会计审计基础知识范文

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一、 会计师事务所审计质量控制制度的基本结构 

由于我国注册会计师行业历史很短且走过一段弯路，大多数会计师事务所不太重视审计质量控制制度建设，突出表现为审计质量制度体系不完善、不健全。我国目前审计质量普遍低下的局面与此不无关系。加强审计质量控制制度建设，是提高审计质量、促进会计师行业健康发展的重要任务。 

事务所审计质量控制制度体系为整个审计质量控制体系的健康、高效运转提供制度保障：在组织方面，其规定了体系中人的机构设置、人的职责，这是体系运行的基础；在体系的日常运行方面，规定了体系运行的基本制度，比如体系中各部分之间的关系、质量监控政策、信息收集与处理方面的规定、项目组如何产生、争议的处置、计算机体系的使用管理、保密、奖惩等；在具体项目的执行方面，规定了审计项目执行方式；在体系的维护方面，规定了体系运行效果的评估方式、体系的定期检查和改善等。因此，制度子体系的整体结构主要由体系组织制度、体系管理制度、体系执行制度和体系维护制度组成。 

 

二、 会计师事务所审计质量控制制度的主要内容 

（一） 组织制度 

1． 事务所的组织机构设置。会计师事务所的业务是一个一个的项目，各个项目的内容不完全相同。项目具有一次性的特点，事务所的组织结构应体现这种特点。因此，事务所内部的组织结构一般是以项目负责人职权为主要权力的项目式矩阵结构。在职能上，会计师事务所的组织体系应满足决策、执行、监督的分立与协调，既体现分工的专业化效率，又确保互相牵制确保质量控制的有效。 

2． 事务所的职责分工。组织分工主要解决事务所管理层级的设置和职责的分工安排等问题。事务所应根据自身的特点及不同的发展阶段设置、调整组织架构。目前，会计师事务所内部的组织分工一般采取所长负责制和董事会（或管理委员会）领导下的主任会计师负责制，其主要区别为：前者是由所长对会计师事务所的行政和业务负全面责任；后者则是由董事会（或管理委员会）为事务所的最高权力机构。两种组织形式的组成人员都包括：主任会计师、副主任会计师、部门经理、注册会计师、业务助理和其他工作人员。 

（二） 管理制度 

1． 坚持独立、客观、公正的原则。①独立原则。注册会计师执业时，应以超然独立的心态在实质和形式上独立于委托人或其它机构。为保证独立性，当存在《职业道德基本准则》所述的各种利害关系时，注册会计师应当坚决回避。建立注册会计师个人家庭关系、投资参股行为的登记及变更登记制度，特别注意不应因某一注册会计师工作能力强且效率高，或因某一客户是由其自行联系的，而放弃对独立原则的考虑。与客户存在某一利害关系时，也不能因这一关系比较隐秘而心存侥幸地放弃对独立原则的遵循。②客观原则。注册会计师执业时，对相关审计项目的调查、判断及据以形成审计结论时，一定要尊重客观事实、克服主观臆断、注重调查研究，从而作为恰当的专业判断。不应因利益的驱使、客户的许诺、权力方的保证而放弃专业判断或改变审计结论。③公正原则。注册会计师执业时，应以正直、诚实的品质，公正地对待相关利益各方，不为权势和利益所动，以严谨的态度、高尚的职业道德和过硬的执业本领从事各项审计工作。没有公正的执业态度，便没有客观的判断。坚持公正原则，是保证执业质量的起码要求。 

2． 质量控制政策。从管理制度方面来阐述会计师事务所为了确保审计质量符合独立审计准则的要求，应从以下方面来制定和运用质量控制政策。①全面提高执业胜任能力。注册会计师执业胜任能力是指注册会计师应当达到和保持专业胜任能力，应该以应有的执业谨慎态度执行审计业务。会计师事务所应确保全体执业人员达到并保持履行其职责所需要的专业胜任能力。②合理的工作委派制度。在日常审计业务工作中，会计师事务所应将审计工作分派给那些环境所要求的具有技术训练和业务熟练水平的人员。③完善的督导机制。会计师事务所应该建立起完善的分级督导制度，所有层次的工作均应当得到充分的指导、监督和复核，以合理保证完成的工作符合我国有关《注册会计师质量控制准则》的具体规定。④健全的咨询制度。会计师事务所认为有必要时，可以咨询事务所内部或外部具有适当知识和技能的有关专家和学者，并且要善于利用专家的工作。⑤完善业务承接制度。会计师事务所在对外承接审计业务时，应该量力而行，既要考虑到自身的实力、经营范围和独立性，也要仔细分析和研究被审计单位管理当局的信誉度和品行。⑥有效运行监控机制。会计师事务所应当监控质量控制政策的持续性和其运行的有效性。 

3． 知识管理与人员调配制度。会计师事务所要重视员工的组织学习。由于事务所从业人员需要大量的专业知识并需要不断地补充以跟上准则和相关财务制度的修改，因此，加紧对员工的培训以及对cpa的后续教育是注册会计师保证执业能力的前提。事务所应当有步骤、分层次地开展员工培训。对有执业资格的注册会计师、部门经理等依据独立审计准则开展后续教育，加强对新知识、新制度和准则的学习，以跟上实际需要。在对员工的培训中应加强职业道德培训，帮助其树立正确的人生观、价值观以及风险意识和进取意识。通过员工培训，使员工接受事务所文化的熏陶，将事务所文化根植于每位员工的心中，并用事务所文化统一员工的意志，使其才智得到充分的发挥。 

4． 事故处理制度。建立质量事故处理制度，即对审计工作中发生的质量事故按照一定的程序和方法进行处理。当审计工作中发生质量事故时，可根据会计师事务所内部的职责划分找到相应的负责人，并依据事故的严重程度与其考评挂钩。此外，不少事务所存在质量事故是由于各层次人员之间的同步协调出现问题。同步协调是指事务所中所有相互依赖的环节协调起来，并与事务所的整体目标相联系。当环境发生变化时，同步协调就会对各个环节的工作进行调整，对资源进行重新配置。这种协调需要事务所高层管理者的参与。因此，为了减少事故的发生，事务所应加强人员之间的同步协调工作。 

5． 考评与奖惩制度。会计师事务所是一个知识密集性的行业，优秀的人才是事务所发展的重要基础。会计师事务所管理人员需要从观念上把注册会计师当作资产而不是成本，在考评与奖惩制度的制定上充分考虑员工的利益，不要处处讲求企业利益的最大化，而要实现双赢的目标，力求事业和员工的共同成长。考评与奖惩制度包括建立合理的分级绩效考评体系和在此基础上建立的激励机制。 

（三） 业务执行制度 

1． 承接与保持业务。会计师事务所业务的承接是审计服务循环的起点，保持业务即决定客户持续的过程，也是会计师风险管理计划最重要的一项要素。业务的承接与保持在于确保所承接与保持的客户符合会计师事务所的标准：高品质的企业与高品质的管理阶层。对于会计师事务所而言，最大的单一风险可能是与会计师事务所发生关联的客户的品质不符合事务所的标准。因此，识别客户是质量控制的重要环节，是防范审计风险的第一道防线。对以前曾接受委托业务的委托人，会计师事务所应结合以往的实际情况，考虑此次委托的目的是否与以往一致及对审计过程及结果的影响；对初次接受委托的委托人，应初步考查其业务性质、所处行业及内部控制制度状况，并考虑本所完成该审计业务的实际能力。对即使实施必要的审计程序也无法获得充分适当的审计证据支持审计结论的业务，应考虑拒绝接受委托或解除业务约定；对近期已更换管理人员的委托人，应着重考查管理当局的人品是否正直诚实。对频繁更换重要管理人员的委托人，应重点考查更换的原因、委托人目前的经营状况及是否已陷入财务困境。对委托人示意出具不当或不实证明的，应拒绝接受委托。因此，在接受新客户或继续接受原有客户的委任前，应对该客户进行评估。决定接受或继续接受委任时，应考虑客户内部控制制度及管理阶层的品德、本身的超然独立性、会计师事务所自身服务客户的能力和遵守职业道德规范的观念、其他风险因素。其中客户的内部控制制度及管理阶层应考虑的因素包括：管理阶层品德即客户的诚信；管理阶层对正确财务报告及有效内部控制之承诺与重视；企业之未来性或生存能力。会计师事务所自身的服务客户的能力包括：具备执行业务必要的素质、专业的胜任能力、时间和资源。承接与保持业务的程序为预备性调查；形成记录；持续考察与评价。 

2． 计划与执行业务。执行审计业务有相当多的步骤，通常把整个审计过程分为审计准备阶段、审计计划阶段、审计实施阶段和审计报告阶段，并把审计实施阶段称为审计外勤工作阶段，把审计报告阶段称为完成审计工作阶段。①审计计划。审计计划阶段是整个审计过程的起点。科学、合理的计划可以帮助审计师有的放矢的去审查、取证、形成正确的审计结论，从而实现审计目标。计划阶段的主要工作包括：调查了解被审计单位及其信息体系的基本情况；与被审计单位签订业务约定书；初步评价被审计单位的内部控制，确定重要性；分析审计风险；编制审计计划、最后审核审计计划。②审计执行业务。审计执行业务是根据计划阶段确定的范围、要点、步骤和方法，进行取证和评价，借以形成审计结论，实现审计目标的中间过程。它是审计全过程的中心环节，执行业务出于对质量控制制度的持续考虑与评价，调整审计方案、进行实质性测试。主要内容包括：对被审计单位的内部控制的建立及遵守情况进行符合性测试，根据测试结果修订审计计划；对交易处理、会计报表项目的数据及其它数据结果进行实质性测试，根据测试结果进行评价和鉴定。上述两项工作之间有着密切的关系。③审计完成阶段。审计完成阶段是实质性的项目审计工作的结束，其主要工作有：整理、评价执行审计业务收集到的审计证据；复核审计工作底稿；审计期后事项；汇总审计差异并提请被审计单位调整或适当披露；形成审计意见；编制审计报告。 

3． 利用专家工作。在了解被审计单位及其环境以及针对评估的风险实施进一步审计程序时，注册会计师可能需要会同被审计单位或独立获取专家的报告、意见、估价和说明等形式的审计证据。实施利用专家工作的监控需要清楚地回答如下的问题：什么是专家；要专家干什么；事务所是否需要专家；所聘请的专家能否有专业胜任能力；这些专家是否客观、独立；如何评价专家工作的结果；如何在审计结论中反映专家的工作。只有对利用专家的工作进行适时监控和规范，获取充分、适当的审计证据才能满足审计的需要。 

