水利水电工程质量评定范文

篇1

1.问题的提出

《水利水电工程施工质量检验与评定规程 》（SL176-2007）（以下简称《规程》） 指出：本规程适用于大、中型水利水电工程质量评定，小型水利水电工程可参照执行。在实际工作中，小型水利工程的施工质量检验与评定中往往是做不到“参照执行”，大多仍是“按照执行”，由于小型水利工程规模小，投资小的特点，其参建单位质量管理水平和技术人员素质较低但是却按大中型水利工程进行质量检验与评定，最终出现的问题是资料混乱、失真，反而不利于施工质量控制。

笔者经过多年的水利工程质量监督实践，参与过不少大、中、小型水利工程施工质量的核定核备工作，也积累了对《规程》理解和运用的一些工作经验， 结合小型水利工程的特点，提出以下几点关于小型水利工程在执行《水利水电工程施工质量检验与评定规程 》中的简化运用，希望能在当前小型水利工程建设质量管理办法的制度建设中起抛砖引玉的作用。

2.小型水利工程在执行《规程》中的简化运用

2.1简化项目划分

2.1.1取消分部工程等级

《规程》规定：项目按级划分为单位工程、分部工程、单元（工序）工程等三级。由于小型水利工程建设内容都较单一，不同类型的单元工程数量相对较少，根据《规程》规定， 工程质量评定的基本元素是单元工程的质量评定、质量检测资料核验、外观得分率和中间产品，只要以上4点均满足《单元工程评定标准》（SDJ249.1～6-88）和设计文件的要求，略去分部工程是不影响工程质量的评定的。我们可以把小型水利工程视为1个单位工程，不划分部分工程，略去分部工程质量评定的过程，单元工程在直接对单位工程的质量评定中加入分部工程的评定内容即可。以工程质量合格为例，用《规程》第5.1.3分部工程质量合格评定标准代替第5.1.4 单位工程质量评定标准中4个要件中的（1）即可，其它3个要件不变。如将某小型农田水利工程视为1个单位工程，XX支渠基础开挖，XX支渠浆砌石边墙，XX支渠混凝土底板等为不同类型的单元工程组成整个工程的项目划分，这样，可省去分部工程质量评定与验收等的不少工作，也有利于工程质量的评定。

2.1.2减少单元工程数量

一个工程单元工程数量的多少，特别是重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）数量的多少直接关系到施工质量检验与评定工作量的大小，故对于小型水利工程，单元工程的划分更应该认真按照《单元工程评定标准》的要求好好地“参照执行”，以体现出其与大中型水利水电工程的区别。重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）的划分，要严格执行“工程地质情况良好，无断层、软弱夹层等情况，地基开挖、地下洞室开挖一般不用划分重要隐蔽工程，在主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水工程等才能有重要隐蔽工程，一般建筑物不得划分重要隐蔽工程”的要求。对结构简单、重复的小型工程（如渠道维修加固，农村人饮工程等），在不影响施工质量检验与评定，可取得较完整的技术数据的情况下，提倡按数层（块、段）划分为一个单元工程，合理地减少单元工程的数量。

2.2 简化工程外观质量评定

工程外观质量是水利水电工程质量的重要组成部分，小型水利工程也不应例外，但应作相应的简化。由质量监督单位主持第一次工地质量工作会议，在会上通过技术交底， 讨论该工程的技术标准和外观质量评定标准， 确认工程外观评定的方案。可采取适当删减一些检查检测项目，降低抽检数量的方式进行，如将检查、检测项目 “抽测25%，且各项不少于10点”的要求改为“抽测15%，且各项不少于5点”；也可采取不设检测项目，仅设现场检查项目并结合工程运行情况进行综合评分的方式进行。明确由建设单位组织， 监理、设计、施工和运行管理单位各派1名代表共5人组成的外观质量评定小组，人员的要求可具有助理工程师（原为工程师）以上技术职称或相应执业资格。

2.3减少中间产品检验组数

中间产品的检验属施工承包商的质量检验范畴，是质量把关的关键，其主要作用有2点：一是用于混凝土拌和质量的评定，二是用于指导施工。按《规程》规定，施工方需对砂石骨料、石料、混凝土及砂浆试件及混凝土预制件等中间产品进行检验，并应实行见证取样，由质量检测单位进行检测出具检测报告后，对检测数据进行统计处理，最后再填写混凝土拌和质量评定表。笔者认为混凝土试件质量的好坏对于实体工程质量来说并不具备代表性，因为试件的制件是经过较为规范严谨的取样、拌和、振捣和养护而成的，而实体工程的施工中，特别是在施工技术员相对缺乏的小型水利工程混凝土的施工中，由于各种各样的原因，通常都不能按试件制作成型的条件进行，如不严格按配合比下料，搅拌振捣不均匀，养护不到位等。另外，鉴于当前大多数小型水利工程中混凝土拌和物质量评定表的填写不够规范和严谨，施工中不能严格按照试验报告成果进行的现象，笔者认为在小型水利工程中，应适当减少中间产品检验的组数，建议减少为规范要求值的1/2～2/3。对于混凝土质量的管理，应加强施工过程的技术指导和质量监督力度，努力做好事中控制，对于混凝土质量的检验，可在后期第三方检验中适当增加检测的范围和数量再加以评定。

2.4简化工程质量监督报告

《规程》（SL176-2007）第5.3.7要求“工程质量监督机构应按在关规定在工程竣工验收前提交工程质量监督报告，工程质量监督报告应有工程质量是否合格的明确结论”，对于小型水利工程，建议改为按旧《规程》（SL176-1996）第5.2.6“工程质量监督机构应在工程竣工验收前提出工程质量评定报告，向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议”执行。因为小型水利工程点多、面广、量大，当前的基层水利水电工程质量监督力度远不能满足工程，质量监督机构也无法全面掌握工程的质量情况，要求质量监督机构给出工程质量是否合格的结论，似乎有点勉为其难，真正了解工程质量情况的应该是参建各方，特别是施工和监理单位，他们应该对自评的工程质量等级负更大的责任，而质量监督机构只能对工程质量等级提出建议，这样，才更合理，更符合实际！

将现行的工程质量监督报告简化为工程质量评定报告，既能达到相同样效果，也可合理地减轻质量监督机构的工作和责任。其格式见表1。

3.结语

上述是根据《规程》和《评定标准》， 在不违反国家强制性标准的前提下，参照《规程》的核心内容， 对小型水利工程施工质量检验与评定的一些简化运用。简化后所形成的施工质量检验与评定资料，以及工程质量评定报告， 完全表述了小型水利工程的施工质量情况和质量监督情况， 具有很强的可操作性。上以观点可供从事小型水利工程质量检验与评定的各参建单位和质量监督机构参考。

参考文献：

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对水利水电施工质量的解读可以从狭义和广义的角度进行，从狭义的角度来说，水利水电施工质量能够基本满足相应的功能需求就可判定施工质量合格，而从广义的角度来说，水利水电施工质量不仅仅包括其基本功能的满足，更包括具体的工作质量，如社会调查、市场预测、质量回访等。水利水电施工质量的好坏需要有一个可靠的体系对其进行评价，这对于工程管理有着重要的指导意义，当前国家虽然对质量的底限做出了规定，但是因水利水电施工愈加发展，使用要求和功能也越来越高，因此传统的从狭义角度对水利水电施工质量的评价方式已经无法满足现代水利水电工程建设需求，建立一个科学合理的工程质量评价模型具有重要的现实意义。

