常见的财务风险防范措施范文

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随着市场经济的不断发展，事业单位进行财务管理的各种内外环境都发生了相应的改变，比如，服务手段、对象等与传统方式相比有了很多变化。因此，事业单位在进行财务管理时，在各个层面中也要进行相应的变革，例如，在财务管理内容、管理层次等方面，都要不断加强财务管理的风险控制，才能更好的适应经济的发展。

事业单位财务管理存在的风险主要有两个方面，一是预算管理中存在的风险，二是资产管理中存在的风险。对于前者，预算工作是任何一个单位财务管理工作的重点，事业单位的财务预算管理中，存在预算编制、执行和监督三种风险形式。而对于后者，事业单位的资产方面，资产管理与核算都存在一定的风险性质。以上是事业单位比较常出现的财务风险形式。在进行财务风险控制时，要针对具体单位出现的具体形式和成因，采取最合适的防范措施。

一、事业单位产生财务风险的原因

（一）事业单位部门预算编制有一定缺陷

目前，很多事业单位编制的预算仅仅将预算年度的收入和支出预算反映出来，对其他的经济形式还没有一个明确的预算管理机制。事业单位在实际编制预算的过程中，大多数依旧是采用的基数法，这在很大程度上降低了资金的使用效率。由于在事业单位中，部门的各种预算编制在所有项目的支出方面还不是太严谨，也不够细化，因此，这给一些单位违规挪用资金创造机会，导致违规现象的出现，从而影响整个财务管理过程。总的说来，事业单位中，影响一个项目支出预算的因素有很多，其中，影响最大的是人为因素。目前，有的事业单位，并没选择合适的项目人来对资金进行管理，这会导致财政部门对事业单位的实际经济需求和经济行为把握不准确，因此，导致出现了财务风险。

（二）财务管理人员风险意识淡薄

财务管理人员是事业单位进行财务管理的主要力量，其各种道德素养的高低对于单位的财务活动开展有重要的作用。目前，在我国，事业单位的性质大多都是一种比较特殊的从事教育、文化、卫生等活动的社会服务组织，因此，风险意识很淡薄。有的财务管理人员对于财务的管理意识也不是很强烈，从管理人员到财务工作人员，从上而下的财务风险控制意识比较薄弱，而且，目前在事业单位中还没有建立起科学的管理机制，对于员工的职业道德培训认识程度也不够，从而对员工开展相应的培训活动比较少。这导致财务人员工作时会偏离财务管理的制度，很多的财务人员不能应对先进的财务管理办法，日常的工作还大多数都是帐表处理等，不能进行财务的风险控制。

（三）财务管理制度不完善

随着经济的不断发展，我国也出台了一系列关于财政支出控制的改革，这些改革会对会计核算的内容和方法造成一定的影响。但目前还有一些事业单位没有对其会计制度进行变革，这已经不适应我国的财政管理体制的实际要求，而且不同的事业单位，对于财务风险的抵御意识、能力等方面都有差别，有的事业单位在财务管理中没有严格的制度规范作为支撑，这也导致事业单位在财务管理过程中存在很多风险。

二、事业单位财务风险防范措施

（一）提高事业单位管理者和员工的财务管理的风险意识

一个单位的管理者，是指挥一个单位前进的动力。事业单位的性质本就比较特殊，管理者的素质能力越高，对市场的驾驭能力就越强，风险也就越小。因此，要加强事业单位财务风险防范，一个重要的基础就是提高管理者的风险意识，在工作中采取规避风险的各种对策时，管理者也要以科学的管理作为基础，这些都对管理者的能力是一种考验。此外，对于财务管理的员工也要进行相应的培训，以保证整个单位至上而下人人都有一种风险管理的意识。

（二）建立风险预警系统

风险预警控制系统对于事业单位的财务管理具有重要的作用。随着时代的发展，管理手段和方法也在适应不断发展的社会。在进行财务管理时，一个重要的项目就是对财务风险进行预测，在事业单位中建立起科学的预算管理体制，才能尽量地降低单位的财务风险。构建风险预警系统，要注意三个方面。第一，该系统应该是全方位覆盖的，无论是人员，还是风险控制的过程。第二，系统的建立要与单位的实际情况相结合，根据单位的情况建立最合适的系统。第三，风险预警系统要不断健全，比如不断完善事业单位内部的风险评估体系，可以及时地发现解决财务管理工作中存在的漏洞和风险，有利于事业单位顺利的财务风险管理。

（三）制定科学的风险政策

制定科学的风险政策，是为了保持事业单位良好的财务状况。事业单位有时会开展一些投资活动，可以使事业单位的经营业绩比较好，但这样也会造成资金的紧张，而且会对事业单位的财务状况造成一定的影响，从而造成财务危机。因此，事业单位的管理者要对该单位的财务管理状况进行实时的监控，及时地制定相应的风险方法措施，从而制定出合理的资金使用计划，才能保证事业单位的资金正常使用运转。

三、结语

财务风险管理是事业单位进行财务管理的重要内容，对于事业单位的发展有重要的作用。但目前，事业单位的财务风险还是一种比较常见的现象，为此，事业单位的财务管理要不断加强制度的建设，而且对管理者和工作人员的职业道德水平进行培训，以提高人员的综合素质，而且建立完善的风险监控、预警等系统，以减少事业单位的财务风险。

参考文献：

[1]欧阳雪莲.浅析事业单位财务风险防范.财经界（学术版）.2009（06）.

