智慧城市安全管理范文

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篇1

1 城市公共安全管理应急决策指挥系统 

1.1 城市公共安全管理 

城市公共安全管理是及多部门、多行业与一体的复杂体系，事故处理过程中通常汇集了公安、交通、安监、环保、卫生、气象等多个部门，以及消防抢险、疏散搜救、环境监测、医疗救护、工程抢修等多支救援队伍。总而言之，城市公共安全管理主要指：公共安全部门对城市公众活动和社会运行实施影响、控制、协调，以实现公共安全目标的过程[3]。 

城市公共安全管理以城市公共安全类事件的应急角色为主要研究对象，其中公共安全类事件大多是在人们毫无准备的情况下发生，尤其是重特大安全事故往往使应急救援人员不知所措，很可能導致错误决策或者错过最佳应对时间。因此，如何采取应急决策，对于决策者能够在应对各种灾害和安全事件突发时，及时采取有效措施降低事件的严重程度、减小损失有一定的决定性作用。 

文中建立了如图1所示的应急决策过程，该决策表现为一个动态过程，是指在突发事件突然发生时，应急决策主体在有限的时间、资源和人力等约束的压力下，搜集、处理灾难事故现场的信息，通过全局性考量而明确问题与目标，依据决策经验和计算机辅助决策支持系统等，分析评价各种预案并选择适用的方案，组织实施应急方案，跟踪检验并不断调整方案直至行动更趋于合理化并且事件得到控制为止的一个动态决策过程。

   　1.2 基于事件复杂特征的应急决策指挥系统 

基于事件复杂特征的应急决策和指挥系统，是采用定性研究辅以定量研究的方式，对重大安全突发事件的复杂系统特征进行系统研究，继而综合应用复杂系统、优化理论、系统建模、层次分析、模糊评价、案例分析等理论和方法，借助地理信息系统（GIS）技术、数字视频技术、三维技术，提供包括电子地图、多维报表、三维影像、视频图像等不同层面的图形化展现形式，为应急指挥人员提供决策依据。 

其中，地理信息系统[2-3]（GIS）是一种空间信息系统，其功能是对各种空间的复杂结构进行处理、表示和分析。其具有强大的空间处理能力和分析能力以及数据唯一空间的分析功能和决策[4]，GIS在城市公共安全管理中起到重要作用。但是，现阶段GIS主要基于2维平面来处理现实中遇到的问题，在动态性和可见性并没有达到要求。应急技术支撑平台综合应用系统是复杂的应急管理与决策支持系统，将应急信息进行可视化表达，并借助真实的地理三维场景、遥感影像、DEM等数据手段，再现事故现场周边环境情况，对应急决策是至关重要的。因此，基于事件复杂特性采用了可视化救援地理信息系统（V-RGIS）辅助决策者做出更优、更准确的决策。 

除了原始的地理信息之外，V-RGIS还包括了多个信息层的结合，其中主要包括以下几个方面。 

（1）空间信息平台：包括与公共安全事件相关的具有空间信息的矢量数据和专题图件栅格数据，以及遥感动态系统采集的具有空间信息的遥感影像数据、属性数据和多媒体数据等。 

（2）公共数据接口层：整个系统各个子系统实现继承的关键和基础。它以灵活的方式与数据库管理系统连接，通过连接管理数据，并能为下一层提供基本的数据组织形式。 

（3）专业应用分析层：此层在不考虑应用的基础上，抽象出一些地理信息系统的基本、通用的功能，为下一层提供的功能模块、缓冲区分析、网络分析、DEM分析、涂层叠置分析、行动标绘、方案预演等应用。 

2 基于事件特征和V-RGIS的应急决策指挥平台设计 

2.1 系统总体设计 

应急指挥决策系统涉及领域广，技术层次深，系统的构架也是比较复杂[5]，其平台功能结构如图2所示。文中基于上节分析，在决策平台结构基础上主要围绕可视化救援地理信息系统中的空间信息平台、公共数据接口层、专业应用分析层之间的关系，建立基于事件特征的城市公共安全管理应急指挥平台系统框架，如图3所示。该系统涉及主要技术包括V-RGIS技术、应急决策的推理技术和开放式规则引擎技术[6]。 

2.2 可视化应急救援地理信息（V-RGIS）技术 

采用多层次的方式建立如图5所示的数字地图，实现基于地理位置的“静态”和“动态”信息结合：（1）以电子地图的方式真实模拟城市及其周边地区的地貌、设施、道路、桥梁等信息；（2）以数据连接的方式把不直观的报表数据直观地在地图上表现出来；（3）利用GPS定位对重点的人员、车辆、物资的实施运送情况和路线进行了解。 

基于GIS建立的可视化物理环境模型，可以实现各种可能的物理破坏情形的模拟，如危机发生时，某条道路被水淹没等可能情况下如何产生有效的冗余计划；还可以分析各相关部门协作的能力评估，如协助分析消防站、救助站如何分布才能实现最佳应急救助的反应能力和效率。在演习或实际灾害发生前后的灾前准备、灾中应对、灾后重建等应急管理过程中能藉由GIS提供充分的地理环境资讯：（1）在危机发生前可藉由此系统，了解与应急管理相关的各种信息，包括政府机构、重要设施、道路建设、管网建设、及周边可利用资源等各种城市信息；（2）危机发生时，可以根据所模拟或实际发生的情况，在第一时间提供即时的资讯，如灾害的位置、飓风路径、道路淹水情况、事件的蔓延范围、需要调用的资源位置等；（3）提供中央、地区、及地方政府正确的应急预案资讯，帮助其做出正确的处理方式。 

2.3 应急决策的推理技术与实现方法 

在充满变化、极具风险、难以预测的公共安全事故发生初始，根据实时事态信息，应急决策者需要解决的问题是如何从案例库中迅速检索并提取相似度最高的案例做决策提示与对策参考；如何根据源案例进行事件推理以获取目标问题解；如何基于地理信息技术、物联网技术、以及风险分析预警技术实现应急指挥平台的智能感知。 

根据无线传感网络的特点，网络节点对采集的对象收集数据时会存在很多信息的冗余或者错误，如果对这些情况不进行处理再进行传输的话，那么会加快节点能量的消耗，从而缩短网络寿命[6-7]。因此该系统增加如图6所示的基于BP神经网络结构的数据进行数据融合，其中融合算法采用LEACH算法。 

2.4 开放式规则引擎技术 

可视化应急救援地理信息（V-RGIS）技术为应急决策提供了可靠的辅助信息，而如何将这些数据和资源提取出来并作为辅助决策的参考，并运用到决策演练当中，需要一套完备的业务规则管理系统（BRMS），其中开放式规则引擎[8]是BRMS的核心部分，是代替规则嵌入到程序代码中的部分，是链接应用程序与业务规则的桥梁。主要分为接口层、适配层、核心、数据层、规则管理层，各层之间的关系如图4所示。规则引擎核心得到BOM之后，将该对象（LUA中的Table）传入运行的上下文环境，然后对规则进行逐條运算，最终得到运算结果的输出BOM，中间可能也得经过适配层并访问数据库填充数据成为DTO并返回给应用程序。 

