经济学的发展趋势范文

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篇1

    近些年来,国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论,而以“财政学”(Public Finance)和“公共经济学”(Public Economics)“公共部门经济学”(Public Sectors Economics)等名称命名的译着和着作很多。国内的一些学者,如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。从国际上看,关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷,由《国际税收和财政》杂志在 1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。此外,由于引进的西方文献越来越多,对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。

    二、问卷的评介与分析

    本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就“财政学和公共经济学的关系及其发展趋势”为主题进行了全球性网络调查。我的问题是:“您如何看待财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)之间的关系及其发展前景?”。本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。

    詹姆斯?波特巴教授认为,财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题,主要是在税收方面,而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。他认为,医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域,也是他感兴趣的问题,但这些问题不属于财政学的领域。

    他附件的文章中研究了公共经济学30年(20世纪70年代到20世纪末)的发展演变、取得的成就和未来的发展方向。他在这篇文章中提出,公共经济学是研究政府经济角色的一门学问。因为这一角色在不断地变化着,所以公共经济学也成为一个持续演变的领域。一些核心问题被持续关注,例如对不同商品的税率结构应该如何设置;而还有一些问题,例如对发达国家老龄人口社会保障体系如何进行改革才是最优等等,最近才成为研究的中心。经济学其他一些分支领域的理论与实证进展为公共经济学提供了新的视野,推动了对其中一些长期存在问题的研究。反之,这一领域出现的问题又推动了新的理论与应用研究。

    近30年是公共经济学迅速发展的一个时期。理论和经验上的重要新成果大大提高了我们对诸如各个税种的效率和归宿这样的核心问题的理解,以及对社会保障项目的经济效应以及最优的制度安排的认识。在公共经济学相关经济理论以及支持复杂政策评价的实证分析等两个方面也都取得了重大的进展。

    在过去的30年间,公共经济学的各个不同部分的进展有快有慢。在20世纪70年代早期,主要的研究进展是经济理论在次优税制设计问题上的应用。在70年代晚期以及80年代,家庭和企业数据库的出现促成了人们对税收激励以及其他因素如何影响经济人行为问题的探索。继而公共经济学的经验研究进入了一个飞速发展的时期,很多应用计量经济学家也把他们的研究兴趣转向公共财政问题。90年代,实证政治经济学和相关领域的迅速扩张尤为显着。

    公共经济学中的很多应用研究越来越深入,这促使了这一领域里几个二级专门学科的兴起,诸如老年经济学以及教育经济学。这些领域中正在进行的研究工作不仅关注那些广布于公共经济学范围内的问题,而且也利用其他分支领域发展起来的真知灼见和方法技巧,例如医疗经济学、人口学以及劳动经济学等。

    波特巴认为,过去30年发展变化的重大成果有以下几个方面:所得课税对家庭行为的影响;社会保险项目的激励效应;资本所得税的效率和归宿;赤字和跨期财政政策;财政支出的实证政治经济学;最优所得税和税种的设计以及转移支付等。未来有前途的发展领域则包括了:环境经济学和最适次优政策;老龄经济学;私有化和政府的范围;开放经济中的税收和支出政策;最适社会保险项目的设计;征税与家庭和企业的行为;在生命周期视角中的税收和支出项目以及国防经济学等。

    罗宾?鲍德威认为,“公共经济学”这个词语是在20世纪70年代被采纳来取代财政学的,这是因为财政学这个词语似乎是太狭窄了。特别是,许多学者认为财政学太多地集中在筹集收入(税收),而公共经济学则是一个范围更加广泛的词语。公共经济学的研究范围包括了政府在税收、支出、社会保险和管制等所有的制定政策问题。人们认为财政学这个词语太狭窄了而不能代表本领域的更广范围的研究对象。然而,这两个词语现在都被使用着。他猜测这大概是英语的一般常见问题,有很多词语都有大致相同的意思。

    拉本德拉?扎哈认为,财政学和公共经济学有相当大的部分是重叠的。但是,财政学的研究范围是太狭窄了。财政学几乎是完全研究政府预算的操作(尤其是税收和支出),而公共经济学涉及的更多的是公共部门对经济的干预,它包括了诸如管制和稳定等方面的问题。

    财政学权威理查德?马斯格雷夫的《财政理论与实践》是全球各个大学本科生普遍使用的教材,是财政学的经典着作。马斯格雷夫1959年出版的《财政学原理》提出的财政“稳定宏观经济、收入分配和资源配置”的三职能说成为后凯恩斯经济学政府干预经济的代表观点,是现代财政学的奠基之作。他在回信中指出,他写的《财政理论与实践》是30年前完成的着作,他尽管已经94岁高龄,仍然关注财政学的发展变化。他称,他非常后悔看到了财政体制所发生的显着转变。他那一代人还认为财政的建设性和积极作用是对市场的必要补充,应该尽可能少的干预市场。但是,马斯格雷夫一直坚持不懈地认为,公共物品、公正和有效的税制以及财政政策在宏观经济稳定和增长中的经济作用是在财政学中具有特别重要意义的基本观点。他认为,“财政学”和“公共经济学”显然是有着明显差异的。财政学仅涉及到公共政策的财政工具;而公共经济学则包括了贸易政策、反托拉斯政策和各种形式的管制等所有的工具。他也注意到,许多问题可能是需要许多工具才能解决的,所以,财政学和公共经济学可能不存在显着的差异。同时,还有通过共同的预算政策将一串财政工具合并起来的情况。   马丁?费尔德斯坦称公共经济学的研究出现了转型。他认为自己当初入门学习的理查德?马斯格雷夫的《财政学原理》(1959)开启了财政学的新纪元,但是,计量经济学研究方面论述的不足反映了当时该领域的研究状况。同样,马斯格雷夫只是讨论了政府支出的一般原则,其经典着作没有论及政府支出的具体方面,而这也就成为以往30年中公共经济学研究的课题。在论文中,财政学和公共经济学是交替使用的。

    他认为,20世纪60年代和20世纪70年代财政学理论方面的这些发展其重要性体现在两个方面:第一,它们在许多重要的财政学问题上,对庞大的专业思想体系进行了分类。尽管它们没有给出明确的答案,但是表明了一些早期观点的各种错误,提供了基本的分析见解。第二,他们吸引了一代优秀的大学生转向公共经济学领域;其中大部分学生并没有继续理论研究,而是完善了财政学理论基础,这种新理论的严谨性对他们的实证研究是有益的。   

    公共经济学方面实证研究的发展将过去30年的研究与以往所有研究区别开来。20世纪60年.代后期与20世纪70年代早期出现了高速计算机、可以依赖的经济计量软件和可读大量数据的机器。这些发展,复杂的经济计量技术和标准装备的大学生对公共经济学实证研究的革命都是关键性的。对税收的计量分析研究成果等实证研究深化了我们关于税收对个人风险影响、税收对公司融资政策的影响以及在经济增长背景下分析税收问题的意义的理解。

篇2

    2)由重视企业内部成本向重视内、外部成本并重;

    3)计量由简单的加减向综合化和数学方向发展;

    4)以货币计量为主向采用多种综合计量手段并存的阶段发展。

    关键词:会计成本;成本概念;传统成本;现代成本

    一、会计学中的成本概念

    会计学的成本是根据实际成本原则和权责发生制的要求,按照成本计算对象受益的情况汇集和分配所发生的生产费用,所计算出的一定数量产品或劳务的个别劳动耗费的补偿价值。它可以用来计量企业生产经营性资金耗费、计算企业损益、考核企业耗费水平、限定生产经营性耗费补偿的范围和数量等等。会计学上的成本具有以下特点:

    (1)围绕企业生产过程进行研究,重点研究生产成本。不涉及企业与外界和企业内部组织之间的费用。

    (2)是对历史的反映。只关心实际发生的成本,不关心未来的产出。

    (3)能够以货币加以计量。只核算企业成本中可以在货币支出形态上直接反映出来的部分,不包括应计入而不能在货币形态上直接反映出来的成本。

    (4)只计量实物资本成本,不计量人力资本成本。

    二、马克思《政治经济学》中的成本

    马克思在《资本论》中对资本主义经济的细胞--商品作了透彻剖析,揭示了成本概念的经济内涵。他指出:按照资本主义方式生产的每一商品的价值W,用公式表示是W=c+v+m,公式中(c+V)这个部分即所消耗的生产资料价格和所用的劳动价格的部分对于资本家来说,这就是商品的成本价格。

    马克思从耗费和补偿两方面对成本进行论述。成本从耗费的角度看,是商品生产中所消耗的物化劳动和活劳动中必要的劳动价值,即(c+v)部分,它是成本最基本的经济内涵;成本从补偿的角度看,是指补偿商品生产中资本消耗的价值尺度,即成本价格,它是成本最直接的表现形式。即成本是已耗费又必须在价值和实物上得以补偿的支出。马克思的企业成本理论揭示了成本的经济内涵。

    (1)从成本的经济性质上看,其是生产经营活动中劳动耗费的价值度量,体现了成本的可计量性。

    (2)从成本经济内容上看,成本是商品价值(c+v+m)中的前两部分。商品价值取决于生产该产品的社会必要劳动量,而成本是生产该产品的个别劳动耗费,体现了成本的个别性。

    (3)从成本经济本质上看,成本是为生产一定数量和质量劳动成果发生劳动耗费的价值补偿,体现了成本的可补偿性。

    三、西方经济学中的成本概念

    (一)传统经济理论中的成本概念

    传统经济理论中的成本理论主要是从厂商的角度出发,分析其在生产经营中如何通过比较各种成本支出方案,最终作出生产决策,即以最小成本支出获得一定利润或以一定成本支出获得最大利润。也就是说,传统成本理论是以企业的生产经营为出发点,主要研究生产成本问题。传统经济理论中主要包括生产成本、边际成本、机会成本等几个概念及核算方法。

    1.生产成本。由于生产过程本身是一个投入产出的过程,因此生产过程中所投入和使用生产要素的价格就是生产成本,经济学中关于企业生产成本的分析一般具有如下基本内容:

    (1)短期成本。是指在生产者来不及调整某些生产要素的情况下,生产一定的产出数量所花费的成本。短期成本(TC)包括固定成本和可变成本(TVC)两部分,前者不随产量的变化而变化,后者可随产量变化而变化,呈现递减、不变、递增的态势。短期成本有两个重要概念:平均成本(AC)和边际成本。平均成本又可分为平均固定成本(AFC)、平均可变成本(AVC)和平均总成本(AC)。平均固定成本(AFC)随产量增加而递减:平均可变成本(AVC)、平均总成本(AC)、边际成本(MC)随产量的增加而经历递减、最小、递增三个阶段。

    (2)长期成本。是生产者在可以调整所有的生产要素数量的情况下,进行生产所花费的成本。长期成本只包括可变成本,它是短期成本从长期角度看由那些最低值的成本所组成。长期总成本曲线(LC)、平均成本(LAC)曲线分别是短期总成本曲线(SC)、平均成本线(SAC)的包络线。企业可根据长期成本曲线来作出生产规划。

    2.边际成本。它是成本计量的一个重要概念。所谓边际成本就是指由于厂商产量每增加一单位所增加的成本费用。它可以通过总成本增量和总产量增量之比表示出来:MC=dTC/dQ.

    由于边际成本即厂商每增加一单位产量所增加的成本,完全是可变成本增加所引起的,而单位可变成本又存在着先减后增的变化规律,因此作为它变动的结果,边际成本(MC)也必然是一条先降后升的u形曲线。边际成本作为一个动态成本的概念,对平均成本(AC)的水平及其变动趋势有着重要影响,表现为:当MC<AC时,AC随产量的增加而下降;当MC>AC时,AC随产量的增加而上升,当MC=AC时,AC为最低。

    另外,边际成本分析,也可用于长期所有生产要素同比例变动时,规模报酬递减的情况。同机会成本一样,边际分析是经济学家系统地考虑各种可替选择成本的关键性概念之一,其重要性甚至高于机会成本。正如斯蒂格利茨在《经济学》中所言,我们最难以做出的决策不是做某事还是不做某事,而是多做还是少做些。

    3.机会成本。经济学一般着眼于社会生产过程中的资源配置,故机会成本在经济学中被定义为"从事某种选择所必须放弃的最有价值的其他选择。"机会成本不是实际的支出,而是对资源配置的一种度量,表达了稀缺与选择之间的基本选择。其具有以下特征:不是实际的支出,不关心已经发生的成本,而关心未来的产出,是对未来活动结果的预见。

    把机会成本作为现实的重要因素,其意义在于:

    1)有助于决策者全面考虑可能采取的各种行动方法,以便为有限的资源寻求最为有利的使用途径;

    2)有助于人们理解货币成本和真实经济成本之间的差异,从而也就解决了资源的使用在会计上是盈利,在经济学上是否有效的问题。

    (二)现代经济学理论中几个重要的成本概念

    现代成本理论突破了传统成本理论仅仅围绕企业生产过程进行研究的局限,更注重研究企业作为社会活动的一个细胞与外界以及企业内部组织之间发生的成本费用。

    1.社会成本。所谓社会成本是指从整个社会的角度来考察的进行生产的代价,它既包括各项私人成本,又包括各种各样的外在成本,后者是指由于单个厂商的生产行为所引起的整个社会利益的损失。比如厂商生产经营中排放废气或污水,会引起空气和水资源的被污染,造成整个社会生态环境的恶化,从而引起社会环境治理投资或费用的增加。这一部分投资或费用尽管是由于厂商的生产行为引起的,但它并不或不完全直接由排污厂商承担,而是社会来承担。这种成本就叫外在成本。外在成本和"私人成本"的总和构成社会成本。

