农村发展的前景范文
发布时间：2023-10-15 15:25:05
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篇1
中图分类号：F832.35 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
当前，农村合作社面临的两大主要难题，一是资金紧缺问问题，二是缺乏人才问题。
首先是资金问题，当前农村合作社大部分存在资金需求巨大，而融资渠道相对匮乏。以辽宁省为例，20007年至2010年，辽宁省农民专业合作社发展迅速，2010年底该省具有法人资格的农民专业合作社7053个，合作社总数比《农民专业合作社法》实施前增加了4232个，社员总数达到48.2万户。截止2010年底，全省有26家县级农村信用联社开办了农民专业合作社的贷款业务，贷款支持了235个农民专业合作社、社员13192户，合计发放贷款12242笔、金额48476万元，其中，对社员发放贷款40440万元，占合作社贷款总量的83.43%。合作社为社员及非社员农户代购农资达到355630万元，合作社销售农产品达到898000万元，从合作社流动资金占有量来计算融资需求很大。但是，目前多数农村合作金融机构只对合作社社员办理小额信贷业务，而专业合作社以法人身份获得贷款比较难，仅为141个，占合作社总数的3.33%，金额只有8036万元，占专业合作社贷款总量的16.57%，远低于合作社社员通过小额信贷形式获得的贷款数量。全省农村信用社小额信用及联保贷款余额为192.6亿元，贷款农户数为137.7万户（不含获得过贷款支持已归还的农户），贷款农户占农村农民总户数的21.85%，而获得贷款的合作社社员只占合作社社员总数的3.01%，对农民专业合作社及社员的贷款总量明显不足。在解决资金问题上，一般有两种途径，一是靠银行借贷，二是大户出资。第一种情况，在很多地区由于政策落实不到位，往往导致贷款难现象。第二种情况，大户出资最后导致的结果往往是导致一般社员在合作社没有话语权，大户的决策决定一切，最终很可能影响一般社员的利益。
其次，是技术问题，当前我国农村的合作社大部分社员都是自带产业入社，政府在技术支持方面往往采取的是不定期开展技术培训，这种形式的支持对社员的提升非常有限。当前，随着生产力的发展，如果不采取先进的集约化生产，农村合作社的效益必将不足以支撑其继续存在发展。而很多社员入社以后，往往不愿意改变以往的生产方式，或者希望改变却缺少有力的技术支持。
二、政府对农村合作社扶持力度不断加大
首先是税务方面，财政部、国家税务总局出台了相关政策，-是合作社成员的产品销售视同自产自销；二是增值税一般纳税人从合作社购买产品可以按照13%进行进项抵扣；三是合作社向成员提供农资免征增值税；四是合作社与成员签订的产品销售合同，免征印花税。第二，在项目方面合作社可作为涉农项目逐一单位。第三，各地每年安排一定数量的政策扶持资金。第四，合作社纳入信用评价体系之中，给予先评级后授信再用信用办法解决合作社贷款难问题。
其次《农民专业合作社法》不断的颁布与落实，第四十九条规定，国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。农民专业合作社作为市场经营主体，由于竞争实力较弱，应当给予产业政策支持，把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面。符合条件的农民专业合作社可以按照政府有关部门的要求，向项目主管部门提出承担项目申请，经项目主管部门批准后实施。五十条规定，中央和地方财政应当分别安排资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。目前，我国农民专业合作社经济实力还不强，自我积累能力较弱，给予专业合作社财政资金扶持，就是直接扶持农民、扶持农业、扶持农村。第五十一条规定，国家政策性金融机构和商业性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供金融服务。具体支持政策由国务院规定。第五十二条规定，农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政策，由国务院规定。