该系统使用LUA脚本与C++混合使用的方法实现规则外置。使用这种方法，在执行代码中，嵌入对规则判断及处理的LUA脚本的调用，在LUA脚本中调用执行代码中的部分代码。举例来说，对于行动规则，主要是依赖应急力量的类型、行动点值（与行动时间相关）、以及地图、地形、路况等数据来进行综合判断。那么规则就可以写成如下形式（伪代码）： 

Function condition_move（Object A）

    { 

If （A.type = 0） then //地面力量 

Mapgrid=GetCurrentMapGrid（A 

Barrier=GetCurrentBarrier（Mapgrid） 

A.MoveHP=A.MoveHP–Mapgrid.value– Barrier.value 

Else if （A.type == 1） then // 空中力量 

… 

Else if （A.type == 2） then // 水面力量 

… 

Endif 

} 

在每個时间片的执行代码中，只需按照一定的筛选方法，筛选出在当前时刻所发生的事件，并调用LUA脚本中对应的事件处理函数即可。 

3 结语 

通过引入应急救援地理信息技术、计算机技术、物联网技术等，实现机构联动、资源联动、信息联动，进一步增强应急管理的综合减灾和早期预警能力。通过采用开放式规则引擎技术和基于BP神经网络结构的LEACH算法的数据融合提高城市管理资源的整合利用效率，加强城市管理的统一指挥、统一调度、统一协调力度，实现常态管理与应急处置的有机结合，提高及时发现、快速处置城市管理突发事件的能力，能够确保城市运行安全、有序运转，减少灾害的再度发生。 

参考文献 

[1] 谭庆琏.提高综合减灾能力，保障城市公共安全[J].土木工程学报，2005，38（5）：105-106. 

[2] 刘影，施式亮.城市公共安全管理综合体系研究[J].自然灾害学报，2010，19（6）：158-162. 

[3] 赵秀玲.城市化公共安全管理[J].南阳师范学院学报：社会科学版，2005，4（5）：44-46. 

[4] 吕志慧.地理信息三维可视化系统应用研究[D].郑州：郑州大学，2002. 

[5] 翁凯.基于GIS及专家系统的应急指挥平台在旅游行业的研究及应用[J].科技向导，2015（18）：304-305. 

篇2

一、加强组织领导，明确责任落实

各区市管理部门要充分认识春节、“两会”安全生产工作的极端重要性，进一步强化红线意识、风险意识和责任意识，把加强岁末年初安全生产工作提到重要的议事日程，切实把各项工作抓细抓早、抓紧抓实。进一步加强重点区域、重点单位和重点部位的督导检查，确保各项工作措施落实到位。

各参建单位要按照《安全生产法》“双七条”和《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》有关要求，严格落实安全生产规章制度，加强现场安全管理，各项目要认真组织自查自纠，切实把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节，及时消除事故隐患。

二、完善安全保卫，突出管理重点

各参建单位要切实加强在建及停工项目的安全管理，特别是安全保卫工作，做好施工区域的封闭围挡和进出人员管控工作，严禁无关人员进入施工场地内。

（一）停工项目。应组织对项目情况进行全面检查，包含留守人员情况，施工用电切断情况，现场防护情况等，重点检查农民工住宿、取暖、用电及消防设施、设备等情况，对查出的隐患,落实到人,及时整改。

（二）在建项目。要盯紧施工关键环节，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。

各单位要坚持问题导向，聚焦薄弱环节和漏洞盲区，切实增强自查自纠的针对性和实效性，务求排查彻底、整改到位。对检查中发现的隐患和问题，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停工整顿。

三、做好稳定，确保工资发放

各单位要严格按照《关于开展市政工程农民工工资支付情况专项检查的通知》的要求，以防止发生大规模和聚集上访为目标，围绕影响当前和春节、“两会”期间社会稳定的突出问题和隐患，集中组织开展矛盾纠纷排查化解活动，重点排查欠薪欠费等涉及群众切身利益的问题引发的各种矛盾纠纷，确保农民工工资按时、足额发放，维护农民工合法权益。

四、完善应急，加强值守

各参建单位要充分认识应急预案的重要性，提高项目处置突发事件的能力和水平。特别是要完善各类应急预案，加强应急资源管理，并熟练掌握应急预案启动程序。

各单位要高度重视春节、“两会”期间的值班工作，加强值守，严格执行领导干部到岗带班、24小时值班和事故信息报告制度，畅通信息渠道，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

五、严格复工把关，扎实做好复工管理

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1 前言

“智慧城市”建设是当前城市建设的主流，消防安全管理作为城市管理一个重要环节，是政府信息化建设的重要工作之一，“智慧城市”建设中城市大多建立了自己云服务中心，能够为用户提供数据和应用程序服务。合理应用城市云平台提供的地图数据、消防力量数据、消防水源数据、消防重点单位数据、商业门店消防数据、交通道路数据、视频监控数据和重点时段天气信息等数据为城市消防管理指挥系统中的数据收集与应用提供必要的信息保障。

本文设计的消防E通管理指挥系统，将存储于城市云平台中的消防基础数据进行数字化集成与更新，采用GIS空间分析技术，辅助现场科学应急指挥决策，实现了快速、准确、高效地指挥作战。

2 总体设计

消防E通管理指挥系统实现智慧防控、智慧作战、智慧执法、智慧管理。系统建设主要包括：社区E通“消防管理”模块、消防E通、消防应急指挥系统和应用维护系统。

基于上述建设的主要内容，结合消防安全管理的具体需求，参照国家电子政务一系列规范和总体框架，系统设计从功能上总共包括四层结构：基础设施层、数据层、服务层、应用层。

设计系统体系框架如图1所示。

3 系统功能设计

3.1 消防应急指挥系统

消防应急指挥系统是消防E通管理指挥系统的核心系统，是解决灾害事故现场信息快速收集、现场指挥决策的高科技解决方案，它能够使灾害现场的指挥员和战斗员能够随时随地获得所需的各类信息，提高灭火救援指挥效率。系统以全面、实时的消防专业基础数据，提供全面、准确、及时的决策数据。本系统充分利用公共移动通信技术，实现安全、高效、强大的消防移动指挥决策、信息查询、业务处办和数据更新功能。

主要功能包括系统登录、地图操作、图层控制、地图定位、视频监控、视频通话、电子沙盘、消防力量信息查询、消防水源信息查询、消防重点单位信息查询、网格信息查询、统计、专题、作用半径分析、火灾隐患统计与分析、巡查考核、业务处办、数据修改和数据新增等功能。

3.2 消防E通

基于3G无线网络的移动终端“消防E通”，为实现消防安全管理移动执法，听从指挥中心统一指挥，与中心保持实时联系，开展现场应急救援工作。主要功能包括：系统登录、隐患处理、离线地图、信息查询、现场指挥、密码修改等功能。

通过该模块可查看隐患举报中心下派的消防隐患处理任务，对隐患进行处理、登记、现场拍照；可离线查看地图；可以对消防力量、消防水源和消防重点单位等信息进行查询；通过查看最新的作战部署图，与指挥中心进行视频通话，接受指挥中心发出的文字信息和图片信息。

