城市园林绿化管理范文

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园林城市是在中国传统园林和现代园林的基础上，紧密结合城市发展，适应城市需要，顺应当代人的需要，以整个城市辖区为载体，以实现整个城市辖区的园林化和建设国家园林城市为目的的一种新型园林。它的总目标是“空气清新，环境优美，生态良好，人居和谐”。它的一个突出特点是城中有乡，郊区有镇，城镇有森林，林中有城镇，总之，你中有我，我中有你，互相渗透，共同提高。

一、城市绿化建设应遵循生态、景观、和经济三个原则。

城市绿化的目的是为了改善生态环境、美化生活环境，增进人民身心健康。要真正提高一个城市的绿化水平，营造出一个宜人的居住环境，在绿化建设过程中，必须要坚持生态，景观，经济三个原则。

二、科学的搞好城市园林绿地规划

根据国家绿地规划要求，借鉴国外城市绿化成功经验，改变过去那种用绿化点缀城市，见缝插针、小打小闹的城市绿化模式，着重于整体城市大环境建设和整体规划，在结合大规模市政建设和旧城区改造的同时，同步进行高质量，高标准的园林城市。

1、从生态园林城市出发,充分利用自然条件,塑造城市景观特色。

2、着眼于城区内外绿地景观的衔接和协调,重视对城区出入口、工业区及城区内重点地段和重要节点处的形象设计。

3、突出“系统”的观念,强调绿地景观的整体性,突出城市整体环境观念,保护城区自然环境,以生态系统、环境质量的提高为目标指导绿地系统规划。

4、规划公共绿地活动功能应从人的需要出发,满足居民游憩休闲等多项活动需求着重建设沿河地带的绿地系统。

5、突出因地制宜、经济节约原则,以较小的投资获得较好的效益。

6、设计要在继承的基础上大力搞好创新。

三、加快立法建设进程，完善园林绿化配套法规和技术标准，理顺管理体制，依法强化行业管理。

1．根据国务院立法计划，积极搞好(城市绿化条例)和《城市公园管理条例》的起草、协调工作；争取早日颁布实施。

2．根据城市园林绿化标准体系，抓紧专业标准、规范的编制配套。

3．充实加强城市各级人民政府园林行政主管部门(或配备专门的人员)，依法行使园林绿化行业管理职能。

4.各级政府的园林行政主管部门要参与编制园林绿化规划，行使行业审核、协调、服务、监督的行政职能，管理城市各类园林绿地的建设和维护。对经营园林绿化设计、施工，苗木花卉生产、销售等的单位和个人，要依法进行行业监督管理。

5、搞好城市园林绿化成果的保护和管理。城市绿化种植不得随意砍伐和损毁，特别应落实古树名木的保护管理职责。

四、实行科学管理，依靠科技进步，增加科研的投入。

1．改革传统的管理方式，吸收应用管理科学的新成果，改变园林绿化事业的落后面貌。

2．加强园林植物的引种驯化、遗传育种的研究。培育具有特性和抗性的园林植物新品种。实行以植物材料为主进行园林绿化建设的技术政策。

3.加强濒危、珍稀动、植物种的异地保护、繁育、研究，为保护物种多样性做出贡献。

4．针对园林设计、施工、植保、养护、管理、测试监控、专用机械等方面的发展开展科学研究。同时加强园林绿化科技情报工作，开展国内外横向交流，引进先进的园林绿化技术和植物品种。

5．利用自身一切条件和手段加强对人民，特别是青少年的热爱自然、保护环境、保护园林绿化成果和各项园林绿化科学知识的普及教育。提高社会维护生存环境、自然生态，园林绿化的意识，动员全社会的力量共同搞好园林绿化建设和维护。

五、提高职工队伍素质，加强园林管理的科研工作

园林城市的成败得失，从根本上说取决于人才的有无和多少，因此要把人才培养工作当作一项根本大事来抓，根据全社会的需要，采取多渠道多方设法加大培养力度。加强各级园林绿化部门的政治思想工作和岗位技术、职业道德的教育，有计划、多形式、多层次地培养人才，不断提高职工队伍素质。育种、植保、环卫、室外高空作业等工种职工的劳保福利应享受专业队伍的同等待遇。

推进城市绿化科研工作，重点是加强以植物为主的生物多样性的资源调查，建立信息化数据库系统，合理划定生物多样性保护区，适当选择移地保护对象，并加强对乡土植物的研究和园林引种培育工作，促进城市绿化建设中合理引入地带性植被群落，达到促进城市绿化自维持、减少建设养护成本的目的。

六、规范规划审批程序，完善审批监督机制，增加管理透明度

贯彻实施《行政许可法》，推进政府职能转变和管理创新，完善管理体制，并根据部门职能的调整，在配合城市建设项目管理过程中加强对绿化用地审批、审查的监督管理，确保绿化用地的物质空间，协调好绿地系统规划与城市规划的协作与监督关系，并建立完善的批前监督、批后监督管理机制，建立规章和规范性文件的备案审查制度，建立稳定的管理机构，建立定期汇报制度以评估绿化建设情况，达到对绿化规划实施管理进行监督的目的。

七、要把发动群众参与园林绿化和加强法制相结合

篇2

第二条本办法适用于城市规划区的园林绿化规划、建设、保护和管理。

第三条本办法中所称城市园林绿地是指：

(一)公园、动物园、植物园、陵园、游园、广场绿地及道路、河流两侧的公共绿地；

(二)居民区和机关、团体、厂矿、部队、学校、企事业单位的专用绿地；

(三)改善城市自然条件和安全、卫生条件的防护绿地；

(四)为城市绿化培育各种苗木、花草及其种子的苗圃、花圃、草圃的生产绿地；

(五)风景名胜区绿地。

第四条*市城乡建设委员会主管全市城市园林绿化工作。县(市)、区人民政府城市园林绿化行政主管部门负责本辖区的城市园林绿化工作。建制镇人民政府负责建制镇城市园林绿化工作。城市园林绿化管理机构具体负责本辖区的城市园林绿化的规划、建设、保护和管理。

实行城市管理相对集中行政处罚权体制的城市，城市园林绿化规划、建设和管理与行政处罚相分离，对违反本办法的行为实施处罚，由城市管理综合行政执法部门实施。

第五条各级人民政府应将城市园林绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，加强园林绿化管理和科学研究工作，推广先进技术，提高城市绿化的覆盖率和绿化水平。

第六条城市内各单位和有劳动能力的公民，应当按国家有关规定履行植树造林或者其他绿化城市的义务。

鼓励和提倡社会捐助、绿地认养、街路和游园题名等多元化绿化方式。

第二章规划与建设

第七条城市绿化系统专业规划由市、县两级政府组织规划和城市园林绿化等行政主管部门，依据批准的城市总体规划编制，经本级人民政府批准，报上级政府城市园林绿化行政主管部门备案。

城市园林绿化工程必须根据经批准的城市绿化规划有计划地实施。任何单位和个人不得擅自改变规划或占用规划确定的绿地，因调整城市规划确需变动时，须经原规划审批机关批准。

第八条城市新建区绿地面积应不少于总用地面积的30％；城市改造区绿地面积应不少于总用地面积的25％。城市绿地由有土地使用权的单位负责绿化。新建改建道路、立交桥和沿河两侧应适当预留绿地，其中新建干道预留绿地的宽度不得少于道路总宽度的25％。

第九条建设项目与其附属绿化项目应当同时设计、同时施工。建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市园林绿化行政主管部门参加审查，加盖“城市绿化规划审批专用章”，未办理建设工程绿化规划手续的，不予办理施工图审查、招投标，不得发放建设工程规划许可证。建设项目附属绿化工程完成绿化的时间，不得迟于主体工程投入使用后的第二个年度绿化季节。绿化工程竣工后，由城市园林绿化行政主管部门组织验收。验收不合格和逾期未能完成绿化任务的，由城市园林绿化管理机构代为绿化，绿化费用由建设单位承担。

第十条城市开发建设中，新建、扩建工程的建设单位必须按规划标准预留绿地，少留或不留的，低于标准部分应按当地绿地建设平均费用标准，向城市园林绿化行政主管部门一次纳绿化建设费用。收费标准由物价、财政、园林绿化行政主管部门测算确定，报政府批准后执行。

第十一条年度内分配给各单位的义务植树任务，均应在规定期限内按标准完成，确保成活率。对未完成植树任务或未经批准不履行植树义务的单位，按《辽宁省全民义务植树实施细则》的有关规定处理，由城市园林绿化行政主管部门收缴以资代劳费，用于城区绿化。

第十二条城市新建、改建和扩建工程，须将绿化工程列入基建规划，其基本建设投资中必须包括其附属绿化工程的建设投资，投资比例为土建工程总造价的4％—6％，建设单位应在开工前一次性将绿化工程建设资金存入银行专户，由城市园林绿化行政主管部门监督使用。

第十三条新建公园必须按基本建设程序规定进行。占地面积5万平方米以上的公园，其设计方案应报*市城市园林绿化行政主管部门备案；占地面积20万平方米以上的公园，其设计方案应报省城市建设管理部门备案。

第十四条城市绿化工程的设计和施工，应当委托持有相应资格证书的设计和施工单位承担。园林绿地建设以植物造景为主、建筑造景为辅，适当配置泉、石、雕塑等景物。公共绿地绿化面积不得少于绿地总面积的70％。

