常见的财务风险防范措施范文

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随着市场经济的不断发展，事业单位进行财务管理的各种内外环境都发生了相应的改变，比如，服务手段、对象等与传统方式相比有了很多变化。因此，事业单位在进行财务管理时，在各个层面中也要进行相应的变革，例如，在财务管理内容、管理层次等方面，都要不断加强财务管理的风险控制，才能更好的适应经济的发展。

事业单位财务管理存在的风险主要有两个方面，一是预算管理中存在的风险，二是资产管理中存在的风险。对于前者，预算工作是任何一个单位财务管理工作的重点，事业单位的财务预算管理中，存在预算编制、执行和监督三种风险形式。而对于后者，事业单位的资产方面，资产管理与核算都存在一定的风险性质。以上是事业单位比较常出现的财务风险形式。在进行财务风险控制时，要针对具体单位出现的具体形式和成因，采取最合适的防范措施。

一、事业单位产生财务风险的原因

（一）事业单位部门预算编制有一定缺陷

目前，很多事业单位编制的预算仅仅将预算年度的收入和支出预算反映出来，对其他的经济形式还没有一个明确的预算管理机制。事业单位在实际编制预算的过程中，大多数依旧是采用的基数法，这在很大程度上降低了资金的使用效率。由于在事业单位中，部门的各种预算编制在所有项目的支出方面还不是太严谨，也不够细化，因此，这给一些单位违规挪用资金创造机会，导致违规现象的出现，从而影响整个财务管理过程。总的说来，事业单位中，影响一个项目支出预算的因素有很多，其中，影响最大的是人为因素。目前，有的事业单位，并没选择合适的项目人来对资金进行管理，这会导致财政部门对事业单位的实际经济需求和经济行为把握不准确，因此，导致出现了财务风险。

（二）财务管理人员风险意识淡薄

财务管理人员是事业单位进行财务管理的主要力量，其各种道德素养的高低对于单位的财务活动开展有重要的作用。目前，在我国，事业单位的性质大多都是一种比较特殊的从事教育、文化、卫生等活动的社会服务组织，因此，风险意识很淡薄。有的财务管理人员对于财务的管理意识也不是很强烈，从管理人员到财务工作人员，从上而下的财务风险控制意识比较薄弱，而且，目前在事业单位中还没有建立起科学的管理机制，对于员工的职业道德培训认识程度也不够，从而对员工开展相应的培训活动比较少。这导致财务人员工作时会偏离财务管理的制度，很多的财务人员不能应对先进的财务管理办法，日常的工作还大多数都是帐表处理等，不能进行财务的风险控制。

（三）财务管理制度不完善

随着经济的不断发展，我国也出台了一系列关于财政支出控制的改革，这些改革会对会计核算的内容和方法造成一定的影响。但目前还有一些事业单位没有对其会计制度进行变革，这已经不适应我国的财政管理体制的实际要求，而且不同的事业单位，对于财务风险的抵御意识、能力等方面都有差别，有的事业单位在财务管理中没有严格的制度规范作为支撑，这也导致事业单位在财务管理过程中存在很多风险。

二、事业单位财务风险防范措施

（一）提高事业单位管理者和员工的财务管理的风险意识

一个单位的管理者，是指挥一个单位前进的动力。事业单位的性质本就比较特殊，管理者的素质能力越高，对市场的驾驭能力就越强，风险也就越小。因此，要加强事业单位财务风险防范，一个重要的基础就是提高管理者的风险意识，在工作中采取规避风险的各种对策时，管理者也要以科学的管理作为基础，这些都对管理者的能力是一种考验。此外，对于财务管理的员工也要进行相应的培训，以保证整个单位至上而下人人都有一种风险管理的意识。