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（一）综合评价法

管理记分法属于综合评价法中最具代表性的一种，是对引起企业财务风险的多个相关因素进行总结与梳理，然后依据水利建设企业的个别特征来对这些因素分别赋予一个分数值，最后按照得到的总分数来进行综合评价。由于水利建筑企业在经营过程中会因为各种不确定性因素而出现一定的风险，一旦问题没能得到及时的解决，不断积累，最后很可能直接导致企业经营失败，陷入破产境地。利用管理记分法有利于企业能够快速发现财务风险的重大节点所在，并对症下药，及时挽回损失。

（二）定性识别法

1．三阶段分析法

该方法是将水利建筑企业的财务风险按照在运营过程中出现的不同症状等级分为三个阶段。第一阶段称为隐藏期，在这个阶段企业往往处于快速扩张、管理混乱的状态，所以财务风险在这一阶段具有隐蔽性，需要提高警惕；第二阶段称为发展期，此时企业表现出来的症状主要是资产负债率开始大幅度上升，应收账款回收出现困难，企业应该引起注意，很可能出现资金困境；第三阶段称为最终的恶化阶段，此时企业已经表现出了严重的资不抵债症状，资金链断裂，已经无法偿还欠款。

2．专家调查法

专家调查法的风险评价主体是各相关领域的专家，他们结合企业的经营现状以及自身的经验来分析可能存在的财务风险，对风险进行有效的识别，最终汇集各方的意见，形成风险评估报告，供企业经营者在做出相关决策时作为参考。由于要聘请各领域的专家，该种方法的成本往往较大，所以专家调查法往往是作为一种辅助工具。

（三）定量识别法

1．建立单变量模型来识别财务风险

使用单变量模型来识别财务风险，只需要针对性地考虑影响水利建设企业财务风险的具有显著识别效果的因素或者是最关键的因素，然后通过分析这些重要因素来区分财务健康与财务不健康的企业。这种方法往往计算较为简单，也比较容易理解。

2．建立多元函数模型来识别财务风险

多元函数模型相比于单变量模型更具有综合性，考虑的影响企业财务风险的因素也较为全面。该模型应用也较为简单，主要计算出几个有关的财务指标代入函数模型中计算得到结果即可。最后根据计算得出的结果，来依照实现划分的风险判断区间来判断企业是否陷入财务危机。

二、水利建设企业财务风险的防范流程与防范措施

（一）水利建设企业财务风险防范具体流程。

在识别了水利建设企业财务风险后，关键是对已经识别的风险进行防范，我们将具体的防范流程列示如下：相应部门的工作人员或者是专业人士依据自身的工作经验及专业知识来识别财务风险可能的来源；汇总并向风险管理委员会提交各部门的财务风险分析报告，由风险管理委员会再进行详细的风险评估；针对最终确定的财务风险，找出发生的原因，针对未发生的财务风险制定相应防范策略，对已经发生的财务风险，制定相应的风险化解策略，努力减少损害；风险处理完毕后，将处理结果上报上级，并及时总结，防止风险的再次发生。

（二）水利建设企业财务风险的具体防范措施。

水利建设企业由于具有项目周期长、资产负债率高等特点，相对普通企业而言，其在经营过程中更容易产生财务风险。本文主要是从完善内控制度、加强风险预警与处理、构建系统的风险管理体系等方面，来针对具体的常见财务风险种类给出详细的财务风险防范措施。具体的财务风险防范必须要结合公司所处的实际经营情况，有针对性地制定防范措施。

1．控制成本，进行财务风险防范

从控制材料成本角度来防范水利建设企业财务风险，应该考虑如下几个关键点：公司应该针对材料采购制定严格的采购制度，在采购管理上要做到职责分离，加强审批与监督，以防采购过程中出现舞弊等现象；在具体的报价购买过程中，企业要制定相关人员实时跟进市场动态，合理报价，同时抓住采购时机；采购物资入库后，企业仓储部门应定期检查并加强管理维护，减少存货因管理不善造成的毁损，对于已经发出未使用的材料也应当及时的收回仓库储存保管；在生产车间等领用材料时，要实行定额制度，严格控制材料的浪费；根据水利工程项目的施工进度，同时考虑材料物资的运输距离来合理地提供库存材料，并制定最佳进货量，在保证生产能够有序进行的情况下最大限度地避免产生大额保管费用。从调节人员结构的角度来防范水利建设企业财务风险，应该考虑如下几个关键点：在优化企业员工的结构，包括学历、工龄、年龄等，建设有专业素质的梯队型人才队伍，使工作能够更加高效得展开；在员工内部开展职业培训，提升员工的工作能力，从根本上防范人员操作等带来的风险；完善对工作人员的考核机制，通过合理的奖励与惩罚机制来提高员工工作的效率，减少损失。

2．控制资金周转，进行财务风险防范

在资金周转过程中，财务风险的防范需要注意以下几个关键点：要注意水利工程项目中与业务之间的及时沟通，将事先垫付的资金及费用及时的催收回款，不要形成对自有资金的占用；加强与合作方之间的联系，降低在合作方面形成的资金沉淀，及时的收款；要强化对网络资源的利用，加快较为偏远项目的资金流通速度。一般来说，对于经营性质的资金垫付项目，需要业务提供抵押、质押以及担保等形式来有效规避还款风险，降低不能收回经营性资金垫款的可能性。

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从企业管理管理现状来看，其在内控与财务管理中，主要存在以下几方面问题：

1.内控管理缺乏动力

内控管理缺乏动力是当前我国企业普遍存在的一种问题。就内控管理定义来看，其需要对企业自身行为进行控制，并通过制定相应的规章制度约束其一般行为。但从企业管理实际情况来看，内控管理缺乏动力的现象时刻存在，导致企业在制定相应管理措施的过程中普遍出现不重视、不积极的现象。同时，企业在实施内部控制策略中所产生的成本要由相应单位承担，而部分企业只重视眼前利益，缺乏内部控制管理的动力。

2.财务风险频繁发生

从当前企业出现的财务风险现状来看，其风险现象主要集中在以下几方面：（1）筹资造成的风险。企业在筹资过程中未有效发挥内部控制的作用，也没有对风险现象进行预测，且在筹资组合控制中，也 采取了不科学的组合形式，导致财务风险产生；（2）盲目投资导致财务风险产生。部分企业为单方面追求经济效益而出现盲目投资现象，希望通过投资为企业或等更多利润。但在投资之前，缺乏对市场的掌握，导致偷嘴风险发生。

二、企业内部控制与财务风险防范措施分析

1.加强对环境的控制

考虑到控制环境对企业内部控制产生重要影响，为保证内部控制的有效性，需要加强对环境的控制，通过采取相应的解决措施，处理当前内部控制中存在的问题。

在加强对环境控制的过程中，（1）要加强对企业管理环境的认识，指派相关专业人员深入到企业内部，收集企业基层员工对相关制度的看法，判断相关管理条例的应用价值，并判断管理措施的应用效果；（2）建立规范化的管理制度。在充分掌握企业当前管理环境的基础上，不断优化其处理措施，立足于企业实际情况，判断管理过程中出现的风险要素，包括条例执行风险、控制效果风险等，再分别根据风险形式制定控制措施。同时，也可以在企业文化方面进行突破，通过张贴宣传海报、定期宣传等常见方式，逐步在工作人员心中树立起“内控讲程序，控制讲方法”的良好氛围；（3）在财务风险控制中，可以制定年度决策方案与季度决策方案，并且在重大决策中，要实施集体决策，以确保决策的科学性。