4． 获取证据。审计证据是审计中的一个核心问题，是形成审计意见的基础。审计证据在数量上应满足充分性的要求，在质量上应满足相关性和可靠性要求。在审计过程中，审计人员运用各种方法如：检查、监盘、查询与函证、观察、计算和分析性复核获取证据，并对获取的审计证据要进行综合的整理、分析和评价，以确保审计证据能满足审计目标的要求，形成客观正确的审计意见和结论，并且整个审计过程都必须记录在案即形成审计工作底稿。 

5． 形成工作记录。审计人员从接受审计任务，到后续审计时检查对被审计单位对审计意见、审计决定的落实情况，都应当形成工作记录。这些记录反映了审计人员的详细的工作过程、分析判断、收集到的审计证据、审计结论与意见等，构成了审计工作底稿。 

6． 编制和发出审计报告。审计报告是审计业务的最终产品，报告的编制应当符合审计准则的规定，做到证据充分、意见适当；审计报告在签发之前必须经过三级复核；签发审计报告必须符合规定的程序。 

7． 复核。项目负责人要对助理人员所完成的审计项目过程和结果进行分析复核。复核的内容主要包括：①项目负责人依变化的审计事项对总体审计计划的修订是否适当有效，助理人员是否已及时修订并实施了具体审计程序。②对委托人固有风险和控制风险的评估是否准确，对检查风险的确定是否满足可接受的最低审计风险水平的要求。③根据符合性测试结果对委托人内部控制制度的描述及执行情况的判断是否正确，助理人员据此所确定的实质性测试的性质、时间、范围及具体方法的采用能否保证发现已存在的重大错误及舞弊，结合管理层对已存在的重大审计问题的态度、采取措施的方式及最终对审计结论的影响程度，复核审计意见的表达类型及方式是否恰当。 

（四） 维护制度 

1． 定期或不定期评估制度。会计师事务所应定期或不定期对质量控制政策和程序的执行情况进行评估。评估的目的是为了保证事务所质量控制制度和程序的执行，减少生产次品和提供低服务的可能性。目前会计师事务所所面临的最大问题就是执行。执行是一种暴露现实并根据现实采取行动的体系化的方式，执行的核心在于三个流程：人员流程、战略流程和运营流程，它们之间彼此紧密地联系在一起，制定一个方面的流程时，必须考虑到其他方面。定期或不定期评估制度需要评估考虑事务所现有的人员能力、事务所的发展战略和其具体的管理操作方式。事务所最高管理者也必须亲自参与评估过程中，以保证评估的顺利进行和有效性。 

2． 检查与调整制度。事务所应当制定检查计划，项目负责人要对助理人员执行的审计程序及所形成的审计结论实施必要的检查，以确定其所完成的具体审计工作是否遵循独立审计准则及本所业务规范的要求进行；是否对已完成的审计工作获得充分适当的审计证据并予以记录；是否存在尚未解决的重要审计问题或重大审计事项并判断其对审计结论的影响程度。如审计范围受到限制，决定是否追加或实施替代审计程序，从而达到最终审计目的。检查计划通常包括检验和复查两个方面。检查通常是由会计师事务所的员工完成的，也可以委托所外人员来执行。检查程序主要依赖于会计师事务所的内部控制制度和权责划分。事务所应设计、制定检查程序的目的和程序表，有关检查范围的指引，建立检查活动的时间表及为检查者与审计小组提供解决异议的程序。 

 

三、 结论 

制度体系是审计质量控制体系的重要子体系之一，建立健全有关制度是审计质量控制体系得以健康、高效运行的基础。本文首先探讨了制度子体系的整体结构，认为制度子体系主要由体系组织制度、体系管理制度、体系执行制度和维护制度等四个方面组成，然后阐述了各类制度应包含的主要内容。从体系的角度加强审计质量控制制度建设，是提高审计质量、促进会计师行业健康发展的必由之路。 

 

参考文献： 

[1]孙强.信息体系审计:安全、风险管理与控制[m].北京:机械工业出版社,2003. 

[2]陈思维,石盈,巫丽兰.现代审计学[m].北京:清华大学出版社,2003. 

[3]余玉苗.审计学[m].武汉:武汉大学出版社,2002. 

篇2

在事业单位中可能由于对固定资产的定价不合理或审核方式比较传统单一，导致对事业单位的资产总数和净资产不能够真实完全的体现出来。在会计审核上对与固定资产的价值和折旧也是会计计算中主要的一部分。虽然目前事业单位规定其单位的固定资产不进行折旧计算，让其从入库记账直至报废在会计账面上都显示原值，但是这样在个别的固定资产使用过程中因为损耗或社会上新产品新技术的替代，就会减少其原有的价值，这样的话就会导致相应的资产价值在单位的资产负债中体现不出来。从而使单位上的书面账目资产价值和与实际价值存在差距，这样的话就会对事业单位的会计审核造成直接主要的影响。

2.事业单位会计审核中缺乏灵活性

收付实现是单位普遍采用的会计结算手法，它的结算周期是以会计的当期结算作为周期，它的核算基础只是纯粹的将当期内所发生收入和支出的现金流作为核算基础，而对账面的资金项下有关经济活动所带来的预期收益和支出不进行完全的考虑，虽然这种结计算方法对发生的资金流当期就能进行明确对比，但是它分裂了事业单位收支的总体性，没有用长远的目光来考虑事业单位资金流转带来收益，同时对总体的收支状况也不能很好的进行对较，使审核的可比性大大降低。如果我们在审核中对计量方法采用权责发生制，并采用阶段性的核算方法，这样就能大大提高核算的客观性和整体性。因此通过以上分析研究前面那种核算方式较后面这种方式就明显过于死板没有灵活性。

3.审核工作人员的责任感不足

由于事业单位相关的会计审核人员，在平常的相关会计审核工作中对原始凭证的合理、合法性及真实性注重不足，导致审核力度不够。还有就是在事业单位的会计审核工作中有可能遇到单位财务管理的相关人员或者是单位领导，在面对单位报销时如果不能满足报销人员的要求，就会导致自身的人际关系出现问题。这种情况大多数审核人员就会对原始凭证的审核加以放松，这就使会计审核不具备合理正确性。另外还由于会计审核工作业务的数字复杂、工作量大，还必须细心正确的判断数据真伪，同时在面对原始凭证时还要迅速提供相应的记账凭证，可见其所承受的压力是非常大的，如果此时工作人员的能力或责任不足就极易出现失误。

二、事业单位会计审核工作改革措施

1.加强对事业单位财务工作的监督

由于事业单位的财会工作得需要核算大范围资金的流入与流出，这个过程环节就需要严格的管控，所以要在会计审核工作中加大提高该核算的精确度，把会计核算错误降低，让其最大力度上防止核算不准，这是对事业单位的资金监管最有力的保障。同时应确保事业单位审核部门的合法独立性，严格按照审计法规执行对财务评估和风险防范的工作，从而来提高事业单位会计的工作质量。

2.对会计收付分类进行明确

在会计收支过程中应该确保其分类的科学严谨性，就是对事业单位固定资产的折旧和报废通过独立的级别分支来划分到收支账目下，对当期无法对资金进行结算的账目费用来进行科学的计算。还有就是在财务记账时对政府和上级拨付资金补助和单位独有的营业收入，要分别进行支付细目划分，并仔细对资金的用途和流向进行记录，来对日后的账目比较审核时提供方便。

3.健全事业单位的会计审核工作

在目前会计审核工作中可以通过外部审核和内部审核这两种途径来实现，外部审核就是由社会专业的审核机构来进行操作，但是由于外部专业审核机构在人才和政策两方面上具有滞后性，这就导致这种审核工作在我国还不是太完善。所以当前我国事业单位的会计监管工作大多还是采用内部审核机构来进行审核，如果这种状况下要想保证事业单位财务工作顺利的开展，就得要建立健全事业单位财政审核机制。其会计审核从业人员要具有专业正规的资质和审核方面非常强的专业知识，并给予财会审核人员充分的审核权利，让审核人员根据现行的法律法规来进行日常审核工作，从而来确保事业单位财会资料的真实合理性，健全事业单位的财务约束机制和事业单位的会计审核质量。

篇3

在城镇基础设施建设中，政府起着主导作用。但其所担当的角色和地位的实现形式不是固定的，而是随着国家的经济发展阶段、经济市场化程度和现实的具体需求而发生变化。随着改革的深入，城市作为现代经济和社会发展的载体，其基础设施建设呈现出显著变化：观念上由简单的建设城市向经营城市转变；投资由单一向多元化、社会化转变；建设由内向型向外向型转变；营运由垄断性、公益性向竞争性、经营性转变。

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我市机关、事业单位1997年被市委、市政府授予“广州市劳动模范”的工作人员，根据穗工［1995］173号文件规定提前或越级晋升工资档次的，与本单位1997年度工作人员提前或越级晋升工资档次同时办理。其中，1996年、1997年连续两年考核评定为优秀等次的，只能提前或越级晋升一个工资档次。今后提前或越级晋升工资评定为优秀等次的考核年限重新计算。

工作人员提前或越级晋升工资档次的，由单位填写《广州市机关和事业单位工作人员年提前或越级晋升工资审批表》（附后）一式三份，按隶属关系由主管部门审核后，于1998年7月底前报同级政府人事部门。增资标准批复后，个人增资按干部管理权限审批。

各区县房地局（土地局）、市局各有关业务处所：

为适应我市住房制度改革的需要，加快房改售房权属审查、买卖过户、登记发证工作的进度，现将有关事项通知如下：

一、房屋权属审查

售房单位所售房屋的产权，房地权属管理部门按以下规定进行审查，经审查确认后，出具确权证明。确权证明要按统一格式（见附件）并加盖主管部门公章。

（一）已取得房屋所有权证的房屋，凡与现状相符未发生权属纠纷的，不再进行产权确认。

（二）新建、翻建、扩建的房屋，提交建设工程规划许可证，可以确认产权；1984年4月10日以前建设但手续不全的，单位出具书面具结后，可以确认产权。

（三）合建、联建的房屋，有关各方提交计委立项批复、建设工程规划许可证及合建、联建协议，可以分别确认产权。出地方在计委立项的，可以先确认其相应部分的产权；出资方应当以出资额为限，办理交易手续后，可以确认其产权。

（四）集资建设的房屋，提交集资建房的批准文件、建设工程规划许可证、集资建房协议书，可以确认产权。

本规定第（二）、（三）、（四）条在房屋产权审查确认时，申请人在1991年5月31日以前取得土地使用权，无权属纠纷、又无法提交土地来源证明文件的，可以由申请人出具书面具结；1991年6月1日以后取得土地使用权的，应当提交土地来源证明文件。