（二）建立风险预警系统

风险预警控制系统对于事业单位的财务管理具有重要的作用。随着时代的发展，管理手段和方法也在适应不断发展的社会。在进行财务管理时，一个重要的项目就是对财务风险进行预测，在事业单位中建立起科学的预算管理体制，才能尽量地降低单位的财务风险。构建风险预警系统，要注意三个方面。第一，该系统应该是全方位覆盖的，无论是人员，还是风险控制的过程。第二，系统的建立要与单位的实际情况相结合，根据单位的情况建立最合适的系统。第三，风险预警系统要不断健全，比如不断完善事业单位内部的风险评估体系，可以及时地发现解决财务管理工作中存在的漏洞和风险，有利于事业单位顺利的财务风险管理。

（三）制定科学的风险政策

制定科学的风险政策，是为了保持事业单位良好的财务状况。事业单位有时会开展一些投资活动，可以使事业单位的经营业绩比较好，但这样也会造成资金的紧张，而且会对事业单位的财务状况造成一定的影响，从而造成财务危机。因此，事业单位的管理者要对该单位的财务管理状况进行实时的监控，及时地制定相应的风险方法措施，从而制定出合理的资金使用计划，才能保证事业单位的资金正常使用运转。

三、结语

财务风险管理是事业单位进行财务管理的重要内容，对于事业单位的发展有重要的作用。但目前，事业单位的财务风险还是一种比较常见的现象，为此，事业单位的财务管理要不断加强制度的建设，而且对管理者和工作人员的职业道德水平进行培训，以提高人员的综合素质，而且建立完善的风险监控、预警等系统，以减少事业单位的财务风险。

参考文献：

[1]欧阳雪莲.浅析事业单位财务风险防范.财经界（学术版）.2009（06）.

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（一）综合评价法

管理记分法属于综合评价法中最具代表性的一种，是对引起企业财务风险的多个相关因素进行总结与梳理，然后依据水利建设企业的个别特征来对这些因素分别赋予一个分数值，最后按照得到的总分数来进行综合评价。由于水利建筑企业在经营过程中会因为各种不确定性因素而出现一定的风险，一旦问题没能得到及时的解决，不断积累，最后很可能直接导致企业经营失败，陷入破产境地。利用管理记分法有利于企业能够快速发现财务风险的重大节点所在，并对症下药，及时挽回损失。

（二）定性识别法

1．三阶段分析法

该方法是将水利建筑企业的财务风险按照在运营过程中出现的不同症状等级分为三个阶段。第一阶段称为隐藏期，在这个阶段企业往往处于快速扩张、管理混乱的状态，所以财务风险在这一阶段具有隐蔽性，需要提高警惕；第二阶段称为发展期，此时企业表现出来的症状主要是资产负债率开始大幅度上升，应收账款回收出现困难，企业应该引起注意，很可能出现资金困境；第三阶段称为最终的恶化阶段，此时企业已经表现出了严重的资不抵债症状，资金链断裂，已经无法偿还欠款。

2．专家调查法

专家调查法的风险评价主体是各相关领域的专家，他们结合企业的经营现状以及自身的经验来分析可能存在的财务风险，对风险进行有效的识别，最终汇集各方的意见，形成风险评估报告，供企业经营者在做出相关决策时作为参考。由于要聘请各领域的专家，该种方法的成本往往较大，所以专家调查法往往是作为一种辅助工具。

（三）定量识别法

1．建立单变量模型来识别财务风险

使用单变量模型来识别财务风险，只需要针对性地考虑影响水利建设企业财务风险的具有显著识别效果的因素或者是最关键的因素，然后通过分析这些重要因素来区分财务健康与财务不健康的企业。这种方法往往计算较为简单，也比较容易理解。

2．建立多元函数模型来识别财务风险

多元函数模型相比于单变量模型更具有综合性，考虑的影响企业财务风险的因素也较为全面。该模型应用也较为简单，主要计算出几个有关的财务指标代入函数模型中计算得到结果即可。最后根据计算得出的结果，来依照实现划分的风险判断区间来判断企业是否陷入财务危机。