1水利水电施工质量评价现状

1.1施工质量评价方式对于当前水利水电工程施工质量评价方法可以从以下方面进行分析：首先是施工质量的评价等级，目前对于水利水电工程施工质量评价等级分为“合格”和“优良”两个等级；其次是单元工程质量评定标准。根据当前施工质量评价等级，单元工程中主要检测项目全部符合相关要求，一般检测项目70%以上的测点符合相关标准即可评定为合格。如果主要检测项目全部合格，一般检测项目的合格率能够达到90%以上，那么就可以评定该单元工程施工质量为优秀。若干个单元工程组成分部工程，对分部工程施工质量的评价是建立在单元工程评价的基础知识的，如果单元工程施工质量全部评价为合格，中间产品质量和原材料质量也合格，那么即可评定该分部工程施工质量为合格。在合格的基础上单元工程施工质量50%以上达到优良即可评定该分部工程施工质量优良。分部工程组成水利水电项目工程，对此评价是建立在分部工程施工质量评价基础之上的，一般来说，分部工程质量全部合格，外观质量得分率75%以上，工程使用的基准点符合规范要求，施工位置和高程符合设计要求，施工材料检验资料齐全。在合格的基础上分部工程施工质量60%以上达到优良且主要分部工程施工质量优良，施工过程中未发生重要质量事故，外观质量得分率85%以上，水电站、泵站试运行检验合格，达到设计要求即可评定为优良。1.2水利水电施工质量评价存在的问题分析当前现行的水利水电施工质量评价方法，我们可以发现其更多的是从整体上对施工质量进行把握，忽视了不同因素对施工质量的影响，即权重。具体而言，当前水利水电施工质量评价主要存在以下四个问题：一是要求施工质量必须同时满足五项条件，一项不合格就会从整体上否定施工质量，没有将各个影响因素具体的考虑进行；二是水利水电工程施工质量评价以水利建设的《质量评定表》和《质量评定保证》为参照，没有考虑到水利水电工程施工特点；三是评定指标和标准过于简单，例如往往使用百分比的方式进行平等，没有进行具体、精确的量化；四是对于水利水电工程而言由于单元工程或分部工程划分的数量较小，评定的群体较小，使评测结果与真实状况容易产生一定的偏差。综上所述，当前水利水电施工质量评价虽然能够对施工质量进行有效管理，但是由于缺乏一套相应的质量评价体系，使得其管理效果更多地依赖工作人员的经验，缺乏足够的科学性和合理性。因此，建立一套科学合理、行之有效的水利水电施工质量评价体系是必要且重要的。

2水利水电施工质量评价模型的构建

水利水电施工质量评价模型的建立应当以预测性原则，即确保评价结果能够反映未来水利水电工程质量状况的走势、导向性原则，即对相关部门的管理决策具有导向性左右、综合性原则，即从广义的角度对质量进行评价、客观性原则，即评价结果必须客观的反映实际、系统性原则，即评价指标和标准形成一个有机的体系、规范性原则，即评价结果的表达和汇总都符合特定的要求等为基础。2.1水利水电工程施工质量的影响因素建立一个科学合理的水利水电施工质量评价体系，要做的是确定其施工质量影响因素，对此可以从施工准备阶段、施工阶段两个角度进行分析。其中施工准备阶段对施工质量产生影响的因素主要包括人，即相关人员是否具有足够的质量意识和相应的施工技术；材料，即施工原材料、半成品、水工金属结构、启闭机及机电产品等是否符合相关要求；机械设备，即所选机械设备是否符合实际施工状况，即机械设备的质量是否符合要求等；方法，即所采取的技术方案等是否合理。施工过程阶段对施工质量产生影响的因素主要包括是否加强质量检验工作、是否认真履行“三检制”、有无加强参建人员的质量教育与学习、有无加强对关键工序、隐蔽工程即重要施工方案的质量控制、对于施工常见问题有无进行预防、监理单位有无认真履行建立职责、有无重视现场协调等。2.2水利水电工程施工质量评定指标的确定施工质量评定指标的选取是否正确、全面对于整个施工质量评价体系的有效性有着直接的影响，在确定水利水电工程施工质量影响因素的基础上笔者遵循目的性原则、系统性原则、独立性原则、一致性原则、可获得性原则、定量与定义相结合原则确定了施工准备阶段和施工过程阶段2个一级指标，其中施工准备阶段包括工程设计和工程环境2个二级指标，工程设计这个二级指标下涵盖施工专业人员的配置情况、施工材料质量、施工机械设备功能、水工建筑物及水机电气设计、施工方案的选择5个三级指标。工程环境指标则包括施工技术水平、施工管理能力、劳动力市场、自然环境4个三级指标。施工过程阶段这一一级指标下包括施工项目参与者、工程外观质量、工程实体质量3个二级指标，工程项目参与者包括项目法人、设计方、承包单位、监管单位、质量管理单位5个三级指标。工程外观质量包括水工建筑物外观、房屋建筑质量、堤防工程质量3个三级指标。工程实体质量包括水工建筑工程单元工程施工质量、金属结构及启闭机安装工程单元工程质量、水轮发电机组安装工程单元工程质量、水力机械辅助设备安装工程单元工程质量、发电电气设备安装工程单元工程质量、升压变电电气设备安装工程单元工程质量、碾压式混凝土坝工程单元工程质量7个三级指标。2个一级指标、5个二级指标、24个三级指标共同构成了水利水电工程施工质量评定指标体系。2.3模糊综合评价指标体系的建立根据水利水电工程特点，具体的施工质量评价指标因子包括以下5个：一是工程环境因子，主要包括工程周边的民俗民风等社会环境，当地的气候、水文等自然环境，劳动力和工程材料获取的资源环境等因子。例如如果工程当地民风淳朴，劳动力和工程材料容易获取，自然环境对工程施工影响较小，那么就可以判定工程环境良好；二是工程设计因子，即对工程设计是否合理、工程质保是否优越、工程枢纽布置是否合理、建筑结构受力是否满足相关标准等进行评价；三是工程质量外观因子，对此可以根据《水电水利基本建设工程单元工程质量等级评定标准》进行判定；四是工程项目参与人因子，对此主要是通过不记名调查问题来进行判定；五是工程实体质量因子，一般通过试验、实验室或仪器检测还获得相关数据，并运用数学方法进行数据处理，将处理的数据与相当标准进行比较，从而判定是否为合格或优良。在实践中对水利水电工程施工质量的评价往往并不是直接从整体进行评价的，而是将水利水电工程划分为数个单位工程，将单位工程划分为若干个分部工程，然后再进一步划分为分项工程，通过对分项工程施工质量的评价来判定上一级工程施工质量，因此采用模糊综合评定法建立多层次综合评定体系是确保水利水电工程施工质量评价准确性的重要途径。其中模糊综合评判因集为A＝（A1，A2）＝（施工准备阶段，施工过程阶段）A1＝（A11，A12）＝（工程设计，工程环境）A11＝（A111，A112，A113，A114，A115）＝（人员配置，工程材料，施工机械，水工建筑物及水机电气设计，施工方案设计）A12＝（A121，A122，A123，A124）＝（工程技术环境，工程管理环境，劳动环境，施工环境）以此类推得出所有综合评判因集，评语集为V＝（V1，V2，V3）＝（优良，合格，不合格），权集向量为Wi＝（Wi1，Wi2……Wim），如式（1）所示。关系模糊矩阵Ri，模糊评判矩阵Bi＝Wi×Ri＝（bi1，bi2，bi3）归一化之后得到水利水电工程质量标准评判矩阵，如式（2）所示。

3结语

能对一个工程进行准确无误的施工质量评价是人们面对的一个重大课题，笔者通过对施工质量影响因素的分析，确定了施工质量评价指标及相对的权重，并结合模糊综合评价法确定了相应的评价模型，对于水利水电工程施工质量评价准确性的提高有着积极的借鉴意义。当然基于模糊综合评价法所确定的水利水电工程施工质量评价模型也存在一定的局限性，即受参数的影响较大，因此在实践中需要准确地确定相关指标的参数，从而确保评价结果的准确性。相信随着计算机技术和智能技术的发展，人机对话将更加智能，这种情况下只需要输入评价指标体系、专家指标权重判断矩阵、指标得分，便可通过程序算出质量评价结果，使评价过程更为简洁。

参考文献

[1]张炜．基于模糊综合评价法的中小水利水电工程施工质量评价[J]．水电能源科学，2014，（1）．

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二、水力水电工程质量评价的意义和评价方法

水利水电工程项目质量是国家吸纳有的法律、法规和各种技术标准等的综合要求，水利水电工程项目质量是整个水利水电建设工程的核心，使人们进行各项工作的可靠保证，如果水利水电工程的质量得不到保障，那么很可能发生溃坝等事故，威胁着人们的生命和财产安全。例如1975年发生的暴雨时间，由于涉及对暴雨等灾害考虑的不足，施工质量没有得到保证，导致暴雨洪水翻坝，造成河南板桥的溃坝，使八万多人不幸遇难，这是一个惨痛的教训，因此一定要提高水利水电工程的质量，保证人民生命和财产的安全。对水利水电工程质量进行评价当前应用最多的是层次分析法和模糊综合评价法。层次分析法主要使用于用定量方法进行分析的复杂问题，它的基本原理是将整个系统按照元素之间的相互关联影响和隶属关系分解成若干个层次，通过不同的层次进行因素对比，一层一层进行比较从而确定出底层因素相对于高层的相对重要性权值，主要通过把人的主观判断用数学形式表达出来并进行处理，能够实现与主观判断过程的一致性，这种方法运用上比较方便而且比较容易掌握，是很常用的一种方法；模糊综合评价指的是对受到多种因素制约的失误或者对象进行一个总的评价，如果考虑的因素多那么评价就会复杂，反之就会简单。水利水电工程质量评价的影响因素很多，人们在之前大多采用总分法和加权平均法，这两种方法对于任何一种因素都有一定确定分数。但是在水利水电工程质量评价中，许多因素都因具有模糊性所以不能进行简单机械相加来进行评价，因此采用更科学的模糊综合评价方法。

