进出口贸易规则范文

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篇1

一、电子商务环境下我国进出口贸易发展的优势

1.交易成本降低

对于进出口企业而言，要实现经济效益的最大化，必须要重视成本控制。电子商务的出现与发展，无疑给进出口贸易成本提供了下降空间。其具体表现有：传统进出口贸易产品主要通过产品展销会、电视广告等方式来宣传产品优势，或获取交易信息。但电商出现后，进出易双方可直接利用互联网对接交易信息，从而大大降低了中间交易成本，提高了交易信息利用率。据美国《福布斯》提供的数据统计结果显示，电商可为进出口贸易企业节省5%到10%的交易成本；其次，在电子商务的辅助下，交易企业对接目标客户的可能性提升，以至于企业无需聘请过多的外部联络销售员，从而为企业节省了人力成本。

2.贸易范围扩大

电商是依托互联网技术诞生的新运营方式。在电商的支持下，进出口贸易有效规避了有形壁垒与无形壁垒带来的贸易阻碍，以至于本国企业能够将贸易触角伸向更广阔的贸易领域。其具体表现为：进出口企业将产品信息公布到四通八达的互联网上，并设置关键词方便全球各地的客户进行搜索。全球各地的客户搜索、查找到页面并查看信息，而后再直接通过网络提供的对话窗口与进出口企业进行产品交易沟通，最后达成跨国交易；另一方面，企业直接将商品信息置入网络拍卖平台传送给全球各地的客户，进而吸引有兴趣的客户商谈交易事项。由此不难看出，电商环境下，我国进出口贸易辐射范围已从某个国家逐渐扩散到了全球。

3.贸易效率提高

电商环境下，我国进出口贸易合作已可直接利用网络实现。具体表现为：在网络技术的支持下，进出易双方可直接传送电子合同、发票、提单、信用凭证乃至保险凭证，进而使对方能够在最短时间内收取文件并交换文件；在电商的支持下，交易双方还可直接通过网络实现商品订购、商品价格谈判、合同签约、支付结算等，整个交易过程速度快，便利性强，交易时间短。由此也大大提高了我国金融、海关等各个部门的整体工作效率。

4.客户满意度上升

电商环境下，我国进出口企业能够全天候与客户进行沟通交流，向客户输送所需产品资料或相关信息。特别是在电子邮件与MSN等实时交流工具越来越丰富的情况下，我国进出口企业已能随时随地回复客户，解答客户的产品疑问，满足客户需求，从而大大提升客户体验，提高客户的满意度。同时，电子商务打破了各国时差带来的贸易谈判问题，使得全球范围内的客户都能与我国进出口贸易企业进行沟通与交流，进而提高了客户满意度。

二、电子商务环境下我国进出口贸易存在的问题

1.网络安全问题重重

电子商务是以互联网技术为依托形成的一种网络交易方式。它对数据传输、交换乃至处理都有着较高的要求。特别是当下，大部分进出口企业为了方便交易，提高交易效率，都开设了网上资金交易通道。即直接在网上划拨资金，使交易对方能够在最短时间内收取交易资金。然而，电商在我国起步相对较晚，各项安全交易认证技术与系统都还不够完善，各项网络基础建设也比国外落后。加之我国并未构建权威性信用体系，以至于进出口企业的网络交易，特别是资金划拨等存在较大的损失风险。此外，伴随着计算机技术不断发展，黑客攻击、未授权资金中途篡改等问题频频出现，网络安全问题重重。这也说明，电商环境下我国要提高进出口贸易效率，必须要先解决网络安全问题。

2.网络交易法规不健全

电子商务作为近些年兴起的一种特殊交易方式，至今还未有标准统一的法律文献对其进行严格管制。这也导致进出口贸易的法律问题层出不穷。具体表现有：电商单据资料是否真实并无可靠的辩伪法规可依；进出口贸易企业实行的合同虽然提出了多种书面形式，但书面形式并未有统一的规定；不同国家制定的进出易法规不同，使得进出易双方可能产生不必要的纠纷；在合同签订方面，进出易双方只能用电子签名，但电子签名是否属实无法识别，且各国也未针对这方面问题提供法律依据。这些电商交易法规问题严重阻碍了进出口企业的正常交易，促使进出口企业在交易过程中忧虑重重。

3.电商物流未及时跟进

电子商务环境下，进出口贸易逐渐实现了信息流、资金流与物流的高度统一。其中，信息流与资金流能够在电子支付技术支持下迅速完成，特别是无形商品，只需直接进行网络交易即可。但实物交易则需依赖物流来完成。纵观当前，我国进出口贸易的物流系统还相对落后，硬件设备陈旧，功能少，更无法进行机械化大规模交易。更值得注意的是，与进出易有关的通讯设备、传真设备等设备都还相对较差，外部引入技术昂贵，以至于我国进出口贸易的电商物流无法及时跟进。在这种情况下，我国进出口贸易严重受限。因此，若想提高进出口贸易效率，扩大进出口贸易规模，必须要及时解决电商物流问题。

4.网络消费观念落后

电商环境下，我国进出口贸易基本实现了网络交易。交易双方能够直接通过网络选购货物并付款。然而，由于进出口贸易过程中，货物运输路线长，一旦抵达客户手中的货品质量不佳，客户需花费大量的退货邮寄金额。部分客户为了减少支出，则将就收下了已破损或质量不合格的产品。但这种做法却让客户对网络进出易产生了非常不良的印象，甚至由此催生了客户对所有电商的不信任心理；另一种情况是，我国不少进出口企业对电商存在误解，认为电商就是单纯的信息查询与方式。这种错误观念，使得我国进出口贸易始终无法扩大。部分进出口企业则害怕在电商交易过程中出现不必要的资金亏损，而不愿启用电商为进出口贸易服务。这些落后网络观念的存在，严重阻碍了我国进出口贸易的进步与发展。

三、电子商务环境下解决我国进出口贸易问题的应对策略

1.引入网络电子安全技术

电商环境下，我国进出口贸易企业若想有效规避网络安全问题，必须要适当引入网络电子安全技术。具体来看，可实行以下几个措施：一、落实数字证书身份认证方式以确保交易者身份的真实性与交易的可靠性；二、引入非对称密钥码技术，提高交易信息的保密性，防止交易信息被黑客技术半路拦截或泄露；三、引入数字摘要、信封或签名等验证方式，对所有进出口信息进行验证；四、引入进出口贸易双方均认可的安全电子交易协议，并做多次合同协议条款确认，充分确保交易协议安全可靠，并由此规避篡改技术带来的负面影响。值得注意的是，我国进出口贸易双方必须要达成及时更新网络电子安全技术的协议，以防止双方安全防范技术落后而带来不良入侵现象，导致企业交易亏损。