第十五条城市区域内的机关、团体、驻军、企业和事业单位附属绿地的绿化由其自行负责，但应符合城市园林绿化行政主管部门的要求。城市园林绿化行政主管部门应当监督检查，并给予技术指导。

第十六条城市苗圃、草圃、花圃应培育适于当地生长的优良植物品种，保证城市园林绿化建设的需要。圃地面积应占建成区总面积的2％以上。

第三章保护和管理

第十七条城市公共绿地、风景绿地、防护绿地、生产绿地、行道树、干道绿化带内的树木、花草属于全民所有；机关、团体、驻军、企业、事业单位和居民区专用绿地内种植的树木、花草属于有土地使用权的单位所有；居民在依法取得土地使用权的庭院内种植的树木、花草属于个人所有。

第十八条城市绿地管理单位应当健全日常管护、防火等管理制度，确保城市绿化植物的成活率、保存率和绿化设施完好。

第十九条城市园林绿化，按下列分工实施保护和管理。

(一)公园、动物园、植物园、游园、广场绿地、风景林地、防护绿地、行道树、干道绿化带及花坛由园林管理机构负责；

(二)住宅小区绿地由房产物业机构负责管理；

(三)机关、团体、驻军、学校、厂矿及其他企事业单位(含自管职工宿舍区)区域内的绿地由本单位负责；

(四)河道、公路、铁路两侧的绿地由各主管部门负责；

(五)城市苗圃、草圃和花圃等，由其经营单位管理。

第二十条城市内一切树木(不论权属)，任何单位和个人不得任意砍伐、移植。确因建筑施工、枯死危险、换代更新等需要砍伐、移植的，必须经城市园林绿化行政主管部门批准。建制镇一次性砍伐、移植30株以上的，报所在县(市)、区城市建设管理部门备案；市区、县级市、所在地的镇一次性砍伐、移植50株以上的，报市城市建设管理部门备案；一次性砍伐、移植100株以上的，由市报省城市建设管理部门备案。

凡因建设工程、管线工程和开设商业服务网点等原因，经批准砍伐、移植、修剪城市树木的，应按规定交纳城市树木砍伐补偿费。

第二十一条规划确定的绿地和现有绿地，未经城市园林绿化行政主管部门批准，任何单位和个人不得占用和改作他用。占用的城市绿化用地，应当限期归还。

第二十二条经批准调整城市规划、改变绿地用途的，按《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，由用地单位给予经济补偿。

第二十三条因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地的，须经城市园林绿化行政主管部门批准，按照规定交纳临时占用绿地补偿费，并按照有关规定办理临时用地手续。

第二十四条在城市公共绿地内开设商业服务网点的，必须征得城市园林绿化行政主管部门同意，并在指定地点从事经营活动。

第二十五条任何单位和个人不准在园林绿地内损毁树木、花草、绿化设施，严禁挖砂、采石、取土、毁林、捕杀动物、堆积物质、排放污物等。

第二十六条百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或者重要纪念意义的树木，均属古树名木。

对古树名木实行统一管理、分别养护。城市园林绿化行政主管部门，应当建立古树名木的档案和标志，划定保护范围，加强养护管理。在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，城市园林绿化行政主管部门负责监督和技术指导。

第二十七条为保证建筑物、构筑物及管线安全需要修剪树木时，必须经城市园林绿化行政主管部门批准，按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。修剪费用的承担，由双方协商确定。

因不可抗力致使树木倾斜危及建筑物、构筑物及管线安全时，管理单位可以先行修剪、扶正或者砍伐树木，但应及时报告城市园林绿化行政主管部门和绿地管理单位。

第二十八条城市园林绿化行政主管部门必须做好园林绿地植物病虫害的预防、预报和防治工作。对引进或调出的苗木、花卉、种子，必须按《辽宁省森林植物检疫实施办法》、《辽宁省农业植物检疫实施办法》的有关规定进行检疫。未经检疫的苗木、花卉、种子不准引进或调出。

第二十九条城市内一切单位和个人均有参加园林绿化建设的义务和保护园林绿化的责任。城市园林绿化管理部门或城市管理行政执法部门应与沿街路和沿绿化带的单位、商业门点业主建立园林绿化保护责任制。

第四章奖励与处罚

第三十条对在城市园林绿化建设中做出突出贡献的单位和个人，由政府和城市园林绿化行政主管部门给予表扬或奖励。

第三十一条擅自砍伐城市树木、损坏城市树木花草的，由城市园林绿化行政执法部门责令停止侵害、赔偿损失，并可处砍伐或损坏树木花草价值的20％—50％的罚款，最高不超过3万元。

第三十二条砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的，由城市园林绿化行政执法部门责令停止侵害，并处树木价值1倍以上3倍以下罚款，最高不超过3万元。

第三十三条损坏城市绿化设施的，由城市园林绿化行政执法部门责令停止侵害、赔偿损失，对公民并处20元以上50元以下罚款，对法人或其他社会组织并处500元以上1000元以下罚款。

第三十四条未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市园林绿化行政执法部门责令恢复原状、赔偿损失，并可按照占用绿地面积每平方米处50元以上200元以下罚款，最高不超过3万元。

第三十五条未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的，由城市园林绿化行政执法部门责令限期迁出或拆除，并可处100元以上500元以下罚款。

第三十六条在公共绿地内开设的商业、服务摊点不服从管理的，由城市园林绿化行政执法部门予以警告，并可处50元以上200元以下罚款；情节严重的，取消其设点申请批准文件，并可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。

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生态园林主要是指以生态学原理为指导所建设的园林绿地系统，在这个系统中，乔木、灌木、草本、藤本植物构成的群落，种群间相互协调，有复合的层次和相宜的季相色彩，具有不同生态特性的植物能各得其所，充分利用阳光、空气、土地、养分、水分等，构成一个和谐有序、稳定的群落，它是城市园林绿化工作最高层次的体现，是人类物质和精神文明发展的必然结果。因此，城市园林绿化工作者一定要高度重视病虫害的防治，保证城市环境质量。

一、城市园林中有害生物的现状

号称松树“癌症”的松材线虫在广东、江苏、浙江、安徽、山东等地每天都有新的疫点发生，其蔓延之势已覆盖了我国5亿多亩森林。危害100多种植物的美国白蛾在辽宁、山东、河北、天津等地并未“扑灭”，而且新疫点频频出现，现对北京已成包围之势，正在敲响北京的大门。国槐的蛀干害虫锈色粒肩天牛，八十年代至九十年代初一直以河南、山东南部为根据地，局部为害国槐、栾树，九十年代中期向东、西、北三个方向出击，成为蛀干害虫的优势种，如今已成为北京市树“国槐”新的重要蛀虫。从未过长江的北方蛀虫臭椿沟眶象，在本世纪初，跟随寄主千头椿大举入侵上海市，形成严重危害。日本松干蚧是一种毁灭性害虫，遍及华东各省，如今又向东北扩散，吉林省1994年首次发现受其侵害，至2002年发生面积已达27万亩，成灾面积13.5万亩，4万亩松林在虫口下濒死或枯死。杉树、柏树的重要蛀干害虫双条杉天牛向北已蔓延到沈阳，大有向东北扩散之势。光肩星天牛的危害面积已达50万公顷。青杨虎天牛在黑龙江哈尔滨周边地区再度暴发成灾。蔗扁蛾是我国新发现的一种鳞翅目钻蛀性害虫，危害香蕉、甘蔗等经济作物，防治难度较大，如今已遍及华东、华中、华北、西南、东北等各地城市园林，危害植物达22科之多，除巴西木、发财树、绿萝、一品红、棕竹、鹅掌柴外，全国各地尤其是城市园林许多木本、草本花卉被其侵害。杨树烂皮病1999年春在东北全部及华北、内蒙古部分地区流行，被害致死柳、杨等绿化树木近15万株。松枯梢病在山西、陕西、辽宁大发生，大连沿海地区的大片黑松患病死亡。银杏大蚕蛾仅在陕西就发生2万公顷，东亚飞蝗在西北、华北再度暴发成灾。2003年春，长春市因冻害死亡杨、柳树2万余株，由冻害引发病害，严重染病的树木3万多株。原产南美的水葫芦，学名凤眼莲，作为畜禽饲料、观赏和净化水质的植物被引入并推广种植，后逸为野生，以极快的无性繁殖，形成单一的优势群落。在云南已成“喧客夺主”的心腹之患，占据了滇池10平方公里的水域，破坏当地水生植物和水生动物，堵塞交通，给渔业和旅游业造成重大损失，严重地破坏了生物间生态平衡。

二、当前城市绿化存在的问题分析

2.1绿化格局的调整改变了原有有害生物的结构

园林植物是城市建筑物、道路之间互相联系并使之成为一体的纽带。国外园林风格不断传入我国，植物配置和种植方式更加多变，如疏林草地、规则绿化等，打破了我国传统园林格局。园林植物种类、数量以及绿化面积大幅度增加，改变了城市中原有有害生物的种类、结构和危害。如今，蛀干害虫、“五小害虫”（蚜、螨、蚧、粉虱、蓟马）和生态性植干病害成为城市园林植物的主要病虫害。

