通信工程质量规范范文

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随着现代战争模式的不断变化，通信在战争中的作用越来越明显，通信保障的要求随之也越来越高，通信工程在国防建设中的地位越来越突出。高畅通、大容量、耐毁伤，一系列的战场需求对我们通信工程提出了新要求，也对我们的质量管理方法提出了新挑战。重事后验收检查、单方面考虑质量高低等管理方法已经不能适应现代管理。“第一次就把事情做好”才是解决质量管理的关键。

1、通信工程现状

军事通信工程项目总体建设质量高、设计合理、保障有力。但在建设及维护过程中也遇到一些现象问题。以光纤通信为例:如机房环境（温度、适度）控制不合理，照成设备不稳定；施工过程不符合要求（如光缆施工对光纤照成长久应力、光纤接头处理工艺低、接头盒密闭不好）照成线路寿命缩短；施工过程中人员参与多，设备、材料种类、数量多，项目工序复杂，隐蔽性工程多等，照成质量把控难；工程全生命周期质量成本高，某些工程设计、建设初期投入相对较低，但在维护经费上却不断超支，照成总成本大大超支；工程在固定区域附近（某些路段、多雷区、多鼠区、寒冷区、山洪区等）易阻断，维护、抢修频率高；部分工程维护、抢修难度大、抢修时工作量大，照成抢修超时（如直埋光缆距离建筑物距离过近，或上方有遮盖物，或标石误差大等）。

2、原因分析

美国著名质量管理专家朱兰（J.M.Juran）博士提出的质量管理三部曲将质量管理概括为：质量策划、质量控制和质量改进。三项内容共同决定一个项目质量的成败，然而作者认为质量策划又是三者中的重点。质量策划为控制和改进提供了目标和依据，它的好坏决定了质量控制、质量改进的成败。一项好的质量策划不仅可以为质量控制与改进提供正确的目标、方法和标准，还可以大大减小后者的工作量及成本。正因如此，现代项目质量管理的一项准则是：质量是规划设计出来的，而不是检查出来的。分析上面所提到的质量案例，无一不可以在项目规划阶段进行完善和规范来减少和避免这些质量问题的出现。因此，做出全面、科学、合理的质量规划可以使得项目质量管理事半功倍。

3、军事通信工程项目质量规划

质量规划是指识别哪些质量标准适用于本项目，并且确定如何满足这些标准的要求。它是项目规划过程中若干关键活动之一，因此应与其他项目规划过程结合进行。项目质量规划是通过质量策划，形成质量计划和技术文件的一项重要活动。策划过程应由设定目标、规定过程、形成计划几步，逐步进行、逐步展开、逐步深化，将被保障单位的需求转化为项目特征，从项目特征确定施工过程特征，从而确定过程控制特征。

3.1工程项目质量目标规划

项目质量目标是项目质量所追求的目的。我们将其分为战略和战术两个层次的质量目标。战略质量目标即为通信工程项目质量总目标，战略质量目标表达了项目拟达到的总体质量水平，如某通信项目的质量总目标就是各项技术指标100％合格，优良率90％以上。战术质量目标为项目质量的具体目标，包括项目的性能性目标、安全性目标、可靠性目标、经济性目标、环境适应性目标和时间性目标等。对于项目战术目标应以定量的方式加以描述，如某基础工程项目，其混凝土抗压强度等级为40MPa,这就是一个性能性质量目标，是一个战术性质量目标。在为军事通信工程项目制定目标时要注意以下几点：一是要对外军及国内通信企业同类项目采用的设备、材料、工艺指标等做比较，进行质量分析，保证所建项目的先进性。二是做好全生命周期质量规划。对计划使用年限，可接受故障频率、持续稳定工作时间等提出具体要求，使供货方及施工单位能做出相应质量控制计划。三是质量、进度、成本的协调。工程项目中质量、进度、成本三者是相互联合和制约的，工程项目质量的不断提高，势必引起进度的减缓及质量成本的不断地高，所以质量标准制定必须在考虑工程整体进度及在质量成本可接受范围内。四是充分考虑外部条件，做好前期勘测。通信工程市内、野外环境差异大，侧重点也不同。环境条件、地质、水文、气象差异，要求设计目标应有不同，区分出特殊工程。