3.3 社区E通“消防管理”模块

社区E通“消防管理”模块利用网格化社会服务管理创新工作模式，充分利用社区综合信息采集系统（社区E通），在日常巡查时开展消防巡查和消防隐患上报工作；同时，对处理后的消防隐患进行核查评价。主要功能包括消防隐患上报、核查评价、消防重点单位安全级别量化和消防巡查等功能。

3.4 应用维护系统

应用维护系统是系统管理员使用的工作平台，通过该平台，可以进行系统维护管理业务，如设置组织机构、人员变动、密码重置和修改、受理时限控制等日常维护工作。主要功能包括：系统登录、组织机构、时限控制、密码修改。

4 总结

本系统综合运用计算机技术、无线3G技术、网络技术及GIS技术和现代化的管理手段，与现有消防相关系统对接，建设消防E通管理指挥系统，立足于满足火灾防控“自动化”、 灭火救援指挥“智能化”、 日常执法工作“系统化”、 部队管理“精细化”的实际需求，大力借助和推广大数据、云计算、物联网、地理信息等新一代信息技术，创新消防管理模式，实施智慧防控、智慧作战、智慧执法、智慧管理，提高灭火救援指挥效率，提升城市消防安全管理水平。

参考文献

[1]GB 25113-2010移动消防指挥中心通用技术要求[Z].北京：公安部消防局，2010.

[2]公安部消防局.消防移动接入系统建设方案[Z].北京：公安部消防局，2010.

[3]公安部消防局.消防部队信息化建设“十二五”规划[Z].北京： 公安部消防局，2012.

[4]李栗.关于云计算和云安全技术在消防信息化应用的探讨[J].网络安全技术与应用，2013（06）.

[5]张迪，徐放，范玉峰.城市消防远程监控系统信息服务平台设计与实现[J].消防科学与技术，2010（12）.

[6]周蓉蓉.构建公安消防信息网内外网边界接入平台[J].网络安全技术与应用.2009（12）：46-48

[7]林方湖，任钢.基于智能终端的移动MIS基础平台设计和研究[J].电脑编程技巧与维护，2012（3）：22-24.

[8]滕波.灭火救援移动指挥系统设计[J].消防技术与产品信息，2012（9）：17-20.

[9]吴希龙，崔毅东.移动端企业管理软件的交互设计优化[J].软件，2013（12）：78-82.

篇4

智慧升级

智慧城市和低碳生活一样是这个时代最热门的关键词。智慧城市是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态。它在技术上依托于当下另外一个热点概念——大数据整合。

我国住建部于2012年12月5日正式了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，即日开始试点城市申报，目前已公布2批名单。

智慧城市建设以及建筑节能要求等多方面因素对行业发展提供推动力，保守估计下，我国智能建筑行业市场规模也在2000亿元以上。

以上是汉鼎股份所处的最新行业背景。汉鼎股份的建筑智能化和公共安全管理智能化业务正是给客户提供信息数据处理方案。汉鼎股份正在谋求战略转型，这两部分业务将分别升级为智慧城市和平安城市的概念。汉鼎股份的业务升级是从单一工程建设向整体城市运营的转变。城市管理、医疗、交通、能源、公用设施、水资源、安全、教育和食品等各领域都可囊括其中。

这是一个近乎科幻大片一样的行业。根据国家开发银行数据，在“十二五”后三年，与住建部合作投资智慧城市的资金规模达800亿元，国开行将根据已签订的合作协议，推进智慧城市试点项目的遴选、调查、发款等工作。也正是基于对行业和公司发展前景的认可，此前在会计事务所工作了5年之久的王智斌下定决心转型，于2012年加入了汉鼎股份，担任财务总监。

用活现金

“汉鼎股份刚刚上市，募集资金净额3.5亿元，还未完全投入使用，所以产生了可观的利息收入”，王智斌认为这样的状态并不属于价值创造型财务的范畴，“我们现在的投融资压力其实不大，我在资金管理方面的工作，主要就是想办法盘活手头现有的钱，尽量提高使用效率。”

目前，汉鼎股份的主要融资渠道还是银行。王智斌认为，“到目前为止，银行融资成本还是最低的。我们和银行关系良好，众多的银行产品可以满足需求。目前也没有很大融资需求，因此不会考虑短融或者票据贴息之类的手段。主要工作还是把手上资金盘活，这是平时的财务管理重点之一。”汉鼎股份目前的资金成本控制在6.3%左右。工程建设所在地不同，资金成本也会有很大变化。“有些地区有支持政策，比如。我们的项目融资利率很低，只有百分之四点多。”拉萨市和林芝地区是住建部首批公布的智慧城市试点，充分利用试点城市的政策优惠，将成为未来汉鼎股份降低资金成本的重要考量因素。

在国内的工程行业，高额的前期垫资是普遍现象，汉鼎股份也不例外。尤其在当前整个经济下滑的环境下，“垫资多、预付款少，资金回笼慢”，尽管持有充沛的现金，但这种局面仍让王智斌感受到了足够的压力。在王智斌看来，建筑智能化多为企业客户，防范坏账风险，就要提前考察客户的财务状况、实力、资质、信用等等；而政府是公共安全管理项目的主要客户，需要考虑的是对方的财政预算，“其实后者更安全一点”，王智斌随即补充，“无论是什么客户，其实我们坚信，你只要前期服务到位，保持良好沟通，人家都没有理由赖你的钱。只有通过细致的客户关怀，才能带来良性循环。当然合同约束是最基础的，公司工程部、财务部等多个部门会协同追踪回款情况，目前汉鼎股份的回款情况良好。”

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面对复杂技术平台、复杂通讯环境、复杂存储环境、复杂系统环境、复杂硬件环境等，如何变复杂为简单？如何做到快速构建？如何实现城市高速、科学、可持续发展？

面对已经出现的问题和将要出现的危机，中创软件工程股份有限公司提供了一套技术先进、架构领先、管理智能、运行高效的解决之道。

1 智慧化城市需要智慧平台

中创Loong智慧平台可为智慧城市提供全方位立体化的支撑服务，例如底层各种复杂技术的适配，顶层各领域智慧化应用的快速构建，可以针对未来技术的发展灵活扩展，在线升级，对平台内部和由平台支撑的各种应用组件的配置与运行状态，提供可视化统一的监管能力，由此保障智慧化城市安全、透明、持续的发展。

这些是借助中创Loong智慧平台的核心，既国家十一五“核高基”科技重大专项成果——微内核集成框架与一体化管理框架实现。其中，微内核集成框架的总线式的架构就像PC机的主板，各种通讯协议、系统服务、容器和引擎就像PC里的内存、显卡等组件板卡，可以灵活的在“主板”上插拔，以适应不同软硬件环境，为科学的、快速的、可持续的构建智慧城市提供核心动力。

一体化管理框架就如主板上的CPU监控管理着插在主板上的各种组件板卡，其配置、运行状态被统一监控管理着，提供了可视化的组装功能。任何一个模块开发完成后，即可通过一体化管理模块进行组装，组装之后即可看到运行效果，一旦发现问题即可进行调整，极大地保障了应用构建的质量，这也在很大程度上缩短了应用构建周期。

