电力工业发展现状范文

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农村供电公益性、基础性意义非常深远，且直接支撑农村经济社会的整体发展。一直以来，由于电力体制的特殊性以及国家相关政策制约，农村供电企业计划性、垄断性特征非常突出。随着市场经济的逐渐成熟和农村电力体制改革的逐渐深入，供电市场逐渐转向“买方市场”，供电企业面临市场竞争压力越来越大。况且，随着农村电网改造、农网现代化以及农网补充等工程的不断投入，农村供电企业现代化水平同样在不断提升。从这方面而言，农村供电企业管理创新自我发展，既能够确保农村供电发展的现实需求，也能够确保企业能够在市场竞争中屹立于不败之地。

二、农村供电企业管理发展现状及存在问题

1.人才结构发展失衡现象非常严重

农村供电企业整体资产和人员结构大都由乡镇电管站演变而来，直接导致人才结构粗放型特点非常明显。以笔者工作单位为例，本科及以上毕业生仅仅占据到总人数的7.8%，大专毕业生则占据到总人数的19.2%，大量的初高中毕业生不仅仅制约着供电企业的长期发展，更使得企业效率长期徘徊不前。

2.农村供电企业受自然环境影响较大

近些年来，在经过农网改造、农网现代化后，农村供电企业已经获得初步发展，但整体电网结构基础薄弱，供电半径偏小的现状并没有得到根本性转变。况且，大部分农村供电企业地处山区，受自然环境影响较大，导致大面积停电现象时有发生，最终产生设备使用率低、资金投入大、企业利润回报低等，直接影响农村供电企业的经济效益。

3.农村供电企业发展后劲不足

受地域经济因素的制约，加之供电企业公益性特征，导致农村供电企业无法象其它市场经济主体一样，单纯以利润最大化为根本目的，这就直接束缚了农村供电企业管理的自我创新发展。例如，部分农村较为偏远，用户分散，用电量小，毫无效益可言，但仍然需要投入巨额维护费用。

4.农村供电企业服务成本逐渐增加

受到地方保护主义的影响，尽管供电企业已经完全市场化，但由于农村供电的社会性和公益性，仍然不免收到地方政府的行政干预，甚至会要求为招商引资提供免费用电。除此之外，行政部门对农村供电企业监管力度越来越大，服务投诉事件时有发生，一方面直接影响企业的社会形象，另一方面也在无形中增加供电企业的服务成本。

三、农村供电企业管理创新对策

1.建立新型完善管理创新体制

农村供电企业管理创新应该适应经济社会的发展需求，将管理创新活动纳入到企业工作议程中，从供电企业的发展实际需求着手，明确管理创新目标、理念和规划，积极与政府部门及农村沟通，已形成全社会重视供电，支持农村供电的新兴发展格局。当前，农村供电企业应该坚持以市场为导向，加强农村电价体制改革，已形成自我完善，自我创新，自我发展的良好机制。除此之外，还应该切实加强农村供电企业经营管理现状，开源节流，增强企业筹资能力，强化农村电网建设，为提供优质服务奠定坚实基础。

2.完善供电管理服务创新体系

农村供电企业管理创新必须坚持以提升服务创新为核心，只有如此才能够在激烈的市场竞争中占据不败质地。在这一前提下，农村供电企业应该根据自身实际特点，积极探索电力营销管理发展现状和创新方法策略，坚持以客户为中心，坚持以需求为目标，既考虑到客户的短期目标，又将客户长远利益和社会利益相互结合。针对不同用户，供电企业可以实施个性化、差异化的服务需求，并利用阶梯价等相关经济手段指导用户科学用电、节约用电，为建设社会主义和谐农村做出贡献。具体到农村智能电网建设层面，供电企业应该不断更新自我设备，加强电力体制改革，合理分配电量流向，提升电网负荷率，提高电力影响管理科技含量，提升企业服务整体水平。

3.建设新型供电企业文化体系

农村供电企业应该根据自身性质、基本定位和具体使命，结合农村供电用电的实际情况，从经营理念、管理理念和治企方略层面，打造属于自身特点，又兼具时代特征的企业文化，改变过去传统企业文化的单一内容。农村供电企业文化建设应该让所有员工树立“人人为我，我为人人”的基本理念，创新企业文化意识，已形成良好的工作精神、工作姿态和工作理念，充分展现出新时期农村供电企业的管理创新文化。

4.实施电网规划与建设创新

根据国家建设社会主义新农村的现实需求，供电企业应该认真规划，长期建设，认真测算农村实际用电情况，完善农网规划，将农村电话规划建设创新计划纳入到基层政府建设整体规划中，努力实现电网建设创新与地方经济社会建设同步推进，和谐发展。农村供电企业还应该不断正确地方政府的政策支持和资金扶持，提升农村电网创新建设审批效率，统一辖区内部土地征用补偿标准，从法律层面、政策层面两个角度争取供电企业的合法权益

参考文献：

[1]赖佳栋.电网企业管理创新之探索[J].管理世界,2007,(1).

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2电力营销管理的概念

所谓电力营销管理实质上是以市场营销学为理论指导，通过各种营销管理手段对电力资源和电力资源相关的产品进行系统经营的一种有意识的活动［1］。随着社会经济技术和电力能源市场的发展，电力营销管理经历了从电力生产、电力产品、电力推销到现在的电力市场营销阶段的演变［1］。时至今日，面对供过于求的电力市场，最大程度满足市场需求已经成为各大电力企业电力营销管理的基本出发点，电力营销管理也不断朝着重视用电质量、服务质量等现代化营销理念方向发展。

3我国供电企业电力营销管理的现状

3．1市场营销管理意识淡薄

虽然21世纪的电力营销管理已经进入到电力市场营销管理的新阶段，电力市场营销管理已成为各大供电企业的核心业务，直接关系到企业的市场竞争力和企业经营效益。但受到长期市场垄断的影响，我国很多电力企业还不能适应以市场需求为导向的现代电力营销市场的竞争模式。企业仍停留在重发电、轻用电，重电力资源分配、轻电力能源质量，重收取电费、轻服务质量这种重生产轻管理的落后运营模式上，没有过多地关注和研究现有电力市场对供电企业提出的市场营销需求，如电力产品质量、供电服务水平和质量、服务体系是否健全、电力产品是否具备多样性等［1］［2］。加上很多供电企业缺乏创新意识、欠缺市场营销管理专业人才、企业内部管理体制不健全等，导致我国很多供电企业的市场营销管理意识淡薄。

3．2竞争意识和风险意识淡薄

近年来，随着天然气、太阳能等新型绿色能源的不断出现和能源市场对产品质量和服务需求的不断提升，能源市场的竞争日趋激烈［3］。这时候以传统电能为主营产品的供电企业面临的调整越来越多，严重威胁到其市场地位。而我国很多供电企业是国有经济属性，或者前身是国有经济团体，由于长期居于市场垄断地位，这些企业的市场竞争意识和风险防范意识都比较弱。在这种“内忧外患”的环境下，供电企业这种竞争和风险意识相对淡薄的现状对其进一步拓展或者守住市场占有极其不利。因此，供电企业应该充分认识到目前自身存在的问题，采取有效措施，加强管理，提升市场竞争能力和防御风险的能力。

3．3营销管理信息系统建设滞后，信息化程度不高

当今已经是一个以现代化信息技术为主导的时代，信息化管理已经成为现代供电企业经营管理的一个重要组成部分。为此信息系统是否完善将直接关系到供电企业电力营销管理工作效率和工作质量。而我国很多供电企业现有的营销管理信息系统还相对不够完善，仍存在很多技术风险和安全漏洞，并且缺乏专业化的信息管理人才。这就导致常常会出现信息数据丢失、系统失常甚至瘫痪。这些状况的发生不仅会给供电企业带来严重的经济损失，并且会严重影响供电企业的形象，极大地影响电力营销工作的进一步开展。

4改善我国供电企业市场营销管理现状的策略

4．1创新服务理念

我国供电企业要想在能源市场中取得长远发展，首先需要摒弃那些传统落后的营销管理理念，不断创新服务理念，把市场需求、市场竞争、风险、产品质量、服务意识和服务质量等以市场为需求导向的要素融入到平时的电力营销管理中，建立以市场为导向的电力营销管理机制，充分做好市场调研和市场分析、预测工作，并实施调整电力市场营销管理计划。除此之外，供电企业还要把以人为本的理念贯彻到平时的服务当中，坚持以用户为企业服务的核心，积极主动地争取用户和扩大市场份额，同时还应加强产品服务的个性化和特色性设计，力争在产品服务上取胜。

4．2实行精细化管理

所谓精细化管理是指通过规范企业业务管理流程，建立秩序化的管理模式和标准化的管理方式，从而提高企业工作效率的一种管理理念。供电企业进行精细化的电力营销管理可以通过开拓用电市场、树立企业良好形象、建立健全精细化的企业管理制度、细化业务流程等途径加以实现［4］。如可以通过采用现代化先进技术提高电力设备使用效率通过加强用电安全、打品牌战、加强宣传等途径来提高电力企业的市场知名度和市场占有率，以不断开拓新的用电市场;通过不断完善供电服务体系、提高供电服务质量和服务效率等途径来逐渐树立供电企业的市场形象，以争取更多的潜在用电用户。精细化的企业管理制度包括企业管理的方方面面，如供电、电力产品营销、售后服务、绩效管理制度、奖罚体制等，只有建立健全管理体制，才能为提供更多优质的用电服务提供保障;供电企业应该根据用户的实际需求，结合现代化网络信息平台，不断细化业务服务流程，始终站在以人为本的角度，实时为用户考虑，全面实现业务的自动化和标准化管理［4］。

4．3建立健全营销管理信息系统，加大科技信息投入

建立健全营销管理信息系统，把更多的现代科学信息技术引入到电力营销管理中来已经成为今后我国供电企业营销的主要方向。为此，一方面可以不断完善和更新供电企业的营销管理技术信息系统，可以开通多渠道的信息服务平台(如固定电话、手机、网络、邮箱等)来方便地满足用户对自己用电信息的跟踪、查询，实现足不出户就能缴交电费、查询余额、联系售后等;另一方面，供电企业要做好营销管理系统的维护管理，通过对用户需求情况的市场调研，及时调整改进管理信息系统中存在的不足，并结合最新的网络信息技术不断开发新的服务平台和服务功能;此外，供电企业还要加大营销管理信息相关专业人才的引进和培养。

5结语

当前市场竞争日趋激烈，对于我国供电企业来说既是机遇又是挑战。供电企业需要不断建立健全以市场为导向的电力营销管理体制，方能在能源市场中立于不败之地。

作者:李彬彬 单位:国网河南西平县供电公司

参考文献:

［1］王运明．浅谈供电企业电力营销管理总体策略［J］．广西大学学报(自然科学版)，2006(31):198～201．

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1电力施工企业的特点

电力施工企业的特点，决定了员工不仅能说还要会做，是建立在有一定文化知识的基础上、能够具体实施技能和工程管理的施工人才，具备多技能、跨工种，打破原有专业界限的复合型人才。电力施工企业最显著的特点是苦、脏、累、险。职工们在施工生产中要付出很多，他们需要大家去理解和关心。特别是在当前商品经济条件下，职工的思想观念也发生了相应的变化，他们对空的那一套逐渐感到厌烦，更渴望来一些实际的内容。电力施工企业是一种管理模式经常变化的企业，企业管理规范性和统一比较弱。同时，电力施工市场是一个技术、资金密集的市场，因此，电力施工市场的建设和维护需要大量的资金投入和高新技术的支持，这就决定了电力施工市场的进入和退出都要付出很高的代价。

2 电力施工企业现状

目前的电力企业多种经营产业，主要形成了依靠或依赖主业生存和发展的专业化产业结构模式。有电力安装、电力修试、电力监理、电力物资、物业后勤管理、简单的电力制造等产业支柱。大多数还仅局限于靠山吃山，靠水吃水的状况。既无可参与市场竞争的拳头产品和品牌产品，又无具体实体可言，基本上是人们常常称之为以辅助生产服务为主的“第三产业”模式。

