生态旅游的特点范文

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近年来，城市化进程加速，城市环境和能源危机也随之而来。与之对应，城市旅游业粗放式甚至掠夺式的发展模式也对环境造成了不良影响。面对这种局面，生态旅游的概念得到提出并受到关注。所谓生态旅游城市是指运用生态学、经济学和旅游学的原理，遵循生态规律与城市发展规律，以生态城市建设为基础，以城市生态旅游为主线，以自然生态的良性循环及人与自然、社会和谐为核心，以建设城市可持续发展为目标，进行规划、建设和管理的现代化新型城市。它是人类社会与自然环境、人文环境交互作用的高级阶段。

在生态旅游城市的发展中，良好的生态环境是生态旅游发展的基础和前提，也是国家生态安全的重要保障。环境作为一种典型的公共产品，具有很强的“外部性”特征，需要政府进行支持和引导。环境保护是政府义不容辞的责任，绿色财政支出就是以财政收入为保障，维持和保障基本环境，以满足公共需求。在我国“十二五”规划发展纲要中，也正式确立了环境保护作为一项基本公共服务的地位，要求加大投入，使不同地区、不同阶层逐步享有基本均等的环境公共服务，本文将绿色财政支出定义为节能环保支出，因该类支出于2007年才进入财政收支大类中，因此选取2007-2010年的财政数据作为分析对象。

秦皇岛市作为首批沿海港口开放城市，拥有丰富的旅游资源，包括大海、沙滩、湖泊、温泉、青山、森林、湿地和特殊地质地貌等，以及古长城、名人别墅疗养度假区等人文资源，为旅游业提供了极佳的发展条件，旅游业迅猛发展，但同时生态环境也遭到了一定程度的破坏。面对环境制约旅游业发展的局面，秦皇岛市提出绿色发展战略：坚持以人为本，以人与自然和谐相处为主线，全面推进经济、社会、资源和环境的绿色发展，发展成为生态良性循环、经济快速健康发展的生态旅游城市。

根据所收集到的各方资料，包括期刊文献、秦皇岛市财政局、统计局、环保局所公布的官方资料，本文试图分析秦皇岛市绿色财政支出即绿色财政支出的发展趋势及特点，研究生态旅游城市发展过程中关于环境保护财政支出存在的问题，为政府在促进生态建设过程中发挥的作用提出更为客观的建议。

一、秦皇岛市绿色财政支出特点分析

1.绿色财政支出特点

2007年之前，绿色财政支出即环境保护支出并不像国防、卫生等支出作为大类单独列支，属于城市维护建设支出的子项目“环境保护和城市水资源建设支出”，到2007年，伴随着政府收支科目改革，环境保护正式以“节能环保”大类进入财政预决算中，基于该数据的特性，笔者从绝对规模、相对规模、环境支出结构等家督，对2007-2012年秦皇岛市绿色财政支出进行较为详细的分析。

从相对规模上看，2007年秦皇岛市公共财政支出中有2.31%用于节能环保，到2012年稳步增长到2.46%，这说明公共财政中新增财政支出有效地保障绿色财政支出的稳定增长。

从2012年秦皇岛市公布的政府财政决算数据看，2012年，秦市绿色财政支出主要用于污染防治（4.05亿元），环境保护管理事务（0.24亿元），环境监测与督察（0.15亿元）和污染减排（0.14亿元），分别占到环境保护总支出的88.42%，5.2%，3.2%和3.1%。

从2012年秦皇岛市地方一般财政支出各部分构成及比例看，绿色财政支出占一般预算支出的比例较高，为4.58%，在全部大类支出中排名第7，参照我国2012年财政统计年鉴，全国绿色财政支出占财政支出的比例为2.47%，比较可以得出秦皇岛市在绿色财政方面的支出比重较高，对环保节能的重视保障了秦市生态旅游城市的建设发展。

2.与国外典型旅游城市环境支出的对比

为借鉴国外成熟生态旅游城市在绿色财政方面的成功经验，笔者选取加拿大渥太华市，美国华盛顿市和秦皇岛市在2011年的财政支出数据进行比较分析。

资料来源：Government of the District of Columbia FY 2011 Budget - Gross Funds；Budget 2011-Operating and Capital Budg秦皇岛市2012统计年鉴，环境公报

从表1中可以看2011年秦皇岛市财政支出总额与加拿大渥太华市总额大体相同，而明显低于华盛顿市，从绿色财政支出额看秦皇岛市处于较低水平，较华盛顿市低0.38亿美元，较渥太华市低0.24亿美元，但从绿色财政支出的比重来看，秦皇岛市高于华盛顿市，低于渥太华市，处于中间位置。

从三个市的支出明细表可以看出，华盛顿市支出项目最为清晰，项目列支更为详细，清晰度和透明度更高，秦皇岛市项目分类不尽合理，其中多个项目有重复和相互重叠的可能，渥太华市分类较为简略，清晰透明度较差。

从结构构成来看，渥太华市主要投资于固体废物的再回收与重新利用，华盛顿市主要致力于提高能源效率和能源的保护开发，而秦皇岛市工作主要集中污染防治上，秦皇岛市的绿色财政支出偏重事中和事后处理，呈现出“轻预防和基础、重控制和治理”的特征，这也是我国环境保护的特点。

二、结论及建议

通过对秦皇岛市相关数据的分析，笔者发现，秦皇岛市财政支出正不断向绿色保护倾斜，相对于全国总体情况来说，秦市作为生态旅游城市，对于环境的重视程度相对较高，但绿色财政支出在整个财政支出体系当中处于相对薄弱的地位，但距离生态旅游城市的总体目标还有一定的距离。通过绿色财政的结构分析发现秦市对于环境的保护支出的内部分配结构不尽合理，支出主要致力于节能减排和污染防治领域，这种“事后补救”的保护特点制约着公共环境基本服务的提供，同时不能从根本上提升生态环境质量。通过与美国华盛顿市、加拿大渥太华市在绿色财政支出总量、结构的对比分析中，可以看出秦皇岛市在环境保护分类上较模糊，不利于进行统计分析和对比分析，受我国经济发展情况的限制，秦皇岛市财政支出规模距离发达国家仍有较大差距，但绿色财政支出的比重相对合理。为此，本文认为秦皇岛市在建设生态旅游城市的过程中，需要进一步优化环境的绿色财政支出结构比例，实现生态环境的高效率的改善，倡导“绿色”财政，逐步提高绿色财政支出在财政支出中的比重。集体措施体现在以下两个方面：

1.加大政府绿色财政支出的力度

在生态旅游城市建设的过程中，应以节能减排、环境保护为核心，促进人与自然和谐发展，兼顾经济、环境、社会，一方面加大对环保产业的投资力度，提供更加高效的环境保护的物质技术，加大对工业废物的回收利用程度，从而提高生态环境质量，同时加大环保配套的公共基础设施建设的支出，如城市公园建设维护、水利工程的建设；另一方面，加大对绿色产业的引导力度，以政府为主体，引导社会企业走向绿色化的生产道路。

2.优化绿色财政的支出结构

当今绿色财政支出的结构还需要进一步优化，按照“谁污染、谁治理”的原则收取治污费，明确企业和个人在节能减排和污染治理中的主体地位，相应的政府应减少在这些领域的公共支出，应将更多的资金用于生态环境维护、基础社会建设、监管建设等方面，将绿色财政支出从现存的“轻预防重治理的”模式逐步过渡到“重预防，重全面维护”的模式。

3.加强绿色财政支出的效率

从效率的评估上，绿色财政支出应该强调环境基础设施的保障和环境基本公共服务的建设，从公平角度上看，环境公共服务应在地区间、群体间大致相等，秦皇岛市作为典型生态旅游城市，其绿色财政支出高于全国平均水平，但从全国范围来看，地区间、城乡间仍存在不公平的现象，因此从长远来看，环境基本服务应保证全体公民都能享受到政府提供的数量相当、质量相近的环境基本服务。

4.加强绿色财政支出资金的会计控制

绿色财政资金的使用关系着政府的形象，更影响城市建设的进程。资金是否投放到位，投放后是不是只投不管，这都是绿色财政资金在使用和控制过程中应该高度重视的问题。国外的经验表明，绩效会计控制是规范财政资金使用、提高使用的效率和效益的有效地制度保障，同时也符合我国近年来实施的政府会计制度，因此加强绿色财政资金的会计控制也是今后城市建设过程中的重要任务。

参考文献：

[1]郭佩霞 高凤琴：论环境保护与绿色财政支农体系[J]新疆财经 ，2005.2：5-6.

[2]卢洪友 祁 敏：我国环境保护财政支出现状评析及优化路径选择[J]环境保护，2012.17.

[3]罗永军：秦皇岛市绿色发展现状及对策研究[ D ]西北农林科技大学，2011.8.

[4]夏友照：生态旅游城市建设研究-以国家级森林城市珲春为例[D]吉林农业大学，2011.

[4]赵 怡：关于完善绿色财政体制的研究-以山东省为例[D]山东大学，2009.

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[摘 要]基于传统大众旅游弊端提出的生态旅游，最大的特点就是具有责任性。围绕生态旅游的责任性的旅游开发和管理实践在世界各地

>> 浅谈生态旅游构成要素的双向性 谈生态旅游发展中的社区生态旅游管理模式 推广生态旅游管理模式的几点思考 论生态旅游的可持续发展之路 论生态旅游的可持续发展 论乡村生态旅游中的导游服务 论生态旅游经济的可持续发展 论辽宁省生态旅游的开发 “RPEE”新型生态旅游模式 浅谈乡村生态旅游发展模式 生态旅游农业开发模式研究 论新农村生态旅游规划 论生态旅游评价及开发 论适宜的森林旅游环境与舒适的森林生态旅游 生态旅游管理理念下的旅游企业管理新模式 略论生态农业与生态旅游的结合模式 生态旅游中的环境审计 中国生态旅游现状的思考 生态旅游景区的规划探索 岛屿生态旅游规划的初探 常见问题解答 当前所在位置：中国 > 艺术 > 论生态旅游的双向责任模式 论生态旅游的双向责任模式 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，请告知我们")

申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 [摘 要]基于传统大众旅游弊端提出的生态旅游，最大的特点就是具有责任性。围绕生态旅游的责任性的旅游开发和管理实践在世界各地均有积累，但缺乏系统的理论提炼。本文从责任的双向性为切入点，在分析传统大众旅游的单向责任模式和早期生态旅游的单向责任模式的基础上，提出了生态旅游双向责任模式，进而比较三种旅游责任模式的差别，最后从自然生态旅游目的地、社区生态旅游目的地和生态旅游者三个方面来探索生态旅游双向责任模式实现的途径。[关键词]生态旅游；责任；模式；旅游目的地[中图分类号]P590[文献标识码]A[文章编号)1002―5006(2004)04―0053―04