三、水力水电工程施工质量评价中存在的问题及改进措施

1.现行评定标准中要求工程质量必须要同时满足五项条件，一旦有一项不符，那么就会对整体的工程质量产生影响，而且现行的评定标注没有考虑每个因素对工程质量产生的不同影响程度，这样评价体系就不能科学合理地体现其评价指标，因此必须要不断完善现有的评价标准。

2.现有的评价指标不能全面反映水利水电工程的质量，选定的评定指标没有考虑工程质量的模糊性和工程质量等级的模糊性，而是进行简单精确的量化，因而在以后的评定工作应当不断完善评价指标的选择。

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Abstract: This paper start from the evaluation of the existing water conservancy and hydropower project quality, analyzes the problems of the quality assessment and hydroelectric construction, proposed an improved method.Key words: construction of water conservancy and hydropower; quality evaluation; improvement; method

中图分类号：TU2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

1 现行水利水电工程质量评价方法

1.1 工程质量评定标准

工程质量评定的主要内容包括：主要项目与一般项目。按照现行评定标准分为“合格”和“优良”两个等级。在基本要求（检测项目）合格的前提下，主要检测项目的全部测点全部符合上述标准；每个一般检测项目的测点中，有70%以上符合上述标准，其它测点基本符合上述标准，且不影响安全和使用即评定为合格；在合格的基础上，一般检测项目的测点总数中，有90%以上的测点符合上述标准，即评定为优良。

单元工程质量达不到合格标准时，必须及时处理。其质量等级按下列条款确定：全部返工重做的可重新评定质量等级；经加固补强并经鉴定能达到设计要求，其质量只能评定为合格；经鉴定达不到设计要求，但项目法人和监理单位认为基本满足安全和使用功能要求，可以不加固补强的或经加固补强后，改变外形尺寸或造成永久性缺陷，经项目法人和监理单位认为基本满足设计要求的，其质量可按合格处理。

1.2 水利水电工程质量的评价等级

现行水利水电工程按单元工程、分部工程、单位工程及工程项目的顺序依此评定，工程质量分为“合格”和“优良”两个等级。

1.3 分部工程质量评定标准

1.3.1 合格标准

单元工程质量全部合格；中间产品质量及原材料质量全部合格，启闭机制造与机电产品质量合格

1.3.2 优良标准

单元工程质量全部合格，有50%以上达到优良，主要单元工程质量优良，且未发生过质量事故；中间产品质量全部合格，如以混凝土为主的分部工程混凝土拌和物质量达到优良，原材料质量合格，启闭机、闸门制造及机电产品质量合格。

1.4 单位工程质量评定标准

1.4.1 合格标准

分部工程质量全部合格；中间产品质量及原材料质量全部合格，启闭机制造与机电产品质量合格；外观质量得分率达到70%以上；工程使用的基准点符合规范要求，工程平面位置和高程满足设计和规范要求；施工质量检验资料基本齐全。

1.4.2 优良标准

分部工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，主要分部工程质量优良，且施工中未发生重要质量事故；中间产品质量及原材料质量全部合格，其中各主要部分工程混凝土拌和物质量达到优良，原材料质量、启闭机制造与机电产品质量合格；外观质量得分率达到85%以上；工程使用基准点符合规范要求，工程平面位置和高程满足设计和规范要求；施工质量检验资料基本齐全。水电站、泵站工程的质量评定还需经机组启动试运行检验，达到工程设计要求。

1.5 工程项目质量评定标准

①合格标准

单位工程全部合格。

②优良标准

单位工程全部合格，其中50%以上达到优良，且主要单位工程质量优良。

2 水利水电工程施工质量评价存在的问题

2.1 现行评定标准中要求工程质量必须同时满足五项条件，若有一项不符合要求，就会否定整体工程质量，且现行评定标准没有考虑各个因素对工程质量的不同影响程度，即权重，评价体系不能完全体现其科学性与合理性。

2.2 水利部在建国以来几十年来的经验教训基础上，总结出一套比较完善而又切实可行的检验评定大中型水利建设工程质量的标准―《质量评定表》和《质量评定标准》。但对于水利水电工程，目前还没有较系统的质量检验和评定等级的办法和标准。只能参照水利建设工程的《质量评定表》和《质量评定标准》实行，而现有的评定方法是不能完全考虑影响水利水电工程质量的特点。

2.3 现有的工程质量评定采用评定指标进行简单的、精确的量化，没有考虑到工程质量的模糊性和工程质量等级的模糊性，因而不能全面的反映工程质量。

2.4 对于水利工程而言由于单元工程或分部工程划分的数量较小，评定的群体较小，使评测结果与真实状况容易产生一定的偏差。如不同施工标段由于工程施工项目少，项目划分时往往会出现分部或单元工程个数相同的情况，现行评定是以合格率与优良率作为评价。在实际评定时不同施工阶段会出现相同的优良率或合格率，而在实际的质量情况会存在较大差异，若仅仅从评定数值上看，不能完全公正、客观的反映工程真实的质量状况。

所以建立一套相对有效的质量评价体系，对水利水电工程施工质量进行相对客观公正的评价是非常有必要的。

3 水利水电工程施工质量评价对策

3.1 评价指标的确定

工程项目质量是项目各阶段相互影响、相互制约而形成的一个复杂系统。而目前现有的一些宏观质量影响指标或类似指标在反映工程项目质量影响因素方面存在一定的局限性和不足。首先，指标大都只能反映施工和竣工阶段部分质量工程状况，侧重于描述某个阶段的某个方面的质量，而无法形成对质量状况的全面认识；其次，目前形成的“企业自检、社会监理、政府监督”三级保证体系之间缺乏内在联系，自身监理管理不完善，监督手段和方法相对滞后，监理没有真正的质量否决权和计量支付权，承包方对“自检”缺乏主动性等，并且三者监督评价主要局限在对施工质量的监督管理。

工程项目的质量评价应是全寿命期内各个阶段的综合评价，才能实时、全面、系统的反映工程项目总体质量风险水平。这就要求所建立的质量评价体系应尽可能全面体现工程项目质量评价内容。根据以上要求，再结合影响工程质量因素和指标选择的原则和水利水电工程的特点，根据水利水电工程施工质量的全生命周期的影响因素及《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》并结合专家调查等形式，确定水利水电工程施工质量评价指标。

3.2 自动化评价系统

根据工程的实际情况，为便于运行期的工程管理，对重要建筑物的重要监测项目进行自动化监测，这些自动化监测项目为：上下游水位、气温、库水温、渗漏量、坝体和坝基渗流压力、绕坝渗流、建筑物及边坡的变形、各重要监测断面主要应力应变测点等。以上监测项目通过电测传感器和遥测控制单元（MCU）进行现场自动数据采集，并按专门设置的通信网络将数据传入管理大楼工程安全监测集控中心计算机，由计算机对所测资料进行统一管理。

安全监测自动化系统建立一套以计算机为基础的监测资料数据库或综合管理系统。系统至少要求具备输入、输出、数据传输、数据存储和数据加工处理等五大功能。这些功能主要由计算机完成，部分内容可由人工承担，如：人工监测资料输入；资料离线分析等。

3.3 人工巡视检查

根据《混凝土坝安全监测技术规范》，对水库大坝除用监测设备进行监测外，还必须进行人工巡视检查。

3.3.1巡视部位

主要巡视部位有：大坝、两岸边坡、电站、引水洞进出口等。

3.3.2 检查项目

3.3.2.1大坝

①基础部位有无挤压、错动、松动和鼓出。②坝体与岸坡接合处有无错动、开裂、脱离及渗水等情况。③两岸坝肩区有无裂缝、滑坡、溶蚀及绕渗等情况。④基础排水设施的工作状况、渗漏水的水量及浑浊度有无变化。⑤混凝土有无裂缝、裂缝形式及发展情况。