2.2绿化植物的不合理配置为病虫害的发生提供了先决条件

害虫与寄主在长期进化过程中形成了协同进化关系，可以说植物一栽下去就决定了病虫害的发生程度，不合理的种植结构是病虫害严重发生的源头。

2.3园林植物检疫环节薄弱，外来病虫猖獗

随着国际间植物交流的频繁，侵入型害虫不断传入我国，而我们当地天敌尚不能马上跟踪适应，这些自然控制因素的丧失使侵入型害虫比我国本地害虫具有更大的危害性。严重危害100余种花卉植物的毁灭性食叶害虫美洲斑潜蝇和前面提到的蔗扁蛾就是近年从国外传入的，并在短短两年时间就遍及我国22个省区。

2.4城市生态恶化为病虫害的发生开启了方便之门

城市环境是由人工建造起来的特殊生态系统，地上部分往往是空气污染严重、光照条件不佳、人为破坏频发；地下部分往往是土壤坚实、透气性差、土质低劣、缺肥少水、生长空间狭窄，这些直接导致了有害生物的大发生。当某种生态因子达到灾变程度，养护管理又长期相当不力时，生态平衡将被打破，园林植物病虫害就暴发成灾，发展成为自然生物灾害。

2.5气候异常促使城市园林病虫害大发生

在城市恶劣的生态环境下，园林植物生长势极弱，这时气候方面的因素则变成决定性影响因子。1999年柳树烂皮病大发生，国家林业局专家组确定为灾变性气候引起。2003年春长春大量树木死亡也是由灾变性气候引起。

三、防治的对策：

3.1加强抗性植物品种的选育及应用

植物材料的选择应以植物区系分布规律为理论基础，以乡土树种为重点，以适应城市生态环境，如抗干旱，耗水少，耐瘠薄和土实，抗污染，抗冻害，抗病虫，耐粗放管理等7个方面为树种选择的首要标准。

3.2加强养护管理，减少有害生物的发生

加强养护管理就是人为地调整适合目的植物生长，而不适合有害生物生长的环境条件，使目的植物能健康、茁壮地生长，有害生物很难侵入，也不能大量繁殖，对目的植物构成威胁。从根本上解决植物衰退病这一难题。

3.3从规划设计着手，控制有害生物的发生

从尊重生态系统自我调节出发进行园林规划设计，遵循生物共生、循环、竞争的原则，以乔木为主，实行乔、灌、藤、花、草多种植物合理混配的林荫型绿化，造成一个和谐、有序、稳定的园林植物群落，形成一个多品种、多层次、互促共存、遮阴效果好的复层种植结构。北方冬季景观随季节的更替而发生变化是再自然不过的事，大可不必一味追求完美的绿色，去与自然规律进行无谓的抗争。

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在当前时代背景下，我国越来越重视城市园林绿化建设，城市园林面积逐渐扩大，相应的城市园林绿化管理模式也需要不断改进与提升。当前，社会环境保护的主要产业结构类型表现为城市园林绿化工程。为了提高园林绿化整体质量水平，采用城市园林绿化经济管理模式是人们关注的主要问题[1]。

1城市园林绿化经济管理的重要性

1.1推动城市可持续发展

要想使城市取得良好的发展成果，对城市园林绿化经济管理体制进行完善十分必要。经济支持是园林绿化建设的首要条件。在市场经济管理体制下，城市应提高这方面的要求，保障园林绿化良好发展，使园林绿化经济运作体系更加高效、科学。

1.2为城市绿化提供环境支持

要想推动城市园林建设可持续发展，将城市园林绿化经济管理工作落实到位具有非常重要的作用。在城市绿化、环境美化过程中，城市园林绿化经济管理提供了有效的环境支持，能在一定程度上推动城市良好发展[2]。

1.3为园林优化重组提供保障

在园林优化重组过程中，将城市园林绿化经济管理工作做好具有重要作用。城市园林绿化经济管理在一定的市场规范运作条件下，能够更好地推动城市园林协调发展，使园林建设发展空间更加宽广。城市园林绿化经济管理工作的落实能够在园林优化重组期间发挥重要作用，使城市园林建设取得良好成果，使园林建设有更大的发展前景。

2城市园林绿化经济管理措施

2.1重视城市园林绿化权益

资金支持在城市园林绿化中具有显著作用，城市园林绿化有关负责人应高度重视园林绿化的权益化发展，推动城市园林建设进程。具体可以从以下方面着手。一是采取有效的策略，使园林绿化建设投资者得到经济回报，激发投资者的投资信心。二是保障投资者的权益化，提升园林绿化层次。园林绿化层次包含以下内容。①稳定的园林绿化建设投资来源，是保证园林建设顺利开展的首要条件。②受益者的对等性。不论哪一方进行投资，都应该得到相应的收益，由此才能更持久地进行城市园林绿化建设。③以长远的眼光看待城市园林绿化建设，进而将园林建设的经济成本从外部转化为内部，基于投资者的利益驱动性，充分调动城市绿化建设的自觉性[3]。

2.2落实城市园林绿化经济管理制度化

要想更好地落实经济管理制度化，应从宏观角度出发，对城市发展的基本要求进行充分了解，在此基础上展开城市园林绿化建设，推动城市发展。保障资金的使用价值是城市经济管理制度化的主要作用。为了保障经济管理效果，可以从以下几个方面着手。首先，保证经济运营管理模式的合理性，这样才能保持整个管理的持久性。其次，推进城市园林绿化经济管理制度化，同时充分发挥园林经济管理的调控和监督作用。再次，对于新兴的园林绿化产业机构来说，应提高市场管理规范标准，强化监管机制，以有效保障园林绿化工作[4]。

2.3充分体现城市园林绿化经济管理的责任及其公益性

从实际情况来看，当前很多城市在园林绿化的规划设计中，在政府相关部门以及有关企业的双重管理模式下，对城市园林绿化经济进行管理。这种管理模式极易导致“权力寻租”的问题，将直接影响园林绿化建设的整体质量。与此同时，园林绿化建设并没有将政府相关管理部门的职责发挥出来。在园林绿化建设过程中，应将经济管理的职责、公益性充分体现出来，将园林绿化经济管理的经营权、所有权有效分离，使城市园林绿化经济管理的作用充分发挥出来。

3优化园林绿化管理模式的策略

3.1重视经济支持

经济支持在城市园林绿化工程中具有重要作用。要想使城市园林绿化工程质量得到保障，经济支持是最为重要的部分。同时，要想使城市园林绿化建设取得良好成果，加强对园林绿化经济效益的重视十分重要，能够使环境投资者获得更大的利益，达到刺激投资积极性和提升城市园林绿化水平的目的。具体可以从以下几个方面着手。一是要想使城市园林建设质量得到提升，提供稳定的经济支持是一个重要部分。二是重视城市园林绿化的利益互惠，充分体现投资者、受益人的作用。三是加强对园林发展可持续性的重视，鼓励投资者参与城市园林绿化建设。城市园林绿化是一项重要的工程，城市园林是一种公共资源。应该让全体公众认识到环境效益带来的好处，使每个人都可以享受到美好的城市环境，这样才能实现环境效益最大化[6]。

3.2维护“绿线”

要想使城市园林绿化取得良好成果，加强维护“绿线”是关键。“绿线”是落实绿色前瞻性措施的警戒线。相比制定“绿线”，维护“绿线”更加重要。因此，应遵循“绿线”原则，根据相关法律规定办事，切实维护“绿线”。绿色城市建设是新时代关注的重点，在实际工作中，应遵循“绿线”原则，落实好土地转让、土地借用、房屋拆建等工作，尽可能避免环境污染。否则需要花费更多资金修复环境，会消耗更多资源。

3.3调整农业生产结构，推动绿色发展

城市绿化在城市绿地系统规划中具有重要地位，其涵盖的范围比较广，包括城乡、郊区。在农业生产结构调整中，应采取绿化、生产相结合的策略，应用多种经营模式。人类生存与繁荣的有效手段之一是绿色发展。农业生产者应积极调整农业生产结构，实现绿色发展。

3.4推动园林绿化经济管理法制化

在城市绿化系统中，花草树木是重要组成部分，因此需要落实好绿地、树木养护管理工作，充分发挥绿化效益。我国相关法律规定，即使是林场主，也不允许损坏树木，因此加强园林绿化建设需要在立法上下工夫。当前，我国绿化事业越来越成熟，在制定相关法律规定时，需要将绿地与树木的养护管理作为重点内容，明确养护质量标准，以此更好地实现标准化养护目标。另外，需要建立绿色维护企业，加强发展绿色维护市场，实施集约化管理，进而为绿色建设提供养护服务[7]。

3.5实现城市园林绿化经济原则制度化

城市园林绿化的经济原则制度化在一定程度上直接关系到城市发展效果，需要加强对这方面的重视，注重城市绿化。要想使城市园林绿化经济效益得以提升，明确资金使用是不可忽视的环节。形成有效的运作模式是城市园林绿化经济原则制度化的体现，最公平、最持久的管理就是依法开展园林绿化经济管理。发挥监督和监管的全部功能，美化城市。从城市园林绿化发展情况来看，加强城市经济制度化具有重要的意义，应该对市场经济法律进行完善，保证城市园林绿化可持续发展[8]。

3.6发挥政府管理部门的主导作用

政府作为城市公共产品的主要提供者，对城市园林绿化建设具有重要作用。在城市园林绿化建设中，应将政府管理部门的主导作用发挥出来。另外，还需要对园林资金运作进行严格监管。在城市园林绿化建设中，经济是园林发展的基础。政府应严格控制及管理资金，提高园林绿化工程建设整体水平[9]。

4结束语

随着城市园林绿化建设水平的不断提高，建设中存在的问题逐渐凸显。政府相关管理部门应该将自身的主导作用发挥出来，将市场化经济管理方式应用于实际中，使城市园林绿化经济管理水平得到提升，为广大市民创建更优的园林绿化环境。

参考文献：

［1］冯涛，张明泽.城市园林绿化经济管理模式探究［J］.经济研究导刊，2017（17）：176-177.

