教育和经济的关系范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇教育和经济的关系范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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一、编写新系列教材的指导思想

十五期间开展的工商管理培训，既不同于“九五”期间的一般管理知识培训，又不同于国际流行的MBA学历教育，它是新世纪以培养市场竞争能力与国际竞争力为目标，充分发挥人力资本作用，全面改善企业高层经理人员知识结构，提升企业高层经理人员管理能力，大力培养中国企业家，打造中国企业家阶层的一种战略性管理培训。因此，这套专门为职业经理人培训编写的系列教材应体现实用性、针对性、继承性、超前性，力求达到以下三个方面的目标：

第一，教材种类和内容要创新，要充分反映6个方面的要求：充分反映现代工商管理理论与方法的最新进展；充分反映社会主义市场经济发展的新动态；充分反映党的十六大的方针政策，走新型工业化道路的要求；充分反映我国企业现时经营管理的实际需要；充分反映新经济时代日新月异的科技革命；充分反映我国企业应对经济全球化以及中国加入世贸组织的机遇和挑战的需要。

第二，教材的内容要立足企业的需要，以解决企业面临的问题为中心。教材的内容不一定是最前沿的问题，但一定是企业迫切需要解决的问题；不一定是高深的学问，但一定有企业可以运用的策略和方式、方法；不一定是全面的和面面俱到的，但一定要能够有助于提高企业经理人员的综合素质和能力；不一定需要充分的展开，但一定要便于教和学。新教材注重培养实证分析能力和应用能力的提高，而非纯粹理论水平和专项管理能力的训练，力求深入浅出，内容少而精，理论与案例有机结合，以图文并茂的方式展开。

第三，教材充分体现对“九五”教材的继承与完善。九五期间的12本教材是国家经贸委培训司精心组织编写的，体现出集体的智慧和水平，已经发挥了重要作用，新教材将在此基础上正确处理好继承和创新的关系。新的系列教材将在原有12本教材的基础上进行重构与编写，而不是对于原有教材的一般修订，是对原有教材内容的扬弃，而不是照搬原教材的体例和模式。

二、新的系列教材的种类

建议新的系列教材包括如下12种：l、现代企业制度；2、企业战略管理；3、跨国经营；4、现代人力资源管理；5、企业信息化：6、公司理财；7、企业运营管理；8、现代市场营销；9、现代经理人法律基础；10、企业领导方法与艺术；11、经理人商务英语；12、企业文化与伦理。

我们建议编写这12种教材是基于以下考虑：

第一，出于企业经理人员需要从总体上系统地把握企业的考虑，涉及到企业环境、制度和战略等方面的知识和能力，开设的课程和相应的教材包括现代企业制度（含社会主义市场经济理论）、企业文化与伦理、企业战略、现代经理人法律基础等。

第二，围绕提高企业运营效率的培训目标，开设的课程和相应的教材包括公司理财（含企业财务报表分析）、企业运营管理（含生产管理、质量管理、项目管理等）、现代市场营销等。

第三，围绕提升企业的人力资本，强化企业核心竞争能力的培训目标，开设的课程和相应的教材有现代人力资源管理、企业领导方法与艺术（含学习型企业设计）等。

第四，为了落实贯彻十六大提出的“走新型工业化道路”的总体要求，加速企业实现信息化进程这一培训目标，结合新经济的特点，开设的课程和相应的教材有企业信息化（含电子商务）。

第五，我国加入世贸组织和经济全球化的快速发展，为我国企业的跨国经营创造了机遇，也提出了严峻的挑战，并且，加速我国企业进入国际市场的步伐也是十六大报告的要求，为此，开设的课程和相应的教材有跨国经营和经理人商务英语。

三、教材的体例要求

l、教材核心内容主要针对企业面临的重大问题和迫切需要解决的问题，要少而精，不要求系统性和完整性，处理好学科前沿理论与基础理论、理论与操作实践、全球化与本土实践之间的关系；

2、教材内容要以解决问题为中心，要有对企业面临问题的分析和对策建议，提出解决问题的切实可行的思路和办法，一般性的理论分析和展开不作为重点。内容编排突出重点和难点，不要面面俱到；

3、按照涉及到的问题依次展开，每一个问题方面都应有教学目的要求和解决的途径；

4、标题文字力求简洁明了，内文要求清新活泼；

5、图、表作为内文的主要展开方式，要直观、简洁；

6、每一章附一个案例分析。编入的案例力求简短，以国内企业的案例为主，跨国公司在我国的分支机构案例亦可。根据材料编写的案例，要标注材料来源，资料、数据要真实可靠；

7、引文一律采取尾注方式，在该章结束处标注引文的出处，参考文献在教材的最后列出；

8、每本教材的字数控制在20万字左右。

四、编写教材的组织与领导

建议成立国家经贸委经理学院系列教材编写指导委员会和教材编写委员会，两委会的组织人员与职能建议如下：

l、教材编写指导委员会：

主任委员：蒋黔贵（国家经贸委副主任）、吴用可（国家经贸委培训司司长）

副主任委员：培训司各位副司长、各经理学院院长、国内外著名专家教授。

教材编写指导委员会主要职能是在国家经贸委的领导下，组建教材编写委员会；确定整个系列教材编写工作的指导思想和编撰原则；申报立项；审定教材。

2、教材编写委员会：

参加这套教材的具体编写人员是来自6家经理学院和2家重点培训基地及国内著名普通高校的相关专业的专家教授，确定以主编负责制为教材编写的基本形式，充分体现集体智慧与主编个人责任制相结合。