2.重视风险评估

企业在管理过程中时刻面临多种风险，为降低风险对企业管理的影响，需要开展有效的风险评估，在正确认识风险现象的前提下，采取相应的处理措施，进而维护企业效益。

（1）重视会计类风险防范。会计类风险主要集中在会计信息失真等方面，针对这一问题，可以组织专业团队，对会计信息进行核实；若有特殊需要，则可以要求会计详细讲述账单中的具体信息，避免会计信息失真现象发生；（2）资金风险评估。资金风险的内容较多，且对企业发展产生重要影响，同时也存在多个风险并存的现象。针对这一问题，需要在重视对资金风险的评估。首先，以企业当前运营情况为核心，从资金安全、融资等方面入手，结合以往资金风险管理内容，调查易出现风险现象的资金项目，判断其是否出现风险；其次，统计出现的风险现象，根据企业管理要求，优先处理其中的风险项目；最后，开展结果评定，根据相关处理措施的应用效果，制作成表格，为后期相关风险项目处理提供理论支撑。

3.重视信息沟通

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关键词:

煤炭企业；财务管理；财务风险；防范措施

一、引言

煤炭资源作为一种主要的能源矿产之一，对人类的生活和发展有着极其重要的意义；因此，煤炭企业的发展不仅影响着其自身，对于整个社会来说也是十分重要的。财务风险是客观存在的，煤炭企业在财务管理的过程中这是必然要面对的问题，因此财务风险的分析与防范在财务管理的工作中是十分重要的部分。

二、我国煤炭企业现状

因为世界经济复苏乏力，我国已经结束了经济增长期；在此基础上，和宏观经济息息相关的煤炭经济的发展处于一个新的发展格局；总的来看，我国煤炭企业还是存在结构过剩、长远产能不足和短期性的现象；在企业经营方面主要存在以下几个问题：煤炭企业销售困难，营业收入呈现负增长；企业成本持续增长，财务压力增大；企业利润大幅度下降，资金不足；企业的负债率明显提升，经营风险相比于之前大了很多。

三、当前煤炭企业面临的财务风险

(一)资金不足，资金链不完善

近几年，为了响应国家的号召，煤炭企业通过不断地进行资源整合，来不断地扩张自己，产业经营逐渐的多元化；但是，在这样的形势下，我国煤炭企业的资金链被极大地拉长，许多的资金被国家贷款挤占。在无论是国内还是国外煤炭产业下滑的现状，煤炭企业建设周期依旧没有一点的改变长周期会产生许多的不确定因素，导致煤炭企业无法准时回收资金，资金短缺更是常见的现象，企业资金链存在断裂的风险。

(二)煤炭企业财务风险管控意识低下

就目前来看，在我国经济亚增长的情况下，经济增速减慢，对能源的需求也没有以前高了，再加上我国提倡要爱护环境，所以煤炭资源的需求量受到了大幅度的下降；同时，因为进口量太大造成的产能过剩也使得煤炭形势下降；在这段期间，煤炭企业的发展必然不稳定。但是，对于我国大多数煤炭企业来说，都没有足够的意识，没有强烈的财务风险防范意识，投资缺乏思考、不合理的资本结构，导致煤炭企业发展受阻。

(三)资金管理不合理，预算管理没有起到约束的作用

煤炭企业有着一种特殊性，他和其他企业相比对于预算管理十分的看重；但是，从目前我国的煤炭企业来看，大部分煤炭企业都没有一个完整的预算管理机制，在预算管理的工作中，往往忽视事中控制和事后控制，同时在控制上缺乏连续性；由于缺乏有效的管理机制及相应的技术，导致企业资金沉淀，企业资金被搁置，使得资金的使用效率大幅度下降。

四、当前煤炭企业面临的财务风险的防范措施

(一)加强对资金的控制，完善资金链

要想做好对资金的控制，完善煤炭企业的资金链，就需要在企业的资金管理能力上多下功夫；首先煤炭企业应该坚持科学的财务预算，然后注重融资渠道同时加大检修产品资金链，最后要尽可能的降低企业的成本。在煤炭形势不断下滑的情况下，为了煤炭企业的长远发展，我们需要树立正确的发展理念；企业要根据实际情况，协调资金与环境的关系，制定科学稳定的财务预算机制。为了完善资金链，企业应该尽可能的构建自我约束、积累的机制，重视环境与资金之间的关系，多元化融资渠道。另外，煤炭企业要及时的检修产品资金链，确保资金的正常运转，从而确保资金链的完整；尽可能的降低成本可以达到提升企业的市场竞争能力的目的。

(二)提高煤炭企业财务风险管控意识

在现有煤炭市场下，煤炭企业应该提高财务风险管控意识，使得自身能够长远稳定的发展下去；在有足够的意识的基础上，风险管控机制也是必要的。建设财务风险管控机制可以从以下几个方面去做：

(1)煤炭企业应该注意财务风险预警的时效性；对于不同的企业的不同发展阶段应该制定不同的风险预警方案，要尽可能全面的将风险评价标准化，风险预警机制要包含资金管理、销售、开发等方面的内容。

(2)建立科学的财务分析指标；财务分析指标主要是对于长期的风险预警来说的，在这个过程中，主要涉及资产负债率、短期负债率、有息负债率等；指标的完整与否很大程度上影响着财务管理工作的进行。

(三)全面预算的同时，强化预算约束

在实施全面预算的过程中，提高煤炭企业对成本控制的能力，同时丰富全面预算的内容，拓展全面预算的范围，使得全面预算真正发挥其自身的作用；在执行预算时，应该定期分析执行的实际情况，在预算完成的过程中，不断地搜集更新数据，完善预算体系及相关流程、制度，健全管理模式，提升资金的使用效率，提高煤炭企业的风险抵抗能力。我们需要重视预算，同时加强预算的约束作用，使得预算在财务风险防范的过程中发挥它应有的作用。