［2］沈江滨.对城市园林绿化经济管理模式的探讨［J］.海峡科技与产业，2017（7）：200-201.

［3］袁云娟.城市园林绿化养护管理过程中存在的问题及对策分析［J］.现代园艺，2020，43（20）：195-196.

［4］胡永华.我国城市园林绿化管理的问题与建议［J］.农家参谋，2020（19）：128-129.

［5］申广.基于园林植物配置在城市园林绿化中的应用探析［J］.花卉，2020（12）：95-96.

［6］周瑞鋆.对城市园林绿化经济管理模式的探讨［J］.商讯，2019（14）：159，161.

［7］刘晓波.浅谈对城市园林绿化经济管理模式的探讨［J］.现代国企研究，2018（16）：137.

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1 城市园林绿化的作用

城市园林绿化是现代城市建设过程中不可或缺的环节，对于城市经济建设和文化建设均具有促进作用，能够有效改善城市居民的生活环境。由于城市生态系统的多样性特征，园林绿化能够更好地发挥城市自然资源的环境效益，并且为城市居民提供休闲娱乐、交往观赏的良好空间。从生态环境的角度看，城市园林绿化可避免土壤侵蚀，起到涵养水源、调节温度等作用，减少声、光、水、土壤污染。从社会环境的角度看，城市园林绿化能够在绿化城市环境的同时予以美化，更好地体现城市的自然美和文化美，在促进居民身体健康的同时缓解其精神压力，提高城市居民的工作效率和生活舒适度。

2 城市园林绿化广场管理的现状

现代城市建设发展越来越快，如何在日新月异的建设过程中体现出城市的生态美与文化美，是园林工作者不懈追求的目标。城市园林绿化广场管理是关乎环境保护、百姓民生的重要工作，在日常管理维护过程中要做好栽种、灌水、施肥、病虫害防治等一系列工作，由专业人员进行指导和管理，以更好地发挥城市广场的作用。

近年来，环境保护工作在全国范围内得到了重视，人们的生态环境保护意识在不断加强，园林绿化等工作取得了重大的进展。然而就目前来看，对于城市广场的绿化建设与管理还存在着一些不足，这严重制约了我国生态环境保护工作的开展，影响了城市广场功能的发挥。首先，园林绿化意识仍就不高，虽然城市政府、居民对城市园林绿化工作给予了重视，也制定了一系列的战略措施，然而在开展经济活动过程中仍存在片面追求经济利益的状况，对广场绿化的重要性认识不够，过于关注短期的经济效益而忽视了社会效益和生态效益。其次，城市园林绿化广场管理体制不够先进，存在工作效率低、职能不清等问题，管理效能难以得到充分发挥，而且管理经费短缺，现行的广场绿化管理定额未能根据市场变化及时调整，导致管理经费难以支持绿化管理的需要，制约了广场管理质量的提高。最后，宣传教育力度不够，一方面广场管理人员对绿化管理的重要性缺乏足够的认识，另一方面社会对绿化广场的建设未能给予足够的支持和保护。

3 城市园林绿化广场管理的措施

城市园林绿化广场的科学管理需要全社会的共同参与，在城市政府的领导下集合社会各方面力量，统一管理、共同维护。具体来讲，需要做好以下工作：

3.1要加强宣传教育工作，提高广场管理人员和城市居民的绿化意识

城市广场的绿化管理是与每位城市居民自身利益相关的重要工作，因此，政府相关部门要协同社会机构加强绿化宣传，在全社会范围内进行环境保护教育，号召广大市民加入到城市绿化建设之中，以良好的社会舆论环境为城市园林绿化广场管理奠定坚实的基础。在具体实施过程中，每个城市广场可以根据自身的优势和特点，从人文、生态、社会等角度展开宣传教育，在宣传教育手段上可以在充分利用传统媒体的同时，依靠网络工具来扩大宣传教育范围。

3.2要完善相关法律法规和管理制度

城市园林绿化广场的科学管理离不开法律法规的支持，离不开管理制度的保障，因此，政府部门要加快城市园林绿化方面法律法规的制定和完善，广场管理部门要结合实际情况对管理办法进行完善和改革，注重管理实效，创新管理途径。引入内部竞争机制，施行岗位目标管理责任制，将工作绩效与经济利益相结合，推行定额养护管理，科学调整管理经费，不断提高管理人员素质。对影响广场绿化建设的行为，要依据相关法律和管理条例进行处罚，以打击这一不良现象。

3.3广泛地进行宣传教育、丰富社会文化活动

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随着我国城市化进程的不断加快，从而面临着严重的环境污染问题，因此，构建城市园林显得尤为重要。

1现代城市园林的概念及作用

现代城市园林与传统园林的种植花木、掇山理水之间有了很大的区别，植根于现代城市生态建设的需要，不再局限于花草树木所营造的美的感受，还在于创造适宜的现代城市人居环境。它是在继承传统园林优良文化的基础上，紧密结合城市发展，适应城市需要，符合当代人的需求，以实现整个城市辖区的园林绿化和以建设国家园林城市为目的的一种新型园林。城市园林是为大众服务，具有公益性。它不仅为城市居民提供了休息、活动的场所，也为人们了解社会、认识自然、享受现代科学技术带来的便利。不仅美化了城市面貌，更重要的是改善了城市的生态环境，调节气候、净化空气，成为保障城市可持续发展的一项重要生态基础性设施，在城市建设中占有十分重要的地位，也是展示当地社会生活和精神风貌的橱窗，对建设和谐社会有着重要作用。

2城市园林绿化管理中存在的问题

2.1园林绿化缺乏技术支持我国园林绿化作业的实施，主体是环卫工人，教育程度低，缺乏专业知识，先进的绿化工具操作能力差，创新能力不足，从而使园林绿化工作缺乏技术支持。加上相关研发部门，研发人才的短缺，致使科研攻坚道路困难，后备力量薄弱。国外先进的绿化设备即使引入国内，面对我们的劳作群体难以实施。2.2整体设计未达到科学化要求随着经济的快速发展，城市的变化日新月异。城市拆迁改建进程脚步在加快，绿化管理却落后于城市变化，跟不上节奏。区域内的局部绿化设计趋于完美，但城市整体而言，整体设计未达到科学化要求。2.3操作和施工过程未达到标准要求在没有强大经济支撑和技术支撑的前提下，图纸和现实之间往往相差甚远。在操作和施工过程中，一些细节问题，甚至是一些大问题，因为员工的不重视、操作不当或者错误操作导致结果大不相同。相关人员知识和技术水平不高，致使工作效果差强人意。操作和施工过程未达到标准要求，也是城市园林绿化中的一个缺口，加强专业人才的培养，才有利于城市绿化建设。

3城市园林绿化管理发展趋势及改善措施

3.1做好整体规划和需求分析为了保证城市园林绿化科学化、规范化发展，在城市绿化规划时，要做好整体规划和具体需求分析，从整体上保持统一性、完整性，规划前期应充分考察当地的实际情况，包括：地形、水文、土壤、天气等因素，优化规划，做到因地制宜。3.2合理规范施工作业流程和细节设计再精美、再华丽，也需要一个严格把关的过程，监督事态的良性发展。若不合理控制整个作业流程，监督其质量，任其发展，一些细节问题和标准问题就会被边缘化或被漠视。长此以往，整个工程的顺利实施将会受到严重影响。3.3完善系统机制，严格把关施工质量坚持内部监管与外部群众监管相结合，设立群众意见箱，透明化施工和管理。城市园林绿化施工属于市政工程，应建立完善的系统机制，加强管理，保证施工质量。在管理方面，最好是安排2个以上的专人负责管理，对施工质量严格把关。验收期间，不断完善和提高验收标准，逐条落实，保证城市园林绿化质量。

4结语

随着我国城市化进程的加快，城市不断扩大，人民的需求不断提高，政府对城市园林建设的投资日益加大，城市园林绿地面积显著增加。绿地系统和城市基础设施日臻完善，管理和养护的成本大幅增加，人与自然的和谐共处，成为社会的共识和园林规划设计的最高目标。城市园林功能也从传统的美化、观赏、休息功能，逐渐向生态保护和改善环境等综合过渡。因此，做好城市园林绿化管理是一项任重而道远的工作。

参考文献

1陈竹庆.浅析城市园林绿化工程施工及养护管理[J].现代园艺，2011（17）

2马爱丽，韩玲玲，王守俊.浅析园林绿化养护管理的环节与措施[J].城市建设理论研究电子版，2013（35）

3陈捷.园林工程施工管理中存在的问题及探讨[J].中国园艺文摘，2011（11）

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1城市园林绿化设计的原则与特点

我国城市园林绿化设计的原则与特点：首先，立意鲜明，注重细节。城市园林绿化设计在项目设计初期即确定项目建设的形式和功能，注重园林、绿地、城市环境以及周边设施的细节规划与统一。其二，以植物为主。园林设计时，充分利用不同种属植物的生长形态、植被功能以及花色等的协调统一。其三，尊崇地方特色。城市建设过程中，如何突出本地地方特色具有重要的文化和传统色彩，因此，在城市园林绿化设计中，应考虑当地的生态系统、气候条件以及人文传统等因素[1]。其四，艺术性、人文性与园林性统一。在我国城市园林绿化建设中，不仅要尊崇园林绿化的生态学原则，还要遵循以人为本以及艺术性的原则，关注城市人群对于绿化和养生，艺术美感受的追求。