    2.交易成本。又称交易费用。西方学者对交易成本定义众多,但并无质的差别,只是其侧重点或范围不同而已。科恩认为,交易费用是获得准确的市场信息所需支付的费用以及谈判和经常性契约的费用。威廉姆森认为,交易费用可分为两部分:一是事先签约的交易费用;二是签约后的事后费用。最后交易费用概念扩展到包括度量、界定和保护产权的费用、讨价还价的费用等等。阿罗使交易费用的概念,更具一般性;交易费用是经济制度的运行费用,成本、信息成本、政治成本都属于交易成本的范畴。

    交易成本有以下几个特点:

    1)交易成本是发生在处于一定社会关系之中人与人之间的离开了人们之间的社会关系,交易活动不可能发生,交易成本也就不可能存在,即交易的社会性。

    2)交易成本不直接发生在物质生产领域即交易成本不等于生产成本。

    3)在社会中,一切经济活动成本除生产成本之外的资源耗费都是交易成本。

    关于交易成本的计算,人们还没有达到像传统成本价格的计算那么精确的程度,但不少新制度经济学家正在完善对交易成本的计算。新制度经济学的重要代表人物诺恩,计算了美国1970年交换部门的交易成本,占美国GDP的45%。张五常估计的香港交易成本占香港GDP的80%,交易成本数额巨大。正如有学者所说:"如果说亚当。斯密时期的经济学家在构造他们的模型时,忽略了专业化和劳动分工所产生的费用的话,那么现代的经济学家再也不能忽略数额巨大的交易费用了。"

    四、会计学成本与经济学成本之比较

    1.马克思政治经济学中的成本概念,赋予了成本本质的规定性,体现了成本的个别性和可补偿性,揭示了成本的经济性质,它对于研究对比会计学成本和西方经济学成本具有理论指导意义。

    2.会计学成本重点研究生产成本,其与传统经济学中的生产成本,边际成本范畴相同。在西方经济学中生产成本和边际成本概念已经比较成熟,其理论也广泛地运用在会计学实践上。

    3.会计学成本与机会成本。在传统会计学上,成本只是企业实际发生的,但忽略了机会成本,经济学则关心企业如何作出生产和定价决策,衡量成本时就包含了所有机会成本。在会计学中引入机会成本的概念有助于使传统会计在现有以核算为主的基础上加强参与决策,实施适时控制和开展经济分析等功能。例如,目前有学者提出的资本成本会计,主张计量股权资本成本,将其视为真实成本,纳入会计核算中来。机会成本不是对传统会计成本的否定,而是对传统成本分析的补充,扩展了传统会计成本的内涵。

    4.会计学成本与社会成本对比。根据马克思的成本概念,成本的经济实质是价值消费和补偿的有机统一体。为此,人类的劳动消耗需要补偿,自然资源的消耗同样需要补偿。而传统会计所依赖的成本概念是立足于企业微观本身来处置成本补偿。若单个企业的生产行为造成自然资源的无偿占用和污染破坏,而不计入社会成本,就会以牺牲社会环境质量为代价而虚增企业盈利。社会成本概念告诉我们,应从可持续发展实际要求出发,从整个社会的角度来看待成本耗费和补偿问题。为此,众多学者提出将社会责任会计和与之相应的环境会计纳入会计核算体系。在成本中反映企业生产商品对社会资源消耗和损失程度,求得实际成本的真正补偿。

    5.会计学成本与交易成本。传统会计学成本重点研究生产成本,但在社会中,一切经济活动除生产成本之外的资源耗费都是交易成本,只要存在人与人之间的交易,就存在交易成本。根据交易成本相关理论,企业是一系列契约的联结点,是契约联结的网络。企业不仅与人力资本的提供者(雇员、经理)、实物资本的提供者(股东、债权人等)缔约,也与原料供应者、产品购买者缔约,还与政府缔约政府管制契约,与社会缔结有关社会责任的契约,故形成了人力资本成本、信息成本、政治成本、社会成本等一系列成本范畴,这些成本范围随着各种条件的成熟,会最终进入会计成本的研究范围。

    会计从来是服从和适应于社会经济发展的。经济运行的状态决定着会计运行的方向。传统会计学成本是适应于传统工业经济,在新的经济下,要求会计模式也要进行相应变革,而经济理论恰恰为会计理论提供了理论依据和指导。通过会计学与经济学成本之比较,我们可以看出会计学成本的发展方向,从中可窥视出会计未来的发展趋势。

    (1)传统会计成本正从单纯计量过去信息,正向能动地运用信息参与决策,提供未来信息的方向发展,即由静态向动态,由计量过去到计量未来。

篇3

经济法是市场经济条件下产生的一门新兴法律部门，调整国家在调节社会经济过程中发生的各种社会关系，在市场经济运行过程中起着重要的调整作用。经济法在中国的发展与经济的发展紧密相连。经济法作为一门法学学科在20世纪90年代以后成为法学专业14门核心课之一，向本科生讲授经济法成为法学教师的教学任务之一。然而，经过20多年的发展，经济法的教学模式长期不变，不利于经济法学科的发展，也不符合社会经济发展的要求，致使理论与实际脱节。

一、经济法教学模式改革的必要性

长期以来，经济法学科在高等学校中遵循传统的教学方法，教师采取“满堂灌”的方式，学生埋头记笔记，囫囵吞枣的记忆学科内容。近年来，随着各个高校硬件配套措施的完善，新兴的多媒体教学取代了原有的板书教学，在讲课效率上有一定的提高，学生也从繁忙的记笔记中解脱出来，可以抬头听老师讲课。但是，这种授课方式的转变依然存在着问题。教师和学生更加依赖课件，教师主要以课件为主，较少指导学生学习和回顾教材中的知识点；没有了记笔记的压力，学生听课专注程度有所下降，效果大打折扣。

21世纪以来，中国市场经济进一步完善，有关市场规制的经济法律不断推陈出新。培养新型的符合时展要求的懂经济、懂管理、懂法律的人才是现代高等教育面临的紧迫任务之一，传统的教学方法已经不能适应新时代的要求。针对经济法学内容庞杂，知识点分散的特点，进行教学方法的改革，从而培养具有良好法律素养的学生，这是所有经济法教师必须认真思考并加以解决的核心问题。本文拟对这一意义重大的问题作出初步的探讨。本文认为，在新的经济条件下应该从教材编撰、课堂教学、课外实习、教学考核等四个方面，对传统的教学方法进行改革，以适应经济法的发展。

二、经济法教学模式改革的可行性

1.健全的硬件设施为改革提供了物质条件

随着国家、学校对教育、教学资源投入的增加，学校的各种教学硬件设施不断健全，添置了多媒体教学设备，建立了信息量巨大的图书资源库，修建了模拟法庭等，为法学的教育、教学提供了很好的条件。老师们开始熟练掌握、运用这些资源，不断摸索新的教学模式，多媒体方式能够动态地展示课程知识点，图书馆提供了越来越丰富的信息，模拟法庭实现了与实践对接的可能性。

2.教师素质的提高为改革提供了前提

目前，法学专业教师大多具有社会兼职资质，不少老师从事兼职律师工作，在法院、检察院、司法局等公务机构挂职锻炼等，具备了多元化的知识结构，较好地实现了理论与实践的结合。这些老师们愿意参与经济法教学模式改革，为改革出谋划策，提供各种帮助，一方面,为学生们提供法学实践基地；另一方面，为他们提供实习指导。

3.学生们对教学模式改革的热情为改革提供了动力

经济法教学模式改革极大地激起了学生们的积极性，全新的改革思路吸引了学生们的眼球，不同的教育、教学方法对学生们来说是个新事物，非常值得尝试。学生们既可以尝试新的教学方法又能够接触实务，做到理论联系实际，因此他们对经济法教学模式改革抱有很大的希望，也愿意为改革贡献自己的力量。

三、经济法教学模式改革基本思路

1.教材编撰

教材是本科生学习经济法课程的必需资料。但是，目前中国的现状却是教科书乱相百出，版本众多，良莠不齐，资料陈旧；几乎每一个学校都要编一本自己的本科生教材。这些教科书体例庞杂，内容体例相差很多，甚至观点截然不同。经济法作为一门新兴的学科，存在学术争鸣原本是正常的现象，但是教科书作为学生获取知识的主要渠道，却需要主流的观点。在西方，教科书的编撰是一件非常严肃的科研活动，一本教科书的编撰往往需要作者多年的积累，不断地更新，并附有与本部门法相关的所有立法材料、案例资料和学者最新的研究成果。这样的教科书往往能体现本门法学最主流的观点、最新的发展，从而成为学生学习法律的必要资料。当然，中国教材如此混乱的现状与中国的学术评价机制具有某种因果关系。但是，为了经济法学科的发展，经济法学者应该秉持出编好书、出精品的理念，集中力量编撰出高质量的本科生教材。将本门学科的理论问题、法律法规材料、有关的典型案例和学者在本领域最新的研究成果汇集起来，编撰一本既具有理论性又具有实践价值的经济法学教材，并不断根据经济法理论和实践的变化，作出相应的更改，使之成为具有更强生命力的经典教材，作为学生学习法律的最主要的渠道。在编撰过程中，我们可以集思广益，探讨编撰思路、体例结构、内容安排等，集合多所高校、科研院所的一线教学、科研人员共同完成。拿出初稿后，书稿必须由多方鉴定，经过实践教学检验，多次修改之后才能定稿。

2.课堂教学

法律是一门实践性很强的学科。经济法更是一门应用性很强的学科。案例教学早已成为经济法教师的常用教学方法。这种方法比起枯燥的理论讲解和法律条文解读，对学生更有吸引力，也更能激发学生学习经济法的兴趣和学习的主动性。同时，案例教学方法有助于教师深入浅出的讲解法学知识，有助于学生理解法律原理和法律条文。

坚持案例教学方法对于实践性很强的经济法而言，无疑是正确的改革方向。目前存在的问题是，如何进行案例教学？对于这个问题的答案多种多样。有的教师从历届司法考试题目中抽取典型案例，在课堂上细细剖析。这种案例教学方法，一方面,“以案说法”讲解了法律条文；另一方面，也教会了学生如何应对国家司法考试。并且，司法考试题目中的案例设计短小，对知识点的考查准确，因此采用司法考试题目进行案例教学是一种很好的教学尝试。有的教师从教学参考资料中选取典型案例，在课堂上详细讲解。这种案例教学方法对学生理解掌握理论知识亦有一定的帮助，但是教学参考资料的案例大多比较陈旧，且案情复杂，无法真正起到调动学生学习积极性的作用。还有教师从“今日说法”或者法制频道等电视节目中选取典型案例，放到课堂上讲解。由于这些案例经过电视节目的加工，往往生动活泼，引人入胜，并且这样的案例是现实生活中真实存在的。因此，更能引起学生的兴趣和思考。在进行案例教学法的时候，首先，我们应当对收集的案例进行分门别类地编排，一种案例反映一项或多项重要理论；其次，我们向学生们展示这些案例，提出一些问题，或者要求学生们从案例中发现和总结问题；最后，我们针对典型案例加以剖析，培养学生们的学习思路和研究方法。这种案例教学方法，也是一种有效果的教学方法。

仅仅将教学方法由单纯的知识点讲授扩展为结合案例讲解法条和法学理论，并不能从根本上改变学生被动学习的现状。本文认为，针对个别单行法律，如消费者权益保护法、产品责任法等，此类与我们日常生活息息相关，并且现实生活中经常出现法律纠纷的法律，经济法教师可以采取让学生上讲台进行讲解的教学方法。主动讲与被动听，有着本质的不同。一旦要求学生能够讲解某部法律，他或她必须在课前查阅大量资料，消化吸收这些材料，并将之变成自己的语言讲解出来。这样的经历对于学生而言，既能够牢固的掌握法律知识，也能够提高他们运用法律的能力，锻炼他们公开表达自己观点的自信。

此外，针对某些在学界仍然存在巨大争议的理论问题，可以组织学生进行辩论。在教学中，我们应当引入课堂辩论法，鼓励学生们就热点问题和难点问题按照现在通行的辩论赛规则，公开进行辩论。辩论既是达到真理的必不可少的基础性条件，也是学生的思辩能力充分发育的前提。这种教学方法的作用在于：首先，辩论将学生直接置于极具挑战性和对抗性的竞争氛围之中，类似于激烈的职场竞争，有助于培养学生们的危机意识；其次，为了取得辩论的胜利，学生们必将大量查阅和分析材料，有助于激发学生们的学习积极性；最后，面对面的对抗式的辩论锻炼了学生们的应变能力和口头表达能力，有助于提高学生们让学生自主阅读材料，提出自己的观点，并充分的论证自己的观点。通过这种方式，锻炼学生思辨的能力，独立思考的能力。

3.课外实习

进行课外实习是现代大学教育对每一个大学生提出的要求。引导学生走出校园，参加课外实践活动对于学生提高对自我的认识有很大好处。“书到用时方恨少”，是每一个曾经参与课外实践活动的学生最真实的感受。参加校外实践活动的学生，会更加珍惜校内的学习机会，尤其对于经济法这样的内容比较庞杂、枯燥的法律，校外的实践互动更能激起学生主动学习的兴趣。

