儿童消防安全培训范文

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篇1

深入贯彻落实市委市政府安全会议精神，大力排查整治火灾隐患，扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作，广泛开展消防安全培训，认真做好灭火救援，努力预防人员伤亡火灾事故发生，确保全镇火灾形势总体平稳。

二、主要工作任务和措施

（一）大力开展火灾隐患排查整治（包括用户自查）

1、主要开展火灾隐患排查整治的内容：（1）、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器，是否超负荷用电，电气线路是否老化，线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配，是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在，每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置，是否存在有用铜线代替保险丝的现象，电火箱是否达到安全标准，是否装有自动断电、自动控温装置等等。（2）、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患，是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。（3）、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材，消防设施和消防器材的性能是否正常等等。（4）、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账，是否落实监护人员和措施，实行重点看护。（5）、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品，消防通道是否畅通；油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。

在开展大排查的基础上，要重点整治酒吧、KTV、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等，同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任，实行领导分片包干、分组带队，深入各村各户逐一开展排查整治，要将排查整治情况登记造册，由片区主要负责人签字确认后存档被查，并报镇消防队，对发现的火灾隐患要及时整改到位，对不能立即整改的，要在规定的时间内整改完毕，并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治，坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患，确保不漏一村一寨一户。

2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查，安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。

3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台，发动基层力量，对网格内的小单位、小场所、村（居）民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间，对网格内单位、场所开展不间断防火巡查，尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域，实行巡查看守。

4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求，积极开展消防安全“四个能力”建设。

5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间，要组织开展火灾隐患大检查大整治，重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。

（二）大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。

1、整合社会宣传教育力量，针对冬春季节火灾防范特点，广泛开展系列消防宣传教育活动，营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门，在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。

2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传，要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅，充分利用赶集时段，设立消防宣传咨询台，发放消防宣传单，使消防安全触角延伸至农村每个角落，深入团寨开展消防演练活动，并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的帮扶活动。

3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育，加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训，将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。

4、做好灭火救援各项工作。健全灭火救援应急体系。认真落实《湖南省应急救援实施办法》，进一步完善应急预案，各单位积极开展疏散逃生自救演练，尤其是人员密集场所要制定疏散逃生自救应急方案，每年至少组织开展两次以上疏散逃生自救演练

（三）全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作

针对重大节假日期间火灾形势规律，提前分析研判预防和处置措施，确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守，重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨，加强火灾隐患动态防控，确保消防安全万无一失。

三、工作要求

篇2

中图分类号：TU998.1文献标识码： A 文章编号：

家庭旅馆是以合法拥有的空置住宅为基本接待单位，以接待住宿为目的，以个体经营管理服务为主要形式的小型住宿接待设施单体式家庭旅馆是指一幢住宅整体用于家庭旅馆及其辅助功能用房的建筑物。由于家庭旅馆要求不高，从业人员素质较低，场所火灾隐患普通大量存在，在其经营过程中容易出现小场所导致大的火灾事故，因此对家庭旅馆的消防安全管理应引起足够的重视。

一、家庭式旅馆存在的问题

（1）存在先天性火灾隐患。大多家庭式小旅馆是通过民用住宅改建的，未经消防审核、验收合格，往往存在防火间距、疏散通道、安全出口不足等先天性业灾隐患。

（2）消防设施未配备或配置数量不足。大多家庭式小旅馆并未按照消防规范要求配置消防器材，即使开业时配备了，往往出于经济因素，挪作他用，损坏后未及时维修、更换的情况也比较普遍。

（3）从业人员大多来经消防安全培训合格持证上岗。大多家庭式小旅馆业主和从业人员未经过消防培训，消防安生观念淡薄，灭火、疏散和逃生常识缺乏。

（4）管理人员素质不高。大多家庭式小旅馆业主都是请亲戚或小工管理。一人身兼管家、厨师、保安、服务员、清洁工等数职，而在各乡镇往往由于年轻劳力外出务工、由家里的老人、儿童或残障人士管理。其接受消防知识能力有限，消防制度难以落实，消防演练更是无从谈起。一旦发生火灾，不会处置、处置不当或由于行动能力迟缓错过最佳处置时机，致使失误、粗心造成或扩大了火灾，小火酿成大火。

（5）电器线路火灾隐患多。有些家庭式小旅馆建造时间过长。场所内违章乱拉电线，且布置凌乱，在外，电气线路缺乏金属管、阻燃材料管保护，空中交横的情况普遍，使用电热炉、电加热器、电热毯等电热器具，极易引起短路从而引发火灾。

（6）消防监督管理困难。有些家庭式小旅馆由先业人员、残障人员经营，各地方政府和监管部门往往出于社会安定、社会就业等因素考虑，没有采取有效措施加以管理。加之各乡镇路途遥远、公路不通、监督执法人员不足、部分派出所消防监督职责不明确、事务繁忙、消防监

督管理不热心、不“给力”等原困，导致对其监督管理难。

（7）灭火救援困难，火灾损失大。有些多镇驻地在高山上，水源缺乏、干旱少雨。一旦这些地区的家庭式小旅馆发生火灾，火借风势，极易造成火烧连营的局面、自救都十分困难。

二、家庭旅馆的消防安全管理对策

（1）摸清底数：由于家庭旅馆分布面广量大，紧靠消防大队现在的监督人员无法全面监管，因此要充分发挥派出所人员多对辖区情况熟悉的优势，督促指导派出所对各自辖区内的家庭旅社进行全面调查摸底，登记造册，做到情况清底数明，杜绝失控漏管的出现。

（2）加强监督检查：依据现行的消防法律法规对家庭旅馆开展全面消防检查，重点对旅馆手续的合法性、安全疏散、消防设施配置以及完好有效性、用火用电、装修材料和从业人员的消防知识的掌握情况开展检查，对检查发现的违法行为和火灾隐患督促单位认真进行整改，同时严格依法查处。对于一些存在火灾隐患较多不具备经营条件的家庭旅馆要按照《消防监督检查规定》的要求进行临时查封或强制执行停业。

（3）严格消防行政许可：对于家庭旅馆要严格按照现行的消防技术规范和国家标准办理消防行政许可手续，不得因为旅馆面积小而擅自降低标准要求。要提取介入，在旅馆装修改造之前要加强检查指导，提出相关的消防要求，从源头上杜绝先天火灾隐患的产生。对于一些存在火灾隐患但愿意积极整改的旅馆要积极帮助单位想办法进行整改，加强指导，防止旧的隐患未消除新的隐患又产生。

（4）加强联合执法：要加强与治安部门的协调配合，将消防行政许可作为旅馆办理特种行业许可证的前置条件，对未办理消防行政许可的旅馆不予办理特种行业许可证，不得从事旅馆经营活动。同时要联合治安部门对一些无证非法经营的“黑旅馆”依法进行关停取缔。

（5）加强对家庭旅馆从业人员的消防培训：家庭旅馆在办理开业前消防安全检查时应当检查员工是否经过岗前消防安全培训，对场所员工未经消防培训的不予办理消防安全检查。同时加强对家庭旅馆从业人员消防安全常识的培训，使其了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，会组织引导人员疏散，会使用灭火器材及消防设施。

三、建立家庭旅馆的安全监督的建议

按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》及《公安派出所消防监督管理规定》：客房床位在50个以下或者建筑面积在500平方米以下的旅馆、宾馆、饭店被列为三级消防安全重点单位，其消防行政审批由当地消防部门办理，由公安派出所进行日常消防监督管理。家庭式旅馆作为三级消防安全监督单位，有着点多、线长、面广、高度分散的特点，客观上导致了家庭式小旅馆的消防管理存在着许多薄弱环节，派出所的工作千头万绪，个个都重要，哪个也不能少。各派出所的消防监督民警同时往往兼任其他职务，因任务繁重，由此常常顾此失彼，笔者认为加强此类旅社的消防安全管理，建议做到以下两点：

篇3

以“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》，按照“预防为主，防消结合”的方针，大力宣传普及消防安全知识，不断提高全民消防安全素质，切实预防和减少火灾的危害，为建设“平安*”、构建和谐社会创造良好的消防安全舆论氛围和社会环境。

二、宣传内容

（一）认真抓好消防法律法规和政策的宣传。要以《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》为重点，强化消防法律法规和政策的宣传，加强对各乡镇、各部门特别是各级领导干部消防法律法规和政策等知识的培训，增强各乡镇、各部门、各单位的消防安全责任意识和全民消防法制观念。各企事业单位、乡镇和村（居）委员会要在办公（生产、生活）区、社区、乡村等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识。