(四)完善财务控制的监督作用，提高财务控制水平

在传统的煤炭企业的行政管理模式下，财务负责人与所在单位的特殊关系使得会计监督只是表面形式的工作；所以我们需要大力推行财务负责人委派制度，财务负责人不仅直接由上级单位委派，同时财务负责人的工资薪酬也由上级单位所掌控，切除财务负责人与所在单位的特殊联系，使得财务负责人更加的独立。并且实行定期轮换制度，从而使得财务负责人起到他的监督作用，切实提高财务的控制水平。

五、结束语

当前，我国煤炭企业形势低下，煤炭企业在实际的工作中也存在着诸多的风险，风险防控对于煤炭企业来说越来越重要；所以我们要加强煤炭企业的财务风险管控。另外，在加强财务风险管控的过程中，我们要科学合理的借鉴，不能直接照搬，要结合自身的实际情况，打造出属于自己企业的一套财务风险防范体系。

参考文献：

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狭义的财务风险通常被称为举债筹资风险，是指企业用货币资金偿还到期债务（即偿还到期的本金加利息）的不确定性。这种观点认为财务风险只与负债经营相关，没有债务也就不存在财务风险。

广义的财务风险就是指企业财务活动由于受不确定因素的影响，使企业实际财务收益与预期收益发生偏离，因而蒙受损失的可能性。它不仅仅是筹资风险，还应包括投资风险、资金回收风险、收益分配风险等。

企业外部环境的复杂性是财务风险产生的外部原因。企业财务管理活动的外部因素影响包括自然因素、社会因素、市场因素等，它们是对企业财务管理活动产生影响的外部条件，外部因素的变化对企业来说是难以准确预见和把握的，具有不确定性，势必会给企业带来财务风险。自然因素的影响。自然界总是处于一种运动变化之中的，而自然灾害往往对企业的正常运营造成破坏性的影响,这些最终都要反映到企业的财务成果上来。社会因素的影响。企业生存的社会环境是不断发展变化的,如国际国内政治形势、社会制度与文化、顾客的消费习惯与价值尺度、国家的相关法律法规、财政信贷政策、宏观经济状况等因素的变化,都有可能使企业的财务风险加大。市场因素的影响。市场是企业生存的基础,但市场总是处于高度的变化之中的,市场信息的不确定性是财务风险产生的重要原因。市场供求关系的变化、价格水平的升降、各国汇率的变动、竞争对手的策略调整,以及市场信息的不对称等因素都可能导致企业的财务风险增强。

内部因素的影响。在企业内部，为了适应市场的要求和加快企业的发展，现代企业的财务活动日益复杂化和多样化,在资金筹集、资金投放、资金运营、收益取得等方面的风险日益加强。同时，企业的管理水平、产品或服务质量、经营条件、工作效率、员工素质等也会给企业财务管理活动带来风险。

2、防范财务风险，使企业的财务风险减少到最低

第一要树立风险意识。加强企业管理的基础设施建设，加强对企业管理人员的业务培训，增强他们在认识风险、分析风险和防范风险的能力，提高管理决策水平。基于财务人员在企业财务风险防范中的重要地位，对企业财务人员的培训不应只局限于会计继续教育，还要全面提高企业财务人员的素质，掌握企业风险管理理论，能够准确地分析企业的外部环境及其变化,时刻关注国家的经济政策调整,以便能够及时做出防范措施,以减少企业的财务风险。

第二要建立财务风险预警系统。建立财务预警系统是财务管理制度创新的必然选择。在市场经济条件下，企业经营面临着巨大的风险与不确定性，经常有企业发生财务风险甚至破产。历史情况表明，财务风险并非在一朝一夕内形成，而有一个较长的潜伏时期，因此有必要建立财务危机预警系统，对企业的财务状况进行监测、信息反馈，在财务危机的萌芽状态预先发出危机警报，促使经营者及时采取有效对策，改善管理，防止企业陷入破产的境地，以保护各相关主体的利益。

第三要理顺企业内部财务关系。为防范财务风险，企业必须理清内部各种财务关系。首先，要明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及应承担的职责，并赋予其相应的权力，真正做到权责分明，各司其职；另外，在利益分配方面，应兼顾企业各方利益，以调动各方面参与企业财务管理的积极性，从而真正做到责、权、利相统一，使企业内部各种财务关系清晰明了

第四要建立合理的资本结构。财务风险本质是由于负债比例过高导致的，因此企业不但应该设计合理的资金结构，保持适当的负债、降低资金成本，而且还要控制负债的规模，保证谨慎的负债比率，避免到期无力偿债或资不抵债，从而来有效防范财务风险。只有这样才能使企业为自己创造了良好的融资环境，吸引各方投资。

3、总结

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在企业财务管理中，企业财务风险是其中重要的内容。做好企业财务风险工作对企业的长期发展具有重要的影响，尤其是对中小企业而言。中小企业在财务管理的过程中应当客观认识并分析自身存在的一些财务风险。针对产生财务风险的原因，采取有效的解决措施防范风险的发生。秦皇岛在其发展的过程中具有其一定的特殊性。市内的中小企业在发展的过程中总会面临各种各样的问题。其中财务风险是秦皇岛市内中小企业常见的问题。为保证秦皇岛是中小企业更长远的发展，应当对采取风险进行有效的分析。

一、秦皇岛市中小企业财务风险的存在因素

在企业长期发展的过程中，总会由于多种原因导致财务风险的产生。针对秦皇岛财务风险存在的现状，分析其存在原因居有其必要性。

1.中小企业财务管理机制不健全

秦皇岛中小企业对财务管理及机制的认识普遍存在认识不清的现象，其内部控制、监管体系不健全导致了中小企业财务风险[1]。现如今，秦皇岛内的大部分中小企业存在内部控制体系不够健全，缺乏必要的监督机制，财务管理部门的约束性不够高，甚至有的中小企业出现了内部控制体系与制度职责不明，管理混乱的情况。无法保证企业内的资金使用安全，资金的使用率低下。

2.中小企业财务管理的环境易变

秦皇岛中小企业财务风险的存在有部分是外部原因造成，财务管理面临着环境复杂多变的情况。财务管理环境对中小企业财务管理产生较为严重影响。这些环境原因主要包括了市场环境、法律环境、文化环境以及经济环境等。这些环境原因将会对财务管理造成最为直接的影响。外部环境虽然有可能个中小企业带来发展的机会，但其同时也可能会给中小企业的生存带来威胁。在中小企业发展的过程中，应当密切注意外部环境。但是，秦皇岛市中小企业在其发展中并未过多关注外部环境的影响。在其不能掌握环境的变化前提下，就会带来较为严重的财务风险。