编写委员会负责拟定教学方案、教学大纲、教材编写。书稿完成后，由教材编写指导委员会组织相关专业的专家审定并提出修改意见。

教材编写的日常协调工作由培训司确定某一院校具体负责。

五、编写教材的分工与工作程序

l、在2003年元月完成这项工作的立项，争取获得国家经贸委关于将这套教材编写工作列为国家经贸委2003年度培训工作项目和科研项目的正式文件。

2、2003年元月召开由国家经贸委培训司主持的会议，组建该套教材的编写指导委员会和编写委员会，并就写作任务进行明确分工。

3、拟定的12门课程经会议审查认可后，由培训司组织各经理学院和重点培训基地按照“均衡分布，各尽所长”的原则，由各家经理学院和重点培训基地相关专业的资深专家组成每本书的写作班子，经教材编写指导委员会审查后，正式下文下达编写任务。各经理学院和重点培训基地与培训司签订任务责任书，保证按期高质量的完成编写任务。

4、经审查确认的各写作专班由各册教材主编主持召开专门会议，编写出每册教材的大纲和写作计划，由编写指导委员会审查通过后，由各书编写班子正式执行编写任务。落实任务的整个工作在2003年春节前完成。

5、写作、审稿、定稿、出版等整个工作流程分三个阶段进行：

第一阶段，2003年3月一12月，编写出各册教材的活页讲义，并投入试用；

第二阶段，试用三个季度或一年后，在评估修订的基础上，于2004年9月底正式交由出版社出版该套教材；

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一、低碳经济、生态经济、循环经济和绿色经济之间的区别

1.研究角度不同

所谓生态环境的研究角度，其主要是针对于两个方面：一是生态系统，二是经济，其更倾向于宏观经济发展的转变，其对生产、消费、废弃有着严格的要求，即密闭循环；而循环经济则与之不同，其更加注重于循环、生态效率，其能够使同一项资源得到反复使用，达到资源节约的目的；绿色经济更注重以人为本，其在各个领域中均以实现绿色生产、绿色环保等为主要目的，其可以使人们实现精神、物质的双向满足；低碳经济的研究角度与目前的环境状况有直接的关系，如能源匮乏、全球变暖等，其提倡实现低碳生活[1]。

2.实施控制环节不同

在对其进行控制时主要可以分为两个环节，一是自然系统；二是经济系统，两种系统相互独立但又相互作用。生态经济、循环经济的侧重点均是资源，一个是资源的输入端，而另一个则是废弃物的输出端，同时循环经济更侧重于不可再生资源的利用与开发。绿色经济则主要注重环境保护，其也是经济活动的输出端。低碳经济与绿色经济有着异曲同工之妙，均在为改善或保护环境做着不同的努力，但两者之间不同是，后者属于经济活动输入端。

3.核心内容不同

对于生态经济而言，实现全面的可持续发展是其最为关键的，而循环经济重点在于物质，其需要将所有有使用价值的物质进行反复使用，显著提升资源效率；再观绿色经济，其与人们的生活息息相关，其希望能够为人们创造出更为舒适的生活环境，实现人与自然和谐发展，因此其核心内容在于实现以人为本；低碳经济与我国目前的社会发展理念相符，其需要不断地技术创新来改善或改造消费观念，该方面创新主要表现在能源技术创新以及制度创新方面[2]。

二、低碳经济、生态经济、循环经济和绿色经济之间的关系

1.理论基础相同

目前来看以上四种经济均立足于两大理论系统，一是生态经济理论，二是系统理论，且最终要实现的目的是有机统一，使经济、社会、生态三种系统协调发展，其所要研究的系统囊括的范围一致，即整个生态大系统，以生态学为基础，对物质、能量等进行转换，将资源与环境能够共同发展的同时促进经济发展，其在发展的同时也注重探索人力经济活动、自然生态两者的关系，以上几种经济在发展中均布倾向于个体研究，而是将多种元素融合一处[3]。

2.技术手段相同

生态技术是其主要的手段之一，其中囊括了社会作用、科学技术功能等多个方面，同时也会对科技伦理、科技价值等方面展开研究。所谓生态技术，其以生态学原理为基础，生态经济规律为辅，最终实现保护环境、维护生态平衡并节约能源的目的，能够为实现人与自然和谐发展起到重要作用的方法均可以归纳其中，并且该技术也使得整个社会趋于较为完整的有机体。在此种技术的支持下，我国势必能够实现自然环境优化、经济实力提升的双重目标[4]。

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中图分类号：F301.21 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）06（a）-0129-04

近年来随着我国社会经济的快速发展，人类活动与生态环境之间的矛盾日益显现。土地是人类赖以生存与发展的重要资源和物质保障，在“人口-资源-环境-发展（PRED）”复合系统中，土地资源处于基础地位，土地利用反映了人类与自然界相互影响与交互作用最直接和最密切的关系[1]。1995年LUCC计划提出以后，我国部分学者已对土地利用与土地覆被的变化过程、驱动机制等问题进行了深入研究[2]，而生态问题的日益加剧使得土地利用与生态环境的耦合关系成为了新的研究热点。聂艳等研究了区域城市化与生态环境耦合变异特征[3]；李边疆、王万茂等对区域土地利用与生态环境系统耦合关联进行了分析[4]；刘新平等也进行了塔里木河流域土地持续利用和生态协调发展的耦合关系分析[5]。