（二）认真抓好消防安全知识的普及。要以安全疏散、逃生自救、常见初起火灾的扑救方法、安全用火、安全用电、安全用气等为重点内容，通过有线电视、广播和板报等媒体宣传消防知识和消防工作信息，并通过集中或流动的培训等形式进行宣传教育。县宣传部门要配合消防安全宣传月、“全民除火患，建设新农村”、“11·9”主题宣传等活动，积极、主动地做好消防知识的宣传普及工作；县教育部门要将消防知识纳入教学内容；县科技、司法、劳动保障等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业培训等内容；县公安消防部门要主动到机关、团体、企事业单位对公务员和职工开展消防宣传教育培训。

（三）认真抓好重点对象的消防宣传。要以单位消防安全责任人和消防安全管理人、特定岗位人员、企业员工、外来务工人员、老人和儿童、社区居民和学生等为重点，开展消防常识的宣传教育培训。县公安、城建、消防、安监等有关部门要加强对消防管理人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员，以及电工、电气焊等特种作业人员，易燃易爆岗位作业人员，人员密集的营业场所工作人员和导游、保安人员的消防安全培训，严格执行消防安全培训持证上岗制度。同时，县有关部门要责成用人单位对务工人员开展消防安全教育培训，对务工人员居住区（出租房）要定期开展消防安全宣传。

（四）认真抓好重点时期的消防安全。确定3月、6月、11月为重点时期，在重大火灾隐患挂牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五进”工程等主要活动期间，开展针对性的消防宣传。在主要道路两侧、繁华地段、车站、公交站点、工地、重点整治区域等地方和各类交通运输工具上设立消防公益广告和宣传条幅，大力推进重点时期消防工作的开展。

（五）认真抓好重点区域的消防宣传。以社区、学校、企业和农村为重点区域，提高广大群众的自防自救能力。

1、进社区。公安派出所、居民委员会建立并落实社区消防宣传制度，普及社区、家庭消防知识，根据需要布置消防宣传标语和社区消防设施示范图，指导社区建立义务消防宣传组织，开展群众喜闻乐见的社区消防宣传活动。

2、进学校。县教育部门要积极推广使用教育部基础教育司和公安部消防局联合审定的《中小学消防安全知识必读》，落实教材和师资，组织对老师进行培训，促进消防安全知识进课堂。公安消防部门要推动、指导学校经常性地组织学生参观消防站、开展疏散逃生演练，使在校生受消防教育率达到100%，做到“两知两会”（知道火灾危害性，知道预防火灾基本方法，会报火警，会逃生自救）。

3、进企业。各有关部门要指导和督促所管辖的机关、团体、企业和事业单位依照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）的要求，落实消防安全主体责任，开展全员消防宣传教育。组织开展经常性的消防演练，定期通过墙报、黑板报、宣传栏、广播等途径宣传消防安全知识。单位员工接受消防安全知识教育率达到100%，普遍掌握“三知三会”（知道单位火灾的危险性、知道初期火灾扑救方法、知道疏散逃生路线，会报火警、会使用灭火器材、会逃生自救）知识。同时，深入大型商场、超市、宾馆饭店、娱乐场所等公众聚集场所进行消防宣传。要对员工专门进行消防教育培训，并在员工餐厅、员工休息间或工作等待区等设有电视的地方播放消防安全宣传教育片，提高员工及顾客的消防自防自救能力。

4、进农村。认真宣传贯彻中央、省、市关于加强农村消防工作的精神，各乡镇要把提高广大农民群众消防安全意识作为建设社会主义新农村的重要内容。各村委会及其他村民自治组织要利用民风习俗、村规民约、墙报、标语、广播等形式，宣传普及消防常识。

5、进家庭。在消防宣传进家庭工作中，消防大队要协助居委会建立消防宣传教育工作制度，制定《居民防火公约》，并组织消防监督人员对消防宣传进家庭工作进行实地指导，联系当地电视台播放消防安全公益广告和消防安全警示字幕。

（六）认真抓好消防工作的舆论监督工作。县宣传部门要充分发挥新闻舆论的独特作用，与乡镇及消防部门密切配合，对消防安全漏洞、各类火灾隐患、管理薄弱环节等进行舆论监督。要对排查出来的政府挂牌督办的重大火灾隐患单位和久拖未改的重大火灾隐患单位进行曝光，跟踪报道，推进火灾隐患整改工作。县电视台要依法免费刊播消防部门的有关公告、通报。

三、工作要求

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  一、指导思想

  倡导“资源整合全员参与持续改进”的理念，求真务实，用于创新，结合辖区的实际，不断探索、不断深化、不断发展，深入开展和推动安全社区建设，促进全街各项工作安全发展。

  二、工作目标

  以创建全国安全社区为总目标，不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制，努力营造一个宜居宜业、安全xxx的生活环境，打造现代化人文社区。

  三、工作重点

  （一）进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能，变居民接受教育为自觉参与创建，形成人人关注安全的良好氛围。

  一是加大宣传力度，提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品，提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动，增强居民对安全知识、应急技能的储备，让安全知识、应急技能入脑入心，全面提升居民群众的安全素质。

  二是加强培训、演练，提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区，针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等，开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练，覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况，运用案例及实际操作演练，提醒居民注重生活中的安全细节，注重平时安全知识的积累，增强突发事件应急技能，确保自身安全、家庭安全、社区安全。

  三是营造安全氛围，提高居民的共建意识。利用街道和社区宣传栏的宣传标语，在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传，在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围，随时提醒着人们注意安全，提高居民安全共建的意识。

  （二）进一步推进安全楼院试点建设，加强安全社区建设新思想、新理念的交流，开拓工作思路。

  一是增加安全社区建设示范点的推广面。安全社区建设是一项持续推进的工作，安全隐患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和财力，因此在安全干预项目开展中我们选择了“试点先行，以点带面”的工作方式探索建设安全社区的有效方法。在残疾人安全方面，选取凤岭社区作为试点进行推进；在儿童安全方面，将选取金沙小学和金沙幼儿园作试点后再全面推广；在建筑工地安全方面，拟定元邦地产建筑工地作为试点单位，抓好该工地的岗位职责培训和岗前培训，落实安全作业的规章制度，通过建筑工地联席会议等方式加强安全监管。通过示范点建设的增加，努力实现广覆盖，乃至全覆盖。

  二是广泛参加国内安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求，且安全社区建设的专业技术性、规范性较强，为了使安全社区建设工作不偏离标准，我们通过“走出去，请进来”两种方式不断增长知识面，开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导，增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解，明确创建步骤和建设方法，学习好的做法和经验。

  （三）进一步挖掘辖区资源，引领创建工作向纵深发展，把各个安全促进项目做深做细。

  20xx年各个安全促进项目取得了一定的成效，20xx年我们将在建立落实20xx年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目，由“抓重点”向“抓细节”转化。

  1、建筑工地安全项目：

  一是健全组织，明确目标。项目成员增加新入建筑工地企业，负责对社区交通安全宣传教育的组织和运行工作。并通过制定相关工作制度，明确相关人员职责，使创建工作逐步走上制度化、规范化、标准化的道路。

  二是广泛宣传，浓厚氛围。利用街道网站、工地宣传栏、橱窗等宣传教育阵地，进行文明施工宣传。

  三是突出重点，保障安全。规范工地安全档案登记，加强对建筑工人的管理。

  2、出租屋消防安全项目，对辖区出租屋和外来人员等加强危险源辩识与分类建挡管理；加大对人员密集场所的消防安全隐患专项排查治理力度，不断强化消防安全的宣传教育，持续开展消防安全“进家庭、进楼院、进学校、进社区、进企业”的“五进”宣传教育活动；组织企业负责人的消防安全培训，签订消防安全责任状；组织企业、学校及出租屋开展针对不同对象和情况的消防应急逃生演练。

  3、残疾人和精神康复病人安全项目，在星光老人之家安全设施的改造和安全培训的基础上向残疾人居家、出行、残疾人在公共场所的安全领域进行拓展和衍生。

  4、儿童安全项目：

  一是强化责任意识，健全青少年安全教育工作机制。构建学校、家庭、社会“三位一体”的立体网络模式，着力发挥学校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引导作用，和社会的参与协同作用，形成全社会关心和支持青少年教育工作的风气。

  二是加强阵地建设，构筑青少年安全教育平台。

  安全社区建设工作，涉及到人们生活，工作乃至环境各个方面，安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作，是一项系统工程，是只有起点没有终点的工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进，持之以恒，在建设中摸索，在摸索中进步，为有效降低伤害发生的目标而不懈努力，实现20xx年成为全国安全社区这一目标。

2022年精选社区消防安全工作计划范文   为实现“安全第一，预防为主”的方针，保护居民安全，预防各类事故的发生，以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为重点，大力宣传国家政策，推进安全文化建设，强化全民安全意识。结合本社区消防安全工作实际，现将消防安全工作半年计划如下：