二、水利建设企业财务风险的防范流程与防范措施

（一）水利建设企业财务风险防范具体流程。

在识别了水利建设企业财务风险后，关键是对已经识别的风险进行防范，我们将具体的防范流程列示如下：相应部门的工作人员或者是专业人士依据自身的工作经验及专业知识来识别财务风险可能的来源；汇总并向风险管理委员会提交各部门的财务风险分析报告，由风险管理委员会再进行详细的风险评估；针对最终确定的财务风险，找出发生的原因，针对未发生的财务风险制定相应防范策略，对已经发生的财务风险，制定相应的风险化解策略，努力减少损害；风险处理完毕后，将处理结果上报上级，并及时总结，防止风险的再次发生。

（二）水利建设企业财务风险的具体防范措施。

水利建设企业由于具有项目周期长、资产负债率高等特点，相对普通企业而言，其在经营过程中更容易产生财务风险。本文主要是从完善内控制度、加强风险预警与处理、构建系统的风险管理体系等方面，来针对具体的常见财务风险种类给出详细的财务风险防范措施。具体的财务风险防范必须要结合公司所处的实际经营情况，有针对性地制定防范措施。

1．控制成本，进行财务风险防范

从控制材料成本角度来防范水利建设企业财务风险，应该考虑如下几个关键点：公司应该针对材料采购制定严格的采购制度，在采购管理上要做到职责分离，加强审批与监督，以防采购过程中出现舞弊等现象；在具体的报价购买过程中，企业要制定相关人员实时跟进市场动态，合理报价，同时抓住采购时机；采购物资入库后，企业仓储部门应定期检查并加强管理维护，减少存货因管理不善造成的毁损，对于已经发出未使用的材料也应当及时的收回仓库储存保管；在生产车间等领用材料时，要实行定额制度，严格控制材料的浪费；根据水利工程项目的施工进度，同时考虑材料物资的运输距离来合理地提供库存材料，并制定最佳进货量，在保证生产能够有序进行的情况下最大限度地避免产生大额保管费用。从调节人员结构的角度来防范水利建设企业财务风险，应该考虑如下几个关键点：在优化企业员工的结构，包括学历、工龄、年龄等，建设有专业素质的梯队型人才队伍，使工作能够更加高效得展开；在员工内部开展职业培训，提升员工的工作能力，从根本上防范人员操作等带来的风险；完善对工作人员的考核机制，通过合理的奖励与惩罚机制来提高员工工作的效率，减少损失。

2．控制资金周转，进行财务风险防范

在资金周转过程中，财务风险的防范需要注意以下几个关键点：要注意水利工程项目中与业务之间的及时沟通，将事先垫付的资金及费用及时的催收回款，不要形成对自有资金的占用；加强与合作方之间的联系，降低在合作方面形成的资金沉淀，及时的收款；要强化对网络资源的利用，加快较为偏远项目的资金流通速度。一般来说，对于经营性质的资金垫付项目，需要业务提供抵押、质押以及担保等形式来有效规避还款风险，降低不能收回经营性资金垫款的可能性。

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从企业管理管理现状来看，其在内控与财务管理中，主要存在以下几方面问题：

1.内控管理缺乏动力

内控管理缺乏动力是当前我国企业普遍存在的一种问题。就内控管理定义来看，其需要对企业自身行为进行控制，并通过制定相应的规章制度约束其一般行为。但从企业管理实际情况来看，内控管理缺乏动力的现象时刻存在，导致企业在制定相应管理措施的过程中普遍出现不重视、不积极的现象。同时，企业在实施内部控制策略中所产生的成本要由相应单位承担，而部分企业只重视眼前利益，缺乏内部控制管理的动力。

2.财务风险频繁发生

从当前企业出现的财务风险现状来看，其风险现象主要集中在以下几方面：（1）筹资造成的风险。企业在筹资过程中未有效发挥内部控制的作用，也没有对风险现象进行预测，且在筹资组合控制中，也 采取了不科学的组合形式，导致财务风险产生；（2）盲目投资导致财务风险产生。部分企业为单方面追求经济效益而出现盲目投资现象，希望通过投资为企业或等更多利润。但在投资之前，缺乏对市场的掌握，导致偷嘴风险发生。