2.1违背了市场经济规律和现代企业管理制度

企业的产权问题决定着企业的属性问题。电力多经企业大多为原电力企业的辅助生产、后勤服务部分，包括劳动场所、劳动工具和生产资料等，本来作为电力主业和电力多种经营产业是一种投资与被投资关系，应当建立相应的资本纽带关系，按《公司法》规定运作。而从实际财务账面情况看，电力主业对多经企业并没有任何投资，主业实际划出的国有资产部分并未转作对多经企业的投资和持股。

2.2 电力企业多经产业的管理模式的不足

电力多经企业多年来经营思路沉陷于服务型、安置型、福利型的模式，没有真正受到市场挑战，其管理仍然是传统的职能部门的管理模式，没有面向市场建立符合市场规则要求的多经管理体制。另一方面，电力多经人员身份依然是电力职工，保持稳定而较高的收人与福利，使多经职工有一种优越感，工作没有实效。即使部分有识之士对电力多种经营产业发展有宏伟构想，由于机制等方面的原因，只能是意见保留，有想法，没办法，严重制约了电力多种经营产业的战略定位和发展方向。

2.3电力企业多经产业的规划不足

电力企业多种经营产业普遍存在背靠主业有余，面向市场不足的问题。电力企业计划经济思想的惯性作用，使得电力多经企业经常处于接受指令和行政命令的状况。电力多经的划分和改制，从很大程度上是原有电力企业的化整为零行为，致使多经企业有参与市场竞争的先天不足之说。没有准确完整的企业发展规划和市场开拓计划，在市场经济的大海中极易迷失航向，走简单经营型、凑合型、围绕主业型、甚至为主业倒账、变通型公司的路子。

3电力施工企业发展的对策

3.1加强企业内部管理，提高员工的综合素质，降低成本，提高企业的综合经济效益

电力施工企业在市场经济环境下，应学习集体企业、个体企业那些先进的、行之有效的人事分配制度。人事分配改革就是把现代管理思想和一些集体企业、个体企业的分配办法糅合在一起，使企业的分配制度有较大转变，形成具有企业独特风格的员工分配制度。

积极开展员工的技术培训，提高员工素质。施工技术管理人员素质的高低直接关系到施工企业的产品质量和经济效益。»企业在提高员工技术业务素质的同时，还应注意提高他们的政治思想素质，重点是加强职业道德教育，使他们安心本职工作并具有良好的职业道德和敬业精神。

因此，进一步提高电力施工企业的管理水平，加强企业内部管理，包括企业员工管理制度、分配制度的改革以及成本控制是当前电力施工企业的首要任务。

3.2增强忧患意识，大力开拓市场

对电力施工企业来讲，工程造价资料的搜集、分析与处理对投标报价有举足轻重的作用，因为大多数工程在招标阶段还无法提供详细的工程量清单，投标单位只能根据工程的建设规模、建设地点、结构特征，借用以往类似工程的造价资料进行投标报价。为此，如何保证工程造价资料的真实性、合理性就显得格外重要，工程造价资料虽然不具有法定性，但要真正实现它的使用价值，就必须讲质量。资料积累工作不仅仅是原始资料的搜集，还必须经过加工、整理。为保证资料的真实性，资料的搜集就不能仅停留在设计概算和施工图预算上，还必须立足于企业以往工程的投标价、合同价、企业内部经济考核指标、竣工决算等资料；为保证其合理性， 就必须将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，去粗取精，去伪存真，使造价资料能真实地反映企业的施工能力和管理水平，最终形成具有竞争力的企业内部定额和单价。

3.3重视价格资料积累，提高投标报价水平

对施工企业来讲，工程造价资料的搜集、分析与处理对投标报价有举足轻重的作用，为保证资料的真实性，资料的搜集就不能仅停留在设计概算和施工图预算上，还必须立足于企业以往工程的投标价、合同价、企业内部经济考核指标、竣工决算等资料。为保证其合理性，就必须将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，去粗取精，去伪存真，使造价资料能真实反映企业的施工能力和管理水平，最终形成具有竞争力的企业内部定额和单价。

3.4增加成本控制力度

施工企业要结合财务年度、月度预算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。财务部门通过分析各种费用支出情况，提出各种费用的使用计划数，努力降低管理费用。用盘活资金来降低财务费用。加强班组定额划块管理，合理优化施工方案，合理配置生产要素，提高施工班组的工作效率。并且使企业的人、财、物和信息等有限资源在不同的子市场上进行有效的配置，特别是尽可能的把企业的主要资源投到最有利的子市场上，从而以最低的经营成本取得最大的经营效益。

3.5解放思想，不断改革创新，开拓市场

改革和发展是当今世界的主流，纵观世界各国的改革，都是从发展生产力出发，以建立健全市场经济体制目标，分阶段实施的。对电力施工企业来说，就是要进一步深化改革，按照生产力发展的要求来配置生产要素，调整生产关系，促进电力施工企业更快的发展。

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中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)07-0129-03

作为现代社会使用最广泛的二次能源,电力在所有能源中占有重要地位。电力工业主要通过应用电力技术,把各种化石能源、核能、水能、风能、太阳能等一次能源转化成传输使用方便、高效清洁的二次能源,可以提供优质终端服务,并能改进系统效率,控制环境污染 [1]。电力工业的发展一定程度上反映了一个国家经济、社会、工业的发展水平。它的发展要与国民经济的发展相适应,并向来采用以适度超前于国民经济增长的发展原则 [2]。

在全球经济饱受金融危机冲击的2008―2009年,作为实体经济的电力工业也未能幸免,电力市场不断出现需求低下等严峻问题。但是中国整体经济发展前景仍处于上升时期,预期中国经济要保持长期平稳发展的势态,在今后很长一段时期内仍然要坚持能源优先发展战略,以能源工业带动中国经济的发展,其中电力工业将仍旧保持较快增长态势。电力工业顺应国家能源发展战略,面对困难,积极探索,勇于创新,创造经济效益的同时促进了民族地区的发展,积极发展电力工业也成为中国保障区域经济全面、协调、可持续发展的重要举措。

一、加快发展电力工业的战略意义

(一)发电量与原煤储量均居中国首列

党委、政府根据区域优势,实施大力发展电力工业战略。从1990年开始实施“煤从空中走,电送北京城”的“西电东输”战略,为解决华北地区的电力短缺作出了贡献;同时,电力企业本身也不断加强体制改革,扩大发电装机容量及规模,加快农电建设以及技术改进等各方面都有突出的表现,在全国电力工业比例中占据了很大的份额。据资料显示,2008年全国发电量总计34 669亿千瓦时,其中内蒙古发电量为2 136亿千瓦时,居全国第四位。①

众所周知,内蒙古火力发电工业发展较为迅速,其中具有代表性的内蒙古托克托火电站在2008年末装机容量为480万千瓦,具有8台60万千瓦发电机组,发电量为231.53亿千瓦小时;内蒙古达拉特电站到2008年底装机容量318万千瓦,配有6台33万千瓦、2台60万千瓦发电机组,年发电量为155.05亿千瓦小时, ②这些数据充分表明内蒙古电力工业已具备规模型电力企业的条件。

(二)依托现有资源,易于形成产业链,电力工业发展前景广阔

内蒙古位于华北平原北部,主要以煤炭资源丰富而闻名。内蒙古煤炭远景储量约1.2万亿吨,占全国煤炭储量的四分之一,煤炭质量好、煤种齐全、易开采、煤炭运输便利而发电成本低、用电市场成长好等一系列特点为电力工业的发展提供了丰富的生产原料。

内蒙古的风能、太阳能、生物质能等新能源丰富,全区10米高度可开发利用的风能资源居全国首位,太阳能总辐射居全国第2位。经过多年的新能源开发和建设,内蒙古已在风能、太阳能领域取得较好的成绩。2008年内蒙古全口径电力装机为4 500万kw,成为中国重要电力基地,其中40%的电力输送到北京和东北三省,少量输至蒙古国 [3]。截至2009年5月底,内蒙古风电并网装机容量已达315.28万千瓦,居全国首位。③

其他太阳能及生物质能发电技术也在当地广泛运用,为中国节能减排、科学发展观之倡导新型能源发展政策实施进行了积极有益的探索与实践,对中国电力工业可持续发展提供了巨大的参考价值。

二、内蒙古电力工业发展现状

2007年底席卷全球的金融危机爆发以来,中国经济形势及用电市场下滑等问题开始显现,内蒙古电力工业也面临严峻挑战,但是内蒙电力行业在艰难中求发展,积极创造效益,拉动内需,促进了当地的经济平稳发展的同时自身亦成功抵御金融危机的影响。

(一)成功抵御世界金融危机的影响,实现稳定、发展目标

以内蒙古电力集团公司(以下简称内蒙古电力公司)发展情况为例,作为内蒙古电力工业的代表型企业,它是中国唯一独立的省级管理电网企业,是唯一国有独资特大型电网管理企业,负责除内蒙古东部赤峰、通辽之外的自治区10个盟市供电营业区的电网建设、经营、管理和农村电网工作。

内蒙古电力公司在金融危机中始终以合理配置资源,投资效益最大化,节能减排等为公司发展战略,紧紧围绕市场和负荷需求安排规划,逐步实现稳定与发展目标。2008年,内蒙古电力公司完成售电量984.23亿千瓦时,同比增长12.11%;东送电量完成201.04亿千瓦时,同比增长 39.71%。完成总产值352.16亿元,同比增长17.27%,其中售电收入304.47亿元,同比增长16.81%;电力公司下属施工企业完成产值29.79亿元,多经企业完成产值17.9亿元,实现利税16.51亿元,同比增长11.51%,其中利润总额6 321万元 [4]。

经济增长最直接的效益是社会基础设施的不断完善和人民生活水平的提高。内蒙古电力产业发展所带来的最大受益方是当地社会、民生、基础设施的改善。内蒙古电力公司在“十五”期间,在“新农村、新牧区电网”建设方面完成了全区范围内324个行政村、700个自然村、11万户农、牧民用电难的问题,减轻农、牧民用电负担共3.4亿元,并且行政村、户通电率分别达到97.3%和98%。截至2008年,内蒙古电力公司以服务于全区电力需求的原则,实施“户户通电”工程,解决了2.5万农牧民的通电问题。除此之外,大唐电力、神华煤电、华能煤电等大集团在当地的投资和建设形成了内蒙古以电力产业为主要产业特色的现状,带动内蒙古的工业化水平迅速提升。根据资料显示,2007年内蒙古工业增加值增加到2668.58亿元,工业占GDP的比重由2002年的31.7%提高到2007年的44.3%,提高12.6个百分点 [5]。

(二)尚存在内部结构不合理、管理体制落后、电网运行不稳、电网布局不合理等问题

内蒙古电力工业长期以来积极响应国家“节能减排、上大压小、提高科技研发水平及保护环境”等政策,不断加深改革,在扩大电网、清洁发电等方面有一定的成效。但是出于电力工业本身是一个以能源消耗为特点的产业,决定了它要从有效利用资源和保护环境等方面着手探索未来发展方向。内蒙古电力工业作为中国电力工业重要的组成部分,在发展过程中也存在其他地区电力工业普遍存在的问题,需要进一步研究和解决。

1.区内电力工业内部结构还不够合理

在电力发电装机中,火电比重过大,小型火电机组比重较高,造成资源消耗大、环境污染严重等负面影响。

2.电网管理体制不适应发展需要

电力作为商品,其发展速度和规模要与市场需求相适应。电力市场的载体是电网,电网有多大,市场就有多大。内蒙古电网归自治区管理,与国家电网公司的关系是完全独立的电网企业关系,也就是说内蒙古电网供电区域内的电力市场与国家电网区域的电力市场的关系是两个完全独立的电力市场,因此,内蒙古电网区域内上网的电厂所发电力,原则上全部由内蒙古电网包销,除少数点对网直送电厂。虽然内蒙古电力工业在发展中不断扩大电网建设,增加了一定的售电量,但内的经济社会对电力需求的增量与内蒙古电网区域内近几年投产的发电装机相比只是个零头,所以出现了大约48%机组不能正常运行,导致大量窝电的现象。