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一、引言

生态旅游是在全球倡导可持续发展的背景下，由西方学者于80年代提出“回归大自然的旅游活动”。笔者认为，在中国发展生态旅游要符合我国的国情，将生态学思想贯穿于整个旅游系统的同时，还要迎合消费者日趋多样化的需求趋势，设计融合不同地域文化、彰显地方特色的生态旅游产品，实现生态旅游产品个性化。笔者以此为思路对河北生态旅游的发展做一探讨。

二、 河北生态旅游发展可行性分析

资源是河北发展生态旅游的先决条件。在发展生态旅游资源时首先分析的应该是本省的旅游资源基础。生态旅游以自然资源为基础，以人文资源为特色。河北有许多全国之最：全国重点文物保护单位和省级以上文物保护单位之多全国第一；地形地貌之全全国第一；长城途经省区距离之长全国第一。河北省幅员辽阔，生态环境复杂多样，既创造了多种多样的生态旅游环境，也为旅游者提供了广阔的生态旅游空间，具有多种生态旅游价值。

地理区位是河北生态旅游发展的促进因素。河北旅游业的发展一直被“一流旅游资源、二流旅游产品，没有旅游精品”的问题所困扰。回顾河北旅游的发展，京津的“替代效应”应该是河北旅游发展中最大的障碍，北京的地缘优势使得它的资源能最大限度的得到发展，河北与北京风格类似的风景便不再吸引人了。针对这种替代效应，河北旅游的发展只能是扬长避短，发挥特色，展现自己。发展带有地方特色的本土化的生态旅游项目恰恰能反过来针对性地对京、津旅游产品形成一定的替代。

与地域文化相结合是河北发展生态旅游的根基，社会文化景观是彰显生态旅游特色的主要资源。在发展文化生态旅游上河北有着其他省份所不可比拟的优势，河北省古为九州之首，以冀州命名，故简称“冀”，是华夏文明发源地的核心区组分。焱、黄、蚩尤三组在此融合，构成了中华民族形成的基础。700余年的元、明、清三朝使河北成为京畿要地，清朝直隶省的设立，使其更加完整统一。同时，河北作为与华北、东北、西北三北交往的咽喉要地，不仅是汉民族与少数民族文化的融合地带，更是兵家必争之地。这些历史使得河北人文资源在神韵统一基础上，体现出多样而富于变化的特征，成为中国人文地理最富有特色的代表性区域。可以说河北的自然生态景观中弥漫着浓重的文化味道，文化是河北发展生态旅游业的灵魂。

三、河北生态旅游分区发展构想

河北生态旅游资源随地形地貌条件的不同形成了迥异的风格，如能按地域文化特点形成不同发展主题，便能将自然旅游景观与不同地域文化相结合，形成不同的生态旅游产品，则可满足消费者的不同偏好。并使各主题区在空间结构决定的生态功能最优的前提下寻求旅游利用功能的最大发挥，将整个旅游区构成协调有序的有机统一体，促使功能区生态要素朝良性方向发展。本着这一思路，河北生态旅游发展可以分区进行，根据地貌及生态旅游资源的空间分布特点，将全省生态旅游资源进行分区，并按分区主题，对生态旅游产品进行整合、提升。同时按分区主题，优先发展各区中知名度高的旅游地，以点带面，并逐渐连接成片。

依据地势，河北生态旅游资源的空间结构呈“带状”分布非常明显，旅游资源区域聚类也比较突出。地势为全省平均海拔最高地区通称之为“坝上”，坝上高原在河北西北部，形成的“坝带”独具高原风光;燕山、太行山纵贯河北西部和北部，形成一条“山带”，国家级风景名胜区、森林公园、地质公园基本都在这条带上;渤海岸海岸线在河北东部，形成一条“水带”，环渤海的滨海生态风光令人留连忘返。这“三带”将河北生态旅游资源分割成非常有特色的四个区，每个区可以旗帜鲜明地形成自己的特色产品。根据全省的生态旅游资源特点，可将省域范围规划建设为各具特色的四大主题生态旅游区。各区命名以省内方位――地貌地形为序，四区分别是:冀西北坝上高原生态旅游区――以坝上高原为主体，突出始祖文化的自然生态旅游区，冀西山岳生态旅游区――以太行山、燕山为中心、燕赵文化为特色的自然生态旅游区;冀中平原生态旅游区――以海河流域平原和冀东平原为中心、燕赵文化为特色的自然生态旅游区;冀东滨海生态旅游区――以环渤海城市为中心，以长城文化为特色的自然生态旅游区。以此发展思路各区可打造不同的生态旅游产品，以满足生态旅游产品特色化、个性化的需要，同时也能突出各区不同的发展主题，避免了产品在区域范围内的雷同现象发生。

四、结语

生态旅游本土化发展思路就是力图将西方先进的旅游发展理念引入我国，同时创建符合我国国情的生态旅游产品，开发带有浓郁地方特色和体现独特文化性的生态旅游项目将是生态旅游的主要发展方向。依据河北生态旅游资源和文化特点，本文将河北省生态旅游进行了区划，将全省划分为四大主题不同风格的生态旅游区，目的是整合河北旅游资源，凸现河北自身特色。河北生态旅游发展思路是对我国生态旅游产品本土化、特色化的有益尝试。

参考文献:

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关键词：

生态旅游管理；现状；发展策略

新形势下人们更加关注生态旅游，主要原因是人们更加重视环境的质量。只有将建设生态环境的质量提高，才能够促进生态旅游的良好发展。但是，针对现在的生态旅游发展状况而言，生态旅游环境管理工作中存在着非常多的问题，相关政府部门需要在全面分析问题的基础之上，制定有效的解决措施，有效地促进我国生态旅游的健康发展。

1生态旅游管理的现状

1.1基础设施不够先进

由于生态旅游发展规划不够合理、科学，基础设施也不够先进，并且我国大多数地区的生态旅游产品不具备健全的旅游产业链，相关的生态旅游产业不具有相通性，无法做到真正延伸服务以及产品，在一定程度上将对提高生态旅游整体效益造成严重的影响。

1.2相关政府部门不具有规范的监管制度

在我国快速发展生态旅游行业的过程中，生态旅游市场的竞争力越来越大，很多地方政府为了提高经济利益就任由其自然发展，促使很多生态旅游没有得到规范的管理[1]。另外，大多数相关政府部门不具有规范的监管制度，没有正确引导生态旅游产业的发展，促使整个产业发展不够科学，整体布局也不够合理，整体的规划也不到位。同时，经营主体也不具有竞争意识以及市场意识，促使经营的管理不够规范。

1.3生态旅游不具有先进的管理理念和专业人才

通常情况下，我国生态旅游的经营主体有以下两个部分：（1）第一，乡村居民。（2）国有或事业单位[2]。乡村居民由于没有接受过非常专业的培训，不具有先进的经营理念，所以对生态旅游管理的科学发展造成不良影响；然而，国有或事业单位由于受到各种不良经济制度的影响，促使整个的服务水平以及质量降低，服务意识也非常差，并且大多数的旅游管理部门没有高素质的旅游专业人才、生态旅游管理的专家型管理人才，人员整体的素质比较低，对开发以及设计旅游产品、市场营销以及经营管理造成不良的影响。

1.4没有科学、合理地规划旅游资源

最近几年，在我国逐渐兴起了生态旅游行业，很多地方政府由于不想错过经济快速发展的契机，不惜盲目利用以及粗放式地开放当地的旅游资源，没有科学、合理地规划旅游资源[3]。这样将促使生态旅游景区没有合理的布局，功能过于单一，没有明确的市场定位，开发的层次非常低，产品品味也不是很高，无法有效地整合区域内的旅游资源，很难发挥出生态旅游的潜力。

1.5对管理观念的认知不足，不具有清晰的发展思路

当前，我国生态旅游在发展的同时，由于管理者没有全面地了解生态旅游的性质、特点以及内涵，而仅仅处于低水平以及单方面的发展状态中，对生态旅游的发展造成不良影响。同时，有部分地方政府没有完全掌握生态旅游的资源优势，没有熟练掌握生态旅游的理论，不具有丰富的实践研究技能，仅仅依靠经验办事，对健康发展生态旅游造成不良的影响。

2生态旅游管理的发展策略

2.1有效提高当地人们发展生态旅游的积极性

生态旅游的发展准则是生态学，需要对各个因素进行全面以及综合地分析，特别是在经济发展较快、生态环境出现很多问题的背景下，当地人们经营资源的权利应该受到保护，政府部门需要全面考虑当地居民以及社区的整体利益，加强当地居民对可持续发展生态旅游的认识[4]。另外，从长远的战略以及观点而言，需要审视其自身独有的文化以及生态资源，提高人们的自信心以及自觉性，从而有效地提高当地人们发展生态旅游的积极性。

2.2规范生态旅游的相关法规以及提高人们的环保意识

当前，我国正在快速发展生态旅游行业，然而大多数的有关法规以及法律仍处于地方级别，而未上升至国家法律的高度，没有强制性以及强有力的约束力，国家有关机构以及部门需要加快立法的速度，促使生态保护立法以及生态旅游进入可操作的层面，强化法制观念，有效地提高人们的环保意识，这样生态旅游的发展会更加规范。

2.3提高生态旅游服务以及管理人员的素质

生态旅游服务以及管理人员素质的提高，可以提高管理以及开发生态旅游的科学性，实现生态旅游的可持续发展。由此可知，不断培养高素质的生态旅游服务以及管理人员，能够将新鲜的血液注入生态旅游的发展中，提高管理生态旅游管理的水平。

2.4制定合理、科学的发展规划，有效开发生态旅游资源

在开发生态旅游资源方面，需要从可持续发展、整体的观点以及系统的观点出发，对生态系统的持久性、利用可能性以及负载极限等等进行合理地预测，可以有效地制定合理、科学的发展规划，有效开发生态旅游资源，促使旅游业的协调发展以及可持续发展。

2.5全面认知生态旅游的管理理念以及概念

相关的政府机构以及部门，需要加大培训生态旅游管理理念以及概念的工作力度，让更多的生态旅游消费者以及经营者全面认知其本质，深层认识生态旅游管理经营的管理理念、规律和特点，梳理清楚发展的整体思路，更加健康地发展我国生态旅游行业。

3结语

综上所述，我国健康地发展生态旅游，在社会效益方面，提供更多的就业机会，可以更加全面地协调发展我国的文化、经济以及社会；在经济发展方面，可以增长旅游经济，提供更新的发展动力；在保护环境方面，能够提供更多保护和管理自然环境的支持，将当地居民、旅游者以及旅游经营管理者的环境保护意识提高。只有有效地实施生态旅游管理的策略，才能够更加快速、健康地发展我国的生态旅游行业。