2城市园林绿化工程施工与管理

2.1准备工作

城市园林绿化工程施工之前，设计单位以及施工单位应该根据项目设计进行整体预算，准备施工场地、设备设施、材料以及确定施工队。另外，对施工工期进行估算，合理安排施工进度，确保施工有效开展和推进，防止项目延期竣工[2]。

2.2施工注意事项

在施工过程中，应该严格按照规定的设计图纸进行施工，监理等其他施工现场负责人应该明确自己的职责，有效地监督和管理，督促施工材料的补充与供应，对施工人员进行监督管理，确保施工现场安全。及时按照施工进度制定施工计划，确保在工期内高质量高效率地完成施工[3]。

3土壤选择

园林绿化植被的种植离不开土壤，土壤的选择直接关系到园林绿化植被的种植与存活。因此，在园林绿化植被土壤的选择上，应该严格按照相关的园林植物种植专业要求，选择最合适园林绿化植被生长的种植土，以保证园林绿化植被的成活率。

4苗木种植与养护

用于城市建设的园林绿化植被品种并不单一，种类较多，包含木本园林植物（雪松、南洋杉、金钱松、巨杉等）、阔叶藤木（龟背竹、络石、叶子花、紫藤以及凌霄花）、阔叶乔木（广玉兰、榕树等）、灌木（桧柏、连翘以及榆叶梅）、草类、观赏花（月季、桂花以及梅花）等。不同的苗木、栽培时间、栽培技术以及后期养护措施均不同，首先应该根据不同种属的苗木种植特点，确定最佳的种植时间，种植前应该对苗木根系进行修剪，整理培植土，保证植被的成活。种植后，应加强园林绿化植被的养护，如定期浇水、施肥，保证园林绿化植被正常生长的营养需求。

5小结

目前，我国的城市园林绿化建设不断地推进，在建设项目的设计阶段，设计人员应该根据我国城市园林绿化建设的原则和特点，不断创新设计理念。在项目的施工阶段，项目的管理负责人员应该提高认识，不仅要掌握建设施工各个阶段中的管理办法，同时要结合园林绿化建设的要求，及时进行项目施工指导计划，确保城市园林绿化建设项目有条不紊地进行，推动我国城镇化建设，给人们以园林艺术美的享受。

作者:张鸣 单位:河南省固始县园林绿化管理所

参考文献：

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近年来，我国逐渐将建设重心投入到城市园林绿化建设中。城市园林绿化不仅可以改善城市居民所居住的环境，改善土质污染、水污染等环境问题，同时，还能为人们所居住的环境创造出人文化与舒适化，进一步提升人们的居住质量，凸显地域特色，因此，园林景观设计以及养护管理工作在城市园林绿化建设中至关重要。

1园林景观设计的实施策略

1.1景观设计要因地制宜在城市园林景观设计中，要将设计理念同当地的实际环境相结合，根据所在区域的地势地貌、水体、植物生长类型以及地域文化特点等方面进行系统调查，使设计出的景观与当地的环境相融合，和谐共处。具体的做法有：在植物设计方面，要以当地的植物为主，适当引进其它的植物种类，从而确保设计出的植物景观与当地的水土环境相容。景观设计也要切实遵照城市的发展走向、地市脉络进行合理地设计，可以在具体的设计中，将原有的城市景观作为主要的参考依据，尽可能将其融入到设计规划中，有效控制景观设计成本，最大限度恢复城市原有的自然风貌。另外，设计城市小区景观时，还需要结合小区建筑的设计风格，依据季节的不同变化，以此设计出不同季节的植物种类，从而确保在不同的季节都有绿色植物出现。1.2从立体层面打造景观设计园林景观工程是一项系统性工程，其景观设计工作较为复杂、多样，涉及的元素很多，如亭台楼阁、假山叠石、墙体、灯柱以及花卉、草坪等。在景观设计中，要充分依据植物自身的生长习性，结合地势以及土壤水质的变化进行立体化的搭配设计，打造出别样的立体绿化景观。与此同时，立体景观要对空间进行合理地划分，给人呈现出视觉扩大的效果，并通过设计出的立体景观实现净化空气的目的，为提升城市绿化环境质量奠定基础。

2城市园林绿化养护管理工作要点分析

2.1不同类型植物的养护管理分析在针对不用种类植物进行养护时，相关工作人员要依据不同植物的类型特点进行养护，例如，按照植物类型划分为乔木、灌木，阔叶、针叶以及落叶树种和常绿树种等。养护乔木时需要关注植物长势、修剪以及灌溉、施肥等工作。养护灌木时也要对其进行修剪整形，例如，在北方寒冷的冬季，及时修剪灌木中的枯枝、徒长枝。造景灌木定期20天修剪1次，如果是观花灌木则需要在花期过后立即展开修剪工作。在草坪养护工作中，除了定期浇水等必要的常规养护管理外，在对草坪进行修剪完成后，要控制好灌溉、施肥总量，结合草坪实际面积进行及时地调整。由于针叶植物自身具有较高的抗旱、抗寒性能，因此，应将养护管理重点放在防治病虫害方面。2.2四季的养护管理工作植物养护管理工作要结合四季的变化，运用不同的养护方式。2.2.1春季。春天是适合播种的季节，工作人员首先应清理在冬季里枯死的树苗，完成补植工作。在已经修剪过的基础上再对植物进行复剪，并做好除草、剥芽等工作。在对植物进行防寒物的拆除工作时，要严格预防病虫害的滋生，对于蚜虫、刺蛾、花叶病以及白粉病等采取人工喷药等方式进行防治。2.2.2夏季。夏季要进行病虫害防治工作，根据植物生长适当喷洒钾肥料，追施磷以及有机肥等，并进行相应的中耕除草，加强汛期排水防涝工作，预防和排除因大风天气刮倒树木，避免影响交通。针对在大风天以及洪汛期被破坏的植物，进行扶正或重新栽植常绿树、竹子等。2.2.3秋季。秋季的气温开始逐渐变冷，需要对一些树冠不整齐、偏冠的乔灌木进行整形，对于一些不耐寒的树种可以根据不同的生长特点采取相应的防寒措施。2.2.4冬季。除了常绿树木以外，针对不同的树种以及不易修剪的树木，要在休眠期进行一次的大整修。对于一些有害虫侵蚀的树木，可以采用挖蛹虫、刮树皮等方式有效消除越冬虫害。同时，工作人员应加大力度对植物进行积肥工作，雪天过后及时将雪堆积在树根处，以增加土壤水封，有利于树木次年的生长。

3结语

综上所述，园林景观设计和园林养护管理一直是城市园林绿化工程建设的重要组成部分。在实际的景观设计中，需要充分考虑当地的气候环境，因地制宜地配置植物，尽量选择乡土植物。在园林养护管理上，需要将养护工作落实到位，加强预防病虫害，将设计与养护管理合二为一，全面提升城市园林绿化的社会效益。

参考文献

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近年来，随着经济社会飞速发展，城市化进程的步伐日益加快，园林绿化已经成了居民与城市管理者尤为关注的中心话题，同时也渐渐意识到了园林绿化在城市建设中所发挥的积极意义。目前园林绿化管理模式十分落后，甚至赶不上城镇化的发展步伐，管理中的问题层出不穷，其严重性必须引起相关人员的高度关注。因此，必须加强城市园林绿化的管理工作，及时发现问题，并解决问题，这样才能提高城市园林绿化管理水平，从而打造优良的城市整体环境。

1城市园林绿化管理的研究意义

1.1城市园林绿化管理的含义

所谓城市园林绿化管理，即在城市现代化建设过程中，相关人员在生态效益、社会效益、绿地规划、绿地功能、绿化事业等方面的管理。在具体的城市园林绿化管理中，需要将“生态环境”作为主要内容，科学地对城市园林绿化中的“环境效益”、“社会效益”、“经济效益”等内容进行综合分析，坚持“以人为本”原则，努力实现当地城市的协调与可持续发展。

1.2城市园林绿化管理的研究意义

作为城市基础设施的重要组成部分，城市园林绿化的发展水平与城市居民的生活质量息息相关，同时还关系着城市经济的持续、稳定发展，它在一定程度上体现了整个社会的文明程度。在我们国家，尽管已经实施了城市园林体制改革和相关配套措施，也促进了城市园林绿化的发展进程，但是城市园林绿化管理现状不容乐观，绿化效果极不理想，城市园林绿化管理的作用没有被充分发挥出来。因此，研究城市园林绿化管理有着积极意义，当地政府需要高度重视，加强对城市园林绿化进行管理，不断提高城市园林绿化管理的水平。