  一、建立健全消防组织，完善消防工作机制

  1、建立消防工作会议制度，定期分析形势，督促检查社区内的消防工作。

  2、社区成立消防安全组织，明确消防安全工作责任人，将消防安全套纳入居民公约，组织开展消防安全检查、巡查，消防火灾隐患。

  二、做好辖区内重点要害部位的消防安全工作

  社区消防工作是社会化的工作，今年我社区对消防工作建立了消防工作领导小组，网络图，形成了社会化管理，为保障节假日期间的消防安全在上级部门的领导下，对重点部位进行了深入细致的检查，确保了节日期间的消防安全，无重大事故的发生。

  三、做好消防监督工作

  在消防管理方面，本社区充分发挥了消防监督作用对重点单位进行了普查，元旦、春节、五一的消防安全大检查，及时清理了社区内乱放乱堆杂物的现象。

  四、全面做好宣传贯彻工作

  本社区首先宣传消防知识为重点，组织灭火演练相结合。通过在社区居民区内悬挂消防宣传横幅，面对面宣讲、演练、散发宣传单等方式使社区广大居民住户掌握消防安全知识，社区以各类活动为契机，开展多种形式消防安全教育活动。增强居民的自防自救能力，从而使消防安分知识为社区广大居民住户家喻户晓。

  2022年精选社区消防安全工作计划范文

  为了加强消防安全宣传教育工作，健全社区居民委消防宣传教育机制，推进消防工作社会化，提高社区居民委防范和抗御火灾能力，促进社区建设发展，确保社区稳定，结合本社区实际，现特制定如下工作规划

  一、指导思想

  全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》，始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、街道社区具体负责、居民共同参与”的社区消防工作格局，有效预防和减少社区火灾事故的发生，为我区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

  二、工作任务

  我区到年底基本实现社区消防工作与经济、社会同步协调发展，健全完善各级消防安全工作组织机构，建立起适合社区特点的灭火救援体系，形成覆盖街道、社区的火灾防控网络，社区居民消防安全意识进一步增强。

  三、工作措施

  (一)成立消防安全监管组织机构。

  成员名单：组长：

  副组长：

  组员：

  (二)确实加强社区消防基础设施建设

  各街道经济、文教、商业相对集中的区域和人员聚居区每平方公里消火栓数量，要达到国家标准要求。消防设施不得少于15个，各街道、各社区要结合市政规划改造，落实消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自来水管网无法到达的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城乡结合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保证水池水量和水源长期不间断，并设置消防取水口。要对旧楼区进行楼道清理，增设疏散出口，增设简易喷淋，配置灭火器，整改旧电气线路。鼓励居民住家之间采用防火隔墙，居民住户装修材料选用阻燃、不燃材料，并留出适当的防火间距，逐步提高防火抗灾能力。

  (三)积极发展社区多种形式*伍建设

  20xx年，各街道要建立*伍，社区也要根据实际建立兼职*、义务*或志愿*。到20xx年底，社区建队率要达到100%。要逐步规范队伍的“建、管、训、用”，同时成立居*户联防组织，建立执勤制度。社区建立一支能够扑救初起火灾和一般火灾的*伍，并适时开展经常性训练、演练，，提高居民自防自救能力。

篇5

地址：沈阳市沈河区令闻街186号

邮编： 110013

1960年代精简退职职工具体是指哪些人

问：辽宁胡毅

――听说省里要给上世纪60年代精简退职职工提高生活待遇标准，这是一个好消息。请问，具体指的是哪些人啊？

适用文件：辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅等部门《关于提高60年代精简退职职工生活待遇标准意见的通知》

辽政办发〔2012〕65号

答：

具体是指：“（一）1957年底以前参加工作，1961年1月1日至1965年6月9日期间精简退职并发给一次性退职补助金的人员。”

“（二）1949年9月30日前参加革命工作，1957年至1960年期间，经组织动员退职（不包括按《国务院关于工人、职员退职处理的暂行规定》正常自愿退职的人员），无固定收入，原系全民所有制单位的老职工。” W

见义勇为人员负伤能享受哪些医疗待遇

问：四川郭莉萍

――近来社会上经常有见义勇为人员负伤的消息，请问国家对见义勇为负伤人员在医疗保障方面有何规定？

适用文件：国务院办公厅转发民政部等部门《关于加强见义勇为人员权益保护意见的通知》

〔2012〕39号

答：

文件规定：“提高见义勇为负伤人员医疗保障水平。对见义勇为负伤人员，医疗机构要建立绿色通道，坚持‘先救治、后收费’的原则，采取积极措施进行救治。对急危重症的，要优先救治。因紧急救治发生的医疗费用，有加害人或责任人的，由加害人或责任人承担；无加害人或责任人以及加害人或责任人逃逸或者无力承担的，按规定通过基本医疗保障制度解决；因负伤造成长期医疗费用个人负担较重的人员，可通过适当医疗费用减免、城乡医疗救助等方式帮助其解决实际困难；致孤儿童的医疗保障，纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助等制度覆盖范围，符合条件的优先给予救助，参保（合）费用可通过城乡医疗救助制度解决。”W

企业电焊工要参加消防安全培训吗

问：辽宁高明

――我在一家企业里当电焊工，单位要求我参加消防安全培训。请问，有这方面的规定吗？

适用文件：《辽宁省消防条例》

答：

文件规定：“下列人员应当按照国家规定接受有关单位组织的消防安全培训：

（一）机关、团体、企业、事业等单位消防安全责任人、消防安全管理人员；

（二）专职消防队队员；

（三）自动消防系统的操作人员；

（四）消防工程设计、施工人员；

（五）从事电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员；

（六）从事易燃易爆危险物品生产、储存、运输、销售、装卸工作的操作人员；

（七）人员密集的营业性场所的工作人员和导游、保安人员；

（八）其他依法需要培训的人员。”

所以，请你按照要求参加相关培训。 W

房子登记在一人名下算夫妻共同财产吗

问：山东周化文

――我是一名企业职工。结婚前，父母出资给买的房子，登记在我的名下。现在因感情问题准备离婚。请问，这房子算是夫妻共同财产吗？

适用文件：最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（三）

法释〔2011〕18号

答：

文件规定：“婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第（三）项的规定，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。

由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外。” W

本栏责编/马征

Tips

辽宁庄河市唐庆军同志注意：

来信代为咨询庄河光明镇前沟林龙庙屯之事，建议你向当地劳动部门或组织部门反映。

辽宁鞍山市逄素芳同志注意：

篇6

一、活动时间

2016年11月1日至11月30日。

二、活动主题

消除火灾隐患、共建平安社区

三、活动安排

针对家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位等开展消防安全宣传教育活动。各乡(镇、街道)、村(社区)、社区物业管理服务单位和志愿者组织等，要以空巢老人、农村留守儿童、人员密集场所外来务工人员等特殊群体为宣传重点，采取请进消防站、面对面帮扶和教育等方式开展宣传，并组织其参与大型灭火救援演练等系列活动。

(一)开展“媒体聚焦活动”。开展专题系列报道(xx大队)电工志愿者的消防情怀;利用广播、电视、报刊、网络播放和刊发消防法律法规和消防常识，在黄金时段播放公益广告，全天候播放滚动字幕。活动期间各乡(镇、街道)媒体刊播消防宣传专题不少于4次，消防安全公益广告不少于10次;消防大队在活动期间通过移动、电信和联通公司向手机用户发送消防警示语和消防基础知识的短信应不少于4条，合力形成强大的媒体宣传教育攻势。

(二)营造浓厚的消防安全宣传氛围。各社会单位要在城区主要街道、宾馆、饭店、商贸市场、公共娱乐场所、学校人员密集场所、旅游景区、建设工地等重点场所的醒目位置，悬挂消防宣传横幅、标语，设置大型永久固定型宣传牌。利用户外视频、LED显示屏、出租车车载LED显示屏轮番播放《消防安全常识二十条》、火灾隐患投诉举报等消防安全宣传内容，全力营造浓厚的消防安全宣传氛围。消防安全重点单位必须在醒目位置悬挂消防安全宣传或警示横幅;在建筑工地、彩钢板建筑群醒目位置必须悬挂大型宣传标语和横幅;在工程墙上粉刷大型消防宣传标语;县城范围内要悬挂一块大型消防安全宣传广告牌;高速公路要设置举报火灾隐患投诉电话号码的内容。

(三)开展“千校师生学逃生”暨xx县119消防宣传月启动仪式活动。消防、教育等部门要组织全县各中、小学校在11月8日统一开展一次消防疏散逃生演练活动。在宣传月期间，各学校要利用充分展板、小广播、黑板报等固定消防宣传阵地开展消防宣传教育，组织开展一次消防主题班会，向学生布置一份“遇到火灾我应该怎么办”的命题作文，并组织演讲比赛、消防知识抢答赛等活动。