在现阶段的研究中，大部分学者构建的生态环境评价体系在指标选择上缺乏统一的科学性标准，导致指标差异显著，并且未将碳排放量作为衡量生态环境的重要指标。曲福田等学者的研究发现，土地利用变化已成为仅次于化石能源燃烧的第二大温室气体排放源，土地利用变化既可以发挥碳源作用，又可以发挥碳汇作用[6]。因此，在土地利用与生态环境的耦合关系中，碳排放量的增减也对整个系统的内部作用起到一定的影响。本文从低碳角度评价生态环境发展，建立新型的土地利用与生态耦合模型，对土地利用和生态环境系统的相互作用机制进行进一步研究，以期对促进土地利用与生态环境的协调发展提出科学性建议。

1 土地利用与生态环境的耦合关系

耦合是指两个（或两个以上）的体系或运动形式通过各种相互作用而彼此影响的现象，耦合度则用来描述系统或要素相互影响的程度[3]。土地利用是指由土地质量特性和社会土地需求协调所决定的土地功能过程，土地实施持续利用包含两方面含义：（1）指人类根据土地质量特性开发土地，创造财富，以满足人类生产和生活的需要；（2）指利用土地，改善环境，以满足人类生存的需要[7]。生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。土地利用的社会经济系统与生态环境系统相互作用的关系定义为土地利用-生态环境耦合关系，用耦合度来表示其影响作用的大小。土地利用和生态环境耦合关系主要表现在两方面：其一，土地利用通过对地表性质的改变影响生态环境因子的变化；其二，生态环境通过资源约束、人口驱逐等过程束缚土地利用强度，限制土地利用方向。

2 土地利用与生态环境耦合模型的建立

2.1 构建评价指标体系

评价指标体系的构建要遵循以下原则：科学性原则、可比可量可行原则、区域性原则、动态稳定性原则。基于上述原则，本文分别建立了土地利用和生态环境评价指标体系。评价体系分为3个层次：第一层为目标层，即土地利用与生态环境耦合度；第二层为准则层，包括土地开发利用程度、土地集约经营程度、土地利用综合效益、生态环境因子、生态环境保护、生态环境质量、低碳环境等7大准则层；第三层为指标层，选取土地垦殖率等29项指标。有学者研究表明，中国经济发展中碳排放量增长的驱动因素主要有：人均GDP、城市化水平、能源强度、能源消费碳强度、水泥产量等因素[8][9]，本文在低碳生态准则层中选择这5个评价指标：水泥产量、单位工业产值耗能、道路密度、标准营运车数、非农业人口比重（城市化率）。

2.2 建立系统评价函数

评价指标体系由多种因素构成，各指标的数据值计量单位不同，首先对各指标统一量纲，缩小指标之间数量级的差异。对原始数据标准化的公式如下：

（1）

式中，表示标准化后某一因子的标准值，表示其对应的原始数据，分别表示该类指标中的最小值和最大值。正向指标指该指标对土地利用程度的加强具有正效应，负向指标指该指标对土地利用程度的加强具有负效应。标准化后，土地利用系统对该类指标的满意程度越高，其对应的数值越趋近于1，反之则越趋近于0。采用相同的方法将生态环境评价体系的指标标准化（）。

其次，确定各类指标的权重。本文运用熵权法对指标赋权。熵权法是一种在综合考虑各因素提供信息量的基础上计算一个综合指标的数学方法。作为客观综合定权法，主要根据各指标传递给决策者的信息量大小来确定权重。本文选择熵权法出于以下考虑：熵权法能准确反映本文涉及的两系统中评价指标所含的信息量，可解决土地利用评价和生态环境评价各指标信息量大、准确进行量化难的问题，减少了人为主观性对评价过程的干扰。

土地利用系统的评价函数为：

（2）

生态环境系统的评价函数为：

（3）

式中，为土地利用系统各指标的权重；为该系统各指标标准化后的标准值；为生态环境系统各指标的权重；为该系统各指标标准化后的标准值。

2.3 建立耦合度及耦合发展度模型

借鉴物理学中多个系统相互作用耦合度模型，土地利用系统和生态环境系统的耦合度函数为：

（4）

式中，C为耦合度，取值在0-1之间，C值越大，土地利用-生态环境系统耦合度越大，即；K为调节系数，取值大于2，为了增强2005-2011年间耦合度的区分度，本文取K=2。

耦合度反映的是土地利用-生态环境之间相互作用的强度大小，很难反应系统整体的功效与协同效应，判断系统整体发展水平的高低，所以进一步建立耦合发展度模型：

（5）

（6）

式中，D为耦合发展度，耦合发展度越高，代表土地利用-生态环境系统发展的整体水平越高，其耦合关系越和谐；T为反映土地利用与生态环境整体效益的综合评价指数；、为土地利用与生态环境在综合效益中的权重值，由于土地利用与生态环境同样重要所以取值均为0.5。土地利用与生态环境的耦合度与耦合协调度的评价标准见表1。

3 武汉市土地利用与生态环境耦合发展度时空变异分析

3.1 研究区域概况及数据来源

武汉位于中国腹地中心、长江与汉江交汇处、江汉平原东部，是中部六省唯一的副省级城市，也是国务院批准的中部地区中心城市。地处东经113°41′―115°05′，北纬29°58′―31°22′。武汉市土地总面积8494平方公里，人口1054.5万，下辖江岸区、青山区等13个市辖区，2013年地区生产总值GDP超过9000亿元，以9051.27亿元在全国15个副省级城市中再次稳居第四位。分析该市土地利用与生态环境耦合关系有一定的意义和代表性。本文的研究数据来源于1998年至2012年《武汉市统计年鉴》。