2我国城市园林绿化管理存在的问题

2.1园林绿化方面的认识不足

在现代化城市建设步伐的有力推动下，城市出现了前所未有的管理问题，突出表现为“高楼林立”、“绿化面积减少”、“生态恶化”、“绿化发展缓慢”等一系列不良现象。通常情况下，在经济发展与城市绿化之间，我国政府一般只重视经济发展，而对环境保护与管理不予理睬，缺乏对城市园林绿化管理作用的充分认识。又由于城市园林绿化产生经济效益也需要很长时间，而市民们常常关心的是近期利益，这就自然而然地在人们心目中形成了“城市绿化可有可无”的不良意识。不可否认，只有当自然灾害临头的时候，人们才哭天喊地，即真正意识到了园林绿化和生态保护的可贵。

2.2园林绿化管理体制不健全

2.2.1缺乏统一性与协调性。据调查了解，许多地方园林绿化规划、建设和管理的过程中，基本上都是各自为政，比如：各开发区、开发商，甚至企事业单位的园林绿化管理都是自成体系，完全丧失了“全局性”、“系统性”、“规范性”的管理体制。毫无疑问，因为城市园林绿化管理体制不完善，难以发挥职能部门的协调作用，以致于存在问题屡见不鲜，比如：侵占城市园林绿地、随意伐木毁绿等事件较多，严重破坏了城市的整体绿化环境，也不利于现代城市“新形象”的创建。

2.2.2园林绿化规划不科学。城市园林绿化规划不科学，因为没有稳定、长久的规划系统来指导绿化规划，在城市园林绿化管理的过程中，几乎没有可靠的理论依据，由此导致了城市园林绿化规划的编制与实际工作严重背离。另外，绿地被侵占的现象也屡见不鲜，比如：某些单位和个人私自侵占规划绿地，大大减少了各类绿地的数量，这种情况也会导致城市园林绿化规划滞后于城市化建设发展的根本要求，更无法满足生态环境的防护要求。此外，再加上“居住小区”绿地、“单位附属”绿地、“公共”绿地三者之间的比例严重失调，这就要求政府及相关部门要尽快编制并调整城市园林绿化规划，以便优化绿化布局。

2.3管理人员的专业素质偏低

我国城市园林绿化工程中，无论是管理部门，还是管理单位，都缺少园林绿化常识及技能方面的专业人才。一般情况下，在许多城市园林绿化单位，大部分管理人员都是一些进城打工农民，似乎这些人经常务农而经验丰富，但是他们在园林绿化管理方面的能力远远不足。不仅如此，在园林绿化养护工作中，农民工基本上没有相关技术，在实践养护工作中缺乏“技术性”、“针对性”和“规范性”，从而造成了园林绿化植被生长不良、成活率低的绿化现状，其园林景观效果低下也不足为怪。现阶段我国城市园林绿化管理存在的问题我国城市园林绿化管理存在着绿化管理体制不畅、绿化管理规划不合理、绿化管理观念落后等问题。

3提高城市园林绿化管理水平的对策

3.1提高认识，转变观念

首先要增强人们对园林绿化管理的紧迫性意识，特别是城市政府要有一定的忧患意识，加大投入，不断强化城市生态建设，同时要采取措施对市民进行多种方式的园林绿化知识教育，让整个城市形成“人人爱护园林绿化”的良好社会风气。其次，相关人员要正确认识园林绿化发展与经济建设之间、绿化发展与文化建设的之间的关系。再次，城市政府要教育市民养成“爱绿”、“护绿”的自觉能动性，促进道德、情操文化建设。最后，还需要进一步认识绿化发展与科技进步的关系，重视植被培育，加强养护管理、病虫害防治等相关工作。

3.2加强城市园林绿化管理体制建设

首先，创建城市园林绿化管理的责任机制，即在政府各部门的共同协作下，建立健全的城市园林绿化管理责任体系，合理划分管理责权，梳理部门与部门之间的关系，充分调动各个部门之间的配合的积极性，从而完善园林绿化工程管理责任制。其次，做好城市园林绿化管理的规范化建设，即由政府统一规划，确保城市园林绿化管理工作的“统一性”与“规范化”。再次，建设现代城市园林绿化管理体制，即要坚持“高效、科学管理”的基本原则，并在此基础上建立一整套完备的园林绿化管理制度。

3.3提升园林绿化管理水平

提升城市园林绿化管理水平，为了从根本上调动人的主观能动性，使其拥有较强的“责任感”和“质量观”，单位要加强园林绿化管理队伍的建设。除了强化管理人员的“职业道德教育”、“劳动纪律教育”、“专业技能培训”等方面以外，还要做好人力资源管理工作，务必坚持“人尽其用、扬长避短”的原则，不断培养能力较强的园林技术骨干和植被养护人员，特别是专项管理人员必须适时地组织员工进行业务培训，其目的都是要培养一大批专业化水平较高的园林绿化管理队伍，从而更好地为生态城市建设贡献力量。

4结语

总之，城市园林绿化部门一定要重视改革、强化管理，坚持“因地制宜”原则，善于总结经验，并不断完善现有城市园林绿化的管理机制，以“创建城市新形象”为主要目标。从当前形势来看，社会发展的速度将会越来越快，这就要求园林绿化行业紧跟时代，努力配合经济建设与社会发展，确保城市园林绿化工程的质量合乎要求。作为园林绿化工程的管理人员，必须增强自己的管理能力，从根本上提升整个城市园林绿化管理工作的水平，为实现“高质量”、“高品位”的城市园林绿化工程而不懈努力。

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园林绿化不仅是城市建设和发展过程中的重要组成部分，也被誉为城市的“绿色名片”是一个城市环境文明程度的重要指标。但随着近些年城市化进程的不断加快，城市园林绿化的管理已经无法与城市建设步伐同步，出现了诸多方面的问题，因此必须在认识城市园林绿化重要性的基础上，对存在的问题加以纠正调整，以促进城市整体环境的可持续发展。

1 城市园林绿化的重要性分析

随着城市化进程的不断加快，许多国家已把园林绿化作为城市文明的重要标志，越来越多的人们开始认识到园林绿化在城市建设与发展中的重要作用，并通过运用园林绿化所使用的树木、花草等，合理布局组成植物群体，配合景观小品、雕塑等其他元素，充分发挥出园林绿化的美观性的同时，进而发挥出其功能性使之与人们的工作、生活、学习有着密切关系的多种作用。

吸收有害气体。几乎所有的植物都能吸收一定量的有毒气体而不受害。植物通过吸收有毒气体能降低大气中有毒气体的浓度，避免毒气积累到有害的程度，从而达到净化大气的目的。

减少粉尘污染。园林绿化植物对灰尘具有滞留、吸附、过滤等作用，因此，绿地、林带对减少大气降尘和飘尘量的效果非常显著。

净化水体。树木花草还可以净化水体。如凤眼莲能吸收污水中的镉、汞、酚等有毒物质。芦苇能吸收酚及其它20多种化合物，还可以消除水中的大肠杆菌，使水体得到净化。

降低噪音和震动。随着城市交通运输量的增加以及工业生产、建筑工程中的撞击，噪音和震动在不断地影响着城市居民的心理和生理。根据研究证明，乔冠木能吸收26%和反射54%落在它们身上的声能。树木密集，叶片的多方位和粗糙多毛，均有利于吸收声音，反射的声能也在往复中趋于消失。用树木组织起来的卫生防护带能减弱工业设备向居民区传播的震动。改造自然、消除灾害。绿色植物滤尘、吸毒、防震，在一定程度上保障了工业产品质量，城市园林绿化对抗震、抗洪、避灾也起积极作用。

供欣赏及休憩。在现代的城市园林绿化中，人们已不再单纯的从单一种植角度进行规划，而是加入了更多功能性元素，包括景观小品（垃圾桶、坐凳、遮阳棚等）雕塑、水景等与之搭配，使之摆脱传统的城市园林绿化，更多加入规划设计及功能性的元素。

2 城市园林绿化管理中存在的问题分析

2.1 园林绿化规划管理不科学

2.1.1 城市园林绿化规划缺乏长远性与科学性。目前，我国绝大多数城市虽已编制了城市园林绿化规划，但由于缺乏长远和科学的理论指导，导致园林绿化事业的发展与城市现代化进程不协调，远远不能满足城市和居民对城市绿地的生态保护和游憩休闲等方面的要求。比如对城市绿化格局的规划，就需要按照城市景观生态规划的原则，对于城市的气候、水文、地质及绿地格局进行认真分析，依据景观生态格局分析的方法进行计算，同时结合整体用地性质确定。

特别是与西方发达国家相比存在着较大的差距，在此情况下，更需要充分发挥每一片绿地的效益，谨慎决策，合理布局。而我们现在的情况却恰恰相反，绿地率低、层次性差、布局和物种搭配又不尽合理、绿化效益和投入资金相比不成比例，无疑使我们的城市绿化状况处于双重的弱势。要解决日益突显的环境和生态问题，达到可持续发展的目的，包括北京市在内的中国特大城市的绿地系统从数量、布局等各个方面都还有待于进一步改善和提升。

2.1.2 部分城市仍未形成完整的城市园林绿化规划。由于没有较为稳定、长久的规划系统来指导绿化规划，在进行城市园林管理时没有可靠依据，导致城市园林绿化规划的编制与规划实施的脱节。常常出现规划绿地经常受到一些单位和个人的侵占和吞噬，各类绿地数量严重不足，大大滞后于城市化建设发展的要求及市民游憩出行和生态环境防护的要求。居住小区绿地、单位附属绿地、公共绿地比例严重失调，在老的建成区，绿地更少。因此必须尽快编制、调整城市园林绿化规划，优化城市园林绿化布局。