针对经济法的特殊性，本文认为，可以安排学生去公司、律所、消费者协会以及法院参加社会实践活动，或者组织学生举办各类法制咨询活动。在公司的实习，能够让学生直观地观察公司运作的情况，加深对公司架构、公司经营、公司管理、公司治理等重大问题的理解。在律所和消费者协会的实习，可以让学生实际体验诉讼的魅力。由于产品质量问题，尤其近几年，由于食品安全问题引起的争端越来越多，此类的诉讼案件也是此起彼伏。学生亲自参与某一个案件的诉讼过程，可以让学生接触到课堂上无法学到的诉讼技巧，深刻体会诉讼中的法律知识。在法院的实习，可以让学生接触到各种类型的法律争端，尤其是平等主体间有关合同的争议，可以给予学生从法官角度观察法律，认识社会的机会。

此外，本文认为，可以采取模拟法庭的形式，给予学生实际运用法律解决案件的体验。模拟教学法是指通过观摩和模拟过程，使学生通过情景学习，进行主动探索、主动发现问题，将知识有效地内化的教学方法。实施“模拟法庭法”的目的，在着重锻炼学生行为能力的同时，培育独立分析解决问题、书面和口头语言表达、辩论等综合性素质。就其本质而言，模拟法庭其实就是学生模拟法官、案件当事人的一种学习活动。在模拟法庭中，学生可以亲身体会法律的魅力。但是，笔者在观摩了几个模拟法庭以后，得到如下印象：模拟的场景主要是离我们生活非常遥远的英美法系的庭审现场。学生们穿着法官袍，带着假发，进行着背诵式的辩论。笔者认为，这样的模拟法庭华丽有余，实用不足。因为背诵式的表演，没有给学生一个思辨的过程，英美法的诉讼与我国大陆法系传统的司法实践差别过于显著。因此，本文建议，经济法教学过程中的模拟法庭可以选择中国司法中实际存在的争议，完全由学生依据程序法主导案件审理进程，并依据中国现行的法律，对争议进行辩论、审理，并由学生最终根据自己的所学作出最终的裁决。这样的模拟法庭，笔者认为会对学生学习的态度产生深远的影响，也会让学生对所学知识的掌握更加系统和牢固。

4.教学考核

教学考核是经济法教学中非常重要的一环。而以往的教学考核方式却对经济法的教学没有太大的促进作用。课堂教学结束后，课程重点内容，也就是俗称的考试范围成为学生最为关注的问题。无论前面的课程是否真正掌握，也无论教科书是否通读一遍，背诵老师划定的考试范围中的题目，成为学生谋取高分、了结课程的最好选择。通过强化记忆掌握的知识是最不稳固的知识。往往考试结束，学生强化记忆的知识也随之结束。因此，改变传统的考核方式成为经济法教学改革不可或缺的一环。

本文认为，与灵活的教学方式相配合的考核方式，能够与教学相互配合，达到最佳的效果。具体而言，对于经济法基础理论而言，由于争议巨大，可以采取学生辩论的方式进行教学，与此相对应，可以采取学生评委加教师评委共同的打分的方式，给参与辩论的学生作出评价。这种评价方式更为客观，也能促进学生更好的准备辩论资料，在辩论的时候，更好的发挥应有的水平。对于模拟法庭而言，同样可以采取学生和教师共同打分的方式。由学生评审团对参与模拟法庭审理的学生的辩论技巧给出分数，由教师对学生在法律方面的分析和运用给出评价。对于课外实习，则由实习老师对学生在实习过程中的表现进行评价和点评。至于传统的课堂教学，包括教师对基础理论、法律条文、司法案例的讲解，亦不排除传统的闭卷考试的方式，毕竟法律是一门需要记忆的学科。通过闭卷考试，督促学生记忆必要的法律条文，理论知识是必不可少的考核方式之一。此外，给予学生充分的信任和自由，由学生自我评价，提交自评分数，详细地说明理由，教师根据学生自我评价给予一定的分值。

参考文献：

[1]马永梅.法律诊所教育与法学教学实践评价模式的改革研究.民主与法制，2007，(2).

[2]陈建民.从法学教育的目标审视诊所法学教育的地位和作用.环球法律评论，2005，(3).

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一、企业大学产生的背景和定义

企业大学这一概念最早出现于1927年通用汽车成立GM学院，但被学术界作为研究对象进行研究只是近十年的历史。20世纪90年代，信息科技日新月异，竞争日趋激烈，企业开始面临前所未有的压力:一是信息技术及全球化带来的复杂竞争环境的压力;二是企业内部“人才过时”的问题。为了在市场上取得竞争优势，企业需要具备有多方面的才能、能够自主且有独立工作能力的员工。企业大学的观念正是在这种环境下倍受重视，是企业为了应付不断变化的商务环境，加强竞争优势的一个战略。

企业大学的定义，从学术研究角度来说，未达共识。李察・ 迪积（Richard Dealtry）在2000年定义为“一个组织性的专业管理流程，在演变的商务环境中，不断注入一种尊重知识，以才领导的企业文化。” 另一位企业大学专家麦克・艾伦（Mark Allen）在2002年提出“一所企业大学是一个教育的实体，是作为一个战略工具，借着不同活动来启发及培养个人和组织的学习、知识及智慧，以协助公司达成任务。”前者的定义侧重于营造一个学习型文化的氛围，把企业塑造为“学习型组织”。后者的定义融合了组织学习和知识管理的新管理观念。尽管不同的角度，可以看出企业大学与学习型组织、知识管理的理念相关。从深层次上讲，三者之间的本质意义是一致的，并相互作用、相互影响。Prince 和Stewart在2002年他们发表的论文中也提出了企业大学是有知识管理、组织性学习及学习型组织结合而成的观点。

二、企业大学与传统培训部门的区别

企业大学既不同于普通高校教育也不是传统培训部门的升级，而是一种战略层次下的全新组织形态。企业大学与一般高校的不同之处就是“企业”二字，企业大学中的教学、培训都要围绕企业这个核心展开。企业大学在许多层面上与传统的培训部门有很大的差异。

1.企业大学是积极、主动地探索企业的学习需求，针对企业战略建立学习战略方案。企业大学不仅关注改善员工工作绩效，更重视组织整体绩效的提升。传统培训部门只提供行政服务，一般根据主管和员工的培训要求被动式做出反应。

2.企业大学属于战略层次，独立经营，确定企业文化的一致性及贯彻性，帮助企业实现战略和目标。这对于跨国公司的管理尤其重要，企业大学能够集中资源和管理，避免培训资源的重复及分裂，确保战略、目标和文化的统一。而传统培训部门属于战术层次，通常依附人力资源部，集团公司内部各个分公司培训资源分散。

3.企业大学提倡“终身学习”的持续流程，提供全方位的“硬性技能”和“软性技能”课程，如领导能力、创意思考和解决问题等课程。培训部门的课程形式固定、单一，通常课程设计的对象为一般员工，内容深度有限，培训局限于提高工作岗位技能。

4.企业大学的建立和执行需要CEO、高层经理、商业单位及员工全面支持与认同，相反，培训部门几乎不进行内部行销，直接指定员工来接受培训，认同和配合程度较低。

5.企业大学关注企业的整体性，即整个企业工作绩效和核心胜任力的提升，而传统培训部门以提升个人技能为主。

总而言之，企业大学是积极性、专业性及长期性的独立个体，用企业品牌和大学的称号，显示企业对投资人才资本的长远承诺。

三、中外企业大学发展的现状

目前，世界财富500强企业中，有超过80%的企业已创办了自己的企业大学。按照新企业大学研讨研究报告，在过去的十年美国企业大学以每两年400所的速度增加，至今有2000多所的企业大学。2002年美国公司花费在企业培训费用每年大约560亿美元，英国160亿英磅。在中国企业大学也在蓬勃发展，除了摩托罗拉、爱立信、西门子、可口可乐、惠普等跨国公司在中国建立的国内企业大学，海尔、联想、伊利集团、TCL、泰康人寿保险、华为、康佳、金蝶、实德、力诺、金大地、UT斯达康、吉利、蒙牛、武汉小蓝鲸等国内知名企业的企业大学也如雨后春笋、不断涌现。专家预测，5年之内，国内的企业大学还会有相当大的增长。

一般跨国企业平均花在员工培训方面的费用是总薪金的10%。根据2005中国企业培训现状调查，41.30%的国内企业每年为员工花费的培训成本，占其员工工资总额的1%以下;39.13%的企业每年为员工花费的培训成本，占其员工工资总额的1%～5%;15.22%的企业每年为员工花费的培训成本，占其员工工资总额的5%至10%;4.35%的企业每年为员工花费的培训成本，占其员工工资总额的10%以上。调查显示企业基层员工每年接受的培训次数整体高于中层和高层，基本技能培训是基层员工首选培训内容（占85.11%）,管理技能培训是中层管理者和高层管理者的主要培训课程(分别为78.72%和74.47%）。 由此而得，国内多数企业虽然认识到了培训的必要性，但在对员工培训的投入上并不是很大方。当然企业加大对培训的投入，必然增加企业的成本，这是多数国内企业所不愿看到的。（以上数据来源：省略）。

一项研究中国培训行业的报告指出，跨国企业对员工培训需求和花费最高，本地公司中，国有企业领先，其主要培训项目是技术训练。美国培训发展协会（ASTD）2002年的研究显示，企业利用外部培训机构的各项比率，顾问公司最高（96%），独立顾问和产品供应商其次（84%），大学位于第四（68%）。根据培训业在中国（2004目录）显示，中国企业所采用的培训提供者的各项比率，顾问公司最高（77%），独立顾问其次（67%），大学最低（8%）。可以看出，国外与国内企业都愿意聘请顾问公司、独立顾问进行课程培训。但在与大学合作培训上，两者的态度存在明显差异。

四、企业大学的经营模式

企业大学的经营，就所培训服务对象来说有三种：第一是对内式企业大学。服务的对象局限于企业的内部员工，目的是要从根本上持续地提升企业内部各级员工的工作绩效、综合素质和传承本企业文化，称为企业自制人才的基地。如联想大学、海尔大学、泰康企业大学等国内大多数的企业大学属于对内式企业大学。第二是对外式企业大学。外式企业大学的典型是中国惠普有限公司2001年创办的惠普商学院。惠普商学院将企业大学对外培训的功能发挥到极至：惠普商学院所有的培训都面向外部客户开放，通过将惠普公司多年实践中积累的经验和成功管理方法进行总结，并加工、设计成适用于中国企业的管理培训课程，介绍给国内企业的中高层管理者。到目前为止，惠普商学院相继为中国电信、中国移动、中国联通、建设银行、万科股份、铁道部、国税局、平安保险等企业提供近千场定制培训服务，参加过培训的人数已超过4000人次。这样来看，惠普商学院更类似专业的培训机构。惠普商学院的授课教师绝大多数是中国惠普有限公司的高层管理者及一线经理人，他们将宝贵的经验、个案与学员直接交流，使学员获得了传统高校学院所鲜有的“第一手”资料与“实战”借鉴。第三种是内外结合式企业大学。随着商业环境的变化，如客户关系管理和供应连管理的日益重要，来自客户和供应商的需求也被公司视为至关重要的业务组成部分。这就导致了公司大学必须重新调整自己在企业中的角色，不仅致力培养出色竞争能力的员工队伍，而且要“对外开放”，为外部客户提供培训服务。典型代表是摩托罗拉大学，它在2002年从一个纯粹的企业内部大学转变成为供应商客、客户和合作伙伴的战略同盟，通过他们提供的培训和咨询，把摩托罗拉公司70多年的在全球积累的经验与合作伙伴分享，以改善其业绩。摩托罗拉通过对外释放摩托罗拉大学这一培训资源，更好地和客户进行双向沟通，更容易认同彼此，以此进一步巩固与他们的合作关系并增强客户的忠诚度。目前，国内的企业大学中很少能做到培训资源开放。

企业大学的管理课程大部分是专门订制的，不同于普通高校商学院提供的传统公开课程。由于每个企业所采取的战略目标都不同、每个行业特征不一、企业自身条件各异、经营理念和管理风格不同等，企业大学的课程设置不可能有统一标准。对内式企业大学大部分会按照职位和工作级别来组织培训课程，对高层、中层、低层员工分别设计不同级别的学习计划，包括必修和选修课程、学习期限等。例如，泰康企业大学下设四大主题学院：营销学院针对业务员层级；经营学院涉及业务主任和业务经理；管理学院服务与业务总监和营销服务部经理；教育学院面对全系统专、兼职讲师和组训人员；共包含25门必修课和20门选修课培训项目，采用多元化训练，如讲课、角色扮演、研修等。对外式企业大学像惠普商学院拥有完整的体系，能够提供领域广泛的企业培训课程的企业大学现在国内还并不多见。内外结合的企业大学在课程设计上依据本企业的特点和优势开发，有的企业兼顾价值链上的所有客户和供应商，在更深层次上进行营销、占领市场，如UT斯达康大学、金蝶大学等；有的还提供认证课程，如甲骨文大学软件认证、金蝶ERP认证、SAP公司顾问学院SAP认证等；有些则与高等学府合作，或结合自身产业经营优势创办专业学院。企业仰赖大学或学院的智力资源，大学依托企业的资金和品牌，从而形成市场――企业(行业)――大学(学院)――人才――企业(行业)――市场的良性互动，实现了学院与企业的共生双赢。如北京吉利大学、托普软件学院、力诺大学等。