（五）调拨及单位合并、分立沿用的房屋，应提交调拨或单位合并、分立的文件，可以确认产权；证件不全、确无权属纠纷的，由申请人出具书面具结后，可以确认产权。

（六）交换的房屋，提交房屋产权交换协议，可以确认产权。

（七）企业改组、改制、重组发生产权转移的房屋，提交企业改组、改制、重组的批准文件以及房屋产权移交文件，可以确认产权。

（八）1988年10月1日以前购买的商品房，提交买卖合同；1988年10月1日至1995年4月18日期间购买的商品房，提交建设工程规划许可证、买卖合同、买卖契证；1995年4月18日以后购买的商品房，应提交商品房销售许可证、买卖合同、买卖契证、竣工质量验收证明，可以确认产权。

（九）1987年10月1日前购买的公有住房，提交买卖合同；1987年10月1日以后购买的公有住房，提交买卖合同、买卖契证，可以确认产权。

（十）有权属纠纷的房屋，纠纷各方同意先向职工出售公有房屋再解决权属纠纷并达成书面协议（包括售房价款的管理）的，有关各方提交协议后，由房地权属管理部门书面向房改售房方案审批部门说明纠纷各方达成协议的有关情况，并附协议书。售房方案审批后，可以为购房人办理买卖过户、登记发证手续。

（十一）以上规定适用于国有土地上房屋所有权的确认。

1986年12月31日以前，全民所有制单位、城市集体所有制单位在农村集体土地上建设、购买、受赠等房屋产权的确认，凡符合国家土地管理局《确定土地所有权和使用权若干规定》并办理相应手续、提交有效证明文件的，可以确认产权。

1987年1月1日以后，全民所有制单位、城市集体所有制单位在农村集体土地上建设、购买的房屋，提交依法补办集体土地转为国有土地手续的证明文件，以及房屋建设、买卖的证明文件，可以确认产权。

二、房屋面积测算

（一）房改售房方案经批准后，售房单位可以自行测算或委托专业测绘部门对所售房屋的面积进行测算。

（二）房改售房面积应当按照有关规定进行测算，并出具房改售房面积测算书面报告，报告内容应当包括：房屋面积测算方法，整幢楼房的建筑面积，各单元（套）建筑面积清单。采用实测方法的，应当按照市房地局市房政字〔1989〕第030号文规定进行，各单元（套）的建筑面积之和应当与减去应扣除公用部位建筑面积后的整幢楼房的面积相等；采用1.333系数测算的，应当按照市房改办、市房地局京房管改字（1992）第480号文规定进行，各单元（套）的建筑面积之和应当与用该系数测算的整幢楼房的建筑面积相等。

多产权楼房中的各产权单位可以分别采用1.333系数单独进行房屋面积测算，只提供所测算的各单元（套）的建筑面积清单。

（三）房改售房面积测算后，只须填写北京市房屋登记表，不再绘制房地平面图。

三、房屋买卖过户

（一）办理房改售房买卖过户手续，售房单位须提交房改售房方案批复、北京市房屋登记表、房屋买卖合同、房屋所有权证，未取得房屋所有权证的，应当提交确权证明。

（二）交易管理部门办理买卖过户手续均以房屋买卖合同中的房价为准，在房屋买卖合同上加盖房改售房鉴证章。

四、房屋登记发证

（一）售房单位办理房屋买卖过户手续后，须提交房改售房方案批复、北京市房屋登记表、经鉴证的房屋买卖合同、房屋所有权证，未取得房屋所有权证的，应当提交确权证明，到房地权属登记部门申请登记。

（二）登记部门审查确认后，填制核发房屋所有权证。证中只须附北京市房屋登记表，不再附房地平面图。

五、办理时限

自售房单位按本规定提交全部证明文件之日起，各部门应当按以下规定时限办结：

（一）交易部门：自收件之日起20个工作日内，办结买卖过户手续。

（二）登记部门：自收件之日起30个工作日内向售房单位出具房屋确权证明；30个工作日内核发房屋所有权证。

六、其他事项

（一）房改售房应当由售房单位为购房人统一办理房屋买卖过户及登记手续。

（二）房改售房所需房屋所有权证，由市房地局加印公章及“成本价出售住宅”专用章或“标准价出售住宅”专用章后，由各区县房地局领取使用。

（三）售房单位在房改售房后，批余部分应当按规定办理变更登记。如果批余部分需继续出售，登记部门应当在房屋所有权证或确权证明中注记已售出房屋情况。出具确权证明后，房屋全部售出的，不再向售房单位核发房屋所有权证。

（四）本通知中有关测量技术问题，由市房地局勘察测绘所解释，其他问题由市房地局权属管理处解释。

 附件：确权证明

     确权证明

＿＿＿＿＿＿＿＿市／区／县房改办：

    座落于＿＿＿＿区（县）＿＿＿＿号的房

屋＿＿＿＿＿＿＿＿幢，建筑面积＿＿平方米，

正在申请办理房屋所有权登记，经审查房屋所有

权属于＿＿＿＿＿＿所有。请贵办公室办理该

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10月至12月，我有幸前往南京参加了审计署统一组织的审计知识结构调整培训班，比较系统地学习了《基础会计》、《审计学原理》、《中级财务会计》、《管理会计学》等四门审计和会计专业基础课程，让我这个对审计“隔行如隔山”之人觉得受益良多。以下即是我在受到的众多教益中感受尤为深刻的几个地方，特在此进行回顾和梳理。

一是基础要深厚。进入特派办之前，我从未接触过审计专业相关知识，所以，一直很希望能有机会进行充电，以尽快适应工作需要。此次结构调整班即为面向不具备审计会计专业背景的人员开设，主要是通过培训，让学员掌握审计工作所需要的基础知识，夯实基本功，为更好地开展审计工作打下专业基础。在会计专业的课程学习中，我们从账户科目名称开始学起，直至对经济业务繁多的企业编制资产负债表，在一点一滴中不断实现着基础知识的积累。会计知识面广量多，从分录到报表可谓系统连贯，如果基本知识点掌握不牢固，就会导致最后报表结果的失真。也只有将根基筑牢，才能在今后从事审计时从错综复杂的经济往来关系和大量的财会资料中迅速找到突破口，这才是真正的学有所获。此次培训为我们提供了审计入门的通道，但真正要做到对专业知识熟悉掌握还有待于今后不断地学习和积累，夯实基础绝非一朝一夕之事，须终生不辍为之。

二是视野要开阔。此次培训还专门安排了审计法规、财政审计、金融审计、企业审计、计算机审计等专题知识讲座，由工作经验丰富的署业务司领导担任主讲，让我们在夯实基础的同时，也开阔了视野。在培训班的专题讲座课上，通过授课领导的讲授和分析，我清楚地感受到视野开阔的重要性。审计与会计关系密切，但要做好审计工作，仅有财会知识还是不够的，还必须对相应审计领域的政策法规、业务知识、发展方向、难点热点了然于胸，这样才能在面对审计项目时从容应对，才能保证在审计时切实做到目标明确、重点突出和方法多样，才能提高工作的质量和效率，为将项目做精做深提供有力保障。

三是运用要灵活。在学习审计学原理时，我充分体验了学以致用的必要性。课堂上，老师通过具体案例来讲解审计基本知识，把一个个孤立的财会知识点与审计业务相联系，让我感受到将学习与实践融会贯通的重要。只有将学到的知识消化吸收，转化为解决问题的能力，才能真正做到游刃有余。要实现这一目标，就需要我们充分发挥主观能动性，注意带着问题进行学习，有意识地将所学的基础知识加以运用，在日常工作中要注意积累收集相关信息资料，并紧密联系审计业务工作进行分析，将微观、零碎的知识点用系统的方法加以构建整合，从而实现由点到面的提高。审计工作专业性强，内容复杂，业务技能的提高是一个长期的过程，所以，在夯实理论知识基础的同时，更为重要的是要做到在实践中灵活运用，这样才能使自己的业务能力日益精进。

两个月的培训让我收获颇丰，它为我提供了学习的平台，也让我更加增添了前进的动力。只有不辍前行、勇于进取之人，才能不断地取得进步。在今后的工作中，我将不断体悟此次培训班给予我的各种教益，深入调整知识结构，不断增强业务素养，更用心、更扎实、更高效地将工作做好，力争成为一名不辱使命的审计人。

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doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 17. 065

［中图分类号］ G642 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）17- 0114- 02

1 审计职业判断是审计过程的核心

审计职业判断在审计工作中具有十分重要的作用。正如美国注册会计师协会（1995）指出：在执行审计的过程中，审计职业判断是一项最为重要的因素。我国注册会计师协会在中国注册会计师审计准则（2012）中也指出，要求注册会计师在整个审计过程中运用职业判断和保持职业怀疑。从审计实务的层面上看，审计判断在审计实务中发挥着十分重要的作用，可以说，在会计报表审计的各个阶段，都充满了审计判断，审计实质上是一个连续的判断过程（张继勋，2002）。但是，审计职业判断能力不是一蹴而就的，需要审计人员在具备相当的知识结构的基础上，不断地通过审计实践来丰富和改善。为此，在审计教学中应当注重对学生审计判断的训练。但是，面对初学审计的学生，审计教学中对于学生审计职业判断的教育和训练偏少，学生的职业判断意识和能力均不强。

2 审计教学中关注审计职业判断较少的原因

审计教学中对审计职业判断关注较少的原因，笔者认为主要有以下几点：

一是审计教学中，受传统教育模式的影响，“重理论、轻实践”的现象很严重。一方面，初学审计者要面对许多审计的专有名词和理论，所以无论老师还是学生，从应付各种考试（比如学校的期末考试、专升本考试，甚至注册会计师考试）的角度出发，片面强调要重点掌握各种专有名词和理论，以至于有些学生认为学好审计不过是“背书”。这种机械的知识记忆，隔断了审计知识本身的内在联系，根本谈不上审计职业判断的意识。另一方面，审计教学中专业的实践安排很少，实训工作更是严重不足，学生也没有机会接受审计职业判断的教育。

二是审计教学理念狭窄。首先，在课程设置、课时安排等方面，没有考虑审计学自身的专业性，片面地以会计论审计，审计学只是作为会计专业的一门课程，而像管理审计、内部控制评价等专业性较强的课程则安排得较少甚至被忽视了；再者，忽略了企业管理知识、法律知识及人际关系的教学，即使是独立设置的审计专业，其学生的知识结构也单一。而审计职业判断本身离不了审计人员自身经验和相关知识的积累，落后的教学理念显然不能满足进行审计职业判断的知识积累。