3.电力工业是技术性很强的行业,它必须遵循科学发展,违背这一基本原则必然是劳民伤财直至严重破坏电网安全稳定运行

内蒙古电网在发展中曾有这方面的沉痛教训。2004―2006年间投入近30亿元资金建设220千伏东西部3 700公里即从自治区西部额济纳旗到东部满洲里的区内大联网工程,虽然成功建成,但因电力技术薄弱等原因未能达到安全、稳定的技术要求,造成不能联网只能断开运行的局面,也就没能实现将西部电力送到东部的初衷。

4.电源布局不合理、重复建设,造成资源浪费、破坏生态环境

“八五”期间内蒙古丰镇电厂装机达120万千瓦,其中80万千瓦空冷机组因电厂用水靠当地地下水,致使水位下降,对于农业生产和农民生活用水造成严重后果,导致群众上访不断,电厂多次赔偿,在当时形成了严重的社会问题。目前,内蒙古西部的锡林郭勒大草原严重缺水,锡林河已干枯断水,但是这里仍在利用地下水发电,建起煤化工产业……。从本质上来讲,在内蒙古这样严重缺水的地区,遍地开发建设耗水特大的煤化工产业,必然影响和制约包括电力在内的其他工业及生活用水需求以及对生态环境的平衡也会造成恶劣影响。

三、进一步加快发展内蒙古电力工业的建议 [6]

在“十二五”期间制定了绿色能源发展规划,力求将内蒙古建设为国家新型绿色能源发展基地。为实现这一能源发展战略,笔者认为必须要做到以下几点:

(一)加强电网建设,坚持电网与发电的有效结合,有效扩大绿色能源外送规模

为坚持电网建设与经济发展需求相适应的原则,内蒙古电力工业要从电力资源优化配置和作为中国西电东送基地、风电基地的战略地位的大局考虑,抓住国家东北网、华北网电网规划的机遇,努力争取东北、华北、西北三个临近电网增加吸纳内蒙古风电的规模,在中国电力市场赢得主动权的同时保障电力上下游产业稳定发展,促进经济社会又好又快发展。并且,尽快解决和完善电网管理体制,使内蒙古电力基地早日融入中国电力大市场以促进内蒙古电力工业发展的科学化、市场化进程。

(二)以资源优势制定发展战略,在优化火电的基础上,坚持风电、太阳能等新能源、清洁能源的开发利用,形成火电、风电、太阳能、地下煤气发电的一体化发展原则,增强能源发展竞争力

举例来说,内蒙古有大量埋深适当的褐煤,我们可用新技术直接在地下气化成煤气,它既可供燃气轮机发电,也可为城镇居民供给煤气。如果这项技术得到大力推广与应用,未来的内蒙古电力产业与现行空冷机组相比将能够为中国节约大量水资源,并能够对内蒙古电力企业所在地环境起到较好的保护作用。

(三)继续淘汰、整顿发电煤耗高、污染重的小火电机组以及输配电损耗的老旧输配电设备,持续使用高效节能的发电及输配电设备,提高能源效率

“十一五”期间,内蒙古电力工业不断加大技术和装备的投入使用,成功地将国家20%的单位GDP能耗下降指标提高到25%,在能源使用效率方面成为同时期中国其他省份的排头兵。2007年,关停小火电103.2万千瓦,占到中国关停总量的1/10。其中,北方联合电力公司积极响应国家政策,大力整顿、关停小机组,占内蒙古全区电力关停总容量95%以上。在今后很长一段时期坚持以这样的措施进行改革,势必能够促进内蒙古电力工业的可持续发展。

(四)实施人才强企战略,推进电力工业技术进步,提高电力企业核心竞争力

内蒙古电力工业在新能源开发利用方面所呈现的卓著表现要求电力企业不断引进人才,提高电网运营技术水平,促进电网装备制造业自主化设计和自主研制开发能力。并且,要积极培养人才,优化人力资源配置,努力打造勤奋敬业、业务精湛、专业齐全的科技队伍以保障内蒙古电力工业稳定发展。

(五)全面落实“节能减排”政策,加大环境保护力度,塑造经济增长与环境友好同步发展的能源发展工业形象

为了保障内蒙古电力工业顺利发展,应当坚持国家“节能减排、降低能源消耗”的能源工业发展政策,继续在全区电力企业中普及环保技术、洁净煤技术。如提高生物质能利用率,煤层地下气化,制止煤化工无序发展,加大脱硫脱氮设施安装投入,降低碳的排放量,减少二氧化硫、氧化氮排放量等方面的努力都是成为绿色能源基地的战略保障。

参考文献:

[1].中国能源问题研究[M].上海:上海交通大学出版社,2008.

[2]朱永.关于新形势下发电企业科学发展若干问题的研究[J].中国国电,2009,(5).

[3]杨芳,陈晓东.风电占比的分析[J].中国风能,2009,(5):44.

[4]内蒙古电力集团有限责任公司2009年工作会暨三届四次职代会会议材料[R].鄂尔多斯电业局,2009:1.

[5]赵振方,赵帅春.内蒙古电力工业发展突飞猛进[EB/OL].北方新闻网,省略,2007-06-25.

[6]发展和改革委员会.内蒙古2009―2015年绿色能源发展规划[J].中国能源报, 2009,(13).

[7]陈德铭,张国宝.能源管理工作手册[K].北京:北京市场出版社,2008:97-109.

[8]王罗春,张萍,赵由才.电力工业环境保护[M].北京:化学工业出版社,2008:5.

[9]中国电力企业联合会.电力行业节能减排政策综述及规章选编[M].北京:中国电力出版社,2008.

[10]张立辉.发电企业竞争力分析[M].北京:经济管理出版社,2007: 2.

Inner Mongolia Autonomous Region, the Existing Problems in the Development of

Electric Power Industry and the Countermeasures

WU Yun-na

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电力工业作为国民经济的基础产业，也是关系国计民生的公用事业，电力发展必须与经济社会发展相协调，适当超前发展，才能保证国民经济的平稳较快发展。

2000年至2009年，我国发电装机年均增长11.8％，新投产各类电源超过6亿千瓦。同期，全国35千伏及以上输电线路长度增长88％，变电容量增长2.2倍。我国电力工业发展最快的时期，是2002年新一轮电力体制改革之后，自2005年起，我国装机每年跨越1亿千瓦的平台，陆续实现了5亿、6亿到7亿千瓦的历史性跨越。

二、电力行业现状及发展的趋势

电力经济发展趋势综述电力行业关系国计民生，社会对电力产业也是加倍关注。从以下几个方面我们可对近年电力产业经济发展状况做出宏观的基本了解和判断。

1.电价：电价上涨。面对煤价上调和排污费增加所导致的成本增加，国家改委已意识到电力行业没有利润是不利于其稳定和发展的。

2.电荒：电荒在短期内仍将继续存在。但随着国家对协调发展的重视和对“惟GDP论”的抛弃，在宏观上电力需求的增速将有所下降。

3.煤电联营：在多次呼吁政府部门协调而不可得的时候，各种形式的煤电联营将有利于减少中间环节，稳定煤价，打造完整的电煤供应链。

4.产权多元化：党的十六届三中全会后，电力企业吸引战略投资者，吸引外资、民营等各类资本，发展混合所有制经济，实现产权多元化已是箭在弦上，电力投资体制改革也是大势所趋。

三、电力事业发展中存在的问题及对策

（一）中国电力发展存在的5大问题

1.电力结构不尽合理，2009年年底，火电装机占全国装机总量的70.5%，且大部分是用煤作燃料，水电装机占装机总量的22.5%，与巨大的水电资源相比，明显偏低。核电装机所占比例只有1%，也明显偏低。

2.电力的规划工作严重滞后，目前电力行业的规划指导性与权威性不强，电力的全国规划与地方规划之间、电源规划与电网规划之间、电源结构规划之间、传统能源规划与新能源规划之间、输煤规划与输电规划之间，缺乏统一性、协调性与科学性。

3.电价的形成机制不合理，煤电价格联动机制执行不到位，办法不完善，既影响电力企业的可持续发展，也影响企业的长远规划。

4.电力行业法律法规建设速度缓慢，改革开放以来，尤其是2002年电力体制改革以来，电力行业的管理体制、机制，电力的科学技术，电力的管理机构等均发生了巨大变化，但目前仍然执行的是1996年实施的《电力法》，之后颁布的《可再生能源法》也缺少实施细则。

（二）对我过电力工业发展存在问题的建议

1.科学制定中长期电力发展规划

在电力规划体制上，应进一步明确中央与地方政府、政府与企业关于电力规划的职能界定；在制定和落实区域、省级电力规划过程中，要充分考虑跨区域电力资源的优化配置，处理好地方政府在财税体制和资源开发方面存在的问题。抓紧完善电力项目的前期管理工作，提高规划的科学与权威性，坚决制止规划实施过程中条块分割、各自为政的现象。

2.优化调整电力结构，提高电力发展质量

继续推进电源结构调整，推广洁净煤发电技术，建设大容量、高参数燃煤机组，优化发展火电，着力改变火电比重过高的电源结构；积极发展清洁能源和可再生能源；加快煤炭的清洁利用，继续推进小火电关停或改造工作。

3.逐步理顺电价机制

继续坚持煤电联动原则，逐步理顺煤、电价格关系。建议再次启动煤电价格联动政策时，考虑发电企业已经无力自行消化煤价连年上涨的30%，按煤价涨幅全额联动。同时进一步推动热价调整，减少长期以来的供热亏损。

逐步放开上网电价，由发电企业根据成本及市场供求情况确定上网电价，充分发挥市场优化配置资源的作用。同时要实行上网电价与销售电价的联动机制，将发电市场与终端用户紧密连接起来，让电力用户体会和感受到发电市场甚至是煤炭市场的波动变化，让价格充分反映市场供求的变化及资源的稀缺程度。

尽快建立独立和合理的输配电价机制，在电网主辅分离、主多分离的基础上，按照合理投资、合理回报的原则确定合理的输配电价，使电网的运营和发展在机制上得到保障。

4.促进电力工业与其他工业协调发展

促进电力工业与发电能源和铁路运输之间协调发展。按照有利于实现安全、稳定、环保、高效、经济的能源工业发展目标，有利于推动和实现煤炭、电力、运输等系统之间的优势互补和综合协调发展的基本原则，统筹构建煤电油运综合体系。

5.加快完善电力法律法规体系

应加强电力法律法规体系的建设，推动《能源法》尽快出台。争取在2010年底前完成《电力法》修订工作，明确电力行业的监督管理、电力行政执法，电网公开、公平、公正调度管理，电力市场的建立与运行，供用电秩序的维护，法律主体的法律责任等问题；同时要充分借鉴国外电力立法的成功经验，将电力规划、电力监管、电力市场化改革、电力安全等有关制度和规则在新《电力法》中予以明确。

参考文献：

[1]浅谈电力安全生产的人性化管理　硅谷　2008/01　中国期刊全文数据库.

[2]电力企业基于风险管理的信息安全保障体系建设　网络安全技术与应用　2008/01.

[3]我国电力市场有效竞争状况实证分析　供电企业管理　2007/01　中国期刊全文数据库.

