青少年法治教育的重要性范文

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为全面开展全区青少年法治宣传教育工作，每年法治宣传教育周活动期间成立活动领导小组，制定了活动方案，明确了工作任务，落实了工作责任和措施。全区形成了部门、学校齐抓共管、整体联动的格局，确保了活动的顺利开展。

二、突出重点，开展多形式的宣传

每年青少年法治教育宣传周期间，活动紧紧围绕当年的活动主题为中心突出重点，形式创新，通过家庭、学校、社区三位一体的法治宣传教育形式，大力宣传与青少年健康成长密切相关的法治、法规。    

一是各校利用国旗下讲话，紧紧围绕中心“学习宪法知识，增强宪法观念，争做守法公民”进行，学校领导对全校师生进行法治宣传教育，营造浓厚的普法教育氛围。如2017年9月15日下午，我区在xx小学举行了“争做守法小公民”集体宣誓活动，收到了良好的教育效果，广大师生都充分感受到法律的重要性，法治的力量深入人心。

二是坚持将法治教育与课程教学有机结合，结合教学活动对学生进行法律常识和法治意识的培养，大力加强法治教育。充分发挥了法治副校长和法治辅导员的作用，法治副校长分别进行了法治讲座，认真为学生辅导了《宪法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等法律法规。

三是积极营造校园法治宣传教育活动氛围。充分利用了网站、黑板报、宣传栏、悬挂横幅等形式营造浓郁的法治教育氛围，增强了青少年学生的法治观念和遵纪守法意识，预防和减少违法犯罪行为。使“法治宣传活动周”的法治宣传深入人心。

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中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）02-0146-02

青少年是祖国的未来和希望，青少年法治意识观念的强弱是一个国家法治化、民主化、科学化程度的重要标尺。从未成年人保护的角度来看，培养未成年人从小树立良好的法治观念，引导学生健康成长为能够承担社会责任和义务的合格公民，进而成为国家的栋梁之才具有重要意义。中国宪法作为我国的根本大法，也经历了历史发展的充分考验和证明，是符合我国的国情，符合我国的实际，更是符合时代进步和发展要求的良法，宪法的这种根本地位也决定了宪法教育处于大背景下法治教育内容的核心地位，

一、宪法教育的重要性

（一）宪法意识与法治意识的关系

良好的法治观念和法治意识是法治的重要组成部分，观念、意R是法律制度良好运行的精神内核，宪法作为我国的根本大法，规定了国家的根本政治制度、根本任务、公民的基本权利义务等，是我国法律体系中的核心，国家的整体法治状况不仅依赖于公民是否具备一般的法治意识，更需要具备一定的宪法意识，宪法意识是法治意识的特殊组成部分，法治意识与宪法意识是一般与特殊的关系，宪法意识是法治建设的必要条件，也是国家人权保障的重要精神动力。

宪法意识是一种社会意识，是人们基于宪法精神和内容而产生的理解、认同等思维情感，是法治意识的核心和基础，宪法意识的基本内容包括初级感性的宪法心理，即对宪法现象直观、具体的意识，还包括系统、抽象的宪法理论，是在宪法心理的基础上产生的对宪法的理性认识[1]。

（二）宪法教育与法治教育的关系

青少年法律素质的培育事关国家未来法治的普及程度，在国家努力建设社会主义法治国家的过程中，推进青少年法治教育工作在新时期、新阶段应做出新布局，根据教育部新制定的《青少年法治教育大纲》，我国当前法治教育的重点应该放在宪法教育和公民的基本权利和义务教育上，而宪法教育应作为青少年法治教育的核心，将宪法教育贯穿始终，培养和增强青少年国家观念和公民意识，将权利义务教育贯穿始终，使青少年牢固树立有权利就有义务、有权力就有责任的观念。国家最新的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020）》（下面简称“七五”普法规划）也强调了要突出学习和宣传宪法，坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。

美国关于宪法教育的结果是非常明显的，他们有专门为儿童准备的人权法案的儿童适用版，省去了法律一般教材的历史背景介绍和法律名词解释，为儿童提供了通俗易懂的解释，例如，该法案的第一条在儿童试用版里是这样讲述的：“国会不能就你的制定任何法律，或者阻止你信仰自己的宗教，阻止你说你想说的话，或者不准你发表你想发表的东西（例如在报纸和书籍中）。国会也不能阻止你和平地集会，要求政府去改变某个事情”。美国的儿童普法教育它不要求儿童理解宪法文本中的有关国家制度等复杂的概念，而是把相对简单的人权修正案告诉他们，提醒他们注意政府和司法机构不该做什么[2]。

二、宪法教育的目标

（一）了解宪法的发展过程，尊重宪法

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一、求真务实，创新法制教育模式

1.整合资源，编写适合中小学生法律学科教材读本。现实情况是适合中小学生法律知识渗透或散见于中小学各学科教材中，并不具备系统化、合理化、科学化。编写适合中小学生阅读的法律学科教材读本是深化法律进校园的必然要求。法律进校园就是要青少年学生逐步形成法律思想、法律观念、法律意识乃至思维的过程。科学的、适合中小学文化水平法律教材读本是青少年学生树立社会主义法治理念不可或缺的工具。

2.任人唯才，设置法律课程专职教师。以往的做法是聘请司法界人员（如，法官、公安、律师）到校，每学期进行一次《法律讲座》活动。这样的活动往往因公务人员工作繁忙或缺乏专业素质（教育学、心理学）而流于形式，费时费力，收效甚微。应该大胆启用法律专业人才担任法律课程的专职教师。系统地为学生讲解法学基础理论知识，使学生具备基本的法律素养。

3.严格制度，把法治教育内容纳入教学计划，列入学校课表，并进一步纳入校园法制文化和办学特色规划之中。

二、拓展空间，创造和谐的校园法制新环境

俗话说：“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑。”古人云：“近朱者赤，近墨者黑。”良好的教育环境对学生的作用是十分重要的。学校作为法制教育的主要场所，校园的法制环境特别重要。和谐的、人文的校园法制环境应该是民主自由、诚信友爱、充满活力、文明有序、人与自然和谐相处的校园。所以就应该加强校园法制文化活动、法制宣传与法制文化环境建设，例如，利用黑板报、手抄报、法制宣传专栏、法制辩论比赛、法制征文比赛、法制演讲比赛等灵活多样的形式创设校园法制景观，激发学生的爱校热情，遵纪守法，关爱社会和他人，陶冶学生的法律情操。

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根据全市“四五”普法规划和依法治市的工作目标，我们认真制定了年度普法计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。对于学校内部，我们重点围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规，组织全体人员认真学习，反复研讨，不断提高法制意识和法律水平。通过学习，全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“普法依法治理”教育活动中，我们突出了以下重点：

一是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，办公室、教导处、政教处、团委、总务处、工会、财务等科室同志为成员的普法、执法领导小组。学校的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长室为龙头，以政教处、教导处为主体，以班主任、政治教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地公、检、法部门的联系，在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作，聘请了兼职法制副校长和法制辅导员，进一步加强了对全体师生的法制教育工作。

二是加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校广播台、校报、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。

三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率；另一方面，有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛、文艺调演及法制宣传日等有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。此外，学校都把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，同时还做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神文明建设相结合，提高了法制教育工作的实效。

二、团结协作，普法依法治教工作取得显著成效。

近年来，随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展，我校广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为学校事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。

(一)增强了广大师生员工的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。

开展“四五”普法依法治理工作后，广大教职员工重新学习了《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》等法律法规，认真学习了《宪法》、《职业教育法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规，通过学习，进一步增强了法制观念和法律意识，遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如，广大教师通过再次认真学习《教师法》和《未成年人保护法》，在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性，教师当中关心学生身心健康发展的多了，体罚和变相体罚的没有了；热心帮助困难学生的多了，搞有偿家教的少了；加强自身修养，自觉做表率的多了，参与赌博等违法活动的杜绝了。

(二)推动了学校管理水平的提高，学校管理逐步走上制度管理的轨道。

制度管理，是指管理者依据国家颁布的有关法律、法规、条例、规则和部门制定的规章制度、行为规范进行管理的方法。所谓依法治校就是在学校内部实行制度管理，制度管理以其规范性、威慑性、稳定性、防范性等优点为学校管理者所青睐。近年来我校坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，建立健全了学校管理各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上，学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。

(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增强了青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。

我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点，紧紧抓住青少年学生的思想脉搏，采取多种形式，努力提高青少年法制教育的实际效果。

1.加强合作，注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，学校积极协调社会各方面力量，切实加强青少年的法制教育。一是邀请当地政法工作者到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育；二是争取当地执法机关和村组的配合，对学生在社会的守法情况进行监督；三是建立家长教育委员会，成立家长学校，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理。在学校内部，则充分利用各种宣传手段，发挥党校、团校、少先队等教育阵地的作用，加强对学生的法制教育。如师附小、安定小学等学校充分利用课堂、红领巾广播台、学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地，狠抓普法教育，取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全，增强了学生的法制意识，在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。