3.2 武汉市土地利用与生态环境耦合模型的构建

基于上述建立的土地利用与生态环境体系评价体系，本文依据1995年至2011年间武汉市各指标数据，运用熵权法对评价体系的指标赋权，各指标权重见表2。

依据式2、式3分别建立土地利用和生态环境的评价函数，再依据式4～式6建立武汉市土地利用与生态环境耦合模型。

3.3 武汉市土地利用与生态环境耦合的时间特征

通过上述土地利用与生态环境耦合模型，计算出武汉市1995年至2011年各年土地-生态耦合度C和耦合发展度D，计算结果见表3。

土地利用-生态环境耦合关系在1995年至2011年间的变化大致有以下特征。

3.3.1 土地利用的强度持续增强

在1995年至2011年间，土地利用综合评价函数的值基本上处于不断上升的状态。1995年至2000年间，土地利用情况稳定；2001年以后，随着各项建设力度的加大，武汉市土地利用强度持续快速增强。期间，土地开发的力度不断加大，武汉市人口密度从836人/km2上升至1180人/km2，人均住宅建筑面积从7.2 m2上升至35.3 m2；土地集约经营程度也在不断加强，单位土地上的固定资产投资也从1995年的379万元/km2上升到2011年的5009万元/km2，提高了12倍；土地利用的综合效益不断提高，单位土地产值、单位土地财政收入、农村居民人均纯收入有了较大水平的提高，其中农村居民人均纯收入从1995年的1842元上升至2011年的9814元。

3.3.2 生态环境状况整体提升，不断波动

武汉市生态环境变化的整体情况大致分为两个阶段：1995年至2004年间，生态环境状态平稳，有轻微波动；2005年至2011年间生态环境水平整体提高，发展有阶段性。1995年至2004年之间10年研究区间内，生态环境的评价函数值稳定在0.4左右，没有出现较大的波动。这一时期武汉市社会经济发展较为缓慢，对生态环境产生的影响较弱且没有立即显现。2004年至2005年期间，武汉市的生态环境水平有了显著性提高。从环境保护的角度出发，2005年武汉市污水处理厂集中处理率比上一年提高了20%，污染治理投资也比2003年之前有大幅提高；从环境质量角度出发，2005年武汉市建成区绿化覆盖率从上一年的34.16%提高到37.6%，而在此前从1995年31.1%提高到2004年34.16%，经历了10年的时间。2005年武汉市城市绿化工作得到较快的推进。2005年以后，生态环境水平在波动中小幅度提高，到2011年较2010年有明显下降。生态环境状况的波动一定程度上取决于环境治理工作的阶段性和生态环境响应的滞后性。政府每年对环境污染的治理力度大小不一，环境保护初见成效后就降低治理力度，导致原本较为脆弱的生态环境随时间出现时好时坏的情况；社会经济的发展对生态环境造成的影响是长久持续的，生态环境对这种影响的响应具有滞后性。

如果不考虑碳排放因素对环境的影响，将低碳生态的指标层从生态环境评价体系中去除后重新对武汉市1995年至2011年间的生态环境进行评价，并与原来的评价结果进行对比，比较结果见图2。

由图可见，在不考虑碳排放对环境的负效应的情况下，武汉市1995年至2011年间生态环境的综合评价值保持先稳定后快速上升的趋势，特别是2004年以后，生态环境质量加速提升。普通评价体系的函数值在2006年首次超过低碳评价体系，两者的差距呈不断扩大的趋势。在武汉市城市化水平不断提高，经济水平快速发展的情况下，碳排放量的增加对环境造成的影响从2005年开始逐渐显露，其影响程度也逐步加深。

有学者研究表明，碳排放量增长的驱动因素主要有：人均GDP、城市化水平、能源强度、能源消费碳强度、水泥产量。城市居民人均能源消费量是农村居民的约3.5～4倍，武汉市城市化率在研究期内增长了8.8%，城市化的推进是碳排放增长的重要因素之一。与此同时，武汉市水泥产量增长了4.29倍，道路密度增长了29.6%，社会经济的发展也为低碳发展带来巨大压力。碳排放对生态环境的影响不容忽视，对经济-生态系统的协调发展的负效应也不容忽视。

3.3.3 耦合发展度稳步提高

武汉市土地利用-生态环境的耦合发展度变化主要经历了两大阶段：1995年至2004年轻度失调发展经济滞后型；2004年至2011年期间由低水平协调发展经济滞后型-协调发展同步型-良好协调发展同步型的过度阶段。1995年至2010年土地利用的综合评价值始终低于生态环境综合评价，特别在2000年以前，武汉市社会经济发展水平较为落后，二者耦合发展度始终处于经济滞后状态。2000年以后，土地利用的发展速度明显高于生态环境，二者的水平逐渐趋近。在2011年土地利用水平首次超过生态环境。随着这种去趋势的发展，武汉市土地-生态的耦合发展度将由同步发展逐步转变为以经济为主导，如果不重视对生态环境的保护和发展，耦合发展度将呈“倒U”型变化，逐步转变为生态损益型的失调发展。