3.3.2.2电站

①进水口和拦污栅有无堵淤与损坏。②电站及进水口结构混凝土有无破损、裂缝，有无溶蚀或水流侵③尾水渠淤积及冲刷情况。

3.3.2.3边坡

边坡有无裂缝、滑动、坍塌、掉块、塌陷、隆起、错动、渗水

3.3.2.4其它

①闸门（包括门槽、门支座和止水设施等）能否正常工作。②电气控制系统的设备和备用电源能否正常工作。③启闭设施能否应急启动工作。④各安全监测设施有无损坏等。

4 结束语

加强水利水电工程质量管理是适应大规模、高强度水利水电工程建设的迫切要求。我国正处在全面建设小康社会，为加快推进社会主义现代化，国家水利水电“十一五”规划明确提出通过科学确定水利水电发展和改革目标，继续加强水利基础设施建设及水电设施建设，深化水利水电体制改革。城市水利、农村水利及病险水库加固与建设等中小型水利水电工程也已成为很重要的组成部分。水利水电工程质量问题，不仅是一个技术问题、经济问题，更是一个社会问题和政治问题，每一位水利水电工程建设管理工作者都必须对此保持清醒的认识和强烈的责任感，努力做好水利水电工程质量管理工作，争创优质工程，为人们和子孙后代交一份满意的答卷。

参考文献：

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1.2导向性原则。除了预测性原则外，水利水电工程质量评价还要遵循导向性原则。对此，该地的政府工程管理部门不仅要加强宏观质量管理力度，使所制定的决策更具导向性，还要拟定出规范合理的质量评价标准、设置清晰的评价权限，使其对工程质量的发展起到一定的指引作用。

1.3客观性原则。水利水电工程质量评价人员必须时刻保持客观、公正、全面、详尽的评价态度，将工程建设所需的数据信息完整、系统地整合在一起，以达到评价详实有效的目标。

2水利水电工程施工质量评价方法

2.1工程前期准备阶段的质量评价方法。在工程前期准备阶段主要可以从前期规划和工程环境两部分进行质量评价。要想做好工程施工质量评价工作，前期规划阶段是不可忽视的重要环节。管理部门要按照工程人员实际配置、机械设备、施工建材等各项需求拟定出较为详尽的设计规划方案，为后续质量评价工作提供数据支持。除此之外，工程环境也是质量评价在前期准备阶段的重要组成部分。质量评价人员可以从施工环境着手，以工程管理环境、工程技术环境等为依据，进行详细的质量评价。

2.2工程施工阶段的质量评价方法。①自动化评价系统。自动化评价系统是整体质量评价的关键组成部分。评价人员可以根据水利水电工程的实际施工情况，对工程项目中的重要环节，如水利工程上下游水位的数值变化情况、施工地区的气候稳定变化情况、水坝及其边坡的变形情况等，进行有目的、有计划的自动化监测。监测的结果会直接由网络传输系统传导到工程监测中心进行数据备份，筛选出有用的信息资料并分类整合，系统自动生成评价，为工程质量评价人员减轻了工作量，提高了质量评价的客观性、有效性。②人工巡视检查。质量评价人员要想获得最真实完整的数据资料，除了从计算机监测设备中获取外，还应该在大坝、边坡、发电站等位置加大人工巡查力度，及时发现问题及时解决，将安全隐患扼杀在萌芽状态，全力确保工程质量的稳定。

2.3工程竣工阶段的质量评价方法。水利水电工程在工程正式竣工后，要以设计方案中的数据资料为依据，对工程各个环节的数据参数进行核对，还要审查资金走向、检验施工用材的质量是否达标，将工程从建设初始到竣工阶段发生的所有质量安全事故汇总在一起，检查安全质量事故的具体处理报告，检验管理人员安置工作的落实情况。

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中图分类号：TV 文献标识码： A

水利工程的质量评定是指将质量检验结果与国家或行业的技术标准以及合同约定的质量标准所进行的比较活动。质量评定表是比较活动的记录，是有效实施质量管理体系及工程达到质量标准的客观证据。解决当前质量评定中存在的问题，规范质量评定工作，使其能真实反应工程建设的过程，对水利工程的质量管理规范化起到积极的推动作用。

一、质量评定相关情况的概述

水利工程综合性强、建设规模大、施工条件复杂以及工期较长，相关的质量信息来源广泛、处理复杂繁琐。水利工程的上述特点决定了质量评定工作的难易程度。2003年水利部颁发了《水利水电工程质量评定表填表说明与示例》（试行），明确了质量评定表的具体填写内容与要求，规范了施工质量评定工作。2007年水利部了《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007），进一步加强了水利工程建设质量管理，规范了施工质量检验与评定方法，使施工质量检验与评定工作制度化、标准化。同时，在水利工程的建设实施中，建设程序执行不严，施工过程控制不严、人员队伍素质偏低等具有普遍性，质量评定形式化、不规范、不严谨等现象客观存在。

二、质量评定存在的主要问题

1.质量评定人员岗位职责错位

当前水利工程项目基本实施了项目法人负责制、工程监理制及招投标制，施工质量管理制度较为完善，多数的施工企业能够配备一定数量的专业管理人员并有完善的施工管理制度。但是，部分水利工程项目实施中存在操纵投标、违法分包、转包现象，中标的施工企业实力不足、专业技术人员数量不足及素质偏低，不能满足工程需求。在工程施工过程中，质量检验与评定由资料员代劳的现象普遍，资料员与工程施工脱节，甚至质检人员签字也有现象发生，其填写质量评定资料不能客观、真实的反应施工质量情况。

2.质量检验数据虚假

质检人员不深入工程现场，施工作业完成后不进行自检就申请验收现象广泛存在。报验资料随意填写，质检人员不能说明数据的测量位置，数据不真实，不具有可追溯性。基于虚假数据做出的质量评定结果是没有任何意义的，施工企业的质量保证体系运行是无效的。

3.质量评定表填写不规范

《水利水电工程质量评定表填表说明与示例》（试行）中的质量评定表中一般分为检查项目和检测项目两类，部分检查项目的质量标准一栏描述为“符合设计、规范要求”，具体的工程项目应根据实际工程情况注明设计的具体要求或标出执行规范名称及编号，但随意填写“符合设计及规范要求”大量存在。质量评定表中文字、数字、单位、检测数值、小数点保留位数及改错方法等有规范的写法。

4.质量评定资料滞后

由于工程进度需要或验收程序执行不严格，质量评定资料滞后现象时有发生，造成部分质量评定资料后补，仅凭质检人员“记忆”填写，造成质评资料真实性不强，也达不到质量评定最根本的目的。

三、提高质量评定工作质量的对策、措施及建议

1. 严格执行验收程序，落实工程三检制

施工企业认真执行《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）中关于质量检验与评定的相关规定，严格执行三检制，坚持班组自检、施工队复检、项目经理部专职质检机构终检的制度落到实处。监理机构也应按照《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）6.2.11条的规定对施工质量进行抽样检测，保证质量评定真实、有效。

2.提高质量意识，加强质量管理

加强施工企业管理，提高施工管理人员的质量意识，严格落实工程质量的相关处罚规则，让施工人员充分认识到没有质量就没有效益。项目经理、质检员等专业技术人员要持证上岗，确保施工单位质量保证体系正常、有效运转，严格按设计图纸和施工规范、技术标准精心施工。从施工操作人员、施工机械、建筑材料、施工工艺、施工环境五个方面做好施工工序质量控制，对工程施工环节进行严格的动态控制，做到施工前主动控制，施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施，及时采取纠正和预防措施。

3.通过培训等方式提高技术人员素质

加强学习，使专业技术人员熟悉、掌握施工质量检验的基本规定、职责范围和程序方法，掌握质量评定的合格及优良标准的具体规定，能够根据现场的实际情况检验、测量全部检查和检测项目规定内容，并客观、真实的反映在质量评定表中。

4.推广使用工程资料软件化管理

水利工程质量评定是较为繁琐的工作，质量检验与评定资料的编写、收集、整理全由人工手动完成，效率低下，成果也不规范。目前计算机技术应用较为广泛，为工程资料的软件化管理提供了技术支持，多利用影像技术，推广使用工程资料软件化管理，推动工程档案制度化改革。利用软件化管理快捷、高效的特点，保持工程评定资料与工程进度一致，为客观、真实的工程质量评定提供依据。