2.完善网络交易法律机制

相比美国等发达国家，我国进出口贸易的电商法律法规还不够完善。因此，我国立法机构应将电商重视起来，并将电商的发展纳入法制建设轨道，真正为进出口贸易提供良好的法制环境。这也要求我国立法相关人员，乃至政府部门要积极关注的国际电商贸易规则、合同协议制定规则及相关讨论活动，主动参与国际电商贸易标准的制定与合作活动。特别是在电子合同、签名辩伪、电商关税、纠纷仲裁、交易标准等方面，要逐步落实相应的法律法规，从而保障我国进出口贸易能够在电商环境下顺利发展，获取更大的经济效益。

3.构建完善的物流配送体系

电商环境下，我国进出口贸易要向前发展，必须要进一步完善物流配送体系。在条件允许的情况下，还可针对性创新跨国物流体系。对此，笔者建议，在完善物流配送体系时要积极引入跨境专线物流与海外仓储服务两种物流模式。其中跨境专线物流主要是指以航空包舱方式运输货物，抵达国外后再与当地物流企业合作进行目的国派送。这种专线物流最大的优势是物流运送规模大，且配送范围广。如当前，市面已形成了美国专线、澳洲专线、中东专线多条物流专线。值得注意的是，这种物流配送方式价格比普通商业快递低，可有效节约进出易企业的物流成本。海外仓储服务则是指进出口贸易企业直接在销售目的地设立仓储地，以实现货物分拣、包装与派送。其具体操作为：首先，头程运输主要以海陆空方式将大量商品运输到销售目的地仓储库房；其次，我国进出口企业直接利用电商物流系统发送交易信息到仓储管理部门，由仓储部门直接派送商品；最后，本地派送部门按照上个环节提供的订单信息，直接用当地邮政或快递向客户派送商品货物。相比跨境专线物流，海外仓储服务需花费相对较大的成本。对此，笔者建议，企业要根据自己的实际情况具体分析。

4.重视电商优势宣传以转变消费观念

网络消费是我国现代化交易发展的必然趋势。若我国消费者依旧畏惧电商带来的欺骗性，那么我国进出口贸易将无法得到消费者的支持，进出口贸易也将无法得到进一步发展。对此，笔者建议，政府部门必须要加大电商优势宣传投入，让国民清醒地意识到网络消费对我国进出口贸易的重要性。同时，政府部门要做好宏观调控，为我国进出口贸易打造规范化、程序化与标准化的运营环境，真正使进出口贸易企业能够使用电商为消费者服务，防范坑害消费者现象。在企业方面，进出口贸易企业要积极参与电商操作培训，了解电商给进出口贸易带来的好处，并积极构建企业内部良好的电商运作环境。

四、结语

伴随着互联网蓬勃进步，国际网络全面普及，电商也在全球范围内得到了应用。作为一种新型商务运作模式，电商给我国进出口贸易带来了巨大的影响，如我国进出口贸易方式、竞争方式等都发生了重大变革等。这也要求，我国进出口贸易企业必须要清醒地认识到电商优势，剖析电商带来的问题，进而针对性采取应对策略，使电商真正为我国进出口贸易服务。

参考文献：

[1]杨璐.电子商务对我国对外贸易的影响及对策研究[D].安徽大学,2014.

[2]朱翠婷.中国贸易伙伴国电子商务的进出口效应实证研究[D].浙江工商大学,2015.

[3]韩冰.我国出口企业面临的反倾销问题及其战略应对[J].长江论坛,2013(05).

篇2

一、引言

后，我国国内经济体制由计划经济转变为市场经济，以经济建设为中心，充分调动了市场活力，经济迅速发展。2001年加入世界贸易组织使我国更为深入地融入国际分工之中，我国对外贸易的发展也迎来了新契机。

随着经济全球化的进一步发展，进出口贸易对一国经济的增长起着越来越重要的推动作用，进出口贸易的发展也更能突显出一国在国际分工中所处的地位。2008年金融危机之后，各国的经济面临着严峻的挑战，在新的国际环境下，进出口贸易的发展对我国的经济增长起着至关重要的作用。

二、我国进出口贸易发展现状

随着世界范围内经济的发展，经济全球化使得各国的经济联系日益密切，我国的经济发展水平也在经济全球化的浪潮中稳步提高。2008年金融危机给整个世界经济带来了巨大的冲击，其深层影响仍未消除，但世界经济已经逐步回暖，国内经济势头良好。

经过金融危机的洗礼，国内外企业的竞争力增强，各具比较优势，这也大大激发了各国间对外贸易的活力。作为一个贸易大国，我国的进出口贸易也是迅速发展，规模迅速扩大，综合国力得到了进一步的提升。

由表1分析可知，我国进出口总额由1990年的5521.7亿元增长至2015年的245502.9亿元，增长了43倍。其中出口总额从1990年的2969.9亿元增长至2015年的141166.8亿元，增长了46倍；进口总额从1990年的2551.8亿元增长至2015年的104336.1亿元，增长了40倍。

除1998年和2009年进出口总额稍有下降以外，1990年至2014年，我国的进出口贸易规模持续增加。在2008年金融危机后三年，我国的进出口贸易规模增长速度非常快，但出口贸易增速仍快于进口贸易的增速；从2011年到2014年，我国的进出口贸易规模同比增长幅度不大，进口贸易和出口贸易规模都较为稳定；2015年我国的进出口贸易规模有所下降，但仍保持在24.55万亿元。总体来说，我国的进出口贸易发展情况比较乐观，增速平稳。

三、我国的经济增长现状

伴随着改革开放，投资、出口、内需成为拉动中国经济飞速发展的三驾马车。2001年我国加入世界贸易组织之后，更深入的融入到了经济全球化的浪潮中，综合国力明显提升，跃居世界第二，国内生产总值也稳步上升，人民的生活质量不断提高。

经济增长是指在一定时期内，一国的人均收入持续性的上涨。本文以国内生产总值的增长率表示国内经济增长情况，以GDP总值衡量我国的经济规模。1990年至2015年我国国内生产总值由1.87万亿元增长至68.26万亿元，增长了35倍。尽管受2008年金融危机的影响，2009年我国GDP总值仍稳步增长。如图1所示，我国GDP总值是逐年增长的，这也说明我国的经济是一直增长的。从图中分析可得，在2008年金融危机前后五年，我国的经济增长幅度波动较大，2011年之后随着经济的回暖，我国经济增速又趋于平稳，增速在10%左右；但由于经济环境的影响，2015年我国的经济增速有所下降。