作者：张强鹏 单位：郑州工业应用技术学院

参考文献

[1]杨柳.生态旅游管理的现状和发展策略分析[J].江苏商论,2015，23(27):146-147

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2目前我国生态旅游景区经营模式理存在的制约问题分析

2.1生态旅游景区建设管理水平不高

生态旅游景区虽然旅游资源以生态、人文特色环境为主，但是同样也需要对其进行管理维护。一些生态旅游景区对于景区管理维护资金投入不足，特别是对于一些由于地质、水文、气象等自然灾害造成的生态旅游景区破坏问题，未能及时地进行修补维护。同时，在生态旅游景区的日常管理工作中，缺乏全方位的监测管理，造成了生态旅游景区内一些旅游资源破坏严重。

2.2生态旅游景区旅游资源开发不合理缺少品牌特色

目前我国一些生态旅游景区在经营管理阶段中存在着盲目开发生态旅游资源的问题，破坏景区内的地形、植被，随意改造景区内的自然生环境，这些看似是对生态景区内旅游资源的开发，然而却取得了适得其反的效果，造成了景区内生态整体性以及生物多样性严重破坏，甚至是造成了生态旅游景区内出现了景观污染，景区的审美价值大幅降低，不利于塑造生态旅游景区的品牌特色。

2.3对于生态旅游景区的营销力度不足

做大做强生态旅游景区产业，必须在旅游市场做好产品营销，但是我国生态旅游景区管理部门往往对于生态旅游景区的营销工作重视不足，未能及时总结生态旅游景区的经典特色、文化氛围，缺乏品牌效应，造成了生态旅游景区经营管理过程中出现了消费市场过于狭窄、消费层次不高的问题，不利于生态旅游景区的运营发展。

3生态旅游景区经营模式创新研究

3.1创新生态旅游景区的经营模式

实现生态旅游景区的长远可持续发展，应该充分考虑到生态旅游景区对于自然生态环境依赖程度相对较高的特性，分类开展旅游景区的建设管理。在这方面可以借鉴美国黄石国家公园的管理模式，将生态旅游景区进行功能分区，以协调旅游资源的人为开发利用与环境保护之间的矛盾问题。可以按照生态旅游景区的实际情况，将整个景区划分为自然保护区、特殊自然保护区、公园发展区以及特别适用区等几个功能分区，根据分区不同分别确定生态环境的保护等级以及旅游资源的开发程度，主要集中发展公园发展区与特别适用区，通过这样分层次的规划设计来保护生态旅游区的生态景观，同时也可以提高生态旅游景区对游客的新鲜感与吸引力，这对于景区的发展非常有利。

3.2完善生态旅游景区的经营管理体系建设

对于生态旅游景区的经营管理体系，重点在于确保管理机构运转顺畅，各项服务内容规范化开展。在具体的管理工作上，首先，应该结合生态旅游景区的实际特点，建立机构健全、职责分明、统一管理的管理组织，并完善游客接待、旅游项目的经营管理、旅游投诉处理、区域内的自然环境和传统文化等方面的管理规章制度。其次，应该针对生态旅游景区的基础设施、餐饮设施、住宿设施、购物设施等方面的管理制定系统全面的管理规章制度，尤其是安全管理，必须加强安全、消防、卫生等方面的安全意识、知识、技能的培训，确保医疗救护、危险警示等旅游安全配套设施齐全。

3.3不断提升生态旅游景区的知名度

当前生态旅游逐步发展，在现代旅游需求下游客对于旅游景区的需求内涵也更加的丰富，包含了审美需求、愉悦需求、健康需求、文化需求、求职需求、精神需求、道德需求等一系列的内容，在这种形势下，生态旅游景区更应该注重对旅游景区产品的开发，要在特色美食消费、旅游纪念产品、游客居住环境、出入交通、精神享受与冲击等各方面对生态旅游景区进行进一步的分析，逐步为不同层次和类型的旅游客户提供更多的多样性旅游产品。此外，应该结合现代游客对于旅游参与与体验的新要求，在确保安全性的前提下有针对性的开发各种创新性的旅游产品，例如探险、自助旅游等突出当地特色、多样化的旅游服务，不断提高生态旅游景区的知名度。

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［摘要］本文针对生态旅游景区经营管理，首先概述了生态旅游的概念内涵及其特点，进而全面分析了目前我国生态旅游景区经营管理中存在的一些问题，最后结合对我国生态旅游产业的发展，详细论述了创新生态旅游景区经营管理模式的可行措施，可以为生态旅游景区经营管理提供合理的参考。

［

关键词 ］生态旅游；景区；经营管理

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.189

近年来，随着我国社会经济的迅速发展以及居民生活水平的不断提高，人们旅游需求不断提升，我国国内旅游业发展迅猛，已经成为支撑国民经济增长的重要动力。生态旅游作为国内重要的新兴旅游形式，主要是以地文景观、生物景观、水域景观等旅游资源为主题，以奇特自然、人文景观以及丰富多样的生物特性吸引旅游者参与。生态旅游产业是旅游行业发展的必然趋势，也是实现旅游业可持续发展的重要途径，确保生态旅游业健康稳定发展，必须强化对生态旅游景区经营的规范化管理，通过创新景区经营模式，强化生态旅游开发与景区保护等管理，推动生态旅游景区的健康持续发展。

1生态旅游内涵及特点概述

生态旅游主要是基于生态环境景观的一种旅游方式，生态旅游更加强调可持续发展的理念，以人与自然的和谐发展为遵循，以良好的自然生态环境以及具有特色的人文生态系统为对象，包含了生态体验、认知、教育等内容的一种新的旅游方式。生态旅游的特点在于生态旅游以自然环境或者是有特色的风土人情为主，旅游活动对于环境不具有破坏性，而且生态旅游发展主要目标并不是单纯的经济效益，而是以保护景区生态环境和文化资源、提供高质量旅游经历、带动经济发展之间的有机融合为目的，是一种注重环境保护的可持续旅游方式。

2目前我国生态旅游景区管理存在的制约问题分析

2.1生态旅游景区建设管理水平不高

生态旅游景区虽然旅游资源以生态、人文特色环境为主，但是同样也需要对其进行管理维护。一些生态旅游景区对于景区管理维护资金投入不足，特别是对于一些由于地质、水文、气象等自然灾害造成的生态旅游景区破坏问题，未能及时地进行修补维护。同时，在生态旅游景区的日常管理工作中，缺乏全方位的监测管理，造成了生态旅游景区内一些旅游资源破坏严重。

2.2生态旅游景区旅游资源开发不合理缺少品牌特色

目前我国一些生态旅游景区在经营管理阶段中存在着盲目开发生态旅游资源的问题，破坏景区内的地形、植被，随意改造景区内的自然生环境，这些看似是对生态景区内旅游资源的开发，然而却取得了适得其反的效果，造成了景区内生态整体性以及生物多样性严重破坏，甚至是造成了生态旅游景区内出现了景观污染，景区的审美价值大幅降低，不利于塑造生态旅游景区的品牌特色。

2.3对于生态旅游景区的营销力度不足

做大做强生态旅游景区产业，必须在旅游市场做好产品营销，但是我国生态旅游景区管理部门往往对于生态旅游景区的营销工作重视不足，未能及时总结生态旅游景区的经典特色、文化氛围，缺乏品牌效应，造成了生态旅游景区经营管理过程中出现了消费市场过于狭窄、消费层次不高的问题，不利于生态旅游景区的运营发展。

3生态旅游景区经营管理创新研究

3.1创新生态旅游景区的经营管理模式

实现生态旅游景区的长远可持续发展，应该充分考虑到生态旅游景区对于自然生态环境依赖程度相对较高的特性，分类开展旅游景区的建设管理。在这方面可以借鉴美国黄石国家公园的管理模式，将生态旅游景区进行功能分区，以协调旅游资源的人为开发利用与环境保护之间的矛盾问题。可以按照生态旅游景区的实际情况，将整个景区划分为自然保护区、特殊自然保护区、公园发展区以及特别适用区等几个功能分区，根据分区不同分别确定生态环境的保护等级以及旅游资源的开发程度，主要集中发展公园发展区与特别适用区，通过这样分层次的规划设计来保护生态旅游区的生态景观，同时也可以提高生态旅游景区对游客的新鲜感与吸引力，这对于景区的发展非常有利。

3.2完善生态旅游景区的经营管理体系建设

对于生态旅游景区的经营管理体系，重点在于确保管理机构运转顺畅，各项服务内容规范化开展。在具体的管理工作上，首先，应该结合生态旅游景区的实际特点，建立机构健全、职责分明、统一管理的管理组织，并完善游客接待、旅游项目的经营管理、旅游投诉处理、区域内的自然环境和传统文化等方面的管理规章制度。其次，应该针对生态旅游景区的基础设施、餐饮设施、住宿设施、购物设施等方面的管理制定系统全面的管理规章制度，尤其是安全管理，必须加强安全、消防、卫生等方面的安全意识、知识、技能的培训，确保医疗救护、危险警示等旅游安全配套设施齐全。

3.3不断提升生态旅游景区的知名度

当前生态旅游逐步发展，在现代旅游需求下游客对于旅游景区的需求内涵也更加的丰富，包含了审美需求、愉悦需求、健康需求、文化需求、求职需求、精神需求、道德需求等一系列的内容，在这种形势下，生态旅游景区更应该注重对旅游景区产品的开发，要在特色美食消费、旅游纪念产品、游客居住环境、出入交通、精神享受与冲击等各方面对生态旅游景区进行进一步的分析，逐步为不同层次和类型的旅游客户提供更多的多样性旅游产品。此外，应该结合现代游客对于旅游参与与体验的新要求，在确保安全性的前提下有针对性的开发各种创新性的旅游产品，例如探险、自助旅游等突出当地特色、多样化的旅游服务，不断提高生态旅游景区的知名度。

3.4加强对生态旅游景区经营开发的营销管理

对于生态旅游景区的营销管理，首先，应该结合生态旅游的特点，进一步挖掘生态旅游景区的文化资源，打造具有特色明显、文化底蕴丰富的生态旅游景区核心品牌，形成具有较高品牌价值的生态旅游景区。其次，应该加强对生态旅游景区进行全面的目标市场、客源群体进行分析，进而为生态旅游景区营销手段的制定提供合理的策略。最后，在生态旅游景区营销策略的具体制定上，应该进一步的拓展丰富。通过深入结合生态景区旅游客源目标市场，采取节庆引爆、广播影视、网络媒体推广、制作网站推介、与旅行社协作开发以及区域联合发展等几种方式开展生态旅游景区的营销管理。

4结语

对于生态旅游景区发展而言，必须依靠创新经营模式来实现景区经营管理的规范高效。生态旅游景区应该深入分析自身在生态旅游上的特色以及整个产业的发展趋势，加强资金投入，完善景区规划，加大旅游资源开发力度，不断提升生态景区旅游服务水平，不断提高生态旅游景区的规范化管理水平。

参考文献：

［1］牛然，李学东.我国生态旅游发展的现状、问题及对策：1999年至今国内生态旅游文献研究［J］.首都师范大学学报（自然科学版），2008（2）.