最后，不断试验落实的林权抵押政策，也为合作社融资开辟了新道路。以浙江庆元为我们调查专业合作社是创新竹木合作社，这个合作社成立于08年9月1日，目前成员有28家农户，其中10家每户出10万元，另外18家是以林权证作为入股的，总资产200多万。
三、城市就业难为大学回农村创业提供了契机
去年，我国的大学生毕业生将近700万，而签约率只有四成多，再现就业难的问题。然后广大农村合作社的发展却面临了一系列的人才技术短缺的问题，国家也颁布了系列政策锅里大学生创业和回农村发展，这反面力度只会越来越大，这在不久的将来不然会掀起一股大学生回乡创业的热潮，为农村合作社的发展创造了一定的契机。
参考文献：
篇2
在中央的文件中说，农村的问题是“三农”问题，是二元结构造成的。但是，我还要在这里讲一讲，据我的研究，是不是可以这么说， “三农”问题症结或者本质是结构问题、是体制问题。中央这样加大投入等，但这些问题都解决不了，为什么呢?从2007年GDP结构可以看出来，2007年第一产业创造的财富、创造的增加值为11.3％。但是，同年在就业结构里，参加农业的劳动力、农业投入的劳动力占40.8％，而且当年城乡里边按现在中央公布的农业人口来说，农村常住人口占全国人口的55.1％。这就是说，40.8％的人创造了11.3％的财富，然后由55.1％的人分配，农业劳动力怎么会不穷?农村怎么会不穷?我反复地讲，必须减少农民，才能使农民富裕。
中国农村有一个特有的情况，我们一直在搞工业化，工业化到了总体阶段，但是，我国的农民一年比一年多，是一个大数。1952年，我国的农民有5.04亿人，现在常住人口有7亿多。如果按农业户口统计(很少公布的)，1996年有9.49亿人口。这样的结构，农村问题怎么能解决?不把农民减少，怎么能解决呢?所以，这是一个结构问题，不解决结构是没办法的。户籍制度、土地制度、就业制度、社会保障制度、财政制度、金融制度等一系列制度，是造成城乡二元结构体制的根源，不改变这个体制就解决不了。现在我们这个体制很明确，城市一块、农村一块。在20世纪90年代我写文章时就讲了，在农村里面，我们国家、政府对农村、对农民是一种政策，对城市、对居民是一种政策，实质都体现在这里。所以，不解决城乡二元结构，这个问题是解决不了的。而且，这里我还要讲，中国的城乡二元结构跟国际上二元结构不是一回事。中国的城乡二元结构从20世纪50年代第一个五年计划开始，搞计划经济体制，城乡二元结构是计划经济体制中的重要组成部分。也可以说，现在农村实行的这些政策，包括户籍制度、土地制度等，是为计划经济服务的。现在，城市里已经改了，但是农村还没有改。我是不是可以这样理解，现在城市里面，中国的城乡二元结构应该讲得更加具体一点，即城乡二元政治经济社会结构。在政治上，到现在为止，户籍制度把中国人分为了两块，有农业户口的和非农业户口的，这是平等的吗?在九届人大选代表时，城市居民是22万选一个，而农村农民是88万选一个代表。这次中央文件讲了，将来要平等。取消统购统销以前，农产品的“剪刀差”在前30年贡献了6000多亿，现在实际上“剪刀差”还在，只是现在没有人说了。在座的经济学家可以算一算，有没有比中国农产品价格再低的国家了。可见，中国农产品的价格非常低，“剪刀差”非常之大，这是第一个方面。