3.缺乏科学的财务决策

避免财务风险给企业带来冲击的重要措施就是做出正确的、科学的财务决策。但是，秦皇岛市中小企业在其发展的过程中往往做出错误的财务决策。财务决策时引发财务风险的一个重要原因。当前，中小企业常常发生财务决策失误，进而增加了财务风险的产生。正确的财务决策以来与经验决策与主观决策。受到多方面因素的影响，秦皇岛市中下企业决策者由于都受到多方面因素的影响，对投资风险的认识不够，影响中小企业的投资效益与长期发展。决策失误将会给中小企业带来较大的财务风险。

二、秦皇岛市中小企业财务风险防范措施

在面对市场净竞争力不断增强的过程中，秦皇岛内的中小企业要想获得长期的发展就应当采取有效的措施防范财务风险的产生。笔者认为，秦皇岛市中小企业防范财务风险应从以下几方面着手。

1.建立健全的财务管理机制

中小企业防范财务风险的有效措施就是建立健全的财务管理机制[2]。在企业内部建立监督机制与审计控制制度，检查企业内部的经济活动与管理制度是否科学合理。对企业的财务管理的各项活动进行评价。中小企业的内部审计应当保持相对独立的状态。独立于其他经营管理部门，能够确保审计部门及时发现财务活动的相关问题。对于不具备聘请外部审计机构和人员的中小企业，可以建立相应的内部控制制度与会计制度。制度的实施主要是保证中小企业的各项财务活动能够按照一定的规范实施，使得中小企业有限的资金用在刀刃上，减少财务风险的产生。

2.提高环境分析能力

在中小企业长期发展的过程中，企业应当提高环境分析能力，进而增强应变能力。通过对生存环境的充分认识，企业在对财务管理的过程中可以提出有效的应对环境变化的措施。环境虽然独立存在于中小企业的财务管理中，但是其对中小企业的影响是非常重大的。中小企业通过对环境的认真分析，掌握环境变化的规律与趋势，降低因环境变化给企业带来的财务风险。在此环节中可以制定多种应变措施，适时调整财务管理的政策与方法。这样能够有效防范财务风险。

3.提高财务决策水平

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二、公立医院财务风险形成的原因

造成公立医院财务风险产生的原因有很多，既有医院外部的原因，也有医院自身的原因。财务风险对医院正常活动影响非常大，不仅影响医院正常的经营活动，也会对医院长远发展造成不良影响，严重时会使医院陷入生存危机。医院财务风险形成的原因有很多，总体来看，主要有以下几个方面的原因：

1.公立医院内外环境复杂多变近年来，随着社会经济快速发展和医疗卫生体制改革的不断深化，公立医院的内外环境发生了很大的变化，这些变化包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等，对医院的财务管理产生了巨大的影响。内外环境的变化是难以准确预见和无法改变的，即会给公立医院带来发展机遇，但也同时给医院带来财务风险。但目前医院的财务管理水平相对比较低，财务管理人员素质不高、管理机制不够完善，缺乏对环境变化的适应能力和应变能力，在适应这些复杂的外部环境时能力明显不足，给医院的发展带来了困难。

2.医院财务风险管理功能缺失当前，许多公立医院在预防财务风险方面还存在比较突出的问题，无论防范机制还是财务管理制度都不够健全、不够科学，财务管理工作对财务风险防范控制等方面也缺少重视，缺乏完善和有效的财务风险管理功能，从而造成医院财务风险识别难、控制也难的现状。

3.医院预算管理不力目前，预算管理不力是导致很多医院出现财务风险的首要原因，医院没有根据自身的实际情况进行预算管理，即使有部分医院也编制财务预算，到目的也是为了应对上级管理部门的检查，而没有从财务风险预防的角度去深入研究。在进行编制预算时，很多医院都没有根据自身的实际情况进行编制，计算的方法存在诸多问题，对医院发展所需资金和医院合理的支出没有详细的计划。如果不能尽快对这种预算方式进行调整改变，会使医院的财务进入恶性循环的状况，进一步加大医院财政困难的处境。因此，要重视财务预算编制，采用科学合理的财务预算方案，以此减少医院的财务风险。

4.财务管理人员对财务风险的认识不足财务凤险是客观存在的，是不以人的意志为转移的，财务风险存在于财务活动的各个环节。目前，我国许多公立医院的财务管理人员业务素质不高，缺乏风险意识。另外，医院管理层对财务管理工作的重视程度不够，使得财务管理人员财务管理方面知识的学习不认真，思想仍然停留在以前的旧观念上，最终导致医院不能及时的发现财务风险的发生，从而造成很大的损失。因此，要提高财务人员的风险意识，要使财务管理人员认清财务风险防范的重要性，将风险防范贯穿于财务管理工作的始终。

三、医院财务风险防范的对策和措施

1.提高管理层对财务风险的重视程度和防范意识医院管理层要提高对财务风险防范工作的重视程度，正确认识财务风险。管理层要带头学习并熟悉财务管理工作相关律法规，要能懂财务知识，看得懂财务报表，并树立正确的风险防范意识，把风险意识贯穿于医院运营过程中。要加强财务工作的管理，提高财务管理人员的积极性，激发财务管理人员的工作热情和工作动力，实现医院的稳定发展。

2.提高医院财务人员的业务素质财务人员从事财务信息的收集、整理、归类、报告工作，财务人员业务素质的高低对预防财务风险具有重要的意义。医院作为职工培训的组织者，要不断加强对财务人员业务能力的培训和考核，以此来提高在职财务人员的职业水平和法制观念，使其对会计信息有深刻认识和理解，掌握科学的管理方法，从而对预防财务风险具备清晰的概念和高度的责任感。此外，要加强财务人员的职业道德教育，切实提高其思想道德水平。

3.健全相关政策有效防范医院财务风险建立健全医院各项财务制度，是提高财务风险防范能力的根本。要根据医院的实际情况，制定符合医院长远发展的财务管理制度，使财务管理更加规范化和科学化。建立财务会计内部控制监督检查制度，全面审查医院经营管理成果是否真实、合理，监督内部控制制度是否执行，及时发现经营管理工作中存在的风险。此外，医院还应加强和财政、税务、物价、审计等部门的信息交流，定期互通情报，形成有效的监督合力。