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通过对国内外专家学者对社区参与和生态旅游主要内容的研究成果进行归纳得出:社区作为生态旅游发展的主体，应该参与到生态旅游开发、规划、经营、管理、监测和旅游利益分配的全过程，以促进生态旅游和社区的持续稳定发展。

1．2基于社区的生态旅游

1．2．1基于社区的生态旅游的定义

基于社区的生态旅游在国际上被认为是最接近真正意义上的生态旅游，能够最大限度的维持自然资源的可持续性、防治经济漏洞、切实的保护好当地的传统文化。基于社区的生态旅游主要是指当地社区确实拥有和管理生态旅游事业，为旅游者提供服务，切实的保证大部分的利益收入保留在社区的内部，以达到对当地自然环境的保护和促进社区经济的快速发展为目标。

1．2．2基于社区的生态旅游的特征

基于社区的生态旅游的管理中，社区对当地的旅游业的发展具有控制权和决定权，直接参与旅游业的规划和管理;旅游业的收入大部分保留在社区的内部，直接参与旅游业管理的社区居民能够获益，还要通过成立社区发展基金，以提高社区的医疗、卫生、教育事业;通过社区居民直接对旅游管理的参与，能够促进当地自然患者的可持续发展，大幅度的提高当地社区居民的环境保护意识。

二、社区参与在生态旅游管理中的积极作用

2．1社区参与是生态的主要特点生态旅游与生俱来的有四个基本的特点，它们分别是:首先生态旅游的发展不是以牺牲自然环境为代价，相反通过生态旅游的发展，能够提升人们对大自然热爱的情感，增强人们保护大自然的意识。其次生态旅游业的开发和发展，不是以牺牲旅游区域内的传统历史文化为代价，而是通过生态旅游的开发和发展促进当地传统文化历史遗产的保护，特别是对少数民族或者珍贵遗址的保护，弘扬和发展我国传统文化，激发人们的民族自豪感和自尊心。

2．2社区参与是生态旅游内涵的一部分

生态旅游的定义，在国际生态旅游协会的条例中明确规定“生态旅游就是既能够保护自然环境又能够起到维系当地人们生活责任的旅游活动”，并且当地社区的参与已经成为衡量生态旅游的一种主要的标准。生态旅游不是单纯的自然旅游，它更多的包含了责任、保护、教育、社区参与等理念。

2．3社区参与是实现生态旅游目标的最佳途径

生态旅游能够实现旅游资源的保护和可持续发展，是合理有效利用旅游资源的关键途径，也是对旅游活动的有序开展和旅游运作的理想境界。生态旅游应该满足对旅游资源实施保护和促进当地经济发展的目标，要实现这一理想目标的最佳途径，就是实现群社区参与。

三、生态旅游管理中社区参与的促进作用

3．1以社会经济的发展为着眼点

社区参与生态旅游的管理，当地的居民可以直接从事生态旅游全过程中各项活动的经营活动，社区居民能够从中直接获取利益，以改善自身的生活水平。从这个角度分析，社区参与生态旅游实际上是在为自己“脱贫致富”。生态旅游的开发和发展能够为当地的居民带来大量的就业机会，从而带动当地服务业、交通运输业等相关行业的发展，促进当地社会经济的发展和人们生活水平的提高。从社会发展的角度分析，社区参与生态旅游的开发和管理，可以促进当地社会的发展，提高人们的文化水平，增强居民的参与意识和主人翁的意识，从而从根本上提高当地医疗、卫生、教育、交通以及基础设施的建设。

3．2以旅游业的发展为着眼点

生态旅游资源主要包含了两个方面，其一是自然景观，其二是传统民族文化和风俗习惯。而传统文化和风俗习惯的开发和发展程度主要室友当地社区居民的参与、实施和保护决定的。很多的旅游走出去，都希望见到没有见过的东西，浏览没有见过的风景，感受未曾见过的民俗，所以旅游到达一个地方，更愿意使用当地独具特色的设施，和当地的人们接触，融入当地的风俗习惯中。

3．3以资源和环境的保护为着眼点

在旅游业中，资源环境的开发和保护是相互矛盾的，但是社区居民的参与确实该矛盾迎刃而解。当地社区居民参与生态旅游的开发和管理，可使他们从依靠、消耗资源维持生活，到从事自然资源的管理开发工作，这从根本上减少了对环境的破坏，也缓解了环境保护的压力。与此同时，社区居民通过生态旅游的教育理念了解到环境保护的加之，从而是生活保护的观念深入人心。

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一、生态旅游的定义

生态旅游既是旅游活动，也是一种旅游形式，是现代经济产物下的一种新型旅游产品，是大家追求的先进旅游发展模式。从旅游业的整体情况来看，旅游消费对象从完全生态区扩展到了社会文化区，旅游地环境从原生态发展到人工创造环境。随着人民生活水平的提高，人们进行生态旅游的目的也发生了变化，部分是为了领略当地自然风光和人文气息，了解异域历史文化和风俗，也有专门进行自然遗迹的考查和欣赏，部分是为了充实自己的社会文化见闻和生态知识，也有少部分人是为了到处走走，提高身体素质。与传统旅游不同的是，生态旅游的核心是环境的保护和自然和谐。关于生态旅游的定义，各有己见，本文在综合大部分定义后，得出以下几点关键点：

（一）是从旅游需求角度来看

生态旅游是一项专门性且针对性较强的旅游产品，能够亲近大自然，不破坏生态环境的旅游活动。生态旅游强调旅游者不能破坏旅游地环境。

（二）是从旅游开发营销者以及旅游地居民的角度来看

生态旅游是一种新型的旅游发展模式，不仅与当地经济发展紧密联系，现新加入对生态环境的考虑，将旅游业发展与当地经济以及环境保护相结合，共同协调发展，强调环境保护与经济发展并进。

（三）从旅游供给方和旅游需求方两者角度来看

生态旅游是一种先进的旅游活动和旅游产品，其立足点在自然环境的资源利用，同时强调环境保护意识的树立，是一种可持续旅游发展模式和资源开发模式。综上所述，不管生态旅游是一种亲近大自然的旅游活动还是一种强化人们生态保护意识的旅游教育活动，或者是有助于环境保护的生态方式，其核心在于旅游对象不能遭到破坏，重视生态教育，从而实现当地经济文化的长远发展。进行生态旅游的前提是保护生态平衡，在生态环境得到充分保证后，合理取得经济收益，而且要保障旅游地居民在旅游业中分享经济效益。

二、绿色营销的定义与特点

（一）绿色营销的定义

绿色营销又被称为生态营销或者环保营销，绿色营销与生态旅游一样都是为了适应现实发展的需要而产生的。近年来，我国的工业化进程不断加快，随之而来的就是环境问题，工业化的加快使得我国的生态环境不断恶化。因此，人们越来越注重环保，在追求环保的同时，人们的消费观念也发生了变化。人们更加倾向于有利于环保的产品，所以企业在技术上经营上都尽可能满足人们环保的需求。此外，国际上也在推行绿色贸易，内因和外因一起使得企业改变了其传统的营销方式。而且，近年来国家要求可持续发展，传统的营销方式和营销观念已不再适用，所以绿色营销就应运而生。

（二）绿色营销的特点

绿色营销具有营销目标得到充分发展、营销服务对象有所扩大、“顾客”的性质发生了重大变化和“需要”的含义得到发展等特点。在传统的营销理念指导下，企业的营销活动都是为了吸引消费者并刺激其消费而展开的，但是，当前人们越来越注重环保，因此他们在消费时也实行的是可持续消费。绿色营销理念要求在尽量满足消费者需求的前提下，提高消费者的消费质量并适当地减少其消费数量，这是出于降低资源消耗的考虑。绿色营销的目的是尽量减少消费的物质占有量，营销的目标也从传统的最大限度刺激消费转为追求可持续发展。绿色营销理念指导下的营销服务对象也得到了扩大，“社会责任”观念被引入了绿色营销，而且这个“社会”的概念也较以前有所扩大。在传统的社会营销观念中，其“社会”更多的是强调人文社会环境，但是在绿色营销的概念中，“社会”更加强调的是人类所生存的自然环境，并将其作为企业营销的一个重要部分。所以，在绿色营销理念的要求下，企业在进行营销活动时，既要满足消费者的需求，还必须符合环保的相应要求。特别是在当消费者需求与社会可持续发展的需求相矛盾时，企业不能为了自身的利益而破坏生态环境来满足消费者的不合理需求。由此可见，绿色营销中“社会”这一概念的范围得到了扩大。在绿色营销理念中，“顾客”的性质也有所改变，因为在传统的营销模式中，企业将人仅仅视为消费者，所以他们的营销活动都是为了满足消费者的需求，但是在绿色营销理念中，顾客不仅仅是单纯的消费者，而是一个有着多种多样需求的“人”，绿色营销不仅仅要满足顾客的物质需求，还要更多地满足其精神上的需求。最后，在绿色营销中，“需要”的概念也有所变化，它不再是传统营销所满足顾客的物质上的需求，但是绿色营销所要满足的是顾客的一系列需求，这些需求甚至可能是互相矛盾的，因此就需要企业在绿色营销理念的指导下权衡并优化处理。

三、我国生态旅游发展绿色营销存在的问题

（一）绿色需求不足，绿色概念泛化

我国的生态旅游绿色消费市场的规模往往是不够大的，而旅游产品的生产又是一旅游市场为导向的，要促进我国的旅游企业生产绿色化，就必须要使消费者有足够的绿色需求。但就目前我国的情况而言，大部分的旅游消费者其购买力还是偏低的，而且其环保意识也还不够强烈，再加之大部分的旅游消费者对于绿色营销的概念还不是很了解，所以在目前我国的旅游消费者中，接受和消费绿色产品都十分有限。由于我国的旅游市场中的绿色营销需求不足，所以绿色消费的市场规模也就相应的很小，没有需求和市场，旅游企业也就缺乏实施绿色营销的积极性。而且另一方面，许多旅游企业仅仅是从经济利益和企业销售目标来进行考虑，为了卖产品而营销，由此许多旅游产品都被挂上了“生态”“绿色”和“环保”等帽子，这就使得许多旅游消费者在选择和购买旅游产品时，往往挑的眼花缭乱，甚至被一些并非绿色产品的商品所迷惑而上当受骗，最终失去对绿色旅游产品的购买欲望和消费信心。比如他们发现其所购买的旅游产品并非真正绿色时，就会有心理落差，甚至对旅游企业产生不满，这就使得绿色营销无法很好的开展。