第二个方面，通过土地“剪刀差”扩大城乡差距。如2007年北京市土地出让金收入为440亿元，这个应该由政府拿吗?在社会上，不实行公共产品基础设施等方面普惠制，也就是不均衡的方式。所以，这样一种体制，包括户籍制度，限制了农村人口的流动，不解决这个问题，这是不行的。
第二，这个文件提出了一个很重要的方面，即农村发展的前途、发展的前景是实现城乡一体化。文件中也讲到，我国总体上处于以工促农、以城带乡的发展阶段。加快改造传统农业，走中国特色农业现代化的道路和关键，就是消除城乡二元结构，形成城乡经济一体化的重要实践。在2020年实现的目标里讲到，农村要实现经济体制更加健全，城乡经济社会体制基本建立的格局。要搞现代化，不能像中国这样的城乡结构。总不能到了现代化社会，或者说实现了现代化，城市和农村差别还这么大，城市像欧洲，农村像非洲，这个态势继续下去是不行的。
现在城市和农村一块高一块低，主要根源在于城乡二元结构体制。这个体制是扩大城乡差别的加速器或者说是挖掘机，不改革掉城乡二元结构体制，不把现在的户籍制度、土地制度、林权制度改革的话，城乡差别会越来越大。这几年农村改革了这么多条件，免了农业税，今年农业是特大丰收年，粮食要超过历史最高水平，但是，从收入来讲，今年还是扩大的。所以，现在的目标是通过改革解决，消除城乡二元结构。现在的问题是，改革是从农村开始的，但是据我所知，从20世纪80年代中期以后，农村改革基本上就停止了。所以，我也一直呼吁，农村应该启动改革，也好，家庭承包责任制也好，只是改变了农村生产经营的体制。至于流通体制、就业体制、户籍体制、土地制度等都没有涉及到。所以，现在出了很多的笑话，农民把土地拿过来了，几万元卖给了国家，国家又把它几百万、几十万地卖给开发商，开发商建好房子再卖，它卖的房子叫大产权，农村集体土地盖的房子要卖就是小产权，小产权房子要卖是不合法的。天下有这种市场经济的法吗?我是很不相信了。实现城乡一体化，必须把城乡二元结构“填平”。
篇3
（一）中国电子商务的发展概况
中国的电子商务发展比较晚，在1995年开始发展，这一年中国的互联网也开始迅速的发展，人们在步入网络时代的同时促进了电子商务的发展。马云创办的“中国黄页”率先的将互联网应用于商务，把互联网中的电子商务的门槛降低了，同时建立了人与人之间的信任体系、配送体系和支付体系，奠定了我国电子商务发展的基础。经过几十年的不断地发展，电子商务不断地普及和深入到人们的生活当中，产生了促进中国经济发展的效益，也将人们的消费行为和习惯带来了巨大的改变。给民众带来了许许多多的就业机会，带动了中国经济的发展，促使了新的商业文明的发展。现在的发展形势是挡不住电子商务的发展的。经过互联网的交易我国的经济进一步扩大，而电子商务的发展也不是十全十美的，其在运行的过程中也存在相应的缺憾。但是对于中国的经济发展，我们需要有足够的信心去改变，给中国的经济带来新的容貌。
（二）农村电子商务发展前景
目前，中国的电子商务市场迅猛发展，前景可观。但是从电子商务进入中国以来，其主要的发展市场是在城市地区。毕竟长期以来，农村的通讯不够宽阔，农民的视野也不够广阔，其对于电子商务的发展是具有风险的。而对于农村电子商务的发展，农民的消费需求是需要得到相应的满足，同时也可以在互联网的连接下接通农村市场的发展，让农村与市场的发展联系起来，提高农村的农业产品生产率，同时增加农民的日常收益，也促进了农村经济的发展。
（三）农村电子商务的发展意义
对于农村的电子商务的发展，其对于通讯不够广泛和畅通的农村来说，加快了互联网的发展。现在互联网已经逐渐步入农村，大多数的村民都给自家装上了宽带，用上了电脑用上了智能手机，对于外界的新闻和消息也都很明了了。通过农村电子商务的市场发展，首先，将信息变成了商务化和数字化，促进了农村的经济发展。将农业产前、产中、产后诸环节结合到一起，解决信息不对称的问题，避免盲目?l展。其次，减少了农业产品的不流通的问题。最后，农村电子商务的发展，可以增加农村村民的知识，提升其知识文化的素养，促进了农业文化传播，还增加了农民的经济收益。