综上所述，从1990年至2015年我国的经济规模和进出口规模都在迅速增长。随着经济规模基数的增大以及国内经济政策的制定实施，我国的经济发展增速趋缓，对外贸易依存度由1990年的29.58%上升至2006年的64.36%，又降低至2015年的35.96%，但仍保持在较高的水平上。经济全球化的实现促进了各国之间商品的流通，优化了资源在各个部门之间的配置。对于我国来说，进出口贸易对经济增长的促进作用日趋明显，尤其是进口贸易对经济增长的促进作用。

四、我国进出口贸易规模对经济增长的影响

1.进出口贸易对经济增长的影响方式

根据传统的经济理论，国内生产总值可由支出法计算，即Y=C+I+G+X-M。直观来看，出口X是国内生产总值的增量因子，进口M是国内生产总值的减量因子。但根据实际情况，进出口贸易使一国融入到世界分工的大体系中，从而优化世界资源配置，各国一方面由于国内专业化的分工提高要素生产率，另一方面国内企业销售市场由国内市场扩大为国内市场加国外市场，形成规模经济，增加一国规模收益。

（1）国际贸易的发展推动了国际分工的专业化和细化。对于我国来说，专业化的国际分工使得我国的生产资源流向竞争力强的生产部门，扩大优势产业的生产规模，企业实力的壮大能够推动企业内部的生产创新和资源优化，提高我国的劳动生产率水平，促进国内经济的增长。

（2）一国的出口可以直接增加国外消费者对本国产品的有效需求，增加国内就业机会，拉动国内生产总值的增长。同时可以吸引外资投入，使资本进入我国市场，加速国内资本积累，为经济发展提供后续动力。

（3）一国的进口即为另一国的出口，另一国出口的增加，该国的国内人均收入也随之增加，从而增加了对进口产品的需求，又D向从他国进口，如此循环，不仅带动了整个世界经济的发展，还提高了贸易国的消费者福利。另外，一国的进口还能创造有效需求，将国内消费者潜在的消费需求转化为有效的消费支出，有利于国内经济的发展。

2.进出口贸易对经济增长的实证分析

本文以国内生产总值（GDP）衡量我国经济规模，以X表示出口规模，M表示进口规模，T表示进出口总额。通过统计数据分析，发现我国的进出口总额与GDP总值之间存在强烈的正相关关系。因此建立下述三个模型，分别分析进出口总额、出口总额、进口总额对国内生产总值的影响。

（1）建立模型：LN（GDP）=α+βLN（T）+γ，其中α为常数项，β为系数，γ为随机误差项。运用eviews3.1软件对上述模型进行回归分析，得分析结果：

由回归结果可知，模型的可决系数约为0.98，修正的可决系数为0.97，可以判定模型拟合程度较好。进出口总额的t统计值为30.89531，t检验通过。F统计值为F=954.5201，大于F（1，24）=4.260，回归方程显著。T系数为正表明，进出口总额对国内生产总值的影响为正，与实际情况相符，经济检验通过。因此，此回归模型具有一定的经济意义，进出口贸易规模的扩大对我国经济增长具有一定的促进作用。

（2）建立模型：LN（GDP）=α+βLN（X）+γ，其中α为常数项，β为系数，γ为随机误差项。运用eviews3.1软件对上述模型进行回归分析，得分析结果：

由回归模型分析，模型可决系数为0.96，拟合优度较高。进口总额的t检验通过，且系数为正。回归模型F=604.47，大于F（1，24）=4.260，显著性检验通过。模型分析结果符合进口贸易规模的扩大能够促进经济增长的实际情况。

通过回归模型可分析出进出口贸易经济增长的影响具有一定的促进作用，尤其是在传统经济理论中被长期忽视的进口贸易对经济增长有着不容忽视的促进作用。根据传统的经济理论，进口的增加会降低GDP，但换个角度来说，进口贸易一方面能够刺激国内消费者的需求，弥补国内资源的不足；另一方面可以使国内更多的资源用于国内企业的专业化发展，提高资源利用率和社会劳动生产率。

五、以进出口贸易促进我国经济增长的对策建议

改革开放以来，我国一直推行出口导向政策，国内投资和出口贸易推动了我国经济迅速发展，使我国成为世界上第一大出口国，大大提高了我国的综合国力。随着经济全球化的进一步发展，金融危机深层影响的扩大，我国面临着严峻的经济考验。利用进出口贸易来推动国内经济增长，提高社会福利水平至关重要。

1.继续扩大出口市场

出口贸易的开展使得国内企业拥有比国内市场更大的市场，即国内市场加国外市场。消费市场的开发有利于国内企业形成规模经济，消费群体的扩大意味着消费者对商品的追求更加异质化，企业必须通过创新提高社会劳动生产率，争取消费市场。因此，扩大出口市场不仅能够形成规模经济，还能通过市场竞争提高国内企业的社会劳动生产率，有效促进国内经济增长。

我国长期推行出口导向政策，是世界上第一大出口国，但多以商品总量的扩大为出口贸易增长的支撑，粗放型的出口方式加剧了经济发展同环境、资源之间的矛盾，我们必须优化出口贸易的结构，将出口商品从劳动密集型产业向资本密集型、技术密集型产业转移，由“中国制造”走向“中国质造”，推动产业结构升级，坚持走可持续发展道路，为我国经济增长提供后续动力。

2.适当扩大进口贸易

进口贸易同出口贸易一样能够对经济增长起到促进作用，进口商品能够激发国内消费者的潜在消费需求，将消费者的潜在需求转化为有效支出，有利于扩大内需，拉动国内经济增长。进口商品对国内消费市场的补充在提升社会福利的同时还能够弥补国内资源，有利于更多的国内资源用于市场的技术研发和市场开发工作，促进国内生产的专业化和细化。

进口贸易也是国际分工发展的一部分，技术引进结合国内研发带动国内产业结构升级能够使我国的经济进一步发展。我国应鼓励自主创新，将技术引进与国内研发相结合，开发更高端的科学技术，从高科技产品的末端环节走向领先环节。另外，我国有充足的外汇储备，战略性资源的进口能够增强我国经济发展的核心竞争力。因此，我国可以适当的扩大进口贸易以促进经济增长。

3.完善贸易保护政策

随着国际分工的细化和专业化，各国国内企业都受到了来自国际市场的不同程度的冲击，为保护本国幼稚产业的发展，各国都必须建立相关的贸易保护政策。我国是最大的发展中国家，各方面的基础相对薄弱，面对日益激烈的国际竞争，必须完善相关的贸易保护政策，把握好我国的开放度。

2008年金融危机之后，各国经济都受到了严重的冲击，贸易保护主义逐渐盛行。在国际新环境下，我国也应当完善相应的贸易保护政策，努力学习和利用相关国际规则，通过多边对话机制减少同他国的贸易争端摩擦，建立合作共赢的新型国际关系。