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中图分类号： F416.61 文献标识码：A

1概述

经过多年发展，现代电力生产和经营管理都已具备网络化、系统化、自动化的特征，信息及通信专业在有效推进电网及电力企业发展方式的转变上起着越来越重要的作用。随着SG186工程的竣工，重庆公司以网络、数据库以及计算机自动控制技术为代表的信息处理技术已经覆盖了电力生产、经营管理的各个方面；并建成先进可靠的电力通信网络，形成了光纤通信为主，微波、载波、卫星等多种通信方式并存，分层分级自愈环网为主要特征的电力专用通信网络体系架构。

由于电网的复杂化，再加上分布广泛，因此如果需要保证各部分之间协调、有效、即插即用，就取决于完善的信息及通信标准，信息技术实现了跨地域的同步信息交换，尤其以日新月异的网络技术为代表，而网络技术的发展与通信技术密不可分。信息技术和通信技术的广泛应用，使企业在获取、传递、利用信息资源方面更加灵活、快捷、广域和开放，服务电力企业管理决策，推动电力工业可持续发展。

2电网企业信息和通信专业发展现状

2.1电网企业信息通信层次框架

企业信息流的层次模型包括四个层次，即设备层、通信网架层、数据存储与管理层、数据应用层。各个层次组成的信息支撑体系是坚强企业信息运转的有效载体，是坚实的信息传输基础。信息支撑体系通过对企业基础信息分层分级的集成与整合，达到信息的纵向贯通和横向集成，为电力企业生产、经营及管理提供可靠的信息支撑。

2.2通信专业发展现状

重庆电力通信系统是重庆电网调度自动化和公司管理现代化的基础，所承载的生产业务信息及管理信息，直接关系到电网安全稳定和“五大”体系建设目标的实现。

信通分公司作为市公司通信运行维护的专业公司，根据“大运行”体系对信通分公司通信专业的定位，主要负责国网、华中一二级干线在渝范围内的通信系统和重庆电网主通信系统运行维护工作，负责市公司主干通信设备资产的实物管理与价值管理，负责市主干通信系统新、改（扩）建项目、大修项目的管理及实施，负责市公司通信系统的通信调度运行等职责。

在“五大”体系建设中，信通分公司根据通信运维工作职责，结合运维实际，建立起以通信调度为核心、以通信运行为重点、以通信专业检修为支撑的“调、运、检”通信管理新模式，对通信运维的典型业务实现全程全网、统一管理、专业检修，按照集约化、扁平化、专业化的要求，以横向协同、纵向贯通为导向，为电网的安全稳定运行提供专业支撑和保障。

2.3信息专业发展现状

公司作为公司信息系统运行维护的专业单位，负责公司广域网络、机房及信息系统的安全稳定运行、系统应用支持服务。

信息运维体系各项工作内容如下：

（1）调度运行：主要内容包括信息系统运行方式、调度值班、调度指挥、应急管理、灾备、资源管理（容量管理）、运行技术架构（可靠性管理）、运行技术评估、运行值班、检修监护（验收）、告警管理、运行分析、工作票管理、配置管理、服务验证、访问管理、备份与恢复、系统部署、事件管理等。

（2）检修维护：主要内容包括信息系统检修执行、健康测试、检修计划、知识管理、紧急抢修、缺陷管理、技术改造、系统调优等。

（3）客户服务：主要内容包括用户使用信息系统的请求受理、故障受理、信息、桌面维护、客户满意度调查、需求收集等。

3信息通信"大融合"的必要性和可行性

总体来看，重庆公司信息通信系统在建设、运营、维护的管理上还存在分散现象，例如，部分项目的配套通信项目纳入其项目一体招标建设等。职能部门科技信息部和调通中心不仅要分别负责各自的专业职能管理，而且还要负责系统建设和运维的管理，管理负荷较大。在部分大型项目涉及的配套通信工程实施和接入等方面，还存在协调层次多，以抢建方式解决正常工程节点计划的现象。另外，随着公司信息通信系统规模的不断扩大，市公司层面信息通信专业存在着一定程度的结构性缺员，区（县）基层单位信息通信技术力量配置参差不齐，技术支持不足。因此，传统的信息通信专业划分管理已经难以适应现实环境，迫切需要转变信息通信专业发展方式，提升集约化和精益化水平。

从发、输、配电的通信方式发展看，信息网络传输的是保护、控制、测量数据等综合信息，电力通信网络将发展成综合信息网络。目前，信息网络传输的硬件设备的监控由通信部门管理，而传输内容监控由信息运维部门承担，如果在一定程度上对通信和信息专业加以融合，集约管理，共享资源，就可以在处理故障或状态检修时实现两者之间工作的紧密配合。另一方面，从信息利用的角度来看，实施专业融合，可以推动信息监控模式从传统的基于局部信息向基于全局信息转变，分散在各类信息系统的数据将通过综合数据平台的方式进行集成，方便不同业务关注人员对各类数据进行应用。

4三大要素促进信息通信“大融合”

4.1优化业务流程，整合调控

建立通信信息统一调度室，将通信、信息调度监控人员集中运行，实现调度监控一体化，与机房分离，并实现通信、信息的联动性。将通信调度电话81100、81101整合进81186，实现统一信息通信调度平台。

加强通信、信息专业的联动。由于信息系统的通道及路由均由通信承载，信息专业的工作可由通信调度进行许可。信息专业的巡检情况须向通信调度汇报，以便通信调度及时掌握信息通道的运行情况。涉及信息业务的通信工作，由通信调度下达调度命令，由通信、信息人员调整运行方式。

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【关键词】

电力企业 经济发展 现状 对策

电力企业是从事电力生产经营活动的工业企业，它通过由发电、变电、输电、配电等子系统构成的电力系统，进行电能的生产和销售，它实行独立经济核算，是独立的工商界的经济单位。电力产业改革既关系到电力产业自身的发展，也关系到国民经济的平稳运行和发展。

1、电力企业经济运行的特征和标志

随着电力技术的突破和提高，电力大规模生产带来了电力生产效率和投资收益的提高。电力企业的发展历史充分证明：在电力需求导向下，随着电力生产规模从小到大，电力企业经历了规模收益递增、不变、递减三个阶段。可以说电力经济是一种较为典型的规模经济。电力是一种技术高度集成的基础能源，在现代社会里它是公共产品，因此电力市场需求弹性与其他产品有着很大不同。从价格弹性特征看，电力作为城乡居民家用电器的动力，富有弹性：当电力价格变化时，引起电力需求量变动比较大；电力价格升高时，大多数居民将减少对电热水、空调等耗电量大的电器的需求及其使用时间；电力价格下调时，大多数居民将增加对电热水、空调等耗电量大的电器的需求及其使用时间。以电为动力的工业完全无弹性。不论电力价格变动与否，它们的生产线不会因电力价格的变动而停止或新增，因此它们对电力的需求量都会相对固定不变。

2、电力企业经济发展现状

2.1 电源结构不断调整和技术升级受到重视。核电建设取得进展，经过20年的努力，建成以秦山、大亚湾/岭澳、田湾为代表的三个核电基地，总装机容量达到了870万千瓦。高参数、大容量机组比重有所增加，到2010年将有10台以上100万千瓦超超临界机组投产。燃气蒸汽联合循环发电技术引进取得成果，目前约有近70套9F级燃机机组正在建设或前期准备中，2005年5月大陆首台9FA重型燃气蒸汽联合循环机组投入运行，燃气轮机的装机容量不久将达到3000万千瓦以上。

2.2 电源结构有待优化。一是煤电比重很高，近几年又增长较快，所占比重进一步提高，水电开发率较低，清洁发电装机总容量所占比例较小；二是20万千瓦及以下机组超过1亿千瓦（4403台），其中10万千瓦及以下有6570万千瓦（3993台），加之目前各地小机组关停步伐明显放缓、企业自备燃油机组增多，燃煤和燃油小机组仍占有过高比重，投入运行的60万千瓦及以上火电机组仅55台，大型机组为数较少；三是在运行空冷机组容量约500万千瓦，与三北缺水地区装机容量相比，所占比例低，其节水优势没有体现出来；四是热电联产机组少，城市集中供热普及率为27%；五是电源调峰能力不足，主要依靠燃煤火电机组降负荷运行，调峰经济性较差。

2.3 电网建设不断加强。随着电源容量的日益增长，我国电网规模不断扩大，电网建设得到了不断加强，特别是近十年来，电网建设得到了迅速发展，输变电容量逐年增加。并且，截至2005年7月，除海南外已经初步实现了全国联网，初步实现了跨区域资源的优化配置，区域电网间的电力电量交换更加频繁，交易类型出现了中长期、短期、超短期、可中断交易等多种模式，呈现多样化的良好局面，由于跨区跨省电力交易比较活跃，部分联网输电通道长期保持大功率送电。西电东送、全国联网工程对调剂电力余缺、缓解电力供应紧张和促进资源优化配置起到重要作用。

2.4 电力需求旺盛，发展潜力巨大。国民经济持续快速增长，对电力的拉动作用巨大。上世纪70年代起，我国基本处于长期严重缺电的局面，电力供应短缺是制约经济发展的主要瓶颈。随着电力工业快速发展，1997年开始实现了电力供需的基本平衡，部分地区供大于求。进入新世纪，随着我国实施西部大开发战略，实行积极财政政策和扩大内需的经济方针，国民经济持续发展，电力需求增长也屡创新高。

3、电力企业经济发展的对策

3.1 采取学习型管理模式完善经济理论。以组织学习作为学习型管理的基础，是企业经济与技术发展成功与否的关键因素。电力企业对于员工学习环境与学习型组织的引导创建，可通过对于学习平台进行有效地知识管理，从而达到员工与企业知识的积累与提高，达到强化学习的目的。电力企业必须首要制定全员学习任务的固定制度，同时用完善与严格的规程来保证与规范，通过学习型组织的创建来建立起网络化的组织结构。

3.2 加强合同管理。首先，电力企业领导要在思想上给予高度重视，紧抓施工合同管理同企业的计划管理、生产管理、组织管理。其次，要完善相关制度，建立合同实施保证体系，把合同责任制落实到具体的工程和人员。然后需要配备专人，对招标文件、投标文件、合同草案及合同风险进行全面分析与管理。并且，要健全合同的文档管理系统，除施工合同外还要对招标文件、投标文件、合同变更、预付款保函、工程保险等资料进行统一的收集、整理与存档，形成专业、系统的工作。

3.3 重视客户服务工作，实现供电资源调配机制。实现以客户服务为中心的供电资源调配机制。客户服务效率与品质的提升，需要指挥中心进行监控调度来实现，就此解决电力企业部门之间以及分县局间存在的沟通协调不便的问题，并且有利于为市场分析、预测提供信息数据支持。客户停电管理是指通过监控，减少供电方出现超时、重复性以及临时性的停电几率，避免客户由于停电时间造成的不便与经济损失，电力企业可以开展停电低压统计的到户工作。

3.4 电力企业的营销管理疏导电力价格矛盾。规范内部管理流程，实施过程控制是营销管理的核心，通过制定工作流程、明确员工岗位职责、实行营销员工绩效考核，开展营销业务稽查都营销管理工作必不可少的手段。我国应该抓住目前物价上涨趋缓、煤价有所回落的有利时机，抓紧研究和建立基于成本、能够充分反映供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源要素价格形成机制，加快电力市场化建设步伐，理顺煤电价格关系，促进电力和煤炭市场的规范发展。

3.5 优化电力结构，提高发展质量。国际金融危机的不断蔓延，使我国电力工业遭遇了寒冷的冬天，同时也给我国的电力工业结构调整带来了难得的机遇。我国应抓住机遇，大力发展核能、风能等清洁能源，逐步提高可再生能源比重。同时，还应不断优化发展火电，努力推进小火电关停工作，切实提高能源利用效率。

4、结束语

电力工业是国民经济的基础产业，为国民经济的发展提供动力支持。电力企业在我国社会经济发展中占据着十分重要的基础性地位，企业的竞争也随着信息化的高速发展和企业管理体系的不断健全而日益激烈。电力企业需要具备完善的经济理论与实践经验，要摆脱环境与资源约束，实现经济效益的跨越式发展。

作者简介：

李玲，女，汉族，大学本科，1973年出生，中级会计师，从事电力企业财务管理工作。

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社会的发展需要能源、信息和材料供应。而材料供应根据其特殊的材料可以分为金属材料、非金属材料等，金属材料是人类历史发展到现在为止最重要的材料。从古代打铁工艺、金子、银子等的制作和推广，金属材料都占据着人们的生活。金属材料根据其特点具有韧度高、硬度强度大等特点，而且金属材料容易获得，且不少金属制作简易。随着现代金属工艺的发展和推广、科学技术的发展壮大，金属材料在机械制作、国防领域、工业、农业、电子信息等行业，都有明显的性价比优势和广阔的发展前景市场。