2 智慧城市需要安全防护

“智慧城市”是一个巨大的信息化平台，需要安全防护体系为之保驾护航。而安全防护涉及方方面面，现在网络上存在最多、威胁最大而且急需防范的是应用安全，中创Loong智慧平台正是以“智慧城市”的应用安全为核心关注点，包括门户安全、数据安全等各个方面，具备全面防护、统一监管、智能加固三个特点。如图1所示。

全面防护涵盖攻击前、中、后三个维度，攻击前会修复系统以及应用中的弱项和不安全设置以及不安全代码，进行加固；攻击发生中会启动动态防护，阻断恶意的攻击，防止信息泄露；攻击发生后，则可以实现智能恢复和审计功能，始终保证对外息的正确，并且完整存储所有的数据访问行为和管理行为，便于事后查找证据。

统一监管可对各种智慧应用的可用性、系统的性能以及业务的流程进行实时监控，及时发现问题和定位问题；同时对于各种安全服务进行统一的监控管理。智能加固是指整个防护体系可以自我学习，自动升级。

另外，平台安全服务基于微内核、一体化框架，可以从容面对各种复杂环境，可以持续的提供安全保障，可以插件方式快速构建新的安全服务。

3 安全防护体系保证智慧平台应用安全

中创“Loong”智慧平台的安全防护体系保证智慧平台的应用安全，同时能够保证基于平台所建设的智慧应用的应用安全。如图2所示。

智慧城市中包含了各种智慧应用，这些应用搭建在应用服务器以及操作系统之上，这些环节都可能存在一些薄弱点，比如系统的漏洞，开发的应用程序没有加入安全检测或者含有安全漏洞所形成的不合规代码。这些薄弱环节都可以成为黑客攻击智慧城市的着手点，安全防护体系会进行全面扫描，发现可能存在的薄弱环节，进行告警和加固，消除这些安全隐患，保证智慧城市整体的健壮。

对于智慧城市的各种应用，安全防护体系加入了动态防护的功能，能够实时的阻断各种针对智慧应用的恶意攻击和非法访问，保证应用不被攻击；同时检测应用对外的信息，避免敏感信息的泄露和不合法信息的公布，保证智慧城市的应用安全和信息安全。

安全防护体系还提供对智慧城市的防篡改和审计的安全服务。防篡改基于文件扫描以及水印等技术手段，可以实时的恢复可能被篡改的文件，并且保证对外的文件是正确的；安全体系完整记录智慧城市中的各种访问数据库的行为以及各种管理运维的行为并进行还原，可以实时的展示谁在什么时间，对什么内容作了哪些操作，结果如何，便于事后审计和查证。通过防篡改和审计，保证智慧城市的应用安全、数据安全和行为安全。

安全防护体系中的各种安全服务由统一的安全管理平台进行监控和管理。同时安全管理平台实时的对各种应用、系统以及应用服务器进行检测，包括可用性检测、挂马检测以及性能检测等。一旦发现存在问题可以及时的向管理人员发出告警，并且定位问题的根源节点，便于及时的解决问题，保证智慧城市的运行安全。安全防护体系可以设置业务规则，通过这些规则检测各种智慧应用所互联的业务系统的流程，代替各种人工巡检，自动的发现其中不合规的业务访问，及时的进行告警，保证智慧城市的业务安全。

安全防护体系的各种安全服务基于统一的资源库，包括漏洞库、补丁库、病毒库等。所有的安全事件统一上报给安全管理平台，由平台的智能分析引擎进行关联分析。一方面，事件的关联分析可以使得智慧城市中的各种设备、系统等资产不再是独立存在的，而是联合在一起的，以联动的方式将危险消除在任何一个环节；另一方面，事件的关联分析可以升级资源库，这样可以使安全防护体系自我加固，智能升级。

4 中创的安全云管理平台

基于中创“Loong”智慧平台建设的智慧城市，可以加入中创的安全云管理平台，基于安全云管理平台实现动态、主动、智能的安全防护，在攻击发生前进行有效的阻断。中创的安全云管理平台基于云计算的技术实现安全检测，包括“蜜罐”云、安全云以及其下的各个端点。“蜜罐”云是一种伪装的应用，诱使黑客进行攻击，收集最新的攻击信息，上报给安全云；安全云对于这些攻击方式以及从各个端点，比如智慧城市端收集的安全事件进行关联分析，通过趋势分析进行有效的安全防护。如图3 所示。

另外，安全服务基于微内核、一体化框架，可以从容面对各种复杂环境，可以持续的提供安全保障，可以插件方式快速构建新的安全服务。

5 平台支撑城市智慧化应用

基于中创Loong智慧平台建设的智慧金融方案，可以实现业务流程的优化高效，为业务的创新、经营决策提供了充分的信息支持，增强了快速响应信贷流程变化的能力，提升了业务服务质量，实时、准确、预测及规避各类金融风险，优化经济资本结构。为国家开发银行、中国进出口银行、中国建设银行、交通银行、中国民生银行、广发银行等全国性大型银行和众多区域性金融机构，为全国银行信贷资产总额的30%提供智能信息化管理支撑。

篇6

此次评选活动历时4个多月，共计800余个项目报名参与角逐。涵盖基础设施建设以及智慧生活（包括智慧交通、智慧健康、智慧教育、智慧养老、智慧文化、智慧旅游、智慧气象等内容）、智慧经济（包括智慧商务、智慧航运、互联网金融、智能制造、智慧企业等内容）、智慧城管（包括城市综合管理信息化、环境保护信息化、智能化城市生命线、食品安全管理信息化、公共安全信息化等）、智慧政务（电子政务一体化建设、政府公共数据资源服务、优化完善公共服务渠道、提升电子政务网络服务能级、公共信用信息服务平台等方面）、智慧社区、智慧园区、智慧商圈、智慧村庄、智慧新城等各个角度，从安全、效率、便捷、环保等方面对各个应用进行综合考量。

经过候选名单确定（自主报名、相关部门提名、网民推选等方式）、网络投票、媒体投票、专家评审的方式等评选环节，最终，争分夺秒的“光明使者”上海电力故障应急抢修管理系统、虚拟校园中的在线班级“易班网”等十大优秀项目脱颖而出。当天同时揭晓的还有“十大创新应用”“十大人气应用”等奖项。

本次获奖的“十大优秀应用”中，政府部门或大型国企领衔开发和建设的应用项目占比较大，涉及医疗、交通等民生领域。上海市经济和信息化委员会主任李耀新说：“这个结果真实反映了上海智慧城市建设的现状，体现了智慧城市建设的阶段性特点，即经过上一个智慧城市三年行动计划，由政府或公共部门牵头推进的基础性智慧应用已经取得较好的成效。创新、创意、创业的跟进，使智慧城市真正成为一种导向，为品牌、机制、项目服务。”

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智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新（创新2.0）环境下的城市形态。[3]智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于创新涌现的生态，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。“智慧城市”的四大特征：全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以人为本的可持续创新。