二、农村电子商务发展存在的问题
（一）缺乏人才
对于农村的电子商务的运行大多数是一些对于智能网的信息了解还不够充足的农民，他们对于电子商务的处理和运行还处于模棱两可的状态，这样一来对于处理相应的事物就需要大量的精力。因此，农村的电子商务的发展需要大量的电子商务人才的参与，也需要培养、引进、挖掘大量的专业人才。
（二）同质化竞争严重
农村电子商务的发展，大家因为对于电子商务的市场化发展缺乏相应的知识了解，只是知道电子商务的发展前景是可观的，没有自己相应的主见，盲目地自己跟随别人进入市场，给人一种急功近利的感觉，很多的网店都是一样的。
（三）缺乏自己的创新
现在农村淘宝对于其网店的开设卖的产品都是一些没有质量保障的产品，而且大多数都是盲目模仿别人的设计以及想法，没有自己的创意和创新。
三、解决问题的相关建议
虽然我国农村的电子商务发展迅速，但是毕竟其发展的时间是相对短暂的，存在相应的问题。为了加强农村电子商务的发展我认为需要从以下几个方面来改善。
（一）培养、引进和发掘专业人才
因为缺乏相应的人才，所以电子商务在农村的发展并不会那么顺畅。所以就需要各级政府和群众的相应配合来提高其发展。培养、引进和发掘大量的专业人才来改善电子商务的发展状况，提高其运行的效率。当然这样的发展形势也不是个人所决定的，其需要当地的相关机构积极地配合。比如政府机构，可以结合相关的资源、给予相应的规划，将相关的法律法规完善。引进相关的专业人才，以引导农村对于电子商务的开展，同时加强对农村网商的扶持。
（二）实施品牌化战略
因为现在农村网店的模仿性的设计太多，导致其各个网店都失去了运行特点。所以未来的农村网商需要通过自己的创新意识和想法来打造自己的品牌。拥有属于自己的专卖特色和技巧。
（三）优化网商的关系
对于农村网商都是小小的个体户，但是数量居多。需要有相应的协会在更多相应的方面发挥其主要的作用。借鉴相关地区的相应经验，以提高相应的网商之间的协调关系。相互合作相互采纳和吸取建议。作为农村网商，在平时的经营生活当中，需要不断提高自己的信息技术水平和营销能力，同时还要充分的了解电子商务的知识点。将农村电子商务这一虚拟经济融入到农村经济、农业生产这一实体经济中，不断塑造自己的品牌形象，方能长久地从农村电子商务中获得利益。
（四）利用当地产品的优势吸引外地客户
每个地区都有自己相应的特色产业，而别的地区是没有的。这样一来，农村的网商可以充分的发挥自己的产品特色，做出相应的相关的广告宣传，让外地的人了解自己产品的优势，以增加外地客户对于本地产品的了解和购买的数量。同时还可以与外部的合作，加长销售的链条，敞开怀抱大量吸取外部的资源，拓宽发展的渠道。鼓励外部网商、服务商和其他非赢利性等各类主体的进入和竞争，特别要欢迎那些长期合作和落户于当地的市场伙伴，公平对待、一视同仁，将他们融入到当地已有的市场生态体系中来。
（五）把培训和引进人才放在突出的战略地位
为了满足农村淘宝的有效发展，就需要更多地借助外力满足本地的人才需求。在农村所属城市和周边城市，通过联合高校、电子商务企业共建实习和培训基地，鼓励在校大学生网络创业等方式，打通网商与所需人才之间交流与合作不足的障碍；鼓励有条件的网商或协会直接与高校建立更为灵活的“订单式”培训课程，以应对网商对人才的急切需求。
篇4
一、当前农村义务教育存在的问题