（二）旅游产品和市场不细致

在近年来我国的市场竞争日趋激烈，所以对市场进行细致的划分往往就成了企业能否获得成功的一个重要因素，而且细分后的结构也是企业开展市场营销的一个基础。每一个企业对于其最具吸引力的目标市场都应该有一个清楚地认识，只有了解了其目标市场，才能取得最好的营销效果。旅游行业也不例外，生态旅游作为近年来才出现的一个概念，是我国经济发展和社会进步到一定阶段后所表现出来的旅游行为。但是就我国目前的现状而言，旅游企业往往对于绿色需求市场的划分不够细致，所以其旅游产品往往就缺乏针对性和个性，没有鲜明的特征。同时，我国旅游业的经济状况并不是很好，许多旅游企业的承担能力也是有限的，再加上对于绿色意识的缺乏，就使得大部分旅游企业并不愿意花费时间、金钱和精力来对旅游产品进行深层次的开发。旅游产品的单调降低了对旅游消费者的吸引力，从而就形成了一个恶性循环。

（三）绿色营销素质缺乏

生态旅游的发展不仅仅是针对旅游者而言，不仅仅要求其有较高的素质和责任感，而且对于旅游的规划者、经营者和开发者也有着一定的要求，相应的旅游工作者也应是懂得环保懂得旅游的人。所以在绿色旅游、绿色营销中，相应的工作者更应该有较高的素质。但在目前我国的旅游企业中，许多工作人员往往都是缺乏环保意识的，对于生态旅游产品的概念和特性也缺乏正确的认识，所以我国的生态旅游绿色营销往往定位都是不准确的，也不能更好地服务于大众。

四、生态旅游绿色营销的产品策略

要研究生态旅游绿色营销的产品策略，必须首先对于生态旅游产品的构成有一个全面而准确的分析，只有把握住生态旅游产品的内涵，才能对生态旅游绿色营销的产品有一个正确的认识，才能更好地对生态旅游产品进行绿色营销。核心产品、形式产品和延伸产品时构成旅游产品的三个层次，任何的旅游产品和服务都不能单独地用于满足某一种需求，而是一个完整的系统。所以，对于生态旅游绿色营销产品的这三个层次必须有一个正确的认识，才能制定相应的营销策略。

（一）突出绿色形象

在生态旅游中，核心产品层次是产品概念中最基本的一个层次，这个层次所提供给消费者的是最基本直接使用价值，因此这个产品层次集中体现了消费者所需要的功能。旅游消费者在购买旅游产品的目的是为了满足其旅游的需求，而生态旅游产品除满足旅游消费者最基本的需求的基础上，还应符合保护生态环境和社会环境的要求，应该满足可持续发展的需求，所以对于生态旅游产品，不仅要有优良的品质，还要增加其绿色的形象，通过这些生态旅游产品向人们传达环保的理念及其重要性。生态旅游的绿色营销应该注重绿色形象的设计。因为在传统的营销手段中，为了促进人们的购买欲望，往往是言过其实的，而且其形象也往往是具有煽动性的。但是对于生态旅游来说，其最大的特点即是具有理性和主动性，旅游的主动权和选择权在于消费者自身，因此，在设计旅游产品的外包装形象和形式时，也应当从旅游者的真实需求出发，结合绿色旅游的宗旨和理念，创新产品的形象设计，为旅游者提供新颖的创新性旅游产品，带给旅游者全新的体验。同时，在对生态旅游绿色形象进行定位和设计时，还应当结合旅游产品未来的市场目标，以及未来市场需求的变化轨迹等，只有这样，设计出的旅游产品形象才能引起游客的共鸣，进而唤起游客们对于绿色旅游和旅游消费理念的感知，从而激发其购买欲望。此外，旅游形象包括的范围很广，囊括的内容也很多，比如说旅游景区地名、广告标识语、景区交通工具乃至于垃圾箱的外观，都是旅游形象设计的内容。除了旅游形象设计应以绿色为核心理念之外，其视觉设计也应该以绿色环保为核心，使得生态旅游形象在理念设计和视觉设计上相统一。因此在对生态旅游形象的视觉设计上，可充分利用旅游地的环境特点，再结合旅游地名称、旅游标志、宣传标志等具体的生态旅游形象内容，充分地向人们展示旅游地景观并对其进行绿色的引导和教育。除了生态旅游形象设计这些静态的内容，绿色营销还应包括动态的识别形式，即行为识别系统，所谓行为识别系统，指的是对于旅游地居民生态旅游意识教育、培养当地居民的环保意识，从而促使当地的居民为旅游企业进行绿色宣传，对前来游玩的游客进行一个正确的引导，特别是对于旅游工作者的教育，更具有价值，因为他们在推广生态旅游方面起着举足轻重的作用。

（二）加强绿色设计和研发

生态旅游产品既有形式产品又有理念产品，形式产品主要包括品质、形态、商标等内容，是旅游产品的实物或者劳务的外观。在我国的旅游消费市场上，生态旅游产品必须具有一定的使用价值，只有具有使用价值的生态旅游产品才能更好的吸引游客，并且对向游客传达绿色的理念。因此在对生态旅游产品进行设计时，就应该遵从绿色的设计理念。旅游企业应当加大对绿色产品的研究力度，以设计为源头，从头贯彻和落实绿色设计。我国当前所面临的环境问题非常严重，一方面是由于科学技术的发展而造成的，另一方面，则是由于人们的意识还不够，而生态旅游产品就要改变人们传统的理念，引导人们对环保的重视。要想达到这一目的，在生态旅游产品进行设计时，就应符合绿色产品的要求，而且不仅仅局限于设计，在这些生态旅游产品进入市场以后，仍然应该发挥其作用，即向人们传达绿色的理念，帮助人们树立绿色的消费观。绿色旅游产品的设计是要以满足不同的游客的需求为原则，所以，在绿色旅游产品设计的时候，要对不同游客的需求和旅游地生态环境保护加以权衡，既要满足游客的合理需求，又不能破坏旅游地的生态环境。所以在对生态旅游产品进行设计时，既要满足游客的求知欲，又要能够起到教育作用，既要物尽其用，又要避免浪费。

（三）重视绿色延伸服务

对于生态旅游产品的绿色营销不仅仅在于将这些生态旅游产品卖出，而在于游客购买后的体验还有售后的相关延伸服务。一方面，生态旅游产品的价格往往较高，所以对于其对应服务加以提高可以使消费者更乐于接受，使其获得心理上的满足。而且，旅游企业只有不断地向旅游消费者提供更加完善的服务和产品，才能提升其市场竞争力。生态旅游产品的绿色营销应该包括售前服务、售中服务和售后服务。售前服务是指旅游企业在游客购买生态旅游产品之前，对其目标生态旅游产品加以详尽的介绍，这些介绍不仅是以售出该产品为目的的，而更应该注重产品内涵的传达，使得游客正确理解这些生态旅游产品。售中服务则是要在游客购买时充分尊重游客的意愿，并热情地为游客服务。售后服务则是在售出这些生态旅游产品之 后，旅游企业还应当在游客对这些生态旅游产品使用时加以引导，对于游客有疑问的地方，要热情地加以解释。此外，还应该对游客进行跟踪调查，充分了解其使用感受，以便于旅游企业对其产品加以改进，以使得生态旅游产品更加完善，使用户获得更好的体验感。

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十七大报告提出建设社会主义生态文明。我国是一个农业大国,农业是国民的基础,农业的可持续发展决定着社会可持续发展的进程并影响着整个国家的可持续发展。生态旅游农业是农业可持续发展的有效途径之一。发展生态旅游农业可缓解资源、环境和人口压力,提高农业综合生产能力,增加农业收入,同时协调经济与生态的关系,使其纳入良性循环,实现农业可持续发展,而且还可以为游客提供新的旅游资源,有助于实现旅游业的可持续发展。

一、生态旅游农业的内涵及特点

生态农业与传统农业相比,具有自己的特殊内涵。生态旅游农业是一种以保护自然生态环境为基础,以开发田园旅游资源为重点的新型生态旅游业。它以农业和农村为载体,是农业与现代旅游业相结合的高效农业,把农业生产、应用、艺术加工和游客参与农事活动融为一体,由一产向三产延伸渗透、农游两业交叉融合的新兴产业,并集生态效益、经济效益、社会效益和文化生活于一体,已成为当今旅游业的一大特色和新的亮点。它既具有生态性、生产性、商品性、观赏娱乐性、参与性和教育性等多种功能,又有保持农业可持续发展的特性。

生态旅游农业具有与传统农业不同的特点:①以生态农业生产为基础,注重农业生态环境的改善,为达到农业可待续发展与缓解旅游业压力,为人们提供新的、使人身心愉悦的休闲娱乐场所,必须在农业发展的基础上重视农业生态环境的整治,提高农业生态系统的环境质量;②以旅游经营为重点,重视有效开发旅游资源,按照旅游业发展要求进行旅游资源的开发和旅游活动的,切实保证在农业发展的同时为人们提供高质量的旅游观光、休闲娱乐和体验品尝等服务;③具有高效益、低风险特点,经营生态旅游农业可获得农业和旅游业两种产业的综合经济效益,当由于气候条件的不确定性和市场条件的不稳定性造成农业生产减产时,常可通过旅游提高农业附加值而相对减小农业风险,而旅游淡季时农业生产又可弥补旅游收入的下降;④具有娱乐性和参与性。生态旅游农业活动包括农业观光、乡村度假、民俗乡情体验等娱乐性和参与性都很强的活动,让游客通过参与多功能复合型旅游活动,获得丰富的旅游体验和精神享受;同时农业可为游客提供参观、品尝农产品和体验农事等各种形式的旅游服务。二、我国生态旅游农业发展中存在的问题

第一,重复建设严重且开发深度不够。近几年来生态旅游农业景区(点)的数量不断增多,很多景点的投资者就是当地的居民,他们缺乏市场观念和科学的开发理念,按照自己的理解或模仿他人的经营开发模式仓促上马、开山修道,为了降低成本,都会省略前期的可行性研究、审查评估,没有深入的市场调研、科学的规划和市场定位,造成后期经营、管理以及资金方面的困难。这样就导致高质量的项目相对较少,不少生态旅游农业区功能设计简单、重复,层次较低,缺乏特色和新意,市场竞争力不强;另外是旅游商品不但品种单调、花样少、更新慢,而且多为未经加工或简单加工的初级农产品,缺乏地方特色和生态农业特色。