(四)开展行业代表消防技能比武。活动前，县消防大队要组织从业人员进行简单消防业务技能培训，熟悉比赛设置科目，提前做好技术指导，努力提高社会各界人士面对灾害自救互救能力。

(五)开展畅通生命通道活动。消防、交警要联合县电视台等媒体，深入商业区、老式小区、居民楼等场所拍摄消防通道使用情况，对堵塞消防通道的车辆进行曝光，并及时联络车主，询问其相关消防通道常识，现场对其进行说服教育，通过具体的曝光事例来引起社会各界对生命通道的重视。

(六)开展消防安全进行业活动。结合我县平安贵州消防安全大排查、大整治活动，各级机关、企事业单位、学校、社区网格工作室、流动警务站等要组织开展一次本单位或本辖区内的消防安全培训活动;组织开展一次消防安全集中宣传教育活动;组织开展一次疏散逃生演练;组织一次火灾隐患自查自改活动，结合本地冬季火灾特点规律，以小旅店、小浴室、小店铺、小娱乐、小网吧等“五小场所”为重点，以增强从业人员消防安全意识和自防自救能力为主要内容，督促“五小场所”对从业人员开展扑救初起火灾、引导人员疏散和发现整改常见火灾隐患等进行自我培训。

(七)开展消防安全进农村活动。动员消防志愿者深入农村家庭普及消防法律法规、火灾预防、安全用电，逃生自救等消防安全知识;组织辖区单位、住户开展消防安全疏散演练;发动电工消防服务队检查农村住户私拉、乱接等违章用电行为，指导帮助村民规范电气线路敷置等。要有针对性地排查各类彩钢板、茅草、木质建筑违章用电行为，及时整改违章行为，消除火灾隐患，对违章用户进行消防安全警示教育。

(八)开展消防安全进弱势群体、进家庭活动。组织“消防形象大使”、“消防志愿者”，通过设立消防咨询点、面对面宣讲、走街串户、敲门帮扶、工棚服务等形式，送消防知识进弱势群体、进家庭，着力提高平时宣传不易触及的社会低收入人群、农民工、鳏寡孤独、留守儿童、残障人士等弱势群体的消防安全常识。

(九)大力开展消防志愿服务。积极组织消防志愿服务队深入机关、团体、企事业单位以及社区、街道、村镇发放消防宣传品，进一步巩固“一个社区(村寨)一名消防志愿者”的工作，开展以宣传冬季防火知识，张贴《消防安全常识二十条》为主的公益行动，着力提升单位“四个能力”，夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。在全社会掀起志愿加入消防志愿者组织、积极参与消防志愿服务活动的。

(十)开展消防宣传车巡游活动。

利用消防宣传车沿街不间断播放消防安全常识，家庭防火小窍门等内容，并随车发放消防宣传资料，播放消防宣传片，接受群众消防咨询，在固定地点设置宣传主阵地，发放消防宣传品、宣传单，开展“认识火灾、学会逃生”消防宣传签名活动。在农村采取消防宣传车走村串寨，赶场赶集播放的方式，进行消防安全知识展播及消防安全常识宣讲。

(十一)开展开放消防站活动。邀请辖区重点单位、留守儿童、学校师生、人员密集场所员工等到消防大队实地参与、体验消防工作。

四、工作要求

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一、存在的主要问题

（一）基础设施薄弱；我院基础设施建设严重滞后，房屋陈旧老化，现已破旧不堪，墙面多处开裂、楼面多处漏水，结构不合理，线路老化严重，消防安全不达标。

（二）伊川县妇幼保健院始建于1963年，地域狭小、业务用房不足；我院占地3.3亩，医院狭小，业务用房面积仅6900㎡，门诊病房拥挤，就诊环境差，严重制约了我院的发展。

（三）我院是全县唯一一家妇女儿童专科医院，承接着全县50余万妇女儿童的健康；输液中心仅仅20余平方，儿科医疗床位配备严重不足、新生儿科条件简陋，并存在着严重的消防安全隐患；种种因素制约着妇幼保健的工作需要，不能给妇女儿童带来舒适的就医环境。

二、整改措施

(一)关于病人在走廊输液现象，我院在原有核定床位35张的基础上申请增加到99张，因我院建院较早，房屋老旧，建筑布局不合理，目前我们正在向政府申请新址建设，我院将在现有的基础上加强内部管理，提升服务质量，杜绝此类现象的再次发生。

（二）我院始终把消防安全作为重要工作来抓，2019年度，专门成立院安全领导小组，实行区域安全管理责任制，积极召开3次安全培训主题会议，组织职工疏散演练3次，灭火器实地演练3次，安全大排查10余次，科室内实行每2小时排查制度，对全院灭火器进行维护保养，更换，更新，通过各种形式进行安全宣传活动，确保广大妇女儿童在我院安全就医。

（三）早在2016年7月13日县公安消防大队、县公安局、县卫生局对我院例行安全检查，检查中发现了部分火灾隐患和消防违法行为，由于我院房屋1963年承建，没有要求设置双通道，存在安全隐患，根据所发现的的问题，我院立即在新生儿科外墙安装安全疏通滑蓝，把安全隐患降最低。

根据6月27日县人大代表评审反馈结果，我院新生儿科病房条件简陋存在严重消防安全隐患，我院领导高度重视，现整现改，对我院新生儿科外墙滑蓝进行拆除，同时在新生儿科西南角打开一道消防同道与两癌筛查站楼梯相连接，形成消防双通道。

三、下一步打算

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中图分类号：D03 文献标识码：A

1 关于人口聚集区域的火情危害性

（1） 区域的方位实际不合理。现在很多的宾馆以及图书室等机构，为了一些利益，将一些空闲的地方外租或者是设置一些娱乐区域，此时它们和别的建筑区域之间未设置合理的分割方法，如果发生了火情的话，其会以非常快的速率发展，而两个区域的人流混乱，干扰到疏散活动的开展，进而就容易引发很多的不利现象。很多此类区域还设置在地下。很显然它们的火情危害性更加的严重，如果出现了问题的话，火情无法有效的掌控，救助活动不能够合理的开展，此时就会导致一些伤亡现象发生。并且，随着网络的发展，计算机的教育的普及，上网吧的人群有了较大的变化，网民的数量也在不断增加。原来上网只集中在少部分人上，现在，在城市大部分六七岁的儿童也会打游戏，网民有老人、青少年和儿童，一旦发生火灾，老人行动缓慢，儿童对消防逃生知识缺乏，不懂得如何逃生，这是火灾人员死亡率上升的一个重要原因。

（2） 设置的安全出口的总数太少，或是把第二出口闭合。之所以设置该出口目的就是为了在灾情出现的时候能够便于人们逃离，不过一些场所只是设置了单个的区域，虽说有的设置了超过两个出口，不过在运作的时候都是闭合的，只是用其中的一个。而通过很多的实际问题我们得知，许多的伤亡现象的出现均是因为出口的总数太少，或是闭合而导致的。

（3） 装修用的易燃物品非常多。这类区域为了美观以及档次性等规定，很多都是使用那些容易燃烧的物质，如三夹板木龙骨、木材、胶合板、塑料板、棉丙交织布、化纤地毯等等，此时使得负载增加，当火情出现之后其以非常快的速率发展，而且容易出现很多的毒气，此时毒气会沿着窗户以及缝隙等扩散，一直延伸至整个范围之中。从很多的火情事实中我们得知，火灾中死亡的人员约70%的人都是因吸有毒烟气窒息而死。

（4） 消防装置不足，破损以及停用等问题很是显著。这些设施对于应对火情来讲意义很是显著。相关的执法工作者在平时的监管工作之中，常会遇到很多此类区域的消防设备总数较少，或者是型号不合乎规定的问题，有的严重的超过了使用时间。一些区域的疏散标志模糊。还有个别的地方虽说设置了很多的设备等，不过因为工作者的不合理维护等，导致其不能够有序的运行，也就是相当于一种摆设了。

（5） 电气设备使用管理不当，违章用火用电现象较多。有些人员密集场所在建筑装修装潢过程中，只注重环境优雅，品位高档，往往忽视对电气设备和电器线路的规范安装使用，长期处于工作状态，用电量大，容易发热漏电打火。有的场所因使用伪劣电气线路设备，电气故障时有发生。有的场所电器设备设计安装不符合规定。大部分灯具直接安装在吊顶上，灯具的高温表面或镇流器发热引起可燃吊顶造成火灾。为日后火灾的发生埋下隐患。这样很可能因超负荷引发火灾事故。

（6） 经营者管理混乱，部分人消防意识淡薄，逃生能力差。有些人员密集场所为了赢利目的，存在严重超员现象不加以控制，工作人员未经过专门的消防安全培训，缺乏基本的消防安全常识和防火灭火常识，以至发生火灾时束手无策，酿成重特大事故。