智慧城市建设将改变我们的生存环境，也是转变城市发展方式、提升城市发展质量的客观要求。通过建设智慧城市，及时传递、整合、交流、使用城市经济、文化、公共资源、管理服务、市民生活、生态环境等各类信息，提高物与物、物与人、人与人的互联互通、全面感知和利用信息能力，极大提高政府管理和服务能力，提升人民群众物质和文化生活水平。

2 智慧城市建设中，档案部门的角色定位

智慧城市的总体架构（参见图1）自下向上分为“感、传、支、用”四个层，即感知层、传输层、支撑层、应用层，同时建设安全保障体系、标准规范体系、运营管理体系作为支撑。笔者认为，智慧城市建设本质上就是以网络为基础，运用信息和通信技术手段感测、分析、整合各项关键信息，更好地服务大家。其中，最重要的就是数据的互联、共享和安全。

图1：智慧城市总体架构

2.1 是智慧城市建设的管理者和参与者。可能有人要问为什么这些工作都要档案部门来参与呢？首先，档案部门是政府机构建立的基础，是智慧城市建设的重要的管理者和参与者。2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院第492号）规定了档案馆作为政府信息公开查阅的场所，[4]各省辖市根据其精神，档案馆统一挂“×××政府信息公开查阅中心”的牌子，设置政府信息公开查阅场所，档案是智慧城市建设不可缺少的重要的公共信息资源。另外，作为政府信息公开的管理者和参与者，在规划智慧城市建设中所形成的数据分析、初步可行性研究、阶段性报告、可行性报告等，应由档案部门统一收集整理并归档保存，为日后向决策层领导、各部门管理人员提供决策支持。

2.2 是智慧城市建设的基础部门。在智慧城市的建设中，政府部门起到了决定性的作用。档案信息资源是一个政府借以完成其工作的基本行政工具，是政府机构赖以建立的基础，是智慧城市建设不可缺少的重要的公共信息资源之一。搭建智慧城市的公共服务平台必须整合政府传统组织内部的数据，还要整合政府跨部门之间的数据，特别是对各政府内部公文、档案、图表、数据信息化的改造，是智慧城市建设必不可少的一步。由于大部分档案应用系统是基于局域网或政务内网的，因此，档案部门的作用就是把分散在各系统中的原始的信息资源进行集中整合，形成统一的信息资源体系，“九九归一”，建成一个统一的大数据库。并对大数据进行收集、存储和科学管理，使数据高度集中和融合，建立数据中心和共享平台，使数据具有“智能”的技术能力，才能为信息共享提供条件，服务传统行业。其核心就是要构建统一权威的公共信息服务体系和平台，实现一站式信息服务。只有保障了基础数据在“前端”的真实性和安全性，才能为之后智慧城市建设提供基本保证。

3 档案部门在智慧城市建设中存在的问题

3.1 统一标准缺失。单从档案部门内部来看，全国各个档案部门虽然已经建设了规模大小不等的数据库，但都各自为政，缺乏统一性和整体性，而且标准化程度低。更不要说不同行业、不同机构之间的信息化建设了，都各有计划。在其他应用终端上，从政府到行业再到企业，各自也都有自己的标准，相互间的兼容性差，这样就造成宏观上把握不清，信息孤岛与重复建设现象严重，相关资源不能整合应用，档案数据无规范化控制，存在安全隐患。

3.2 相关法规制度建设存在着严重的滞后性。主要表现在信息立法和档案法律法规没有有机的整合。在上世纪90年代中期，随着大量CAD文件的面世，国家质量技术监督局推出了《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》。1999年，为规范电子文档的归档与管理中的问题，国家档案局又颁布了《电子文件归档与电子档案管理办法》，2000年，为了解决计算机在辅助档案管理中存在的问题，国家档案局又颁布了《归档文件整理规则》。2002年，针对公务活动中电子文件的形成、积累、保管、利用等方面存在的问题，国家档案局对《电子文件归档与电子档案管理办法》进行了修正，在此基础上，又分别在2003 年和2005年出台了第三部和第四部档案信息化部门规章。[5]但有关电子文件采集的元数据标准、电子文件鉴定保存的技术规范依然空白。数字档案长期保存工作往往是在国家档案机构系统内部进行，企业、高校、研究机构、政府其他部门的参与有限，跨部门、跨领域的长期保存合作机制尚未建。

3.3 安全管理的滞后性。主要表现在很多档案信息网络管理人员、应用人员缺乏安全意识，有些档案工作者没有受过正规的网络安全培训，对信息网络的安全重视不够，使档案信息安全管理缺乏针对性和执行力。同时，缺乏既懂档案工作又掌握智慧城市专业知识，又对信息安全领域熟悉的人才。从专业结构看，档案从业人员主要来自文史学科为基础的相关专业，致使在技术层面上无法提供有力的安全支撑，在信息环境的发展中，标准化管理、计算机辅助管理、规章制度管理明显滞后于档案信息化发展的步伐。

4 改进措施

4.1 技术层面

4.1.1 加强对计算机档案管理系统的管理，确保系统安全。智慧城市建设的关键是信息的整合和共享，就是通过计算机和网络把所有数据都放在一个敞开的公共信息资源平台上，大家按需应用。因此，只有平台安全才能保证数据安全，一旦平台被恶意破坏，数据就面临流出的风险。所以，必须提高数据的安全保障，档案信息作为政府的基本行政工具，档案部门应从“源头”抓起，保障数据安全。进一步完善安全防范措施，除采用身份识别、数据备份、访问控制、防火墙技术外，还需采取专用核心密码加密系统进行数据加密，多种安全防范措施并用。及时发现和消除隐患，确保计算机和档案的安全，在有安全保障的前提下才能使有密级的信息在网上安全传输和共享。其次，提高档案管理计算机网络的安全性。档案管理计算机网络必须采取强有力安全措施，以克服网络面临的威胁。这些安全措施分为技术措施（如权限设置、个人身份鉴别、防火墙、建立数据备份系统等）和管理措施（如建立健全网络管理体制、建立完善网络管理规章制度、加强网络运行进程中的监控与管理等）。

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城市的出现,是人类走向成熟和文明的标志,也是人类群居生活的高级形式。20世纪以来,特别是进入21世纪,城市的飞速发展所带来的一系列社会问题,一直困扰着人类: 人口膨胀、环境污染、安全隐患和交通拥挤。如果不加以有效解决,这些问题将严重制约城市的发展。

3月25日,“IBM论坛 2010”隆重举行,参与“智慧城市”分论坛讨论的各界人士一致认为,“智慧的城市”为我们解决城市发展中遇到的问题提供了解决之道。永不堵塞的街道、安全放心的食品、取之有道的能源……在这样的城市中,智慧的 IT 科技将融入各行各业,人们可以尽享便利生活,并与环境和谐相处。而这样智慧的城市不是遥远的乌托邦,它正在我们的身边逐渐成为现实。