第二,开发时对生态环境和景观的破坏严重。目前一些景区的经营人员以及游客生态保护意识淡薄,不少景区也缺乏保护生态环境的物质设施和技术装备。随着游客的纷至沓来,一系列严重的环境问题接踵而至:游客消费过程中产生的废弃物以及饭店、“农家乐”等服务系统产生的污物没有得以妥善处置,废物到处堆放,污水随地排流,不但影响了景观,而且污染了环境;工具排放的废气、娱乐设施产生的噪声等使景区形成多重污染,降低了旅游地的质量;物种的不合理配置,严重影响了旅游区物种的生长发育和更新,打破了生态平衡。

第三,基础与配套设施落后。在目前的生态旅游农业景点(区)中,仅有少数景区公共汽车可以抵达其附近的城镇、景区或景区内部,多数景区离公共汽车站较远,也没有旅游专车,游客到达景区极不方便。此外,景区内部交通条件通常较差,路面过窄或路况不好,旅游旺季拥挤堵塞,雨天泥泞不堪。这些都成为生态旅游农业发展的瓶颈问题。此外,景点(区)内邮电通讯配套设施落后,还缺少一定规模的旅游接待机构。景点缺乏相关配套服务设施的最主要原因在于:一是开发资金不足,融资问题严重;二是许多景点才刚刚起步,规模较小,游客接待能力有限,相关配套服务设施建设得较少。此外,旅游行业管理不规范、缺乏科学的管理理念、力度不够以及淡薄的市场意识,都严重制约了生态旅游农业的健康发展。

三、我国生态旅游农业发展的对策

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1农业生态旅游内涵

目前，农业生态旅游有多种称谓，常见的有“农业旅游”、“观光农业”、“休闲农业”、“乡村旅游”、“观光农园”、“田园旅游”、“绿色度假旅游”等近10种称谓[1-3]。农业生态旅游内涵界定为：以乡村生态环境为背景、以生态农业和乡村文化为资源基础，以都市居民为主要目标市场，满足旅游者观光、休闲、娱乐、度假、求知、回归自然等各种旅游需求为目的，通过运用生态学、生态经济学、美学、旅游学和可持续发展理论对农业资源的开发和布局进行规划、设计、施工，将农业开发成为以保护自然为核心，以生态农业生产和生态旅游为主要功能，集生态农业建设、科学管理、旅游商品生产与游人观光生态农业、参与农事劳作、体验农村情趣、获取生态知识、农业知识为一体的一种新型生态旅游活动。

2我国农业生态旅游存在的主要问题

我国的农业生态旅游起步于20世纪80年代末，此后得到了较为迅速的发展，1998年国家旅游局顺应这一形势推出了“华夏城乡游”的主题旅游，回归自然的农业生态旅游成为了一项重要旅游内容。此后出现了一批农业生态旅游项目 [2-5]，在农业生态旅游整个发展过程中逐渐形成了三个特色：1）以观光、休闲的功能为主。主要是“农家乐”的形式，观赏成份较多，带有较少部分的参与性与体验性；2）与旅游业相结合。农业生态旅游项目是旅游产品的组成部分，农业生态旅游景区往往靠近其它旅游景区景点，依赖于旅游景区、景点的发展带动生态农业旅游的发展；3）农业生态旅游分布相对集中。主要集中于东部沿海经济发达地区，大城市周边及特色农业地区。

农业生态旅游的发展为旅游地的社会和经济发展提供了新的机遇。但是旅游者和旅游开发者是一种外在的干扰因素对旅游区生态协调会造成不同程度的影响。如果生态旅游管理不当、干扰程度超过系统本身所承受的阈值，均会对农业生态旅游带来不利影响。另外由于我国农业生态旅游的特殊性，在其快速发展过程中也不可避免的带来一系列问题。为了满足农业生态旅游可持续发展的需要，文章系统总结目前我国农业生态旅游存在的问题，以期为制定相应的政策措施提供参考和建议。

2.1农业生态旅游存在的认识误区

目前在我国农业生态旅游的概念相当模糊，许多乡村旅游经营者和地方政府对农业生态旅游的内涵理解不够，他们往往从自己的角度去理解城市游客的需求，把城市化作为乡村旅游的目标，于是盲目花大本钱改善硬件设施，大规模地扩建多层住宿楼房，房屋过分装修，把乡村小道改为水泥路面，菜园田垅改为停车场，添置卡拉OK和电子游戏机等。可惜这些举措不仅破坏了自然生态系统，使其失去浓郁的乡土气息，让追求原生的乡土建筑和自然的生态景观而来的乡村旅游者失望，扭曲了发展乡村农业生态旅游的本质和目的。

另外一些地方仅仅把生态旅游作为独特的“拳头产品”参与市场竞争，而不考虑环境保护。是否是真正意义上的生态旅游，旅游企业并不关心。某些旅游企业认为只要让旅游者走进大自然、欣赏大自然，满足了旅游者的需要就是所谓的生态旅游。生态旅游成为部分旅游企业的一种促销手段，以满足自身利益，而忽略了生态旅游更深层次的含义。

2.2政府职能发挥不到位，农业生态旅游无序发展

农业生态旅游在我国出现已有20多年，涉及林业、农业、水利、建设、旅游等众多部分，但政府并没有发挥指导作用；因缺乏统一规划、管理和引导，农业生态旅游项目建设重复严重，遍地开花，特色不明显；同时水电、道路、通讯、卫生设施等基础设施不完善，不能满足旅游者的需要，服务质量难以保证，明显滞后于生态农业旅游的发展速度，影响了农业生态旅游发展的潜力，制约了农业生态旅游的可持续发展。

2.3地方特色不明显，旅游产品单一

农业生态旅游应具有独立性，有鲜明的农业特色以区分于其他旅游景区，充分体现其“农”趣、“农”味、乡土气息。但目前我国农业生态旅游多集中在开发休闲农业和观光农业等旅游产品，开发项目多为观光果园、森林公园、垂钓园等，许多乡村旅游活动只是“吃农家饭、干农家活、住农家房”，产品雷同，品位不高，未形成系列旅游产品，导致游客在乡村的滞留时间短，消费水平低。或者虽然已注意到农业生态旅游产品开发的参与性，但对其深度的挖掘不够，活动形式过于单调，落入“春季赏花，秋季摘果”的套数。如山东烟台市福山区目前就有185个村建立了示范园，示范园区面积达8293亩，仅长岛县就建立了20个民俗文化村，渔家乐就有700个渔户。由于内容的雷同，游客游览后，常会大失所望，重游率极低。旅游纪念品的地方特色也不明显，未形成产业化生产，具有地方特色的纪念品种类不多、开发的广度和深度不够，且生产主要停留在家庭作坊水平，经济效益不明显。

2.4旅游活动参与程度低，缺乏专业管理者与从业人员

农业生态旅游作为一种新型的旅游方式其发展空间巨大但就其专门的旅游人才来说，却十分匮乏，造成旅游项目少、参与程度低。目前，农业生态旅游活动主要以观花采果为主，没有充分有效地利用农事活动，使旅游项目贴近农家生活，大多数游客只能玩牌、聊天，游客的参与和互动活动不多，没有结合生态农业的特点，推出具有知识性和趣味性的旅游项目，难以使游客产生深刻的体验，不能满足游客多层次、多样化和高品位的旅游需求，尤其是少年儿童求知、求真、求趣的需求。

而缺少专门的农业生态旅游人才，直接导致现在农业生态旅游中管理者与从业人员参差不齐，主要是农民自发的经营管理，家庭作坊式的经营；另外，农业生态旅游项目设计、规划、开发、营销策划等方面投入力度不够。农业生态旅游项目粗糙，只注重自身经济效益，忽略对周边生态环境造成的破坏。因此，通过行业知识、服务技能、服务意识等的培养，提高农业生态旅游服务的软环境，对扭转目前出现的问题、应到农业生态旅游的健康发展具有重要意义。

2.5与农业生态旅游配套的法律、法规建设滞后

随着世界旅游业的飞速发展，农业生态旅游也面临着前所未有的发展机遇，农业生态旅游作为一种依托性、关联性很强的产业，它的健康发展也必须以法制为保障。但近年来我国农业生态旅游发展迅速的同时，政府政策制定不到位，没有相关的政策法规出台，或是执法不力；缺少相关的质量标准、卫生许可、从业资格认证等制度法规出台起指导与规范的作用，导致农业生态旅游项目上的盲目性、低水平重复建设，生态环境得不到有效保护。农业生态旅游的微观管理方面，由于大多数民营资本的进入，采用的是家族式管理，用人制度极不完善，任人唯亲的现象普遍存在，让一些本来无乡村景点管理才能的人居于管理部门，造成内部管理混乱，从而严重影响了农业生态旅游的顺利发展。作为一个新兴的朝阳产业，加快农业生态旅游的立法步伐，加大其行业的管理力度，规范农业生态旅游市场已经势在必行。

2.6农业生态旅游的负面影响日益显著

伴随着乡村农业生态旅游的快速发展，原本闭塞的乡村迎来络绎不绝的游客。乡村原有的清新、自然、带泥土气息的空气品质正伴随着游客的大量增加以及游客乘坐的交通工具排放的尾气而日益下降。游客遗弃的饮料瓶、烟头、食品袋，经营者遗留下的生活垃圾，开发商抛弃的建筑垃圾在乡村旅游区的水面、路边、田间随处可见，严重地破坏了乡村旅游地的环境卫生，影响了当地农民的生活和健康安全。不合理的开发建设、缺乏规划的餐馆和娱乐场所、游客的随意采摘都是破坏乡村旅游地植被的祸首。随着乡村农业生态旅游的发展，旅游对当地人文环境的负面影响逐渐显现出来，主要表现在：乡村文化可能被游客带来的文化同化；传统文化可能舞台化、商品化；乡村朴实的民风和生活秩序也会受到破坏。这些将从另一方面阻碍乡村旅游的发展进程。

2.7农业生态旅游的可持续发展问题

农业生态旅游的基础是农业体系内部功能的良性循环和生态合理性。但目前，部分农业生态旅游景点片面追求经济利益，过分依赖非自然技术手段，大兴土木，城市化、人工痕迹明显，破坏自然生态系统的平衡。这是与农业生态旅游的可持续发展道路背道而驰的。农业生态旅游中的“农业”内涵，应定位于旅游与生态农业协调所体现的地域特点，即地域生态农业特色和地域农业文化特色。根植于符合自然生态的生态农业和传统的农村民俗文化必须加以保持并得以充分体现，开发时应选择生态效益型道路，注意保持文村生态环境和人文环境，重视经济、生态、社会三大效益相结合，这样才能实现农业生态旅游的可持续发展。