参考文献：

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中图分类号：F742

文献标识码：A　文章编号：1002－0594(2008)04－0035－05　收稿日期：2008－01－16

一、引言

随着中国与东盟经贸关系的持续发展以及中国一东盟自由贸易区的建立，双方在互惠双赢基础上的全面经贸合作前景更加广阔。中国与东盟作为世界上开放程度较高的两个发展中的经济体系，彼此之间的贸易投资关系和跨国区域经济合作会随着双方开放程度的进一步提高而不断加强。2000～2005年问，中国与主要贸易伙伴国之间的货物进出口贸易额都有不同程度的增长，但与欧盟、东盟等经济体的增长幅度较高，东盟和欧盟等跨国经济体系中国进出口贸易中的地位和影响逐年增大(保健云，2008)。中国与东盟是亚太地区开放程度相对较高大规模经济体。东盟地区的对外开放程度较高，对外贸易依存度高于世界平均水平，也高于中国和亚洲平均的对外贸易依存度，是全球对外开放程度较高的经济体之一，为中国与东盟之间经贸关系的发展创造了良好的市场开放条件。如图1所示。

从图1可知，1970～2003年间，东盟商品和劳务进出口贸易额占国内生产总值的比重始终高于中国、亚洲和世界平均水平，最高的2000年达到约100.25％。1970～2003年间，中国商品和劳务进出口贸易额占国内生产总值的比重始终处于上升阶段，从2000年开始高于亚洲和世界平均水平，在1970～1987年之间中国商品和劳务进出口贸易额占国内生产总值的比重始终低于东盟、亚洲和世界平均水平，1998～1999年间，则与亚洲和世界平均水平较为接近。

中国与东盟双边贸易的发展，为学术界所关注，已经有相关研究文献发表。一些中文文献关注中国――东盟自由贸易区的发展及其经济效应(蔡鹏鸿，2005；王磊荣等，2005；侯铁珊等，2005；王丽荣，2005；江虹，2005；保建云，2008)，一些英文文献则关注中国与东盟之间的贸易安排与一体化发展问题(Hiro Lee，David Roland-Holst and Dominique van der Mensbmgghe，2004；Suthiphand Chirathivat，2002；Zhaoyong Zhang et al，1996；Chen Jie，1994)。本文在相关研究文献的基础上，利用相关统计数据。从实证角度对中国与东盟双边贸易发展前景、存在的问题及对策进行论述。

二、中国与东盟北部四国、南部六国对外贸易增长比较分析

中国与东盟各国之间都存在着贸易关系，但中国与东盟各国的双边贸易关系存在着差异。中国的对外贸易增长，是随着经济转型中国民经济发展而逐渐提高的。中国的经济转型是在摆脱1966～1976年十年“”影响的基础上进行的，宏观国民经济增长迅速。国内生产总值从1978年的2152.59亿美元增加到2003年的14165.93亿美元，25年间增长了6.58倍，商品与服务出口贸易额从1978年的104.54亿美元增加到2003年的4601.88亿美元，增长了44.04倍，商品与服务的进口额从1978年的111.07亿美元增加到2003年的4277.34亿美元，增加了38.51倍。东盟地区北部的越南、老挝、缅甸和柬埔寨，在地理区位方面与中国较为接近，都属于转型中的发展中经济体。但东盟北部四国属于东盟各国中经济发展水平相对较低的国家。东盟地区南部的新加坡、马来西亚、泰国、文莱的经济发展程度相对较高，印度尼西亚和菲律宾的人口规模和经济规模都较大。中国与东盟北部四国、南部六国的对外贸易增长表现出不同的特点。

首先，东盟北部四国中，越南的出口贸易额最大，增长速度也较快，南部六国中，新加坡的出口贸易额最大，增长速度也较快。越南和新加坡与中国的贸易关系也较为紧密。东盟10国中，北部地区的越南、老挝、柬埔寨和缅甸加入东盟时间较晚。与中国地理区位较为接近，经济发展水平相对较低。对外开放程度有待进一步提高，为转型中的发展中经济体。南部地区的新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾和文莱为东盟的最早成员国。经济发展水平和市场化程度较高，对外开放程度也较高，但与中国的地理区位较远。20世纪90年代以来。无论是北部地区的发展中的转型国家，还是南部地区发展中新兴市场经济国家，出口贸易额都不断增长，如图2、3所示。

其次，随着东盟各国经济发展和国民收入水平的上升，东盟各国从国际市场进口商品的需求也不断增加，进口贸易额也呈现逐年递增态势。在东盟北部的越南、老挝、柬埔寨和缅甸四个经济转型国家中，越南的进口贸易额最高，增长也较快，从1996年的100.3亿美元增长到2004年的287.58亿美元。在东盟南部的新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾和文莱六国中，新加坡的进口贸易额最高，除了1998年后2001年出现负增长外，从1996年的1238.99亿美元增加到2004年的1660.967亿美元。

简言之，随着中国与东盟各国经济增长，中国与东盟各国进出口贸易额不断增加，但是东盟北部地区四国和南部地区六国的对外贸易增长存在显著的差异，北部四国中的越南对外贸易增长较快。南部六国中新加坡进出口贸易增长较快。

三、中国与东盟双边贸易发展前景

中国和东盟作为亚太地区人口规模最多，覆盖国家数量最多，经济活动地域空间范围最广的大规模开放经济体，在经济全球化和区域经济一体化发展背景下，双边贸易存在着广阔的发展前景，表现在如下几个方面。

(一)中国与东盟自由贸易区的建立，为中国与东盟各国之间的进出口贸易额发展创造了良好的条件，中国与东盟之间的进出口贸易不断扩大

2003～2004年间，中国与东盟各国之间的进出口贸易额都有不同程度的增长，马来西亚、印度尼西

亚和泰国的贸易量最大，但中国与各国之间贸易量的变化存在着差异。在东盟各国中，马来西亚、新加坡、印度尼西亚、泰国和菲律宾与中国之间的进出口贸易额占较高比重，如表1所示。

(二)中国与东盟之间的进出口贸易占中国进出口贸易总额的比重较高。东盟作为中国的主要贸易伙伴。在中国进出口贸易中的比重不断提高。双边贸易存在不断扩大趋势

2004～2005年间，中国与东盟之间的贸易额在中国主要贸易伙伴中的地位保持相对稳定，日本的贸易地位在下降，欧盟的贸易地位在上升。中国与东盟之间的贸易关系保持相对稳定，东盟在中国对外经济关系中的地位在保持相对稳定的同时，存在上升的潜力和空间。事实上，中国与东盟之间的贸易始终保持增长势头。中国与东盟之间的贸易额始终保持在较高的水平，随着中国与主要贸易伙伴之间贸易额的增长而不断增长。中国与东盟之间的贸易额从2004年的1050亿美元增加到2005年的1304亿美元。