三是审计专业的师资力量薄弱。在教学上，由于缺乏审计专业师资队伍，审计学基本上由会计专业教师进行讲授，而这些教师既没有经过系统的审计专业培训，也没有相关的审计工作实践，在审计理论知识和审计实践上缺乏经验。因此，课堂教学就理论讲理论，就练习讲练习，理论与案例之间联系性不强，根本谈不上审计职业判断，只是“对错”判断和变通的简答题。

3 审计教学中应如何关注审计职业判断

一是应合理安排审计专业的相关知识。针对审计专业，应考虑与之相关的公共基础知识、职业基础知识、专业知识。公共基础知识要以培养学生的沟通协调能力为主。职业基础知识是其中比较重要的一部分，审计人员职业判断的的前提是其职业知识范围的广泛。比如，审计人员一定要具备如下职业基础知识：一是会计和相关知识，包括财务会计、成本会计、管理会计等，以及证券和资产评估等相关知识；二是国家政策和相关的法律法规，这是一名审计人员作出职业判断所必需的储备，比如公司法、经济法、税法等；三是企业管理知识，审计人员对企业进行审计，必须要有一定的企业管理知识，主要包括经济学、组织学、国际贸易等；四是信息技术知识，无论从企业管理信息化的角度考虑，还是从审计技术不断进步的角度考虑，一名审计人员必须具备一定的信息技术知识，如会计电算化系统的内部控制、信息系统管理、计算机审计技术的运用等。审计专业的学生只有具备了以上学科的知识内容，才有可能运用多学科知识有意识地进行职业判断的训练。专业知识应突出审计的特点，对审计理论、方法、程序、内容等进行系统的学习，并注意体现针对性，以培养学生的审计能力为主。比如，审计职业判断是通过一定的方法来实现的，因此要在教学中，对审计职业判断的方法不断地学习、巩固。

二是重视审计职业判断的教育。首先，在教学中，应不断地让学生认识到审计职业判断在审计工作中的普遍性，在会计报表审计的各个阶段，都需要审计职业判断，审计实质上是一个连续的判断过程（张继勋，2002）。所以，审计理论的学习也应该是建立在增强审计职业判断的基础之上的。再次，在教学中，应让学生认识到导致审计风险的主要根源在于审计人员的职业判断。比如，审计报告在其意见段中会使用这样一个术语“我们认为”，这就表明：审计结论是以审计人员的职业判断为基础的。既然审计意见是审计职业判断的结果，就具有一定的主观性，也就是说有可能出现判断的结果与事实不符的情况，从而导致了审计风险的存在。所以，从一开始学习审计，就应该意识到审计职业判断在审计工作中的重要性，认识到审计工作就是一系列的审计职业判断，让学生在认识领域里重视审计职业判断的锻炼，为以后从事审计工作打好基础。

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中图分类号：G718.5 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2012）07-0140-03

A Study on the Reform of the Auditing Course for the Computerized Accounting Specialty in Higher Vocational Colleges

ZHOU Bingwei

Abstract：With the promulgation and implementation of new accounting standards and new audit criterion in China， it puts forward higher requirements for the knowledge structure and professional judgment of the auditors. Concentrating on talents cultivation orientation， computerized accounting orientation， the disciplinary attributes of auditing and the teaching objectives， the research analyzes the limitation of current auditing course teaching， proposes the reform of the educational and teaching approaches and enhances training teaching method in this field.

Key words：higher vocational colleges， auditing course， reform

审计学是高职院校会计电算化专业的一门专业必修课，也是高职院校的一门核心课程。然而，由于受到诸多条件的限制，目前我国高职院校会计电算化专业的审计学课程教学中普遍存在着教学目标定位不明确等诸多的问题，难以适应培养高素质审计人才的需要。

一、审计学的学科属性

审计学是高职院校会计电算化专业的一门专业必修课程，具有综合性、应用性和发展性等特点。

（一）综合性

审计学课程的综合性表现在审计学课程是将多学科的知识运用于其中，而形成的学科。审计学课程涉及政治学、经济学、管理学、会计学、数学、统计学等社会和自然学科，审计学的发展离不开上述学科的成熟与发展，同时取决于人类社会的国家管理、企业管理、财务管理、会计核算等发展水平。如：审计学理论的抽样审计是统计学和审计学相互渗透而形成的审计学理论的一个分支；审计学实务中的各类交易和账户余额的审计离不开一定的会计专业基础知识；审计测试流程中的分析程序离不开会计报表分析的内容；计算机辅助审计就是运用计算机科学来研究审计学的对象而产生的结果。审计学课程综合性的特征要求高职学院会计电算化专业学生在获取会计专业知识技能之外，还应具备政治、经济、管理、法律、计算机信息等知识，同时强调知识之间的相关性和应用性。

（二）应用性

应用性学科的特点是以解决现实社会生活中的问题为直接目的，学科知识的运用要与社会直接接触，其应用的结果要受许多外部因素的影响。同时应用性学科还需要综合运用不同的学科的知识，包括经济学、管理学等学科的知识。审计学科是典型的应用性学科。它要解决的是社会政治经济生活中所形成的受托经济责任的关系问题；审计本质上是指为确定关于经济活动及经济事项的认定和既定标准之间的一致程度，而客观地收集和评价与这种认定有关的证据，并将结果传达给利益相关者的系统过程。因此，审计学的研究必须紧密结合现实的政治、经济和各项管理活动。审计学的应用性学科特征要求高职学院会计电算化专业学生不仅要解决好“做什么”的问题，更需要解决“怎样做”的问题。审计学的应用性学科特征还要求高职学院会计电算化专业学生能较多地参与相关社会实践活动，培养学生的实际动手能力。

（三）发展性

审计学课程由于与政治、经济、管理等学科密切相关。因此，审计学课程的内容和环境总是在不断发展变化。如：随着审计领域的不断扩大，审计对象的日益复杂，审计方法也在不断地改进、发展和完善。审计方法发展先后经历了账项基础审计、制度基础审计和风险导向审计三个阶段。随着21世纪国内外一系列审计失败事件的爆发，传统的审计风险模型被改进，新的经营风险导向审计取代了传统风险导向审计。审计学的发展性特征要求高职学院会计电算化专业学生不仅要学会如何学习，更重要的是要培养其终身学习的能力。作为审计专业教师不仅要培养学生的就业力，更重要的是要培养其创造力和创业力。

二、目前我国高职院校审计课程教学中存在的问题及原因分析

（一）审计课程教学目标的定位不准确

审计学课程的教学目标应该是培养适合我国市场经济要求的，具有一定分析问题、解决问题以及职业判断能力的政府审计机关、会计师事务所或企业内部的审计助理人员。审计学课程专业教育目标主要是培养应用性、外向型、复合型审计人才。高职教育应培养“实用性人才”，非学术性人才；要求学生必需掌握够用的基础知识，必需具备较强的技术应用能力，而不是知识广博，实践能力相对较弱。高职院校会计电算化专业开设审计课程一方面为会计电算化专业的人才提供必要审计基础知识和技能，更重要的是为会计电算化专业的学生毕业后能适应企业内部审计助理岗位和注册会计师审计助理岗位提供基本的审计技能。但是，目前大部分高职院校开设审计课程的教学目标仅仅为会计专业人才提供必要的审计基础知识，而非必要的审计专业技能。由于教学目标定位不明确，这就必然导致审计实务课程在教学中存在“重理论、轻实践”等诸多的问题。审计课程教学目标的定位不准确究其原因主要是审计课程综合性强，教学难度大等特点。同时许多高职学院会计电算化专业审计教师缺乏审计实践工作经验，对审计的理论尤其是审计实践不熟悉等原因所致。因此，明确审计课程的教学目标定位是审计学课程改革的前提和基础。

（二）现有的课程设置不合理

审计职业是一门理论性和技术性都非常强的职业，审计人员首先必须具备扎实的会计、审计专业知识，还要有经济法、税法、金融、证券等其他相关学科的知识，还要有一定的政策思想水平和文字表达能力，以及能够将这些知识创造性运用来解决各种复杂问题的能力。然而，目前我国大部分高职学院会计电算化专业的课程设置，大多数在“大会计”框架下进行的，审计相关课程的内容都是会计或者与会计相关课程，甚至连企业管理等审计关联性性较强的课程都没有开设，这种“就会计学讲授审计学”的状况必然造成学生审计基础知识的局限性，使得财会专业毕业生很难适应审计助理岗位，会计电算化专业毕业生未来发展受到极大的限制。现有课程设置的不合理究其原因是许多高职院校片面强调学生的运用性，忽视了学生综合素质和能力的培养；同时许多高职学院过分缩短学生在校学习时间，节省办学成本等原因所致。

（三）教学内容片面性

审计学作为一门独立的学科，具有完善的理论和方法体系。审计的理论教学必须把握其系统性，力求深入严峻，重视开阔学生的视野，在培养学生独立思维及创新思维上下功夫，同时理论教学必须联系实际。审计实践性强，其具有突出的灵活性和技术性。因此，审计课程的教学应重点培养学生的实践及操作能力。传统的审计课程教育在教学计划中一贯重视理论教学，轻视实践性教学，甚至没有安排实践性教学课时。但是，审计学是一门实践性较强的学科，其特点是实践性和操作性强，目前市场要求的会计、审计人才也是应用性人才。如果按现在的教学模式培养，学生只接受有限的审计理论教育，而忽视实务技能的掌握，必然会导致学生毕业后根本无法适应企业内部审计助理岗位和注册会计师审计助理岗位的工作。既影响了学生的就业前景，也必然造成培养与需求的脱节。审计专任教师教学内容的片面性究其原因审计实务的讲解和审计技能的培养需要深厚的审计理论为基础，同时需要大量的实际操作资料和审计实务工作经验来支撑。要做好这一环节，对许多高职学院的会计电算化专业老师是一个不小的挑战。

（四）教学方式方法不灵活、教学手段单一

当前高职院校的审计课程的教学基本沿袭传统的“教师讲，学生听；教师写，学生抄”等公式化教学模式。多媒体教学手段的应用由于受各种条件所限，还处于初级阶段，这样的教学模式可以对知识进行系统化的传授，但学生对教师传授的内容只能被动地记忆而缺乏理解，不能调动学生积极参与的意识，也很难激发学生的思维、培养学生的综合分析能力和解决问题的能力。