2.立足课堂，提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，普遍开展法制教育。学校除确保政治课完成法制教材规定内容外，还充分利用团队活动时间及每周的晨会时间，对学生进行法制教育。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。

3.针对实际，强调法制教育的层次性。针对学生的年龄层次和个性特征，各校在教育内容和方式上注意了层次性和针对性。例如学校学生年龄差异，利用图片展览、表演、观看专题法制教育片等直观形式加强教育，使他们进一步了解自己的权利和义务，增强了学生的自信心，提高了学习自觉性。坚持在新生中普遍开展军训活动，学习国防知识，增强国防观念，培养良好习惯，收到了较好的效果，成立少年警校，组织小交警上街执勤，学习交通法规，养成遵守交通法规良好习惯，也都收到了良好的效果。

4.普治并举，突出法制教育的实践性。对青少年进行法制教育，使他们学法、懂法，形成认知基础，这固然是必要的，但学法必须与守法相结合，普法工作才能落到实处，否则法制教育只能流于形式。因此，在法制教育过程中，学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》，学校严格执行升降国旗制度，并以此作为爱国主义教育的重要形式，使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性，我校学生的守法意识明显增强。

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[中图分类号] C913.5 [文献标识码] A

培养具有法治精神的合格公民，塑造中国特色社会主义的公民文化，可以为我国当前的科学发展与构建和谐社会提供良好的环境。这就需要我们充分提高我国国民特别是中小学生的法治意识，扩展中学生安于社会的意识。从某种意义上来说，美国青少年法治教育是一种价值教育，其根本目的在于帮助学生实现积极的自我认同与社会认同，培养学生具备自主型人格，形成强烈的批判精神以及参与精神，进而促使学生能够参与到民主生活中，从而真正维护自己的权益。30多年的历史已经使美国的法治教育形成以学生为本、多管齐下、多方互动、注重实效的法治教育模式。可见，美国的法治教体育不是单一的课堂灌输，而是多元互动的结果。本文拟梳理美国法治教育的主要途径和策略，以期为我们提供有益的借鉴。

一、从臣民社会到公民社会：公民教育视野下的法治教育

美国十分重视青少年法治教育，迄今为止，经过30多年的发展已经形成比较完善的青少年法治教育体系。培养学生的公民意识，使其成为适应未来发展的合格公民，是其在青少年法治教育中所秉承的基本理念。鉴于此，美国青少年法治教育一直都是在美国公民教育的体系下展开的，青少年法治教育在美国公民教育中占有重要位置。

公民概念具有丰富的内涵，在当代，公民不仅是一个政治概念，一种法律概念，而且是一个历史范畴和文化范畴。很显然，奴隶制以及封建君主制的背景下，根本不存在公民的概念，因此也就谈不上公民意识、法治意识等。在欧洲漫长而又黑暗的中世纪，人们在教会的统治下，都成了上帝的“子民”、“臣民”，神性代替了人性，根本没有公民的存在，公众是以臣民而非公民的身份而存在的。随着宗教改革的深入以及文艺复兴运动的勃兴，人的重要性被提高到空前的位置，人的世俗性得到张扬，个性逐渐得到解放，个体的诉求越来越强烈，于是表现出参与国家事务的渴望。

由于美国是一个移民国家，从开辟新大陆到摆脱殖民统治的独立战争等，在多元文化传统和契约精神影响下美国人形成了以个体为本位的价值取向。这种特性为美国的中小学校公民教育奠定了文化基础。 [1]美国人崇尚依靠自我奋斗改变自身的命运，强调个人的价值，而且积极的参与国家的政治事务。这就形成了所谓的美国精神。[2]伴随着公立教育的逐渐普及，公民教育成为学校教育的重要组成部分。

所以，美国学校的法治教育主要是通过“公民教育”来进行的，从根本上来讲，是为使学生成为一名合格的公民这一目标服务的。美国学校法治教育注重对学生进行权利义务观的教育，旨在培养合格的美国公民。成为尽到公民责任的合格公民。这也是属于树立法律意识的体现。权利和义务是法律规范的核心内容，是从法律关系到法律责任的逻辑联系的构成要素。

二、美国青少年法治教育的途径与策略

美国的法治教育有明确的目标和课程体系，而且教育部门注重通过联合法院、律师事务所等机构开展丰富多彩的社会实践活动为学生提供参与法治实践的机会。特别值得提出的是美国的法治教育受到社会各界的共同关注，这就为法治教育的全面开展提供了社会支持。以下着重介绍美国法治教育的主要途径和策略，分析其法治教育背后的深层次原因。

（―）发挥学生的主体作用，建立以学生为本的法治教育模式

美国的法治教育注重发挥学生的主体性，让学生成为真正独立的个体，而教师只是充当“引路人”的角色，为学生提供方向以及解疑答惑，不断的激发学生的问题意识和求知欲望。教师要为学生提供一个更宽松、更有创造性的平台和空间，而不是把学生禁锢在老师预设标准答案内，这样很容易使学生丧失实际操作能力和独立思考能力，扼杀学生的创新能力。

现代教育理论认为，教师的目标是把学生头脑中的创造火花点燃，因此有教师是火把之说。调动学生的主动性、积极性和创造性，促进学生潜能的发挥是提高教学有效性的根本途径。只有学生真正理解的东西他才会很好的掌握，才能逐渐把所学到的东西纳入他的认知结构。在法治教育的过程中学生与教师是平等的。我们要改变教育活动中学生的消极被动地位，激发学生主动学习的积极性与兴趣。在青少年的法治教育过程中，单纯的法律理论、法律条文的解释会显得比较枯燥，与学生的年龄特点不相适应。如果过分关注既定的理论的“外灌”，忽视学生的主体性，学生容易从心理上产生抵触情绪。归根结蒂，以学生为本的法治教育模式是要注重考虑学生的需要和兴趣，从学生的角度出发，并且符合学生的认知规律，这样才能为学生所接受。

（二）理论与实践结合，注重行动与实践参与

美国学校的法治教育注重理论与实践相结合，在法治教育过程中贯穿知行合一的原则，强调在实践活动中加深学生对法律知识的理解，为法律意识的形成打下基础。美国许多学者认为，单纯的法律规范的灌输无助于学生法律知识水平的提高。真正有效的教育途径就是实践，让学生在实践活动中加深对法律知识的理解，逐步体会法律的博大精深。

美国通常将真实的案例引入课堂教学，这样可以激发学生的浓厚兴趣。老师往往会通过案例的分析和讲解逐渐向学生阐释法的精髓。法治教育工作者认为应该避免法律条规、法律术语过多，内容繁杂、远离学生、成人化等现象，这样不易形成以权利、义务观念为核心的公民意识等弊端。美国教育大纲规定，法治教育内容要贴近学生的生活，让法治教育回归学生的生活世界。教育部门经常定期组织大型的法治教育活动，号召社会各界携起手来共同为学生创造一个良好的法治环境，帮助学生走出学校走进社区去体味法律的实施环节，充分提高学生的实践能力。

（三）注重法治教育内容的层次性、完整性、连续性、科学性

美国青少年法治教育是建立在合理、科学的法治教育体系基础上的。就学校教育而言，从小学、中学到大学都规定了具体的教育内容，并且环环相扣。

层次性，是指法治教育贯穿义务教育的始终，内容随着年级而改变难易程度，充分考虑到学生的生理和心理规律。完整性是指法治教育涉及的广度，法治教育涉及民事法律、权益保护等。连续性是指内容从纵向上来说是一个整体，这样可以保证学校的法治教育有一个连续的过程。科学性是指法治教育内容要有合理的依据、符合逻辑规律，要符合生活实践的需要。美国对法治教育内容的规定保证了法治教育内容有一个完整的体系，而且容易为教育者所操作。

（四）培养学生的法治意识和相关技能，提高学生参与社会的能力

毋庸讳言，参与法律实践需要相关的技能。这些技能不是天生就有的，而是需要后天认真努力才可以达到的。一般来说涉及到的相关技能主要包括以下几个方面：

社会参与清楚表达有关法律问题的思想、信念与意见；发展与来自各种背景和环境的人交流互动的能力；劝说他人关心与法律有关的信念与行动；集体参与规则的制定与目标的确定；通过商量、谈判、妥协与冲突的解决来达成共识；与他人一起就假设的或真实的法律及与法律有关的社会问题做出决定。教育者往往运用大量真实的案例和有趣的情境来引导学生获得上述技能。这些技能需要学生具备独立的思考能力和强烈的批判精神，而且要掌握相关的语言和人际关系技巧。当然这些能力不是人人都可以达到的，但是都可以通过一定的努力达到相应的程度。

其次，法治教育要帮助学生了解法律如何反映以及塑造公共的价值观、信念和品质，而这些公共的价值观、信念和品质又是如何地反映以及塑造法律；法治教育同时帮助学生理解法律如何能够增进社会凝聚力以及影响社会变革。批判地评价法律与法律问题；发展理解并评价法律问题中出现的争议和冲突的能力。 [3]