结束语

通过提高水利工程质量评定的质量，探索质量管理的新途径，学习、借鉴国内外先进的质量管理技术，使其能够客观、真实的反应工程建设过程，从而推动工程建设各个环节规范化、专业化，是每个水利工程建设人员共同追求的目标。

参考文献：

[1] 水利部建设与管理司 水利部水利工程质量监督总站 《水利水电工程质量评定表填表说明与示例》（试行）北京中国水利水电出版社2003年

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方案对比是保证水利水电工程设计质量的关键性工作之一。水利水电工程多是建立在江河之上，其施工难度比一般的建筑工程更高，国家对其建设的投入也更多，为了保证国家投资的有效性，保证水利水电工程的安全性，必须要高度重视水利水电工程的设计工作，必须要对所设计的方案进行全面的论证，必须要对多种设计方案进行对比，找出最全面、最准确、最合理、最科学的设计方案。但目前很多水利企业并未对这项工作引起足够的重视，他们只要求设计方案符合国家要求即可，并不对比选择最佳方案。

1.2设计人员的素质有待提升

设计人员的素质是影响水利水电工程设计水平的关键因素，水利水电工程设计所涉及的子项目众多、专业复杂，需要各个专业的设计技术人员进行协商、沟通，方能保证水利水电工程的设计水平。但是，如果水利水电工程设计人员的素质不高，就会致使各专业的设计不能有效的衔接起来，最后导致水利水电工程的整体设计不完善、不科学。比如在管道设计方面，如果设计深度不足，就会致使物力、财力、人力的严重浪费，甚至还会在水利水电工程建设中埋下安全隐患。这些现象都是现今很多水利企业存在的问题。

1.3设计过程中疏忽质量管理

首先，质量管理观念虚化。很多设计人员为了赶进度，不重视设计质量，将其置于“设计速度”之后；其次，对设计方案的评审工作不够仔细，评审人员过少，评审标准不高，评审力度不足，评审态度不端正，评审过程过于模式化等，这些都会导致设计方案的评审质量下降，无法满足现今水利水电工程的质量要求；最后，方案的设计不够细致。方案不够细致对水利水电工程的建设来说影响巨大，不仅会影响到水利水电工程功能的完整性，同时还会降低其经济效益，浪费国家资源。目前很多水利企业在水利水电工程设计方面的质量管理尚不完善，致使设计水平低下，无法满足工程建设的要求。

2有效提高水利水电工程设计水平的途径

2.1落实设计前的实地勘测工作

优秀的水利水电工程设计是建立在对实地全面勘测基础上的，凡是脱离实际、照搬照抄、随意选择的设计方案都会给水利工程建设带来极大的困难以及安全隐患。设计人员必须要在设计之前对现场的地质条件、水文条件、地形地貌、气候、交通等情况进行全面的调查和分析，确保资料收集的全面性。然后在对这些资料严格分析的基础上，设计水利水电工程施工方案，以保证设计方案与实际情况相符。

2.2重视水利水电工程设计方案的对比

一般来说，在水利水电工程方案的设计中，都会多设计出几套方案以供选择。通过对设计方案的投资成本、经济效益以及施工技术等方面的分析，选择出最合适的设计方案，这就是水利水电工程设计方案的对比工作。设计方案的对比需要遵循以下几个原则：（1）最优原则。在评比设计方案时，不能只考虑设计方案的优点或是缺点，而是必须要以实际为基础，从客观的角度对所有参选的设计方案一视同仁，公平对比，选择最优秀的设计方案；（2）标准原则。设计方案的对比必须要遵循一定的标准，要保证所有参选的设计方案必须处于相同条件下进行对比；（3）重点原则。在设计方案对比的过程中，要坚持“主次分明、轻重分明”的原则，比较时需参照不同的对比因素，并结合实际情况展开对比，重点把握关键因素进行分析。

2.3提高设计人员的素质，加强对设计质量的管理

要提高水利水电工程设计的水平，关键是必须要提高水利水电工程设计人员的素质，加强对设计质量的管理。（1）对于提高设计人员的素质而言，设计单位首先必须要端正设计人员的工作态度，如果设计人员不能在设计的全过程中持有认真负责的工作态度，就必定会降低设计水平。由此可见，端正的工作态度是保证设计水平的基础；其次，设计单位要定期对设计人员的工作能力进行培训，提升其设计水平，让其有能力应付新时期不断变化的水利水电工程设计工作。（2）对于水利水电工程设计质量的管理而言，首先必须要坚持“质量第一”的管理观念，要求所有设计人员必须要处理好设计速度与设计质量之间的关系，不得弃质量而只顾速度。其次，加强对设计方案评审的管理。评审标准必须要遵循国家的相关要求，评审人员的素质和数量必须要达标，评审工作不得过于模式化。

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(heilongjiang qiqihar id number: 230202198211200647

摘要：水利水电工程施工质量的控制直接影响到整个工程的投资效益，所以有效的施工质量确定方法是比较重要的问题。质量终身制方针是水利水电工程建设的一个方向，本文结合水利水电工程的特色和施工特点加以分析，从质量控制依据、质量分析方法、质量控制管理方式和实际应用上进行阐述，分析出具有可行性的思路。

关键词：水利水电工程施工质量标准评价标准

Abstract: water resources and hydropower engineering construction quality control directly affect the whole project investment benefit, so the effective method to determine the quality of construction is the more important question. Quality system of water resources and hydropower engineering construction policy is a direction, based on the characteristics of water resources and hydropower engineering construction characteristics and analyzed, from quality control basis, quality analysis method, quality control management methods and practical application is expounded, a feasibility analysis of way of thinking.

Keywords: water conservancy and hydropower engineering construction quality standard evaluation standard

中图分类号：TV212文献标识码：A文章编号：

从国际上的管理的惯例上，水利水电工程发展战略往往是注重高效合理的质量控制，质量管理水平的高低甚至影响到企业运营的成败。高质量的管理机构、制度体系，明确的责任权限分布、监管考核都是质量控制中的重要内容。尤其是大规模的水利水电工程建设当中，质量控制的难度更高，如何更好的解决管理工作中的矛盾问题是需要我们考虑的。加强质量管理，确保生命财产安全，是不可疏忽的工作。

1施工质量的控制依据

施工控制指的就是水利水电工程中影响质量形成的各方面因素的监管和控制，这些因素包括了：员工、机械、材料、工艺、施工环境等。其质量控制的依据有以下的几个方面：一是国家法律法规的要求；二是技术监管部门所规划的流程和质量标准；三是国家相关机构的有关规定；四是合作企业间的合同内容规定；五是成文的设计文件和根据实际情况设定的应变规程；六是技术指标规划；七是合作企业间在合同上之初的技术标准和检测方法；八是工程特点和施工设备技术标准。

2施工质量分析

2.1施工质量的控制依据

2.1.1水利水电工程的管理目标

施工控制指的就是水利水电工程中影响质量形成的各方面因素的监管和控制，这些因素包括了：员工、机械、材料、工艺、施工环境等。其质量控制的依据有以下的几个方面：一是国家法律法规的要求；二是技术监管部门所规划的流程和质量标准；三是国家相关机构的有关规定；四是合作企业间的合同内容规定；五是成文的设计文件和根据实际情况设定的应变规程；六是技术指标规划；七是合作企业间在合同上之初的技术标准和检测方法；八是工程特点和施工设备技术标准。

2.1.2水利水电的管理内容

根据水利水电工程的评价依据和工程要求，可以得知工程的评价内容必须与工程监管部门的相关职能工作相符合。具体需要根据监管部门的权限划分进行分类的考察和评价汇总。针对监管部门的管理权限和政府投资项目内容，适当的兼顾同类型投资项目。对工程的服务对象―社会群众负责，依据国家的法律法规来对建设工程的质量和安全标准进行合理的、有侧重的评价和监督。

2.2现行的水利水电工程质量评价方法

水利水电工程的评价等级一般分为“合格”和“优良”。

工程质量评价标准如下：合格标准，单个工程全部合格，工程完工质量和原材料合格，启动和关闭机制与机电标准质量合格；优良标准，单个工程质量合格并达到50%以上的优良率，保证工程中不出现质量事故，采用的材料质量完全合格，启动关闭机制和机电标准完全合格。

工程项目质量评价标准如下：合格标准，总工程完工质量合格；优良标准，总工程全部合格，并达到50%以上优良，并且保证重要的单个工程质量优良。

2.3质量评价指标的优选

工程质量的好坏是由工程的各个阶段互相影响的，现有的一些质量指标在显示工程质量上有一定的局限性。例如，指标大部分反映施工和竣工阶段的质量工程，而对整体工程的质量不能够做到全面的检测；自建系统和管理手段的不完善也导致了工程监督上的滞后发生。