3.2工程项目质量过程规划

“质量系统的核心在于预防”而做好预防的秘诀在于：检查这个过程，找出每个可能产生错误的机会。所以在质量目标设定后，就要考虑为实现质量目标采取哪些措施、必要的作业过程以及提供的必要条件，包括人员和设备等资源，并将相应的职责落实到部门或岗位，已使项目的质量控制、质量保证和质量改进活动得以顺利实施。在过程规划中要明确项目环节、质量管理程序、管理措施、管理方法。

3.2.1项目质量环的建立与支持

项目质量受到项目形成的各个环节的影响，通常将这些环节称之为质量环。通信工程项目质量环可分为工程调研、施工准备、采购材料、施工生产、检验与试验、功能试验、竣工校验、后期维护八个阶段。我们要对分解的八个子过程提供支持，包括环境、资源、要求、职责、程序、记录、规范、特殊情况的处理预案、测量、监视、分析、改进等，使得子过程能够在规定的环境下正常运行。

3.2.2质量管理程序

应明确项目不同阶段的质量管理内容和重点；明确质量管理的工作流程等问题。

3.2.3质量管理措施

质量管理措施包括质量管理技术措施、组织措施。

3.2.4质量管理方法

质量管理方法包括质量控制方法、改进方法、质量保证方法、质量评价方法。

3.3工程项目质量计划与技术文件

工程项目质量规划的结果即是质量计划与技术文件的输出。

3.3.1工程项目质量计划

质量计划的输出可以分为四种类型的质量计划：质量管理计划、质量度量指标、质量检查单、过程改进计划。其中质量管理计划应当描述项目质量体系，即组织结构、职责、程序、工作过程及建立质量管理所需的资源。质量度量指标应用于质量保证和质量控制中，应对各项操作规程的含义进行详细描述，以及如何通过质量控制程序对它们进行检测。质量检查单是一种组织管理手段，用于证明需要执行的一系列步骤已经得到贯彻实施。过程改进计划应详细描述分析过程，可以很容易辨别浪费时间和无价值的活动。在制定计划过程中重点把握几个方面：一是在项目的各个不同阶段，职责权限和资源的具体分配要清晰明确。二是要制定出各个阶段适用的试验、检查、检验和评审大纲。三是要明确达到质量目标的具体测量方法。四是明确随项目的进展而修改和完善质量计划的程序。

3.3.2工程项目技术文件

技术文件主要是用以表述保证和提高项目质量的技术支持内容，包括与质量有关的设计文件、工艺文件、研究试验文件等。技术文件应准确、完整、协调、一致。

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Abstract: This paper first analyzes the content of communication supervision and quality control, and the status and the development trend of China's telecommunication supervision at present are analyzed, and puts forward proposals and measures related to solve the current problems existing in the supervision work, and finally the future development direction of communication supervision company in China is proposed.

Keywords: construction supervision; quality control; development trend;

中图分类号：TN91文献标识码A 文章编号

前言

实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。而通信建设工程监理制度是近几年才实行的，但是却在全国范围内迅速地发展起来，在通信工程建设中发挥着越来越重要的作用，受到了广泛关注和普遍认可。所谓通信建设工程监 理，是指通信建设单位聘请监理单位 ，对项目的建设活动进行咨询、顾问。并将业主与施工单位为实施项目建设所签订的各类合同履行过程，交予其负责管理。我国的通信工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变，在项目法人与承包商之间引入了监理单位作为中介服务的第三方，在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为 目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的通信项目管理运行体制。通信监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的通信监理制度起步晚，监理人员的队伍又很薄弱等原因，使我国的通信工程监理还存在许多问题，还有一些需要改进和完善的地方。

1通信监理工作质量控制内容

(1)通信工程质量控制内容。就施工项目而言，质量控制的施工原则从实际出发的角度上去看，就是要遵从合同的相关约束与制约，确保达到项目质量规定、规范的实施标准。从而原则上就要坚持 “一是质 量建设服务，二是 以人为本，三是安全施工与预防为主，四是用事实说话的项目质量标准，五是人员本身要明确科学的技术管理内容”，同时这 “五项基本原则”也是现代监理单位应当明确的职责管理 目标与义务。

(2)影响工程的质量控制因素。影响工程质量控制的因素主要包括人、项目原材料、机械设各、施工工艺、环境变化等因素。因此，应当对以上主要控制因素加以合理正确控制，并事前做 出具体设计规划、安排、部署等，从而保证工程质量。