(三)随着中国与东盟之间一系列双边与多边贸易协定的签订和实施，与贸易投资相关的规则和制度安排的不断完善，不仅有利于稳定中国与东盟各国之间的贸易关系，还为双边贸易发展创造了新的机会和可能性

目前，中国与东盟之间的双边与多边贸易协定及其相关制度安排主要涉及到如下几个方面：一是“早期收获”计划的付诸实施。根据2002年双方签署的《中国一东盟全面经济合作框架协议》，实质性的谈判首先从“早期收获”计划开始。二是中泰签署水果、蔬菜协议，2003年6月，中国与泰国在“早期收获”计划框架内签署了取消水果、蔬菜关税协议，并于同年10月1日起付诸实施；三是签署货物贸易和争端解决机制两项重要协议；“早期收获”计划付诸实施后，双方接着就有关正常产品和敏感产品(指需适当加以保护的产品)的降税模式(即高税率和低税率的商品如何分阶段降税)进行谈判，至2004年6月基本达成一致：四是降税计划全面启动，在中国举办中国与东盟博览会：五是中国与东盟之间已经开始服务服务贸易协议和投资协议的谈判。

总之，中国与东盟之间双边与多边贸易具有广阔的发展前景。中国与东盟自由贸易区的建立，为中国与东盟各国之间的进出口贸易额发展创造了良好的条件，中国与东盟之问的进出口贸易不断扩大。中国与东盟之间的进出口贸易占中国进出口贸易总额的比重较高，东盟作为中国的主要贸易伙伴，在中国进出口贸易中的比重不断提高，双边贸易存在不断扩大趋势。随着中国与东盟之间一系列双边与多边贸易协定的签订和实施，贸易投资相关的规则和制度安排的不断完善，不仅有利于稳定中国与东盟各国之间的贸易关系，还为双边贸易发展创造了新的机会和可能性。

四、中国与东盟双边贸易中存在的主要问题

虽然中国与东盟之间双边贸易发展迅速，特别是中国一东盟自由贸易区建设的启动以来，双边和多边贸易发展速度进一步加快，双边贸易具有广阔的发展前途，但仍然面临着一系列的制约因素，需要妥善解决一系列问题。中国与东盟双边贸易中存在着如下几个方面的问题：

(一)中国与东盟双边贸易面临着不平衡性和不确定性风险

中国与东盟双边贸易表现出长期的不平衡性，中国长期处于贸易逆差地位，且贸易逆差有进一步扩大的趋势，不利于双边贸易的持续稳定发展，增加了产生贸易摩擦的机会。中国与东盟的贸易额不断扩大的同时，中国对东盟的贸易逆差也不断扩大，且后者的增速高于前者。中国商务部的统计数据显示，2002年贸易逆差为76.3亿美元，2003年达到了164.1亿美元，2004年已超出200亿美元。2005年1～7月，中国前10位贸易逆差来源地中，东盟国家占了3席，分别是马来西亚、菲律宾和泰国，中国对这三国的贸易逆差总计达119.1亿美元。广东作为中国对东盟贸易额最大的省份，与东盟的贸易长期处于逆差状态，2003年和2004年每年逆差已连续超过110亿美元(陆建人，2005)。如何改变贸易的不平衡性，是中国和东盟双边都必须认真面对的问题。

(二)中国与东盟双边贸易面临农产品贸易摩擦与冲突

中国农产品对东盟的出口面临着较大的市场竞争压力，直接影响到中国的农业发展，甚至加重中国政府解决“三农”问题的压力。中国与东盟之间的农产品贸易不平衡性日益显露。“早期收获”计划所列的570个税号都为农副产品，降税已从2004年1月1日开始。中国虽是农产品生产大国，但农产品成本高，质量差，在国际市场上竞争力较低。近年来，中国农产品对东盟的出口增长率已呈下降趋势。例如，2003年广东省对东盟的农产品出口为2.2亿美元，比2002年下降了5.1％；而从东盟进口的农产品达5.5亿美元，大幅增长41.4％，逆差达3.3亿美元。2004年广东向东盟出口蔬菜、水果、水海产品等农产品为2.7亿美元，比2003年增长仅22.7％，自东盟进口的食用植物油、大米、水果等农产品达9.7亿美元，比2003年增长76.3％，逆差进一步扩大到7亿美元。“中泰水果、蔬菜零关税协议”的实施，已给中国蔬菜水果市场带来一定冲击。中泰果蔬零关税实施一年来，中方此项贸易逆差达3.5亿美元，占同期双边果蔬进出口总额的71％。泰国热带水果出口到中国口岸价格总体下降，泰国具有较强竞争力的热带水果对中国出口大幅增加，已使广西等地的果农收入减少。但泰国对从中国进口的马铃薯、洋葱、大蒜等协议内产品仍实行配额管理，配额外的进口需缴纳较高关税，这制约了在这些产品上有优势的云南、广西两省区对泰国的出口。如何平衡双边农产品贸易中出现的不平衡问题，直接关系到中国与东盟双边贸易的未来发展。

(三)中国与东盟双边贸易面临着敏感商品和大宗商品贸易摩擦风险

中国与东盟双边贸易受到某些重要、大宗产品贸易增长波动的较大冲击，对中国某些产业发展造成实质性损损害，甚至对中国与东盟各国之间的双边与多边外交关系产生不利影响。尽管敏感产品关税还没有大幅度下降，但像大米、橡胶等敏感产品不可能长期用高关税来保护。如果大幅降税，必然产生消极影响效应。以天然橡胶为例，中国海南省是全国最大的生产基地，占国产总量的70％。但海南省天然橡胶生产成本较泰国、印尼、马来西亚等同要贵一倍多。泰国产橡胶成本每吨仅人民币3000元～4000元，而海南产的要9000元。这主要是由于海南省产胶企业的负担重造成的。在这种体制下，海南橡胶根本没有竞争力。另外，东盟产天然橡胶质量也比海南的高，在中国市场销路很不错。一旦取消关税，其销

量必将猛增。海南10万名胶农的生计将面临生死考验。大米也存在类似问题。关税下降后，中国产品将大量进人东盟市场。这已经引起了一部分华人的忧虑。因此，如何妥善解决敏感性商品、大宗商品贸易中消极影响，是中国与东盟双边贸易发展中必须妥善解决的另一问题。