3.4 武汉市土地-生态耦合发展度分区研究

为进一步研究武汉市土地利用与生态环境发展之间的关系，对武汉市13个城郊区进行分区研究。结合各区的发展差异，从农业、工业、商业的不同角度衡量各区的土地利用情况，基于上述的土地利用评价体系的3个准则层，重新建立分区的土地利用评价体系，指标包括：土地垦殖率、单位土地规模以上工业企业数、人口密度、单位耕地化肥施用量、单位土地资金集约度、单位土地房地产开发投资额、单位土地产值、居民人均纯收入、单位土地财政收入（以占该区人口类型较多的人口的人均纯收入为该区人均纯收入）。

根据上述对武汉市1995年以来的土地-生态耦合发展度的研究，2005年以后是其快速变化的阶段。本文选取2005年至2010年为研究的时间区间对武汉市进行分区研究。依据耦合发展度模型计算出2005年至2010年武汉市各区耦合度发展水平，计算结果见表4。

从各区耦合发展度的变化角度分析，可以将其分为3种类型：稳定型、波动型、提高型。稳定型包括：江岸区、口区、汉南区；波动型包括：江汉区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、江夏区；提高型包括：东西湖区、蔡甸区、黄陂区、新洲区。

江岸区、口区、汉南区基本稳定在较高的耦合发展度，发展状况从轻度失调到协调发展过渡。其中，江岸区、口区的发展以商业为主，人口密度大、单位土地产值、房地产投资额都高于其他区域，与环境发展较为协调。汉南区以农业发展为主，该区的土地垦殖率远高于武汉市其他各区，农业发展的资金集约度和土地产值比其他农业区域发展水平高。土地利用与生态环境的发展较为协调。

江汉区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、江夏区的耦合发展度波动较大。其中，青山区发展较为典型。青山区以工业发展为主，其单位土地规模以上工业企业数远高于其他区域，但该区域发阶段性明显，从投资上看该区的固定资产投资、房地产投资都经历了先增后降的过程，该区域吸引的投资在2007、2008两年达到近期内最大，同时土地的综合利用效率也有这一显著特征。由于土地利用情况的波动，耦合发展度也呈现先上升后下降的较大波动。江汉区以商业发展为主，其人口密度最大，单位土地的产值和财政收入是同期江岸区、口区的2～3倍，是周边郊区的10倍以上，但其发展也具有明显阶段性，该区域的固定资产投资、房地产投资不稳定，随政策等的变化而大幅度变化，进而对土地利用产生阶段性波动的影响。

东西湖区、蔡甸区、黄陂区、新洲区的耦合发展度在2006年以后持续提高。随着武汉市对周边郊区发展的重视，武汉市1+8城市圈的提出等都带动了武汉市郊区的经济快速发展。随着土地投入的不断提高，土地利用程度加强，使得原本经济滞后型的失调发展逐步向低水平协调发展、协调发展水平过渡。以黄陂区为例，该区单位土地固定资产投资从2005年的105万逐年提高到2010年845万，增幅为原来的7倍；单位土地的产值也从2005年的380万提高到2010年的1137万元。

4 结论

1995年至2011年间，武汉市土地利用强度快速提高，生态环境状况不稳定。随着“中部崛起”战略、“武汉1+8城市圈”建设等的提出，武汉市在2005年以后进入了经济快速发展的新阶段。在经济社会快速发展的背景下，土地利用的强度不断提高，土地的开发利用程度、集约经营程度、综合利用效益均有所提高。而与此同时，武汉市也注重环境保护，但由于相应措施的阶段性和污染程度的加剧，生态环境水平时好时坏，波动频繁。

土地-生态耦合发展度稳步提升。研究期内武汉市耦合发展度变化经历两个阶段：1995年至2004轻度失调发展经济滞后阶段，2005年至2011年向协调同步发展过渡阶段。由于后一阶段土地利用发展速度显著大于生态环境，预计未来武汉市发展为经济主导型，耦合发展度将以“倒U”型下降，生态环境问题亟待重视。2005年至2011年各区耦合发展主要为稳定型、波动型、提高型，周边郊区的土地利用强度快速提升。

2004年以后碳排放增加对系统协调发展的负效应显著。随着社会经济的快速发展，碳排放量的增加对生态环境的负效应逐步显现，这种负效应会通过生态系统作用于经济系统，从而影响整体的协调发展。

针对以上结论，本文提出以下几点建议：（1）促进环保措施的长期化持续化。在优化生态环境的政策上，政府应当抛弃急于求成的的心态，环境保护是一场持久战，需要长期性持久性的战略措施的支持保障。（2）注重节能减排，发展绿色经济。碳排放量的增加是在社会经济快速发展的背景下不可避免的问题，相关部门不能只注重效益，应结合科技发展逐步实现产业转型，从“高耗能高污染”向“绿色经济”转变，提倡“绿色GDP”的核算方法。（3）促进土地利用程度合理性增强。继续推行严格的土地用途管制，土地用途的变更对碳排放有显著影响，林地是最主要的碳汇；严格执行“城乡建设用地增减挂钩”，在城市化快速发展的情况下，保证基本能农田的数量和质量，保证居民的粮食安全。

参考文献

[1] 刘彦随，陈百明.中国可持续发展问题与土地利用/覆被变化研究[J].地理研究，2002，5：324-330.

[2] 刘纪远.20世纪90年代中国土地利用变化时空特征及其成因分析[J].地理研究，2003，1：35-38.