2 目前通信工程监理的现状

2.1实施项目监理重要性的观念认识不足

由于我国工程监理制度的建设发展起步较晚，业主与施工建设双方，外加工程质量监督的第三方机构，普遍性存在的现象就是对项目的监理重要性理解较为匮乏，各方职责义务关系也难以摸清，认识模糊。有的业主可能认为，对工程监理做出投资，是一种纯粹的雇佣和被雇佣 关系；而施工建设单位则认定第三方监理机构的管理人员从某种意义上来说，是业主利益的代表，是替业主服务的，从而使 第三方 的监督、监理职能不能有效发挥，得不到完全信任：而像政府的监督管理人 员则认定工程如果 出现一些施工问题，则归咎于第三方监督机构，相反，建设方却一点责任没有。由此可见，施工现场的监理工作如同走马观花 ，一切职能无法有效地发挥 ，其结果必然导致项 目建设各方单位的协调不顺，从而导致监理成效大幅度降低。另外，监理职能无法有效发挥 ，在很深程度上加剧了通信工程的造价142管理压力，同时缩短了正常项 目的进度，以及对各个施工作业流程的投资建设材料造成的严重浪费，从而导致工程质量就会存有大量客观性实际问题。

2.2 监理招投标不规范和人员业务素质较低

(1)投标不规范。

现代经济发展过快，人们生活节奏也越来越快，以及人们对物质要求的逐步提高，导致现在多数企业、行业之间的竞争愈演愈烈，同样拥有监理职能的建设单位机构之间也是如此。但往往由于这种竞争意识的加剧，机构相关负责人员的竞争意识 逐渐变质 ，恶性竞争越来越多，尤其表现在业主对监理招标、投标的一系列问题都涉及到经济利益纠葛所导致的招投标严重缺乏规范性质。许多招投标往往只涉及到表象层次，对于监理业务上的承揽义务也是在尽量削减利益的前提情况下完成的。另外，现在存在不少监理单位为了能得到更多、更广泛的监理业务渠道、来源，互相压制价格，从而在外界人士看来 ，监理的实际成效并不被看好，同时这就对其企业的形象也有所诋毁，这样也就使监理行业的发展岌岌可危。

(2)人员素质偏低。

当前，不少监理从业人员的主干专业学习的是技术与工程类学科 ，而对于满足 时下现代社会的经济发展需求却相应忽视，具体表现在专业学习注重于实体专业，忽视了对现代经济管理与法律学科等的学习与深造。另外，许多人才大量流失，其具体表现为：第一是监理行业的从业人员薪酬福利较低；第二是监理人员多数看业主的脸色行事，经常受到业主的情绪化谴责，而同时，他们的工作环境以及各方面的均衡福利也得不到实质性的有效保 障，从而进一步加剧了监理行业的人才流失；最后 由于部分监理从业人员年龄结构老龄化趋势发展又相对较快，而对于有较为丰富的相应从业青年人才却非常匮乏。因此 ，通信监理机构应该 明确这些因素 的重要性，加强管理改进措施，重塑监理机构的良好形象，形成人才从业梯 队，使从而使监理行业健康、稳健的发展。

3 解决通信监理行业目前问题的对策

1)信息产业部门应对通信监理行业的发展加大扶持力度，深化监理工作层次，如强制推行设计监理。同时制定与现实情况相符的监理取费办法，并强制执行。

2)应对社会加强宣传通信监理的力度，约束监理单位的市场行为，加强对监理人员的培训。

3)实施正规的通信工程监理招投标，规范建通信市场各方行为，为监理行业发展创造良好的市场环境。

4)通信监理企业规范运作，提高监理人员待遇，留住优秀人才，加大人才培养力度，以长远的观点看待监理事业。打造监理新形象，提升监理地位。

5)重视培训，提高企业员工技术水平 对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。

4 通信工程监理企业发展趋势

随着通信工程建设监理制度的不断完善，社会主义市场经济体制改革的深入和各通信运营商之间相互竞争的不断发展，业主对通信工程投资效益将会越来越重视，通信工程前期的决策阶段，监理工作需求将大量增加。业主的需求将会从单一的质量管理向多方位、多层次、深入化程度发展，形成“小业主、大监理”模式。同时，随着加入 WTO后，工程项目建设市场竞争日趋激烈，要求监理单位从业人员应尽快提高个人的综合素质，加强培养复合型人才。今后应参照国际惯例强化监理工程师作为自然人的执业资格管理制度，在现有的注册监理工程师当中逐步加强其对项目前期咨询、设计规划及合同管理等方面的能力，充实其在经济管理及工程实施过程中全面进行项目管理的知识。加大职业继续教育与发展的力度，造就。 相当数量的一专多能型人才。