二、企业内部控制与财务风险防范措施分析

1.加强对环境的控制

考虑到控制环境对企业内部控制产生重要影响，为保证内部控制的有效性，需要加强对环境的控制，通过采取相应的解决措施，处理当前内部控制中存在的问题。

在加强对环境控制的过程中，（1）要加强对企业管理环境的认识，指派相关专业人员深入到企业内部，收集企业基层员工对相关制度的看法，判断相关管理条例的应用价值，并判断管理措施的应用效果；（2）建立规范化的管理制度。在充分掌握企业当前管理环境的基础上，不断优化其处理措施，立足于企业实际情况，判断管理过程中出现的风险要素，包括条例执行风险、控制效果风险等，再分别根据风险形式制定控制措施。同时，也可以在企业文化方面进行突破，通过张贴宣传海报、定期宣传等常见方式，逐步在工作人员心中树立起“内控讲程序，控制讲方法”的良好氛围；（3）在财务风险控制中，可以制定年度决策方案与季度决策方案，并且在重大决策中，要实施集体决策，以确保决策的科学性。

2.重视风险评估

企业在管理过程中时刻面临多种风险，为降低风险对企业管理的影响，需要开展有效的风险评估，在正确认识风险现象的前提下，采取相应的处理措施，进而维护企业效益。

（1）重视会计类风险防范。会计类风险主要集中在会计信息失真等方面，针对这一问题，可以组织专业团队，对会计信息进行核实；若有特殊需要，则可以要求会计详细讲述账单中的具体信息，避免会计信息失真现象发生；（2）资金风险评估。资金风险的内容较多，且对企业发展产生重要影响，同时也存在多个风险并存的现象。针对这一问题，需要在重视对资金风险的评估。首先，以企业当前运营情况为核心，从资金安全、融资等方面入手，结合以往资金风险管理内容，调查易出现风险现象的资金项目，判断其是否出现风险；其次，统计出现的风险现象，根据企业管理要求，优先处理其中的风险项目；最后，开展结果评定，根据相关处理措施的应用效果，制作成表格，为后期相关风险项目处理提供理论支撑。

3.重视信息沟通

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关键词:

煤炭企业；财务管理；财务风险；防范措施

一、引言

煤炭资源作为一种主要的能源矿产之一，对人类的生活和发展有着极其重要的意义；因此，煤炭企业的发展不仅影响着其自身，对于整个社会来说也是十分重要的。财务风险是客观存在的，煤炭企业在财务管理的过程中这是必然要面对的问题，因此财务风险的分析与防范在财务管理的工作中是十分重要的部分。

二、我国煤炭企业现状

因为世界经济复苏乏力，我国已经结束了经济增长期；在此基础上，和宏观经济息息相关的煤炭经济的发展处于一个新的发展格局；总的来看，我国煤炭企业还是存在结构过剩、长远产能不足和短期性的现象；在企业经营方面主要存在以下几个问题：煤炭企业销售困难，营业收入呈现负增长；企业成本持续增长，财务压力增大；企业利润大幅度下降，资金不足；企业的负债率明显提升，经营风险相比于之前大了很多。

三、当前煤炭企业面临的财务风险

(一)资金不足，资金链不完善

近几年，为了响应国家的号召，煤炭企业通过不断地进行资源整合，来不断地扩张自己，产业经营逐渐的多元化；但是，在这样的形势下，我国煤炭企业的资金链被极大地拉长，许多的资金被国家贷款挤占。在无论是国内还是国外煤炭产业下滑的现状，煤炭企业建设周期依旧没有一点的改变长周期会产生许多的不确定因素，导致煤炭企业无法准时回收资金，资金短缺更是常见的现象，企业资金链存在断裂的风险。