二、金属材料当前发展现状

（一）钢铁材料发展现状

钢铁是整个国民紧急发展的基础，各种大楼的兴建、各种器材的使用、汽车等工业的发展都离不开钢铁工业的发展。随着整个国民经济的发展和科技的进步，不锈钢工艺的不断提升，钢铁工业的发展，应当以不锈钢工艺为主要的发展方向，不锈钢是在常温或者其他特殊条件下，利用钢铁内部的特点能够生成钢材不生锈的情况，但当前不锈钢的发展工艺依然成本过高，可以推测不久的常来，不锈钢的工艺能取得更快的发展。

此外，钢铁材料的发展也带动着新需求和新技术的不断出现，特别是在航空航天、能源工业等都出现更多的需求。这些需求带动着更多新技术、新工艺的产生和发展。例如：当前较为流行的钢铁工艺为超纯净钢生产工艺。随着钢铁工艺技术的发展和生产设备的更新和发展。钢铁材料也从大体积生产逐渐转化成为小钢铁、微钢铁工艺的生产和开发。

为了实现上述的钢铁材料的需求，钢铁材料工艺可以预见将会采用更多新兴工艺方式来发展，例如：铁水预处理、全自动转炉吹炼、二次精炼、保护浇注和无缺陷连铸等重大新工艺技术等。总而言之，高性能、高精度连轧工艺技术轧钢工艺的发展就是围绕着整个“三高”的技术发展。

1.高性能：通过采用控轧控冷（又称形变热机械处理）工艺，控制钢材的组织结构，提高钢材的性能，特别是强度、韧性指标；2.高精度：除了精确控制轧材的尺寸精度外，进一步减小长型材的椭圆度和提高板材的板形控制精度及表面质量；3.高效率：包括进一步提高连轧机的轧制速度和轧机作业率，大幅度提高连轧机组的生产效率。

（二）有色金属材料发展现状

有色金属材料主要是指有色金属材料，即指铁、铬、锰三种金属以外的所有金属。而随着近代有色金属科学技术的发展获得巨大的发展，有限金属材料已经从高能耗逐渐发展到性能高、精度高、能耗低的发展方向。我国有色金属材料行业已经从多年发展，无论从规模上还是从研发的品种上都已经具备了一定整体实力的工业体系。而随着电信、电力、电子等行业的发展壮大，对有色金属材料的需求将会越来越高，无论从有色金属的强度、硬度、韧度、刚度、耐高温、耐低温等性能指标都提出了更多更高的要求。未来的有色金属发展应当会遵循发展微型化、颗粒化、以及机械合金化、表面处理技术等方向进行更快的发展。

从有色金属的化学属性可以知道，大量的有色金属很容易在空气中和氧气发生氧化现象、和污染的空气、电化学等作用下发生破坏或者损耗，此种行为我们一般称为金属材料的腐蚀。要降低有色金属的腐蚀程度，保证金属材料的稳定和安全，防护金属材料在特殊环境下能够正常工作等，有色金属的抗腐蚀性，将会成为研究人们的重点与核心。同时由于有色金属在其发展当中具有一定的稳定性和传递性。因此通讯、电子行业当中，有色金属应当成为电子电力工业的主要研究方向。

随着我国对于有色金属工业发展的重视，有色金属工艺的发展与改革都在不断的提升，近年来，我国有色金属的发展已经成为了各种重大研究和发展项目之一。据冶金行业统计，2012年，我国有色金属产业呈平稳较快增长态势。2012年铜、铝、铅锌、钛、黄金、镍等十种有色金属总产量将近4000万t。其中规模以上有色金属企业实现主营业务收入30000亿元左右。

（三）特种金属材料的发展现状

在金属材料未来的发展中，特殊金属材料也是一个重点。特种金属材料是一种新型的发展。特种金属材料的研究主要是根据经适当的热处理后即具有回复形状的能力，这种材料被称为形状记忆合金（Shape Memory Alloy，简称为SMA），这种能力亦称为形状记忆效（Shape Memory Effect，简称为SME）。通常，SMA低温时因外加应力产生塑性变形，温度升高后，克服塑性变形回复到所记忆的形状。研究表明，很多合金材料都具有SME，但只有在形状变化过程中产生较大回复应变和较大形状回复力的，才具有利用价值。到目前为止，应用得最多的是NiTi合金和铜基合金（CuZnAl和CuAlNi）。

特种金属材料至今为止已经研究、开发出十几种记忆合金体系。包括Ag-Cd、Au-Cd、Cu-A1-Ni、Cu-A1-Be、Cu-Au-zn、Cu-Sn、Cu-zn、Cu-Zn-x（x=Si、Sn、Al、Ga）、In-Ti、Ni-Al、Ti-Ni、Fe-Pt、Fe-Pd、Mn-Cu、Ti-Ni-Nb、Ti-Ni-x（x=Hf、Pd、Pt、Au、zr）、Ni-Mn-Ga、Ni-A1-Mn、Ni-Co-Al、Co-Mn、Co-M、Co-Ni-Ga、和Fe-Mn-Si等。他们已经广泛应用到了开关电源、脉冲变压器、磁头、电源变压器、磁放大器、电感器、焊料、漏电保护器、磁屏蔽、传感器、电机、机器零件、设备面材等方面。

1.机械电气产品中的应用

形状记忆合金作为低温配合连接件在飞机的液压系统中及体积较小的石油、石化、电力工业产品中应用。

2.宇航工业中的应用

在美国，太空计划应用形状记忆合金的驱动插销释放发射后的有效载荷，也已证实是成功的。脆性插销用在预压气缸中，当形状恢复时引起有凹口的插销断裂，它比常规的爆炸释放装置要安全得多。

3.卫生医疗中的应用

在医学上TiNi合金应用较广的有口腔牙齿矫形丝，外科中用的各种矫形棒、骨连接器、血管夹、凝血滤器等。近年来在血管扩张元件中也应用了TiNi形状记忆合金。

现在人们正致力于“大块非晶”合金的研究和开发，并在非晶形成的机理方面取得了长足的进步：认识到非晶形成的临界条件不完全是冷却速率本身，而是取决于下冷液达到亚稳态的程度（可用过冷度ATx表征），过冷度的大小衡量了非晶的形成能力，它与构成合金的组成有关。根据这一观点，只要合理地配制合金，就可以用相对较低的冷却速率铸造出具有较强形成能力的大块非晶合金。

（四）未来的发展政策

完善科研体制。无论是政府部门还是科研单位都要对金属材料发展的重要性有足够的认识。把科研、教学、生产相结合，既要重视尖端技术的发展，也不能忽视基础的研究在企业要加快新技术的应用，淘汰落后的生产手段和制造设备，提高生产效率，降低成本。金属材料品种繁多，在未来的政策制定上要能够突出其发展重点，能够集中科研资源，重点突破金属材料的回收再利用。另一个具有特殊社会效益和企业效益的是废旧金属的回收再利用问题，废旧金属回收最大的特点是金属可以不断地循环利用，比矿业采集和冶炼的金属制成原材料成本低，而且分拣后的质量是相同的。同时又能节约能源为社会和企业带来经济效益的同时又能带来环境上的效益。未来金属材料行业应该大力支持废旧金属的回收再利用，用物理、化学等方法将钢铁、铝、铜等金属材料分别回收，重新再利用。

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一、俄罗斯经济发展现状

俄罗斯经济在1999―2004年期间，GDP维持在7%左右的增长速度，出口占到了经济增长贡献率50%左右，消费对俄罗斯经济拉动作用也逐渐明显，零售业增长速度为12%，投资不再只是集中在石油产业方面，在运输、冶金以及通信等方面的投资也出现了大幅度的增长。俄罗斯的工业生产也保持了较快的增长势头，外需对其经济增长贡献超过了60%。另外，俄罗斯的黄金储备也不断增加，2005年底达到1283亿美元。近几年俄罗斯出口中的原材料占到了80%，这主要是因为原材料在国际市场价格保持在高价位，俄罗斯国内产业在改革方面也取得了一定成效，俄罗斯经济实现了较快增长。

二、俄罗斯能源开发现状

（一）俄罗斯能源分布、开采及勘测概述

俄罗斯能源主要是石油天然气资源，根据相关资料显示，俄罗斯石油储量为440亿吨，天然气储量为127亿立方米。另外，煤炭储量也相当可观，已探明储量为1050亿吨。俄罗斯能源开采与勘测不能与其能源出口速度达到平衡，这成为制约其能源工业发展的瓶颈。按照相关统计资料显示，1999年其石油、天然气、矿物肥料分别占到了其国内总开采量的43%、36%、72%，已经达到了其国内需求极限。从当前的情况来看，俄罗斯刚探明的石油储量还不到俄罗斯年开采量的85%，其石油开采量的迅速增长是通过不断加大对现有油田的开发速度来完成的。

（二）俄罗斯能源工业概述

俄罗斯能源工业是由电力工业、燃料工业两大系统组成，其中燃料工业包含石油工业、天然气工业与煤炭工业；电力工业则包括原子能发电、水力发电与火力发电。

1、石油工业

俄罗斯石油工业原先集中在以巴库为中心的高加索地区，在中亚地区仅占3%。随着伏尔加―乌拉尔新石油区的发现，该石油区在20世纪50年代后期进行了大量开采，其探明储量在30亿吨左右，年开采石油量达到2亿吨，在伏尔加―乌拉尔新石油区还建设有大量的炼油厂以及石油化工企业。在俄罗斯的西西伯利亚的中部地区，主要是托木斯克州、秋明州、克拉斯诺斯克等地区的石油储量要远远大于伏尔加―乌拉尔油区，面积达到了160万平方公里，石油储量为48亿吨，分布着大小250余个油气田。西西伯利亚秋湖油田，储油区面积达到了4万平方公里，其已经探明储量为39亿吨，其远景储量估计为400亿吨，秋明油田储量分布集中，油质好，埋藏浅，是世界第二大油田。

2、天然气工业

俄罗斯天然气工业是随着伏尔加天然气矿区的逐渐开发而逐渐发展起来的，并在伏尔加矿区建设了萨拉托夫――莫斯科天然气管道。俄罗斯的天然气工业主要分布在三个地区：中央区、西西伯利亚区、乌拉尔区。

3、煤炭工业

俄罗斯煤炭工业的70%都集中在西伯利亚区，其大型的煤田主要有：库兹巴斯煤田、通古斯煤田、坎斯克――阿钦斯克煤田、莫斯科郊区煤田、南雅库特煤田等。

4、电力工业

俄罗斯的电力工业以火电站为主。火电站不仅投资少，并且见效快。火电站大部分主要集中在俄罗斯中部，主要有两种类型：一是在大型工业中心建立特大型火电站；二是在采煤区建立坑口火电站。在俄罗斯电力工业中，也大力发展了水电工业。水电工业有其成本少效益大等优点。当前已经建成的水电站主要集中在安卡拉―叶尼塞、伏尔加―卡马等流域。原子能发电则主要集中在俄罗斯的欧洲部分。

三、俄罗斯经济增长与能源之间的关系

（一）俄罗斯经济增长能源化现象因素探讨

俄罗斯经济增长能源化现象应该从国内与国外两个方面来展开分析。首先，俄罗斯经济增长的内部能源化因素。俄罗斯经济的发展在其转轨的过程中一度陷入混乱，发展经济需要大量的金钱，而能够积累资金最好的方式是加快发展能源产业。俄罗斯出于重振其大国地位的需要，尤其在普京上台之后，为大力发展能源产业制定了一大批利于能源发展政策，并且积极吸纳外资以及先进技术，为俄罗斯石油工业发展注入新活力。俄罗斯政府抓住国际能源市场持续处于高价位这一时机，大力发展能源经济来增加财政收入，维系经济平稳运转。俄罗斯经济增长能源化是俄罗斯经济不断增长的基础。依托前苏联发达的原材料工业、能源工业，俄罗斯在经济转型与经济体制改革的过程中，能源与原材料仍旧处于优势地位。能源工业的发展，在满足其国内需要的同时，还在俄罗斯外贸中地位逐渐上升，形成以能源产品为主的出口结构。其次，俄罗斯经济增长的外部能源化因素分析。苏联解体之后，世界上很多国家大力发展经济，使得处于低谷的俄罗斯也开始大力发展经济，尤其是在国内经济较为低迷的情况下，其发展经济所需要的费用，就要通过能源出口来获得，这也是其发展经济的最见效的办法。世界进入了工业化发展期，对石油的需求量激增。不管是发达国家还是发展中国家，对能源的依存度不断上升。各国对能源的竞争尤为激烈。这为俄罗斯大力发展能源产业提供了机遇。世界能源市场价格变动对俄罗斯经济能源化有利。石油输出国组织以及经合组织在石油问题上经常出现摩擦。这为俄罗斯石油出口提供了契机。