（五）开展多种形式的法治教育

美国大部分的学校除了开设有专门的法治类课程以外，其法治教育的内容还分散在其他文理各科课程中，如历史课、职业道德课、社会研究课、政治课、人文课等，都有相关的法律问题的讲述，以及通过其他形式实施法律的渗透式教育。渗透式教育最大的优势在于它能突出行为养成教育和对青少年社会化的长期影响，能使法治教育充斥所有的教育时空，使教育对象在耳濡目染和潜移默化中就能接受教育，并且在教育力量上能十分系统地、稳定地、有机地、全面地实现整合，教师应在此时鼓励学生进行讨论、推理和总结。

此外，互动的、参与性的实践活动是法治教育正式课程的一种必要补充。它通过将知识与学生的实际经历相结合的方式促进学生对法律规范的理解，是实施法治教育的有效途径。 [4]

（六）提高教师专业化水平，增强教师的教学技巧，采取丰富的教学策略，突出情景教学模式

美国的法治教育课程一般由受过正规法学教育的教师担任，教师具备较为健全的法律知识和实践体系。这就保证了法治教育有一支专业化、学术化、高质量的师资队伍。与此同时还有一大批兼职教师比如律师、社会志愿者等，充分保证了教师结构的多元化。

教师在课堂上非常重视教学材料的呈现，这些材料往往能够引发学生激烈的争论，其中老师充当裁判，通过价值澄清、角色扮演、合作学习等方法逐渐帮助学生掌握法律的真谛。适当材料的选择使学生在对法律的尊重与对法律的实际应用的建设性批评中间寻找一个平衡点，可以对法律问题的所有方面进行平衡的处理。美国中小学法治教育避免将法律系统以完美无暇或者一贯正确的形式呈现，而是为学生提供质疑教师的可信性和内容实用性的机会。

美国的法治教育在课堂上杜绝“一言堂”的现象，不能让教师成为教学活动的主角。因此，在法治教育中经常使用一系列的互动策略：模仿审讯和上诉，到立法机关听讼，了解在逮捕和搜查情景下警察机关的程序，解决冲突和进行调解工作，集体解决问题，同社区中的法律专业人士进行沟通等。特别是情景教育模式，该模式为学生提供了真实的场景，让学生有身临其境之感，并且感受到法律不是那么的神秘和高不可攀。这种互动充分尊重学生的需要，为学生提供真实的情境，给与学生参与和表达的机会。因此学生自己的真实体验将积极促进学生法治意识和相关技能的形成，大大提高了法治教育的实效性。

（七）挖掘多种教育资源，重视学生的参与，培养学生的参与意识

社区参与在为学生提供真实的情境理解法律、法律系统、法律程序，将课堂中所学法律知识内化。

美国中小学的法治教育不是给予人们准备好的问题解决方案，而是试图帮助人们学会如何解决问题。在激发学生兴趣以及相关教育资源开发，在美国中小学法治教育中，社区参与的过程处处体现着对于独创性、自主性的尊重。学生可以根据兴趣和能力自行选择主题与资源人士，帮助教师设计实施方案，并且在具体过程中根据情况可以随时改变方案。在参与活动中，学生有机会自由发展和运用自己的想法做出重要的决定。

美国中小学法治教育中的社区参与为学生提供有意义、有趣的经历；赋予学生自主发挥的空间和对经历进行积极反思的机会；向学生展示社区中司法机构的合法性和真实性，在鼓励学生“实践”法律的过程中推动了美国中小学法治教育目标的实现，法律、法律体系、法律程序“祛神圣化”。 [5]

（八）整合教育、家庭与社会资源，构筑三位一体的法治教育模式，实施民主的家庭教育

学校是青少年接受系统化法治教育的阵地，但是单纯依靠学校的教育是远远不够的。只有变学校的个体孤立教育为家庭、社会与学校全方位配合的教育，才能共同承担起对青少年进行法治教育的重任。

父母是孩子的启蒙老师，她们的法治观念、教育方法等，直接影响到学生主体性人格和法治意识的形成。一般来说，父母的教育子女类型可分为放纵型、强制型和接纳型，其中最后一种是较为民主的教育模式，该模式为孩子的成长提供了足够的空间，儿童的天性得以发挥。美国家庭则是采取启发式的教育，家长一般不把自己的观点、立场强行灌输给孩子，而是启发、引导孩子独立思考，自己得出结论。家长与孩子的关系更为平等。美国人崇尚自由、民主，不相信权威，强调精神和思维的独立性。家长从孩子小时候起就让孩子拥有许多家庭中的权利，让孩子有选择的自由，给予孩子绝对的自由去选择他们自己的道路。家长更注重鼓励孩子去实践去摸索，美国教育的一个很显著的特征就是一般不灌输某种既定的观念、规范，而是由每个人通过独立思考，自由选择，教育的重要职能在于引导他们如何进行选择。

（九）充分发挥网络资源在法治教育中的作用

美国既有官方的法治教育网站，也有来自民间的法治教育网站，全美各州都有一个州立法治教育网站，还有各种由国家机构支持的法治教育计划。在互联网上，全美国的法治教育教师都能够从每月更新的法治教育专题中获取课时计划和策略。

教育资源信息中心也为法治教育提供广泛的支持，这包括课时计划、课程指南、评估研究和研究性学习法。在课时计划中，中小学教师可以得到与学生面临的民主问题有关的丰富的法治教育素材。这些问题包括美国弱势群体法案、言论自由、少数民族权利和争端的解决等，这些丰富的材料为教师的备课提供了丰富的资源。

随着高科技的日新月异，现代教育技术得到了充分的发展。美国充分为学生提供各种法律案件的模拟场景，包括提供大量的法律信息。

三、美国法治教育的启示

美国的法治教育由于起步较早，因而形成了较为完备的模式，我们应该从中吸取有益的经验，认真反思我国法治教育的薄弱之处，以期提高我国的法治教育水平，提高中小学生的法治意识，培养其成为合格的公民，适应未来社会激烈的挑战。我们认为应该从以下几个方面推进我国的法治教育。

（一）摒弃法治教育功利化倾向，坚持以学生为本的原则

法治教育效果的产生是潜移默化的过程，是润物细无声的浸，它需要教育管理者有长远的规划，需要相关人士的不懈努力，才可以达到满意的效果。法治教育要以学生为本，而不能片面应付评估或追求一时的荣誉等。要建立起法治教育的长效机制。

（二）摒弃法治教育中学生被动接受的倾向，坚持学生主体性原则

要努力避免教师的单向灌输，而要充分发挥学生的内在潜能。主体性是人所具有的本质特性，它一方面表现为人对客观世界规律自觉能动的掌握，另一方面表现为人的自觉能动的创造，集中体现为人的独立性、主动性、创造性。21世纪要求人的主体性能进一步弘扬；要求学校培养的人更具有自尊自信、自我控制、独立判断、自立自理等独立的人格，有创新意识、创造性思维能力和动手实践能力。因此，我们认为研究法治教育过程中如何发展学生的主体性，是我们的法治教育面临的主要课题。

（三）摒弃教条主义倾向，坚持知行合一原则

不能只关注法律条文的死记硬背，这样只会陷入教条主义的泥坑，培养出来的学生只能是“应声虫”而没有自己的思想。要充分提高学生参与实践的能力，处理好知和行的关系，知和行是辩证统一的关系，知为行提供理论指导，而知在行中得到了修正。

（四）摒弃法治教育知识化倾向，坚持实践化原则

法治教育知识化虽然有利于学生对法学基础知识系统学习和掌握, 可以使学生的法律知识水平和认知程度在短时间内得到较大提高。但也存在一个难以弥补的缺陷, 那就是易陷入“法条主义”的泥潭之中, 把法治教育简单地看作是一种法律条文的传播和强记, 从而忽视对学生的法律精神、法治理念的塑造, 显然, 众多法学知识的讲解其实只是对具体法条的阐释, 回答的是“是什么”的问题, 若对法条背后法律的价值意蕴没有着力去引导, 也就无法回答“为什么”的问题。这就要求我们在实践中培养学生的法治观念，真正领会法律条文的真正含义。

（五）摒弃法治教育形式化倾向，坚持实效性原则

在学校法治教育中，应注意避免形式主义，彻底根除利用学校法治教育“做”宣传、走形式的作法，积极开展生动活泼，形式多样，适合不同兴趣爱好学生的法律实践活动，把理论知识融合到学生日常生活环境中去，让理论知识与具体实践活动相互紧密结合，加强学校法治教育的有效性。避免假大空，真正让法治教育回归学生的生活世界，切实提高法治教育的实效性。