1.教育方式落后。当前我国农村义务教育方式依然是以课堂传授为主，这种教育方式能够最大限度的增加学生接受课堂教育的时间、巩固学生的文化基础。但在知识经济迅速发展的今天已经显得落后了，重课堂而轻实践的教育方式易导致学生的知识范围狭窄。更重要的是这种教学方式不利于学生开拓思维模式，这是建设新型农民的巨大阻碍。另一方面，农村义务教育缺乏多媒体教室、现代化操场等先进的教育设施。这些教育设施的落后使教师缺乏教育创新的载体，降低了学生的学习效率。
2.教育内容单一。当前我国农村义务教育依然以应试教育为主，据笔者实地调查研究发现，大部分农村学校的课程依然围绕升学考试设置。授课内容依然固定在所谓的“主科”即语数外等科目，而所谓“副科”的音乐、体育等课程则理所当然的让位于“主科”。长期枯燥单调的课程学习容易造成学生的厌学情绪，降低学生的学习效率。另外，应试教育没有注重学生的自信心以及动手能力等的培养，而这正是造成当代学生社会生存能力欠缺的重要原因。
3.学生流失严重。近年来，农村学生的辍学、流失率偏高，初中生辍学率有所上升。我国农村教育虽已经实行九年免费义务教育，但根据目前的情况来看，农村学生流失仍然比较严重。学生较早的脱离学校教育固然能给家庭带来一时的负担减轻和收入增加，但却不利于其长久的发展和进步。
4.教师队伍建设落后。“师也者，教之以事而喻诸德也。”教师队伍的建设水平是我国农村义务教育水平的直接参照物和重要决定因素。目前我国农村教师队伍建设存在以下几个问题。第一，教师流失严重，数量不能满足教育之需求。第二，教师授课水平差，责任心不强。
二、农村义务教育落后的原因分析
1.政府职能缺失。政府作为农村义务教育制度的制定者和执行者在农村义务教育建设中起主导作用。政府职能的缺失是导致农村义务教育落后的基础性因素。政府职能的缺失主要表现在以下几方面。
第一，教育体制不完善。2001年5月，国务院《关于基础教育改革与发展的决定》提出农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的新体制。与之前村镇主导相比，以县为主确实能更好协调县级区域教育资源，减少乡镇教育负担。但随着社会转型加剧，各个地区贫富差距加大。以县为主就不能合理协调更大范围的教育资源，这就直接导致了部分贫困农村地区义务教育落后。
第二，城乡二元体制依然存在。城乡二元经济制度的种种设置与安排，使教育资源配置存在突出的“城市优先取向”，在表现出不平等的同时拉大了城乡差距。建立在城市学校基础之上的办学标准，自然出现了教育资源配置的基本特征：先城市后农村，先重点再普通，先市民子弟后农村子弟，以城市和市民为中心，以农村和农民为的教育资源配置路线。在这种情况下，农村义务教育的落后就是一种必然现象了。
2.农民自身原因。一方面，随着市场经济发展的深化以及受传统落后观念的影响，新一轮的“读书无用论”思潮开始出现。很多家长受传统观念的影响认为读书无用而排斥教育。另一方面，部分学校教学质量差，教育方式落后，导致学生缺乏上课的动力。另外，二元体制下，各种社会教育资源开始集中化向城镇靠近，城乡差距越来越大。这就导致了农村学生辍学，上不起学的现象的出现。
三、促进农村义务教育发展的对策分析
1.充分发挥政府作用
第一，推进公共教育财政体制创新。现有的农村义务教育资金保障体制主要是“以县为主”。从经济学的角度看，“以县为主”的资金保障体制与农村义务教育溢出效应是不相协调的。改变这种状况，一方面要增加中央政府在教育方面的转移支付，另一方面，应赋予地方政府在义务教育方面适当的权限。在具体管理事务上仍然“以县为主”，在教育资金方面，要由“以县为主”逐渐转变为“以国为主”。
第二，推进城乡教育一体化进程。政府职责划分不明已成为城乡教育一体化进程的阻力，当前各级各类政府职责划分不明的问题体现在两方面：一方面是，省级政府不能有效发挥积极作用，造成中央政府越过省级直接对基础教育进行统筹，这种直接的统筹和管理措施难以取得良好效果;另一方面，乡镇政府办学积极性不高，造成其在农村义务教育管理中的缺位。学者们提出的改进措施包括：科学界定各级政府的管理重心，明确改革的重点;强化中央和省市政府的统筹规划职能，构筑城乡教育统筹发展的平台;积极转变政府职能，强化公共管理和社会服务，等等。