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近年来，日益激烈的医疗市场的竞争环境带来了医院财务风险的空前提高，这就要求医院必须提高风险意识，时刻做好应对新形势下的财务风险的准备，确保医院的财务目标的能够圆满实现，保持医院的健康发展。

一、医院财务风险的概念及分类

（一）医院财务风险

医院财务风险指的是在医院经营各项活动的过程中，由于某些无法控制或难以预料的因素，导致医院财务工作的运行脱离预定目标，进而造成医院经济损失的可能性。医院在对财务活动的管理和组织过程中的某一环节或者某些方面出现问题，都可能导致财务风险，导致音源的偿债能力降低，难以偿还到期债务，这可能导致医院陷入信任危机。

（二）医院财务风险的分类

医院财务风险大致可分为下面几类：一是筹资风险，指的是与医院筹资有关的风险，是因为经营管理决策因素、市场等因素的不确定性，使得筹资能以实现预期效益的风险；二是投资风险，是因为某些不确定因素导致投资报酬率与预期目标产生一定偏差的风险；三是资金回收风险，也就是资金在转化以及回收过程中所出现的金额和时间的不确定性；四是收益分配风险，指的是因为收益分配的原因可能会给医院今后的生产经营活动带来一定的不利影响。

二、新环境下医院财务风险的表现形式

（一）资金浪费

现今很多医院在购置和更新医院固定资产时，不能够很好的对投资项目的效益进行分析和评价，没有根据科学的方法进行合理的可行性分析，从而出现医院盲目购置、更新固定资产或投资项目工期过长、资金回收周期长、投资收益很差，造成资金浪费。

（二）流动资金占用过多

现在大多数医院的药品支出占总支出有相当的比例，药品管理将会对资金的使用效益产生直接影响。医院方面虽然目前已经针对性的采取了一些措施，但是医院只是刻意的降低药品的进价来减少药品的购置成本，却没有对药品的缺货成本和储存成本引起足够的重视，造成了药品的大量积压、过多的占用医院流动资金，导致医疗资金利用率极低。

（三）资产负债比例过高

部分医院因为投资过于广泛，出现负债经营现象，资产负债比例较高，偿债能力越来越差，财务信誉降低，大量的坏帐烂账难以收回，导致部分医院自有资金出现濒临30%的警戒线的情况。同时近年，医疗欠费问题越来越严重，不少经济困难的病人都会出现欠费情况，还有部分病人则使用假名恶意欠费，加之很多医疗纠纷的产生出现更多欠费问题，这是医院非常头疼的。而正是因为医药费的拖欠出现的巨大资金缺口，导致医院财务报表跟医院的其实际的财务成果有很大出入，从而会有巨大的财务风险。

三、新环境下医院财务风险的成因分析

（一）财务人员风险意识淡薄

在实际的工作中，很多医院的财务管理人员没有风险意识，不能够客观地认识财务风险，同时，大多数医院财务人员业务水平低，知识陈旧，以为只要管好用好资金，就不会有财务风险的出现，没有风险意识是财务风险产生的非常重要的原因。

（二）医院的资产和负债比例失衡

现今，我国许多医院的资产和负债比例存在一定程度的结构失衡，部分医院负债过度，致使难以偿还到期债务，同时不能获得新的融资。资产负债比例倘若持续过高，会降低医院偿债能力，财务信誉降低大量的坏帐烂账难以收回，导致部分医院自有资金出现濒临30%的警戒线的情况。另外，医疗器械、药品和医用耗材等一些不可短期使用的固定资产占用较大比重，而且大多数为积压存货，降低了资金的使用效率，也使资金流动性降低。

（三）内部财务监控机制不健全

我们国家大多数医院并没有成立有效的内部财务监控监管机制，即便有，财务监督制度也没用被严格执行，很难在实践中将医院管理与监督很好的进行下去。同时，没有相应的资产损失责任追究体系，对财经纪律不能很好的执行，难以形成有效约束，财务危机极易出现。

（四）现有的管理体系功能欠缺

新现今的情形下，医院在多数情况下将精力使用在具体风险管理里，而没有对医院风险组合和风险的相互关系进行系统、整体地考虑，使得风险管理的资源分配缺乏合理，对医院的风险管理的效果和效率产生影响。除此之外，医院并没有建立一套相对规范、严谨、完整的财务风险管理体系，现行的管理体系中协调功能与风险管理功能都还有很多不足。

四、新环境下医院财务风险的防范措施

（一）提高财务人员风险意识和风险控制能力

要提高风险管理的培训力度和风险知识的宣传力度，使财务人员更加准确的认识到财务风险的重要性，了解各种财务风险，树立风险观念，熟悉医院工作中常见财务风险各种表现形式。在对财务人员进行风险意识教育的同时，还要增强他们的风险控制能力。第一，要培养财务人员能够发现并识别管理过程中还没有显现的各种风险的能力，并能预测其可能带来的各种风险。第二，要培养财务人员运用现代化管理手段和专业技术以数量的形式估计风险大小的检测本领。第三，要增强财务人员正确处理意外风险事项和常规风险活动的应变能力，财务人员还要学会综合运用各种风险控制方法，运用各种控制风险的决策进行风险控制。

（二）重视资金的时间价值与运营风险分析

资金的时间价值是一个切切实实存在的经济概念，也是财务管理中需要充分考虑的重要因素。根据以往大多数医院运营管理情况来看，医院缺乏对资金的时间价值的重视，导致医疗资金使用效率不高，材料物资和药品大量积压，过多的占用了医院的流动资金；大量的投资项目工期较长，资金回收周期长，投资回报率很低，且长期投资没有进行投资产出评估。因此，一定要重视资金的时间价值，努力提升医院的财务管理水平。从财务管理的角度分析，医院运营风险指的是经营过程中出现的各种难以预料和控制的因素。医院财务管理进行投资运营风险分析，不仅可以减少投资风险，同时还可以减少医院医疗成本，有效保证了较高的投资回报率。尤其是对那些投资周期较长的医疗项目，做好投资运营风险管理可以大大提高资金使用效果。