智慧城市

从百姓身边做起

随着城市的数量和城市人口的不断增多,城市被赋予了前所未有的经济、政治、和技术的权力,从而使城市发展在世界中心舞台起到主导作用。对于中国来说,城市的发展更关系到中国城市化和经济成长大局,关系到中国的现代化目标能否顺利实现。如今,中国各地的城市无论规模大小都在全面规划、积极建设,争取让自己更绿化、现代化、高科技化。而IBM提出的“智慧城市”这个概念,正好契合了中国的信息化发展路线。

“智慧城市”是IBM 提出的“智慧地球”的基本元素。IBM认为,“智慧城市”能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应,为人类创造更美好的城市生活。

从IBM在 2008年年底提出“智慧地球”这一发展愿景至今,IBM已经与中国的沈阳、昆山、南京等22个城市开始了“智慧城市”的合作。很快IBM还将和昆明签署类似协议。

那么,怎样才算是“智慧的城市”呢?IBM中国政府与公众事业部智慧城市业务拓展总监张昆认为,“智慧城市”应该至少要包含与百姓生活息息相关的5大基本要素: 智慧的食品安全管理、智慧的水资源管理、智慧的交通管理、智慧的医疗管理、智慧的电力管理。

“民以食为天,每座城市都该有智慧的食品安全管理体系。”张昆表示,“智慧的城市”的基本要素首先是“智慧的食品”。通过追踪监控系统、生产评估系统、应急制度等措施,保证食品从源头到餐桌的全程安全无污染。“市民在选购食品时,只需按下手机按键,就可以了解食品的产地、生长状况、营养提示,甚至烹调方式和菜谱建议。”张昆说。

其次是智慧的水资源管理。水是人类的生命之源,也是城市的发展之源。据张昆介绍,利用智慧的水资源管理系统,相关机构将能够对城市的各种用水情况进行实时监控,实现对水污染等突发事件的快速响应; 同时,还可进行智能调配,保证有限的水资源得到充分利用,为城市建起更多“无形”的水库。

第三是智慧的交通管理。IBM 全球铁路创新中心资深铁路行业顾问谈学军介绍说,交通问题一直是城市发展的顽疾。在智慧的城市中,交通部门通过部署智能交通系统,可以提前预测交通流量,动态管理道路状况,使道路在出现拥堵前便及时分流,乘客也可以合理规划出行方式。“智慧的交通不仅能有效缓解交通压力,还有助于环境的改善。”谈学军说。

第四是智慧的医疗管理。众多国家开始建立智慧的医疗系统,看病将不再是一件让人头疼的问题。通过电子病历和医疗信息整合平台等技术,医疗信息和资源会得到有效整合。在IBM 大中华区政府与公众事业部技术总监文金言看来,智慧的医疗管理可以帮助医生随时查阅每位患者的历史病例,从中发现病症规律,确保患者在不同医院得到快速、一致而且准确的医护。

第五是智慧的电力管理。电网中不仅流动着电流,还有信息流。“应用领先科技,电力行业可以深度挖掘和利用这些潜藏在电网中的信息,从而建立清洁发电、高效输电、动态配电、合理用电的智慧电力体系,使电力可以随需配送及使用,不再出现浪费或紧缺的情况。” IBM大中华区能源与公共事业行业业务拓展总监余红光说。

张昆认为,如果中国的城市能够成功地解决上面五大问题,不但能够极大地提高中国城市居民的幸福感,还能在世界范围内树立典范。他说:“当然,IBM希望能够参与其中,与社会各界携手,为中国各个城市的发展量身打造解决方案,以便‘智慧城市’早日实现。”

中国智慧城市

稳步落地

可以说,智慧城市关系到城市发展的未来,如今中国的智慧城市建设发展到什么程度了呢?我们何时能享受城市带给人们的智慧服务?

先让我们看看IBM“智慧城市”在中国的落地轨迹。

2009年可以说是IBM“智慧城市”在中国快速实施的一年。8月26日,广东省信息产业厅与IBM签署战略合作备忘录; 9月16日,沈阳市人民政府与IBM及东北大学举行了战略合作签约仪式; 10月22日,昆山市政府、昆山中创软件与IBM在江苏省昆山市共同签署合作备忘录,携手启动“智慧城市”战略合作项目; 10月22日,IBM与南京市政府举办了“智慧南京”创新论坛,而南京市政府三个显现的发展方向是交通、医疗和电力。2010年1月,昆明市政府也与IBM签订了合作协议,双方将在智慧交通、智慧物流、智慧政府、智慧医疗、智慧人才等方面展开合作。

不难发现,中国首批与IBM合作的都是那些信息化程度高、城市管理者意识比较超前的城市。由此说来,“智慧城市”的建设对城市而言就是信息化水平的极大拉升。因为,在实施“智慧城市”之前,城市必先将将自己的信息化程度提升到一定水平,而在实施之后,城市的信息化管理更将进入“智慧”阶段。

“但城市就像人,有共性也有个性。我们不能操之过急,信息化的建设需要量身定制、稳步推进。”张昆认为,不同的地区在建设智慧城市时有着不一样的侧重点,比如沈阳的重点在生态城市,广州的重点包括建设国际电子商务中心,而昆山则强调其食品管理、水资源管理等。“空洞的智慧就是没有智慧,必须要找出城市特征,了解自身资源,才能因城市而异,找到自己的发展道路。”

张昆还指出,“智慧城市”是一个复杂的生态系统,尤其是中国城市众多,经济发展不平衡、文化基础也大不相同,IBM的计划是协助所有城市实现适合自己的“智慧城市”愿景。“从起点到终点,‘城市的智慧化’将是一个漫长的过程。而IBM将积极参与到这个庞大的智慧战略中来,贡献自己的每项资源。”张昆说。

链接

智慧城市的四大技术特征

全面物联

智能传感设备将城市公共设施物联成网,对城市运行的核心系统实时感测。

充分整合

“物联网”与互联网系统完全连接和融合,将数据整合为城市核心系统的运行全图,提供智慧的基础设施。

激励创新

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建筑工程业信息化应用

建筑行业，作为智慧城市的重要载体，对城市形态和功能的影响可谓重大。建筑企业的信息化、智慧化也就直接关系着智慧城市的整体推进。

赛迪设计把基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化总体上分为四层架构：管理决策层、应用层、信息集成层和基础设施层。其中，新一代信息技术在建筑工程业的典型应用主要有三种：施工现场远程监控、建筑施工虚拟仿真和BIM。

■施工现场远程监控

施工现场远程监控可分为三个步骤：前端采集、信号传输及终端控制。鉴于物联网的基本原理以及施工现场安全管理的特点，首先进行前端采集，采用标签等对施工现场内的人员、设备、材料等进行标识，再应用射频识别技术（RFID）以及无线感应网络（WSN）对物体属性进行捕捉和获取，并将信息转换为网络传输的数据格式，采用网络通信技术传输到终端信息系统。最后，由相关软件对接收信息进行处理和计算，并通过终端显示设备实现直观的界面展示，还可通过视频云，融合云计算、人工智能及自动控制等诸多相关领域的知识，利用计算机视觉和视频分析的方法自动分析摄像机拍录的图像序列，实现对建设工程施工现场进行远程实时图像监控管理。