2.2 园林绿化管理体制不健全

我国城市园林绿化管理体制在本质上仍未从根本上消除计划经济时代管理的运行痕迹和框框，政府挑着经济与社会两副重担，明显跟不上市场经济的发展要求。政府管理机构的设置有背于强化公共管理职能和精简高效的原则。

园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。目前，许多地方园林绿化规划、建设、管理，各自为政，如：各开发区、各开发商及企事业单位等有关部门的园林绿化管理，自成体系，缺乏全局性、系统性、规范性的管理体制。由于城市园林绿化管理体制不健全，职能部门的综合协调作用未能充分发挥，使得侵占城市园林绿地事件时有发生，随意伐木毁绿事件更是屡屡发生。有些城市由于管理力度不强，城市整体绿化环境遭到了严重破坏。

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1城市园林绿色景观设计

1.1园林绿色景观设计中电脑软件的应用特点

城市园林的设计普遍是利用电脑软件来实现，例如CAD、3DMAX等，把计算机作为辅助工具，实现园林景观的整体规划与设计，其优势非常明显，例如，绘图速度快、整体性强、效果图真实、绘图精度高等。与此同时，因为园林是三维空间，所以，也可以利用3DMAX等具有三维效果的软件进行绘制，同时提升了景观设计的全面性。除此之外，使用电脑软件进行绘制，还能够反映出不同的视距、多种视角等透视场景等。由此可见，通过电脑软件设计园林景观，不仅能够降低设计时间、费用，还能够提升设计的实效性、全面性。

1.2园林绿色景观电脑软件设计方法

对于园林景观设计，需要建立与园林地质相符合的模型，然后分析园林景观的细节以及整体框架，预先确定园林效果图所想要表现的整体效果以及主体物体，从而再详细地进行设计。所以，在实际设计园林景观过程中，需要先规划出整体设计，然后再对所有的细节、重点进行突出化。模型的复杂程度对景观设计的影响非常大，不仅会对建模的效率形成影响，还会对后期的渲染、处理等操作形成较大的工作量。除此之外，在建模之前，需要预先设计透视角度、透视深度等，深度刻画重点目标，轻微描写或省略一些无关重要的目标，做到突出重点。同时，在设计景观时，需要考虑设计的可行性，不仅需要设计景观的整体构架以及形状等，还需要考虑景观的材质选取，保障材质能够满足当前的设计方案，保障最终设计图纸的行之有效。

2城市园林绿化管理措施

2.1加大林业重视程度，大力强化园林绿化结构体系

当前，我国林业相关的法律法规较多，并且已经形成较为完善的体系，例如，《园林绿化管理暂行办法》、《林业行政执法监督办法》、《森林防火条例》、《森林采伐更新管理办法》、《森林病虫害防治条例》等。这些森林相关的法律法规，能够有效促进森林环境的可持续发展，虽然法律法规较多，体系已经较为完善，但仍存在一些缺陷和漏洞。例如，关于生态公益林保护立法问题，就没有进行全面、详细的界定，因此，需要逐步对其进行完善。

2.2完善园林管理工作制度，规范管理措施

当前我国的园林绿化工作已经取得了良好成效，这一切都归功于相关林业部门对林业保护的高度重视和密切监督。尤其是国家林业局对地方机构的监督和管理，加强了对破坏园林绿化等违规行为的处置措施和力度，不仅有效保护了环境，挽回了国家的损失，而且还给园林发展提供了有利条件。完善园林绿化工作监督体制，需要从多方面着手：

2.2.1提升监管部门对监管工作的认识。林业管理部门需要逐渐杜绝重栽轻管的意识，在园林绿化管理工作完成之后，需要不定时的组织监管人员进行回顾性的检查。不仅需要关注树木生长的条件，还需重点盘查林业资源的保护情况，发现违纪行为及时采取有效的解决措施。

2.2.2加大对毁林等破坏环境行为的惩治力度。

2.2.3检查和监督的形式需要多样化。营林监督是一项常态工作，上级进行检查或监督时，不需要预先通知，更不能限制区域，如此才能够真实地了解情况，发现病症所在。

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Abstract: With China's rapid economic development, the cause of our country has been constantly improved. As part of city planning, city landscaping business is booming. At the same time, city greening construction has been considered as an important infrastructure construction into the plan for national economic and social development at all levels of government. On the basis of national investment continued to increase the green construction, to further accelerate the pace of development, it is also a common citizen expectations. However, there are still some problems in the construction process of city greening in heavy construction quality management, please, managers are not high, citizen's environmental protection consciousness difference and so on, it should to be solved in the next city landscape construction.

Key words: city planning; landscape; management; maintenance; environmental awareness

中图分类号：TU985 文献标识码：A 文章编号：

一、城市园林绿化管理发展及其原则

近年来，随着我国城市化进程的加快，城市规划不断完善，城市园林绿化作为市政工程建设的重要组成部分，在建设现代化绿色城市中发挥着至关重要的作用。在国家的大力支持和公民的急切期盼下，城市绿化建设工作不断完善，城市绿化的设计、施工、管理和养护，都秉承着科学的理念和原则。

城市园林绿化管理与养护，一是以人为本，城市园林绿化管理中要遵循自然规律，促进人与自然和谐协调。城市园林绿化管理也为了人们的生存和生活的需要，随着人们在不同时期的需求而不断变化，因势利导，加强绿化建设的管理与养护，最终达到以人为本的原则。我国的城市绿化建设一直努力实现人与自然协调，强调改善人们的生存环境、提升城市规划的整体品质，所以，城市绿化不仅关注环境方面的视觉审美感受，更注重环境品质，其中环境品质就是指城市中的人的精神需求，最终真正实现”以人为本”。二是，城市绿化管理主要是政府的一项工作，主要是通过行政的手段规范、引导城市园林绿化事业的发展，因此，我国的城市绿化管理坚持实效性的原则，及时的学习是执行国家制定的方针政策。城市园林绿化管理是专业性较强的行业，与国家的经济发展和人民群众的需求紧密相连，在制定方针政策和确定任务时特别要重视实效，在执行时更要因地制宜，因时制宜。

二、城市园林绿化养护管理工作中存在的问题

然而，就目前我国城市园林绿化管理与养护发展现状来看，在取得一些成绩的同时，更暴露了很多问题，亟待解决。首先，不管是国家还是个人，对园林绿化养护管理的重要性认识不足。虽然我国城市园林绿化建设受到国家的重视，但是由于其自身发展时期不长，经验不足，导致的人们对园林绿化养护管理的重要性认识不足。因此，“重园林绿化的方案设计和施工管理，轻园林绿化的养护管理”的现场较为明显。如果只是绿化的设计和施工建设，没有对园林绿色植被进行必要的养护和管理，会影响绿化的效果，园林绿化建设的真正价值得不到发挥。所以，城市园林绿化建设不仅是绿化工程的完成，还有后期的养护和管理也是至关重要的。其次，我国城市园林绿化管理制度还不够健全。城市园林绿化养护管理工作在一步步的发展阶段，没有统一规范的经营管理措施，没有形成较为完善的管理制度，在具体的管理工作上较为松散的状态，粗放养护管理、技术含量低，加上政府对园林绿化养护方面的投入不足，使得很多园林绿化养护管理只是流行于形式，没有落实到实际工作中。再次，国家对城市园林绿化养护管理经费投入不足。城市绿化建设不像其他的城市基础设施项目，一次性的投入是完全不够的，园林绿化建设是一项长期的、持续性的工程，它是对于有生命的植物的管理与养护，绿化养护措施不到位、绿化养护技术装备落后，有可能导致植物的死亡，甚至还有部分园林绿化设施废弃的现场产生，这对整个绿化工程来说是致命的打击。所以，园林绿化养护不仅是前期的绿化投入，还需要长期的园林绿化养护管理方面的资金投入，没有足够的经费，就不能保证园林绿化的养护和管理工作顺利进行，更不能保证绿化工程的整体价值。还有，养护人员综合素质不高。由于人们在园林绿化养护和管理方面的认识不足，政府对园林绿化养护和管理的资金投入不足，进而导致园林绿化建设的养护和管理人员总体素质不高，缺乏专业性、高素质的人员。在城市园林绿化建设中，现行的一些养护方法和措施较为单一、技术含量低、设备落后，加上养护人员没有经过专业的培训，业务能力较差，工作效率低。再次，公民的环保意识淡薄。城市园林绿化的养护管理工作，不仅是该部门的任务，更是作为每一个公民应该积极配合的工作。在公共场合，人民对园林绿化管理规定视而不见，随处可见践踏草坪、折花攀枝等现象，这些看似小的行为严重影响了园林绿化养护管理工作。

三、城市园林绿化养护管理方法

（一）转变认识，重视城市园林绿化养护管理工作

绿化养护管理并不是人们认为的一项简单、低级的重复劳动，它是一门科学，是园林建设的再生产工艺，是在园林设计的基础上对植物的生过程中所涉及的各种问题的研究。所以，纠正园林绿化养护管理的认识是第一步。要想做好城市园林绿化养护管理工作，必须转变过去对园林绿化建设的认识，不仅重视前提的园林绿化投入，更要重视后期的园林绿化养护管理工作。政府的资金投入是做好后期养护管理工作的坚强支柱，得到了足够的重视之后，给予足够的资金支持，组织内部人员培训，提升队伍的专业素质和思想道德素质，鼓励员工积极创新，促进园林绿化养护管理工作；学习先进的科学技术，引进和使用先进的设备，提升绿化工作效率，保证园林绿化养护管理的科学性和高效性。通过转变对园林绿化养护管理的认识，在政府和社会各界的关注下，加强园林绿化养护管理工作，提升园林绿化养护管理水平，促进我国园林绿化事业的逐步完善和发展。