(四)中国与东盟双边贸易面临来自区域内部与外部的非贸易和非经济因素的干预。中国与东盟之间的经贸关系发展，受到区域外部力量的影响和制约

中国东盟区域内部贸易额占双方对外贸易总额的比重较小，相互投资规模也不大，与NAFTA、EU等有世界影响的自由贸易区差距很大，这限制了CAFTA对本地区经济的促进作用。中国和东盟双方与欧盟、美国、日本等发达国家之间的经贸关系更为紧密，中国经济发展水平和人均收入水平仍然较低，大部分东盟成员的经济规模较小，经济基础薄弱，区域内基础设施较薄弱，不能适应贸易自由化和便利化发展的需要，从而影响了自由贸易区效益的发挥。如何协调好中国与东盟各国之间的政治、外交、社会、文化、宗教等方面的关系，防止区域外部势力对双边贸易的不当干预是中国与东盟双方共同面临的任务。

总之，中国与东盟双边贸易过程中面临着贸易不平衡性和不确定性风险、农产品贸易摩擦和冲突发生的可能性、敏感产品与大宗产品贸易摩擦、区域外部势力对双边贸易的不当干预等多方面的问题。

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随着社会经济迅猛发展,为了使自身仍然能够在竞争日益激烈的市场环境下立于不败之地,企业实施内部控制是必由之路。内控制度逐渐变成对一个企业的业务活动、经营活动成败与否的衡量准则。企业出现的不合法经营、会计信息偏离事实以及经营失败等现象很大一部分原因都是因为缺乏内控机制或者内控机制未能发挥其应有的效能。由于进出口公司也不例外,因此,对进出口公司内控机制进行研究,发现其存在的不足并且提出改进策略具有深远而重要的意义。

一、内部控制的内涵

企业内部控制即企业自身为了确保业务以及经营活动行之有效以及资产的完整性以及安全性,及时发现、防止或者纠正舞弊以及错误,力保会计信息完整性、合法性以及真实性而有针对性的在企业内部所制定并且执行的一系列程序、措施以及政策。内部控制最重要的目标即将虚假会计信息降到最低水平,确保资产得以完整以及安全,内控之基本目标是尽其所能帮助企业实现其经营目标。公司治理旨在确保公司按照正常轨道高效运行,防止经理或者董事等人对股东利益造成损害。公司只有使治理制度不断完善,才能够为企业实现其目标提供有力保障。构成一个完整的内控机制的要素应当和管理者对企业所采取的运营方式紧密相联,并且和管理过程息息相关,具体来说,包括控制活动、内部监督、风险评估、控制环境、信息以及沟通。实施内控的基本途径为:预算控制、成本控制、审计控制、实物控制、风险控制、授权批准以及组织规划控制等。

二、进出口贸易公司内部控制中存在的问题

(1)内部控制机制不够完善

进出口贸易公司所制定的内控制度能够对财务以及进出口业务环节里特别摘要的控制环节进行有效控制,在公司运行、经营以及发展中起着十分重要的作用。但是,由于思想上并未对内部控制有足够的认识,使得内控机制还不够健全,某些操作仍然沿袭着以往的习惯做法,并未形成有条理、有系统的规章制度,缺乏固定的、科学的流程。而各种制度以及条例是使内控机制得以落实的根本保障,如果制度自身就不够完善、科学、可行,内控机制就仅仅是一纸公文,成为摆设而无法发挥内控的实效,这对企业长足发展以及日臻完善无疑是一种障碍。

(2)内控观念较为淡薄

由于会计业务不断发展,为了在市场经济浪潮中得以稳步发展,有力预防金融风险,我国陆续出台了一系列会计制度。但是有些进出口公司会计人员却缺乏必要的法律意识,业务操作并未遵循应有的规则,缺乏责任感以及事业心,轻易相信他人,认为同事之间应当相互信任以至于不讲原则,将自己业务上对应的各种密码以及口令等都全部告知他人,相互之间都对彼此的业务以及公司财务状况了如指掌,使得内控机制的建立与对应的考核之间相互脱节;更有甚者使得内控机制仅仅停留在纸面上,并未真正贯彻执行,形同虚设,有令不禁以及有章不循现象较为严重;少部分公司更是忽视内部控制,并未建立对应的机制,使得业务流程无章可循,具有较大的随意性。此外,有些公司管理者也缺乏必要的内控意识,这样就使的公司所建立起来的内控制度并不严格,并未形成一种良好的公司内控的氛围。上述种种情况都可能使公司面临不同程度的风险。

(3)对业务流程缺乏有效控制

进出口贸易公司对应的业务流程主要涵盖进出口前相应的准备、对进出口合同进行商讨、报验以及备货、信用证的改正、审证以及催证、租船订仓、办理报关以及保险、议付等一系列环节。但是就目前而言,我国大多数进出口贸易公司并未针对上述流程制定相应的内控规则,难以对这些流程进行有效、准确的控制,不仅不利于交易顺利完成,使经营目标难以按照预期实现;甚至可能给对方可乘之机,利用对方国家严苛的法规条文造成贸易壁垒,抑或提出某些不合理要求,致使我方蒙受大额赔偿损失。进出口贸易公司相应的业务流程控制不力主要体现在以下方面。

第一,单证管理较为薄弱。单证管理决定了索赔、议付以及进出口合同相应的履行方式等环节能否顺利实施,是公司对应的进出口流程中至关重要的一个环节。但是当前很多公司对单证管理并不严格而且非常松懈,较为普遍的存在着传递不快、职责不明、报关不严、流程不畅、处置不当等问题,造成业务流程缺乏应有的控制,给进出口贸易造成了巨大风险。

第二,业务人员全程包办整个流程。进出口业务自身对应的整个流程和那些制造业有所区别,制造业各个环节分别对应着各自的操作人员,而进出口业务往往是将所有业务以及整个流程全部交由相关人员,这些包办行为使得公司流程、订单、客户等资源载体日益呈现出个人化特征,使得公司不得不过分依赖业务人员,而缺乏对业务流程应有的约束以及控制。

第三,对国际结算方式缺乏严格的控制。进出口贸易中,国际上常见的结算方式为银行保函、汇款、备用信用证、信用证以及托收等,而信用证为举足轻重的方式,由改证、审证以及催证等环节组成。但是,很多公司并未对上述环节实施严格控制,因此难以觉察订立信用证过程中对方设置的某些陷阱条款以及软条款,使进出口公司时常蒙受信用证欺诈带来的损失。

(4)风险控制缺失

很多进出口公司对风险缺乏有效管理以及控制,表现为风险信息滞后、分散、缺失,风险决策的方法以及机制落后,且交易决策具有较大的盲目性以及随意性,缺乏科学、积极、可行、有效的规避风险对应的措施,财务、经营等部门之间互相冲突、互相脱节。因为管理措施滞后以及管理手段落后,使不少公司遭受了不必要的风险损失。