（三）加强会计内部控制

高效的内部控制系统能够增加医院财产的安全性，保障财务活动的合法性以及会计信息的可靠性，降低引发财务风险因素出现的概率，从而有效的防范财务风险的产生。完善会计内部控制要做好下面几点：增加财务预算控制，把医院的各项业务发展统筹进行预算控制，在相关业务流程的各个环节，各个岗位做好财务风险的防范，建立好相互制约机制，尽可能地减少意外风险；建立健全科学的组织结构，各部门相互牵制、相互制约，把医院的各项业务划分到具体的工作岗位，给予相应的责任和权限；将医院财产的实物管理与价值管理进行有机整合。在对医院价值循环进行反映和监督的同时，还要注重实物管理，分析差异、及时发现，并采取相应措施，及时纠正不利差异，防止错误的发生。

（四）健全行之有效的风险防范机制

在做好医院财务风险预警控制的情况下，还要建立一套高效的风险防范机制。具体的说，首先要组织成立财务风险控制小组。风险控制小组成员主要由账务处理、财务审核、票据管理和门急诊、出入院处组长等以及各个岗位的人员组成。另外，风险防范小组还要整合流程再造的管理理念，市场对那些司空见惯的财务流程进行梳理分析，发现重点风险环节以及风险控制点，针对发现的问题制定操作细则和规章制度，并且确保制度的执行和落实。

五、结束语

财务风险是新环境下医院针对市场竞争形成的必然产物，伴随着国内卫生体制改革的不断深入，医疗市场竞争日益激烈，医院的财务风险越来越明显。这就要求医院的领导决策层及财务管理人员能够及时发现这些问题，并解决它们。因此，各级医院要增强风险意识，通过监测、预测以及控制手段来实现降低、消除风险来减少财务医院风险，只有采取及时有效措施，才能更好地适应新环境下医院的财务管理，确保医院能够持续、快速、健康发展。

参考文献：

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一、企业财务管理风险的内涵及表现形式

（一）企业财务管理风险的内涵

企业财务管理风险是指企业经营总风险在财务管理活动中的集中体现，是企业财务管理活动偏离预期结果的可能性。随着市场经济的快速发展，财务管理活动存在于企业财务各方面，属于各种风险管理因素在企业财务状况下的集中体现。

（二）企业财务管理风险的表现形式

1、无力偿还债务的风险

一般而言，负债经营是基于定期付息、到期还本的基础之上，倘若企业用负债进行的投资不能够在规定期限内达到预期收益，从而企业就会面临不能偿还债务的风险，这样不仅会加大企业资金紧张，还会影响到公司的信誉。

2、再筹资风险

若负债经营加大了企业的负债比率，从而就会降低债权人债权保证程度，大大限制了企业其他筹集资金的渠道。

3、利率变动风险

企业在负债过程中，会受到通货膨胀等因素的影响，这样就会影响到贷款利率，若贷款利率增加就会直接加大企业的成本，在一定程度上降低了预期收益。

二、企业财务管理风险的识别

由于企业财务风险存在于企业财务各方面，因此，企业管理人掌握一定的财务风险识别能力也是很有必要的。通常，比较常见的企业财务管理风险识别的方法有：

（一）财务报表识别法

财务报表识别法是将财务报表作为基础，通过企业的变现能力比率、负债比率等指标对企业面临的风险进行识别。根据企业财务报表所提供的相关数据来评定出企业的财务指标，从而就能够对企业的流动资产、固定资产等进行科学地风险评估，这样就可以帮助企业及时发现存在的潜在风险。

如今，财务报表识别法是企业识别财务风险的一种重要方式，在进行识别过程中，不仅要进行静态分析（例如比例分析、比率分析等），还应该进行动态分析（例如趋势分析、比较分析等）。此外，从企业的具体业务来分析，将企业客户财务报表纳入到企业财务风险分析中也是很有必要的。从而就要求企业综合利用和分析财务报表分析方法，科学评估企业经营风险，以便及时了解到存在的风险，及时了解潜在的财务风险，从而促进企业健康、持续发展。

（二）经验总结识别法

一般而言，在评定企业每一项财务风险，与企业过去财务管理活动中所遇到的风险进行对比也是很有必要的。同时还需要企业定期与员工开展交流沟通，积极征求他们关于财务风险防范的意见和措施，将征集到的意见进行集中整理，从成因、特征、影响等因素总结出可参考和借鉴的经验，为企业科学识别财务风险提供重要的借鉴意义。

三、企业财务管理风险防范对策

众所周知，企业的财务管理风险是客观存在的，完全消除财务风险也是不现实的，我们只有最大限度地防范企业的财务风险。如何有效地防范企业财务管理的风险，我们可以从以下几个方面入手：

（一）建立健全内控制度

一般而言，内控制度包含企业财务会计制度、人事行政制度、内审制度以及采购制度等，这些制度的制定往往受企业的性质、规模等因素影响。通过完善企业内控制度有效地防范企业财务管理风险，确定科学且合理的资本结构，加大对企业内部资金管理，总而就可以有效地防范企业的风险。除此以外，通过内控制度来有效地防范企业的财务风险，还可以合理制定出负债与股东权益的比例，促进资本结构优化。企业内部实行相对保守的财务策略，保持企业长短期负债的比例。加强企业内部控制能够及时获知企业各项费用的使用状况，同时也将责任落实到个人。

（二）综合管理投资活动

加强对企业投资方案的可行性研究也是有效避免资金使用效率不高的财务问题。长期投资就是通过投资组合使得存在的收益不确定因素相互抵消，从而就有效地降低了投资风险。同时企业还可以实行重大投资决策审议决定责任制度，认真落实投资项目立项、评估、决策等环节控制。对于短期投资可以通过存货项目的分析，制定出科学的信用政策，促进存货转化为现金的速度，切实提高资产的流动性。除此以外，选择合适的长、短期投资数量结合也是防范财务风险的一项重要措施，帮助企业在激烈的市场竞争中占领优势。

（三）转移企业财务风险

这种对策主要是针对企业在生产经营过程中很难规避甚至无法规避的风险，企业要回避这种风险，往往就会承担较高的成本。所以将财务风险进行转移是一项比较理想的选择。首先，利于分散风险。具体来讲，对于风险较大的投资项目，企业可以选择与其他企业共同参与的方式，立足于收益共享、风险共担的基础，这样就可以防止企业因单独投资而承担过高的财务风险；其次，投资保险。即企业针对某一类风险而向保险公司进行投保。对于面临的突发事件，企业可以根据面临的风险获得收益，从而就可以有效地降低风险；三、对冲。通常对冲是指企业将市场风险进行出售或者通过过去一种能够在过去一个时间段内可转移的市场金融工具，倘若企业利用期货对冲交易所具有的套期保值功能，锁定和转移产品销售市场价格波动风险等。