工程质量的评价应当是针对施工各个阶段的评价，实时、全面、系统的评价才能准确的反映工程的质量和施工水平。所以，合理的指标评价系统需要做到保证整体评价完善的同时还能做到对工程生命周期等内容的评价。

3质量管理控制

3.1确立监管体系

进行工程管理之前首先需要确定一个整体的管理体系，明确质量管理控制的方向。

我国的《建筑法》中有明确规定：“建筑工程实行总承包的，工程质量由总工程承包单位负责。”所以承包商在质量控制方面有重要责任。工程质量控制的内容包括：施工准备、材料选择、施工流程设计、质检方案等。由于工程质量控制的内容繁多，所以建立一个健全的监管体系是尤为重要的。

3.2分包商的考核

对于加强外包的企业考核和协调需要有着明确的分包责任。总承包商需要确定信誉好、施工管理水平高的分工外包企业。一方面从整体的工程管理水平、施工水平、设计技术水平来考核；另一方面需要从分包商的业绩、员工素质、资金情况和设备水平来考核。

总体的考核业绩能够体现出其现场管理的水平，也能了解分包商的质量意识和工程规范程度。

4施工管理的实际应用

4.1施工测量的质量控制

工程质量是工程从设计到施工转化的第一步。施工测量的好换影响到工程的总质量，也制约着施工关键过程的效率。而且测量的准确度也影响的前期设计的预计算方面的准确性，从而影响整体工程施工到交付过程的可行性。

4.2施工材料的质量控制

对于施工材料的原材料、成品半成品、配件等进行严格的检查和验收，合理的使用，对于发放和收回换进进行严格控制，防止混料或者规格不符的材料混入施工现场。

4.3混凝土浇筑质量控制

混凝土浇筑质量是实际施工中起决定性总用的一个项目，对于其所使用的材料配比、搅拌和运输设备、模板、技术水平要进行全面性的检测，要求质检人员的专业程度符合标准。

参考文献

[1]庞耀．浅谈水利水电施工中质量控制【J】.科技创新导报，2009,(01)．

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随着水利水电建设项目规模的日益扩大，其建设条件也日趋复杂，水利水电工程质量控制成为水利水电建设项目管理的核心，因此，需要对水利水电建设项目管理专业领域的有关问题进行深入而广泛的研究。

1、水利水电工程质量控制概述

水利水电工程质量控制是一项复杂而又繁重的任务。建设项目的质量是决定工程成败的关键，也是建设项目三大控制目标的重点。

1.1建设项目管理

建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下，达到建设项目的最优目标，即质量、工期和投资控制目标得以最优实现。由于水利水电建设项目的独有的复杂特点，从而其具有几大共性，即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点；同时，由于我国的国情与西方国家存在一定的差异，因此，我国水利水电建设项目管理还具备其自身特点。

1.2工程项目质量控制

质量是指实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容：（1）工程项目实体质量；（2）功能和使用价值；（3）工作质量。工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水电工程项目质量控制的有关问题时，也必须充分考虑水利水电工程项目质量特点，包括：主体的复杂性、影响质量的因素多、质量隐蔽性、质量波动大、终检局限大、质量要受投资、进度的制约等。质量控制的任务：根据水利水电工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。

2、水利水电工程施工阶段的质量控制

水利水电工程质量控制的目的是确保水利水电工程项目质量目标全面实现，提高水利水电工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同，各阶段具有不同的质量控制对象和任务。施工阶段质量控制是水利水电工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。施工阶段的质量控制不仅是水利水电工程项目质量控制的重点，也是监理工程师质量控制的核心内容。

施工阶段的质量控制是一个经由对投资人的资源和条件的质量控制进而对生产过程及各环节质量进行控制，直到对所完成的工程产品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段，质量控制划分为以下三个阶段：施工前控制、施工中控制、施工后控制。

2.1施工事前质量控制

监理工程师施工前质量控制的主要任务包括两方面：一是对施工承包商的准备工作质量的控制，即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核；二是监理工程师应做好的事前质量保证工作，即为了有效地进行预控，监理工程师需要根据承包商提交的各种文件，依照本工程的合同文件及相关规范、规程，建立监理工程师质量预控计划。另外，还需做好施工图纸的审查和发放。

首先，是对承包商准备工作的质量控制。包括五个方面：（1）承包商人员的质量控制。按照规定，承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利水电土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交详细的《拟投人合同工作的主要人员表》，其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。（2）材料和工程设备的质量控制。（3）施工机械设备的质量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）环境因素的质量控制。其次，是对监理工程师的事前质量控制。程序有：（1）监理工程师事前质量控制计划；（2）施工图纸的审查和发放。

2.2施工中质量控制

工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多，因此，施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成，它们的质量是施工项目质量的基础，因此，施工过程的质量控制，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。

2.3施工后质量控制

事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制，其工作内容主要包括：审核竣工资料；审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档；评价工程项目质量状况及水平；组织联动试车等。

工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量具体情况，确定其质量等级的过程。对水利水电工程，要求按照水利部颁发的《水利水电工程施工质量评定规程》进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。

3、水利水电工程质量管理体制

《水利工程质量管理规定》中规定：水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利水电工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人（建设单位）应根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，在施工过程中认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

4、结束语

水利水电工程的质量控制是大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重。我国水利水电工程“质量控制”的条款与国际广泛采用的条款间仍存在较大差距，需要不断努力去完善。

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中图分类号：TV文献标识码： A

随着水利水电建设项目规模的日益扩大，其建设条件也日趋复杂，水利水电工程质量控制成为水利水电建设项目管理的核心，因此，需要对水利水电建设项目管理专业领域的有关问题进行深入而广泛的研究。

1、水利水电工程质量控制概述

水利水电工程质量控制是一项复杂而又繁重的任务。建设项目的质量是决定工程成败的关键，也是建设项目三大控制目标的重点。

1.1建设项目管理

建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下，达到建设项目的最优目标，即质量、工期和投资控制目标得以最优实现。由于水利水电建设项目的独有的复杂特点，从而其具有几大共性，即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点；同时，由于我国的国情与西方国家存在一定的差异，因此，我国水利水电建设项目管理还具备其自身特点。

1.2工程项目质量控制

质量是指实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容：（1）工程项目实体质量；（2）功能和使用价值；（3）工作质量。工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水电工程项目质量控制的有关问题时，也必须充分考虑水利水电工程项目质量特点，包括：主体的复杂性、影响质量的因素多、质量隐蔽性、质量波动大、终检局限大、质量要受投资、进度的制约等。质量控制的任务：根据水利水电工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。

2、水利水电工程施工阶段的质量控制

水利水电工程质量控制的目的是确保水利水电工程项目质量目标全面实现，提高水利水电工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同，各阶段具有不同的质量控制对象和任务。施工阶段质量控制是水利水电工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。施工阶段的质量控制不仅是水利水电工程项目质量控制的重点，也是监理工程师质量控制的核心内容。

施工阶段的质量控制是一个经由对投资人的资源和条件的质量控制进而对生产过程及各环节质量进行控制，直到对所完成的工程产品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段，质量控制划分为以下三个阶段：施工前控制、施工中控制、施工后控制。

2.1施工事前质量控制

监理工程师施工前质量控制的主要任务包括两方面：一是对施工承包商的准备工作质量的控制，即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核；二是监理工程师应做好的事前质量保证工作，即为了有效地进行预控，监理工程师需要根据承包商提交的各种文件，依照本工程的合同文件及相关规范、规程，建立监理工程师质量预控计划。另外，还需做好施工图纸的审查和发放。

首先，是对承包商准备工作的质量控制。包括五个方面：（1）承包商人员的质量控制。按照规定，承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利水电土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交详细的《拟投人合同工作的主要人员表》，其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。（2）材料和工程设备的质量控制。（3）施工机械设备的质量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）环境因素的质量控制。其次，是对监理工程师的事前质量控制。程序有：（1）监理工程师事前质量控制计划；（2）施工图纸的审查和发放。

2.2施工中质量控制

工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多，因此，施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成，它们的质量是施工项目质量的基础，因此，施工过程的质量控制，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。

2.3施工后质量控制

事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制，其工作内容主要包括：审核竣工资料；审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档；评价工程项目质量状况及水平；组织联动试车等。