三、强化进出口公司内部控制的对策

(1)强化内部审计工作

在公司各级工作人员中,审计人员对内控占有特殊而又至关重要的地位。公司内部审计作为内控机制的组成部分,发挥着对内控机制其他环节进行监控之重要作用。现代公司管理中,内部审计者肩负着新的使命以及职责。所以,审计部门对应的工作不再仅限于监督公司内控是否得以落实,同时还应当协助组织经营软控制环境,协助内控机制设计。管理者应当营造一种积极、健康的组织文化,促使员工在业务活动中自觉向职业道德以及办事标准看齐。进出口公司应当采取积极措施尽量完善其内控制度,对境内外相关结构经济管理以及财务活动定期的监督、评价以及检查,建立重要经济指标对应的偏离预警报告机制。为了使财务监督切实有效,对境外机构对应的管理人员的离职,实施离任经济责任对应的审计,而对某些对外合作项目以及合同等,实施单项审计,监督、评估机构所设立的内控机制是否具有可行性以及是否行之有效,努力健全内控机制,确保公司圆满完成其预期的目标。

(2)对业务流程加强控制

强化对业务程序的控制在很大程度上影响到进出口贸易公司所制定的内控机制是否行之有效。业务进出口业务持续时间长、环节复杂并且风险大,所以,公司必须强化对业务各个环节的控制,从根本上改变所有业务都有业务人员全程包办的局面,减少交易决策不科学的盲目性以及主观性。如,在出口业务中,针对出口前一系列准备工作、办理保险、租订船舱、签订合同、报关储运、收汇核销、合同磋商、安排生产等环节,公司应当将其所对应的责任层层落实,明确规定其相应的工作流程、工作要求、责任部门以及不同环节间互相协调以及衔接等事项,如对逾期却未退税或者未核销的报告和相应处理措施予以明文要求,制定防范套汇、逃汇、骗汇以及骗取出口退回等一系列措施。确保交易进行井然有序,摆脱公司对相关业务者过分依赖,对交易实施有效管理以及控制。

(3)健全内控制度

制定内控机制旨在确保公司内部相应的经济业务能够依据既定计划顺利落实,防止公司内部易于出现的舞弊行为或者差错,使会计资料保持完整与真实。第一,使凭证流转流程规范化,加大内部牵制力度。财务管账时,对审核、开票、记账、经办以及审批收付款等财务工作进行严格分离。对于收款凭证,财务人员应当开票之后再审核,之后收款,最后记账和制单。对支出凭证来说,应当报批之后再经办,经审核以及审批之后付款,最后将其交由会计人员进行记账以及制单。第二,对授权批准进行控制。行之有效的内控制度必然会对所有经济业务予以相应的授权,尤其是在货币资金支出方面一定不允许超出审批权限,必须得到领导审批才能够允许那些大额资金以及货币支出,使资金以及货币流动完整并且安全。第三,内部会计机制必不可少。对会计记录准确性以及完整性、会计凭证予以明确规定。对内部会计职责、具体分工、权限以及组织形式明确规定,规范报表、复核账簿、审计凭证的方法。

(4)强化风险管理

进出口公司对应的风险具有复杂性以及多样性,且渗透于业务流程的方方面面,因此,风险控制对进出口公司完善内控机制十分必要。首先,对风险控制点予以准确确定,做到有的放矢;其次,建立合理的风险评估机制,一是为客户建立资信档案,甄别优质客户,保证交易安全,为进出易打好基础;二是为业务交易建立跟踪档案,规范审核合同之流程;三是建立完善的风险预警体系,及时发现,及早预防。再次,主动采取措施,积极防范风险,重点在于对合同予以严格评审,对合同条款中的细则进行推敲,对其理解进行理性评审。

参考文献:

[1]欧秀英. 中小外贸企业的内部控制问题分析[J]. 商场现代化, 2008,(16) .

[2]桂未名. 外贸企业内部控制建设应关注的几个问题[J]. 国际商务财会, 2008,(12) .

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1、进出口贸易状况

随着海南积极承接国际国内产业转移，加快转变经济发展模式，推动经济结构战略性调整，海南对外贸取得了重要进展，产业开发程度进一步提高。“十一五”期间，海南累计进出口总额达到4045420万美元，其中出口总额为936738万美元，进口总额为3108682万美元，分别占比23.16%和76.84%，进出口逆差2171944万美元。

从发展趋势上看，2007年海南进出口贸易总额为735749万美元，同比增长158.5%； 2008年，海南进出口贸易总额突破100亿美元大关，达到105亿美元，同比增长43%，其中主要是进口贸易额增幅较大。2009年受全球经济危机的影响，海南进出口总额比2008年下降15.34%，但总量仍然高于2007年水平。2010年受国际旅游岛建设利好政策以及国务院采取积极的宏观调控政策，海南进出口贸易回升明显，达到108亿美元，同比增长21.4%，其中出口总额增加显著，创历史新高，达到239114万美元，进口总额842536万美元。

从进出口贸易结构上看，海南出口贸易主要以一般贸易与来料加工装配贸易为主，两者贸易额几乎占全部出口贸易额的90%以上，其中一般贸易额2008年至2010年分别占出口贸易总额的75.13%、60.76%和64.05%；进口贸易也更集中于一般贸易方式，一般贸易额2008年至2010年分别占进口贸易总额的84.70%、71.17%和76.44%。

2、利用外资状况

“十一五”期间，海南省通过实施多种优惠政策，不断改善投融资环境，多种方式吸引外资进入。总体来看，近几年利用外资呈现良好发展态势，其中实际利用外资额创历史新高。

（1）实际利用外资额与外商投资企业数增速显著

海南省实际利用外资额从2006年的79259万美元增长至2010年的152276万美元，增幅超过92%，其中，外商直接投资由74878万美元增至151213万美元，对外借款从4381万美元减至1063万美元。外商投资企业年底注册登记数从2536个增加到4171个，增长64%，注册资本由83亿元增长至145亿元。“十一五”期间，海南省实际利用外资额与外商投资企业数均增速明显，说明海南省投融资环境得到明显改善，外商投资信心明显增强。

（2）利用外资合同项目与合同金额降幅明显

“十一五”期间，海南省利用外资合同项目从2006年的193个降至2010年的72个，利用外资合同金额从2006年的193个降至2010年的72个，合同金额分别从2006年的108602万美元降至2010年的40228万美元，降幅均超过62%。虽然海南省利用外资合同项目与合同金额均呈现出下降态势，但实际利用外资金额却上升势头明显，说明大项目对海南省引进外资起到了支撑和拉动作用，“大项目带动，大企业进入”的产业发展战略取得显著成效。