■建筑施工虚拟仿真

通过建筑施工的虚拟仿真应用可以直观、科学地展现不同施工方案的真实效果，定量地完成方案的对比，有助于施工方案的选择和优化，提前发现和解决问题，真正实现最优施工。为实现建筑施工的虚拟仿真，需要借助虚拟现实技术、计算机仿真技术、优化与建模技术等，建立复杂的数据分析模型，针对广域分布的数据资源和计算资源进行研究、分析、实验或修正，并提供直接真实的人机交互对话三维界面，计算规模庞大。云计算平台的集成计算引擎赋予支持系统强大的计算处理能力，能够满足建筑施工虚拟仿真应用中的海量数据存储与分析处理，是新一代信息技术在建筑工程行业的典型应用。

■BIM（建筑信息模型）

BIM是一个概念（或理念），可以理解为工程项目信息化集成管理系统。通过BIM，可以实现建筑描述通俗化、三维直观化，使设计师和业主等非专业人员对项目判断更为明确、高效，决策更准确；实现专业内多成员间、多专业多系统间的三维协同设计，避免不必要的设计错误，提高设计质量和效率；将建造过程与结果，在数字虚拟世界中预先实现，可以最大限度地减少未来真实世界的遗憾，使设计优化成为可能，保障工程设计企业最终产品的准确、高质量、富于创新。

智慧矿山的应用

环保问题和能源问题同样也是影响智慧城市落地的重要因素。在帮助相关企业实施信息化、智慧化的应用实践中，赛迪设计构建起了自己的研究体系，其对智慧矿山的探索和思考，对智慧环保和智慧能源有重要启发。

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一、智慧城市的概念和发展能力

所谓智慧城市，是以智慧技术、智慧服务、智慧管理、智慧产业，以及智慧生活为特征的城市发展新模式，具有极强地解决问题的能力和创新能力，是使信息化向更高层次发展的体现。它的发展能力主要体现在以下几点：（1）信息的全面感知能力；（2）智能的管理服务能力；（3）海量的数据处理能力。

二、互联网与云计算技术

物联网与云计算技术，构建成智慧城市信息系统的信息处理端。此外，云计算为智慧城市提供面向物联网行业应用程序，为智慧城市提供网络服务平台。物联网和云计算技术为建立智慧城市信息系统提供重要的支撑力量，智慧城市是面向城市管理与服务的信息体系，集中各个行业的信息资源，同时为跨行业建立协同处理与控制平台。

三、智慧城市信息系统的总体框架

所谓智慧城市的总体框架，其主要包括云计算数据中心、数字化平台、管理中心、应用以及物联网感知和控制层五个层次。具体如下：（1）物联网感知终端系统，为城市系统和环境进行集成，从而可以对信息通过网络系统进行有效地传送；（2）通过云计算的数据信息系统，对大量的信息进行集成、存储、汇总、提取和运用；（3）在数字网络平台上实现各个行业的数据集成应用；（4）通过各个行业的管理平台，来实现数据、安全、用户、以及认证等相关方面的数据系统管理体系；（5）在前几个应用平台全部完成后，最终实现各个行业应用服务体系。此外，完善整个网络规范，以便有利于保证整个数据信息系统的管理与操纵，确保智慧城市的建设和，从而使信息系统具有智能化的服务能力。

四、智慧城市信息系统的网络拓扑

智慧城市网络扩普结构，主要以城市数据为中心，由内而外分为六层次，具体如下：（1）智慧城市的数据系统主要包括网络数据中心、业务数据中心以及用户数据中心，从而共同构建智慧城市数据系统。通过各个数据终端和网络系统来获得相应的数据，再运用云计算数据存储和计算机应用技术的管理、控制规划，对数据进行分析和处理，对网络系统以及数据信息终端提供一致性的服务和管理保障，最终建立智能化的智慧城市体系结构。（2）云交换机是一种可虚拟化、智能调度以及进行资源共享的总体架构，这种总架构指的是，智能交换机与路由器，通过支持各种数据信息中心的协议，从而实现智能化数据管理与控制。（3）信息引擎系统可以提供资源共享与开放使用功能。数据信息中心具有相应的计算规则，对结构化数据以及非结构化数据进行相应的信息计算处理，从大量的数据中心中进行处理与利用。（4）网络资源控制是在架构技术的基础上，屏蔽信息系统的物理结构与逻辑结构，从而实现分布式存储能力，以及各个业务的能力引擎控制，以便有效地形成智能化信息调度，利用此功能，可高效地管理云计算以及各种网络引擎服务器，并且根据数据访问对象的的服务需求，进行合理的分配服务资源。（5）由于各种终端的资源需要智能接入网关层进行自动发现识别和智能适配，需要将传感器终端接入云交换机中，同时屏蔽传感器数据终端的差异，对不同的数据终端进行智能适配，从而实现统一化接入到网络平台中，对智慧城市的建构具有深远的意义。（6）通过终端控制和应用服务系统，来获取的终端设备，其主要包括传感器、云终端，以及具有通信能力的设备。

五、结束语

构建智慧城市，需要现代信息通信技术为基础，以及合理的进行自主创新相结合，从而有效地突破大量的数据信息处理、智能终端系统以及智慧化产业支撑等技术。与此同时，需要在立法和监管的基础上，实现数据信息资源共享，以便有效地提高信息管理水平，构建稳定的数据信息安全管理机制，最终利用云计算和物联网，来构建一流的智慧城市信息系统，实现规模经济和现代服务的条件。

篇11

不同于其他城市的大而全，天津智慧城市采用了由点及面的建设思路，位于天津市中心的和平区凭借地理优势以及经济基础，最终成为天津智慧城市示范区，并于2012年在天津18个区县中首先启动智慧城市建设项目。

在成功完成一期项目，即建设覆盖全区的视频监控系统后，为深入推进信息化、工业化、城市化、国际化、市场化的高度融合的要求，天津市和平区提出了建设智慧和平数据中心人口基础数据平台的发展目标，该项目的建设是在和平区已有智慧基础设施的基础上，实现全区政务数据资源的共享交换和全区政务数据资源汇总整合，通过分析为区领导和区内各级部门决策提供信息资源服务，并在数据中心建设的同时，实现全员人口管理系统的应用示范建设。

据了解，为了最大限度地采集数据，智慧和平数据中心项目将从人口库、GIS库、感知库、经济库、法人库和文化库等六大基础数据库出发。

全面云化

作为智慧和平项目的实施企业，天津初志科技公司参与了整个智慧和平数据中心人口基础数据平台从前期规划到后期实施的全部过程。

“经过需求分析，和平区最终决定要建立基于云平台的政务数据中心，以实现区内政务数据的集中，为和平区各局委办业务应用提供权威数据；实现信息交换，解决信息孤岛，保障和平区政府机关之间信息的互联互通、资源共享；同时，建立智能、直观、易用的信息资源服务应用，完善业务系统应用和辅助领导决策。”天津初志科技公司总经理司云修表示。