（五）审计实务课程课时少，难以实现教学目标

审计工作是一项技术性很强的管理活动。我国高职院校会计电算化专业开设的审计课程主要为满足社会需要、培养和输送一批能适应企业内部审计助理和注册会计师审计助理岗位的专业人才。这就需要高职院校在审计课程教育、教学中必须更加注重学生审计实践能力的培养，在坚持“理论够用，重视实践”的基础上，更加重视审计实务内容的学习。要实现这一目标，必须有足够的学时讲授审计典型案例和参加审计社会实践。但是，目前大部分高职院校的实际情况是，把审计实务课程看成是会计学的一门分支，仅在一个学期内安排64节课时（每周四节）的教学，甚至许多高职院校每周仅安排3节课时的教学。在有限的学时内，审计理论和实务难以兼顾，其结果是大多高职院校审计实务课程的教学仅仅讲授的是审计理论部分，审计实践和实务教学根本没有时间开展，难以实现审计实务课程的教学目标。

（六）教材滞后和教学考评制度随意性大

教材是教学活动的基本依据，是教师施教、学生学习的主要工具。选用合适的教材是提高教学质量的基本保证。目前，高职院校会计电算化专业的审计教材往往出现教材内容滞后，教材内容理论性强、案例和实务内容很少等诸多问题，难以适应高职教育人才培养的需要。同时，高职院校审计课程的教学考评制度存在随意性大的特点，审计课程的教学考评制度普遍存在根据专业教师的意愿随意考评等现象。在审计课程的教学考评中，往往考评单一。如许多高职学院会计电算化专业审计课程以期末考试成绩的70%和平时成绩的30%来得出期末的总评成绩，根本就没有考虑实践教学环节的考评，教学考评的不灵活性影响到审计课程的教学改革难以开展。

三、我国高职院校审计课程改革目标与举措分析

（一）审计学课程改革目标

审计学课程的改革目标以高职院校人才培养的目标为导向，结合高职院校会计电算化专业的培养方向为基础，以培养实用性、应用性的人才为目标，根据高职院校人才培养目标来组织教学内容，改革传统的审计学教学方法，改革考评方式，加强审计学教材建设，同时把工学结合作为审计学课程改革的切入点，引导审计学课程的设置，构建审计学的理论教学和实践的教学体系。以加强校企合作为突破口，建立一批以会计师事务所和财务咨询公司为实践教学基地的合作企业，将校内生产性实训和校外顶岗实习有机衔接和融合，使得学生的审计专业技能得到有效的训练。

（二）审计学课程改革主要举措

1.改革审计学课程的教学内容

按照高职院校电算化会计专业培养目标设置审计学课程的教学内容，以培养会计电算化专业的内部审计审计员岗位和注册会计师审计助理岗位应具备的专业基础理论和综合素质为审计学课程改革的内容方向。在坚持“理论够用”，加强“审计实践能力”为课程改革的方向的基础上，平衡审计学课程的理论和实务的内容，适当减少审计课程理论的教学内容，增加审计实务的讲解。以专业知识、技能与职业素养一体的人才观为基础，以新会计准则、中国注册会计师执业准则为依据，紧密结合会计、审计改革，融知识传授与能力为一体，力争做到基础与前沿、理论与实务的有机结合，建立以理论与实践相结合的“双轮驱动”的教学模式。在课程内容选择上突出“课岗融合、课证融通”的特色，即课程的内容选自审计工作过程，课程内容与审计岗位相互融合，课程内容与考取审计相关证书相结合。同时注重学生审计实践能力的培养和综合素质的提升，使得高职院校会计电算化的毕业生能胜任内部审计审计员和注册会计师审计助理岗位。

2.改革审计学课程的教学方法

按照高职院校电算化会计专业培养目标，改革传统的“填鸭式”以教师为中心的审计学教学方法，建立以学生为中心，注重学生实践能力提高为主的审计学课程教学方法。积极探索适合高职学院会计电算化专业学生特点的有效的教学方法。（1）问题式教学法。课堂讲授是向学生传授审计基础理论知识的重要方法，是案例教学、课程实验等环节的基础。在课堂讲授中审计专任教师必须注重将基本理论和基本知识讲深讲透，注重拓宽学生知识面，注重结合本课程前沿动态。在课堂教学活动中，用问题式、启发式等教学方法，增加课堂的趣味性，调动学生分析问题、解决问题的积极性。通过发挥教师和学生的主观能动性，倡导师生、生生、师师间在日常教学中的多边交流，使教学兼具单向、双向和多向交流的色彩，形成一个信息交流的立体网络，极大地调动师生的积极性。（2）案例教学法。21世纪的财会会计教育，必须结合企业实践，加强案例教学。审计学教学内容中的风险识别、风险评估、风险应对等内容理论性、实践性均较强，要求高，对学生来说不易理解。审计专任教师应在立足于本课程教学的基础上，采集、编制现实经济生活中审计理论与审计实践紧密相连的、生动直观的教学案例，并将其穿插在课堂理论教学中。在案例教学过程中，学生4-5人组成一个小组，以小组为单位，就某一企业的审计各抒己见、相互启发、辩论、磋商，并讨论结果制作成PPT上台发言。通过案例教学，让学生了解会计实践工作中可能碰到的实际问题及解决方法，引导学生用各种分析方法、手段去解决实际问题，极大地调动了学生的积极性，提高了其交流和表达能力，避免了“一言堂”式的讲授方式。（3）模拟实验法。为培养学生理论联系实际和分析、合作及解决现实问题的能力。审计专任教师在利用课程设计，模拟实际企业的全套业务和相关会计岗位，学生以模拟进入企业任职的形式，承担审计工作，同时划分的明确的岗位职责，以培养学生把所学的理论知识与企业实践结合的能力，使学生毕业后能够尽快地完成从校园到企业的角色转换。

3.加强审计学课程的教材建设

按照高职院校会计电算化专业培养目标，在坚持“理论够用”加强“审计实践能力”为课程改革的方向的基础上，加强审计学课程的教材建设。在参考国内外优秀审计学本科教材和高职高专优秀审计学教材的基础上，在参考现代审计理论和实务的基础上，组织一批学术水平较高、实践能力强的教师，与本地区多家会计师事务所、审计局等行业单位的专家共同开发编写《审计理论与实务》教材，该教材应通过演示审计各阶段所使用的审计方法和审计工作底稿，增强学生的感性认识，训练学生的实际操作能力，以所学知识和技能去分析问题、解决问题，形成基于审计工作过程的课程体系，教学内容的组织和安排上充分体现教、学、做的统一。通过校企合作开发教材，努力实现教、学、做一体化。

4.改革审计学课程的考评方式

按照高职院校电算化会计专业的培养目标，以加强“审计实践能力”为课程改革方向的基础上，改革审计学课程的考评方式。改革传统的以平时考核占30%，期末考试占70%的审计学课程考评方式，建立以学生审计实践工作能力考评为核心的审计学课程考评制度。逐步将审计学课程以理论为主体考核方式转变为以实践考核为主体的，理论考核为辅的考核方式，加大平时成绩的考核力度和成绩的比重。平时成绩以作业、课堂提问、训练活动和阶段性测试为主。教学过程评价体现理论与实践、操作的统一，满足以加强“审计实践能力”为课程改革的目标，进一步提高学生的审计实践能力。

5.加强校企合作，逐步建立以“工学结合”为主的审计学人才培养模式

按照高职院校会计电算化专业的培养目标，以加强“审计实践能力”为课程改革方向的基础上，进一步加强学校与企业的合作。逐步建立一批以会计师事务所、财务咨询公司和国有企业为实践教学基地的合作企业，将校内生产性实训和校外顶岗实习有机衔接和融合，定期选派一批学生到会计师事务所和财务咨询公司进行定期的实习和培训。进一步加强学校与企业的合作和交流，以学校或以院系为名义定期邀请会计师事务所或财务咨询公司的注册会计师、高级管理人员或业务骨干到学校以举办专题讲座的方式为学生授课，进一步提高学生对审计学课程的感性认识和审计实践能力的提高。

通过对高职院校会计电算化专业审计学课程的改革，逐步建立以“工学结合”为主的审计学人才培养模式。通过围绕审计学人才培养模式的转变和创新，积极推行会计电算化专业的订单培养，探索审计学课程工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的培养。

参考文献：

[1] 石爱中.审计的学科属性及其教学要求[J].审计与经济研究，2005（4）：3～5.

[2] 徐绍祥，王丽.基于会计教育目标的审计学课程教学改革研究[J].江苏科技大学学报（社会科学版），2009（4）：84～86.

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二要持续开展会计诚信教育，推广信用等级评价制度。当前，会计诚信教育还存在较大缺陷，从教育内容上看，包括会计法制教育、会计专业知识教育、会计职业教育等方面，其中以会计专业知识教育居多，其他教育相对较少，而且多为应急性教育和非经常性教育，各种资格考试的内容也多为会计专业知识；从教育对象上看，主要是企事业单位会计人员，而从深层次看，教育对象更应包括企业管理者、董事会、监事会成员以及有关的政府人员；从教育方式看，现有会计教育主要是会计人员的继续教育，涉及会计诚信的一般是警示教育，而受众面更大的则应该是大众面的宣传教育，当企业会计准则给予会计人员更多的职业判断空间时，会计诚信教育的地位也更加重要，是会计信息质量的重要保证之一。此外，推广信用等级评价制度、建立诚信档案的方式具有内在的约束力，可以促使会计人员在进行职业判断时真实公允地进行选择。

三要强化注册会计师行业行政管理。注册会计师作为“经济警察”，其主要作用是提高财务信息的质量和可靠性，从而提高投资决策的可靠性，使社会资源得到优化配置，促进社会主义市场经济的健康发展。但由于审计工作难以避免审计风险，注册会计师也难以确保管理者提供的财务信息一定真实可靠。于是，公众的期望与注册会计师的审计目标之间的差距使注册会计师承担越来越大的风险。在成本与效益之间的取舍过程中，有的注册会计师为了降低成本简化了审计程序，使出具的审计意见存在很高的风险性，也使会计信息的质量失去了有效保证。我国注册会计师行业的发展相对落后，因此，要促使广大执业人员树立起现代审计意识，学会现代审计技术，加强注册会计师的职业道德教育和后续教育，通过提高注册会计师道德素质和业务素质，进一步提高其独立性和执业质量，尽可能降低审计风险，提高会计人员职业判断的可信度，保证会计信息的可靠性和相关性。

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    知识和能力可以互相促进,互相能动。本科毕业生必须有合理的能力结构,即获取知识和应用知识的能力。具体讲,包括记忆能力、观察能力、想象能力、思维能力(指分析综合能力、归纳推理能力、逻辑判断能力)、应变能力、创造能力、动手能力、自制能力、自学并不断优化知识结构的能力、语言文字表达能力、人际交往能力、团体协作能力、组织协调能力、科研能力等。 