5 结语

现代通信工程的监理职能应当全面性的充分发挥 ，对于各方监理建设单位应明确自身职责与义务。另外，时下监理单位应顺应时代经济发展需求的需要，逐步实现自主经营，独立核算、自负盈亏的法人实体，从而真正避免项目工程各方的经济效益的矛盾与纠葛，使通信工程监理行业的规模走向壮大。

参考文献

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二、运营商对通信工程建设创新管理的思考

由于预期网络投资规模减少，运营商必须从源头着手，加强对通信施工企业的掌控，创新施工队伍的组织模式，采取信息化工具实施监控，确保通信建设质量和安全。

（1）加强对通信施工企业的掌控，实施嵌入式管理或者采取并购方式

以中通服广东公司为例，它拥有五家通信建设子公司，彼此独立又相互竞争。中通服为中国电信的网络建设做出巨大贡献。虽然两家是甲乙方关系，但毕竟是亲兄弟，在责任心方面跟追逐利益的其它社会通信施工企业相比是天壤之别。中通服是将中国电信的网络建设当成自己的事情做，尽心尽责，有力地保障了中国电信的网络质量。反观重组并入中国联通的原中国网通，在改制时将原北方十省实业公司所属的各设计、监理、工程公司都改为私有化，结果是这些公司和重组后的中国联通已基本没有血缘关系了。改制导致分家并失去控制权，这样的结局对中国联通而言非常可惜。运营商加强对通信施工企业的掌控力度,两条路可供选择：一是借鉴中通服模式，运营商可以从总部层面或省级公司层面组建通信建设公司，物色已有资质、有实力的通信施工企业，并通过资本运作，采取控股或收购的方式直接掌控，这叫“借船出海”；二是运营商与为其长期提供服务、有良好口碑的几家通信施工企业结成战略合作伙伴关系，并对其实施嵌入式管理：派员参与其日常管理，将整套规范标准复制和输出到这几家施工企业中，以确保输出高质量。无论哪条路，运营商直接掌控通信施工企业的好处是显而易见的：杜绝短期行为；提高责任心和归属感；可杜绝层层转包行为，大幅降低违规分包现象，大幅降低偷工减料行为等等。

（2）采取“自建+外协”方式，精干自有队伍，整合外部资源

无论是新组建或是重组收购，通信施工企业的施工人员都必须精炼，项目经理、五大员、核心设备安装和调测的技术人员等必须适量配备。但要尽量规避中通服的传统工程公司模式，即一个公司动辄几千人的规模。根据目前的实际情况，在各市、县当地都活跃着数支通信工程施工队，它们有的经过努力获得了主管部门颁发的较低的资质资格，但大部分均没有资质，长期以挂靠的方式承揽业务。这些队伍良莠不齐，有的自律性较强，施工口碑较好；有的则偷工减料，短期行为明显。但他们有一个共同特点，在当地都有一定的社会关系，这恰恰是线路施工所必备的能力。作为为驻地网运营商提供服务的通信施工企业，如能整合当地资源“为我所用”就会降低施工成本，加快施工进度。为此，对这些施工队伍进行考核、评估、筛选，然后通过合作的方式整合这些外部施工力量，并通过嵌入式管理来提升他们的生产组织能力。如有必要，可采取收编的方式，将好的施工队纳入到自有队伍中，并根据施工任务的季节不均衡性，为他们制订差别工资政策：任务饱满时一个工资标准，任务不饱满时一个工资标准，没有施工任务时又一个标准。无论是合作还是收编，对施工队而言都是利好，因为他们同样有了获取长期稳定收入来源的保障，从而愿意遵循通信施工企业的安全规章、教育培训、技术规范等管理标准，杜绝偷工减料等短期行为，保障网络建设质量。

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最近几年来，随着国家经济建设的发展，人民生活水平的提高，成都地区的移动话务量呈逐年递增的态势。市场需求的旺盛给四川移动在成都地区的网络建设带来了巨大的压力，为了吸纳更多的客户资源，同时也为了给客户提供更加优良的网络服务，为日后的其他业务发展作铺垫，四川移动在2007年启动了成都地区的主打工程建设———“室内覆盖工程”，该工程主要集中在大成都地区的人口稠密区域、政府机关、学校和写字楼等。各系统集成商原则上根据四川移动划定的区域进行前期的市场协调和后期的工程组织施工。本工程项目为一揽子包干工程，集成商需完成室内覆盖市场协调及工程建设的所有相关工程，包括传输线路工程、传输设备工程、机房配套工程、主体设备及分布系统工程。