企业大学为了达到学习的最佳效果，会采用不同的授课方式，例如课堂教学、行动学习、体验学习、教练式训练、回馈方式（360°评估）、电子学习（E-Learning）和混合方式等，哪一种较为合适，通常根据情形而定。目前，在美国有超过60%的企业通过网络的方式，对员工进行培训。据美国培训发展协会（ASTD）预测，到2010年有90%公司员工大于500人的企业会采用这种方式。据Bersin & Associates的2005年度企业E-Learning分析报告，目前全球超过25%的公司培训采用了在线模式，中国企业E-Learning还限于电信、保险、银行等少数大企业。但自2004年以来，中国企业E-Learning正在加速启动之中。电子学习优于课堂教学无疑是快捷、广泛、低成本、高效率和较高的回报率。

五、企业大学在中国面临的问题和发展趋势

中国企业建立企业大学,是中国企业家在探索现代企业管理道路上迈出的不可或缺的一步。总体而言，当前企业大学在中国的建立和实施还面临不少的问题：首先是观念问题。企业对员工缺乏信任，担心花钱培养了人才又留不住;培训往往被认为是成本，不是投资；培训预算集中在高级管理层，部分企业把教育基金全部用于高层修读MBA、EMBA等。第二，企业缺乏清晰的远景，对企业大学没有深入的了解，对于一年开设什么课程、培训多少企业员工无规划，企业大学形同虚设。还有很多企业还没有搞明白企业大学与人力资源部的培训或传统高校教育的区别，就迫不及待地建立企业大学，结果可想而知。第三，一些国内企业大学采取企业与高校联合开办的方式，但实际上不少联办大学往往为了完成定单式培养任务而放松培训人员的考核要求。因面子、关系而产生的管理不严格尤其出现在对中高层管理人员的培训上面。第四，课程内容设计缺乏针对性，并没有真正符合企业发展战略的需要。很多企业抱着旧观念，把员工安排到正统学院或培训公司上课，在指定的课程中选择一些课程，无法达到为企业发展人才的目标。

1.必须立足本地化。由于中外企业不同的企业文化背景，造成了跨国公司企业大学与中国本土公司的企业大学，在培养、提升和储备人才上，既有共通的地方，又有很大的不同。另外中国在现代企业管理方面与西方有相当的差距，而企业大学概念和研究全都是以欧美西方国家为主，所以不可能完全套用国外企业大学的模式。例如，国外企业利用360度平衡计分卡，但将它应用于国内的企业，这样往往是缺乏客观和准确性，达不到预期的效果。因为在中国的企业环境中，企业成员非常重视“关系”，尤其是下属评论上司时，都会给比较高正面的分数。所以，在引用西方企业大学模式的同时，需要做出一些调整，以适应具体环境。

2.企业大学不仅要关注企业的战略、成为功能完善的机构，未来的企业大学应该超越原有职能，根据客户的需求，为所有的客户、供应商和合作伙伴提供完整的解决方案，达到帮助本企业及商业合作伙伴更快、更有效地完成目标。

3.考虑到企业大学高额的建立及营运费用，将来的企业大学不能依赖企业拨款，而是视为企业的一项营销业务。企业大学的规划和运作由一个独立的商业单位来经营，策划有效的培训营销项目，一方面降低成本，另一方面拓宽多种方式的创收项目。

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促进区域科学协调发展，是我市进入新世纪、新阶段坚持以科学发展观统领经济社会发展全局的重大战略。党的十七大、十明确提出了科学发展观，并指出把“落实区域发展总体战略、推动各地区共同发展”作为构建和谐社会的重大举措。围绕这一问题，我进行了深入调研，就榆林市区域经济科学的发展作了一些思考，其主要内容阐述如下：

1 榆林区域经济发展的总体现状

1.1 工业经济飞速发展

2009年全市工业总产值219.5亿元，增长21.2%，对全市经济的贡献率为74.5%，拉动经济增长13.7个百分点。其中规模以上工业增加值277.09亿元，增长22.4%。以煤、油、气、盐、电、化、材七大产业为主导的重工业占全部的99.3%，一个以煤油气为骨架的能源工业经济格局基本形成，一个国家级能源化工基地正在这里崛起。

1.2 农村经济形势喜人

粮食产量稳中有升，农产品质量全面提高。以草、羊、枣、薯为主的四大主导产业逐渐形成规模，其产值占农业总产值的45%。 此外，特色经济和劳务经济已成为农业农村经济的主要增长点，劳务收入占到农民收入的40%以上，农民的生活水平、生活质量都较以往有了大的提高。

1.3 区域经济均有提升

一方面是四大区域的发展，风沙草滩地区的农业、丘陵沟壑区的杂粮、黄河沿岸土石山区的红枣和白于山区的薯类都形成了一定规模，为区域的经济发展奠定了良好的基础。另一方面是南北部经济的发展，北部工业突飞猛进，并有效的向南部辐射，南部正以新的姿态向前靠近。在南部向北部发展靠近时，速度较为缓慢，信息建设相对滞后，但总体呈现较好的局面。

无论是纵向发展还是区域上的广度推推进，各区域经济都均有有不同幅度的提成，整体经济建设的势头良好，并且落后区域也正在着力提升发展速度。

2 榆林区域经济发展存在的问题

2.1 区域经济发展严重失衡

首先，南北部差距拉大。随着能源化工基地建设的快速推进，北部县区经济已进入一个超常轨、跳越式发展阶段，而南部县经济仍处在慢车爬坡阶段，与北部相比反差较大。以人均份额计算，北部六县人均国内总产值是南部六县的8.3倍，人均地方财政收入是南部六县的16.5倍，从数据中我们可以看出南北部发展严重失衡，差距日益加大。

其次，县区内的区域之间差距拉大。区域发展不平衡还表现在同一县的不同区域之间的差距拉大。这种现象在北部县区表现最为突出。以神木县为例，南部一些乡镇农民人均纯收入在1000元上下，而北部乡镇的农民人均纯收入多数在5000元以上。区域之间的差距拉大是经济发展的一个重要课题，这关乎到社会问题，也切实关系到全是的发展。

2.2 差距拉大，引发社会问题

由于区域发展的不平衡，导致不同区域在解决上学、就业、社会保障等社会问题时产生了差异。北部县区由于财力的增长，有了调节支出的余地，加快了社会事业有发展。如神木县提出“富县更要富民”的口号，将农村低保补助由480元/年提高到580元/年；并扩大“两免一补”范围，为一半高中生免除学费；此外，神木县拿出足额资金不让百姓因病返贫，实行全民免费医疗。

与北部区域这种积极发展态势形成反差的是，南部各县因对农村教育、文化、卫生等社会事业的投入严重不足，致使社会事业发展和社会保障滞后。特别是南部地区由于长期处于不富裕状态，导致了教育、医疗、卫生等人才资源大量外流，使南部的经济社会发展形成了恶性循环。长此下去，必然引发更多的社会矛盾，影响全市改革和发展的推进。

3 榆林区域经济发展存在问题的原因

3.1 矿产资源的丰欠是形成区域差距的关键原因

北部六县区贮藏有丰富的矿产资源，其开发带来了丰厚的利润，使得经济规模迅速扩张，并带动了当地其它产业的发展。南部六县虽然探明和正在探明一定的资源贮量，但还未进入大规模开发阶段，经济仍然处于以农业为主的阶段。由于农业发展水平低，致使经济收益小，其小康建设在这里还任重道远。

由此可以看出，矿产资源的开发与利用是产生产据的关键，要想是南部加快建设，就需要在矿产的资源的开发利用上下足功夫，否则差距将会逐步加大。

3.2 现代农业发展水平高低是形成区域差距的重要原因

滩水地区发展现代农业有其自身独特优势，这些地区生产力水平高、科技含量大，农业产业容易形成规模效益，农业产业化前景广阔；边远山区，虽然特色比较明显，但经营规模小，中间环节多，往往是在原始和传统经营模式下运转，农业成本较大，加之受到自然灾害和市场的双重压力，使这些地方处于非常不利的地位。

现代化的农业发展是农业经济发展的关键，农业产业化将带来最直接的效益。滩水地区和边远山区农业化水平差距大，导致二者的经济收入的差距也逐渐加大。

3.3 人才缺乏、观念的新旧是形成区域差距的主要原因

人才是发展的关键、观念的新旧是发展快慢的决定因素。落后地区伴随的是思想保守、观念陈旧，缺乏对竞争、市场、创新等现代经营的新理念、新思想的认识和接受，小而全、等靠要思想较为严重。观念陈旧导致难以发展，进而人才资源向外流失，从而使这些区域的发展就比其它地方更加困难。

近年来，佳县、清涧、吴堡等县的许多优秀教师、医务工作者向北部县区流动，并且逐渐成为趋势。这种现象应引起高度重视，也从正面证明了人才流失这一现象。

4 推进区域经济科学发展的对策

4.1 实事求是促进区域科学发展的保障

促进区域科学发展，最关键的是做到“实事求是”，从宏观的角度着眼于全市的经济发展，避免“以偏概全”，尤其是在南北部经济发展严重不平衡的情况下，要综合二者的实际情况，从中找到问题的关键，进而根据实际情况做出有力的决策。

4.2 制定有效战略，强化执行力是关键

区域经济科学有序的发展，离不开有效的战略。确定战略、做好规划，要以科学发展观为指导，以市场配置资源为基础性手段，紧紧围绕“三大目标”、“四大经济”，合理规划促进地区之间形成合理的产业分工和布局，推进区域经济普遍繁荣。

每一个正确的战略都需要将其落到实处，尤其是南北经济发展的不平衡，落后区域的就受程度相对较低，这就需要调动各阶层的执行力，共同将基础工作落到实处，真正推动区域经济建设。

4.3 促进互动，扩大扶持合作领域

结对扶持，互动双赢。在继续开展发达地区与贫困地区结对帮扶活动的同时，要快速推进基于共同利益基础上的，包括市场、交通、金融、旅游、科技教育一体化进程，大力开展区域之间的合作，鼓励帮扶者和被帮扶者的投资合作，将帮扶援助转化为自我发展能力。要设立欠发达地区发展基金，采取投资补贴或贷款贴息等办法，鼓励本地企业在欠发达地区投资创业。

5 结束语

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Abstract: the Angle of new system economics analyzes the characteristics of the development of all the community with the problem. Think trading costs, the government boundary, the definition of property right, institutional change is the metropolitan suburbs community development four core factors. And then put forward the corresponding measures.

Keywords metropolitan suburbs; Jiading; Community; New institutional economics

中图分类号： F文献标识码：A文章编号：

1前言

社区研究已逐渐被城市规划纳入自己的视野之中。社区的发展首先依赖于制度的创立，涉及到居民自治制度、基层民主制度等一系列制度安排。因此，制度在社区发展和规划中比物质空间更具核心地位。特别是大都市郊区，各种矛盾较为集中，社区发展的制度约束日趋凸显。

本文试图从新制度经济学的角度，以上海市嘉定区为例，分析大都市郊区社区发展问题的内在制度动因，以便为社区发展和规划提供一种可供参考的新的视野。

2新制度经济学的理论框架

2.1理论基础

新制度经济学理论的基础是交易成本的概念。交易成本就是为了完成交易活动所必须付出的代价和成本，包括寻找信息，协商谈判，签订契约、监督交易等等。

2.2主要理论

2.2.1 企业理论

主要是科斯对企业性质的界定及其后的学者对该理论的发展。科斯认为，企业和市场是两种不同的交易制度。市场交易由价格机制来协调，在企业是靠内部的行政命令。企业产生和存在的原因就在于其内部协调的成本要低于市场交易成本，使市场交易“内部化”。交易成本成为决定企业与市场边界的关键。

2.2.2 产权理论

现代产权理论是新制度经济学派理论及方法论的基础。新制度经济学产权理论根基是科斯定理，认为如果交易费用不为零，合法权利的初始界定以及经济组织的选择都会对资源配置效率产生影响。

2.2.3 制度变迁理论

新制度经济学认为，制度发展就是从制度均衡到制度创新，再达到新的均衡的动态过程，制度创新是由于现有制度下，出现了潜在的获利机会，但这些利益无法在现有制度安排内得到。而当潜在的利润大于这些障碍所造成的成本时，制度创新就会产生。

3嘉定社区发展的特点与问题

嘉定位于上海市郊区，具有大都市郊区发展的典型特点：即工业化和郊区化双重影响下的快速城市化进程。

3.1 社区发展特点

3.1.1 社区类型变迁

工业化占用了大量农业用地，因此很多农民都以动迁的方式加以重新安置，农民转化为市民，原有以地缘和血缘为基础的农村社区也转为城市化的小区和居委会管理。

3.1.2 社区内部结构的变化

人口结构的变化。快速工业化吸引的大量外来人口和中心城区郊迁居民的涌入，打破了嘉定区原有的以农民为主体的人口结构。

3.2 社区发展的问题

3.2.1 社区管理模式混乱

以工业区为例，其社区的直接主管部门是社工站和社区居委会。社区居委会由居民选举产生，社工站由地区工作部指派，属于政府机构。但在实际工作中，二者如何分工协作，连很多居委会工作人员都不知所以。政出多头，权责不清，是目前嘉定区社区管理的一大隐患。

3.2.2 行政区划调整与社区组织存在矛盾

嘉定区近年来对行政区划的调整力度加大。其根本目的是为了精简行政机构，节约管理成本。但行政调整是一种自上而下的行政管理改革。而社区的形成与发展是自下而上的。因此，行政调整和社区组织存在一定的割裂，社区的空间边界、等级分布、公共设施配置都受到影响。