2 预防对策

（1） 提高消防监督人员的思想素质和业务水平。消防监督人员要熟练掌握消防法律、法规和建筑、电气防火的消防知识技能，及时了解掌握新型工艺、材料和设备的各种知识，努力提高自己的业务素质，积极参与人员密集场所灭火预案的制定，定期组织灭火、逃生自救等方面演练，不断提高日常监督水平和火灾隐患判定的实际操作能力。

（2） 落实人员密集场所消防安全责任。要严格按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关规定，要建立健全消防安全制度，明确并落实逐级和岗位消防安全责任制，有效调动各方面积极性、主动性。组织开展对员工进行灭火和应急疏散预案的实施和训练，使场所全体人员都应该熟知必要的消防知识，提高“四个能力建设”，即提高检查消除火患能力、提高组织扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力和提高消防宣传教育培训能力。同时，时刻保障疏散通道、安全出口畅通，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、火灾事故广播等设施处于完好状态。

（3） 严格把好审批关，杜绝先天性火灾隐患。公安消防机构要严格实行逐级审批制度和审验分离制度，确保审核、验收的严格性和权威性。对人员密集场所的设计、审核、验收，要严格按照《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》等有关要求，从源头上把好关，不留隐患。

（4） 突出重点，进一步加大消防监督执法力度。针对各时期、各阶段火灾形势和消防安全形势，结合各类专项治理工作，突出重点，加大现场监督检查频率，特别对安全出口数量、疏散通道的宽度不符合消防规定的坚决不能营业；其次，必须强调安全出口、疏散通道的应急照明、指示标志灯必须满足规范要求；第三，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装铁栅栏、堆放物品等影响疏散的障碍物，严禁在营业、生产、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。在实施处罚的同时，对于同一场所因发生习惯性消防违法行为被查处两次以上时，应在报刊等新闻媒体上曝光，实行处罚和舆论纠正并重的根治机制。

（5） 加大宣传教育培训力度。增强公民的消防意识，提高社会的消防素质，是预防和整治火灾的基本措施。一是把消防安全教育纳入国民教育体制，通过媒体大力宣传消防知识，加强对公民的消防知识教育，强化公民消防安全意识。二是人员密集场所要加强员工的消防学习培训，增强员工的消防法制意识，增长消防安全知识和技能，强化各类人员的消防安全意识，养成良好的消防安全习惯。

结语

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一、工作目标

以创建“平安校园”为目标，以消除各类安全隐患为切入点，抓好各项安全制度、安全措施的落实，重点排查整治中小学、幼儿园在交通、校舍、食品等方面存在的安全隐患，健全防控体系，堵塞安全漏洞，落实工作责任，不断提升全县中小学、幼儿园安全管理水平，努力创建平安校园。

二、工作重点

（一）校舍安全。

对于经房屋安全鉴定机构鉴定为C、D级危房，且未能得到改造的中小学校舍，一律停止使用；对新出现的存在安全隐患校舍全面排查，及时修复，暂时无力修复的危房，要及时封存，严禁教职工和学生进入危险区域，防止房屋倒塌等安全事故发生。

责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。

配合单位：县住房城乡建设局、县应急管理局。

（二）消防安全。

认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《XX市消防安全责任制规定》等消防法律法规和规定，强化消防安全责任主体意识，建立健全消防安全组织，制定消防安全制度，落实消防安全责任制。加强对学生宿舍、教职工宿舍、校外学生租住点、图书馆、实验室、教室等人员密集场所的防火检查，及时消除火灾隐患，保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，定期开展灭火和应急疏散演练。

责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。

配合单位：县消防救援大队、县应急管理局。

（三）在建项目施工安全。

严格按照相关文件精神，加强教育项目建设施工安全管理，施工区域要按照规定设置防护网、隔离带、警戒线，施工人员要配备安全防护设施，施工现场必须封闭，确保师生安全。

责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。

配合单位：县住房城乡建设局、县应急管理局。

（四）交通安全。

加强师生用车管理，使用本校校车的，司机、车辆必须证照规范、齐全。组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、研学旅行等需要使用经营性包车的，应选择有经营资质的客运企业承担运输任务，配备合格的驾驶员和合法的客车执行运输任务。驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。学校要在外出前采取多种有效措施对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，并配备学校领导和足够的教师带队，办理相关保险手续，保证外出活动安全顺利。严禁学校租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。积极配合公安交管部门，在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线、上下学时段要有教师值班，公路沿线、交通要道附近学校积极协调交警部门，在上下学时段保证有交警疏导交通、建立临时停车位等。

责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。

配合单位：县公安局、县交通运输局、县公安交警大队。

（五）食品安全。

加强学校食堂管理工作，保证食品安全和饮用水安全。加强对食堂从业人员资格审查和卫生体检工作，进行岗前培训。与卫健、市场监督管理部门密切配合，从食品的采购、运输、存储、留样，到学校食堂是否符合卫生标准等每个环节实行完整的过程监控和检查。同时，做好预防流感和各种传染病工作。

责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。

配合单位：县卫生健康局、县市场监督局。

（六）易燃易爆剧毒等危险物品安全。

除教学、生活、工作所需外，校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品。易燃易爆危险品的管理人员，须经过专项培训，培训合格，方可上岗。

教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存，实行双人双锁管理，并配备相应的消防等安全器材，制定防范措施落实专人负责，完备出入库手续。教学用危险品的领用，必须有两人以上，由领用人填写领用申请表，经单位第一责任人批准后方可领用，当天领用当天使用，并有详细的实验用量记录，由实验室负责人签字备查。

学校要做到学生宿舍检查经常化，严禁学生携带管制刀具，一经发现立即收缴。学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动，尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。

责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。

配合单位：县应急管理局、市生态环境局XX分局。

（七）重点部位安全。

校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、计算机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育馆、礼堂、小卖部等)，都要有相应的安全管理制度，明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员。重点部位是安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案。对要害部门和重点部位，学校要落实人防、物防和技防措施，有条件的学校应配备技术先进、质量可靠的监控设备，防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。同时，严肃查处学生携带管制刀具等危险器械进入学校，坚决杜绝校园暴力事件的发生。

责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。

配合单位：县公安局、县应急管理局、县市场监管局。

（八）校园及周边安全。

配合有关部门加强对校园(幼儿园)等周边地区的治安管理工作。协助公安部门严厉打击扰乱学校正常教学秩序和危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合整治，尤其是对各种事故易发的重点时段、重点路段和重点部位进行彻底整治。配合有关部门依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所。

加强少年儿童人身安全和防拐骗安全教育，开设安全教育课堂，层层签订学生安全责任书（教育局、学校、班主任、家长）。督促和要求教师严格遵守《教师法》、《教师职业道德规范》、《未成年人保护法》等法律法规，严禁教师体罚和变相体罚学生，以真心、耐心和爱心教育学生。同时，提高公安、教育、人社等部门的联合执法力度，及时查处有关违法违纪问题，切实保障适龄少年儿童的人身安全。

责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。

配合单位：县公安局、县人力资源社会保障局、县市场监管局、县文广旅体局。

（九）重大集体活动安全。

各级各类学校、幼儿园要牢固树立“安全第一”的责任意识，认真做好每一环节的安全防范工作，严防交通意外等重大伤害事故的发生。学校组织学生参加社会实践、社会公益劳动等大型校内外集体活动，都应经主管教育行政部门同意。

责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。

配合单位：县公安局、县公安交警大队。

（十）校园网络安全。

建立校园网络安全领导小组，加强校园网络安全设施建设和管理制度建设，加强值班，及时删除网上各种有害信息，确保校园网络安全。未经宣传部门和教育局审核同意，各学校、幼儿园不得在网上短视频、微电影、快手、抖音、美篇等网络作品。因相关作品引起严重后果的，追究学校主要负责人和者责任。

责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。

配合单位：县委网信办、县公安局、县文广旅体局。

三、工作措施

（一）加强安全教育。

进一步加强学生日常行为规范和师生安全教育工作，通过举办安全教育主题报告等多种行之有效的方式，开展安全教育，增强师生自我保护能力，提高安全意识。

（二）加大宣传力度。

要充分利用校园广播、校报、宣传栏、黑板报、主题班会、演讲活动、知识竞赛活动等多种方式，校园安全工作向学生、家长、社会宣传，形成全方位的工作格局，争取家长和社会的支持，形成共同参与的良好局面。