[3] 聂艳，雷文华，周勇，等.区域城市化与生态环境耦合时空变异特征―― 以湖北省为例[J].中国土地科，2008，11：56-62.

[4] 李边疆，王万茂.区域土地利用与生态环境耦合关系的系统分析[J].干旱区地理，2008，1：142-148.

[5] 刘新平，孟梅.土地持续利用与生态环境协调发展的耦合关系分析―― 以塔里木河流域为例[J].干旱区地理，2011，1：173-175.

[6] 曲福田，卢娜，冯淑怡.土地利用变化对碳排放的影响[J].中国人口资源与环境，2011，10.

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作为重要的的事业单位，市政工程管理单位必须要加强财政管理，将每分钱都花到刀刃上，只有这样，才能切实提高其管理水平，才能发挥其在推动市政建设和社会主义发展方面的积极作用。但是长期以来，由于受粗放型经济发展思想的制约，市政工程管理单位在财务管理上理念比较落后，造成财务管理方式之后，严重影响了市政工程管理单位良好社会作用的发挥。因此，必须要引进先进的管理理念和方式，采用科学化和精细化管理势在必行。

一、科学化和精细化财务管理的内涵及对事业单位的意义

1、科学化和精细化财务管理的内涵

为了全面促进会计改革，我国出台了关于会计改革与进一步发展的《规划纲要》，在该纲要中，分析了我国当前面临的经济形势，并指出了各企事业单位应该进行会计改革，应该从科学化精细化的角度入手提高财务管理水平。该纲要还特别指出事业单位要在进行会计改革的基础上，建立符合会计标准的体系。这给事业单位的财务管理改革指明了方向，有利于促进其改革的进行。特别是随着当前市场经济的深入，事业单位传统的财务管理方式已经开始暴露出诸多弊端，无法满足财务管理的需要。

事业单位财务管理的科学化指的是事业单位在财务管理工作中要树立科学的发展观，要构建适应现代市场经济的财务管理体系，要充分考虑本单位的特点和在社会经济发展中的作用，对现有体系的不妥当之处进行改革，让事业单位的财务管理走上科学化道路。而精细化的财务管理指的是在科学管理的基础上要树立精益求精的管理思想，要利用现代化的管理技术，实施精确、精细的财务管理。这种财务管理方式是与粗放管理相对的，能够有效促进财务管理工作效率的提升。

2、科学化和精细化财务管理对事业单位发展的意义

首先，科学化和精细化的财务管理是建立高效市政工程管理单位的保证。当前，市政工程管理单位等事业单位普遍存在办事效率低，日常办公浪费严重的情况，为了实现事业单位的高效运转，必须要加强日常财务管理，注重依法理财，提高事业单位的效率。其次，市政工程管理单位等事业单位主要靠国家财政支持，如果不注重提高固定资产的使用效益，将会造成固定资产的损失和浪费，将会增加国家的财政负担。而很多市政工程管理单位在财务管理上预算执行率较低，对固定资产的管理较为混乱，采用科学化精细化的财务管理能够改变这一现状。再次，采用科学化和精细化的财务管理能够提高市政工程管理单位等事业单位的经济效益和社会效益。事业单位要发展，必须要重视财务管理，而科学化和精细化的财务管理能够促进事业单位的健康发展。

二、事业单位实施科学化、精细化财务管理的策略

1、转变粗放管理观念，让科学化和精细化理念深入人心

行为要转变，意识要先行，对市政工程管理单位等事业单位来说，要想实现科学化和精细化的财务管理，必须要转变过去粗放型的财务管理观念，必须要渗透科学化和精细化的理念，要实现具体的转变，就要从以下几点做起：

（1）领导要发挥带头作用，主动学习相关要求。上文提到我国出台了关于事业单位实施精细化和科学化财务管理的纲要。因此，市政工程管理单位应该组织相关领导学习科学化和精细化财务管理的要求。这样才能进一步明确科学化和精细化财务管理的内涵，才能明确在实现科学化和精细化财务管理上需要做的各项工作。只有领导主动带头学习，才能对其他部门员工起到积极的带动作用。

（2）要在市政工程管理单位内部加强科学化和精细化财务管理宣传。在市政工程管理单位传统的财务管理中，财务管理往往是由财务部门进行的，其他部门员工对财务管理的具体事项往往是不闻不问，严重影响了财务管理水平的提高。因此，市政工程管理单位必须要加强内部宣传，要通过内部宣传平台，诸如单位内部网站、单位宣传栏等，对科学化、精细化财务管理理念进行详细的介绍，或者通过内部广播平台进行长期宣传，让单位员工都知道何为科学化、精细化财务管理，如何配合财务部门进行精细化、科学化财务管理。这样才能为事业单位财务管理水平的提高奠定基础。

（3）财务管理部门要做到工作日清。要让财务管理人员树立精细化和科学化的财务管理意识，将财务管理部门员工的工作责任划分清楚，调动他们的工作积极性和热情。并要求他们在日常的管理工作中将各项工作做到位，做到工作的日清日结。