    综上所述,笔者将我国高校会计教育的培养目标表述为:培养有道德、有理想、有合理的知识结构和能力结构,身心健康,富有创造性,对未来复杂多变的会计环境有较强适应性的会计通才。 

    二、改革专业设置 

    我国原来会计学专业划分过细,知识结构单一,面对着企业经营多元化、集团化的发展,普遍存在着适应性差和后劲不足的缺陷。这也是会计毕业生在数量上供大于求,在质量上仍嫌不足的原因。国家教委按照“厚基础,宽口径,高素质”的培养目标要求,改革了专业设置,要求只设一个会计学专业。但有些学校还设置了财务管理专业和注册会计师专业,笔者认为欠妥。为了使会计毕业生能适应不同岗位的需要,可以有所侧重,如设立财务会计专业方向、财务管理专业方向和审计专业方向等。但不宜有注册会计师专业方向。因为注册会计师专业方向是培养学生毕业后即能成为注册会计师,而注册会计师执业资格则要通过考试予以认定。再说,注册会计师只是为民间审计服务,社会还需要内部审计和政府审计,显然审计专业方向比注册会计师专业方向涵盖的内容更广泛。 

    三、改革课程体系与课程内容 

    当代世界各国,尤其是发达国家在培养专业人才时,都注意到通才教育,即不论哪一门理工科,一律要求在人文、社会、自然、科技等领域学习一定的课程。我国现在的课程设置是按政治理论课、公共基础课、专业基础课、主干专业课、选修课五大类,忽视了人文、社会、自然、科技等学科知识和相关专业知识。为此,笔者提出一个不太成熟的设想,按知识结构的布局设置基础知识课、专业知识课和相关学科课三类。每一大类课程都有必修课和选修课。会计本科课程设置的具体设想如下: 

    基础知识课:政治理论、体育、心理卫生、心理学、伦理学、公共关系学、世界政治经济与国际关系、政治经济学、大学英语、计算机基础、高等数学、当代科技概论、哲学、社会学原理、法学基础、环境与自然、美学原理、诗词名着导读、音乐书法绘画欣赏、世界文化学、文献检索、中外历史研究等。 

    相关学科课:财政学、国际金融、货币银行学、西方经济学、国际贸易、统计学、运筹等、企业管理、经济法、国际税法、国际保险、国际投资、市场营销、价格学、价值工程、证券与期货、经济地理、广告学、工程制图、建筑工程概预算、组织行为学、调查原理与方法、计量经济学、技术经济学、经济应用文写作、外贸函电、人事管理等。 

    专业知识课可分为一般专业课和专业方向课。 

    一般专业课:基础会计、财务会计、政府及非营利单位会计、成本管理会计、审计学概论、会计实验、专业英语(含会计、审计、管理、商贸)、会计电算化、会计史、专业比较会计、财务管理学、珠算等。 

    专业方向课: 

    (1)财务会计方向:高级财务会计、国际会计、人力资源会计、环境会计、社会保障会计、会计理论专题等。 

    (2)理财方向:高级财务管理学、财务分析学(含会计报表分析)、国际财务管理学、财务管理案例、财务管理电算化等。 

    (3)审计方向:高级审计学、经济效益审计、电算化审计、非审计服务、会计制度设计、审计案例、审计理论专题等。 

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中图分类号：G642.0文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）18-0283-02

随着计算机信息技术的迅速发展，计算机信息技术的应用在会计专业领域的应用越来越广泛。为社会培养高级会计人才的大学本科会计教育的方式方法也应该适应实际工作的需要。加大计算机技术在会计教育教学工作中的教育力度，全面推进以电算化为导向的会计本科教育技术实践不失为一种新的尝试。

一、全面电算化为导向在会计本科教育实践的实证分析

1．企业实际工作的需要。笔者根据随机抽取的全国不同地区不同类型的116家企业的电话调查得出的结论，几乎所有的企业在实际工作中全面应用了计算机信息技术。包括从原始凭证的填制、审核，记账凭证的填制审核，记账，报表的编制以及财务预算、销售预测、利润管理、财务分析等各方面。从调查结果可以看出，企业的实际会计实务已经全方位应用计算机技术[1]。而大学本科会计教育还只是把计算机作为一种普通应用工具来学习，并没有意识到计算机技术已经是会计教育不可分割的一个部分。

2.提高教学效果的必要。目前大部分的会计本科教育还是传统的“手算笔记”教育，并没有意识到计算机信息技术的发展已经改变了会计教育的大环境。如填制记账凭证的教学过程还是采用纸质凭证手把手的教学生如何填制，殊不知企业的实际工作中早已不是手工填制，基本上以机制凭证取代了。特别是财务管理的教学，计算年金系数、复利系数，这些系数如果用笔来算，既浪费时间，又准确率不高。如果在财务管理的日常教学中把计算机应用软件结合起来，就会起到事半功倍的效果[2]。

3.学生实际要求的迎合。在实际教学工作中，经常会有学生提出比如说：“现在已经是计算机登记账簿，我们已经学懂了记账的基本原理和程序，为什么老师还特意留出一个星期时间要求我们一张凭证一张凭证的登记账簿，何况手工登记账簿与计算机登记账簿已经完全不同了。既浪费时间，又没有学到有价值的东西”。笔者通过对所在城市4所不同的大学本科会计专业学生做了一个调查问卷，调查了283名不同学校不同专业的学生，得出了现在大学生的计算机基础已经处于一个比较高的水平，而且学生们已经意识到计算机技术与会计的不可分割性，更愿意接受全面电算化的会计本科教育。

二、全面电算化会计本科教育的课程实践

1.以会计基础理论和主流应用软件相结合的会计实务教育。（1）课程设置的先后。计算机基础类课程应开设在会计类专业课程之前。在开设会计类专业课程之前，应确保计算机文化基础、高级程序语言等基本的计算机类课程学生已经学习完毕。在学生已有计算机相关基础的条件下再来开设会计类专业课程[3]。（2）会计专业课程中计算机应用软件的结合。计算机在会计中的应用已经是会计基础的教学内容。不能人为的把计算机技术和会计基础知识分割开来。实践教学中在开设会计专业课程时，应该结合电算化教育。如在《会计基础》类课程的开设时，既要讲会计基础知识，同时可以把计算机在会计中的应用的基础知识进行讲解，把如何利用计算机来填制原始凭证、记账凭证、记账、编制报表的计算机处理程序作简单介绍。

2.以数据处理软件为基础的财务电算化教育。目前企业会计在实际工作中除了记账、算账、报账等工作外，最主要的工作还有财务预算、预测、管理、分析等内容。大学会计教育中应该从企业实际需求出发，除了讲述财务管理、财务分析等的基础理论以外，应该推行财务管理、财务分析基础理论的讲解与计算机技术的结合。如目前在企业中最为流行的数据处理软件主要是Excel，高校在教学过程中，应建立以Excel软件和财务管理，Excel软件和财务分析相结合的课程教学体系和课程教学过程，以达到培养企业需要人才为目的。

3.以财务软件为工具的会计电算化实践教育。目前在高校应用的比较普遍的电算化教学课程就是财务软件的应用。企业日常工作中的必备会计工具也是财务软件。毫无疑问，财务软件的使用是全面电算化为导向的一个重要方面。但是，目前高校在应用财务软件课程的过程中也呈现出一些问题，比如说重视国内软件，忽视国外软件，只使用一门财务软件等。这些问题导致学生所学的内容与实际工作不是很适合[4]。

以财务软件为工具的会计电算化实践教育体系，应该吸收最先进的企业实际工作经验，可以开设一门主流的国外财务软件和一门主流的国内财务软件，起到一个相互补充的作用。

4.建立财务、会计、审计电算化一体实践教学体系。大学教育与社会实际需要紧密相连是解决“学以致用”问题的一条捷径。目前企业的实际工作中，会计人员往往兼任会计、财务等多方面工作，大学实践教学也应该模拟企业实际工作环境，建立综合多样的实践教学环境。以全面电算化为导向的会计本科实践教育应该以社会需求为目标，建立起财务、会计、审计电算化一体实践教学体系。（1）会计业务流程实训课程。会计业务流程实训课程应该在学生基本掌握会计基础、财务基础、计算机应用基础的条件下，模拟企业实际工作环境。建立工作小组，并对工作小组进行分工，力争模拟实际工作环境。通过会计业务流程实训课程可以使学生掌握基本的会计业务流程、主流财务软件的基本操作。对培养学生即时上岗能力非常有帮助。（2）财务管理流程实训课程。在会计业务流程实训课程结束后，学生对整个会计业务流程有了一个整体把握后，即可开设财务管理流程实训课程，运用专门的财务管理软件，模拟真实企业的财务预算、利润预测、现金管理、投资筹资管理专项训练。通过真实运用财务管理软件对真实的财务项目作出决策，可以进一步提高学生对财务管理的理解和实际运用能力。（3）审计业务流程实训课程。在前两个实训课程的基础上，开设审计业务流程实训课程，可以帮助学生从审计人员的角度来思考会计业务和财务管理工作。通过实训课程模拟真实的内部审计流程以及CPA审计的业务流程，帮助学生进一步加深对审计业务知识的理解，并为将来从事审计工作的学生打下一份坚实的基础。

三、建立全面电算化为导向的会计本科教育教学效果评价系统

1.建立课程上机考试系统。随着信息技术的发展，现在越来越多的考试都已经在计算机上进行。如最近的会计从业资格证考试方式的改革，很多省份《会计基础》、《财经法规》也实现了无纸化上机考试。因此考试考核方式的改革势在必行[5]。正是因为在课程教学中我们把会计基础知识、财务、审计等基础知识与计算机技术进行了融合讲解，因此现行的纸质考试无法考核我们的教学效果。

2.应用上机考试系统，建立定量化的平时成绩考核。平时成绩的考核是大学考核系统始终无法量化的一个问题。在建立了课程上机考试系统后，我们可以把这个考试系统应用到平时成绩的考核中。比如说可以以单元或者项目随堂测验随后检测教学效果 [6]。

3.引导学生积极投身到全面电算化的教育教学中来。通过建立实时考评系统，可以及时向学生提供学习效果的即时反馈，帮助学生及时找到学习的薄弱环节，以达到引导学生积极投身到全面电算化的教育教学中来的教学目的。

参考文献:

[1]申海燕.试述中国会计电算化发展中存在的问题及解决对策[J].经济研究导刊,2010,(4):43-44.