二、项目启动过程

启动过程即确定一个项目或某阶段的开始并要求着手实施的过程。一般包含客户识别需求、可行性研究、立项、初步集成方案及项目章程确立等。许多大型的项目都分为若干个阶段。本次工程由于规模和投资都相对比较大，故分为若干期分期实施。在这一阶段，我公司专门制定了项目章程，对项目经理进行了任命，并明确了项目经理动用项目组资源的权利。同时还确定了项目架构，本次项目实施在公司层面上以矩阵型项目管理架构为模型搭建。具体结构如下图：

从图中可以看出，本次项目笔者所在公司参与的人员较多，涉及到的职能部门相对也比较多，包括了工程、市场和后勤等部门。在制定项目章程的同时，我们还制定了项目的初步范围说明书，根据甲方的具体工作安排和需求，对项目的范围，项目的初步风险识别，初步的工作分工，验收办法及公司高层协调等问题做了初步的说明，并具体制定了大致的市场协调界面以及工程施工管理流程。最终通过初期的各项充分准备，使项目得以顺利启动。

三、项目计划过程

计划过程即进行有效的、可执行详细的计划，保证实现项目目标。计划过程涉及到项目的整体管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源、沟通管理、风险管理及采购管理九大知识领域。由于此项目的重点关注对象为时间管理和质量管理，故而在此重点介绍一下笔者所在公司在这方面所做的工作。在项目的规划过程中，我们详细地完成了公司在此项目中所有工作的WBS的制定，并且对各个细小的工作包进行了排序，最终形成了统一的市场和工程实施进度表，以保障后期工作的顺利开展。所谓质量规划，就是识别哪些质量标准与本项目有关，并且确定如何满足这些标准要求所需的过程。在此项工程的质量规划过程中，我们落实了关于线路工程、配套工程、设备工程等相关的质量管理办法和工程实施规范，通过此手段为后期的项目实施质量保障提供有力的依据，并且制定了相应的质量提高与改进措施。通过一系列的规划工作后，项目形成了应有的规划文档，使得项目得以顺利实施。

四、项目执行过程

项目的执行过程就是项目经理协调相关人力及其他资源完成项目计划的相应工作。在此项目的执行过程中，人力资源、车辆资源、各单项工程施工等过程都比较顺利。但是工程的实际进度与计划进度依然存在很大的偏差，市场谈判的资金压力比较大。造成此后果最大的原因，笔者觉得有如下几点：

1.由于此项目的采购管理采取的是集中采购的管理办法，工程物资的价格虽然得以下降，但是供货周期过长，导致延缓工程施工进度。

2.对项目风险预知不够，此项目涉及到的项目干系人比较多，情况多变，施工环境复杂，导致施工难度增大，从而影响工程进度。

3.项目沟通计划不充分，特别是对市场和工程之间的沟通不够，市场的网点相关信息与实际不合，导致施工人员徒劳无功，最终延缓了工程进度。

4.与甲方的沟通不到位，导致市场垫支较大。但幸运的是，通过各方多次的工程协调会的努力，这些问题都一一得以解决，最终工程得以顺利实施。

五、项目监控过程

项目控制过程即监控项目按计划实施，必要时采取纠正措施。控制过程主要包括进度控制、成本控制及质量控制等。主要包括下面两个过程组：

1.对照项目管理计划和项目实施基准来监控正在进行的项目活动。

2.对妨碍整体变更的因素加以影响，以做到仅实施获得批准的变更。在本项目的监控过程中，结合甲方的具体要求，我方依然重点关注了项目进度控制和质量控制：

（1）项目进度控制

项目进度控制是依据项目进度计划对项目的实际进展情况进行控制，使项目能够按时完成。有效的项目进度控制的关键是监控项目的实际进度，及时、定期地将它与计划进度进行比较，并立即采取必要的纠正措施。其内容包括：对造成进度变化的因素施加影响，确保得到各方认可；查明进度是否已经发生变化；在实际变更发生时进行管理；进度控制应和其他控制进程紧密结合，并且贯穿于项目的始终。