有了明确的需求，经过严格选型，和平区政府和天津初志公司最终选择了天地超云公司提供的整体解决方案，其中包括云平台、云安全系统、高温节能服务器及存储系统。

在原有的基础设施基础上，包括150多台物理服务器、200TB云存储和覆盖全区的高速网络，通过云计算管理平台，和平区将原本静态的IT基础设施提升为可管理重组、可动态调度的云计算资源，同时把云计算资源作为按需分配的服务，提供给相关部门使用。借助这些功能，该云平台为和平区电子政务建设提供了更为高效、便捷的基础管理环境。此外，云安全管理系统CloudSoc以安全标准做指导、安全技术做基础、安全管理做保障，形成了三位一体的整体云安全体系，其中包含身份认证CA系统、数据加密系统、虚拟防火墙功能，更重要的是提供了符合国家数据安全要求的管理审查管理系统，为和平区加强管理控制、实现系统安全提供了有效保障。司云修指出，借助云计算改造系统，和平区实现了全区政务数据资源的高度集中，同时安全性也得以大幅提升。

绿色引擎

建设一个数据中心很容易，但运营起来就似乎没那么轻松了。按一台服务器功率200瓦计算，它一天将会消耗5度电，一般的数据中心至少会拥有上百台服务器，大的甚至几千台、上万台，这些“吃电”的服务器每天要消耗的电量是个惊人的数字。

“未来服务器发展将有两个主要方向，一是面向事务处理的高可靠、高性能服务器继续稳步发展，另一个是面向IDC的云计算服务器，即高温节能高密度服务器将渐成主流。”天地超云高级副总裁房玉震表示。

随着IT基础架构的扩张，如何获取更低的整体拥有成本成为和平区最为关注的问题之一。但这个难题在和平区智慧城市数据中心部署了可弹性扩充的云计算作为基础架构之后，得以很好地解决。

篇12

计算机专业出身，又取得管理学博士学位的陈宗年，并没有给记者讲解太多的技术术语，尽管他的智慧城市理论基础是建立在技术氛围浓厚的物联网上。但他直接把智慧城市定义在决策者对城市社会经济的有效管理上。

他认为，智慧城市建设一定是为社会管理水平的提高和经济的发展服务的，可以解决很多实际问题，比如环保、生产安全等，是经济社会发展的综合性抓手。如果一个城市的管理者没有这个高度，智慧城市的推进将会受到影响，将失去城市跨越式发展的战略机遇。

物联网上的智慧城市

陈宗年并没有掩盖自己对物联网的痴迷，他把五十二所所有核心业务都构建在物联网上。五十二所是以信息存储和处理为核心业务的国家一类研究所。在物联网的感知、传输、信息处理、应用等四大技术领域，五十二所选取了感知和信息处理作为主要突破点。在感知领域，关注传感器，主要产品包括视频传感器、超高频RFID，并与传感网一起构成了基于可视的全面感知经络系统。在信息处理领域，涉足信息存储和处理，比如各类存储设备和软件、图像智能分析和人脸识别技术等。

五十二所的智慧城市试点项目主要分布在杭州、湖州、衢州等浙江省内。以五十二所为主导打造的智慧生产安全监督（下称智慧安监）系统很有特色。

在杭州市委市政府的大力支持下，杭州的智慧安监已在三个方面取得实质性进展。电梯物联网的安监系统主要解决电梯基本状态的实时监测，电梯现场数据直接对接当地技术监督局、电梯维护厂商，一旦电梯出现异常问题，技术监督局和维保单位会及时获得信息，并马上来处理。其实，电梯故障是老百姓经常碰到的问题，杭州一位市长就曾经被关在电梯里。目前杭州市已经有上千部电梯安装了这个系统，正在逐步推广。

第二个应用是散装水泥搅拌车，它属于工程车的一种，由于这种车经常造成交通事故，社会上反响强烈，已成为一个社会问题。五十二所建立了一套工程车的安全物联网系统，有效预防了超速和超载问题。杭州市建委下设有专门的工程车监管办公室，通过物联网安监系统可以及时获知工程车是否存在超速超载的问题。

对于超速问题，由于工程车上安装了GPS系统，一旦超速，司机马上就会接到超速警告，同时交警、城建部门和施工单位等都会知道；一旦超载，安监系统会通过一种感知的方式通知监管部门，超载了的水泥车是不能开出去的，即使施工单位现场人员私自把车放出去，交警、城建等也都会及时知道。

以前杭州市每年因工程车超速超载问题会伤亡不少人，装上这个系统之后抑制了超载超速，事故发生率大大下降。这套安监系统第一期就安装了900多辆车，将来还会考虑搞一套监控驾驶员驾驶状态的系统，司机打瞌睡也会报警。如果解决了超速、超载以及驾驶员疲劳驾驶等问题，交通事故发生率将会大大减少。

安监系统的第三个试点是针对建筑工地安全生产问题，建筑工地的安全隐患主要存在塔吊不合规、违规操作以及所造成的噪音、粉尘等环境污染问题。现在全国有70万个塔吊，全世界三分之一到一半的塔吊都在中国，所以对塔吊的安全管理、监测非常重要。杭州市有7000多个工地，以往建委监管都是靠人，一个人看一个工地，根本管不过来，用了这套系统后用不了几个人，大大降低了事故率，提升了政府管理的效率。

现在有种观点，认为互联网是治国理政的好平台，但陈宗年认为，建立在物联网基础上的智慧城市可以有效地解决城市管理中的实际问题，从这个角度来看，物联网就是治国理政的好工具。

不要操之过急

智慧城市建设应把城市发展和产业发展相结合。并不是每个城市都适合发展智慧城市产业，但是从产业链讲，每个城市都可以结合自身的特点找到自己的发展定位。杭州既拥有成为智慧城市的强烈意愿，又具备培育智慧城市产业发展的肥沃土壤。杭州的电子信息产业十分发达，华三通信等在网络传输上很有建树，数据处理方面有五十二所，数据服务上有阿里巴巴、网盛生意宝等。此外，还有浙江大学等一批高校提供各类人才。

不过，陈宗年认为，在智慧城市建设过程当中会与体制方面产生一些不适应，这个体制既包括了经济体制，也包括了社会管理体制，甚至包括政治体制，但信息化是个工具，是用来支撑这些改革的。所以智慧城市建设的关键不是技术问题，而是社会管理问题。

许多地方搞了所谓的智慧城市顶层设计，都是技术专家在搞，但不懂城市管理。只有即懂智慧城市技术又懂城市管理的人才有可能搞好局部的顶层设计。“浙江省副省长毛光烈同志最近写了一本学术著作——《智慧城市建设实务研究》。毛省长长期在县级市和地级市担任市长，拥有丰富的城市管理经验，同时又对信息技术有着深刻的理解。对于如何部署和推进智慧城市建设，该书提供了许多具有启发性的见解，建议大家阅读。

陈宗年认为，智慧城市建设从技术角度来讲，不要操之过急。物联网等相关技术的经济性、可靠性和效率目前还不是十分完善，还需要进一步优化。这是一个实事求是的过程，从量变到质变的过程。

篇13

新世代数字式KVM

日前，ATEN推出新一代ALTUSEN数字式KVM切换器KN4140V，将数字式KVM切换器的整合性、可用性、安全性提升到一个新的境界，也提供了许多独特而实用的功能。