（六）摒弃法治教育灌输化倾向，坚持对话互动原则

用这一思想来观照我们的学校教育，我们不难发现，我们的学校和教育者把学生当作“机器人”进行空洞的理论说教，或把学生当作“管教对象”进行强化制度管理等违背教育规律的现象比比皆是。在一些人眼中，学生仿佛是没有生命、缺乏感情的机器，好像只有那些诸如管制、批评、惩罚、督促等手段作为辅助器，才能促使他们正常运转，而不考虑他们的主体性人格因素，从而导致学生的公民主体意识缺失以及健全人格缺损。我们说教师与学生在人格上是平等的关系，只有两者真正建立起对话关系，进行良性互动，才能使法治观念深入到学生的内心中去。

（七）摒弃法治教育课程化倾向，坚持多渠道原则

法治教育单靠课程来进行，那么不会产生多大的实效性，只有充分发挥第二课堂的作用，包括学生以积极的态度投入到社区队伍活动当中，通过“模拟法庭”、“我来当法官”等活动，提高学生对法治教育的兴趣和参与性，能够从心底对法治精神产生强烈的认同，并且转化为自我认知结构中的一部分。美国中小学法治教育的目标强调了法治教育应关注影响现实情境中现实的人的现实法律问题，应通过为学生提供积极的学习经历来提高他们的能力。

（八）摒弃法治教育单一化倾向，坚持多元化原则

法治教育不能单靠学校教育、依靠教师来进行，而要充分利用社会上的多种资源，包括专职律师、法官以及其他志愿者，学校可以充分调动他们的积极性，邀请他们投入到法治教育中来。我们可以在课堂中适当地使用律师，法官，警察和立法者等资源。这样可以极大地增加学生对于法治教育的兴趣，使学生以浓厚的兴趣投入到法治教育中去。

美国中小学法治教育注重“储备”社区参与所需的社区资源人士，这项工作主要从两个方面入手：一是扩大社区资源人士的来源，选择合适的社区资源人士，将尽可能多的人员引入社区参与活动中；二是注重对于教师和社区资源人士的培训，应对背景不同的学生，使学生对于资源人士具有亲切感。

另外多元化原则也是指教师的教学方法要从单一迈向多元，教师可以采取丰富的教学手段和教学方法提高学生的参与热情和参与兴趣。

（九）摒弃片面化原则，坚持网络性原则

使法治教育由点到面，呈现网络化趋势。只有各个部门互相联合，包括积极的社会支持，法治教育才能取得实质性进展，法治教育是一项系统工程，否则单靠学校单兵作战，（转第75页）（接第66页）则不会取得好的发展。

综上所述，美国的法治教育为我们提供了一个范本。它山之石，可以攻玉，我们可以取其精华，弃其糟粕，将公民教育与法治教育进行整合，确保法治教育的理念不发生偏差。要积极地对其进行本土化的改造，以适应我国的具体国情，只有这样，我国的法治教育才能取得长足的发展。当然，我们要充分发挥传统文化的优势，如丰富的古代法律思想，几千年的优秀教育成果，只要能够充分利用其中的优点，推陈出新，积极扬弃，就一定能够使我们的法治教育达到较高的水平。

[参考文献]

[1] 袁利平.美国学校公民教育的历史演进与实践改革[D].西北师范大学2005年硕士学位论文.

[2] ［法] 托克维尔.论美国的民主[M].董果良译，北京：商务印书馆，1988.

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学校在青少年时期，是一个常驻的基地，但是在实际的学校教育中，和其他专业课程相比，大多数的农村法制教育得不到足够的重视，很多农村中学嘴上一直喊着法制教育很重要，但不落实，没有具体的措施去重视它，由于当地教育没有摆正位置，很多只是简单地给学生发一本法制教育手册，学生自己去看，而没有开设专门的课程，导致学生只是去买本书，然后一眼都不去关注它。其实，法制教育是一项社会系统工程，需要社会各方面的配合参与，从个人、同伴、家庭、学校等方面进行综合干预，在家庭、学校、社会一体进行法制教育。解决对法制教育重要性的认识不够的问题，学校必须加强与家庭的沟通，而且学校要起到重要的作用去引导家庭认识到法治教育的重要性，同时利用社会对中小学法制教育的关注与重视，三者各自发挥自己的优势，努力给中小学生营造一个良好的社会环境。

二、法制的教育内容要丰富多彩

就现状而言，在中小学法制教育过程中，很多书面教材过于枯燥死板，并且不易理解，没有规范的体系，形式简单，缺乏多样化，只是简单地在课堂上简介，或者做一些宣传栏，偶尔的一次班会等，宣传内容都是远离学生生活的，让学生觉得是不会存在于自己身边的，没有起到实际的效果，做到让学生真正地接触法律，这就对农村中小学法制教育的实施造成了很严重的影响。针对学校法制教育内容枯燥，可以尝试让学生工作与法制教育结合起来，不要把法制教育当作只是简单化地教，而让学生融入其中，将学生工作与法制教育结合起来，变成一种有利于发展法治教育的途径，增加学生学习的积极性，同时还促进了学生全方面素质教育培养。学校还可以充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。比如，学校可以与当地的一些警校联手，可以举行一些实际演练、讲座，让中小学生在观察中无形学到一些法制教育，认识到守法的重要性。

三、法制教学要规范统一

要加强中小学法制课程建设，进一步改革和完善法制教育内容，把法制教育课纳入教学大纲，规定具体的课时安排，争取在升学考试中适当增设相关的法律知识内容。司法、教育等部门要根据学生的生理、心理特点、接受能力、知识结构编写出标准统一、通俗易懂的法制课教材，让学生能够学得懂，记得住，会运用。

四、培训农村中小学法制教育相关教师

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1999年3月15日，我国宪法修正案明确规定：中华人民共和国实行依法治国。诚然，法律是维护社会公平正义的武器，在每个人生活中都扮演着重要作用。作为中华人民共和国公民，不仅要遵纪守法，还要懂得用法律武器保护自己。在初中阶段教学中，思想是对学生实施法制教育的重要途径，需要教师在教学中重视法律知识的渗透，发挥思想政治法制教育功能。但是在实际初中思想政治教学中，法制教育缺乏、法律知识教学不健全成为当前初中思想政治教学面临的难题。本文结合这些问题探讨在初中思想政治教学中渗透法制教育的对策。

一、初中思想政治教学中法制教育渗透存在的问题

当前，在初中思想政治教学中，法制教育缺乏是一个比较普遍和常见的问题。究其原因，教师在教学中对法制教育的重要性认识不足，应试化教育现象严重，影响法制教育在初中思想政治教学中的渗透。总结下来，在初中思想政治教学中法制教育渗透存在的问题如下：

1.教师法律知识体系不健全。

对法制教育在初中思想政治教学中的渗透，笔者认为需要教师在教学中有健全的法律知识，尤其对《法律基础知识》有系统的了解。但是，实际教学情况却是这样的：对于很多初中思想政治教师而言，他们并没有经过专业法律知识培训和学习，很多教师的法律基础薄弱，连教师都对相关法律法规不甚了解，何谈在教学中渗透法律知识呢？教师法律知识的空白，影响了法制教育在初中思想政治教学中的渗透，从而影响了初中思想政治教学全面发展。

2.应试教育理念影响法制教育渗透。

当前，对于绝大部分学校而言，“升学率”依然是衡量学校教学效果好坏的重要标准。对于升学率的重视，不仅是学校，还有来自上级主管部门、社会和家长的关注。因此，为了迎合当前社会的需要，很多学校在教学中将升学率作为评价教师教学效果的标准。这就使得很多教师在教学中面对日益激昂的素质教育呼声置若罔闻，教师只能将教学核心和重点放在提升学生考试成绩上，而对于所谓的全面发展，所谓的素质教育则一般视而不见。教师这种教学理念影响法制教育在初中思想政治教学中的渗透，并影响学生综合素质的提升。

3.教学内容狭隘，难以实施有效的法制教育。

近年来，信息技术迅猛发展，互联网技术的普及与运用给人们的生活带来便利。但同时，网络暴力及各种消极信息盛行，影响了很多青少年的世界观和人生观，青少年犯罪率居高不下。在这样的社会环境下，教师在教学中更加应当强化法制教育，提升青少年的思想道德和情感。但是，在实际教学中，很多教师的教学重点都是放在课本内容上，教师根本不结合信息技术手段创新和丰富初中思想政治教学，难以实施有效的法制教育，从而影响初中思想政治教学全面发展。

二、法制教育在初中思想政治教学中的渗透对策

针对当前法制教育在初中思想政治教学中渗透存在的问题，以及青少年犯罪率逐年上升的趋势，笔者认为在复杂的社会环境下，初中思想政治教师应当自觉承担起对学生进行法制教育的重任。在教学过程中通过法制教育渗透，全面增长学生的法律知识，强化学生的法律意识，懂得自觉遵守国家的法律法规，同时懂得用法律武器保护自己的合法权益。总结下来，在初中思想政治教学中，教师可以从如下几个方面渗透法制教育：