（三）加大排查力度。

进一步加大部门联合执法和专项检查力度，建立完善以学校日常自查为主，定期和不定期检查、重点和一般检查、专项和综合检查相结合的工作制度，齐抓共管，力求实效。

（四）完善联防机制。

加强教育、公安、交警、交通运输、卫生健康、市场监管、应急管理等部门和所在镇及派出所的协调联动机制，形成安全整治工作合力，开展综合治理，净化校园周边环境，防患于未然。

（五）加强应急演练。

坚持开展中小学生逃生演练活动，建立“指挥统一、反应灵敏、运转高效、保障有力”的校园突发公共事件应急体系。

（六）做好排查整改。

加强安全隐患排查工作，不断完善学校安全隐患台账管理制度，规范检查内容程序，注重检查实效，及时发现和消除安全隐患。

（七）强化学校“三防”工作。

进一步完善学校安全保卫人防、物防、技防设施，提高学校“三防”配备合格率、使用率。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

各学校主要负责人为安全工作第一责任人。各校及相关单位要高度重视校园安全工作，统一思想，提高认识，认真履行安全工作责任，制定切实可行的工作措施。各学校校长要亲自抓，落实工作任务，明确工作职责，各校对检查排查出的隐患，要及时整改或上报，确保师生安全。

（二）加强安全培训。

各校及相关部门结合实际，通过组织参加各级培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训等多种行之有效的方式，开展校园安全培训。要扎扎实实搞好校园安全教育活动，以对学生的安全教育带动全社会安全意识的提高。同时，各学校要加大对新进教职员工、重要岗位工作人员的安全培训力度，提高安全管理、安全事故防范、应急事故处置能力，要加强对学校各类从业人员的安全、法制和心理健康教育。

（三）深化宣传教育。

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全市冬季防火工作，要以科学发展观为统领，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，深入落实消防安全责任制，扎实抓好各项消防保卫措施的落实，进一步提高全民消防安全意识；继续深入开展火灾隐患排查整治,消除火灾隐患，确保火灾形势的稳定，为“两节两会”和平安*建设创造良好的消防安全环境。

二、时间安排

冬季防火期从即日起至2010年3月31日止。

三、工作目标

我市冬季防火工作以新《消防法》和国务院“五个一律”为统领，坚决实现“七个确保”：

（一）确保公安消防机构列管的重点单位消防监督检查率达到100%，基层派出所列管单位（法人单位和“具有一定规模”的个体工商户）的监督检查率达到100%。

（二）确保排查出的火灾隐患整改率达到90%；挂牌督办的重大火灾隐患按期整改率（除整体迁建外）达到100%。

（三）确保公安消防机构列管的消防安全重点单位消防安全标准化管理达标率在2009年12月20日前达到100%，基层派出所列管的消防安全重点单位消防安全标准化管理达标率在2009年12月20日前达到20%。

（四）确保建筑消防设施年度检测率达到100%，切实参加维保并签订协议率达到100%。

（五）确保重点单位的职工消防安全教育率达到100%。公安派出所列管单位的业主和员工受教育率达到70%。

（六）确保全市消防部队灭火成功率达到100%。

（七）确保较大以上火灾事故为零。

四、工作重点

以人员密集场所（商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、舞厅、洗浴中心、学校、医院、养老院、福利院、幼儿园等）、建筑工地、易燃易爆单位、重大火灾隐患单位、“三合一”场所、“七小”场所、“两会”会场和代表驻地为重点，着重开展以下几方面工作：

（一）建筑消防设施方面。建筑消防设施使用单位是否与服务质量好、技术力量强、信誉等级高的维护保养公司签订了维保协议；是否委托中介机构进行了年度检测；消防设施操作人员是否取得了相应的岗位资格或经过消防部门业务培训；自动消防设施是否正常运行等。

（二）消防行政许可方面。在建工程消防设计是否经过了消防审核合格或依法通过备案；已经投入使用的建设工程是否经过消防验收合格或依法备案；公众聚集场所投入使用、营业前是否取得了《公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查合格证》；已经取得消防行政许可的建设工程使用性质、消防设施、建筑结构、安全疏散、消防车道、防火间距等方面是否发生了变化。

（三）安全疏散方面。疏散门、疏散楼梯数量和宽度是否满足消防安全要求；疏散门开启方向是否正确；疏散距离是否满足消防安全要求；安全疏散指示标志是否好使用；楼梯间形式是否满足消防技术标准要求；员工宿舍和学生宿舍门窗是否安装铁栅栏等影响安全疏散或灭火救援的障碍物。

（四）教育培训方面。消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员、更警人员、易燃易爆化危品从业人员等是否经过消防安全培训；电工、焊工和自动消防设施操控人员是否持证上岗或经过消防部门培训；企事业单位内部是否开展了全员消防安全培训；灭火疏散预案是否定期进行演练。

（五）标准化管理方面。消防安全组织机构、消防档案以及各项消防安全管理制度和操作规程是否建立并完善；消防设施标识张贴、悬挂是否规范；是否按照标准化管理的有关要求进行消防安全检查和巡查；是否组织员工进行消防安全常识教育培训。

（六）用火用电、用油用气方面。是否存在违规储存、使用、销售易燃易爆危化品现象；是否存在使用燃油、燃气炉取暖现象；是否存在超负荷用电现象；电气线路、燃气用具安装、敷设是否符合消防安全要求；人员密集场所液化气钢瓶间设置是否满足消防技术标准要求等。

（七）其他方面。施工工地是否按照消防安全要求设置了与工程进度同步的消防给水系统，消防车道是否畅通，现场消防安全管理是否规范、各项规章制度是否完善并认真落实；建设工程装饰装修是否采用易燃、可燃和有毒材料，装修过程中是否关闭、停用消防设施；乡镇政府、村民委员会是否将农村防火工作纳入到社会治安综合防控体系，是否制定村民防火公约，是否开展治安防火巡查及多户联防，实行群防群治；消防产品整治组织部署是否周密、工作措施是否得力、收效是否明显。

五、具体措施

（一）提高认识，加强领导。各部门、单位要充分认识当前严峻的火灾形势，站在保民生、保稳定、促发展和构建平安*的高度，认真分析当前消防安全形势，明确工作目标任务和工作措施，扎扎实实做好冬防工作。为加强对此项工作的领导，市政府成立*市冬季防火工作领导小组，组长由副市长、市公安局局长吴少军担任，成员由市公安局、安监局、城建局、教育局、文化局、卫生局、工商局、质监局等部门的主管领导组成，负责冬季防火工作的检查和指导，领导小组办公室设在市公安局。

篇11

以党的和二中、三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实关于公共安全宣传教育的重要指示精神，紧紧围绕加强社会化消防宣传教育工作的战略任务，进一步落实基层政府、职能部门、社会单位消防安全宣传教育工作责任，进一步加大媒体消防安全公益宣传力度，进一步提升公民消防法律法规意识、消防安全常识知晓率和火灾自防自救能力，进一步提高全社会抗御火灾的能力和水平，为保障公共消防安全、维护社会稳定、构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

通过消防宣传“七进”活动，实现各级各部门单位及企业消防安全责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，全县消防安全形势持续稳定好转。

三、工作内容

（一）消防宣传进机关

1.各机关事业单位成立消防安全宣传教育组织机构，确定消防安全宣传员，建立健全消防安全宣传教育规章制度，有年度消防安全宣传教育工作计划、实施方案，并严格落实。

2.党校、行政学校将消防知识纳入干部培训必修课程，至少有1名经过培训的专兼任教师，提高参训领导干部的消防安全意识和消防工作组织领导水平。

3.根据单位实际制定灭火疏散应急预案，每年组织2次以上全员消防知识培训和灭火、疏散逃生演练。

4.机关事业单位宣传橱窗或宣传栏定期有消防安全内容，重点部位设有消防安全标志，定期利用单位广播、电视、电子屏幕等进行消防安全提示。

5.机关事业干部普遍掌握“一懂三会”知识，即：懂所在场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生。

（二）消防宣传进学校

1.学校建立消防安全宣传教育制度，有年度工作计划、实施方案，并严格落实。建立校外消防辅导员制度，消防救援指战员、公安派出所民警定期对学校消防安全宣传教育工作进行指导。

2.中小学、幼儿园将消防知识纳入教学内容，有师资、有教材、有课时，定期组织应急疏散演练和师生参加消防安全宣传教育社会实践活动，鼓励学校结合实际开设消防安全课程。

3.高中将消防知识和技能纳入新生军训课程，开设一堂消防知识课、组织一次疏散逃生演练、进行一次灭火实操、阅读一本消防安全知识读本。

4.学校校园显著位置设置固定消防安全宣传教育栏，有条件的学校设立消防体验室，配备常用消防器材和模拟体验装置。寄宿制学校的宿舍张贴消防安全须知和疏散示意图。学校校报、板报、校园电视、广播、网站定期刊播消防安全常识。