（二）建立园林绿化监督机制，完善园林绿化管理制度

园林绿化养护和管理是一项大工程，仅靠几个人是很难把工作做到位。因此，要建立园林绿化监督机制，包括园林绿化内部的监督和社会的公开监督。其一，园林监督机制是指在城市园林绿化设施建成后，还应当制定相应的制度对园林绿化设施进行保护。园林内部成立园林监督队，定期对园林绿化设施进行监察，发现损坏园林绿化设施人员及时上报，惩治不法分子，立即对损坏的绿化工程进行修复；对于园林绿化工程受到自然环境和病虫害时，及时告知相关的园林绿化专业机构，解决病虫害问题，能够进一步提升园林绿化养护和管理的水平。其二，社会公开监督机制，是指除了园林内部的监督和管理外，不能忽视社会和每个公民的力量，利用社会力量保证园林绿化的养护和管理。积极听取社会人士的意见，发挥公民的监督作用，使每个公民参与到城市的绿化工作中，这将是园林绿化养护管理工作得以顺利进行的强大后盾。

（三）普及环保知识，增强公民的环保和护绿意识

公民作为城市的一份子，在享受到城市带来的舒适的同时，更要履行一定的义务，而环保是每一个公民最起码的义务。由于我国人口众多，综合素质有待提高，所以要普及环境知识，增强公民的环保意识。通过设立环保标牌、条幅等宣传护绿，让公民意识到环保无处不在，人与自然要和谐相处；通过举办生态竟在、种植实践等活动，调动公民参与护绿的积极性。通过广播、电视、网络等媒体宣传，呼吁全民对环保的关注，积极主动地参与到护绿行动中来，共同营造我们的家园。

结束语：在现代快节奏的生活中，园林绿化不仅能够提高人们的生活质量，还能使人们放松身心，更加舒适的生存。园林绿化养护管理是一项长久、持续的工作，逐渐的受到了国家、社会和公民的重视。虽然，现阶段我国园林绿化养护管理工作中仍存在一些问题，但是，园林绿化养护管理是园林绿化建设的重要组成部分，在接下来的工作中，园林绿化养护管理将会不断完善，最终实现园林绿化建设的最终目的。

参考文献：

[1] 王梅.浅析城市园林绿化养护存在的问题及对策[J].中国园林，2008(01)

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前 言

目前，随着我国市场经济的日益深化，在快速发展的同时环境受到破坏的现象也越来越严重，尤其是沙漠化现象不断恶化，进而导致了我国城市规划的不协调运行，所以城市的环境质量日益恶化，在一定程度上难以满足城市规划发展的需要。因此为了保证城市经济规划能够走可持续发展的道路，我们必须要维护城市生态规划的健全发展，完善园林景观设计规划环节，进而促进其园林景观规划生态效益的提升，促进其环境质量的改善。

1 绿化网络化管理的必要性

园林绿化网络化管理工程指的是通过计算机软件把园林规划设计者的设计意图转化为具体园林景观的过程。因此在网络化管理的过程中，为了完成绿化工程后能够达到设计人员预想达到的效果，就必须使计算机软件设计者深刻领会工程的设计意图，然后严格按照施工图进行绿化网络化设计，再进一步将其转化为现实的园林产品。但这还远远不够，需要抓紧绿化网络化管理工作，比如如果软件设计前后不注意绿化养护工作，种植好的树木在不久后就可能枯萎死亡，那么在前面进行的绿化工作就全部白费了，这样一来设计者的意图和园林景观就相差更远了。因此实际上要想获得园林绿化网络化工程的理想效果，就必须要在园林绿化施工的全过程中始终重视园林绿化网络化的管理工作。从另外一个角思考，间接地影响到绿化的养护，由于体现园林绿化的主体材料是有生命的植物材料，所以它的生长是需要施肥、浇水等精心的养护与管理，而且更重要的是需要连续性的维护而不是间断的养护与管理。因此只有在全过程中重视了养护与管理工作，才能真正实现达到绿化园林植物造景效果，也只有这样才能降低园林绿化工程的建造成本，而且有限的植物材料资源才能被充分的利用。园林绿化网络化管理在绿化工程施工结束后显得更加重要，只有加强绿化了网络化管理，才能保持现有的绿化成果，才能充分体现绿化的生产价值、景观价值、人文价值，才能真正成为城市的亮点。

2 精细化养护管理的思路与对策

2.1 制定完善制度并加强规范化管理

园林绿化的养护管理工作作为一项专业性很强且持续时间久，对于工作人员的要求较细致的工作。因此要求参与日常养护管理的工作人员必须具备相应的园林专业技术与实践经验，同时为了确保绿化养护管理工作规范、安全、有序与高效的运行，进而使园林绿化养护能够更精细且具有展现良好的景观效果，因此我们必须从专业化、规范化以及量化的角度来不断完善城市园林绿化工作，加强管理。

2.2 制定相关养护规范要求严格执行

对于国内一些较发达的大城市地区，需要根据当地气候特点制定园林绿化养护的地方规范和标准，而且养护管理者要结合地区的实际情况，制定和实施相关的园林绿化养护规范，进而使日常的养护工作，如移植、施肥、浇水、病虫害防治、除杂草、防寒等，具体内容还需要相关的规范技术指导和标准的操作流程，只有这样才能加强目标控制、协调配合，使各项工作有序衔接，进而使养护工作进行的更专业、更规范地进行绿化维护。

2.3 制定详细养护计划合理安排工作

制定合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提。工作人员需要根据地域的气候特征，以及各类园林植物的现场立地条件和生长特点，都应有针对性地制定年度养护计划，这样就从总体上把握一年的养护工作，接下来要制定月计划及周计划，还需要对养护任务进行具体化，对实施做出具体的指导和参照。根据在实施过程中不断的实践、总结、分析、审核、调整，使得养护作业计划更合理、更全面、更实际的开展。

2.4 建立健全考核标准并加强监督

各个地区根据地方不同的绿化养护标准，并结合实际制定本地区的绿化目标及分解项、考核标准与具体实施细则。再进行完善的日常养护巡查制度，日常的考核与月度、季度、年度考核相结合的形式，并对检查出的问题进行详细记录，对存在问题的责任部门要及时告知，在规定的时期内进行整改，然后进行有效地跟踪验证。考核这一手段是制度落实到位的关键措施。坚持工作监督考核，从员工劳动纪律、服务态度以及技术操作规范、养护管理质量等方面进行细化分解，要从细部发现问题、解决问题，保证绿化日常养护管理措施到位，并制定分级考核的制度，这样能够促进各项工作的有序开展。由于绿化养护工作性质是相对持久的工作，因此在日常管理中，需要对地块养护人员要保持相对稳定，进而能够便于进行考核，同时也对地块内植物的习性有更多了解，对存在的问题也便于纠正。

3 计算机辅助设计在园林景观设计中的应用

3.1 园林绿化设计中CAD制图的应用特点

园林绿化设计的CAD制图，主要是采用计算机辅助设计来进行园林景观的绘图设计，其优点是非常明显的，比如绘图的精度高、制图速度快、表现内容快捷、材质效果逼真、出图质量高等。同时，由于场地空间是由三维模型来描述，透视的关系是由计算机精确计算完成，并可对同一模型设定不同的观察视点，一次形成不同视角、不同视距的透视场景，所以，能够全面地反映不同视点的景观效果。用CAD绘制绿化园林设计图，能够一次绘制出平面、立面、轴测及鸟瞰等多套图纸。因此，与手工绘图相比，电子图形不仅易于多次修改和重复利用，为设计修改提供了非常便利的条件，而且克服了手工图难于修改且不易保存及交流困难的缺陷，大大提高了工作效率并有利于档案管理。

3.2 园林绿化中利用建筑软件制图方法

第一步，在建模前需要对园林场景进行整体的分析，即分析园林景观的主体与细节，确定园林效果图要表现出主体与整体效果，进而确定需要表现多少复杂的细节以及刻画到如何细致的程度。所以，首先就要透彻的理解方案，只有这样才能通过效果图更好地表现出设计的意图。然后，确定待建模型的简易程度。所以模型的繁简程度对表现图制作影响巨大，不但影响建模效率，而且影响后期渲染的速度和成图之后的整体效果。最后，在建模前要预先估计透视角度，省略透视中不可见的部分，对设计重点仔细刻画，其余可适当简化，做到详略得当，重点突出。第二步，创建模型。在园林效果图中，利用三维软件在虚拟的场景中建立各景观要素的模型称为建立模型。对于制作三维效果图而言，模型的建立至关重要。第三步，调配材质，在制作园林效果图时，材质与贴图对于效果图的质量有重要的影响，它们会直接影响园林效果图的最终视觉效果。

4 结束语

现代化的城市园林绿化管理机制对于完善、改进城市基础设施管理工作都具有明显的推动作用。并能够根据现实情况处理好城市园林绿化建设工作中存在的诸多问题，如使用计算机软件设计中的动画制作，从游览者观景的角度来看，能够全面地展示小区的园林连续风景序列，并且计算机在园林景观的设计中起到了很大的作用。

参考文献