1.加强学习，夯实教师的法律基础知识。

对于初中生而言，他们需要了解的不过是法律一些常识和基础知识，教师不可能给学生讲解多么深奥的法律知识。因此，教师在教学过程中应当加强学习，通过学习不断提升自己的法律知识和法律水平。此外，在日常教学活动中，学校还应当强化对教师的培训，而法律知识培训应当是思想政治教师培训的重要内容。教师法律基础知识的夯实有利于促进教师在教学中结合教学内容进行相应的法律知识教育，达到良好的教学效果。

2.培养学生遵守校规校纪的好习惯。

好的习惯可以让人受益终身。在初中思想政治教学中，教师应当培养学生遵守校规校纪的好习惯。因为对于在校学生而言，最能约束他们日常行为习惯的，无非就是学校的校规校纪。如果学生连最基本的校规校纪都遵守不了，何谈遵守国家的法律法规？因此，在初中思想政治教学中，教师要培养学生遵守校规校纪的习惯，为法制教育的渗透奠定基础。

3.结合时事热点渗透法制教育。

时事热点是思想政治教学的重点，也是难点。相比较快速发展的社会而言，任何一门教材都具有一定的滞后性。尤其对于思想政治这种需要关注时事热点的课程，需要教师在教学中紧密结合时事热点渗透法制教育。例如，教师在教学中要紧密结合当前国内外发生的大事，尤其一些颇有争议的话题，教师要结合法律常识在给学生讲解时事热点的过程中灌输法律知识，让学生用全面眼光看待问题，提升学生的法律修养。

4.引导学生形成正确的法制观。

在初中思想政治教学中，教师要结合课堂教学内容和课本教材，在教学中渗透法制教育，引导学生形成正确的法制观。在课堂中创造良好的法制教育环境，让学生自觉遵守课堂教学纪律，遵守班规班纪，提升学生法律意识和法律常识。

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山东省寿光市建桥学校是一所有6000多名学生的九年一贯制学校，学校本着“立足校情、重点突破、活动推进”的原则，开展了系列法治教育活动，在孩子们的幼小心灵中播下了法治种子，使他们知法、懂法、守法。

规则意识：内化于心，外化于行

著名教育家叶圣陶曾经说过：“教育是什么？就是培养良好的习惯。”良好习惯的养成，离不开规则意识。青少年犯罪形势日趋严峻，从培养规则意识入手进行青少年法治教育显得尤为重要。基于此，学校编写了校本教材《一尺一规定方圆》（以下简称《方圆》），内容涉及《小学生守则》《小学生日常行为规范》《中学生守则》《中学生日常行为规范》等一系列规章制度，并印发给全校师生，明规细则，引领师生做最好的自己。每学年开学之初，军训间隙，各班主任会组织学生学习《方圆》，强化学生的规则意识；政教处负责对学生的学习进行检测，然后将检测成绩计入学生素质教育评价中；各级部主任灵活安排，或安排学生写学习的体会感悟，或举办《方圆》演讲比赛，形式不一而足，皆为了让学生从心底领会和接受《方圆》，懂得行为规范不仅是自身发展的需要，也是社会发展的需要。只有从思想上接受了这些规则，学生才有可能自觉践行。

培养规则意识，要内化于心，更要外化于行，切实做到生活化、人性化。学校要求教师在课堂教学中必须联系实际，培养学生良好的行为习惯，在传授知识的过程中有机渗透预习和复习的习惯、听的习惯、读的习惯、独立作业的习惯，以及遵守纪律、尊老爱幼、热爱劳动等习惯的培养。在学校的组织和管理下，学生在路队秩序、文明就餐、卫生清扫、卫生保持、公物爱护、水电节约、课前准备、课堂学习状态等诸多方面，逐渐由被迫遵守到形成习惯遵守，再经过深化实践，最终变成自觉践行，从而有效地提高了学生的规则意识和能力，提升了学生的道德水准和素质水平。罗曼・罗兰说：“没有伟大的习惯，就没有伟大的行为。”只要好习惯不断坚持，便会慢慢外化成孩子们的性格。

廉洁教育：融合教化，感同身受

木受绳则直，人学法则慎。清廉的前提是遵纪守法，为此，建桥学校自2012年以来开展了以清廉、自律、民主、遵纪、守法为主要内容的廉洁教育。

廉洁教育与学科教学相融合。学校将廉洁教育渗透在学科教学之中，梳理整合学生思想品德课的教学内容，增加廉洁教育内容，通过感受、交流、讨论等形式，加强学生对清正廉洁品质的感受与体验。同时把廉洁教育活动的有关内容与学校道德教育、学科教育、素质教育紧密结合起来，促进教风、学风、考风建设，培养学生诚信做人、遵纪守法、廉洁奉公的道德意识。老师们更是自觉地把校园廉洁文化建设的相关内容自然地渗透到教学工作中，并能在潜移默化中建立起廉洁廉政的意识和观念。七年级语文老师王俊青自2013年上学期开始，就把廉洁教育与经典诵读活动进行有机结合，“高山仰止，景行行止，虽不能至，然心向往之”，学生的性情在经典中得以慢慢浸润，美好的品格无需多言自然成之。

廉洁教育与文化建设相融合。学校将廉洁教育落实在学生日常行为道德规范教育与训练中，和《学生守则》及《日常行为规范》的要求相结合，从学生诚信守纪品德的形成和行为习惯养成方面提出具体、可操作的要求，把廉政文化建设和廉洁教育渗透在学生思想教育、课堂学习、节庆活动、升旗仪式活动等各个环节中。

廉洁教育与活动实践相融合。学校组织学生多次开展了以“走进菜乡寿光”为主题的综合实践活动，通过感受、体验传统文化，熏陶学生的价值观念、道德修养、人格品德、廉洁操守。

此外，学校还通过观看倡廉教育影视片、开展主题讲座、组织纪念日知识抢答竞赛等形式，加大廉洁廉政文化的宣传教育力度，提高其有效性，引导学生在活动中感悟、在感悟中升华，自觉地将廉洁思想内化于心，使廉洁之风吹遍学校的每一个角落。

法治盛宴：如火如荼，精彩纷呈

强调，要以设立国家宪法日为契机，深入开展宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神，切实增强宪法意识。自2014年以来，学校把每年的12月定为法治教育活动月，集中开展法治宣传教育系列活动，精心调制学校“法治盛宴”。

法治教育大课。10月4日上午，寿光市法院工作人员应邀到学校举办“学习宪法，文明守纪”法治教育大课。法院工作人员结合学生心理、生理特点，用通俗易懂的语言结合发生在学生身边的具体案例，从“宪法精神”“违法与犯罪”“什么是正当防卫”等方面进行了精彩讲授，给学生上了一堂富有教育意义的法治教育大课。学校常新祥校长也对学生提出“学法、知法、守法、用法”的希望和要求。实验楼前，四千多名学生鸦雀无声，专注得仿若无人。孩子们在获得法律知识的同时，纷纷表示做“懂法、守法、用法”的优秀少年，并庄重宣誓“遵纪守法，远离犯罪，健康成长”。

反暴防恐演练。12月14日，学校与寿光市公安局特巡警大队联合举办反暴防恐演练进校园活动。上午，市公安局特巡警大队队员对学校所有干部及班主任、保安进行了反暴防恐专业培训和实战演练。下午，举办反暴防恐安全讲座，警官给大家讲授了如何防范袭击和积极展开自救互救的相关知识。随后，校园反暴防恐演练和校车被分子劫持后的防范及逃生演练开始。学校保卫人员在上前阻止闯入校园的“分子”的同时，拨打“110”报警和校园一键报警系统，学校智能广播警铃大响，全校师生在老师的指挥下有序逃散、躲避，公安特警和保安联合成功制服“分子”。场面很壮观，但孩子们的心中更震撼。

模拟法庭。12月29日，七年级级部的模拟法庭在学校2号报告厅举行。此次模拟法庭以一起敲诈勒索案作为蓝本，十多名学生分别对“审判员”“原告”“公诉人”“被告人”“调解员”等法庭身份知识进行阐述。在思品课老师张庆杰的指导下，模拟法庭按照宣布开庭、法庭调查、法庭辩论、最后陈述、宣判等审判环节依次进行。学生们用言行诠释着法律的尊严，将学生之间发生纠纷的调解过程演绎得完真，在场的1300多名师生感同身受。