(二)煤炭企业财务风险管控意识低下

就目前来看，在我国经济亚增长的情况下，经济增速减慢，对能源的需求也没有以前高了，再加上我国提倡要爱护环境，所以煤炭资源的需求量受到了大幅度的下降；同时，因为进口量太大造成的产能过剩也使得煤炭形势下降；在这段期间，煤炭企业的发展必然不稳定。但是，对于我国大多数煤炭企业来说，都没有足够的意识，没有强烈的财务风险防范意识，投资缺乏思考、不合理的资本结构，导致煤炭企业发展受阻。

(三)资金管理不合理，预算管理没有起到约束的作用

煤炭企业有着一种特殊性，他和其他企业相比对于预算管理十分的看重；但是，从目前我国的煤炭企业来看，大部分煤炭企业都没有一个完整的预算管理机制，在预算管理的工作中，往往忽视事中控制和事后控制，同时在控制上缺乏连续性；由于缺乏有效的管理机制及相应的技术，导致企业资金沉淀，企业资金被搁置，使得资金的使用效率大幅度下降。

四、当前煤炭企业面临的财务风险的防范措施

(一)加强对资金的控制，完善资金链

要想做好对资金的控制，完善煤炭企业的资金链，就需要在企业的资金管理能力上多下功夫；首先煤炭企业应该坚持科学的财务预算，然后注重融资渠道同时加大检修产品资金链，最后要尽可能的降低企业的成本。在煤炭形势不断下滑的情况下，为了煤炭企业的长远发展，我们需要树立正确的发展理念；企业要根据实际情况，协调资金与环境的关系，制定科学稳定的财务预算机制。为了完善资金链，企业应该尽可能的构建自我约束、积累的机制，重视环境与资金之间的关系，多元化融资渠道。另外，煤炭企业要及时的检修产品资金链，确保资金的正常运转，从而确保资金链的完整；尽可能的降低成本可以达到提升企业的市场竞争能力的目的。

(二)提高煤炭企业财务风险管控意识

在现有煤炭市场下，煤炭企业应该提高财务风险管控意识，使得自身能够长远稳定的发展下去；在有足够的意识的基础上，风险管控机制也是必要的。建设财务风险管控机制可以从以下几个方面去做：

(1)煤炭企业应该注意财务风险预警的时效性；对于不同的企业的不同发展阶段应该制定不同的风险预警方案，要尽可能全面的将风险评价标准化，风险预警机制要包含资金管理、销售、开发等方面的内容。

(2)建立科学的财务分析指标；财务分析指标主要是对于长期的风险预警来说的，在这个过程中，主要涉及资产负债率、短期负债率、有息负债率等；指标的完整与否很大程度上影响着财务管理工作的进行。

(三)全面预算的同时，强化预算约束

在实施全面预算的过程中，提高煤炭企业对成本控制的能力，同时丰富全面预算的内容，拓展全面预算的范围，使得全面预算真正发挥其自身的作用；在执行预算时，应该定期分析执行的实际情况，在预算完成的过程中，不断地搜集更新数据，完善预算体系及相关流程、制度，健全管理模式，提升资金的使用效率，提高煤炭企业的风险抵抗能力。我们需要重视预算，同时加强预算的约束作用，使得预算在财务风险防范的过程中发挥它应有的作用。

(四)完善财务控制的监督作用，提高财务控制水平

在传统的煤炭企业的行政管理模式下，财务负责人与所在单位的特殊关系使得会计监督只是表面形式的工作；所以我们需要大力推行财务负责人委派制度，财务负责人不仅直接由上级单位委派，同时财务负责人的工资薪酬也由上级单位所掌控，切除财务负责人与所在单位的特殊联系，使得财务负责人更加的独立。并且实行定期轮换制度，从而使得财务负责人起到他的监督作用，切实提高财务的控制水平。

五、结束语

当前，我国煤炭企业形势低下，煤炭企业在实际的工作中也存在着诸多的风险，风险防控对于煤炭企业来说越来越重要；所以我们要加强煤炭企业的财务风险管控。另外，在加强财务风险管控的过程中，我们要科学合理的借鉴，不能直接照搬，要结合自身的实际情况，打造出属于自己企业的一套财务风险防范体系。