（二）俄罗斯经济增长能源化现象的利弊分析

1、俄罗斯经济增长能源化现象的积极影响

俄罗斯经济增长能源化有利于有效拉动经济增长。国际市场上持续的高油价，为俄罗斯经济提供了大量的启动资金，拉动了俄罗斯经济增长，确保了俄罗斯政府拥有大量的外汇，来推进拟定的各项发展规划。在俄罗斯大力推动经济增长能源化的过程中，也大大实现了经济可持续发展。在经济增长能源化的带动下，食品、通讯等行业发展较快，加快了经济发展增长方式转变。俄罗斯经济增长能源化，也大大改善了俄罗斯人民的生活水平，基本工资、退休金等得以提升，人民生活条件得到了很大的改善。俄罗斯经济能源化，还为其融入世界提供了条件。尤其是在普京上台之后，积极开展能源外交，改善其同周边国家的关系，为俄罗斯发展构筑了好的国际环境。

2、俄罗斯经济增长能源化现象的消极影响

俄罗斯经济增长能源化促进了俄罗斯经济增长，但也产生了消极影响。经济增长能源化对环境造成了严重的影响。根据相关统计资料显示，其由于勘测以及能源开采破坏的国土面积不断扩大，并且石油、天然气等泄漏情况也很严重。据相关资料显示，俄罗斯每年泄漏天然气达到500亿立方米，原油达2000吨，每年与污染相关的事故最高达到5万起。另外，经济增长能源化不容易带动经济联动发展。由于石油、天然气等出口大量增加，外汇储备持续增加，货币升值趋势明显。再加上盲目投资，也容易导致经济出现消极增长。天然气等资源的出口导致了具备保护主义形式的进口代替政策得以发展，政府和进口替代产业部门进行幕后交易，通过牺牲消费者的权益来维系产业发展，所以，导致经济系统长期处于扭曲状态中。

四、能源因素对俄罗斯未来经济发展的影响

俄罗斯在大力推进能源战略的过程中，还需要注意以下几个方面：首先，在开展能源外交的过程中，需要确保能源出口多样化，实现贸易多元化，积极寻找东方石油销售市场、北方石油销售市场；其次，俄罗斯政府还应该加大对能源产业部门的调控力度，完成能源领域改造，提升部门竞争力，加速产业结构调整，有效协调产业平均利润，支持高科技产业的发展，积极发展非原料部门，增加出口创汇能力，改造传统产业，支持中小企业发展；最后，大力转变政府职能，提升综合执政能力水平。能源战略调整要和国家经济相互协调，大大提升执政能力，对有效改善俄罗斯运行环境，增加经济透明化，提升政府办公效率显得极为重要。

参考文献：

①边恕，孙雅娜．能源要素禀赋与俄罗斯产业结构初级化倾向研究[J]．东北亚论坛，2008（4）

②程伟，殷红．俄罗斯产业结构演变研究[J]．俄罗斯中亚东欧研究，2009（1）

③罗浩．自然资源与经济增长：资源瓶颈及解决途径[J]．经济研究，2007（6）

④戚文海. 从资源型经济走向创新型经济：俄罗斯未来经济发展模式的必然选择[J]. 俄罗斯研究，2008（3）

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改革开放以来，内蒙古的能源开发和利用取得了长足发展，煤炭、电力等常规能源产量逐年增长，新能源的开发也在不断探索中前进，基本形成了以煤碳开发为主、火力为基础，油气资源和新能源全面开发的格局。内蒙古已查明和预查煤炭资源储量12250亿吨，居全国首位；电力行业方面，发电装机、发电量、售电量、全社会用电量等4项指标增幅跃居全国第1，成为国内电力行业发展最快的地区；石油已探明的储量达7亿吨，远景储量为40亿吨以上；天然气预计远景储量达到4万亿立方米，不仅是中国之最，也是世界级的整装气田。除了常规能源以外，内蒙古再生能源产业发展潜力也非常大，风电装机总容量205.68万千瓦，居全国第1；太阳能资源也很丰富，由于其处于干旱和半干旱地区，海拔高、晴天多，所以光能丰富，太阳能源仅次于，居全国第2。

二、内蒙古金融支持能源产业发展现状

（一）形成多元化、多层次的金融机构服务体系

随着内蒙古能源工业的快速发展，金融支持能源工业发展的力度在不断加强，能源工业已逐渐成为内蒙古金融业重点支持的行业之一。能源产业与金融支持的不断完善和发展，促进了支持绿色的能源产业发展的金融体系的形成。

内蒙古建立了以人民银行履行中央银行职能，银监局、证监局、保监局行使监管职能，国有商业银行为主体，包括政策性银行、股份制商业银行、地方商业银行、城乡信用社、非银行金融机构在内的种类齐全、功能互补的多元化现代金融组织体系和多层次融资需求的金融服务体系。

（二）金融机构信贷资金是能源工业发展的最重要的“血液”

金融机构各项人民币贷款余额7919.47亿元，同比增长25.86%，其中新增贷款余额1626.97亿元。人民币中长期贷款余额5136.53亿元，其中新增中长贷款1194.05亿元，占全部新增贷款的73.39%。新增贷款中投向农业、能源、交通、水利等基础产业和优势特色行业占绝对比重。各商业银行限制和压缩高耗能、高污染和产能过剩行业的贷款，信贷投放逐渐转向环保、绿色和可持续的行业。“十一五”期末，自治区电力、交通、煤炭行业贷款余额达到近3000亿元，是“十五”期末的3倍。

（三）资本市场逐步完善、有力地支持了能源产业

截至2010年末，全区共有境内上市公司20家，另有6家公司在香港、美国NASDAQ等海外市场上市。境内上市公司总市值达到3207亿元，相当于2005年的7.27倍。目前，全区证券期货公司数量为3家，证券期货营业部59个，投资者有效账户67万户，证券公司总资产、净资产、净资本分别为116亿元、48亿元和37亿元。资本市场的发展，培育了一批大企业大集团以及具有内蒙古地区优势的企业，有力地促进了产业结构调整和优势资源整合。

从上市公司的行业来看，内蒙古上市公司主要分布在能源、冶金、化工、机械装备、乳品加工等领域，许多上市公司在行业内处于十分重要的地位。伊泰B股已经成为我国重点扶持的13家大型煤炭基地中的骨干企业。北方创业、包钢稀土也都是各自行业的典型代表。这些公司在自身迅速成长的同时，直接推动了行业的整合优化，充分体现了内蒙古资源优势、独特价值和发展后劲，为内蒙古企业利用资本市场做优做强起到了示范作用。目前，内蒙古有重点上市后备企业近百家，其中，相当一部分企业属于能源类企业。这些优质企业已基本具备了在国内外资本市场上市的条件。

近年来，内蒙古能源企业在资本市场上债券融资和其他融资形式也获得了较快发展。内蒙古电力、包钢集团等企业通过发行短期融资券、中期票据和企业债券等融资超过100亿元。

三、内蒙古金融支持能源产业发展中存在的问题

(一)能源工业融资渠道狭窄，融资方式单一

能源工业作为资本密集型行业，项目投资大、建设周期长、投资回收慢，需要灵活的融资方式和多样化的融资渠道。传统的银行信贷、政府扶持远远满足不了能源工业发展所需要的巨额的资金需求。长期以来，内蒙古地区能源工业的资金来源渠道狭窄，能源企业融资手段单一，金融机构提供的服务产品种类少，很大程度上制约了内蒙古能源工业的快速发展和产业优化。资金来源主要是银行信贷资金，占能源工业投资总额的比例大约在80％左右，其他融资渠道和融资工具的比例非常低。在直接融资中，股票、债券的发行量少，信托租赁、产业投资基金以及衍生金融工具使用不多。项目融资、吸收国际战略投资者与风险投资、引入民间资本等方面也刚刚起步。

(二)银行信贷支持下能源结构性矛盾突出

从内蒙古整个能源工业资金需求结构来看，一次性能源开发和绿色能源产业资金需求量较大，而电力工业目前资金需求量相对稳定。从资金供应来看，对资源型企业的建设项目和一次性能源的开发投入较多，而对于有助于延长产业链、提高附加值、提高行业长期收益的领域，以及能源工业企业的技术改造项目和能源资源深加工转化项目支持力度明显不足。绿色能源产业在我区起步较晚，但近年来出现了快速的增长，资金需求量也不断增长。电力行业经过几年的调整，对一些高耗能、高污染中小型发电企业进行了关停并转，行业供需较为均衡。而对能源工业企业的技术改造项目和能源资源深加工转化项目，由于短期收益效应不明显，所以，许多金融企业投入比例非常小。银行用于新型能源项目的资金严重不足。由于银行对新型能源项目的收益预期不高，银行用于再生能源、节能项目以及能源技术开发等领域的投资严重不足，不利于这些领域的发展。

(三)信贷资金集中度高，潜在风险在增大

近几年，内蒙古采取多种政策措施积极推动能源产业的发展，加之煤炭、电力行业收益稳定，短期风险较小，各商业银行纷纷加大了对能源企业的信贷投放力度。一些商业银行甚至通过放宽贷款条件和降低贷款利率来吸引能源企业贷款，致使信贷资金在能源行业的集中度不断提高。随着贷款集中度的提高其风险也在同步增加。

(四)地方性金融机构对绿色能源产业支持有限

内蒙古的地方性金融机构数量少、规模小，更缺乏地方金融龙头企业。近几年，尽管全区的地方性金融机构发展速度较快，但与经济增长速度相比，仍然不能适应经济发展的要求。

（五）资本市场的规模小，融资能力有限

内蒙古的上市公司无论是数量还是平均总股本都远低于全国平均水平，与内蒙古经济发展速度和建立国家重要绿色能源基地不相适应。自治区不仅股权融资比例低，债券融资规模也很低。风险投资基金和产业投资基金处于刚刚起步阶段，融资规模十分有限。

四、金融支持能源产业发展的对策措施

（一） 发展绿色金融，促进能源产业可持续发展

1.金融部门通过运作金融手段来促进产业结构调整。凡有利于环境资源保护、能源资源节约、符合可持续发展战略要求的产业和节能减排技术项目，一律给予金融上的优先支持；而对违背可持续发展原则、对环境造成重大影响的高能耗产业，金融部门一律不予支持。

2.将绿色金融发展战略制度化、具体化，使之成为金融业务运作的具体可操作准则。金融部门应按照可持续发展原则，依据国家环境保护法、国家产业政策、国家发展战略方针等相关法规政策的要求，把绿色金融发展战略进行具体细化，使之成为一套完整的金融业务运作操作准则，提高绿色金融业务运作的实效性。

3.为使金融部门配合国家实施可持续发展战略，让绿色金融发展战略落到实处，金融部门可以借鉴世界银行的经验，在金融机构内部设立相应的环境保护机构，及时准确掌握国内外环境保护、节能降耗信息动态，并加以认真分析和研究，为实行绿色金融、领导科学决策与金融业务运作，提供有力的方法指南。

（二）构建多元化的能源产业投融资体系

一是根据地方经济需要，发行中长期建设债或设立能源开发专项资金以及其它专项建设资金，加大财政投资，创建能源产业的资金持续投入机制。二是除国家开发银行新增贷款要最大限度满足能源产业重点建设项目的资金需求外，积极引导各类商业银行进入能源产业发展项目建设，支持银团贷款。三是鼓励能源企业发行短期融资券、股票和中长期债券，扩大能源企业上市规模，提高直接融资比例。四是用信息、政策、参数积极引导民间资本进入，建立起民间资本投资运行的保障机制。