3.2.3 政策缺乏

政策瓶颈是目前社区发展中的最大制约，特别是对社区的定位和外来人口管理上，在嘉定，外来人口在数量上已经占总人口的一半，是工业劳动力的主要供给源，为嘉定的经济发展做出了巨大的贡献。但受我国城乡二元体制的束缚，使外来人口无法获得基本的福利与社会保障，如廉价房供给、子女义务教育、失业救助等，加大了其生活成本，降低了生活质量，容易引发社会问题。

3.2.4 公共设施缺乏

社区公共设施普遍缺乏，不能满足居民需求。如海伦社区的小学、幼儿园要到附近的朱家桥、娄塘等地使用，马陆镇樊家村则没有任何学校和幼儿园。其他一些针对社区特殊人群，如老人、外来人口、失业人群的设施则更为缺乏。

4嘉定社区建设的新动向

4.1社区开始自行设立管理制度

对于社区发展中某些比较敏感但又急迫的问题，由于政府受政策制约无法提供相应的服务，部分社区开始自发进行制度创新加以应对。例如江桥镇太平村设立了外来人口信息管理中心，为外来人口办理居住证，在村内各企业内部设5个办证分站。

4.2 政府试图界定行政与市场的作用范围

嘉定区政府在社区调研工作中，始终强调要对社区公建配套进行明确划分，界定哪些设施应由政府承担，哪些可由市场自发建设。这反映出政府试图在社区发展中明确自身与市场的界限，并不愿意大包大揽。

5嘉定社区发展的制度经济学分析

5.1 交易费用

部分社区开始脱离政府，自行设立某些社区组织规范，从制度经济学的角度来看，与政府交易费用过高是其主要动因。

在我国以行政为主导，居民自治体制尚未完全建立的国情之下，社区发展过程中政府仍然扮演着不可或缺的角色，社区居民自治组织与政府的交易费用占主要部分。社区与政府交易的目的，主要是获得某些政策供给，以解决社区发展中一些在当前体制下较为棘手的问题。

但这种政策供给很难实现。首先，社区发展政策超出了嘉定区政府的职权范围，因为它涉及到基层民主制度、户籍制度、社会福利制度等一系列事关全国的重大政策改革，远非地方政府可以染指，因此这是政府不愿涉足的“”。其次，社区自治组织在与政府的交易过程中本身就处于弱势地位，二者并非对等的协商关系。

5.2 政府边界

政府行政管理的内在制度成本造成了政府边界，使政府意图明确在社区发展中行政资源与市场资源的界限，从经济角度放弃对某些事务的管理权，而将其推向市场。

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 090

[中图分类号] F091 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）13- 0162- 03

0 引 言

西方的宏观经济学理论受到国家历史的影响和熏陶与我国的经济学理论是存在较大的差别的。不同的经济学理论阐述的经济学发展以及对一个国家的发展是存在较大的影响的。研究西方的宏观经济学理论对于一个国家的理解是有很大帮助的。

1 主要的西方宏观经济学理论介绍

1.1 凯恩斯宏观经济学理论

主要的西方宏观经济学理论有两种：一种是时间较为悠久的古典经济学理论，另一种是近些年来才研发出来的凯恩斯宏观经济学理论。首先给大家介绍的就是凯恩斯宏观经济学理论。凯恩斯宏观经济学理论起源于西方的一场经济危机。在此之前，西方国家只有古典经济学理论一种。但是这场金融危机的爆发，使得凯恩斯宏观经济学理论在无声无息之间就出现在了人们的生活里。甚至都没有给古典经济学理论反应的时间。凯恩斯宏观经济学理论主张的要素是消费。并且推崇国家对经济全面的干预与管理。这一理论认为，金融危机爆发的原因是由于消费的欠缺。一时间加强消费受到了许多西方国家的推崇。凯恩斯宏观经济学理论也在那个敏感的时代取得了一定的成就与辉煌。虽然短期经济出现了复苏。但是这并不意味着凯恩斯宏观经济学理论的正确性。从长期的发展来看，凯恩斯宏观经济学理论过于偏执。在西方国家后期的发展中也验证了这一观点。它只能短时间地解决问题的矛盾。长时间地实行只会造成失业与通货膨胀共存的局面。

1.2 古典经济学理论

古典经济学理论是大多数西方国家一直推崇的一个理论。它存在的时间比较长，经历的风雨也比较多。古典经济学理论自西方的工业革命开始就已经存在，它与凯恩斯的理论不同，它并不赞成政府对经济的干预，而是任由经济的自主发展。古典经济学理论认为，市场本身就是具有调控行为的，所以不需要外界力量的深入。经济自身可以进行自我调节与发展。在金融危机爆发之前，这一理论似乎并不存在任何的问题，它不断地促进资本主义社会的发展与进步。但是直到金融危机爆发，它的体制与问题也逐渐地显露出来。接着凯恩斯理论出现，古典经济学理论出现了它生存以来最大的一次危机与竞争。

2 西方宏观经济学理论的特点

2.1 不同理论交错更替

现在西方宏观经济学理论由于不同的理论存在与国家发展的状况，使得它形成了独特的西方宏观经济学理论的特点。接下来给大家介绍的内容就是西方宏观经济学理论的特点。它的第一个特点就是不同理论的交错更替。金融危机的爆发使得一个国家出现了两种经济体系。两种派别之间互不相让，都希望在国家的发展中存有一席之地，也都希望能够通过自身的努力将另外一种经济理论挤压出局。因为只要不同的理论存在，危机就会一直存在。因此，两种经济理论不断的爆发着没有硝烟的战争，使得西方国家表现出来不同的经济理论不断交错更替的现象。这也是西方宏观经济学理论的主要特点之一。

2.2 批判与继承共存

批判与继承共存的现状也是西方宏观经济学理论的主要特点之一。虽然两大宏观经济理论在不断地进行竞争与排挤。但是这并不意味着他们彼此之间互相选取一些消极的或者极端的措施，相反的是，他们之间彼此也呈现着继承与共存的状态。但是，两种不同的西方宏观经济学理论在本质上是存在着严重的冲突的。这就会使得彼此之间不可能产生完全的继承与共融。因此，在两者之间的继承与共存的状态之下，还隐藏着一种更为真实的、更为突出的批判的关系。两者之间互相批判。古典理论认为凯恩斯理论充满侵略性，对人们以及社会乃至国家的发展都会产生深远的不利影响。而凯恩斯理论认为古典理论太过于温和。不能够带动经济的发展与进步。因此，彼此之间互相批判，却又互相影响着。

2.3 “御用”的经济学理论

西方宏观经济学理论中，最主要的特点之一就是，无论是古典宏观经济学理论，还是凯恩斯宏观经济学理论，都是国家经济发展与建设的“御用”经济学理论。这两种宏观经济学理论虽然观点不同、方式不同、路径不同。但是它们有一样是相同的，那就是两种理论的存在目的都是为了解决国家的一些经济问题、政治问题。带动国家经济的发展与科技的进步。在金融危机爆发之前，古典宏观经济学理论充当了西方经济发展的守门神，通过自身的努力不断地带动西方国家经济的发展。当金融危机爆发之后，凯恩斯宏观经济学理论提出的“有效需求原理”及时地化解了西方国家的金融危机。虽然它引发了一系列的后续问题。但是只站在那个时间节点来看，谁也不能否认凯恩斯理论在那个阶段做出的贡献。因此，无论这两种理论怎样地发生战争，它们都是国家御用的宏观经济学理论这一事实是磨灭不掉的。

3 西方宏观经济学理论的发展趋势分析

3.1 归一化发展

随着经济与科技的不断发展，不同文化交融的逐渐加深，加之自身宏观经济学理论存在的问题，西方宏观经济学理论不得不好好地对自身的发展进行思考。什么样的发展方向才是西方宏观经济学理论的方向？什么样的趋势是西方宏观经济学理论现在正在走的一条道路？这是接下来给大家介绍的内容。西方宏观经济学理论通过对自身的研究与对世界未来发展趋势的研讨，决定归一化发展是它的主要发展趋势之一。一个国家不能存在两种经济形势与理论，这样不同的理论在进行竞争的时候或多或少都会影响西方国家经济的发展与建设。归一化的发展并不是用一种理论取代另一种理论，而是两种理论的融合。但是，经过近百年的争斗，两种经济理论是不可能轻易地相互融合的。因此，归一化的发展是一条长远的发展道路。两种经济理论的融合也并非一朝一夕可以完成的。这只是西方宏观经济学理论的一种发展趋势与方向。至于是否能够成功，只有时间能够去证明。

3.2 创新化发展

创新似乎存在于各行各业，在经济学理论的发展过程中，似乎也离不开创新化的发展。西方宏观经济学理论应该通过创新，促进产业结构与经济结构的调整。在国家发展与建设的过程中，西方宏观经济学理论体系也会出现一些不适合国家经济发展的内容。因此，要不断地对这些内容进行淘汰，并且不断地刺激西方宏观经济学理论的创新。一切的目的很简单，只为了国家经济的发展与建设。创新化发展的重点在于新，不应该墨守成规，敢于创新，不要畏惧创新道路上的失败。

3.3 简单化发展

简单化发展也是西方宏观经济学理论的发展趋势。或许是受到古典宏观经济学理论与凯恩斯宏观经济学理论两种经济理论多年的纠缠与困扰，使得许多的西方国家的经济体系处于严重的混乱状态，又没有办法强制地去除某一种经济学理论。这主要是因为它牵扯到太多的政治问题，并且两种理论都有其各自的优势，都占有着重要的位置。所以，轻易地去除任何一种理论都是不太可能的事。但是，将其简单化还是一个能够做到的目标的。通过采取一定的措施，将西方宏观经济学理论简单化是它的主要发展趋势，也是西方国家多年来追求的目标。

4 结 语

以上内容就是本文介绍的关于西方宏观经济学理论以及它的发展趋势。不同的文化背景与社会需求创造出不同的经济体制与理论。西方宏观经济学理论虽然存在很大的弊端，但是也在一定程度上解决了矛盾、带动了发展。

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关键词：园林景观生态学 任务 发展趋势

引言

园林景观生态学以整个景观为研究对象，强调空间异质性的维持与发展， 生态系统之间的相互作用， 大区域生物种群的保护与管理， 环境资源的经营管理，以及人类对景观及其组分的影响。在景观这个层次上， 低层次上的生态学研究可以得到必要的综合。园林景观生态学给生态学带来新的思想和新的研究方法， 已成为当今北美生态学的前沿学科之一。

1、国内中小城市生态园林建设存在的问题

自改革开放以来，我国人口不断增长，社会不断发展，人们的生活水平也不断提高，人们的经济活动也越来越频繁，生态和环境遭受着越来越严重的污染和破坏，尤其是人口密集的城市，环境污染和生态破坏最为严重"城市各项功能是否完善！协调是由园林生态系统决定的，同时也决定着城市能否可持续发展，协调了城市各功能区且起到了过度！融合的作用，提供给可持续发展一条有效的途径，所以城市园林生态系统的构筑必须从可持续发展的角度来进行"自从提出了生态园林城市目标，作为城市还原组织的园林生态系统，已经受到了普遍的关注，全面展开城市的园林生态系统规划，推动了园林城市创建工作。

2、园林景观生态学的未来发展趋势

随着问题的不断复杂化，传统的园林景观生态学已越来越不适应问题的解决。为了保持未来园林景观生态学的活力，园林景观生态学需要发展得更全面和更平衡。发展景观科学遵循的三个途径是：

2.1尺度一致性

即在时间和空间上必须同社会、行政和管理中相关的过程保持尺度一致性。由于景观是处于生态系统之上，大地理区域之下的中间尺度，许多土地利用和自然保护问题只有在景观框架下才能有效地解决，全球变化的影响及反应在景观尺度上也变得非常重要，因而不同时间和空间的景观生态过程研究十分重要。

2.2整体性

即景观科学是：园林景观生态学；经济学和心理学肚会学；包括设计、规划和管理的各学科；d.决策学的有机统一。当前人类对地球和景观的干扰日益严重，产生的问题也日益复杂。这些问题的解决需要经济学、社会学和其他包括公共管理学在内的各学科在景观尺度上同生态学密切合作。尽管园林景观生态学也提出了一些一般原理，但如何在真实的景观中应用这些原理还不甚清楚；同时，由于实际的景观管理需要多部门的协调组织，许多景观模型只是停留在理论水平上。这些迫切需要将传统的园林景观生态学和其他包括设计、规划、管理以及决策等学科紧密联系起来，也只有这样，才能提高园林景观生态学科研成果和信息在空间规划、决策和实施中的有效性，同时，反过来，提高园林景观生态学在评价各种规划和管理政策效果中的作用。

2.3合作与交流

即决策者、景观研究者和景观使用者之间保持合作和交流。各方之间的合作应该注重景观生态研究中的潜在问题并及早拿出对策，尽量避免对次要问题的过度关注和使用单调的方法。科学家要善于利用各种方式尽快提出他们的见解，高效生动地传达给公众和决策者。要进行多方面的交流，不仅是园林景观生态学家之间的交流、园林景观生态学家与其他学科研究者的交流，还要进行园林景观生态学与政府、决策者之间的交流，园林景观生态学家与公众的交流。我国目前景观生态学研究受北美学派的影响很大，研究也主要集中于该学派对景观的结构、功能、动态研究上。要使这门学科的发展更具生命力，其应用研究方向是不容忽视的。因此，今后我国该领域的研究，一方面应重视格局一过程研究，但还须同时重视应用研究，因为我们所处的时代与自然环境本底，与北美有着很大的差别，一来现在我们处于一个高速发展经济、增强综合国力的环境中；与此同时，人地关系的矛盾仍将是我们相当长一个时期内所面对的现实问题。任何科学研究，如果不与社会的生产实践密切结合，那对它自身的发展将是极为不利的。