本次工程实施一直按照既定的进度计划执行，在甲方下达最新的进度要求后，我们及时更新了项目的进度计划，保障了工程进度的顺利进行。

（2）项目的质量控制

项目质量控制即在项目实施过程中监督项目质量的一种活动。很多公司认为公司职员对质量问题负主要责任，而与管理层无关，这种看法是错误的。全面质量管理是强调追求良好的客户满意度、注重质量的预防措施而不是结果检查，强调管理层对质量的责任以及全员参与，持续改进。质量控制是以工作结果、质量管理计划和操作定义和检测列表为依据。在实施此项目的过程中，公司本着对客户负责、对自己负责的原则，对项目进度、项目成本和项目质量都进行了有效控制，公司中高层领导多次到施工现场检查指导工作，同时甲方引入监理公司全程跟踪，以保障工程实施及项目管理的质量。

六、项目收尾过程

收尾过程包括正式结束项目或项目阶段的所有活动，将完成的成果交与他人或者结束已取消的项目的各个过程。这一过程一旦完成，就证实了该项目或者该项目过程已经完成。项目的收尾过程分为项目收尾和合同收尾，项目收尾是为了完成所有项目过程组的所有活动，正式结束项目或阶段所必须的过程；合同收尾是为了完成与结算每项合同所需的过程，包括解决所有遗留问题并结束每一项与本项目或项目阶段有关的合同。

本类项目整个业务流程已经非常成熟，本次项目的收尾过程主要有竣工资料的提交、现场初验、初验会议、初验付款、决算送审、工程移交和终验付款等过程，每个过程都对项目的顺利收尾有重要的影响。为此项目组在计划阶段就对收尾过程所需文档及相关材料做了详细的计划安排。此外，还有另外两项工作在项目的收尾阶段非常重要。

1.客户满意度

项目团队得到客户满意评价的最好方式，是向客户提交一份项目满意程度调查报告，从客户那里得到好的反馈，作为公司项目成功完成的案例证明。本次项目我们制作出项目团队外的所有项目干系人的客户满意度调查表，最终根据调查表的结果向各方提交最终的调查报告。

2.项目评估经验教训总结

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一、研究的意义

随着我国经济的快速发展，基础设施等各类建设项目急剧增多，国家也把基础建设的质量放在工程建设项目的首位，对基建质量的要求越来越严格。工程项目的质量关系到国家的发展，关系到人们的健康和人身安全，基建质量就是一个工程项目的生命，追求质量也是项目施工方赖以生存和发展的保障，确保工程项目质量更是促进我国经济发展的重要保障，所以说，提高像办公楼这样的基础设施项目质量管理水平也有着非常重要的现实意义。

二、施工质量管理的含义

施工质量管理是指为保证和提高工程的施工质量，运用的一整套质量管理体系、手段通信工程质量管理书和方法所进行的系统管理活动。施工质量的好与坏，是一个很重要的问题。工程建设项目的建设，投资很大，建成及使用的时间长，只有建筑物的质量符合国家规定的质量标准，才能投入生产和交付使用，发挥投资的效益，满足社会的需要。因为基础设施的建设关系到国家的发展，所以世界上许多国家对工程质量的要求，都有一套严密的监督检查办法。

三、施工质量控制措施

施工质量的管理是项目施工能顺利完成的有效保证，施工质量的管理主要是对施工各个阶段及施工中的各个控制要素进行质量上的控制，从而达到提高施工质量的目的。

1、施工阶段性的质量控制技术要求和改进措施

1.施工前的控制阶段。施工前控制是在正式施工活动开始前的进行的质量的控制，施工前的控制，主要是建立和完善的质量保证体系，质量管理部门要根据施工现场的实际情况制定各种符合实际情况的管理制度，完善计量及质量检测的技术和手段。对工程项目施工所需的原材料、半成品、构配件进行严格的质量检查和控制，并编制相应的检验计划。

2.施工过程中的控制是指在施工过程中进行的质量控制，这是施工建设的关键。这主要有：完善施工的工序的质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理的范围。及时的检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住影响质量的关键问题进行处理和解决。严格工序间的交换检查，作好各项隐蔽型的验收工作，加强交检制度的落实，对达不到质量要求的工序决不交给下道工序施工，直至质量符合要求为止。对完成的验收批、分部工程、分项工程，按相应的质量验收标准进行严格的检查、验收，对偷工减料的工程进行严肃的处理。

3.建筑结束后的检验阶段。建筑后的检验阶段是指对施工完成的产品进行质量检验，这是对建筑物不达标的最后的弥补措施。按规定的质量验收标准进行验收，对完成的单项工程进行检查和验收。