5.每年组织开展“消防安全示范课”教学活动，培养消防授课教师。定期组织消防运动会、消防知识竞赛、消防主题征文比赛、消防漫画大赛、参观消防站等丰富多彩的宣传教育活动。

（三）消防宣传进社区

1.社区建立消防安全宣传教育制度，明确社区消防安全宣传教育责任人。消防安全宣传教育纳入文明社区、平安社区创建和农村社区建设试点工作内容。

2.推举产生“社区消防宣传大使”，经消防救援部门培训合格后，负责本社区消防安全宣传教育工作，开展火灾隐患排查、督促《居民防火公约》落实等活动。

3.依托社区综合服务设施，设立固定消防安全宣传教育场所，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料；充分利用社区宣传栏，开展消防安全宣传；楼宇电视、户外视频定期播放消防公益广告或消防安全提示。

4.辖区医院逐级落实消防安全宣传教育责任，每年对医务人员和职工进行不少于2次的消防培训，普遍掌握“一懂三会”知识。

5.社区内福利院、养老院制定消防安全宣传教育制度和灭火疏散应急预案，落实消防安全宣传教育责任人，每半年至少进行1次全员消防知识培训，从业人员和有行为能力的人员普遍掌握“一懂三会”知识。

（四）消防宣传进企业

1.消防安全宣传教育纳入企业消防工作责任考评内容，明确工作计划、目标和责任人，建立消防安全宣传教育工作档案；确定消防安全宣传员，定期开展消防安全宣传教育活动。

2.建立固定的消防安全宣传教育活动场所，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料；每半年开展1次全员消防培训，员工新上岗、转岗前须进行消防安全培训。

3.消防设施器材标识醒目，操作使用方法用文字或图例标明；醒目位置设置消防安全宣传板、示意图或标识，开展“三提示”工作（提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线）。

4.制定灭火疏散应急预案，消防安全重点单位每半年、其他企业每年至少开展1次灭火疏散逃生演练；定期组织消防知识竞赛、消防运动会等活动；企业文化包含消防安全宣传教育内容，企业员工普遍掌握“一懂三会”知识。

5.交通企业利用各类灯箱广告、电子显示屏、阅报栏、提示卡和交通工具内的广播、电子显示屏、报刊等，刊播消防安全知识和提示。文化娱乐场所、宾馆饭店等在电影、电视开映（机）时播放针对性的消防安全提示。

（五）消防宣传进农村

1.消防安全宣传教育纳入文明村镇创建、社会治安综合治理和普法教育工作内容；对村“两委”（村党支部委员会、村民委员会）成员进行消防培训，明确1名村干部负责消防安全宣传教育工作；行政村成立志愿消防宣传组织，定期开展消防安全宣传教育活动。

2.依托农村综合服务设施建立消防安全宣传教育场所，有条件的建立消防安全体验室，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料；在主要道路设置固定消防宣传栏；易发生山火、林火的地方，设置警示性标语。

3.村委会因地制宜制定并落实《村民防火公约》，落实“户户联防、村村联防”措施；定期开展防火检查，对生产加工企业等单位进行重点检查，发现问题及时报告辖区公安派出所；麦收、秋收和春节、元宵节等重要时节，开展针对性消防安全宣传教育。

4.古村落、文物古建筑等重点部位设立消防安全标志，提示村民和游客注意防火安全；村民集体活动场所设置宣传栏或警示牌；定期组织灭火、逃生疏散演练等活动。

5.建立留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体“邻里守望”制度，实行“一对一”帮扶，上门宣传消防知识、查找火灾隐患，并落实紧急情况时的救助人员。

（六）消防宣传进家庭

1.将家庭消防安全宣传教育纳入“五好文明家庭”、乡规民约等创建内容；乡镇、街道、公安派出所、小区业主委员会等建立家庭消防安全宣传教育制度，定期发放、宣讲防火公约，开展消防安全提示等活动。

2.利用报刊、电视、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防安全常识，倡导安全用火、用电习惯，指导家庭查找、消除火灾隐患。

3.定期组织城乡居民开展家庭灭火、疏散逃生演练，保持消防通道畅通，家庭成员掌握“一懂三会”知识。

4.教育家庭成员外出关闭电源和液化气、天然气总阀门，并检查门窗是否关好，防止飞火入户；教育儿童不玩火；协助、提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全。

5.引导、鼓励有条件的家庭配备必要的报警、灭火、逃生器材；有条件的地区帮助弱势群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。

（七）消防宣传进公共场所

1.在商场、宾馆饭店、景区、商业街、电影院、医院、汽车站等人员密集场所，以及高速公路路口、收费站、服务区，过街天桥、道路隔离带、护栏等重要地段，悬挂消防安全宣传横幅、标语，在电子显示屏播放消防安全宣传片和安全警示提示。

2.组织大型商场、宾馆、电影院等公共场所工作人员每年至少开展2次防地震、火灾、踩踏等突发事件的应急演练。

3.商场、市场、电影院、车站等重点人员密集场所要滚动播放消防安全公益广告，普及消防安全知识，促进提高居民应急避险和自救互救能力。

四、工作要求

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一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，围绕转型升级，致力科学发展，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，加强和创新社会消防管理，落实责任，强化预防，整治隐患，夯实基础，有效预防和减少火灾事故发生，为我街道经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

到2015年，“十二五”时期实现消防安全责任全面落实，消防工作与经济社会发展同步协调发展，社会化消防工作格局基本形成，公共消防设施和消防装备建设基本达标，覆盖城区灭火应急救援力量体系基本完善，公民消防安全素质普遍增强，全社会抗御火灾能力明显提升。

三、组织领导

根据消防工作要求，街道成立消防安全委员会，由消防安全分管领导任主任，综治办、派出所、安监（消防）站和社区（居）等负责人为成员，加强对消防工作的组织领导。每月召开工作例会，研究解决重大消防安全问题。整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治。各社区（居）建立消防管理室，组织群众力量开展消防安全自我管理；各居民楼明确消防管理员，实现消防安全自我管理。

四、主要内容

（一）加强火灾预防工作

1、建立常态化火灾隐患排查。深入开展“三合一”场所、出租房屋、人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、地下建筑、老街区等场所和建筑消防设施、防雷防电、电气、消防车道等方面的消防安全专项治理。在重要活动、重大节日和火灾多发季节等重点时期，开展消防隐患大排查大整治，确保消防安全。每季度召开消防工作联席会议，对本单位辖区消防安全形势进行研判评估，采取针对性措施解决突出问题，防范于未然。

2、落实重大火灾隐患整治措施。加强影响公共消防安全的区域性火灾隐患的专项整治，对区域性火灾隐患，制定并组织实施整治工作计划，深入推进消防安全整治，切实解决一批区域性火灾隐患问题。对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，加大力度进行整改。加强日常排查治理，逐步建立辖区单位“户籍化”消防安全档案，实时跟踪监督消防安全状况。

3、深化社会消防安全宣传教育。以“消防安全人人有责，消防安全人人共享”为主导，开展多形式、多渠道开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传教育，大力普及消防安全知识。不断深化消防宣传进家庭、进社区、进学校、进农村、进企业、进人员密集场所工作，重视对老人、妇女和儿童的消防安全教育。加强消防安全常识教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识，在社区（居）、企业、学校等人员密集场所的醒目位置，明显提示场所火灾危险性、疏散出口路线、灭火逃生设备器材位置和使用方法。

（二）推进消防安全网格化管理

1、建立健全消防安全网格化组织机构。以街道、社区（居）、居民楼群（院）为单位划分为三级网格，分别设立专门的消防安全管理组织，建立街道消防安全管理工作站、社区（居）消防工作室、居民楼群（院）消防安全管理员的三级层次化消防安全管理模式，对网格内的社会单位实施常态、动态管理。

2、逐步完善消防安全网格化管理机制。各社区（居）建立社区（居）、居民楼群（院）消防安全管理的中、小网格，明确工作职责，开展入户消防宣传，加强防火检查、巡查，强化动态监管，将消防安全纳入管理范畴，全面落实消防安全“网格化”管理。

3、推行“网格化”火灾隐患排查机制。实行逐级管理，落实人员，分片定责，扫除消防安全监管的盲区、死角，构建“纵到底、横到边、全覆盖、无盲区”的网络体系。到2013年底，全面落实街道消防安全“网络化”责任，推广应用火灾隐患排查整治网络系统，逐步建立辖区单位消防安全档案，确保火灾隐患能够及时发现、及时消除。

（三）夯实消防基础工作

1、组建基层消防队伍。要求各社区（居）组建消防管理室，配备6名以上成员，设立队长、副队长各一人。主要负责社区（居）日常防火检查、巡查，宣传消防安全知识，组织消防演练等消防安全工作。同时，针对老街区、老居民小区等火灾频发地段现状，计划在大寺、下市头等社区（居）组建机动消防队，每支队伍配齐6名以上队员，并落实经费保障，配置消防泵、水带、水枪等消防设备到位。定期组织队员开展训练，提高消防队的实战能力。