[2]王歧.会计电算化实际运用中遇到的问题及对策[J].现代会计,2010,(3):10-14.

[3]黄旭.会计电算化教学模式新探讨[J].会计之友,2010,(12):114-115.

[4]应连军.基于ERP沙盘的会计电算化实训课程改革[J].中国管理信息化,2011,(2):67-68.

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专升本是按照专科学生总数的一定比例选择优秀学生参加考试。再按一定比例升入本科院校继续深造。在本科院校学习两年，达到本科人才培养目标的要求，获得大学本科毕业证书。符合要求的获得学士学位。会计专升本教育是近些年才开始实行的，其课程体系的建设还有待于不断地完善。笔者认为，会计专升本课程体系的设置首先应符合会计本科人才培养目标的要求。

一、会计专升本培养目标的定位

培养目标是会计培养人才的方向定位。会计专升本培养目标应由原来专科培养目标升至本科的培养目标。

(一)会计专科的培养目标

会计专科教育是一种技能型的教育，其培养目标是面向经济建设和社会发展需要，培养德、智、体、美等方面全面发展的。具有一线会计职业岗位的专业知识，又熟悉当前会计制度，具有熟练的会计专业技能的核算型中初级会计人才。由此可见，会计专科教育培养目标强调的是中初核算性的一线会计人才。

(二)会计本科的培养目标

专科学生升入本科。进入本科教育，其培养目标应符合会计本科教育的要求。目前，对本科会计教育的培养目标。各个学校各有不同的表述，如，一综合性重点大学的培养目标为：在扎实的学术研究基础上，培养掌握现代经济管理知识，有较强学习能力、动手能力和实践组织能力，理论与应用并重的适应社会需要的具有良好发展潜力的高素质创新型经济管理人才。又如，一普通大学的培养目标为：培养德、智、体、美全面发展的。面向社会发展和经济建设事业第一线，具有会计核算能力、审计与咨询能力、财务分析与管理能力，能在各类企事业单位、会计师事务所、政府机关及有关部门从事会计管理、审计实务及财务管理工作的应用性高级专门人才。虽然上述培养目标的表述不同，但其基本点是相同的，其共同点有别于专科教育的培养目标，即核算型的会计专业人才已不能作为“专升本”的教育培养目标。专升本的教育目标应定位于培养具有现代管理理念。能够综合运用会计信息对企业的重大经济活动进行预测、决策和控制的高级管理型会计人才。

会计“专科”和“本科”同样是培养会计人才。但会计专科教育目标与本科教育目标的定位不同，满足社会对会计人才需求的层次也不同。我国的相关法规将会计人才分为高级、中级和初级。相对应的是高级会计师、会计师、助理会计师和会计员等不同档次。会计教育也应随社会需求分层次培养会计人才，使之形成合理的人才结构比例。不同层次的会计人才对知识结构有不同的要求。在课程体系上也有所差别。

二、设置会计专升本课程体系应考虑的因素

在设置专升本课程体系时。应充分体现会计本科的人才培养目标。但是，在具体设计时，不能简单地直接套用会计本科三、四年级的课程，应在考虑专科课程体系与本科课程体系的基础上，根据学生的来源、素质、文化和专业基础等因素加以综合确定。

(一)会计专科课程体系

在设置专升本课程体系时。首先应考虑学生原来的知识结构。否则会造成重复。会计专科教育课程设置的主要依据是国家职业标准和规范，以国家规定的会计师和助理会计师的会计专业技术资格考试标准和内容为基础。主要包括经济应用数学、英语、计算机应用基础、管理学原理、经济学基础、计算技术、基础会计、管理学、经济法、经济应用统计、财经应用文写作、财务会计、成本会计、财务管理、管理会计、税法、会计模拟实验、外贸会计、预算会计、会计报表编制与分析、会计电算化等课程。其核心技能是会计核算、财务管理、会计报表分析技能。

本科会计教育以培养高级管理型会计人才为目标，课程不限于传统的会计学科，而以通识课为基础，涉及企业管理和其他社会、人文领域的跨专业学科。通识课为大学英语、高等数学、线性代数、概率论与数理统计、大学计算机应用基础等。会计学专业课程是由专业基础课程、专业核心课程和专业选修课程三部分构成。其中：会计专业基础课程是构筑会计学专业的理论框架、提供会计学专业技能和方法的经济管理相关课程。主要包括：管理学、宏观经济学、微观经济学、统计学等；会计专业核心课程是指涵盖系统的会计学专业基本理论和专业技能知识的有关课程，主要包括：会计学基础、财务会计(中、高级财务会计)、成本会计、管理会计、会计信息系统、审计学、财务管理等；会计专业选修课程是上述两者之外的会计学其他有关课程，主要包括：金融学、金融企业会计学、预算会计、战略管理、税收会计等。其课程体系实现了理论与实验结合、知识与能力并重、人品与才干相长的人才培养目标。重点是培养学生的学习能力、实践能力、创新能力、交流和沟通能力及社会适应能力。

(二)会计专升本学生并非全部来自会计专业

专升本的学生一般都来自综合性专科院校或财经性专科院校，所学专业主要有会计(包括会计电算化、涉外会计和税收与会计等会计专业)、财务管理、市场营销和投资与理财这四个专业，也有个别来自保险等与会计专业相差较大的专业。就会计专业知识来看。学习会计专业课一部分学生有基础，而另一部分学生没有基础。这无疑给会计专升本课程体系的设置增加了难度。

(三)专升本学生的基础知识薄弱

相对应本科教育目标的要求，尽管专升本学生都是专科学校的优秀学生。但其基础知识有待加强。会计本科教育强调的是厚基础、宽口径、高素质、高能力的培养方式。前两年是基础教育。重点是高等数学、英语、大学语文、经济学等课程。其中英语的要求较高，一般本科毕业要求英语通过四级，有些院校采用双语教学或原版英文教材；专升本学生在专科院校3年，既学习基础课程，也学习专业课程，学习内容相对分散。如英语课程。有的学校要求毕业时通过3级考试，而大多数学校没有要求。这为专升本学生在升本后的英语学习带来了一定的难度。也是设计会计专升本课程必须考虑的一个重要因素。

(四)专升本学生的专业知识有待深化

从会计本科与专科的课程体系上，就专业知识的广度来看。其课程设置就有很大的不同。会计本科专业除了本身的专业课如会计学基础、中级财务会计、高级财务会计、审计学、财务管理等课程以外，还开设了统计学、资产评估、金融、企业管理、计算机等相关课程。而专科院校虽然会计专业的主要专业课不缺。但相关专业课的范围较窄。就专业知识的厚度来看，专科院校和本科院校会计专业教学单就选用的教材就有较大的差异，会计专科的要求较本科低。

三、会计专升本课程体系设置方案

会计专升本会计课程体系的设置应按本科会计教育的培养目标。充分考虑学生来源、基础课程的掌握程度、专业知识的深度和广度，本着厚基础、宽口径、高素质、高能力的培养方式，对会计专升本课程体系重新设计。不能照搬普通本科课程体系，更不能简单地在本科课程体系上加加减减，而应针对专升本学生的特点，强化基础理论。深化专业教育，加强实践教育，使每一个会计专业专升本学生都能在高等院校得到进一步深造。

(一)强化基础理论

基础理论包括公共基础课和专业基础课，如大学英语、高等数学、经济学、管理学和统计学。这些课程有些在专科已经学过。但深度和广度与本科培养目标要求相差甚远，其中，英语必须到达到大学本科规定的要求(如果英语达到了四级或以上，可以免修)；其他课程无论原来是何种专业、是否学过、学习程度如何，都应通过学校的考试，不然不能按期毕业。另外，应增加金融学、企业经营管理、经济法等专业基础课的选修。增加学生对专业的拓展能力。注重理论的提升。

(二)深化专业教育

专升本的主要专业课包括中级财务会计、高级会计学、财务管理学、审计及审计案例、税务会计、会计制度设计、会计报表分析等。由于专升本学生的来源不同，可以采取一些特殊的规定。如，对于专科学得好的同学中级会计、财务管理、税法等课程可以办理只参加考试、自愿听课的原则，最后通过考试即可，这样既培养了学生的学习能力，又有更多的时间补充自己的弱项，如英语、数学、高级会计等课程。另外，应增加专业选修课程，如会计信息系统、资产评估学、会计专业英语、经济应用文写作、公司管理、预算会计、人力资源管理等，给予学生更大的拓展空间。对于非会计专业学生要做到因人制宜，因材施教，可以实行非本专业补课制。凡不是本专业的学生进入本专业后必须从第一学期开始，补修专科期间两门至五门的专业核心课。补课不全不准毕业。要督促学生尽快掌握专科基础知识，边补课边学习新内容。以便起到很好的衔接作用。

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中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01

一、会计素质教育的界定

会计素质教育是指学习者的分析、综合、解决会计问题能力、有效传输会计信息能力以及适应社会发展需要继续学习会计知识能力为目标的会计教育方法、手段的总和。具体的说，作为会计专业人员首先应具对一般经济事项分析、综合问题的基础能力，这就需要其具有较为宽广的自然科学和人文科学知识；然后是信息处理能力，也是会计人员解决问题的基本能力；三是具有较为深厚扎实的宏观、微观经济基础知识并且能够适应社会经济发展需要，也是其为可持续发展必须具备的一种潜能。

二、会计学科体系改革

我国现行会计学科专业知识课程多且导向不一。现行会计市场对会计人才的要求也从传统的单一会计操作转向管理、咨询、企业诊断等，所以教学要求也由应试模式转向素质教育模式，因此会计学科体系的改革必须提到日程上来。在会计学科课程体系的改革上，笔者赞同可分为三部分：一般基础知识、相关商业知识和会计专业知识。各部分所包括的内容应根据现行会计职业的发展和素质教育的要求循序渐进重新改革。

1.一般基础知识

会计学科一般基础知识与其他经济类学科基本类同，主要包括英语、汉语写作、哲学家学和社会主义建设、政治经济学、数学、计算机、统计、法律等课程。一般知识课程的学习目标是让学生通过这些课程的学习，掌握历史、社会文化、经济学等基本知识，培养较好的语言表达能力，形成良好的理解、分析能力和交流沟通技能。笔者认为，对一般知识课程体系应进行如下改革：首先将汉语写作提高到语文文学高度，以提高学生人文素质修养，加厚其文化底蕴；二是增加自然科学知识和工业技术基础知识，以利会计人才掌握相关知识，胜任会计工作；第三，适当删减和合并哲学，政治经济学和社会主义建设课程，以增强这些课程的科学性和可读性；第四，作为会计专业的计算机课程，应当缩减其篇幅和课时。经过改革后的会计学科一般知识体系由以下课程构成：英语、汉语言文学、哲学及政治经济学基础、数学、计算机、自然科学基础、工业技术基础、统计、音乐、美术和法律。其所占课时比例宜保持在40%左右。