工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量具体情况，确定其质量等级的过程。对水利水电工程，要求按照水利部颁发的《水利水电工程施工质量评定规程》进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。

3、水利水电工程质量管理体制

《水利工程质量管理规定》中规定：水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利水电工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人（建设单位）应根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，在施工过程中认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

4、结语

水利水电工程的质量控制是大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重。我国水利水电工程“质量控制”的条款与国际广泛采用的条款间仍存在较大差距，需要不断努力去完善。

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水利水电工程质量控制是一项复杂而又繁重的任务。建设项目的质量是决定工程成败的关键，也是建设项目三大控制目标的重点。

1.1建设项目管理

建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下，达到建设项目的最优目标，即质量、工期和投资控制目标得以最优实现。由于水利水电建设项目的独有的复杂特点，从而其具有几大共性，即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点；同时，由于我国的国情与西方国家存在一定的差异，因此，我国水利水电建设项目管理还具备其自身特点。

1.2工程项目质量控制

质量是指实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容：（1）工程项目实体质量；（2）功能和使用价值；（3）工作质量。工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水电工程项目质量控制的有关问题时，也必须充分考虑水利水电工程项目质量特点，包括：主体的复杂性、影响质量的因素多、质量隐蔽性、质量波动大、终检局限大、质量要受投资、进度的制约等。质量控制的任务：根据水利水电工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。

2、水利水电工程施工阶段的质量控制

水利水电工程质量控制的目的是确保水利水电工程项目质量目标全面实现，提高水利水电工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同，各阶段具有不同的质量控制对象和任务。施工阶段质量控制是水利水电工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。施工阶段的质量控制不仅是水利水电工程项目质量控制的重点，也是监理工程师质量控制的核心内容。

施工阶段的质量控制是一个经由对投资人的资源和条件的质量控制进而对生产过程及各环节质量进行控制，直到对所完成的工程产品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段，质量控制划分为以下三个阶段：施工前控制、施工中控制、施工后控制。

2.1施工事前质量控制

监理工程师施工前质量控制的主要任务包括两方面：一是对施工承包商的准备工作质量的控制，即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核；二是监理工程师应做好的事前质量保证工作，即为了有效地进行预控，监理工程师需要根据承包商提交的各种文件，依照本工程的合同文件及相关规范、规程，建立监理工程师质量预控计划。另外，还需做好施工图纸的审查和发放。

首先，是对承包商准备工作的质量控制。包括五个方面：（1）承包商人员的质量控制。按照规定，承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利水电土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交详细的《拟投人合同工作的主要人员表》，其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。（2）材料和工程设备的质量控制。（3）施工机械设备的质量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）环境因素的质量控制。其次，是对监理工程师的事前质量控制。程序有：（1）监理工程师事前质量控制计划；（2）施工图纸的审查和发放。

2.2施工中质量控制

工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多，因此，施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成，它们的质量是施工项目质量的基础，因此，施工过程的质量控制，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。

2.3施工后质量控制

事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制，其工作内容主要包括：审核竣工资料；本文转自dylw.net审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档；评价工程项目质量状况及水平；组织联动试车等。

工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量具体情况，确定其质量等级的过程。对水利水电工程，要求按照水利部颁发的《水利水电工程施工质量评定规程》进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。

3、水利水电工程质量管理体制

《水利工程质量管理规定》中规定：水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利水电工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人（建设单位）应根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，在施工过程中认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

4、结束语

水利水电工程的质量控制是大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重。我国水利水电工程“质量控制”的条款与国际广泛采用的条款间仍存在较大差距，需要不断努力去完善。

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工程质量的高低衡量着企业的综合实力，标志着项目管理水平的高低。水利水电施工项目过程中质量控制是工程建设项目中永恒的主题，当然也是工程建设中重点中的难点，是决定工程成败的关键因素。笔者文中主要用简洁的语言，分条缕析的分析水利水电工程过程中的问题。

一 水利水电工程项目质量问题的特点

（1）主体复杂：改革开放三十年来的突出贡献，我国基础设施建设得到很大程度的提高，水利水电工程项目越来越多，水利水电工程的复杂多样。

（2）质量问题存在一定程度的隐蔽性：水利水电工程项目在过程中，施工工序、施工的中间产品，都存在一定程度上的隐蔽性，如果具有隐蔽性的工序、施工产品得不到及时的检测，都有可能将不合格的产品定性为合格。

（3）质量的问题波动比较大：水利水电工程施工不存在一个统一的外界环境，气温、天气状况等等的因素都将导致质量问题的出现大的波动性。

（4）影响质量的因素相对较多：影响水利水电工程项目质量高低的因素主要有施工的决策、方法、材料、机械的质量问题以及管理制度存在一定程度的缺陷等。

（5）项目完工质量检测局限性大：工程完工后，一般采取从外部检测的方式，从内部检测存在很大的技术难度，因此存在质量检测局限性大的问题。

二 水利水电工程质量管理问题

根据（一）中水利水电工程项目质量问题的特点，将水利水电工程质量管理问题总结为以下五点：

（1）质量管理过程中目标不明确：也可以说是施工方很难实现宣传中的“一流项目”、“精品项目”口号。

（2）施工过程中管理不顺畅：施工过程是一个复杂的过程，个项目的各项负责很难做到一个完善的管理。

（3）施工建设程序中对施工要求不严谨：在我国经济以及实际利益环境下，水利水电工程绝大部分为公益性项目，不会产生经济效益，筹建资金主要以国家投资招标为主，不可避免的是，一些地方建设单位往往把主要精力放在项目工程的质量问题上。

（4）项目施工过程中控制不严：施工过程中工艺粗糙，存在很大的质量缺陷，施工过程中无论哪一方的问题，都将导致整体问题的产生。

（5）施工建设项目人员的整体素质相对于发达国家偏低：在当代国情下，我国施工建设项目的施工方人员整体素质较低，绝大部分的一线施工人员接触专业培训较少或几乎未接受专业的教育，只有少数技术人员具有专业素养。

三 水利水电工程质量评定的方法与内容

3.1 水利水电工程质量评定的方法

我国现行的水利水电工程质量评定的方法为：

3.1.1 水利水电工程质量的评价等级：工程项目依据单元工程、分部工程、单位工程及工程项目进行评定，工程项目分为“优秀”、“合格”两个标准。

3.1.2 单元工程质量的评定标准：单元工程质量的评定标准按其内容分为两个基本标准：

（1）合格：每个一般项目的测点中，有70％以上符合标准，其它测点基本符合上述标准，而影且不响项目工程的安全使用即为合格；

（2）优良：在合格的基础上，一般检测测项目的测点总数中90％以上的测点符合上述标准，即为优良。

3.1.3 分部工程质量评定标准：

（1）合格标准,单元工程质量合格的基础之上，中间产品质量、原材料质量、启闭机制、机电产品质量同样合格合格;

（2）优良标准：在一基础之上，原材料、启闭机、闸门制造、机电产品质量都合格。

3.1.4 工程项目质量的评定标准：一是合格标准：合格标准指单位工程质量全部合格；二是优良标准：在合格标准基础之上，单位工程的质量一半以上达到优良。

四水利水电工程质量问题对策

水利水电工程质量同所有的建筑项目工程一样，质量控制重点不在完工之后的质量检测标定，整个项目的重点应放在项目开工前以及项目实施过程中，具体控制水利水电工程质量问题有两个过程：

1 施工前期的质量管理

许多人认为质量管理过程应该在项目实施的过程中体现，其实施工工程的质量控制在施工方接手工程时就已经开始了，具体施工前期的质量管理为：

（1）施工前期进行项目质量策划：确定施工过程所用资源，建立相应的组织机构，配备必备资源，树立正确，严密的质量控制意识。

（2）施工前期建立项目质量管理责任制：在项目工程正式开工前，制定包括全体施工人员在内的质量责任制，使每个岗位人员明确自身岗位职责；质量责任制建立必须涵盖从项目经理到一线施工人员的全面质量体系，避免漏洞的出现。

（3）施工前期制定项目质量计划：项目质量计划是整个施工过程的大纲，计划说明每步的实施细则，要简单明了，简明扼要。

（4）施工前期建立完整得质量评审制度：建立完备的质量评审制度是精品工程的前提保障，通过评审可以吸取更多专家的优秀的意见建议，可以发现更多问题的优化实施，确保质量管理中的每一环节。

2 项目施工过程中的质量控制

施工过程作为施工阶段确定施工实体的过程，是决定最终产品质量的最为关键环节，狠抓施工阶段的质量控制才能打造精品工程，具体项目施工过程中的质量控制为：

（1）现场管理是提高水利水电工程质量的关键：现场管理的实现需要做到思想到位、工作质量到位、责任到位。

（2）加强对项目施工过程人员的管理：一是首先要树立安全以及质量控制意识；二是要创造一个和谐的工作环境，在和谐的工作环境下才能出精品；三是创造职工满意的工作环境，提供优质的后勤服务，让职工安心、专心做工程。

（3）加强项目实施过程质量的控制：在项目施工的过程中穿插质量检测手法，不遗余力的确保将问题解决在未发生的状态。

改革开放三十年来，我国基础设施建设得到很大程度的提高，水利水电工程项目越来越多，水利水电工程项目的复杂多样，质量控制棘手难办，只有加强施工前，施工中，以及施工完成阶段的多重把关，才能确保工程的高质量，才能造就真正的“精品工程”。

参考文献：

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[2] 李敏.水利水电工程质量管理探析[J].水利技术监督,2008,16(2):21-23.