参考文献：

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狭义的财务风险通常被称为举债筹资风险，是指企业用货币资金偿还到期债务（即偿还到期的本金加利息）的不确定性。这种观点认为财务风险只与负债经营相关，没有债务也就不存在财务风险。

广义的财务风险就是指企业财务活动由于受不确定因素的影响，使企业实际财务收益与预期收益发生偏离，因而蒙受损失的可能性。它不仅仅是筹资风险，还应包括投资风险、资金回收风险、收益分配风险等。

企业外部环境的复杂性是财务风险产生的外部原因。企业财务管理活动的外部因素影响包括自然因素、社会因素、市场因素等，它们是对企业财务管理活动产生影响的外部条件，外部因素的变化对企业来说是难以准确预见和把握的，具有不确定性，势必会给企业带来财务风险。自然因素的影响。自然界总是处于一种运动变化之中的，而自然灾害往往对企业的正常运营造成破坏性的影响,这些最终都要反映到企业的财务成果上来。社会因素的影响。企业生存的社会环境是不断发展变化的,如国际国内政治形势、社会制度与文化、顾客的消费习惯与价值尺度、国家的相关法律法规、财政信贷政策、宏观经济状况等因素的变化,都有可能使企业的财务风险加大。市场因素的影响。市场是企业生存的基础,但市场总是处于高度的变化之中的,市场信息的不确定性是财务风险产生的重要原因。市场供求关系的变化、价格水平的升降、各国汇率的变动、竞争对手的策略调整,以及市场信息的不对称等因素都可能导致企业的财务风险增强。

内部因素的影响。在企业内部，为了适应市场的要求和加快企业的发展，现代企业的财务活动日益复杂化和多样化,在资金筹集、资金投放、资金运营、收益取得等方面的风险日益加强。同时，企业的管理水平、产品或服务质量、经营条件、工作效率、员工素质等也会给企业财务管理活动带来风险。

2、防范财务风险，使企业的财务风险减少到最低

第一要树立风险意识。加强企业管理的基础设施建设，加强对企业管理人员的业务培训，增强他们在认识风险、分析风险和防范风险的能力，提高管理决策水平。基于财务人员在企业财务风险防范中的重要地位，对企业财务人员的培训不应只局限于会计继续教育，还要全面提高企业财务人员的素质，掌握企业风险管理理论，能够准确地分析企业的外部环境及其变化,时刻关注国家的经济政策调整,以便能够及时做出防范措施,以减少企业的财务风险。

第二要建立财务风险预警系统。建立财务预警系统是财务管理制度创新的必然选择。在市场经济条件下，企业经营面临着巨大的风险与不确定性，经常有企业发生财务风险甚至破产。历史情况表明，财务风险并非在一朝一夕内形成，而有一个较长的潜伏时期，因此有必要建立财务危机预警系统，对企业的财务状况进行监测、信息反馈，在财务危机的萌芽状态预先发出危机警报，促使经营者及时采取有效对策，改善管理，防止企业陷入破产的境地，以保护各相关主体的利益。

第三要理顺企业内部财务关系。为防范财务风险，企业必须理清内部各种财务关系。首先，要明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及应承担的职责，并赋予其相应的权力，真正做到权责分明，各司其职；另外，在利益分配方面，应兼顾企业各方利益，以调动各方面参与企业财务管理的积极性，从而真正做到责、权、利相统一，使企业内部各种财务关系清晰明了

第四要建立合理的资本结构。财务风险本质是由于负债比例过高导致的，因此企业不但应该设计合理的资金结构，保持适当的负债、降低资金成本，而且还要控制负债的规模，保证谨慎的负债比率，避免到期无力偿债或资不抵债，从而来有效防范财务风险。只有这样才能使企业为自己创造了良好的融资环境，吸引各方投资。

3、总结