2.经济基础知识

现行会计职业早已超出记账、算账的范畴，成为一个开放系统。在经济基础知识课程体系设置上，应明确，一是企业理财和税收应属于会计学科专业知识体系范畴，企业理财技能是会计人员基本要求。管理咨询、企业诊断及企业财务报表离不开企业理财知识的运用，企业理财知识贯穿会计业务始终。同样，税收知识也是会计职业中的基本技能。这两种知识不是对会计人员素质潜移默化的影响，而是会计人员职业生涯中必须具备的基本技能，因此这两项课程内容应纳入会计专业知识体系中，同其他会计课程体系一起进行规范管理；二是随着我国市场经济体系的确立，政府管理手段从直接型的行政管理转向间接型的经济调控，会计人员必须更清楚地了解国家宏观经济政策对企业经济的影响，这一知识结构也应是会计素质的必备要素，会计学科课程相关商业体系中设置完整的宏观经济学很有必要；三是随着企业经济业务的日益发展和注册会计师管理咨询业务的兴起，会计职业更多地深入到企业管理内部，全面的微观经济知识也是会计人员必不可少的会计素质，与宏观经济学相对应，微观经济学开设也十分近切。因此会计学科一般商业知识应由国际贸易与金融、货币银行学、财政学、微观经济学基础、市场营销、组织行为学、宏观经济学等构成。其所占比重宜保持在25%左右。

3.会计专业知识

在会计学科改革之中，争论最多、分歧最大的是会计专业知识课程。现行会计专业课程体系存在较大的重复，如管理会计、财务会计、成本会计等等。特别是管理会计与成本会计的重复至少达到30%以上。会计学科中的企业管理应立足于管理咨询、企业诊断和经营审计，课程编写应不同于其他经济学科和企业管理类管理课程。为了提高学生分析、综合和解决问题的能力，应在会计学科体系中尽早开设《会计案例》课程。案例的设计应与经济情况仿真为宜，由于现实经济情况的复杂性，因而案例编写综合性较强。这样素质教育下的会计专业课程体系包括以下几个组成部分：企业理财、企业管理、财务会计、成本会计、税收理论与实务、审计、会计电算化、国际会计、政府会计、会计史、会计学习方法学、会计案例、会计职业道德实习等，其占课时比重仍保持在35%左右。

参考文献：

[1]罗宏，朱开熹.“不做假账”与会计学素质教育[J].会计之友，2002（1）

[2]殷国滨.浅谈新经济下的会计人员素质[J].现代会计，2002（2）.

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一、不断提高财会管理者的会计基础知识

基础知识对于财会管理者而言，具有不可忽视的地位和意义。管理者除了应具有比较高的经营管理水平、政策水平以及组织领导能力以外，还应树立起新型的会计、财务观念，具备一定的会计、财务知识，掌握会计核算基本程序，以及成本的控制和核算、会计报表审核，内部审计和控制的必要性，财务管理的方法等等。从基础知识的范围上来看，会计、财务观念不但包含管理者在财会工作方面的重视和认识，以及普通职工对财会工作的支持和理解，而且还包括财会工作人员在财会工作方面的重视程度。在企业中进行财务会计知识的普及，其主要目的为了让管理者对财务加以重视、了解、运用、宣传，并以此渲染到整个企业中，在内部形成以人为本的企业财会文化，以便于企业财会管理工作得到有效开展。

二、不断加强财会队伍的建设

1.重视加强会计人员的财会管理工作

对会计管理体系进行建立和完善，使得会计人员能力素质得到有效提升，这是内控体制健全的重要构成部分，其为经济工作的基础环节，对社会主义建设具有服务和支持的重要作用。因此，应从社会主义建设的高度出发，对强化会计人员管理工作的必要性和重要性加以充分认识，进一步增强使命感和自觉性，将这项工作放在重要的位置，齐抓共管、协同配合，确保会计人员的管理能够落实到处，不断规范财务管理工作。

2.对会计从业人员业务培训和继续教育机制进行建立健全

会计从业人员进行规范化的再教育以及定期进行业务培训。在业务培训的过程中，一是应对教育培训的原则和目标进行明确；二是对教育培训内容加以确定；三是应对教育培训重点进行明确；四是对教育培训形式进行优化；五是提供相关的教育培训保证。通过对企业会计从业人员进行业务培训和继续教育，使其会计业务技能得到进一步提高，满足企业的发展要求和社会的发展需要。

3.对会计人员的职业道德约束机制进行建立和完善

在对财会人员职业进行道德建设的过程中，应强化其政治的学习，努力提高财会人员在职业道德建设方面的认识，教育财会人员始终坚持全心全意为人民服务，提高自身的使命感；应创建对财会人员进行职业道德评估的科学系统，针对道德评估成果进行科学的奖罚、通过道德榜样展示、大众交流等方式，确保财会人员的职业道德状况能够一直接受群众的督导；建立健全企业内部牵制制度、稽核体制、内部审计制度等财务管理体系，避免损失会计诚信，通过对会计行为环境加以净化，为会计管理人员的职业道德水平提升创造良好条件。

三、对会计信息化建设加以强化

1.积极推进会计的信息化建设

促进会计信息基础工作，优化会计管理的信息水准，确保软件和计算机在会计资料形成、财务会计报告编制方面与手工编制会计资料具有相同的效果，就应在会计的处理依据、原则、成效、方法、档案保管方面严格遵守相关会计法规、制度、准则的规定。在采用软件和计算机对会计业务进行处理的单位，在处理业务、设置岗位的过程中应严格遵守会计基础工作的规范以及内部制约的要求，加强对财会人员的信息化培训，不断提高财会人员的信息化水平，在会计信息化建设中人是决定的因素，只有财会人员的信息化水平提高了，这项工作才能得到落实和推进。

2.创建协作体制促进会计的信息化建设

会计信息化建设是一项系统的、复杂的工程，其要求权责明确，不断强化协作，以形成合力，从而不断提高会计信息化的建设水平。在这个过程中应规定好计划，对指导监管加以强化；大型的会计师事务应积极采用信息化的办法来对财务报告加以审计，并向财政部门进行单位会计信息化的及时反馈，以发现其中的问题，并予以解决；高等院校应将会计信息化的培育纳入发展计划中，实现人才共建的管理模式，培养高素质人才，为会计信息化的进一步建设打下坚实的基础。

四、确保内部控制机制的有效运行

财务会计管理的科学化，不能离开内部控制的科学性。在企业经营活动的全过程都贯彻着内部控制的内容，只要存在经营管理和经济活动，就需要有一定的控制。内部控制的健全和有效运行，不但能够起到错误预防的作用，而且能及时发现错误和舞弊，对漏洞加以堵塞，从而清除内患，确保会计、财务信息具有完整性、真实性、可靠性，同时可以对企业内部的各部门工作进行组织协调，提高管理工作的效率。

内部控制主要由会计系统、控制环境、控制程序三个要素构成的。其中控制环境能够对企业管理者在内部控制上的重视态度进行科学反映；而会计系统的核心为结合公认会计来处理交易；控制程序则主要包括责任划分、交易授权、记录和凭证的控制、记录使用和资产接触、独立稽核等方面。当前企业应对控制程序进行大力完善，坚持量力而为、注意逐步展开、轻重缓急的原则，在以下方面进行基础工作：组织一定的机构控制，主要包括确保机构设置具有科学合理性；实现人员素质的控制盒岗位责任制等；对职务进行控制，比如稽核和出纳应由一人兼任，将物、钱财进行分管等。

五、强化会计基础工作

1.实现会计法规的进一步完善，经济治理的重要组成部分就是对会计信息进行归纳，会计是从满足投资人、债权人、国家等方面的要求出发，提出可靠的会计信息。在新的企业会计制度中更是体现出了可靠性和统一性的原则，符合会计标准的国际化发展趋势。只有确保会计法规的不断完善才能实现有法可依，以对会计信息进行更好的规范。

2.对于会计治理体制应进行逐级的完善，以企业会计整治为中心的现代企业治理方式是现代企业的治理基础和前提，其同时又是现代企业整治的根本方法和重要工具。采用与其他治理有机结合的模式，使得会计职责和功能得到充分发挥，从而确保会计整治作为企业整治的核心和关键。

3.对于综合部门的监督作用应予以强化，对会计在社会督导各级税务、财政、审计等政府部门的功能进行调和，依据财政法的相关规定发挥其督导、整治的作用，同时严格执行《会计法》，保障会计信息的准确性和科学性。此外，应对企业整治制度加以完善，从宏观层面对企业进行调控，其中主要是管理企业在财经体制执行和缴税方面的状况，完全转变原先的以销售和产值收入为规划指标对企业进行考察的直接整治方法。

六、对企业的内部审计监督进行强化

内部审计作为企业进行自我评价的一种重要方式，其对会计的监督属于一种再监督，此外也是验证内部控制是否健全、运行是否有效和是否一贯遵守规章制度的一种重要方式。因为内部控制具有不可避免的局限性，就算是最完备的内部控制也会因为管理者的不重视、粗心大意、执行者对控制指令错误理解、串通舞弊、内外勾结等原因而失去效力。而进行内部审计能够成功弥补这种缺陷，它能够通过协助管理者对内部控制程序的监管来实现良好控制环境的成功建立，对于内部控制中的失控点和薄弱环节能够及时发现，从而为内部控制的完善提供建设性的意见，以利于采取针对性地措施，及时进行体制的完善。企业的内部审计在本质上属于经济效益的审计，其具体要求是审核企业以及各部门的财务收支状况。此外，内部审计人员应与被审计部门相互独立，并且能够提供完整、真实、、可靠的会计、财务信息，以向企业管理当局进行直接报告。

加强企业财会管理的基础工作，是现代企业制度建立的一个重要方面。所以，在企业的发展过程中，应注重财会基础性工作，不断提高财会管理者的基础会计知识；加强财会队伍建设；强化会计信息建设；确保内部控制机制得到有效运行；强化会计基础工作；加强企业内部审计监督，以此来确保财会基础工作得到执行，促进企业的长远、健康发展。

参考文献：

[1]颜培珍.浅谈加强高校财会档案管理工作[J].上海档案，2009.8

[2]韩秀华.财会人员电算化素质的提高与财会工作关系探析[J].锡林郭勒职业学院学报，2008.1