2、强化消防安全培训。扩大培训面，不断提高社会消防安全意识和基础技能。各社区（居）每年定期组织居民开展灭火应急疏散演练。中小学校要在相关课程中纳入消防教育内容，使师生每学期能学习消防安全知识，并适时开展师生应急疏散演练。高层建筑可根据自身特点，每年定期或不定期组织高层建筑防火、灭火及人员逃生避难应急演练。

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前言

近年来国内外大型商场火灾事故呈现迅猛抬头之势，群死群伤恶性火灾事故频频发生，如：唐山市的林西百货大楼、北京的隆福商业大厦、河南的洛阳东都商厦，吉林的中百商厦等火灾都造成了严重的人员伤亡和巨大的经济损失。

商场是一种集营业场所和仓储场所于一体的开架售货式超级市场。随着我国经济建设的发展，各类商场以其方便、快捷、实用的特点，越来越受到广大城市居民的喜爱。商场一般体量较大，加上商场内人员流动较大，储存大量易燃物品，极易发生火灾。出于经营和管理的考虑，商场中普遍存在着消防通道被挤占、消防出口被堵塞和消防应急设备被封堵等现象，为人员的安全疏散埋下极大的隐患。因此，研究和分析人员安全疏开展有效的火灾预防工作，为群众提供安全的购物环境具有重要意义，在严峻的火灾形势下，开展对商场火灾危险性及防治对策的研讨是一个重要而紧迫的课题。

商场目前存在的火灾隐患

静态火灾隐患

（1）耐火等级不符合规范要求。有的是因为设计人员的因素，设计不到位；有的是因为施工人员的因素，在施工过程中擅自做主，偷工减料，致使建筑中个别构件达不到相应耐火等级要求，整个建筑的耐火选等级也就不符合规范要求。

（2）建筑构造不符合消防安全设计要求。有的建筑（以旧有建筑居多）或者是设计者的原因或者是审核者的原因，致使建筑构造不合理，无法达到消防安全设计要求。例如有的一类高层综合楼建筑之初未按规范规定设置防烟楼梯间，由于荷载等原因，在后期的改造过程中就无法形成防烟前室，做不成防烟楼梯间，形成无法根治的先天问题

（3）安全出口数量、安全疏散宽度和安全疏散距离不符合规范要求。随着新技术、新材料的不断涌现，人们的观念也在发生着变化，在一些城市尤其是大都市出现了超大规模的综合商城，每层营业厅的面积大逾万米乃至几万米，或者是设计上的困难，或者是施工上的困难，又或者是商业利益的驱动，有的中型商场中间不设楼梯，有的大中型商场（防火分区）中间只设不具备安全疏散功能的步行梯和自动扶梯，致使安全出口数量、安全疏散宽度和安全疏散距离存在不同程度的问题，达不到规范要求。

（4）防火分隔不到位。商场的防火分隔问题比较突出，一般对于这一项做的不是很到位，造成了不能及时快速的灭火与人员的疏散。

（5）缺乏必要的防排烟设施。高层商场的防排烟设计在《高规》中有明确的规定，但仍有相当的商场防排烟设计达不到规范要求，存在这样或那样的问题：有的不划分防烟分区，有的防烟分区面积划分过大，有的防排烟设施的设置达不到应有的效果，有的是设备或材料的选择不符合相关规定。而在商场火灾中，烟雾对人的身体和能见度的危害是最大的。SFPE《消防工程手册》提出人能在CO中的停留时间与CO浓度的关系，而人在CO浓度为1000ppm的环境中的极限安全时间为30min；并提出人在火灾能见度数值为13m。这个值是根据不熟悉建筑环境的人受火灾烟气的影响、情绪比较紧张的情况下能看到安全出口的距离来确定的，数据通过实验获得。从现有研究成果看，对于可接受的最低能见度，从（1.5～13）m都有人提出过。

（6）城中套城，功能繁杂。大多数商场并非单一采购场所，同时兼营餐饮和娱乐，设有明档快餐和儿童游乐场所等，增加了大量的火源和电源，同时给安全管理带来一系列问题，这无疑加大了商场的火灾危险性。

动态火灾隐患

（1）制度不健全。部分商场因人员调配或者对消防安全管理重视不够等等因素，消防安全管理制度制定不全、不完善，致使商场的消防安全管理无章可循，商场的消防安全无从保障。

（2）制度不落实。有些商场的消防管理制度虽然建立了，但落实不严格，尤其消防安全责任制，有的只流于形势，文字上写得很清楚，某某人负责某某场所或设备消防安全，但在实际工作中没有人真正的落实，也无人监督。某些管理人员总存在侥幸心理，总认为只要注意一点就行，违章操作一次、两次不会出现大问题。在这种心理的支配下，善离职守不到岗，使火险隐患不能及时发现和消除，加大了火灾发生的几率。

（3）管理不善。某些商场的负责人只注重抓经济效益，忽视消防安全，缺乏一套比较科学的安全管理方法，致使防火安全管理松弛，无规章可循，火险隐患不能根除，火灾事故难以避免。

（4）消防安全意识差。这里有几个层次的问题。首先，商场的消防安全管理人员意识差，对商场已有的消防设施设备维修维护跟不上，致使有些消防设施设备年久失修、老化，不能正常运转或达不到功能要求，无法保障商场的消防安全；其次，有些商场的消防安全培训不落实，业务人员素质偏低，缺乏消防安全常识，对各种商品的性能、应采取的安全防范措施知之甚少，对各种商品的养护知识、灭火方法、仓库安全要求、安全用电知识不甚了解，经常违章工作，使火灾隐患时常出现；再次，由于管理人员和经营者安全意识差，致使商场内商品堆放混乱，货物堆放超高和占用安全疏散通道问题时有发生，一旦发生火情，无法保证设施的正常动作和人员的安全疏散，极易造成灾情。

商场的防火措施

严把源头，做好审核、验收、备案和抽查工作。从建筑设计审核、备案上严把源头关，从严把握，加强对大型商场、超市在使用或者开业前的检查。

完善消防安全制度，履行消防安全职责。目前，大型商场、超市基本都制定了有关的消防安全制度，对不同岗位上的人员也确定了职责，但随着经营机制的转变，许多大型商场、超市内把柜台承包、出租，其管理能力明显弱化，许多管理流于形式。出租柜台各行其是，人员也不断调换，违章吸烟、货物乱堆，隐患严重。商场、超市负责人一心只抓经济，忽视消防安全，值班人员不履行职责。北京隆福大厦火灾起火当晚，护店值班员未履行其职责对营业厅进行巡视检查，发生火灾后仍茫然不知，直到外人发现火灾后才报警，延误了火灾扑救的最佳时机。因此，预防火灾的发生，必须完善各项消防安全制度和逐级防火责任制，加强火源、电源的管理，使制度深入人心，责任到人，并加强制度的落实和检查，从上到下形成消防工作齐抓共管的局面。

认真执行消防安全操作规程，杜绝违章现象。消防安全操作规程不是一纸空文，而是从血的教训中总结出来的，能够最大限度的避免事故发生的一种操作方法，用来指导人们日常工作的准则。近几年的火灾教训表明，不认真按照操作规程工作就要出问题。

加大消防投入，确保消防设施完好有效。随着消防社会化进程不断深入，人们的消防意识也有了很大提高，但往往是在工程新建时舍得投入，肯花钱，所有的消防设施、设备都配齐配全，但等到建筑投入使用后，却疏于管理，缺乏维护，运行一段时间后，由于人为、自然等原因造成部分损坏，需要投入资金维修时，由于没有直接经济效益，领导们就经常以经济紧张，开源节流等种种理由拒绝或仅投入少量资金整改，久而久之，整个消防系统就会部分或全部功能瘫痪，一旦发生火灾，起不到应有的作用，建设之初投入的几百万资金的设备如同摆设一般，在大火中被焚毁掉。消防安全是一项需要长期投入的工作，从眼前看，并不会为直接为企业带来利润和效益，但它是一种无形的资产，可以保护企业财产不受损失或减少损失，它所产生的效益是任何商品都无法替代的，所以应当把眼光放长一些，加大对消防的投入，确保消防设施完好有效，这才是“百年大计”。

严格控制客流量，防止超市在特殊时间的客流量超出超市的实际设计能力。

商家要履行对顾客的消防安全告知义务和做好宣传培训工作。采用广播或在出入口等明显部位张贴疏散示意图等方法告知顾客本超市的疏散预案和疏散路线。对超市的工作人员进行必要的消防安全培训和疏散演练，制定疏散预案。