（二）各施工要素的质量控制技术要求和改进措施

1.施工计划质量控制的技术要求。项目经理部在编制施工总进度的计划、阶段性进度的计划、月施工进度计划等控制计划的时，要充分的考虑人、财、物及各个任务量的平衡，合理的安排施工的工序和施工的计划，合理配备各施工段上的操作人员，合理调拨原材料及各周转材料、施工机械，合理安排各工序的轮流作息时间，在确保工程安全及质量的前提下，充分发挥人的主观能动性，把施工的时间抓上去。有的工程食物施工难度较大，所以在施工的过程中要以工程的质量为施工过程的最高宗旨。如果施工的工期和施工的质量两者发生矛盾时，要把施工的质量放在首位，工期必须服从质量，没有质量的保证也就没有工期的保证。

2.施工技术的质量控制的技术要求。施工技术的先进性、科学性、合理性决定了施工质量的好坏。内业的技术人员会对施工的图纸进行深化、了解，提出施工图纸中的问题、难点、错误，并在图纸会审及设计交底时解决这些问题。同时，根据设计图纸的要求，对在施工过程中，质量难以控制的，或要采取相应的技术措施、新的施工工艺才能达到保证质量目的的内容进行记录，并组织有关人员进行深入的研究，在技术上对这种类型的问题进行质量上的保证，并在实施过程中加以改进。交底时必须采用书面的形式进行确认，有如下几个方面：（1）、当项目部接到设计的图纸之后，项目的负责人和项目经理必须组织项目部全体技术人员对图纸进行认真学习认识，并督促建设单位组织设计交底会，让大家共同讨论，发表各自的意见。（2）、施工的组织设计编制完毕后要进行送审确认，然后，由项目的负责人和项目的经理牵头，项目工程师要组织全体技术人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全的书面交底，列出监控的重点部位及监控的要点。（3）、本着谁负责施工谁负责质量的、安全工作的原则，各分管工种的负责人比如生产经理、施工员、质检员等在安排施工的任务的同时，必须对施工班组进行书面技术、质量、安全的交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证就不允许上岗的原则。

3.施工操作中的质量的控制技术要求改进措施

施工操作的人员是工程质量的直接责任者，所以对施工操作的人员自身的素质要有严格的要求，在对操作人员加强质量意识的同时，还要对他们加强管理，以确保操作过程中的质量要求。首先，要对每个进入项目工程施工的人员进行严格的要求，要求他们必须达到一定的技术等级，具有相关的操作技能，具有相关的工作经验，特殊的岗位还必须特殊工种必须持证上岗。对每个进场的员工要进行严格的考核，同时，在施工中进行考察，对不合格的施工人员坚决辞退，以保证操作者本身具有合格的技术素质，这是保证施工质量的前提条件。另外，加强对每个施工人员的质量意识教育，提高他们的质量意识，让他们自觉食物按操作规程进行操作，在质量控制上加强操作人员的自觉性。再次是，施工的管理人员，特别是施工领导及质监人员，要随时对操作人员所施工的内容、过程进行全面的检查，在现场为他们解决施工的难点，进行质量标准的测试，指出达不到质量要求及标准的部位，要求操作者对不达标的部位进行整改。最后，在施工中要对各个工序要坚持自检、专业检查的制度，在整个施工过程中，要做到施工前有交底，施工中有检查，施工结束后有验收的"一条龙"的操作管理方式，以确保工程的质量达标。

4.施工材料的质量控制技术要求。施工材料的质量，特别是用于结构施工的材料的质量，它会直接的影响到整个工程结构安全，所以在各种材料进场时，必须要求供应商随货提品的合格证或质保书，还必须提供进场许可证；同时对钢材、水泥等材料及时做复试和分析报告，只有当复试报告、分析报告等全部合格才能允许用于施工。如果发现材料存在质量的问题要立即与供货商联系，直到退货为止。对混凝土，这种在施工过程中常用的材料，在施工前必须对生产厂家必须进行试配工作，达到设计的要求指后，并出具各种不同标号的混凝土级配报告，提交有关方面进行审核，通过后才能用于施工。并且在施工的时候，混凝土的搅拌必须进行严格的按级配单进行搅拌，同时要求在浇筑时，做符合要求的试块，并在同等条件下进行养护，并及时试压以确保工程的施工质量。进场的水泥、钢筋原材料必须取样进行检查；进口的钢筋除物理试验还需进行化学成分分析及可焊性试验；所有的防水材料必须进行取样的复试；特别是像C35 等级以上的混凝土及M10 等级以上砂浆的骨料必须进行取样分析。对存放期超三个月的水泥必须重新取样进行物理试验，合格后才可以投入使用。对于甲方提供材料，我们同样要以上的办法进行严格控制。无论是甲方提供还是自购材料，如不合格，坚决退货，不得在施工现场出现。为保证材料质量，要求材料管理部门要严格按本单位有关文件、规定及相关质量体系文件进行操作及管理。对采购的原材料、构（配）件、半成品等，均要建立完善的验收及送检制度，杜绝不合格材料进入现场，更不允许不合格材料用于施工，以保证用于工程施工的各种材料都是达到标准的优质的材料。