（三）完善能源金融风险防范机制

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中图分类号：TM08 文献标识码：A

电力工程施工管理是一项极其严谨和复杂的管理工程。其不仅涉及的技术复杂、领域广阔、劳动密集程度高，而且对安全、质量管理和工程的进度要求也是很高的，并且环境因素会对其产生较大的影响，因此电力工程的施工管理与成本控制体现出较强的综合性。所以，必须加强电力工程施工管理，及时发现问题，解决问题；同时也务必抓好成本控制工作，在保障电力工程质量的基础上为企业创造最大利润。本文针对电力工程施工管理，以及成本控制工作为主要内容，对实际工作中存在的问题进行分析，进而阐述如何提高电力工程施工管理，并提出如何做好成本控制工作的策略。

随着社会主义市场经济体制的逐步完善以及我国加入世界贸易组织，各行各业在面临着新的发展机遇的同时，也面临着新的挑战。在过去，电力工业垄断应景模式在一定程度上已经制约了电力工业发展本身，并已经影响到社会的发展，因此，自八十年代初开始，在全国范围内陆续开展对电力工业的改革和重组，至今已经初具规模。电力施工管理可以认为是施工企业生存的命脉，其管理程度关系直接关系着企业的发展。其在实际管理过程中受多种因素的制约，在不断发展和进步的同时也面临着新的挑战和机遇，因此，必须加强电力工程施工管理，及时发现问题，解决问题；同时也务必抓好成本控制工作，在保障电力工程质量的基础上为企业创造最大利润。

1 电力发展现状

根据国家能源局、国家统计局公布数据显示，在2013年1月至8月：全社会用电量同比增长5.5%，增速较上年回落6.5个百分点。第一产业用电量基本与上年持平，第二产业增速回落幅度较大，主要表现在高耗能行业的用电量上，而这也是导致全社会用电量回落的根本原因；而基本保持在两位数的增长的是第三产业和呈现居民生活用电量，其完成的投资额数略有下降；基本平稳的是电煤的供应量。

2 电力工程施工管理

2.1 电力施工管理的内容

电力工程施工管理是一项极其严谨和复杂的管理工程。其不仅涉及的技术复杂、领域广阔、劳动密集程度高，而且对安全、质量管理和工程的进度要求也是很高的，具体来说，电力工程施工管理主要包括以下四个内容。

第一：质量管理

质量管理是企业实施经营和管理的根基和保障，同时也是企业施工管理的重要内容之一。从一定程度而言，施工单位的管理工作就是以质量为核心内容，严格按照施工流程与质量管理要求进行施工，并与工程成本相结合，采取合理的管理措施。

第二：施工计划管理

在电力工程施工管理的内容中，施工计划的管理内容包括三部分——其一，施工范围的划分；其二，施工方法和施工工艺的确立；其三，将目标服务设为施工计划的中心。在制作施工计划的过程中，设计人员要充分研究相关的资料，例如：工程合同、业主需求、对施工目的的要求、施工单位的具体情况进行分析、敲定，从而制定出高效率、高效益的计划表。此外，还要基于施工的实际情况进行酌情修改，适时调整。

第三：安全管理

在任何工程建设实施过程中，安全始终是企业计划稳步实施的基础，尤其在电力工程施工的过程中，完整、有效的安全管理是保证施工人员生命安全的基础和保障，也是工程能够顺利进行的基础，因此务必要做好施工管理的安全保障工作。

第四：技术管理

从一定意义上来说，技术管理的有效性会对工程整体质量水平的高低产生决定性因素， 并且提高技术管理的有效性也可以有效的保障施工安全， 进而对电力施工企业产生积极的影响。

2.2 电力工程施工管理中存在的问题

2.2.1 施工人员整体素质较低

专业技术人员的缺失和专业管理者理念的不足是电力施工管理过程中存在的较大问题之一。管理人员缺乏效益理念和项目合同意识，成本造价识和基础知识比较薄弱，在具体采购过程中，预算没有得到有效控制，导致工程造价预算缺乏科学性。而具体的施工人员缺乏专业的素质和文化水平，随着企业的需求，尽管一部分合同工接受过相关教育，但对安全工作的认识还是流于表面，理解相对粗浅，在实际工作中往往比较机械地采取安全措施；还有相当一部分的工人，在电力工程实施过程中主要从事简单重复的体力劳动，其安全意识极为薄弱，对常用的预防措施几近一无所知。

2.2.2 施工流程中的缺陷

一套完整的施工流程主要限于业务部、财务部和工程管理部等几个主要部门，在具体施工过程中，业务部、财务部和工程管理部等多次出现职务交叉，但各部门各司其职，彼此之间缺乏有效的沟通和交流，常常存在各种分析，因为难以达成共识，这就为施工带来各种困扰，在到一定程度上影响了整个工程的施工进展。而当施工结束后，各部门往往独立进行收官验收工作，单独进行决算审核，在此过程中往往各部门并不按照规则进行操作，这就为整个施工管理带来极大的缺陷。

2.3 提高电力工程施工管理的对策

2.3.1 加强对工作人员的培训，提高综合素质

电力施工企业必须定时对单位内的各类人员进行有针对性的技能和安全生产考核和培训，使其具备电力施工反面的专业技能以及安全知识、管理技能。每位上岗人员必须经过严格的考核，经审核合格后并获得从业资格证书后方可持证上岗；项目负责人和经理人必须经过主管部门的考核才能到岗认知；新入职人员必须经过企业的级别培训和考核方能入岗等。

2.3.2 制定严格的施工管理制度

电力工程是关乎国民生计的工程项目之一，其首先必须遵循国家规定的各项法律法规。各公司还需要根据企业自身的情况制定企业施工管理手册，并将相应的责任制，以文件的形式制定出来，对工程进度安全质量成本等都要实施定期统计的报表制度等。此外，还要将各项制度分类细化，例如：机械设备管理细则、材料管理细则、施工进度细则等。最终，将制定好的细则分发各部门，并促使其严格执行，以便有效提高电力工程的施工管理水平。

3 电力成本控制

3.1 成本预测

成本预算是成本控制的基础，因此若要做好电力工程的成本控制，就必须首先做好工程成本的预算工作，确定成本控制的目标。

电力工程成本有着投入大、工序复杂、工期长的特点。所以，很多工程管理人员往往对工程的质量和进度较为关注，而忽略了工程的成本造价管理。因此务必在施工初期就在成本预算的基础上确定成本控制的目标，进而帮助施工人员树立成本意识。具体来说，成本预算要从设计初开始，在设计初期就做好设计目标、 设计任务、施工图等资料的检查、验收。此外，设计阶段还要对设计人员进行相关的施工工艺培训，防止设计人员囿于设计图纸的局限，而忽略了施工工艺的实用性和成本管理的实用性。

3.2 动态性的成本控制

在成本预算之后，随之出现一个动态的过程，就是动态性的成本控制过程，整个过程务必结合施工过程中实际的条件和施工方法，对整个施工阶段的成本进行控制和管理。具体而言，这个动态性的过程主要包括人员费用、机械使用费用、工程耗材等费用。通常情况，人工费用和机械费用相对固定，而工程耗材的成本则存在着较多变数，工程材料的成本是由设计图纸、施工条件、市场价格、工艺水平等诸多因素共同决定，因此动态性的成本控制主要体现在工程耗材方面。

3.3 加强对成本的控制

成本控制在电力工程施工管理中处于非常重要的地位，降低成本提高企业的经营效益，有利于促进职工的劳动积极性，对提高工程质量也有重要意义。因此，实施成本责任制是很有必要的，并于施工前制定科学的目标成本；对于项目经理实施完全责任是，也就是说项目经理要对项目的经济效果完全负责，在项目中标后，组织专业人员进行专业评估，根据项目合同的条款和施工条件、材料等方面，从整体平复该项目的经济效益，从而制定最科学合理的成本目标在工程开始施工后，加强对生产过程的管理，将施工成本控制在计划之内；同时，加强对施工过程中生产资料耗费的控制，施工材料在整个成本控制中占据很大的成分，施工单位要建立完善的采购制度，在保证施工顺利进行的前提下，减少材料的储量和耗费，加快资金的周转；加强人工成本和质量成本的控制，例如：在保证施工安全和工程质量的前提下减短工期；在项目结束后加强竣工后的成本核算，主要包括工程技术资料的收集汇总整理归档，以及应收账款的管理等。

结语

电力工程是一项庞杂的工程，其投资规模大、工期长、涉及因素广、制约因素多，其工程造价直接关系着电力工程的建设程度。电力工程管理和控制工作是电力工程项目永恒的课题，因此，必须多方面，全方位的对管理和造价进行有效的控制，从而实现经济效益与社会效益的统一。

参考文献

[1]郑其兵.谈电力工程造价的控制[J].中国集体经济，2008（04）.

[2]王利国.发电企业SIS系统规划中应考虑的问题[J].电力设备，2004.

[3]陈宏彦.浅谈电力工程造价的管理控制[J].中国新技术新产品，2011（02）.

篇12

中图分类号：P634.3+6 文献标识码：A

前言：

自从改革开放以来，我国电力工业能够获得飞速的发展，完全要归功于最新的科学技术。现场校验仪是用来检测电力生产过程中的各种电参数如电压、电流、功率、功率因数、频率等，它的使用可以保证生产过程的安全性，更可以给企业带来更大的经济效益。电测仪器仪表现场校验仪的应用与发展已有一段时间，现在的校验仪已经与多种高科技相结合，成为了智能化管理的工具，使电力工业生产管理更为科学化。

1.浅析电测仪器仪表现场校验仪的发展状况

1.1简单概述现场校验仪的发展史

在电力工业发展的过程中，电测仪器仪表现场校验仪是不可或缺的。近年来，我国仪表行业的技术已经趋于成熟，但是与世界先进的国家相比，还有不小的差距。在建国初期，我国根本没有电测仪器仪表现场校验仪的生产的厂家，直接影响到电力工业的进一步发展。自从改革开放以来，我国陆续有生产电力仪表的厂家，随着一段时间的摸索与研究，已经可以研制专用的现场校验仪表。但是，生产的产品从外观、性能、技术等特征来看，都是处于比较低端的水平。所以，我国还需要进口现场校验仪表来满足电力工业的生产过程。随着科技的不断地发展，高端的科学技术应用到了现场校验仪，使其更加智能化。所以，现在的校验仪结合了电子技术、计算机技术与测试技术，使得校验仪的误差降到了最小，高精度测量是现代电测仪器仪表现场校验仪的最大特点。现在的智能化现场校验仪主要分为两种，一种是将测试技术作为侧重点，主要呈现的功能是仪器的测量控制、数据采集、数据处理和显示等。另一种是实现测试功能而增加测试卡，形成的虚拟仪器，体现的是数字化的功能特点。

1.2电力行业现场校验技术的发展现状

电力行业属于技术型的行业，电力生产、检验设备等都应用着高新的科学技术，自动化程度高就是这个企业最大的特点。现在的企业一直使用这计算机监控技术，但是企业的研究机构不能够对计算机监控系统及装置测量进行合理地评估。除此之外，电力企业还在不断地研发设备检修技术，研究机构更不能保证现场仪表按周期进行。为了解决这个问题，企业在不断地研发现场检验技术，通过现场的校验，来保证现场仪表和在线监测装置及时准确的校验,提高了校验工作效率。另外，现场校验还可以作为电力行业进行技术监督的主要检验方式。随着科技的进一步发展，现场校验仪已经朝着高智能化、高精度、自动化等方向发展，电测仪器仪表现场校验仪将扮演着更重要的角色，保证电力生产工作的正常运行。