2、制定科学的定额制度，构建精细的预算编制

在市政工程管理单位的财务管理工作中，预算编制是第一位的工作，也是财务管理工作中必须要注意的关键活动，其编制也是较为复杂的。为了避免事业单位单位在传统预算编制中，人员经费过度挤占其他公用经费的问题，在编制时，必须要充分考虑当前事业单位对人员经费标准定为过低的问题。因此，必须要制定科学的定额制度，除了要完善基本指出定额管理外，还要制定相应的制度，并合理分配经费比例，保证定额制度的科学性。此外，为了让预算编制更加精细化，可以考虑预算编制与该单位资产管理的结合。要充分考虑该单位发展的需求及特点，充分利用该单位的资产报告，然后重新确定资产配置和各项实物费用的定额制度。并加大对资产处置和出租收入的管理力度，将其纳入预算中，将二者有效结合。

3、加强成本核算，实现各项费用支出的精细化管理

在事业单位的财务管理中，成本核算是一项重要的任务，如果不注重成本核算，会增加事业单位的经济消耗。因此，必须要通过成本核算的精细化来达到财务管理的精细化。在具体的实施中，要注意以下问题：

（1）将各项项目成本纳入核算范围。市政工程单位的成本核算是非常复杂的，在其日常运行中，会产生诸如人员费用、办公费用、劳务费用和各种通讯费用及水电费用等消耗，要想实现精细化的成本核算，必须要将各项费用核算进去。要保证各项实际发生的费用都纳入到成本核算中，避免成本核算太过粗糙。

（2）对成本核算进行科学调整。有的时候，市政工程管理单位的成本核算会存在不够全面的情况，因此，每隔一段时间都要对前一段时间的费用进行成本核算，对其中存在的问题进行补充，调整成本费用的核算，从而实现科学的成本核算，充分调动市政工程管理单位员工的工作热情。此外，应该将成本核算与预算管理结合起来，实现市政工程管理单位的精细化支出管理。

4、注重固定资产折旧管理，推动其科学化和精细化

对市政工程管理单位来说，在日常运行必然会产生固定资产的消耗，特别是当一些固定资产折旧后，其消耗不容忽视。因此，市政工程管理单位应该积极引入固定资产的折旧管理制度，这样一来就能避免长期一来事业单位在账面资产上的虚化问题。特别是当事业单位的一些资产在已接近报废或者已经报废的状态下，如果仍未进行资产价值的确认，那么将会虚增资产，会造成资产信息的不真实。因此，必须要细化资产管理，要秉承有人用有人管的原则，完善固定资产的折旧制度，并让其与预算管理结合，实现折旧预算，最终实现资产管理的精细化。

5、上级单位要加强批复，实现批复精细化

事业单位的财务预算编制在制定出来以后，是要进行审批之后才能执行的。因此，必须要加强预算批复的管理。上级部门在批复时，要严格遵守遵守我国最新出台的人事工资政策，来确定职工薪酬，避免部分事业单位为了占用工资额而其他其他经费，导致实际工资总额出现不符现象。此外，在三公经费的审批上，也要精细化。例如，对公务接待费的批复不能仅仅把事业单位上报的相关预算作为依据，还要利用绝对额来进行批复控制。在批复时，还要充分考虑各地市政工程管理单位所在地的物价水平等，以便做到科学批复

参考文献：

篇5

【中图分类号】G420 【文献标识码】B 【论文编号】1009―8097(2010)09―0146―03

一 引言

广东金融学院在2002年整合各学科实验室,建设突出金融特色的校级建制的实验教学中心,实验教学覆盖金融学、保险、会计学、工商管理、国际经济与贸易等17个专业(方向)。整体、高效、共享的实验教学环境,充分体现学科间的融合,成为集中式建设经管类实验室的成功范例,2005年金融学科实验教学中心被确定为省级实验教学示范中心。

依托计算机网络构建实验教学环境,使用计算机作为实验工具或手段,利用专业软件完成实验教学是经管类专业实验室的基本特点。因此,经管类的实验教学管理,非常重要的就是构建一个将计算机网络技术、通讯技术、数据库技术和标准化的实验室管理融合起来的数字化网络实验教学平台,以满足不断发展和变化的经管类实验教学需要,实现实验室运行及管理的信息化,为实验教学提供全方位的信息共享服务,同时为实验教学管理决策提供数据支持。

二 构建实验教学共享数据中心

共享数据中心是收集、处理和存储各类共享数据[1],实验教学共享数据中心的建设将为开展实验教学提供有效的数据支持,为系统集成和各个系统之间的数据共享提供平台。实验教学中的共享数据源有人员、设备、课程等信息,这些数据源的获取,一是利用学校信息化建设中已有应用系统的数据资源,如校园一卡通系统、教务管理系统、资产管理系统等,二是后续建设的各个应用系统的数据资源。共享数据中心就是所有数据的集成地,向下从数据源集成数据并保持更新同步,成为各个应用系统之间的共享数据通道;向上作为统计分析服务的数据源,向统计分析服务提供从各个应用系统集成过来的共享数据。[2]

共享数据中心数据流程如图1所示。

实验数据源需要通过多种途径获取,主要方式有以下几种。

1 自动采集实验教学基本信息

实验教学中的基本数据有学生的学号、班级、专业,教师的姓名、职称、所属院系、所属专业等基本信息,可通过校园一卡通系统中自动抽取;实验设备的配置及分布等基本信息,可通过学校资产管理系统直接获取;实验教学中的课程安排、课时及课室等基本信息,可通过学校教务管理系统获取。上述这些应用系统没有统一的数据标准且独立存在,需要通过数据集成工具从数据源的各个应用系统数据库中抽取数据,并根据数据类型分类存储,[3]经过接口程序转换成统一的数据格式后导入共享数据中心,建立实验教学共享数据库,实现与原有应用系统自动同步。