5.施工中的计量管理技术要求。计量工作在整个质量控制中是一个重要的步骤，在计量的工作中，我们必须加强对各种计量设备的检测工作，按照要求对各种操作的程序绘制相应的计量网络图，使整个计量的工作符合国家的计量规定的要求，使整个计量的工作完全被控，从而确保工程的施工质量。计量管理技术有如下的要求（1）、计量管理部门的计量人员要负责本项目所有计量器具的鉴定、督促及管理的工作。（2）、施工现场的计量器具必须有确定的专人进行保管、专人使用，其他不相关的人员不得随意动用，以免造成人为的损坏。（3）、损坏的器具必须及时的进行申报和修理调换，不得影响接下来的工作。（4）、计量器具要定期进行校对和鉴定，没有进行校对和鉴定的不准投入使用。

6.钢筋工程的质量控制技术要求改进措施

（1）钢筋加工的形状、尺寸必须符合设计的要求，钢筋的表面要确保洁净、没有损伤、没有麻孔，斑点、没有油污，不允许使用带有颗粒状或片状老锈的钢筋；（2）钢筋的弯钩的地方要按照按施工图的规定执行，同时满足有关标准与规范的规定，要符合国家现行规范的有关规定；；（3）钢筋加工的要在允许的偏差之内进行加工，但是同时还要满足规范要求，要符合国家现行规范的有关规定；；（4）钢筋加工后要按照按规格、品种分开进行堆放，并在明显处挂识别标记，防止取货人员拿错，导致工程发生质量的问题；（5）钢筋焊接的接头形式、焊接工艺和质量检验应要符合国家现行规范的有关规定；（6）钢筋焊接前，必须根据施工条件进行试焊，合格后才可以进行正式的施焊；（7）受力钢筋的焊接接头在同一构件上应按规范和设计要求相互错开足够距离；（8）雨天的钢筋焊接要按规范要求和钢筋材质特点采取科学有效的保护措施，以保证焊接质量达到设计和规范要求；（9）对墙梁、柱墙节点等部位的钢筋绑扎，施工前应详细编制绑扎顺序，钢筋部门的负责人和质检人员必须进行层层的把关，以防出现钢筋规格错项和钢筋数量错漏；导致工程发生质量的问题；（10）混凝土浇捣的过程中，设专职人员对钢筋浇捣的过程进行看守，对弯曲的钢筋进行修改。

7.实施工程质量奖罚制度

（1）、总工程的施工要遵循"谁施工、谁负责"的原则，对各个分包单位进行全面的质量管理。（2）、各个分包单位在施工过程中如果有违反操作规程的，不按照图纸进行施工的，屡教不改的或者由于他们的失误导致工程的施工发生了质量问题的，总工程的管理部门有权对分包单位进行处罚，处罚的形式可以为整改停工、罚款直至勒令退场。（3）、各分包单位在施工过程中，按图施工，质量优良者，总承包方对分包单位进行奖励，奖励的形式为表扬、表彰、奖金。（4）、总承包方在实施奖罚制度时，要以平常的检查、抽查、评定质量等形式作为依据，要公正的对待每个承包方。

结语：随着我国经济的快速发展，办公楼建筑项目的施工不仅要通过科学的管理方式来保证施工质量，还需要利用现代化的信息技术来提高管理的效率和保证工程实施的效果。随着经济的发展带动了信息技术的发展，我们要充分利用信息建立符合施工质量控制的大型数据库，把施工现场的及时信息发送给数据库，让研究人员可以及时的看到最新的信息，保证施工质量的及时性可行性，同时对提高施工质量管理信息的质量，对项目质量管理水平的提高有着很重要的作用。

参考文献：

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