3我国农业生态旅游发展的前景

我国是发展中的农业大国，发展生态旅游农业可缓解资源、环境和人口压力，提高农业综合生产能力，增加农业收入，同时协调经济与生态的关系，使其纳入良性循环，实现农业可持续发展。随着城市化和工业化的不断深入，人类生存和生活的空间日益“钢筋混凝土化”，加之生态环境的日益恶化，人们返朴归真、回归大自然的欲望与日俱增。而随着人们可自由支配收入和时间的增多，对物质文化生活的需求也向更高层次和多元化发展，人们的价值观、消费观及审美观都发生了变化，旅游已逐渐成为大众最时髦的消费方式之一。同时由于常规旅游对旅游资源的过度开发以及给环境带来的负面影响，人们提出了旅游可持续发展的观点，而农业生态旅游，既符合农业持续发展的要求，又为游客提供新的旅游产品，满足旅游业持续发展的需要。尽管我国发展生态旅游农业起步较晚，但由于我国是一个农业大国，且生态环境具有多样性，因而发展生态旅游农业的有利条件很多，前景广阔。

3.1有着深厚的生态农业基础

农业生态旅游的一大特点是它体现了各地迥异的文化特色。我国农业生产已有数千年历史，长期以来我国人民形成了种养地结合、不断培肥地力的优良传统，加之地域辽阔，民族众多，由于生态环境条件和文化传统差异，不同区域具有不同的农业生产习惯和土地利用方式，乡土文化资源也极其丰富，从而形成了丰富多彩的生态农业类型，为农业生态旅游增强了吸引力。

3.2丰富的生态农业旅游资源

我国地域辽阔，地貌多姿，气候多样，物种繁多，各地自然生态环境千差万别、丰富多彩，形成了景观各异的农业生态空间。从南到北，有热带森林、江南水乡、中原大地和北国风光；从西到东有西部高原、中部盆地、东部海滩。我国农业源远流长，产生了十分丰富的具有民族特色的农业文化和文明，如我国传统的牛拉犁、水推磨、石舂米、家织布等无论对外国人还是国内城市居民均颇具吸引力。此外我国的民族风情、乡土文化艺术、特色烹食风味和乡村居民建筑等都以其独特风格吸引着众多游客。

3.3充足的农业生态旅游客源

农业生态旅游既然属于旅游业，其发展与旅游业的整体发展密切相关。近年来，旅游业一直保持了稳定而高速的增长。其中，入境旅游和国内旅游的增长速度不同。从1994~2000年，旅游外汇收入增长了122％，年均增长14.2％；国内旅游收入增长了210％，年均增长20.8％。国内旅游增长速度远远超过入境旅游。但到2000年为止，旅游外汇收入与国内旅游收入之比仅为1：2.5，国内旅游仍有很大发展空间。鉴于农业生态旅游的特性，其需求主体主要来自国内游客，因此客源有充分保证，对农业生态旅游的需求也将保持一个旺盛的态势。另一方面，随着人口城市化进程加快，在喧嚣中生活的市民已逐渐认识到新鲜的空气、安静的环境、成片的森林、空旷的田野等大自然景色对其身心的重要，乡村田园的泥土气息与瓜果花香，一望无垠的大地和纯朴的民情，清新的绿色食品以及有趣的农业生产劳动等，极大地吸引了大中城市居民。

3.4农业生态旅游投入少、收益高

农业生态旅游项目可以就地取材，建设费用相对较小，而且由于项目的分期投资和开发，使得启动资金较小。另一方面，农业生态旅游项目建设周期较短，能迅速产生经济效益，包括农业收入和旅游收入，而两者的结合使得其效益优于传统农业。例如：农产品在狩猎、垂钓等旅游活动中直接销售给游客，其价格高于市场价格，并且减少了运输和销售费用。

4小结

农业生态旅游作为一种生态农业与旅游结合的新型产物，特点鲜明发展前景巨大。本章主要从农业生态旅游、农业生态旅游可持续发展的内涵着手，系统分析了我国目前发展农业生态旅游所面临的7个问题，并指出从农业生态旅游自身基石、需求对象和投入产出效益来看，具有广阔的发展前景，将成为我国旅游业发展的一个重要方向。

参考文献：

[1] 李长荣.生态旅游的可持续发展[M].北京：中国林业出版社，2004.

[2] 郑铁.生态旅游农业发展研究[J].农业经济，2007（10）：51-52.

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关键词:生态旅游;传统旅游;可持续发展;和谐

Key words: eco-tourism;traditional tourism;sustainable development;harmony

中图分类号:F59文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)12-0155-01

1生态旅游的定义及其特点

本人认为生态旅游应该是人们为了缓解生活中压力,在自然环境中,以保护生态环境为前提,在享受大自然和了解大自然的同时,把增加环境教育和自然知识的普及作为核心,以生态可持续发展作为目的,不影响自然生态环境本身的旅游。从他的定义看的出来生态旅游具有以下几个特点:旅游者以欣赏自然风光和以体验生态自然为旅游目的,可以说生态旅游者在生态旅游过程中,只留下脚印和带走相片,这样对自然生态环境没有任何影响的活动。生态旅游的目的地一般来说是比较原始的,没有受到人为活动和人为因素的影响的地区。人们在体验生态旅游的同时也在进行着对自己的环境生态和平时自然生活知识的教育,提高他们日常生活中的生态意识。旅游开发和旅游规划对生态的概念考虑比较全面,一般开发规划过程中对旅游的负面影响很小。生态旅游不仅不会给地方带来环境的负面影响,而且还会给旅游地带来一定的经济收益。旅游地内的居民和旅游地内的旅游者能自己主动充当旅游地内环境的管理者的角色,能对旅游地内对自然生态环境破坏的行为得到有效的制止。生态旅游是可持续发展的旅游行为,不会给下一代的旅游资源的使用造成任何影响。

2传统旅游与生态旅游的差别

生态旅游就是保护性的旅游,旅游可以发展经济,但是生态旅游不以发展经济作为第一目标,它是强调社会、自然、资源、环境、生态等各个要素统一发展,以营造和谐的人类社会与自然的关系为目标的一种新型旅游方式。旅游者在享受自然生态的同时,也把自己当成自然生态系统内的一部分,做到保护自然的职责,这些方面是生态旅游和传统旅游的最根本的区别。

大众传统旅游的旅游路线比较单一,旅游人数比较多,经营者重视的是旅游者的人数的多少,给经营者带来的经济效益有多少。而生态旅游偏重的就是开辟新的而且不定的旅游路线,所以旅游的人数就可能偏少,讲究个性旅游,经营者重视旅游的质量而不是旅游者的数量。

传统旅游是以自然资源和社会文化为旅游资源,无条件的开发旅游资源和旅游环境,旅游开发商也是为了追求利益的最大化,以经济利益为最终目标,而不是为了保护自然资源为目标,旅游者觉得自己消费就是为了来享受,把保护生态环境放到了比较次要的地位,没有身体力行的来保护自然,还是用那种城市内的生活方式来进行旅游,把住豪华酒店、坐缆车、吃野味、乱扔垃圾这种城市内的陋习也带到了自然旅游区内,而且传统旅游对社会、生态、环境协调发展考虑比较少,没有很好的把三者有机地结合在一起来考虑。

生态旅游就可以比较恰当地把旅游与保护两者结合起来,能充分考虑到旅游资源的可持续发展问题,能把人们的长远利益和眼前利益,局部利益和整体利益,经济利益和生态利益,社会利益和环境利益等方面加以综合考虑,解决人们和自然的矛盾。生态旅游现在不仅仅是从自然资源这个角度来进行旅游,更包括了对社会文化的生态旅游,对自然文化所进行的生态旅游的要求和原则,对社会文化方面也是可行的,通过生态旅游可以增强人们对社会人文遗产的保护的意识,如古城平遥的生态旅游,就明显增强了平遥人民的古城遗产保护意识。

总而言之,生态旅游比传统旅游更加具有优势,在进行旅游的同时,能增强人们对旅游资源和社会文化资源遗产的保护意识,能体现可持续发展的旅游概念,应该在现阶段的旅游中得到大力发展和推广。

3生态旅游的发展前景

生态旅游生态学(景观生态学)和可持续发展为依据,以保护自然、保护旅游资源,实现可持续发展,实现区域经济发展为目的,强调旅游者、旅游区居住者和生态系统融为一整体,最终达到旅游、生态、环境等方面的和谐统一发展。这些方面都能说明生态旅游发展前景是十分看好的,因为随着社会的进步,人们生活水平的提高,人们意识到仅仅以经济发展为目标的这种观念已经落后,人们应该更加注意生态方面的发展和进步。

在传统旅游经过发展成熟阶段后,生态旅游在我们国家还处于刚起步阶段,为了良好的保护我国的旅游资源和实现旅游资源的可持续发展,如何让生态旅游成为我国的旅游的主要方式,逐渐取代浪费资源、不可持续发展的传统旅游,不仅仅在旅游区的管理、规划时候需要充分考虑到旅游的生态性以及体验性,更应该从根本上改变人们对旅游的传统看法。

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2.社会主义新农村建设的要求。社会主义新农村建设从生产、生活、风气、环境、管理五个方面对农村建设提出了全面建设、全面发展的要求，这五个方面既是实现农村经济发展的基础保障，也是农村生态旅游发展的出发点和落脚点。因此，农村生态旅游发展要紧密结合新农村建设，促进新农村建设全面顺利稳步推进。

3.农村生态旅游与新农村建设二者关系。社会主义新农村建设与农村生态旅游发展二者相互促进、和谐发展。农村生态旅游是为新农村建设提供了发展路径，积极带动了农村生态旅游地区农民就业创业，增加了当地农民收入，促进了当地农村经济发展。同时，新农村建设为农村生态旅游发展保驾护航，新农村建设为农村生态旅游发展提供了资源基础和发展空间，为农村生态旅游健康可持续发展打下基础。

二、新农村建设中发展农村生态旅游的重要性

1.农村生态旅游推动农村产业发展。近年来，各农村生态旅游地区地方政府积极鼓励支持当地农村生态旅游，各相关旅游公司和企业积极热情参与农村生态旅游的建设，农村生态旅游所在地的农民作为经营者也在积极提升旅游服务质量。虽然农村生态旅游起步晚了一些，但在各方共同努力配合下，很多地区已经通过农村生态旅游脱贫致富。可以说，农村生态旅游带动了农村各类型产业的发展，不仅直接推动了交通、电力、通讯等农村基础设施建设，还涉及到种植业、养殖业等第一产业，更涉及到餐饮业、食品加工业、运输业、住宿业等第三产业。可以说，农村生态旅游发展带动了农村经济多元化发展，整体提升了农村经济的实力，推动了农村产业结构调整，推进了新农村经济建设。