[3] 肖缔飞.浅谈水利水电工程质量管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(13).

[4] 李雪辉,李朝晖.水利水电工程质量管理初探[J].湖南水利水电,2001,(5):43-45.

[5] 焦岩峰.浅谈水利水电工程质量管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2011,(35).

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中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

前言：

在新社会新形势下，伴随着人们对水利水电需求量的增加，水利水电出现了供不应求的现状，而随着水利水电闲置文案工作人员的增多，导致大批技术人员流失，面对国际上水利水电事业的发展，我国的水利水电事业也关系着国家和人民的生命财产安全以及我国经济的稳定发展，因此我国将，面临着巨大的挑战，针对水利水电工程质量方面出现的种种问题，需要加以研究讨论并找到有效的解决方法，提高水利水电的工程质量，满足人们对水利水电的需求。

一、新形势下水利水电工程质量管理中出现的问题

水利水电工程的施工常常要受到地质环境以及气候、水温等因素的影响，施工条件极为复杂，在施工过程中质量控制的难度十分大，而水利水电工程的建设，则相较于其他工程建设，则更应该保障人民的生命财产安全。因此，在看到我国新形势下水利水电工程建设中所取得成绩的同时，还应该看到我国水利水电质量管理中出现的种种问题。

（一）出现的问题

1、施工材料的质量管理问题

水利水电的工程质量建设中，材料的选择以及检测是十分重要的，这关系到水利水电工程建成以后是豆腐渣工程还是坚固的堡垒。

1.1 原材料的质量管理

很多厂家在选择原材料的时候，经常会进行偷工减料，从而影响工程质量，因此相关部门要加强原材料的质量管理，在混凝土的质量以及水泥的安定性方面都要加大监管力度如果这些原材料出现问题，达不到国家质量检测标准，或者是原材料在配比时比例不合理，那么在温度较高或较低时，就容易出现裂缝，给工程的运行留下安全隐患。

1.2 观念管理

我国是发展中国家，因此应该提高工作人员以及承包商在工程质量方面的自觉性。确立以人为本的观念，顺应新形势下的质量观念，承包单位应该保持良好的信誉。做到不偷工减料，不滥竽充数等，而当今社会很多承包商却由于承包时单价低，获利少，便私自调用劣质材料，导致工程质量不达标。因此，无论是监管部门还是承包单位，都应该进行观念上的转变，从人民的角度出发，从长远的角度出发，而不是只因一己之私造成无法弥补的后患。

1.3 设备问题

由于我国水利水电的工程数量大，而设施昂贵，因此在施工的过程中，由于预算金额少，施工过程中便减少了很多原有设备，导致工程无法顺利进行，因此很多工程存在着金属结构制造工艺粗糙，造成闸门漏水，安装误差等重大失误，而对于这样的设备制造出来的工艺便需要返工处理甚至是成为废品，既浪费了经济金额，又影响了工期，严重造成工程质量的隐患。

1.4 堤基清理不彻底

由于在进行水利水电工程之前，清理工作做的不彻底，因此平整压实达不到要求，造成土质凹凸不平。填筑作业的不规范，碾压不到位等都导致了局部弹簧图的出现，以及层间光面以及压实度都大大低于规定的质量标准。

2、施工过程中的质量管理问题

施工过程中的质量管理问题包括工程监督管理出现的问题以及质量控制出现的问题。

1.1 由于水利水电的工程项目多，单项工程量大，如果运用先进技术以及大型机械，那么预算将会不足，如果改用技术含量地下，运作不精的设备，那么工程质量将会出现很大的问题。

1.2 在施工过程中，相关部门未能够做到质量检测以及监督的职能，导致施工方案与实际工程操作存在误差，而现场管理力度不够，保障体系不完善，施工水平低下，致使施工的单位在经济上处于被动状态，施工人员的安全也得不到保障。

1.3 赶工问题

由于在施工过程中的种种原因导致不能跟上预期进度，因而加大工程队伍的赶工额度以弥补造成的损失，这更加造成了水电工程的质量问题。

1.4 缺乏科学性

工程在施工过程中，往往因为缺少技术人员而导致施工质量缺乏科学性，造成施工过程中的种种误差。

（二）解决方案

1、严格落实水利水电工程的建设管理制度，依照国家规定，认真筛选相关技术人员以及工作人员，严格控制预期方案与工程的相关性。加大开标、评标、定标的透明性，对弄虚作假的承包单位加以严惩。

2、要严格加强水利水电的工程质量管理，从人民利益出发，加强相关监管部门的监督工作，健全项目法人负责人，施工单位保证以及政府质量监督想借个的质量管理体系。

3、完善工程设施，利用先进科技，优质材料进行工程建设。

4、加强施工过程中现场安全措施，保障施工人员的安全。

5、加大水利建筑市场的监管力度，完善水利建设市场的行政管理法规。建立水利建设市场的长效机制。

二、新形势下水利水电工程质量管理的探讨

（一）施工过程中的质量管理

1、对相关人员进行控制

在新社会新形势下，我国实施以人为本，科教兴国的措施，因此要想保障人民的生命财产安全，保障工程队伍的顺利进行，必须保证相关工作人员以及监管人员的监督管理。

1.1 科技人员的管理

目前，关于水利水电工程建设中的有关科技人员流失现象相当严重，因此，加强对相关人员的科技培训教育是十分重要的工作。

1.2 监管人员的管理

有关评定单位以及施工过程中的监管工作，是施工过程中十分重要的一环，这保证着施工质量能否顺利的进行，是保证施工安全不可忽视的一部分。

1.3 工作人员的管理

提高有关工作人员的工作意识，努力创造“人和”的局面，国家应该信任、尊重并且激励相关人员，紧抓文化导向，提高工作人员的素质要求，公开机制评定，实现公开化、透明化的工作体制，努力将工作效益提到最高。

1.4 施工单位承包者的管理

要严格监督施工单位承包者在选购施工材料以及进行施工过程中的质量问题，防止偷工减料的现象发生。

2、工地试验能够有效的保障工程质量的进行。

3、应该加强现场质量的管理和控制，自觉加强成品保护意识，避免人才流失，预算失误，工程事故的发生。

（二）施工后的检测

1、进行质量评级，应按照单元工程、分部工程、单位工程以及工程项目进行顺序评定，评定质量分为“合格”和“优良”。

2、对单元工程质量进行评定，将主要项目与一般项目按照“合格”和“优良”进行两个等级的评定，如果每个一般测点中有70﹪以上达标那么便符合标准，如果达到90﹪以上，则评定为优良。

3.对分部工程以及单位工程质量进行评定，评定标准均为50﹪以上达到优良标准。

4.对工程项目质量进行评定，需要单位工程全部合格才能够达到合格标准，如果工程中50﹪达到优良，那么单位工程的质量便为优良。

现有工程质量的评定指标简单精确，虽然在预期不同施工阶段会出现相同的优良率和合格率 ，但是在实习工程质量中会出现很大的误差，因此，建立一套有效的质量评价体系，对保证工程的后续工作有十分重要的意义。

结语：

在新形势下水利水电工程质量管理具有十分重要的意义，保证新形势下工程建设的多功能性以及复杂性，必须要处理好其质量的影响因素，因此只有讲质量控制与工程管理的各个环节相结合，进行全面的质量控制，才能够保证工程质量的顺利进行。

参考文献：

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[2] 常振宇,李娟.水利水电工程项目的质量管理[J].中国新技术新产品,2012,(8):36-36.

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