2 建立实验教学基础文件数据

实验教学中有很多实验教学基础文件,如实验课程的实验项目信息、实验性质、教学计划、教学大纲以及教师制订的考评方法和标准等信息,都必须提前存储在实验教学共享数据库中。通过建立实验室信息数据的储存标准,以保证数据的可扩展性、灵活性和完整性。通过建立数据索引中各种约束条件,如关键字段、类型数据以及数据之间的逻辑关系,以实现数据共识、共享、相互关联及高效的数据查询和应用。

3 收集实验过程的时态数据

实验教学过程中有很多实时数据,如学生考勤、实验记录、提交作业、实验报告限时提交等,这些信息记录是通过时间元素来刻画,因为记录的不断更新而使得时间记录频繁变化,用有效时间变元来记录变化部分减少了频繁记录的问题[4]。即学生、教师登录计算机端口,以时间区间作为字符段,实时保存实验过程数据,包括登录时间,实验结果提交时间;实时保存数据的变更信息,如数据的插入、删除、更新;实时保存实验设备运行及使用数据;实时保存课堂教学信息等。建立以课程为中心教师、学生、实验室、实验项目之间的关系数据库,最终实现在共享数据库中直接获取各种实验教学信息资源。

三 实验教学共享信息平台系统组成

实验教学共享信息平台集实验室管理、实验教学管理、实验教学过程管理及实验教学评价于一体,系统流程如图2所示。系统管理员登录后可以进行账号管理、栏目设置、信息等。教师登录后添加教学计划、上传教学大纲、设置实验项目、制定课表、提交实验环境要求、提交教学资源和实验教材、教学要求、审批学生实验申请书、审核学生预约、回答学生提问、批改实验报告并记载成绩等。学生登录后查看相关实验课程、实验项目、实验教材及实验资源,预约实验,申请实验项目,查看实验课表、实验要求、实验仪器状态、申请批复意见,提交作业或实验报告,向教师提问,对课程进行教学评价等。实验室管理人员登录后可以统计设备利用情况、分配学生和教师的存储空间,并根据设备使用情况对设备进行维护。教学管理人员登录后,可以检查各种教学基础文件和实验教学状态,了解学生的评教情况,生成各种统计报表。系统根据教师提交的实验环境要求和实验课表自动配置实验环境。

四 实验教学共享信息平台系统设计

实验教学共享信息平台,采用C/S和B/S两种工作方式,以C/S模式为主,同时为方便非实验室用户的网络访问,信息则采用C/S方式和B/S方式同步显示。实验教学共享信息平台的系统结构如图3所示。整个系统运行采用C/ S架构,系统服务器设置链接公网的端口,便于用户通过互联网与系统服务器进行通讯,接收远程信息;同时系统采用局域网构架的方式,支持系统平台在校园网范围内的运作,以保证系统的运行速度和效率。同时保证系统服务器的相对独立性,使整个运行平台更加稳定、可靠和安全。系统对用户实现权限分配,每个用户根据系统管理员分配的权限执行任务。

实验教学共享信息平台中主要内容包括:

1 实验教学管理模块

获取实验教学相关信息,建立设备--学生--教师--课室--课程关系数据库。实时生成学生出勤报告、实验室运行报告、实验软件访问报告、实验学时数、实验项目数、实验课程数等实验教学基础统计数据,实现学生的实验预约、实验课程预习、实验过程、实验数据收集处理、实验报告提交、实验考核、实验统计分析等过程的数字化管理。

2 实验教学课堂管理模块

通过技术融合多媒体教学软件,实现授课时远程桌面控制、屏幕广播、文件分发、上传文件、远程开、关机等。将远程视频工具内嵌于信息平台,实现远程同步视频听课、交流等。使用录音工具实现课堂语音答录功能。将屏幕录播软件内嵌于信息平台,实现实验操作过程的录制、回放及必要的课堂语音问答功能。

3 实验室管理模块

获取设备基本情况,收集一卡通登录信息,生成实验室监控图,显示设备、机位、学生的信息。记录资源使用信息,包括设备使用效率及使用时间、实验软件使用统计、实验设备的日常维护情况,实现实验室管理信息化,提供实验室软、硬件环境信息,支持和帮助使用者开展实验教学。

4 动态数据存储管理模块

建立课程-教师-班级-学生存储空间,实现动态分配数据存储,生成教师、学生的存储空间信息报告,科学有效的为师生提供在线上传和下载实验报告、课件、视频材料等实验教学文件,实现存储资源的可控、可知、可管,为实验教学提供全面的数据支持。

五 结语

实验教学共享信息平台旨在改善实验教学环境,提升实验教学管理和服务水平,提高教育教学质量,充分体现我院经管类学校实验教学中心集中式运行和管理的特点。

目前实验教学中心近3000台实验教学设备,实现了以课程建设为主线建设课程、教师、学生、设备、实验数据等相关联数据库,实现了从课程建设、实验过程及实验数据收集等方面的实验教学的数字化管理;实现了实验室的软、硬件的通用及共享。今后将在使用中进一步优化及完善信息平台、以提高工作效率为重点,为师生及教学管理部门提供高效的数字化实验教学信息平台。

参考文献

[1] 许鑫,苏新宁,吴乃刚.高校共享数据中心平台的设计与实现[J].现代图书情报技术,2005,(6):48-53.