2.农村生态旅游利用当地农民就近就业。大力发展农村生态旅游产业可以吸纳大量以农村富余劳动力为主的人群就近就业，使他们不需离开家乡就可以实现本地就业和创业，一定程度上解决了农村富余劳动力的转移和就业问题，这既能有效缓解城镇人口的负担，又能让当地农民从生态旅游发展中获得实惠。农村生态旅游发展给当地农民带来的最大收益就是收入增加，改善了农民的家庭收支情况，提升了农民的生活质量。

3.农村生态旅游推动农村生态文明建设。农村生态旅游的快速发展不仅给当地农民带来了实惠，还间接减轻了当地政府的财政负担，使政府可以把更多的资金投入到农村生态平衡和环境保护中，反过来再促进农村生态旅游发展，进而形成良性循环。目前新农村建设中道路、桥梁、通讯、交通等基础设施建设已基本完成，使农村生态旅游有了基础保障。同时，农村生态旅游发展也将会在旅游者的需求下，逐渐改善和建设生态文明引导下的绿色环保循环低碳的服务设施、活动和居住场所。

三、新农村建设中农村生态旅游存在的问题

1.农村生态旅游认识度和重视度不够。农村生态旅游的发展主要是通过绿色、自然的田园风光、自然景观来吸引旅游者的，所以必须重视农村生态环境保护与经济发展之间的协同效应，不能借着“打造与众不同的农村生态旅游模式”而不顾当地生态环境的承载能力进行过度开发。若农村生态环境遭到破坏，农村生态系统失去平衡，恢复其原本状态将是极其漫长的。由于我国农村生态旅游起步比较晚，相关政策法规制定不够及时和完善，再加上地方政府、当地旅游管理相关部门、农村生态旅游开发者和经营者明显对生态旅游的认识度和重视度不够，导致出现了以短期盈利为目的的行为导致其在开发和经营过程中出现了盲目开发、过度开发、无秩序的竞争，不仅浪费了宝贵的自然资源，也一定程度上破坏了生态环境。这些情形都对当地农村生态旅游发展和经济发展造成了严重威胁，遏制了农村生态旅游长期稳定的发展，影响了当地经济发展。

2.农村生态旅游管理人才培养滞后。农村生态旅游产业的发展既需要地方政府相关政策法规的保障、相关旅游部门的科学规划，更需要具有一定生态知识、旅游知识、管理知识的高素质经营管理人才。只有经营管理人才的能力和水平达到一定程度，才能满足旅游者的需求。当前各地农村生态旅游实际经营者和管理者多为当地农民，并没有接受过完整的旅游从业者、生态文明知识、相关管理知识的培训和教育。因此，在他们开发和经营农村生态旅游发展时，并不能从思想上和行动上考虑自然环境、生态平衡等因素，更多的是从自身利益出发，这从根源上影响了农村生态旅游的发展。

3.农村生态旅游投入资金不足。农村生态旅游的发展应具备长远发展目光，应从硬件和软件两方面入手，既要在道路、桥梁、通讯、交通等基础设施建设上下大力气，又要在服务、管理方面提高水平。当然，这些都要充足的资金予以保障。而实际上，农村生态旅游开发和经营者主要是当地农民，当地农民资金投入有限，仅能根据部分需求来建造必要设施，并不能进行长期有效规划，更不可能投入大量资金去进行硬件设施建设。由于农村生态旅游投入资金不足，导致出现设施简陋、设备不足、卫生脏乱差，影响和破坏旅游者感受大自然、享受大自然的心情，往往出现难以有回头客的现象，阻碍了农村生态旅游的长期发展。

四、新农村建设中农村生态旅游发展对策

1.农村生态旅游中加强地方政府主导功能。农村生态旅游发展中要坚持以地方政府为主导，积极发挥地方政府在农村生态旅游规划、建设、改造、经营、管理中的作用，使农村生态旅游能够在社会主义新农村建设中健康持续发展。加强农村生态旅游所在地方政府政主导功能主要包括：一是加强规范管理。针对当前农业生态旅游发展过程中出现的盲目开发、无序竞争、破坏生态平衡、污染自然环境等问题和现象，加大管理和处罚力度，规范开发者和经营者行为，为农村生态旅游发展保驾护航。二是加强服务监督。通过持续不间断密集的监督检查，确保农村生态旅游开发者有序开发、经营者守法经营、旅游者环保旅游，进而增强农村生态旅游的吸引力和竞争力，更好地促进地方经济发展。

2.农村生态旅游相关部门加强合理规划。农村生态旅游不是单纯的农村旅游，而是以生态文明建设为前提的新农村旅游，强调的是以爱护环境、保护生态平衡为目的的新农村旅游。因此，在农村生态旅游开发和经营过程中只有进行统一、合理、有序的规划，才能有效推动和保证其健康可持续发展。农村生态旅游发展必须要坚持规划先行，以各地政府相关部门制定的旅游产业发展规划为依据，根据各农村生态旅游发展的特点来制定具体的农村生态旅游规划。同时，还要很好地与新农村建设相结合，以保护生态环境为目的，以特色风光、独特景点为依托，融民俗体验、特色农业园等方式，以维护当地生态平衡为前提，最大限度的满足客户需求为目标，制定各地农村生态旅游规划，真真正正促进农村生态旅游长期繁荣发展。

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农业生态旅游是近年来兴起的一种新型旅游方式。其特点是充分利用农业资源，将农业生态环境和旅游活动有机关联起来，为游客提供观光、体验、劳动、餐饮、娱乐于一体的旅游内容，使游客感受到充分融入大自然的乐趣。农业生态旅游经济的发展对提高农民收入，促进农村生态建设，营造新农村文化氛围具有重要意义，因此，新时期农业生态旅游经济的可持续发展成为一项重要任务。

一、农业生态旅游经济的内涵

农业生态旅游经济是以农业生态旅游为基础创造经济收入的方式。农业生态旅游是近几年新成长起来的旅游项目，其特点是以农业资源为依托，在发展农业生产的同时附加生态旅游活动，形成农业和旅游业的交叉，将农业、生态、旅游有机结合。游客进入农业生态旅游地区后，可以观赏当地的田园风光，体验生态环境，从事种植、采摘、考察、教育、餐饮、购物等活动。在此过程中，农民不仅可以通过农业种植获得经济收入，更可以借助旅游业的发展形成新的经济增长点，并带动地区经济发展。例如观赏加学习、游览加体验都是农业生态旅游经济发展的形式，游客在生态种植区体验亲自种植和采摘的快乐，学习劳作，或是进入生态旅游区感受田园生活，都可以实现与大自然的接触，愉悦身心。现如今生活和工作给人们带来巨大压力，长期处于工作状态，缺少和大自然的接触，身心健康问题引起人们的广泛关注。新型农业生态旅游带给人们耳目一新的感受，其特点是旅游区域毗邻市区，交通方便，活动清新自然，饮食环保，参与过程简单，旅游成本低，因而自推出以来，深受游客欢迎。

二、农业生态旅游经济可持续发展问题

农业生态旅游近年来呈现出蓬勃的发展趋势，在创造经济收入方面展现出巨大的潜力。与传统的旅游方式相比，农业生态旅游有其自身的优势。传统旅游活动中虽然也有众多贴近大自然的观光项目，但农业生态形式的旅游更容易带给游客返璞归真的感觉，而且旅游过程中没有传统旅游项目中的隐性消费、游览时间有限等问题，游客可以从简单快乐的耕作、收割劳动中体会最质朴的快乐。所以越来越多的都市人选择在闲暇时间来到田间，度过充实的一天。但农业生态旅游的快速发展也不免存在一些问题，首先，农业生态环境会随着旅游活动的开发而产生变化。农业生态具有远离城市喧嚣的特征，随着游客规模的增长，农业生态环境有可能受到破坏，破坏后再恢复将会异常艰难。其次，不少农户看到农业生态旅游经济的增长势头，纷纷开发旅游项目，但建设水平参差不齐，旅游产品的质量难以获得保证。最后，农业生态旅游的管理目前还比较滞后，如缺乏相关的法律法规，缺少专业的管理人员，所以项目建设具有随意性，文化内涵有限，游客重游率低。因此，针对以上问题，农业生态旅游经济的可持续发展成为问题解决的关键。可持续发展实质包含经济的可持续、农业的可持续、生态的可持续，三者是有机关联的统一体。

三、农业生态旅游经济可持续发展的举措

农业生态旅游经济的可持续发展应着力推进以下举措：

第一，制定科学发展规划。农业生态旅游经济的发展是农民致富的新途径，是农村地区新的经济增长点，是新农村建设的有效推动力。因此，政府部门应立足长远发展，积极借势农业生态旅游经济的发展，做好科学的规划部署，以促进本地区新型旅游项目的持续、健康、稳定发展。农业生态旅游项目应遵循合理开发、适度开发的原则，由政府部门根据本地区实际，规划基础田园建设、旅游配套设施建设、文化主题建设。基础田园建设强调对农业生态环境的保护，既要满足游客体验的旅游需求，又必须以保护当地生态环境为前提，避免过度开发、随意开发，农户应在政府的指导下有计划有步骤地建设生态旅游环境；旅游配套设施建设也是要兼具服务游客和保护当地环境的功能，如交通建设、住宿环境等；文化主题建设强调新农村的文化内涵，要求农业生态旅游富有文化生命力。在此基础上，政府部门还应出台具体的管理细则，落实管理部门，组建管理队伍，使农户和游客能够按照政府部门的要求，合理利用农业生态环境，实现和谐发展。

第二，积极发展高品质产品。农业生态旅游经济自兴起以来，备受游客欢迎的重要原因就是环保的环境、环保的食物。近年来城市环境污染和健康问题已引起人们的广泛关注，游客希望在农业生态环境中感受大自然的清新，种植和采摘有机蔬果，以保证饮食健康。所以农民应在政府的带领下，积极发展有机种植。比如有的城郊地区已建立起示范村、示范镇，专门开展有机农业种植，相关部门定期对种植基地进行无公害检测，为农民提供种植指导，从而有效保护了农民和游客利益。游客甚至出租菜地，定期前来采摘，参与种植。还有的大型生态度假村，将种植、养殖、餐饮、娱乐项目融为一体，其饲养的动物品种珍贵，极具观赏价值，同时还开发出特色休闲娱乐活动，游客不仅能体验种植、采摘，还可以体验难得一见的生态环境。

第三，注重增加文化内涵。农业生态旅游经济的发展实际暗含文化的注入，无论是满足游客的文化需求，还是提升农民的文化素质，农业生态旅游都不应忽视文化的推动力。政府部门应结合地区实际，进行相关的文化建设，如展示地区特色的主题公园、民俗村、文化节等，都有助于带动农业生态旅游经济的发展。另外，有的游客将儿童教育和生态旅游建立关联，将种植、采摘作为儿童锻炼的机会。因此，政府部门应为相关的文化建设制定扶植政策，从而营造农业生态旅游经济的广阔发展空间。