3、对外经济合作状况

2006年-2008年，对外经济合作合同金额和完成营业额分别从2006年的307万美元和246万美元增长至2009年的3272万美元和3380万美元，分别增长9.7倍和12.7倍，增幅明显。但受金融危机影响，至2009年，两项数据增速相比前期均明显下降，其中完成营业额降幅达35.7%。总体来看，“十二五”期间海南省对外经济合作呈上升趋势。随着海南国际旅游岛战略的实施与不断推进，海南省对外经济合作的范围和力度将得到进一步加强，对经济的促进作用也将得到进一步体现。

二、海南产业开放水平评价

产业开放是一种以产业的国际合作为主导的对外开放模式，是选择基础条件较好的优势产业领域，在投资自由化和市场准入条件方面，率先实行国际通行规则，开展对外经济合作活动。目前，学术界对衡量产业开放水平的研究大部分是从规范角度进行的，并没有形成一致认可的实证研究方法。因此，我们通过借鉴胡晓鹏（2007）在《中国区域产业开放与价值创造――基于区域间投入产出关系的实证研究》一文中对产业开放进行实证研究的基本原理，给出了从宏观产业角度来界定产业开放度的基本方法，即产业的对外开放度，等于该产业的进口依存度和出口依存度之和，基本表达式为：

FOIi表示i地区全部产业的对外开放度，等于该地区全部产业的进口依存度和出口依存度之和。CKYCDi表示出口依存度，等于i地区全部产业的对外出口总量（Ei）与其产值之比；JKYCDi表示进口依存度，等于i地区全部产业的对外进口总量（Ii）与其产值之比，全部产业的产值用当地GDP来替代。指标为正向指标，即数值越大，所衡量的开放程度就越高。

我们通过对2010年全国31省份（直辖市/自治区）进出口总额、出口总额、进口总额以及国内生产总值（GDP）的原始数据进行相关计算，其中，进出口总额、出口总额、进口总额分别以2010年人民币对美元汇率年平均中间价6.7695换算成亿人民币计量，最终得出2010年全国各省产业开放度排序。

注：原始数据均引自《中国统计年鉴2011》，全国31省份平均产业对外开放度、出口依存度、进口依存度分别为0.31、0.15和0.16。

由表4可以反映出，海南总体产业开放度在全国排第十位，居中上游水平。但从沿海省份角度来看，海南产业开放度在全国11沿海省份当中排位靠后，仅位于河北与广西之前，但开放度值是河北、广西的2倍。从具体指标来看，海南出口依存度为0.08，居全国第十四位，比31省份平均出口依存度低0.07。

三、海南与广东产业开放程度比较

（一）产业对外开放度比较

海南各方面发展起步较晚，对外经济交往有限，主要依靠与大陆地区的经济往来。近十年，对外开放水平有了显著发展，2008年海南进出口贸易额突破100亿美元大关，但是由于产业经济总量小，海南进出口贸易总额在绝对量上明显低于广东省，后者的进出口贸易总额是海南的72.5倍（见表5）。

通过计算海南与广东总体产业、农业、制造业开放度等指标（见表8），反映出：海南总体产业外开放度远小于广东，广东产业经济发展依赖于国际市场；而海南对外开放水平相对较低，产业发展对国际市场的依赖程度较小。从进出口依存度结构来看，海南总体产业的进口依存度大于出口依存度，而广东总体产业的出口依存度大于进口依存度。其中海南农业对外开放度也落后于广东，说明海南建设热带农业基地的力度不够，没有发挥海南热带农业优势，农业国际市场的开放水平亟待提高。

（二）利用外资水平比较

当前，利用外资是我国补充国内建设资金的不足，引进国外先进的技术装备、生产技术、管理知识和经验，加速国民经济的发展重要途径之一。2010年海南对外签订利用外资合同项目72个，其中外商直接投资项目70个，比上年度分别下降1818%和1765%；对外签订利用外资合同金额402亿美元，其中外商直接投资合同金额392亿美元。

表7反映出，海南在利用外资水平上无论是从签订利用外资合同项目、金额以及实际利用金额来看，在数量上都远远落后于广东。2010年海南在签订利用外资合同项目有所减少，但是实际利用外资金额却表现出61%的增速，说明海南单项合同金额有所提高，外资利用效率大幅提高，实际利用外资的增长潜力较大。

四、海南产业开放存在的主要问题

1、对外贸易总量较低，贸易结构不合理

2010年，海南省进出口贸易总额为86.49亿美元，而同期全国31省市平均进出口贸易总额达959.35亿美元，海南仅占全国平均水平的9.01%，进出口贸易绝对量较低。2010年，海南省对外贸易进口额为63.28亿元，占全国平均水平的14.05%；对外贸易出口额为23.20亿元，占全国平均水平的4.56%，出口依存度为0.08，排名第14；对外贸易进口额为63.28亿元，占全国平均水平的14.05%。对外贸易进出口依存度分别为0.21、0.08，在全国31省市中分别排名第14和第6位，差异度十分明显。说明海南省对外贸易过于依赖进口，贸易结构不合理。

2、对外贸易出口国分布不均，出口市县较为集中

海南省对外贸易出口国主要以香港、日本、美国、新加坡四国为主，对其他国家和地区尤其是非亚洲国家出口额较少。2010年，海南对香港、日本、美国、新加坡出口总额分别为58406万美元、12362万美元、21983万美元、38264万美元，对四国出口总额占全部出口总额比重大55%，出口国家分布不均。另外，海南省18市县中出口地域主要集中在海口、三亚、洋浦、文昌、儋州、琼海等少数市县，区域发展不均衡。

3、出口产品结构单一，产品科技含量较低

海南省出口商品结构单一，主要出口商品仍以原油、天然气、农产品（水海产品）为主。2010年，海南省省成品油、天然气、水海产品出口额分别为6.7亿美元、4.07亿美元、4.04亿美元，三种商品出口额合计14.81亿美元，占全省23. 9亿美元出口总值的61.96%。受资金、人才等因素制约，海南省贸易企业新技术、新设备、新工艺的引进力度不够，导致产品更新换代迟缓，仍以低水平粗加工为主，缺乏自主创新能力，企业核心竞争力不强，出口产品质量不高，市场适用性不强。（作者单位：海南大学经济与管理学院）

参考文献：

[1]《中国统计年鉴2011》，《海南省统计年鉴2011》，《广东省统计年鉴2011》.

[2]迟福林，李昌邦等，产业开放：海南经济特区的希望[J].开放导报，2000（10）：22-24.