3、节约型园林――未来园林景观工程的发展道路

新世纪人与环境和谐发展得到更多的关注，人类渴望自然的景色，城市呼唤自然的绿色，城市与自然逐渐成为一个相互依存的良好生态系统，生态化是城市园林景观工程可持续发展的必然趋势，而生态化的园林建设追求的就是一种节约型的园林。节约型园林就是用最少的资源和能源投入，获取最大的生态、环境和社会效益的园林类型。从目前来看节约型园林的主要有以下几种类型 ：①节地型园林，所谓的节地就是在减少园林绿化用地的规划投入的基础上，提高土地的利用率。在我国土地资源十分紧缺的情况下，在认真保护城市中原有生态绿地、水面、水系、苗圃、公园前提下，精心设计，合理安排，以最少的改造获得最好的生态效益，达到最大园林绿地综合效益。②节土型园林，在园林景观工程绿化建设中注重节土是节约型绿化重要途径。其要保持地形地貌的完整性和典型性，少用客土，尽量做到土方就地平整，并将场地所有的肥沃表土收集回用，保护土壤中原有的生物物种。③节水型园林，节水型园林提高园林用水的效率，采用开源节流的办法是缓解水资源匮乏的问题。④节能型园林，节能型园林建设是利用当地的自然能源，如风能、太阳能、水力等可再生能源，减少了对电、热等能源的消耗。⑤节材型园林，就是利用地方材料和传统工艺建造能够突出园林绿化的地方特色的园林。

“节约型园林”是未来园林生态建设的一条只要方向，这也是一个艰辛的过程，无论是园林绿化建设的规划、设计、施工以及后期的养护和运营，都需要广大园林工作者长期不懈的努力。同时还应考虑到每个城市的整体要求，在追求园林艺术的同时合理的配置资源与能源，确保节约型园林建设，实现真正的生态园林。

参考文献：

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1 PE在医药企业中的应用

PE分析方法在医药企业中的应用，可以贯穿于药物开发、生产、流通、销售和售后的各个环节。企业通过收集和分析PE数据，为研发投入、药物定价和经营管理等方面提供理论依据，有助于企业做出有利的决策和计划。

1.1 协助新药研究开发

PE的引入赋予了药品研究和开发新的涵义，扩大了药品开发的范围。药品的研究和开发不仅指研制具有新的治疗作用、更强治疗效果，或者较低毒副作用的新的化合物单体，还可以从挖掘现有药物资源的利用率、降低治疗成本、提高治疗的效果-成本比值等方面寻找药物开发的方向。利用PE的研究结果可以为这种广义的药物开发提供新的思路［2］。

目前，在新药研发上我国医药企业主要还局限于仿制方面，在药物仿制过程中可以运用PE为其更好地服务。如医药企业在选择立项前可以收集仿制目标药品的疗效、价格等相关数据进行PE分析，选择具有PE优势的品种进行仿制，以减少企业投入，增加经济效益。同时，药品生产企业的竞争和发展也需要PE发挥战略性作用，药品投资的高风险特点要求开发商对其产品未来的收益进行预测［3］。

1.2 指导医药企业对药品定价

1995年的一项研究显示，国际上75％的主要制药公司都已经采用PE研究制定药品价格。50％的美国制药公司和38％的欧洲制药公司在美国申请新药时提供了药物经济学研究资料。而我国也随着PE研究的发展，各大医药企业相继建立专门的PE研究部门或指定专业人员，运用PE研究成果指导新药价格的定位［4］。

1.3 帮助企业降低经营成本，增加收益

由于我国的医药产品具有较大的同质化特点，在当前竞争激烈的医药市场大背景下，有效地降低成本，采用低成本战略取得企业竞争优势是我国医药企业当前最有效的手段之一。企业可以从PE角度分析药品的整个生产环节，改进工艺、强化管理，从设计图纸到产品出厂的整个过程中减少能源和人力消耗，节约生产中的各种开支，使药品生产成本降低到最低限度。

1.4 作为企业的营销和服务手段

在我国目前的买方医药市场环境下，营销和服务对于实现医药产品的最终价值及企业获取经营利润意义重大，PE分析则是一种很好的营销与服务手段。医药企业可以应用PE结论作为推广药品的工具，突出产品的PE特征，宣传产品PE优势，提品的PE数据，使经销商、医疗人员和消费者了解更多的产品信息，扩大产品的影响范围，使产品的品牌形象得到提升。

2 作为制订国家医药产业政策的理论依据

改革开放以来，我国医药产业得到了飞速的发展，为了适应和指导我国医药产业的发展，国家在政策制订、行业管理方面都进行了相应的调整，逐步制订或修订药品管理政策，使其能更好地为提高人民的医疗保健水平和促进我国经济发展服务。PE作为国家政策的决策和管理条例制订依据之一，在目前医疗体制改革、解决药价虚高等实际问题中都有着现实的意义。

2.1 PE在医院体制改革中的应用

在我国的医院体制改革过程中，可充分利用PE对医院体制转变前后，在治疗效果、医药费用、患者负担等方面进行对比，从而为我国医院体制改革提供可靠的依据。有研究从PE的角度指出：在医药分业后，部分药师将从大量的处方调剂工作中解放出来，这样更有利于开展临床血药浓度监测等临床药学工作，配合临床医生确定理想给药方案，提高药物治疗水平，同时加大力度开展医院制剂的科研，并应用PE知识，运用药政法规，开展好用药咨询综合服务工作［5］。

2.2 PE在医疗保险制度改革中的应用

在我国的医疗保险制度改革中，筛选基本医疗保险药物，制订基本医疗保险药品目录是其改革的基础部分。在筛选药物的过程中，全面审评药物的安全性、有效性和经济性，就需要充分利用PE对药物进行综合评价，PE方面细微的差别都可能影响药物的市场推广的策略，进而影响药物最终的命运。而且进入基本医疗保险药物名录的药物,随着医疗技术和经济的发展，也需要对它们进行周期性评价，淘汰不合时宜的品种，引进新的高PE性的品种，以确保药物费用支出的效率最大化。 2006年1月，国家食品药品监督管理局药品评价中心与中国医师协会药物经济学评价中心共同开始开展“药物经济学评价方法在国家基本药物管理工作中的应用”的课题研究。研究课题涉及到“精神、泌尿、消化、循环”四大类别，其研究结果会直接运用到2006年度的《国家基本药物目录》的遴选工作中。

2.3 PE在国家对药品价格改革中的应用

如何引入竞争机制，实现宏观调控下的市场调节是我国药品价格改革的重点研究课题之一。由于药品的独特性，实现药品市场及其价格完全由市场机制自发调节是非常困难的。这就需要国家药品管理部门在审核新药定价的时候，把药品价格虚高消灭在萌芽状态。然而药品价格管理的标准，也不是一味地降低医药企业的成本，压低药品的价格，而是强调从PE的角度出发，通过合理制定药价，使药厂、保险机构和患者三方利益都得到科学合理处置。

2005年10月国家发展改革委正式建立药品价格评审中心，其主要工作任务是：组织开展药品生产经营成本和市场实际购销价格的调查；组织专家评审，提出药品价格制定或者调整建议；协助开展专家论证工作；配合研究制定药品价格管理规章、制度和相关政策；监测国内外药品市场价格及成本变化情况；协助开展药品价格政策咨询等工作。不难看出，药品价格评审中心主要工作的重点都是建立在利用PE的研究方法和成果的基础之上的，能使我国PE的研究成果真正应用到药品价格改革中去。

3 我国PE研究与应用中存在的问题

由于我国PE研究还处于起步阶段，在专业水平、研究标准、方法和应用中不可避免地存在各种问题和不足之处。

3.1 专业研究人才缺乏

尽管近年来我国高校和一些研究机构开设了PE专业和课程，但PE作为一门综合性学科，需要研究者具有经济学、流行病学和统计学等学科的基本知识。这就要求对PE的人才进行医学、药学、经济学方面的系统培养。但在我国，PE研究还未发展成为一门成熟的应用研究学科，在医药企业中，更未形成成熟的PE专业技术队伍，标准化的课程和正规的培训计划在企业中还不多见，同时缺少能结合理论和实际应用的培训师，这也是制约企业开展PE研究的主要原因之一。

3.2 研究与评价缺乏统一的标准和原则

国内药物经济学评价研究目前主要以自发研究为主，缺乏有组织的统一的系统项目开展，采取的研究标准也不尽相同。在研究设计上，有相当部分的研究其资料来源于相关文献，经过适当修正或改良后是否适用于国内各地临床实际及其成本结构，值得进一步研究与商讨；在具体的分析技术上，无论是一般性比较研究，还是有特定研究组的比较研究，有相当部分的研究其病人样本的分组没有遵循科学的随机分组原则，在很大程度上降低了评价研究结果的可信度；在评价研究结果的阐述上，大多数研究并未从研究局限性、技术方法的适用性、研究结果的可信性与外推性等方面进行充分的讨论。因此，产生的PE研究成果系统性和可比性不强，成果适用性较差，难以为国家决策部门提供直接、有力的参考。

3.3 研究的动力不足

开展PE研究必须提高人们的认识，从全社会的角度审视目前医疗费用增长的因素及危害，从而认识开展PE研究的时效性和必要性。由于需要大量的资金、人力和物力投入，尽管PE研究利国利民，国内医药企业客观上很难主动自发进行PE研究。

4 我国PE研究发展趋势的分析

PE研究近年来迅速发展，并产生不同研究方向的学科分支。与国际接轨是我国PE研究的主要发展方向。

4.1 规范PE研究，制定我国PE研究准则

PE作为一门综合性学科，需要研究者具有经济学、流行病学和统计学等学科的基本知识。为了确保PE研究的可操作性和结果的可靠性，也就是PE研究的规范性，目前世界上一些国家采用了制定PE研究准则的方法。其中，最具代表性的两个国家是澳大利亚和加拿大，澳大利亚和加拿大分别在1993年和1994年制定了自己的《药物经济学研究准则》。从目前我国的PE实际应用来看，我国目前尚缺少符合我国国情的关于PE研究的统一准则。所以我国急需组织专家，对PE的理论基础、研究设计、直接成本、间接成本和隐性成本以及结果测量等方面达成一致的意见，制定符合我国国情的PE研究准则，并在以此为准则的基础上进行PE研究的推广。

4.2 加强政府、企业和消费者之间的沟通，协调三者之间的关系

目前我国的医疗体制正处在转型期间，产生了不少的相关社会问题，我国医药行业目前最突出的问题是药价虚高，消费者向政府反映强烈，政府多次出台药物降价政策使企业难以承受，而企业和消费者之间又缺乏必要的相互了解，这就致使三者之间形成一种不良的循环，如何通过PE的研究加强政府、企业和消费者之间的沟通，增进三者之间的了解，协调三者的关系，也需要通过PE研究进一步进行探索。

4.3 与我国中医药产业相结合，丰富PE研究范围

中医药产业是我国独特的医药产业，在中医药的药物治疗方案、药物治疗效果、药物的生产以及延伸到中药的种植和开采等方面，与化学药物都不尽相同，有的方面甚至是迥然各异的。由于PE研究起源于西方，其理论基础也是建立在化学药物的研究基础上的，运用现有的PE研究成果来研究我国中医药产业未必能够完全适用。例如在中草药资源的合理开采利用对我国中长期医疗费用的影响方面，西方PE并没有相应的研究理论和方法可以套用和借鉴，所以如何有效地将PE理论和研究方法运用到我国中医药产业中，更好地为促进我国中医药产业发展服务，将会成为我国PE研究的突破点和热点。

5 结语

总的来说，PE在我国还是一门新兴学科，尚处于起步阶段，它的研究正日益从理论向实践延伸，尽管我国的PE研究与世界的PE研究还存在较大距离，通过我国研究人员不懈努力，将PE研究应用到我国的医药产业中，并形成具有我国特色的药品经济学，可以有效地帮助解决我国国民对健康水平需求的无限性与药物资源的有限性的矛盾，

推动我国医药产业的发展。

参考文献

1 孙利华.药物经济学［M］.北京:中国医药科技出版社,2004：1-2.

2 孟光兴，邱家学.药物经济学及其在药品营销中的应用［J］.上海医药,2004，25(2): 55-56.

3 曹燕，吴世玉，曲燕华，等.药物经济学在我国医药企业的应用现状［J］.医药导报,2005，24(11):1801-1804.