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二、法制教育的形式因地制宜、灵活多样

法制教育不同于与课堂上的德育课教育教学，也不同于常识课中的法律知识，而是有实践、有理论，还能走向社会，理论联系实践是法制教育的重要特点。如，禁毒教育作为法制教育中的重要内容，值得各地效仿。综合实践活动中的禁毒教育观看宣传片，由缉毒警察讲解，观看实物，学生发表禁毒声明，看似和学校课堂上的法制教育课程没有太大区别，实际上取得的效果不同。由于整个实践活动是以实践为主，将动手、动脑和实践有机地结合起来，学生成了禁毒活动的主角，学生近距离查看，然后分成小组，查阅资料，了解的特性、危害，然后再总结写报告，交流感想。这样做的结果，使学生对的危害，有了深层次的了解，从而从思想上做到禁毒的目的。各地综合实践活动也围绕法治教育进行了，积极开展活动。如临江市中小学实践教育基地，组织小学生到临江市监狱参观，走进社会，用生动事例宣传法制，起到了很好的警示作用。通过学习《消防法》中“任何单位和个人禁止组织未成年人参加火灾扑救”等条款，很好地保护了青少年生命安全。

三、设置法制教育课程，应有相应的课程标准

法律不同于其他课程，具有严肃性、强制性和特殊性。加强法制教育必须同落实普法工作相结合。要结合这些法律法规单独编写校本教材，根据课改要求将法律知识课从德育课和常识课中分出来，列入小学课程计划，使之逐步成为必修课程，并加以完善。切入点是从综合实践活动的角度入手，编写法律课校本课程，寓教于乐、寓法于活动中，让学生从小学思想品德活动、初中综合实践活动中学法、懂法、守法。

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学校法治教育有弘扬法治精神，培养法治人才以及预防与减少违法犯罪等功能，奠定了它在现代化学校教育中的重要地位。青少年法制教育是学校德育工作的重要内容，是培养学生树立社会主义法律意识，增强学生的法制观念，促进学生形成正确的世界观、人生观和价值观的重要途径，更是实施依法治国方略和贯彻教育方针之需。加强青少年法制教育在带动学校德育工作，推进素质教育中具有重要的战略地。因此，加强青少年法制教育势在必行。

加强青少年法制教育是现代化教育思想的具体化和形象化，加强青少年法制教育是“以人为本”的战略思想的成功体现，是培育青少年健康成长和未来发展的积极举措，更是党的教育方针在学校教育中主生的真切效应；加强青少年法制教育有利于确立学生的主体地位，促进学生的道德内化，增强学生学会做人、学会求知、学会生存、学会交际的自主性和积极性；加强青少年法制教育有利于学校正确处理好改革，发展和稳定三者之间的关系，增强依法治校，依法兴教的透明度，从而提高学校的整体管理水平和管理效益；加强青少年法制教育有利于提高学校教育质量，促进教育更好地为经济建设发展服务。

要增强青少年法制教育的针对性和实效性，作为学校首先必须积极按照党和国家关于加强青少年法制教育的要求，遵循学生的生理、心理特点及认知规律，建立和健全一套符合学校实际的青少年法制教育的思想体系、目标体系、操作体系、管理体系和评估体系，真正使法制教育在体系保障下形成良性循环。正确理解，统一认识，是开展青少年法制教育的前提。

努力使青少年法制教育拥有良好的舆论氛围。用党的教育理论、政策法规、科学思想武装师生的头脑，把优化校园环境，开展丰富多彩的校园文化活动和青少年法制教育紧密结合起来，把健全制度、规范管理和青少年法制教育紧密结合起来。

如何使青少年法制教育落实在实处，而且转化为青少年学生追求自主发展、和谐发展的自主行为。如何使青少年法制教育的性质、特点和意义扎根学生的心壤，成为学生意识形态的强音，从而更好地培养起学生的法律素质，作为学校应成立导读小组，且分解责任，拓宽层面，有计划有组织地指导学生利用好法制教育读本，在具体工作中做到勤于引导，善于疏导，精于传导，向学生传授必要的法律基本常识，基础理论知识，使学生真正懂得国家、法律和个人的关系，明确什么可以做、什么不可以做、什么应该做、什么禁止做，增强学生遵纪守法的素养，使之逐步达到内化于学生的行为之中。要从课堂教学中挖掘教育资源。课堂教学是开展青少年法制教育的主渠道。学校在集中对学生进行法制教育时，要树立大课程思想，克服传统课程观的缺陷，要注重学科间的相互衔接沟通，从而扩大法制教育的涵盖面，增强法制教育的感染力。教师在学科教学中渗透法制教育时，应放下“师道尊严”的架子，较客观地承认学生的思想、个性和行为差异，根据不同的教育对象和教育契机，选择精当的教育内容，努力使话题既有传统思想的精髓又有时代气韵，从而不断优化教育效果。

青少年法制教育是一项系统工程，除了学校教育这一重要传承基地外，离不开家庭、社区的有机配合和支持。想方设法构建学校、家庭和社区相结合的青少年法制教育网络，积极发挥学校的示范和辐射效应，带动家长学法、知法并以实际行动教育子女守法，推动社区教育的优质主效，共同创下良好的法制教育环境。

青少年法制教育中对教师的评价要有明确的指导思想，要充分发扬民主。首先不能感情用事，不能凭感觉印象，要充分肯定被评价者的优点和成绩，实事求是地指出其缺点和不足。其次，实事求是的评价应当是全面评价，诸如对法律课教师的评价应从教育思想、业务水平、教学态度、教学方法和教学效果着眼，同时也可推行学生民主评议教师制。只有坚持全面评价，才能体现教育目的对教育质量的全面要求，才能更好地防止以偏概全的片面性与不科学性，最大限度地调动教师的积极性。要评出方向。要在“三个面向”的方针指引下，从有利于推动教育改革和发展的角度出发，使国家青少年法制教育的要求在评价准则中得到有机体现，以优化工作质量，促进教师树立终身学习的观念和信心，将个人价值和社会价值融为一体。

学校领导者，尤其是校长，一定要做好榜样，努力提高自身法律素质，端正自己的形象，有效发挥自己的模范表率作用。注重教师培训。因为教师的岗位技术和业务素质一方面维系教师如何将人才和市场竞争转化为岗位竞争的信心，另一方面牵动着教师评价方案的成果转化进程。

另外，青少年法制教育界应体现对学生素质进行评价，对学生与家庭、社区合作的评价，多方呼应，优势互补，形成法制教育的有力保障机制。

青少年法制教育是一项艰巨而光荣的工程。中小学要在素质教育天地里营造强势，迈出坚实的步伐，应当牢固树立教育大环境思想，正确处理好教育为经济建设发展服务的关系，要把加强青少年法制教育作为提高学校整体素质的可持续发展战略，融入学校的办学思路，敢出新招，干出经验，积极发挥青少年法制教育的桥梁和纽带作用，出好人才，亮出品牌，形成特色，自己走上一条持续，健康的发展之路。

参考文献：

[1]小学生守则、小学生日常行为规范[M]

[2]预防未成年人犯罪法[M]

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【关键词】

新媒体技术；青少年法制教育；影响；对策

1引言

新媒体技术相对于报纸、杂志、电视等传统媒体而言，是一种利用移动数字技术通过网站、论坛、博客等媒介向社会提供信息的一种新型媒体技术[1]，具有速度快，信息量大、互动方便等传统媒体技术无法比拟的特点。随着新媒体技术的飞速发展，深受青少年的喜爱，也在青少年的成长中扮演着越来越重要的角色，对青少年的思想和行为产生的影响也越来越大，逐渐引起了人们的广泛关注。

2新媒体技术对青少年法制教育的影响

加强青少年法制教育是推进依法治国的关键所在，也是推行素质教育的基本要求。新媒体技术作为青少年获取知识和信息的重要渠道，给青少年的生活和学些带来了不可忽视的影响，新媒体技术像一把双刃剑，营造良好法制教育环境、给青少年提供知识的同时也给其青少年法制意识的正确引导带来了挑战。

2.1新媒体技术对青少年法制教育产生的积极影响

新媒体技术可以为青少年法制教育提供了资源丰富、覆盖面广、形式多样、检索方便的学习平台，一方面法制教育工作者可以通过这一平台搜索资料和素材，丰富知识的同时，以更加丰富的手段和方式为青少年法制教育提供专业技能；教育者也可以通过这一平台将相关的政策、方针和正确的法律知识进行及时的宣传，传播正能量；另一方面青少年可以根据自己的喜好，随时随地的选取自己喜欢的学习资料，并可以通过这一平等、自由的平台参与交流，以积极主动的心态对知识的学习进行反馈，通过微信、微博、论坛等媒介传播自己喜欢的信息资源，极大的提高了法制教育资源的传播速度，使被动学习变主动学习，从而达到意想不到的学习效果。

2.2新媒体技术对青少年法制教育产生的消极影响

新媒体技术的发展对青少年的法制教育带来极大便利的同时，也带来了挑战。一方面新媒体资源信息量大，难免存在虚假及庸俗信息，因青少年年龄较小，缺乏辨别能力，在获取所需知识的同时不能很好的辨认新媒体环境下的错误信息和负能量，甚至有可能深陷其中，长期以往，其法制观及人生观将会发生变化，不利于青少年的健康成长；另一方面新媒体技术的发展容易使青少年沉浸在自己的世界中，沉迷于网络，低头族、手机控在青少年中不为少见，影响视力的同时也不利于身体的成长，更甚者出现了孤独症、抑郁症患者，不能正常的与他人沟通和交流，拉开了和法制教育工作者的距离，从而不利于正确的法制教育导向。