1.3现场校验仪工作的基本过程

现在简单概述下电测仪器仪表现场校验仪的基本工作过程，其实现场校验仪主要更多地应用了计算机网络技术。首先，需要通过总线技术将现场校验仪和管理计算机进行连线，然后应将管理层的信息资料装载在现场校验仪中。校验人员在电力生产的现场，开始根据先前载入管理层的数据，进行记录现场被测仪表的实际数据。整个校验过程完毕后，工作人员应将实际测得的数据载入管理计算机中，它会将数据进行系统化的处理，自动生成校验结果的资料，然后将这些数据再传输给总部服务器进行集中处理。结合了最新的计算机网络技术，使现场校验的方式更加自动化、智能化，不但有效地提高了校验效率，而且还确保校验结果的准确性，加快了电力企业管理的自动化建设。

2.电测仪表现场校验仪使用时，需要注意的几个地方

在电力生产过程中，进行现场校验的工作是一项危险系数较高的工作。考虑到安全因素，校验人员都采用钳形互感器接入方式，因为当进行高压校验时，如果出现开路事故，会产生高压放电。而电流互感器是两次侧是严禁开路的，这样可以避免安全事故的发生。在校验过程中，也会由于这样的接入方式，给校验的工作带来较大的误差，怎样能够让误差降到最小，现在就简单分析下现场校验工作需要注意的几个地方。

2.1解决钳形互感器带来了的测量误差

刚才上文已经提高，采用钳形互感器的接入方式是一种很安全的措施，可是他会带来测量精确度差、测量重复性差的问题。电力企业也注意到了这个问题，经过多次实验证明：如果将钳口表面进行清理干净，然后使表面接触紧密，这样就可以解决这个问题。因为钳口表面不洁净，会导致表面接触不好，会降低磁力线的传导能力，如果接触不紧密的话，会增加接触面的距离，同样会降低磁力线的传导能力，这会带来测量的误差。所以，应该通过清洁接触面并增大其压力来解决这个问题。首先应用酒精进行擦拭接触面，再用打印纸进行擦拭，可以达到较好的效果，再用橡皮筋将接触面进行捆绑使其紧密。

2.2应该科学地判断测量结果，确保其的准确性

在现场进行校验时，如果发现测量的结果出现较大的偏差，不要轻易的下结论，有时候可能因为测量仪表本身带来的误差。现场校验的工作一般采用周期检定的方法，首先，现场校验仪不带钳形互感器进行误差测试，测得出第一组结果，然后采用钳形互感器的接入方式，进行误差测试，测得出第二组结果。在进行第二次测试时，钳形互感器会带来一定的误差，所以需要第二组的结果减去第一组的结果，来计算出实际误差，依据这个标准进行测量数据，可以保证测量结果的准确性。

2.3必须按照现场校验的条件和要求进行测量结果

现场校验时，必须符合一定的条件和要求，这样才能保证测量结果的准确性。现在说明下这些条件和要求：第一，标准电能表接入电路后，需要经过一定的预热时间，电压线路通电应在一小时以上，电流线路通电应在十五分钟以上，这样才能够测量准确的误差；第二，标准电能表必须按照固定相序使用，并且有明显的相别标志；第三，通入标准电能表的电流也是有要求的，必须大于标定电流的20%，这样不会对电能表产生损害；第四，现场校验负载功率就是实际的负载功率，如果负载电流低于标定电流的10%，就不可以进行误差测定；第五，电能表和接口端之间的导线，应有良好的绝缘能力，这样可以保证校验的安全。

2.4简单分析下使用现场校验仪其他的注意事项

很多校验人员习惯地选择被测电压回路的合适电压作为校验的工作电源，其实这种做法是不科学的，因为校验的工作电源的正常电压因为220V和100V，如果切换电源后，可能造成所取的电压电源大于装置的工作电源值，这将直接损害了电源，将会发生安全事故。所以，在现场校验工作时，工作人员应该备一个单独的工作电源。如果使用电压相并联，电流相串联时，应该保证和校验仪的监视仪表相一致，避免出现电压回路短路和电流回路来路的现象。在电流回路中，需要保证连接线十分牢固，在将短路片打开，观察电流仪表是否有电流通过。然后将短路片封好，观察电流表指数是否为零。还需要注意的是，现场校验仪配备的基本上都是三把钳形互感器，使用过程中不可以将其混淆，如果使用发生混乱后，将会影响测量结果的精确度。

3.结束语

篇13

一、发展低碳与生态经济的重要性

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。

二、电瓷性能特点的概述

电力是社会经济发展的基本保障。我国电力工业正处在一个快速发展的时期，近年来每年新增装机容量均在1亿千瓦以上。以西电东送、南北互供为特征的远距离大容量送电是我国电网建设的重要内容，因此，发展特高压输变电工程是我国电力工业发展的必然趋势。

电瓷作为输变电工程的关键配套产品，首先应满足我国超高压特高压输变电工程建设的需求，大力发展500kV及以上线路和电站用的各种电瓷产品是电瓷产业发展的重要内容。与此同时，行业节能降耗、加快技术进步、提高生产效率、稳定产品质量也是保障电瓷产业健康稳定发展的重要前提。

1、电瓷的分类

电工陶瓷简称电瓷。广义而言，电瓷涵盖了各种电工用陶瓷制品，包括绝缘用陶瓷、半导体陶瓷等等。这里电瓷仅指以铝矾土、高岭土、长石等天然矿物为主要原料经高温烧制而成的一类应用于电力工业系统的瓷绝缘子，包括各种线路绝缘子和电站电器用的绝缘子，以及其他带电体隔离或支持用的绝缘部件。电瓷是电力工业的重要基础器件，电瓷制造业属于国家“十一五”期间重点扶持的装备制造业领域，是国民经济的基础产业。

2、电瓷的性能特点

电瓷是应用于电力系统中主要起支持和绝缘作用的部件，有时兼做其他电气部件的容器。因此，对其机械性能、电气性能、耐环境性能（冷热、抗污秽、老化等）有较高的要求。

3、电瓷的应用

电瓷主要应用于电力系统中各种电压等级的输电线路、变电站、电器设备，以及其他的一些特殊行业如轨道交通的电力系统，将不同电位的导体或部件连接并起绝缘和支持作用。如用于高压线路耐张或悬垂的盘形悬式绝缘子和长棒形绝缘子，用于变电站母线或设备支持的棒形支柱绝缘子，用于变压器套管、开关设备、电容器或互感器的空心绝缘子等。

三、芦溪县电瓷产业的现状及优势

1、芦溪县电瓷产业的发展现状

芦溪县电瓷产业的发展至今已有100余年的生产历史，二十世纪七十年代以来，以萍乡电瓷厂为龙头的电瓷企业得到较大发展，产品出口亚欧美等地的40多个国家和地区，出口量历年占全国电瓷出口总量的35%，成为全国电瓷出口产品基地之一，“萍乡电瓷”也成为在全世界40多个国家和地区叫响的金字商号，久负盛名。近十几年来，芦溪县紧抓全国农村、城市电网改造的机遇，乘势而上，大力发展电瓷产业，使电瓷业成为重要的支柱产业。目前，全县电瓷生产企业共有79家，其中规模以上企业35家，投资上亿元的企业3家，年产值达1000万元以上的20余家，通过ISO9002质量认证的有32家。2007年，全县电瓷行业完成产值10亿元，上交税金6000万元。

2、芦溪具备发展大型瓷业得天独厚的条件

一是有丰富的瓷泥资源。芦溪是萍乡唯一的瓷泥盛产地，总储量达5.7亿吨以上，三氧化二铝、二氧化硅含量比较高，厚度在5―15米之间，有的超过20米，且性质比较稳定，易开采。本地原泥在电瓷生产中，用量低压可达100%，高压可达80%以上。据测算，平均综合熟泥成本仅100元/吨左右，是国内电瓷产业地中熟泥成本量低的地区，远远低于其他地区150―300元/吨的水平。

二是有深厚的电瓷工业基础优势。全县电瓷产业已形成了从瓷土开采到主导产品、配套附件生产制造等较完善的产业链，拥有一大批熟练的电瓷产业工人。全县有6200名瓷业工人，其中管理人员423名，技术人员272名。电瓷产业的产品结构已由单一的中低压电瓷向高压电瓷、电瓷附件配套等多元化发展，产品性能达国际电工委员会（IEC）标准，并可依据美、英、德、澳标准进行生产，形成了一个比较健全的营销网络和一支高素质的营销队伍。电瓷产品行销全国30多个省、市、自治区，占有全国中低压电瓷60%的市场份额，全县拥有自营出口权的电瓷企业达13家。

三是有政策扶持优势。县委、县政府大力实施“工业强县”战略，积极扶持传统产业做大做强，努力打造全国最大电瓷强县。县委、县政府出台了《芦溪县关于加快发展电瓷产业的意见》，从技改投资、品牌建设、出口创汇等方面进行扶持；规划建设了工业瓷新城，积极打造电瓷发展平台，加快发展集聚；成立了电瓷工业管理局，规范行业监督和管理；组建了电瓷进出口公司、做大电瓷出口贸易；设立了电瓷产品研发和检测机构，促进产品结构升级；以强联电瓷公司为龙头，组建电瓷集团，积极筹备将其整体包装上市，拓宽融资渠道。2006年3月，江西省电瓷商会在我县成立，下辖会员企业40余家，电瓷行业管理趋向规范。

四、生态经济环境下的电瓷产业能源转换路径

1、传统的电瓷烧制方式

利用萍乡地区丰富的煤炭资源，传统的电瓷烧制采用大量燃烧煤炭的方式，利用烟囱中的热量来熏制电瓷，然而热量得不到充分的利用，大量被排入空气中。烧制电瓷产生的废水排入河流当中，废渣随意堆放，污染了地下水，被排放的污染气体中含有二氧化碳、二氧化硫、一氧化碳等有害气体和温室气体，给人类健康带来了一定的危害。这与我们现在所提倡的低碳与生态经济背道而驰。不仅如此，烟窑产生的烟熏、变形、砂点、喷灰、火刺、落渣等烧成缺陷严重影响了出瓷率，产品质量不过关制约了企业经济效益的提高。经济效益不好，银行不愿贷款，影响企业生产规模的进一步扩大。

党委政府应给予优惠政策扶持电磁产业的发展。新一届县委、县政府工作作风务实，主攻工业的决心坚定，并将发展电瓷产业作为兴工强县的重要举措。一是建立产业发展基金，为产业发展提供资金扶持；二是出台了企业在用地、办证等方面的优惠政策；三是完善和落实技改投资、品牌、出口创汇等各项奖励政策，并成立了相应的管理服务机构――芦溪县电瓷工业管理局。通过这些举措，完善了产业公共技术、融资、信息、培训、物流等服务平台，建立健全了产业服务体系，为产业发展提供了源动力。

同时，在今后的发展道路中，还应着眼于产业升级，努力提高电瓷产业的综合竞争力，加大资源整合步伐，努力推动芦溪县电瓷产业向规模型、环保型、科技型、效能型方向发展，使之成为全国知名、江南最大的电瓷生产基地。

2、改用天然气烧制电瓷与用煤炭烧制两者之间的区别

通过对改造前后的建造费用、建造的窑的数量、燃料数量、燃料价格、每一个窑的成本（只包括燃料成本）、每一个窑的产量（p-7为例）、每一个窑的产品容量、每次燃料排放的热量、每个月的窑次进行对比。煤窑的建造费用为100000元每个，气窑为2000000元每个。将之前的4个煤窑改造为2个气窑，一个煤窑需要20吨煤，一个气窑需要5500m3天然气。煤的价格为600元每吨，天然气为3.45元每立方米，所以烧一个煤窑的成本为12000元，气窑为18975元。煤窑的产量为2000片，气窑为5000片。煤窑的产品容量为10吨，气窑为24吨。一个煤窑排放热量4500大卡，气窑排放热量8000大卡。煤窑一个月可烧7―8次，气窑可烧10次。据调查，国家对节能减排的企业进行直接补贴，最多享受30％的直接补贴，而且还享有一系列的政策优惠，银行的贷款优惠等。

由此表可以看出煤窑改造为气窑不仅提升了企业的经营效率，提高了企业产品质量和赢利，而且降低了二氧化碳的排放，实现了低碳生态与经济的双赢。