第三，建立农村义务教育考评和监督机制。推动农村义务教育发展不能只停留在口号上，而应该变成实在的行动，这就要求建立相应的考评和监督机制。把农村义务教育建设作为考核干部的一项重要指标，使农村义务教育建设形成长效机制，保证农村义务教育建设落到实处。
2.充分发挥农民自身作用
第一，促进农民明确自身的角色定位。要让农民充分意识到自己在新时期的角色定位不仅仅是农业劳动者，更是社会主义新农村的主要建设者。而新的角色定位不仅要求农民掌握农业劳动技术，更需要掌握新时代所需要的科学文化技术，而农村义务教育就是农民学习科学文化技术的根本所在。
第二，改变农民对教育的认识。培养社会主义新农民是新农村建设的应有之义，农村义务教育是培养新型农民的重要支点。在此过程中，农民作为农村义务教育的主要受众群体对教育的认识是至关重要的。而针对目前出现的读书无用论，更应从农民自身的认识着手，加强宣传力度和激励方式，从根本上扭转农民对教育的认识。唯有从根本上让农民认识到教育的重要性，才能从根本上克服目前我国农村义务教育存在的问题和困难。
参考文献：
篇5
1.开口说英语的心理负担。我曾向四五年级100名学生发出问卷调查，让他们说出不喜欢开口说英语的真实原因。根据调查得出结果，80%的学生恐惧说英语，担心说错被同学笑话，老师责怪，这些因素严重影响到学生对英语口语的学习与掌握。造成这种恐惧心理的主要原因是农村学生相对于城市的学生来说胆量小，缺乏足够的口语练习机会，学生英语基础水平参差不齐等。
2.小班化教学无法实行。学生的听说能力训练，需要经常性的练习，让每位学生得到多次锻炼的机会。而农村小学往往班级人数过多，每班人数均在50～70之间。这种现状往往导致难以有效地组织口语操练，学生个体表达的机会将大大减少，自然难以提高口语水平。
3.缺少说英语的氛围条件。众所周知，在讲英语的国家，孩子们在3周岁之后就能说一口流利的英语，而在中国，即使是在大学生中，除了专修英语专业的学生，极少能用英语自由交谈。事实证明，学生们的英语口语学习和他们的生活环境是密切联系的。我们的学生学习英语的机会仅仅局限于每周的四节课，其余时间很少涉及英语的学习和交流，这种情况对学生的英语口语学习是有害的。
二、改善农村学生学习英语口语条件的途径
1.长期以来，农村小学英语教学总的来说仍是以传授语言知识为主，以完成教学任务为目标。因为各种客观因素，教师无法将学生口语能力的培养落到实处。加上农村小学的学生由于缺少英语口语训练环境、英语学习时间少等原因，导致他们总是羞于开口。教师应多鼓励，培养良好的心理素质，如，在课堂教学中多用“I think you can”“I believe you”“great”等词语激励学生，并且给予奖励，如，掌声和小礼物，有助于帮助学生树立自信心。
2.创设英语口语交流的环境，激发学生用英语交流的热情。布鲁纳说过：对学生最好的刺激来自对学习材料的兴趣。新课标也曾提出，口语练习要结合课内外的情境，让每个学生自由发挥进行口语训练。所以，在课堂上，教师要尽量创设真实的语境，展开师生和生生互动交流。通过各种精彩的语言实践活动，调动学生们的学习热情和参与其中的积极性。如，我在教学Is this a＼an…这个句型时，借助实物进行口语训练。将课前准备的水果（梨、苹果、香蕉），玩具汽车和动物玩偶等物品装在盒子里，由一位学生闭上双眼随意抽取一件物品，同学齐问：“What is it ？”学生猜测：Is this a/an…若说错了则继续猜，直到猜对为止。在这种真实的生活情境中，学生的参与激情高涨，展示欲望强烈，口语交际能力得到了有效的培养，真是一举多得。