3新媒体技术对青少年法制教育的对策研究

新媒体技术逐渐成为青少年生活中不可缺少的一部分，在青少年的成长中发挥了不可忽视的作用，因此要引导青少年正确利用新媒体技术，加强青少年法制教育力度势在必行。

3.1注重法制意识培养，提高青少年自控能力

一个事物要得以良好的发展，提供周围良好氛围的同时，更重要的是要找出影响事物发展的内因所在，青少年对新媒体技术的自控能力则是新媒体技术影响其法制教育结果的内因，要充分发挥新媒体教育功能，关键在于培养青少年的自控能力和网络素质，引导青少年主动学习法律知识，从而提高青少年对新媒体信息获取和分辨、批判不良信息的能力，强化青少年新媒体技术下合法与非法的正确认识，将网络道德作为一门必修课，加强道德自律，使青少年充分认识网络道德的重要性，减少网上不良行为和网络犯罪的发生，使青少年能够正确的利用新媒体技术，做到不迷恋不盲目信从，正确利用新媒体技术这一平台中的知识与法律案例逐渐提高自身的法制意识，强化法制思维。

3.2强化新媒体管理，净化新媒体环境

新媒体环境潜移默化的改变着青少年的认知方向，良好的环境是正确认知方向的关键，也是青少年养成良好的法制意识和精神的关键所在。首先立法部门要完善相关法律法规政策，强化新媒体技术下的法律意识，针对新媒体环境这一特殊教育阵地加大宣传力度，必要时加大通过新媒体进行犯罪行为的惩治力度净化新媒体环境，使新媒体环境良好、健康、有序；其次新媒体信息监管部门要加大监管力度，通过监控等方式过滤宣传信息，加大科技人才的培养，使流动的信息具有可操作性，力争将不良信息扼杀在萌芽中，真正做到从源头上净化新媒体环境。

3.3强化法制教育队伍，提高新媒体素养

法制教育队伍是青少年接受法制教育的关键人物，教育队伍要充分利用学校和社会等资源，强化道德修养和法制知识，全面提高教育者本身的法律素养，提高专业知识和技能，树立在青少年学习过程中的威信，必要时也可以通过知名法制教育者、律师、法官进校园等活动，通过法制宣传月、观看法律相关纪录片等多种途径对青少年进行法制教育培训，使法制教育过程真正做到理论性和实践性相结合。法制教育者还要努力将新媒体技术运用到法制教育中来，重视法制平台的建设，通过论坛等媒介了解青少年的思想动向，监控青少年关注较多的新媒体事件，尤其是对青少年的成长有错误影响的新媒体事件，做到清楚事件的来龙去脉和青少年的真实想法，必要时通过沟通等方式引导青少年树立正确的法制观，全面提高法制教育队伍的新媒体应用能力。

3.4学校家庭合力，引导合理利用新媒体

新媒体作为信息获取的便捷和主要渠道，将影响青少年一生的生活、工作和学习。学校和家庭作为青少年学习和生活的重要场所，家长和老师要发挥其重要作用形成合力，老师要引导学生通过法制主体教育的形式将法制理念纳入到日常行动中，家长则要充分发挥第一老师的作用[2]，利用亲情的感染力，以积极的心态参与到青少年以新媒体技术为主导的活动中，引导他们合理的利用新媒体资源，以身作则，培养他们树立良好的使用新媒体工具的好习惯。

4结束语

青少年在社会发展的作用不可忽视，开展青少年法治教育，全面提高青少年法律意识，培养青少年法制思维的良好习惯是青少年健康成长的关键所在，进行法制教育刻不容缓，要充分发挥利用新媒体技术的教育和导向功能，传递正能量，帮助青少年健康成长。

作者：张容嘉 单位：衡水中学

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中图分类号：G631 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）16-0229-03

依法治国，是我们国家的基本方略。法治国家建设不仅需要完善的法律制度和体系，更需要公民懂法、遵法、守法。为了解中学生（高中生）法律意识与教育状况，我们以开展社会综合素质实践为目的，组成高中生法律意识与教育调查小组，对武汉市一些高中在校学生进行了问卷调查与分析，以期为青少年法治教育提供可以借鉴的第一手材料和数据，并结合我们的观察与思考，提出相关的建议和对策。

一、调查的基本情况

2015年6～11月，调查小组以高一、高二、高三学生为对象，问卷内容分为37个类别，重点对法律意识、学习兴趣、安全观念、法治信仰、知法守法和运用法律的综合能力，通过随机抽样方式进行了比较全面的调查。共发放问卷400份，回收368份，收回率为92%，其中男生占40%，女生占60%。经对调查结果统计和分析，总的看，近些年教育部门和高中学校，认真落实国家普法教育规划和要求，结合教育和教学实际，开展了一系列普法教育，促使广大学生进一步熟悉和掌握相关的法律知识，树立法律意识和法治信仰，培养法治思维和法治精神，较好地取得了政府、社会与家长们都认可的成果。然而，调查也发现有些学生在对法律知识掌握、接受和运用的程度方面，尚有欠缺和有待完善的地方。

二、中学生（高中）法治意识和教育的总体现状

1.高中生学法知法兴趣比较浓厚，但普法教育途径方式有待拓展。在依法治国方略和理念的引领下，高中生学法懂法求知欲普遍比较强烈。这表现在“您希望提高自身法律意识吗”的问题回答中，“非常希望”的高达71.91%，“无所谓，保持现状挺好”的有23.6%，“不希望、毫无意义”仅占4.49%。说明大多数人不仅有法治教育的个体愿望，而且认为对自己走向社会和未来发展非常必要。从他们对“您认为法律对自己用处大吗？”的回答得到了佐证，其中有74.86%的人认为法律对自己很有用处，只有13.13%的人认为对自己用处不大，另外12.01%的说“不清楚”。从这两组数据看出，大多数人已意识到法律的重要性，并成为共识。

那么哪些法律最为同学们所关心关注？调查发现主要还是对未成年人保护、教育、交通、环境等，关注度相应高些（见表1）。

同学们不仅热心学习法律法规，而且积极投身于普法宣传和力所能及的法律行动，其中有24.18%受访者参与了普法宣传活动，8.37%参与了法律知识竞赛，7.44%协助过维护交通治安，14.88%举报了违法违纪事件，其他也有45.12%，体现了高中生可贵的社会道义与法治正义精神。他们又是通过哪些途径来学习了解自己所需要的法律知识呢？调查显示通过媒体28.55%，报刊杂志20.63%，教师25.55%，家长12.16%，同学4.78%，其他途径8.33%。看来各类媒体报刊发挥着强有力的作用，这应引起有关部门和媒体人的高度重视，关注做好青少年的普法教育和引导。但另一方面，由于高中生面临比较大的高考压力，大多数学生不能够或者没有精力主动地从媒体报刊中获得系统的法律知识。当问起“您是否有观看法制节目、报刊的习惯”时，回答“没有”的学生占17.08%，“偶尔”的占66.12%，能够经常持续的学生才占16.8%。这不能不说是一种缺憾！因为高中生通过电视媒体报刊这种最直观、最现代的方式获得的法律知识占了较大的比例（49.18%），约是学校教师（25.55%）的2倍，但接受的方式却是被动的。当然，学校还是普法育人的主阵地，毕竟通过媒体报刊获得的法律知识都是零星的、点滴的、不系统的，真正地了解和掌握法律知识还需要有关部门和学校进行统一、系统的教育。所以，是不是可以考虑把传统的学习教育方式与现代的多媒体教育途径有机结合起来呢？

2.对依法治国认同感很高，但对司法部门如何做到公正性有疑虑。高中生对依法治国的认同度也是我们关注的重要问题。问卷中设计了一个直接的问题，“您对‘依法治国’的方略认同吗？”大家回答是让我们惊喜的，十分认同的有68.07%，比较认同的有24.65%，不认同的只有7.28%。法治是一种治理国家和社会管理的机制，也是一种社会和人类活动的方式，只有这样才能建立起秩序稳定、和谐的社会。有了对法治的认同，对法律的敬畏，牢固树立法治信仰并成为行动和追求，这如同“扣扣子”，扣好了“第一个扣子”，就能够为依法治国做贡献。

对于法律和法治的功能，高中生既看到法律和法治的现实意义，也表现出对现实社会中存在某些问题的疑虑。比如说在问到“您认为法律的最主要的作用是什么？”时，回答“保护公民权利”占76.32%，“惩罚违法犯罪”占13.09%，“规定公民义务”占5.02%，其他占5.57%。固然法律是保护公民权利的，但同时也规定了公民的义务和责任，权利与义务相辅相成。只强调法律保护公民而忽视所承担的责任义务，这对法律的理解多少有一些偏颇。另一个当提起“‘法律面前人人平等’在生活中能保证吗？”时，大家的回答同样令人愕然：“能、可以做到”的只占16.81%，而“怀疑、做不到”的占39.5%，认为“取决与司法部门公正性”的占43.69%。从这来看，既凝聚着高中生对公检法等部门抱有改进的极大期望，同时也说明了大家对法治公正性持有怀疑的态度。这样的情绪和观念，久而久之可能会干扰中学生对依法治国方略的正确理解和深刻认识，甚至影响今后的法治信仰和人生成长，理应注意教育。