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遥感是从远离地面的不同工作平台上，如高塔、气球、飞机、火箭、人造地球卫星、宇宙飞船和航天飞机等，通过传感器对地球表面的电磁波辐射信息进行探测，然后经信息的传输、处理和判读分析，对地球的资源与环境进行探测与监测的综合性技术。遥感技术从远距离采用高空鸟瞰的形式进行探测，包括多点位、多谱段、多时段和多高度的遥感影像以及多次增强的遥感信息，能提供综合系统性、瞬时或同步性的连续区域性同步信息，在环境科学领域的应用具有很大优越性。

20世纪90年代以来，环境遥感技术应用越来越广。从陆地的土地覆被变化，城市扩展动态监测评价，土壤侵蚀与地面水污染负荷产生量估算，生物栖息地评价和保护，工程选址以及防护林保护规划和建设。到水域的海洋和海岸带生态环境变迁分析，海面悬浮泥沙、叶绿素含量、黄色物质、海上溢油、赤潮以及热污染等的发现和监测，珊瑚和红树林的现状调查与变化监测，堤坝的规划与水沙平衡分析，水下地形地遥调查以及水域初级生产率的估算。再到大气环境遥感中的城市热岛效应分析，大气污染范围识别与定量评价，大气气溶胶污染特征参数化，全球水、气和化学元素等的循环研究，全球环境变化以及重大自然灾害的评估等，几乎覆盖了整个地球系统。

  一、遥感技术在环境科学中的应用

1.遥感技术在水污染监测方面的应用

（1）利用红外扫描仪监视石油污染

全球每年排入海洋的石油及其制品高达1000万吨，利用多光谱航片可对海面石油污染进行半定量分析，将彩色航片同步拍照与近红外片做的彩色密度分割图相比较，更精密地判断和解译信息，参照图片画出不同油膜厚度的大致分级图。通过彩色密度分割图像，特别是数字密度分割图，可以更准确地判断油量的分布情况。通过彩色密度分割可把相差零点零几厚度的海面油膜区分出层次来，这有利于用航空遥感对海面油的扩散分布和半定量研究。浓度大的地方是黄色，往外扩散的油膜变薄，呈黄紫混在一起的颜色，再往外扩散的油膜就更薄些呈紫色。通过对污染发生后各天的气象卫星图像的对比分析，确定油膜的漂移方向，计算出其扩散速度和扩散面积。

（2）利用遥感技术监测水体富营养化

浮游植物中的叶绿素对蓝紫光和红橙光有较强的吸收作用，当水体出现富营养化时，我们就可以利用遥感技术推算出水体中的叶绿素分布情况。赤潮区的海水光谱特征是藻类、泥沙和海水的复合光谱，另外有机或无机颗粒物也会吸收入射光，影响水体的透明度。

（3）通过遥感技术调查废水污染和泥沙污染

废水的颜色与悬浮物性状千差万别，特征曲线上的反射峰位置和强度也不大一样，可以用多光谱合成图像进行监测。水中悬浮泥沙的浓度和粒径增大，水体反射量也会相应增加，反射峰随之红移，定量判读悬浮泥沙浓度的最佳波段是0.65～0.85微米。

（4）应用红外扫描仪监测水体热污染

应用红外扫描仪记录水体的热辐射能量，真实反映其温度差异。在热红外图像上，热水温度高，辐射能量多，呈浅色调。冷水和冰辐射能量少，呈深色调。热排水口处通常呈白色羽流，利用光学技术和计算机对热图像作密度分割，根据少量的同步实测水温，画出水体等温线。

（5）通过遥感技术分析水域的分布变化和水体沼泽化

水体总体反射率较低，选择1.55～1.75微米波段的多时域影像可以分析水域的分布变化。沼泽化在时域图像上反映为水体面积缩小，从水体向边缘有规律变化，显示出不同程度的植被特征。

2.遥感技术在大气环境监测方面的应用

（1）臭氧层

臭氧层位于地球上空25～30千米的平流层中，对0.3米以下紫外区的电磁波有较大吸收，可用紫外波段来测定臭氧层的变化。臭氧层在2.74毫米处也有一个吸收带，可用频率为11O83兆赫兹的地面微波辐射计来测定臭氧在大气中的垂直分布。另外臭氧层会吸收太阳紫外线而升温，可使用红外波段来探测，如用7.75～13.3微米热红外探测器测定臭氧层的温度变化，参照浓度与温度的相关关系，推算出臭氧浓度的水平分布。

（2）大气气溶胶

利用遥感图像可分析大气气溶胶的分布和含量，工业烟雾、火灾浓烟和大规模沙尘暴在遥感图像上都有清晰的图像，可以直接圈定其大致范围。利用周期性气象卫星图可监测沙尘运动，估计其运动速度，及时预报沙尘暴。通过卫星资料可及早发现森林火灾，把灾害损失降到最低。大比例图片可用来调查城市烟囱的数量和分布，还可以通过烟囱阴影的长度来计算其大致高度。应用计算机对影像进行微密度分割，建立烟雾浓度与影像灰度值的相关关系，可测出烟雾浓度的等值线图。

（3）有害气体

彩红外相片可监测有毒气体对污染源周围树木和农作物的危害情况，通过植物对有害气体的敏感性来推断某地区大气污染的程度和性质。一般污染较轻的地区，植被受污染的情况不宜被人察觉，但其光谱反射率却会明显变化，在遥感影像上表现为灰度的差异。正常生长的植物叶片能强烈反射红外线，在彩红外相片上色泽鲜红明亮。受到污染的叶子，其叶绿素遭到破坏，对红外线的反射能力下降，其彩红外相片颜色发暗，如白蜡树受污染后呈紫红色，柳树呈品红色略带蓝灰色。 

（4）气候变化

美国、欧盟、日本和俄罗斯的地球同步轨道气象卫星组成的静止气象卫星监测系统昼夜不停地观测地球的气候变化，得到全球范围内的大气参数、海洋参数、地表状况、辐射收支和臭氧分布等信息，对全球变暖、臭氧层空洞以及厄尔尼诺现象的研究非常重要。 3.遥感技术在城市环境监测与管理中的应用

彩红外遥感影像可监测固体废弃物引起的生态环境变化，热红外遥感影像可调查工业废水和废气的排放情况。城市道路宽的呈带状和环状，窄的呈线状，城市广场一般以块状蓝灰色与街道紧密相连于中心地带。居民区呈灰色，高层楼房带有宽长影，平房呈密集排列的小长方块状。水系呈浅蓝色，绿地呈红色。从遥感图像上获取这些信息，对优化城市结构有很大帮助。另外城市里的高大建筑物对太阳辐射和其他热辐射的吸收和释放特性跟以土地和农作物为主要下垫面的郊区有很大不同，利用热红外遥感对城市下垫面进行分析就可以得出城市的热岛效应。

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一、研究的理论支持

京津冀“大旅游区”协同发展的前提是京津冀旅游合作。区域旅游合作的目的是为了整体市场和总体经营目标达到预期意愿，使得各方利益均衡共赢，长久稳定的协同发展。因此本文对京津冀“大旅游区”发展的分析借助区域旅游合作共生理论。

“共生”这一概念来源于生态学。是指不同物种依靠某种物质联系并持久稳定的相互依存。

共生理论最初由袁纯清（1998）从生物学领域引入到社会学领域。构成共生系统最基本的三要素是：共生单元、共生模式、共生环境。其中，共生单元是基础，它是能促成共生系统产生新的能量进行生产和交换的必备物质条件；共生模式是关键，它是共生单元按照一定方式进行能量、物质、信息交流形成的共生关系，从行为模式上看，存在寄生共生、偏利共生、非对称互惠共生和对称互惠共生。从组织程度上看，分为点共生、间歇共生、连续共生和一体化共生；共生环境是外部条件，是除去共生单位之外的所有要素的总和，又称为共生关系。三要素相互作用、相互影响的衔接通道称为共生界面，是共生单元间物质、信息、能量相互作用的平台，是构成共生关系的基础。

二、京津冀“大旅游区”合作条件分析

共生关系构成的条件：共生单元质参量的兼容性；存在确定的共生界面；共生单元间的同质度或关联度决定共生方式。

（一）京津冀“大旅游区”旅游资源的完整性

质参量反映共生单元内在性质，其中对共生关系起主导作用的叫主质参量。在京津冀“大旅游区”协同发展中，主质参量是区域内完整的旅游资源和发展旅游的愿望。

京津冀三地地域相连，文化相通。长城、坝上草原、燕山山脉、沿海水域、皇家文化等旅游资源打破地域界限贯穿整个“大旅游区”，具备整合打造旅游产品的共生基础。另外，由于旅游业创汇强、拉动性大的特点，可以使政府、企业、居民同时受益。在京津冀旅游协同发展的进程中，政府意识到只有合作才能互惠；旅游企业看到做大旅游才能扩大知名度，增加利润；当地居民认识到参与旅游可以提高收入，改善生活。因此，旅游供给方有强烈发展旅游的欲望，并在主质参量方面表现出较高的兼容性，能够解决旅游合作中利益让渡的问题，为共生关系形成奠定基础。

（二）京津冀“大旅游区”地缘邻近，交通便捷

京津冀“大旅游区”位于中国环渤海中心地带，多条铁路、公路贯穿其中，交通便捷，促进旅游各要素的流动。国家主要铁路干线，京哈线、京广线、京九线、京沪线通过该区域，方便对外联系；石太线、大秦线、京原线、丰沙大线、朔黄线、邯长线等与地方铁路干线衔接，形成四通的铁路疏散系统。高速公路交通网络同样便捷，京哈、京沪、京台、京昆、京港澳、京新、京藏7条高速公路从北京辐射延伸； 长深、大广、济广3条纵向高速公路和荣乌、青银、青蓝3条横向高速公路贯穿“大旅游区”加强对外联系；京津、京津塘、唐曹、沿海、唐港、东港、威青等高速公路，连接“大旅游区”与沿海港口，形成发达的高速公路集疏系统。“大旅游区”也建立了立体化交通网络。高铁1小时都市圈，公路3小时都市圈，极大的缩短了城市间的时空距离，有利于规划跨区域旅游线路。基于此，京津冀“大旅游区”具备了良好的地域空间关系和交通网络这一共生界面。

此外，京津冀地缘邻近，文脉相通，自古被誉为“燕赵大地”。在“大旅游区”许多文化现象相互趋同、相互交融，特别是语言、服饰、生活习惯、民风民俗等。地域一体，文化一脉造就了地缘文化融合机制这一共生界面，有利于旅游交流合作，促进旅游人力资源协调管理。

（三）京津冀“大旅游区”旅游资源丰富，互补性强

京津冀“大旅游区” 旅游资源种类繁多。自然旅游资源有坝上草原、燕山山地、太行山脉、滨海湿地；人文旅游资源，包括世界文化遗产10处（周口店北京猿人遗址、故宫、长城、颐和园、天坛、明十三陵、大运河、承德避暑山庄、清东陵、清西陵），占到全国46处世界遗产总量的 1/5，国家级历史文化名城4个（北京、天津、承德、保定），县级市（区）历史文化名城2个（正定、山海关）。

由此可见，“大旅游区”旅游资源同质度或关联度大。首先，旅游资源相似度大。自然旅游资源山地景观、坝上草原、生态湿地连成片；人文旅游资源皇家文化、燕赵文化、革命胜地文脉相承。这种同质化旅游资源，再加上地域上相邻的优势，构建旅游圈和完整旅游线路成为该区域产品优势。如：由北京平谷区、天津蓟县、河北遵化市、三河市、兴隆县5县市构成的“京东休闲旅游区”；北京延庆县、河北怀来县、赤城县、崇礼县、涿鹿县构成的“京西北旅游圈”；北京房山区、河北涿州、涞水、易县、涞源构成的“首都西南生态与文化旅游发展带”等旅游联合体。京津冀联合北京房山区西周燕都遗址博物馆、燕国大将乐毅墓和涿州博物馆启动“燕国达人游”，打造“运河观光带”，推出10条红色旅游路线和6条精品线路：京东皇家文化游、燕山文化体验游、河流域美食游、京东精品商务游、冀东抗日红色游、特色地质科普游。

其次，旅游资源互补性强。北京皇家文化、四合院民居；河北燕赵文化、美丽山水；天津邮轮港口、洋楼景观。三地在旅游协同发展中利用资源互补优势，串联旅游产品，打造世界级的精品旅游。

三、京津冀“大旅游区”合作模式分析

（一）共生组织模式

共生组织模式是共生单元之间的资源、信息、能量流动的连续性和紧密性。可分为四种类型：点共生、间歇共生、连续共生和一体化共生。京津冀旅游合作实现了旅游线路串联、旅游活动联办、共建信息平台、投融资平台、联合执法、旅游交通共同完善等。可见，京津冀“大旅游区”共生组织模式从点共生过渡到间歇共生，正在走连续共生的道路，尚未达到一体化共生。一体化共生要求在资源、文化、信息、基础设施、生态环境、政策制度等方面采取全方位的合作，这是京津冀“大旅游区”的理想组织共生模式。

（二）共生行为模式

共生行为模式是共生单元之间资源、能量、信息和利益的流向。可分为四种类型：寄生、偏利共生、非对称性共生和对称性互惠共生。其中寄生和偏利共生利益偏于一方，不适合旅游合作；非对称性互惠共生达到了旅游合作的目的共同获利，但是非对称性会使利益非配产生不均，不适合长期的旅游合作。由于京津冀三地旅游发展水平差异、资源优势特点、区位环境等因素的影响，京津冀三地的旅游合作仍处于非对称互惠共生关系。最理想的共生行为模式是对称性互惠共生，区域旅游中的资源、能量、信息、利益自由流动，通过协调重组或功能创新，产生独特的、具有竞争力的、不易被模仿的区域旅游资源，构建和谐统一的区域旅游，实现利益最大化。

四、京津冀“大旅游区”发展对策

基于以上对京津冀“大旅游区”合作发展现状的分析，京津冀“大旅游”旅游协同发展是符合共生理论的。整合好旅游资源，完善好交通网络，建立好协调互补机制，加强政府合作，京津冀旅游协同发展前景可观。

（一）共同规划，整合旅游线路

根据京津冀“大旅游区”旅游资源的完整性，策划覆盖“大旅游区”的旅游线路，突出旅游产品的地域完整性和文脉的连续性，实现相同或相近类型的旅游景区串联。根据京津冀“大旅游区”旅游资源的互补性，搭配不同类型的旅游景区串联，例如：观自然风光―赏民俗风情―享阳光、沙滩。最后，用成熟的旅游产品带新生旅游产品，提高新生旅游景区的知名度。

（二）完善交通网络，提升服务设置

快速、便捷的交通网络是发展旅游的基础。京津冀“大旅游区”在干线铁路、城际铁路、市郊铁路、城市轨道方面完善交通网络。争取实现相邻城市之间1.5小时以内通达。开通京津冀旅游直通车，争取实现北京、天津、石家庄、唐山、沧州五地旅游畅通无阻。提供交通一卡通服务，实现轻松转场，一卡走遍京津冀。同时，加大基础服务设施建设，提高服务质量。

（三）建立协调互补机制

京津冀三地旅游资源特色明显。北京历史文化资源丰富；天津邮轮港口资源独有；河北生态旅游资源和红色旅游资源能够很好的互补北京、天津。京津冀“大旅游区”长效发展必须建立利益协调机制特别是利益补偿机制。在旅游合作中使获利较大的地方政府，适当的让渡自己的资源、权利和利益，把旅游合作建立在利益互补、共赢的基础上。而且，通过利益补偿机制，对参与合作的旅游企业或地方政府，短期内的利益损失给予补偿，短期内的回报给与政策上的倾斜，以保证短期利益。同时，提高参与合作的积极性和主观能动性，保证旅游合作能够长期、稳定的发展。

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中图分类号：O35；X53文献标志码：B文章编号：1673-890X（2015）15--02

计算流体力学是模拟流场特性、热传递、流体扩散等应用的重要技术之一。随着计算机技术的不断发展，计算流体力学在诸多理论研究领域和实际工程应用里面都获得了很高的关注度，其在国外已被很大程度上投入到了农业环境科学里面，但国内对于这一方面的研究还不是很成熟还属于比较落后的状态[1]。因此，国内基本上没有学者对计算流体力学在农业环境科学中的应用展开研究和总结。本文在大概介绍计算流体力学的基本原理同时，阐明其可以应用在农业环境科学里面的原因；归纳并总结其相关应用以鼓励农业环境工作者在具体实际工作里面能够最大程度的利用这一类型的工具；同时，探究其未来的走向用来激发以后的学者对这一方面展开更加深入的研究，促进我国在计算流体力学在农业环境中的具体运用，催动我国农业环境的发展和提高[2]。

1基本原理

计算流体力学主要是将连续流体离散化并对各个单元进行Navier-Stokes及其它相关方程的求解。连续、动量和能量方程是流体运动的主要控制方程，其中连续方程描述了质量守恒，动量方程由牛顿第二定律推导而得，而能量方程则基于能量守恒。在计算流体力学中，解此控制方程的重要一步是将方程离散化从而使偏微分方程转换为离散方程，广泛应用的离散方法有3种：有限差分法、有限元法和有限体积法[3]。其中，有限体积法结合了前两种方法的优点，而且在计算机计算方面有很大的优势。因此，有限体积法在计算流体力学里面是最为常见的。当控制方程和离散方法选定后，设定相应的边界条件与初始条件则可对研究问题的流场进行计算，若同时在计算中结合了其它方程，如泥沙运输方程，则可对研究现象进行耦合模拟。综上，只要根据具体问题选取合适的控制方程、离散方法、边界条件、初始条件和耦合方程，计算流体力学则可以应用在此问题当中，当然包括许多农业环境科学的应用中。

2相关应用

计算流体力学在农业环境科学中的应用主要能够分归为3类：农业建筑物的设计、农业水土治理以及气味与灰尘散播。

2.1农业建筑物的设计

随着科学技术的不断发展与提高，近几十年计算流体力学已经在大量的农业建筑物设计中得到了普及推广与使用，如温室、禽舍和畜舍的优化设计。其中，在农业水利建筑物的设计里面是众多设计里面最为成功。在农业挡水建筑物方面，计算流体力学可以预测挡水闸的应力与表面压力。闸门运动与流体分析可以结合起来，分析闸门在不同状态下的水流及压力特性，得到的动态数据可用于高效地优化设计挡水闸门。在农业泄水建筑物方面，计算流体力学可以用于溢洪道的流量和气穴分析中。农业灌溉排水渠道的模拟相对较为复杂，因为其具有明显的湍流与三维特性、非规则的几何边界、非光滑的河床以及自由表面。目前，在这方面的模拟一般使用流体体积法进行自由表面的追踪，模拟结果与测量或实验数据的比较证明了此方法的有效性。

2.2农业水土治理

在农业水土方面，计算流体力学可以用于确定污染物在水土中的传播以及对水土质量的影响，对合理选用肥料、保证灌溉水源及土壤的健康进行指导。计算一般需要一定的观测数据以确定模拟参数，其结果可以用于分析水资源退化的影响因素、化学物质对地下水的影响及污染物在含水层的散输等。除了对水质的分析，计算流体力学也可用于预测土壤侵蚀。例如，可以整合三维湍流和非均匀泥沙运输模型并考虑影响河岸侵蚀的其它因素，以此来模拟冲积河道在河岸侵蚀作用下的形态变化等，对农业工程选址提供信息。

2.3气味与灰尘散播

气味与灰尘散播是农业环境科学里面的另一个比较重要内容，其对自然环境尤其是空气环境有着非常大的影响作用。计算流体力学既可以模拟温室还有禽畜舍内部的空气流通的具体特点，也可以模拟其气味在外部的传输散播。对气味散播的准确预测相对难度比较大，因为其范围及速度在很大程度上取决于气味散发点、气味浓度、地形条件及气象特性等多种不确定因素。传统的观测法可得到准确数据，但是这个方法难以分析大量的影响条件。经过验证的数值模型则可以更加经济地对不同情况进行试验研究，此类研究的例子有：考虑了降雨、蒸发和热量传输的气味传播模型、风及空气温度对气味散播的影响、喷洒农药后温室气味散播对周边环境的影响等。另外，计算流体力学也可以用于模拟灰尘扩散，可对农业荒漠化防治提供参考。

3发展趋势

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论课 实践教学

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）09C-

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思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，它在帮助大学生树立正确的政治方向、认识肩负的历史使命、选择正确的人生道路的过程中起着重要作用。思想政治理论课又是一门实践性很强的课程，对于即将步入社会的高职院校学生而言，不能仅仅限于理论上的认知，更应该重视行动上的实践。目前，大学生社会实践活动得到不断加强，并取得显著成效，已成为大学生思想政治教育的有效途径。但是，面对新形势、新情况、新变化、新任务，大学生社会实践活动还存在薄弱环节，需要不断完善以适应大学人才培养的要求。

一、思想政治理论课社会实践教学面临的问题

对思想政治理论课实践教学的探索一直是思想政治理论工作者的主要目标之一，然而，在目前高等职业教育体制下思想政治理论课实践教学仍面临着不少问题，比如时间保障不足、教学经费短缺、组织力度不强、没有稳定的实践基地以及缺乏科学的考核体系，等等。

（一）时间难以保障。高职院校人才培养的目标是培养服务于区域经济社会发展的高端技能型人才。因此，高职院校普遍重视学生技能培养的课程，而忽视学生素质培养的课程，尤其是对思想政治教育之类不能产生立竿见影效果的课程不甚重视。一般而言，高校思想政治理论课通常是合班（2～3个小班）上课，难以协调各个班级的时间用于社会实践教学活动。牺牲双休日时间开展实践教学又难以与实践基地协调。因此，时间问题是首要的问题。

（二）教学经费缺乏。相对而言，思想政治理论课是没有专项实践教学经费的，开展实践教学也往往是因为经费不足而被迫取消。没有教学经费保障的实践教学，难以按计划行事，最终导致教师的实践教学计划荒废乃至流于形式。

（三）组织力度不强。高职院校一般都十分重视思想政治教育，但是一些高职院校只是口头上重视，没有设置专门的机构，也没用相应的规章制度。由于没有专人负责实践教学，仅凭思想政治理论课教师的组织不可能保证大规模覆盖全体学生。此外，没有组织保障的实践教学活动，其实施难度较高，效果不佳。

（四）长期稳定的实践教学基地少。高职院校的实践基地都是很有特色的，但是思想政治教育的实践基地少。有的学校有1～2个实践基地，有的学校没有实践基地。稳定的实践基地是顺利开展实践教学的重要场所。有的学校名义上建设有挂牌的实践基地，但是实际投入使用的频率很少。这种实践基地难以发挥其应有的作用，形同虚设。高职院校需要重视实践基地建设，更需要重视实践基地的利用。

（五）考核体系不科学。没有系统的教学计划，也没有合理的实践活动，就难以形成科学的学生实践考核体系。反过来，没有科学的实践考核体系，学生参与的积极性不高，老师实施实践活动的难度增大，就会导致实践教学流于形式，学生的社会实践能力得不到实质性的提高。最终的结果就是使学生甚至领导都认为思想政治教育没有很大的现实价值。

二、高职院校思想政治理论课依托经济开发区开展实践教学的可行性

针对高职院校学生的职业定位，思想政治教育实践目标也要根据学生职业素质需求而定，不同的专业需要有所侧重，也需要不同性质的实践基地。众所周知，经济开发区往往拥有各类单位齐全、发展探索需要高校技术支持、组织实践的难度小等诸多实践教学资源。

（一）经济开发区内拥有各类不同性质的单位。经济开发区是一个以发展经济为主的城区，如同所有城区一样拥有完整的机构设置，配备有不同性质的单位，当然也有许多企业。高职院校要充分利用经济开发区的这种优质资源开展适合于不同专业的实践教学活动。

（二）经济开发区的发展探索需要高校积极参与。经济开发区作为经济发展的领头羊，其不少创新型产业、不少高科技产业往往处于产业结构调整和探索的过程中，这些都需要高技术的人才。高职院校作为技术力量集中的基地，完全可以利用自身的技术服务于开发区的发展。尤其是某些领域的高端技术方面难题，高职院校的专家教授可为其排忧解难，也是其价值的现实体现。

（三）距离近，组织实践教学难度小。坐落于经济开发区的高职院校，近水楼台先得月，开展实践教学活动十分便利。一是经济开发区所享受的国家优惠政策颇多，可以为学生实践教学活动提供诸多便利；二是距离近，可以大大节省实践教学的经费；三是经济开发区的企业为学生提供各种各样的实践资源。

三、依托经济开发区开展思想政治理论课实践教学的途径

面对高职院校思想政治理论课实践教学的困境和经济开发区丰富的实践资源，高职院校可以从以下几方面入手提高思想政治理论课实践教学的实效性。

（一）深化校企合作，建立互利双赢的良性关系。校企合作一直是高等职业院校更好培养适合一线的技术人才的重要渠道。深化校企合作，有利于更好地依托经济开发区丰富的资源开展实践教学活动，有利于高职院校更好地服务于地方经济的发展。经济开发区为高职院校提供实践教学资源，高职院校便于顺利开展实践教学活动的同时，也为经济开发区的发展出谋划策，为企业提供技术支持，以促进经济开发区的繁荣。这样互利双赢的良性关系，就会让双方都乐意为维持和发展这种关系而继续努力，保持着良性的循环。

（二）制定科学的实践教学方案和考评机制。实践教学方案和考评体系是顺利实施实践教学活动的软件。每年都应该有长期的实践教学方案，包括实践主题、内容、地点、时间（大概）、人数，等等。每学期还要有具体的实践教学方案，这要依据现实情况作微调。同时，根据每次不同的实践主题所制定的考核体系，包括学生自评、小组评和老师评三方面，构建更为科学的考评机制。这样才能保证实践教学活动顺利进行，让学生能够真切受到实践锻炼，也能保证公平评价每位学生，提高学生参与实践的兴趣。

（三）建设长期稳定的实践教学基地。长期稳定的实践教学基地既能够为设计实践教学活动提供方向，减少设计的盲目性和无序性；同时实践基地的固定的教学资源也会丰富思想政治理论课教学的整体内容设计。有了稳定的实践基地，教师就可以按照教学要求设计相应的实践教学活动；有了稳定的实践基地，师生就不用考虑实践场所的选择问题。总之，建设长期稳定的思想政治理论课实践教学基地，会大大促进教学的顺利开展。

（四）定期开展实践教学活动。有了校企合作的良性关系，有了科学的实践教学方案和考评体系以及长期稳定的实践基地，那么实践教学活动就应该定期开展活动。从总体上看，每学期都应该开展1～2次实践教学活动，从学生个体看，每位学生每学期应该参与至少1次实践教学活动，这样既考虑思想政治理论教育的规律，也考虑学生的参与程度。长此以往，学生的社会实践能力就会提高。

思想政治理论课是教会学生如何做人的课程，属于素质教育类课程。高职院校应该充分利用经济开发区的资源开展实践教学活动，着实提高学生的社会实践能力。这样既是落实教育部提出的培养大学生“四种能力”的教育精神，也是贯彻以学生为本的教育方针的表现。只要不断探索，思想政治理论课会成为学生终生受益的课程。

【参考文献】

[1]冷舜安.构建以学生为主体的思想政治理论课社会实践教学模式的思考[J].思想理论教育导刊，2011（7）

[2]余永清.关于思想政治理论课社会实践教学的思考[J].改革与开发，2009（11）

[3]胡树祥，谢玉进.大学生社会实践类型的新思[J].学校党建与思想政治教育，2009（1）

[4]马奇柯.国外大学生社会实践的经验和启示[J].中国青年研究，2003（3）