在普法教育熏陶下，大多数高中生养成了自觉遵纪守法、依法办事习惯。同时，在一定情况下，也能够敢于站出来理直气壮地捍卫法律的尊严，诸多媒体时常可以看到见义勇为的事例。这一点，在下面两组问题的调查中显得特别突出。在问及“发现有人损害国家、集体或他人的利益时您会怎么做？”（见图1）

由此可见，同学们具有护卫法律神圣、保卫国家利益、维护社会安定的信心和勇气，体现了大义凛然的担当和责任。这在对“只要不危害自己的利益，看到违法犯罪也不要管”的看法时，其回答一样倍感欣悦。认为“正确”的只占8.12%，“错误”占了73.11%。不过还有18.77%的人回应“不知道该怎样做”，这或多或少表明少数人对社会现实的一种逃避，值得社会深思。

3.保护自身安全意识参差不一，但遇到具体侵害时尚能依法维权。调查发现，当今高中生对自己合法权益的关注度可以说参差不一，并且表露出有不知如何依法维护的困惑和无奈。请看“您对自身合法权益关注度”时的回答（见图2）。

再看看对另外两个问题的回答：在平时的生活中，“您是否注意运用法律手段进行维权？”时，回应经常的只占14.25%，很少的占了50.41%，没有的占了35.34%。“您对维权的途径是否熟悉？”时，回答也不甚满意。“不太熟悉”占47.95%，“基本熟悉”占43.83%，“很熟悉”仅占8.22%。值得欣慰的是，一旦真正遇到具体事情和侵害时，大多数高中生还是能够理性对待。比如当问到“您遇到侵犯自己权利的时候，您的解决方法会是什么？”时，回答“忍过去”占8.81%，“及时向老师反映”占14.65%，“向家长反映”占48.37%，“向司法机关求助”16.9%，其他占11.27%，绝大多数同学能够通过有关途径依法维护。当遇到了“放学回去发现屋里乱成一团，觉得是家里进小偷了，你会怎样？”时，回答“先收拾家里看被偷了哪些东西的”只有12.01%，“保护好现场打110报警”占64.81%，“打电话告诉家长”占23.18%，说明大多数同学都有依法办事、保护现场留存证据的法律意识。

4.懂法守法的自觉性虽然较高，但抓好宪法教育有待进一步加强。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。在人民心目中的地位，是法治意识的根本反映。高中生通过参加校内外普法教育，在学法知法懂法守法上都有较大的进步，取得了一定的收获。但是对于《宪法》及其生活中的法律知识，也有相当比例的学生尚没有弄清楚，说明法治的根基不够牢固。比如说“您对《中华人民共和国宪法》了解吗”的回答，满意比例显然不很高。非常了解只占7.14%，部分了解30.77%，有一点了解50%，一点也不了解还有12.09%，说明抓好宪法的教育还任重而道远。

特别是有些问题，必须引起有关部门和社会各界人士高度重视和关注。比如在问到“每个适龄公民是否都有当兵服役的义务？”时，回答“是”占46.63%，“不是”占42.13%，“不知道”占11.24%。我国《宪法》和《兵役法》规定，依照法律服兵役、保祖国是每一个适龄公民的光荣义务和神圣职责。然而随着社会发展和人们思想观念的变化，认为当兵吃亏，拒绝、逃避服兵役的现象屡见不鲜。在网上就有“我到了服兵役的年龄，想知道怎样能逃避”的帖子，看后着实令人深思。的确，我们这个时代“英雄主义”情结和“醉里挑灯看剑，梦回吹角连营”的壮志已经开始被人们淡忘了，这是我们国家与民族需要关注的大问题。又如关于“知道网络方面法律规定吗”时，回答“知道的多”的占28.77%，“不多”的占60.55%，“不知道”的占10.68%。这个比率可谓很大。网络作为新兴媒体，其中的一些不良信息，对青少年健康成长危害极大，甚至于有的人沉溺于里边无法自拔。作为高中生，正处在明辨是非的徘徊期，提高对不良信息的辨析能力，积极从中吸取正能量，是同学们急需解决的问题，也需要家庭、学校和社会加以引导。

三、进一步加强中学生（高中）法治教育的思考

中学生（高中）正处于由学校走向社会的前沿阵地，再联系现实社会看，由于各方面的原因，违法乱纪的行为逐年递增，尤其是校园暴力或恶性施暴事件频频见诸媒体。如不久前贵州15岁中学生被同学围殴致死，江西永新一个女中学生逼同学下跪、脚踹、掌掴，湖南邵东一个高中生在办公室杀害老师，湖北武当山一个中学生用钢棍暴打同学，等等。这些违法犯罪苗头和迹象的产生，主要原因就是有的学生法律意识淡薄，目无法纪，个别已处于家庭、学校、社会监管不力的状态，接近于触及犯罪的红线。针对调查发现和现实存在的问题，我们建议进一步加强中学生（高中）法治教育。

1.有关部门大力推行联动机制。重视和抓好高中生法治教育意义重大，各级教育行政主管部门要结合整个教育工作的实际，注意做好统筹安排和顶层设计；司法部门要结合全社会普法工作，针对这个特殊年龄段的学生做好法治教育的规划和指导，组织公检法干部和律师进校入班担任兼职法治校长和班主任，有的放矢地做好普法工作。最终，建立起部门联动、互为负责的体制，并确保法治教育责任落地。

篇13

根据全市教育系统法制教育宣传月的工作目标，我们认真制定了活动月工作计划，统筹安排，强，化管理，采取多种形式开展法制宣传教育。对于学校内部，我们重点围绕《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规，组织全体师生认真学习，反复研讨，不断提高法制意识和法律水平。通过学习，全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“法制教育宣传月”活动中，我们重点做了以下几方面的工作：

一是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任、班主任、少先队辅导员、法制教育宣传员等同志为成员的普法领导小组。学校的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长室为龙头，以教导处为主体，以法制教育教师、班主任为骨干，以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地公安、交通部门的联系，在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作，聘请了兼职法制副校长和法制辅导员，进一步加强了对全体师生的法制教育工作。

二是加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校红领巾广播台、校报、黑板报及手抄报等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。

三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率，我们由法制教育辅导员有计划的利用活动二的时间，对各班轮流进行辅导；另一方面，有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。5月8日，学校进行“法制教育宣传月”活动动员大会；5月9日，学校进行法制教育主题班报评选活动；5月17日，学校进行了“做守法小公民”手抄报比赛；5月20日，学校开展“做守法小公民”演讲比赛；学校还计划5月26日进行“，做守法小公民”法律知识竞赛。

二、团结协作，普法依法治教工作取得显著成效。

随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展，我校广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为学校事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。

(一)增强了广大师生员工的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。

法制教育活动月中，广大教职员工重新学习了《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》等法律法规，认真学习了《刑法》、《职业教育法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规。通过学习，进一步增强了法制观念和法律意识，遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如，广大教师通过再次认真学习《教师法》和《未成年人保护法》，在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性，教师当中关心学生身心健康发展的多了，体罚和变相体罚的没有了；热心帮助困难学生的多了，懒于做学生工作的少了；加强自身修养，自觉做表率的多了，参与赌博等违法活动的杜绝了。

(二)推动了学校管理水平的提高，学校管理逐步走上制度管理的轨道。

制度管理，是指管理者依据国家颁布的有关法律、法规、条例、规则和部门制定的规章制度、行为规范进行管理的方法。所谓依法治校就是在学校内部实行制度管理，制度管理以其规范性、威慑性、稳定性、防范性等优点为学校管理者所青睐。我校坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，建立健全了学校管理各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上，学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。

(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增强了青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。

我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点，紧紧抓住青少年学生的思想脉搏，采取多种形式，努力提高青少年法制教育的实际效果。

1.加强合作，注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，学校积极协调社会各方面力量，切实加强青少年的法制教育。一是邀请当地政法工作者到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育；二是争取当地执法机关和村委的配合，对学生在社会的守法情况进行监督；三是通过致家长的一封信等形式，与家长建立联系，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理。在学校内部，则充分利用各种宣传手段，发挥少先队等教育阵地的作用，充分利用课堂、红领巾广播台、学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地，狠抓普法教育，取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全，增强了学生的法制意识，在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。

2.立足课堂，提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入活动课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，普遍开展法制教育。学校除确保活动课完成法制教材规定内容外，还充分利用队活动时间及每周的晨会时间，对学生进行法制教育。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。