参考文献：

[1]胡姝婕，刘浩.浅谈企业财务风险与防范[J].辽宁工业大学学报（社会科学版），2009（04）

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事业单位的财务风险是由众多的不确定因素造成的，未完成的预期财务收益会导致事业单位产生一定的经济损失。事业单位的财务存在多变性，但是也是可以预估的。同时又存在不规则难以掌握规律的特点。近些年来随着我国的社会主义市场经济体制和财政制度的变化，事业单位的体制发生巨变。现如今经济发展的速度快的惊人，导致了体制改革的时间很短难以跟上经济发展的步伐，所面临财务风险意识，核算管理，内部改善以及管理规章不完善等的一系列问题有待解决。

一、事业单位存在的风险

（一）资金支付方面的风险

目前事业单位存在首要风险就是在资金支付方面的不足。主要的表现形式就是事业单位工作部门的预算工作的缺陷，在预算制度改革方面不符合社会主义经济改革的新形式。部门预算制度就是指将预算资金的支出结构进行优化调整，以此来解决预算的经费之间的相互占用、借用以及账目不明的问题。从目前的发展现状来看，很多的事业单位存在实际的财务管理过程中的不足和很多疏漏。事业单位的资金支出必须有完善的管理制度才不至于出现预算不足的情况。在资金的管理中，专项经费、人员经费以及公共费用的预算仍然存在事先计划不够详细和安排的不合理的问题。当类似的问题出现时，势必要挪用其它宽裕的资金来填补这方面的资金缺口。因此，事业单位的财务部门尚存违规支付的风险，其严重性不可忽视。

（二）资金的筹划和合理投资的风险

事业单位的财务问题比较常见的还有筹资和投资。对于一般的事业单位来说其运作的资金都是来自和依靠于国家的大量拨款，以此来满足事业单位发展的资金花费。但是，依据我国的现状看来，目前事业单位的国家拨款并不足以满足单位快速发展的要求，这种情况之下，事业单位只能进行筹资。然而，事业单位又属于非盈利性的组织，其单位下的经营的活动是有限的，得到的投资也就受到限制，这样的现状迫使事业单位不得不开展对内投资一些长期的项目，主要包括购置基础设施用具。长期投资的缺陷就是，资金收回的周期过长，而且这种固定的资产在短时间内又很难兑换成现金。由此可见，事业单位在面对巨大的经济压力的同时还存在资金的筹资和投资的巨大风险。

（三）资金核算和管理的风险

资金的核算以及管理也相当重要。在时代飞速发展的今天，社会主义经济体制的改革也发生日新月异的变化。与此同时，事业单位的会计制度也在发生着改变。以目前的情况来看，会计制度的发展远远追赶不上经济体制的改革步伐。在会计制度的改革方面存在诸多问题，包括培训条件不完善，工作人员的自身素质有待提高。在财务核算过程中失误时常发生；除此之外，当前的事业单位的财务管理也存在很大的纰漏。在财务的管理过程中还是存在一些盲区和死角，因此导致会计的信息存在一定的不可信性。从而影响了事业单位某些决策的正确性以及合理性，引发经济管理不善，导致财务管理的风险。

二、事业单位财务管理的建议

（一）增强财务风险防范的安全保护意识

综上所述，目前事业单位的财务管理中存在诸多的风险。究其根本就是事业单位的工作人员的财务风险意识淡薄，意识形态决定行动力。因此，要想改善事业单位财务问题首先就要加强财务管理人员的安全防范意识。财务人员的职业素养是影响其工作质量的重要因素之一。为了高力度的控制好财务风险，事业单位应该注重加强财务人员的专业素质以及风险的安全防范意识。定期进行专业的培训，并且辅助恰当的考核手段和奖惩措施来增加财务管理人员学习的积极性。同时还要增加财务风险意识的宣传，不仅仅是增强了财务管理人员的风险意识，其他工作人员也可以进一步了解到重要性，并且可以实时监督财务管理人员的工作。财务管理人员必须掌握扎实牢靠的风险识别以及预测评估的能力，全面提高综合素质才能为事业单位的财务管理奠定良好的基础。

（二）明确恰当的风险控制标准

财务风险的控制有三个基本的标准，即，合理性，信息准确性以及可操作性。首先，合理性就是指，事业单位发展的资金来源都是依靠国家的拨款资助，其单位工作的重心一般都是卫生管理，教育监督和科技文化等的一系列社会的公益性工作。可见，在财务管理的时候不能够仅仅考虑事业发展的需求，更重要的是要符合国家的法规和政策。以国家的法律法规为准则合理的开展工作。其次，信息可靠性就是指，事业单位的财务管理必须保证其真实可信性，不能够出现弄虚作假的现象，同时还要保证信息的及时有效；可操作性就是指财务管理工作的各个环节必须保证规范有序，包括资金核算，项目落实，内部监督等环节应该有序进行。

（三）健全完善的风险评估机制

财务风险的预估是一个高难度的工作。其产生存在可预测性和客观性的特点，同时又可以恰当的预测出来，是有规律可循。因此，可以借鉴国际上一些先进的管理手段，实时关注最先进的发展形势和发展规律。与此同时还要结合本事业单位的发展形势，具体情况具体分析，深入分析潜在的财务分析，具体的量化财务风险，形成一个完善的、科学的、合理的风险预警系统，将安全风险带来的损失降到最低。同时，预算评估机制也应该相应的完善，国家对预算有明确法规要求，必须依据法规进行合理规划。预算评估的准确性应该得到保证，综合事业单位的发展现状和资金状况进行合理的控制程序，以求最大限度的降低财务风险，以确保财政资金的有效以及安全。因此，完善的风险评估机制的建立非常重要。

三、结语

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一、事业单位易出现的财务风险特点

事业单位一般都会在投资、筹资以及管理方面面临财务风险，这是事业单位财务风险的特点。事业单位的性质会导致在管理中投资受限，容易造成资金多数转化为固定资产的情况，在投资的时候出现资金周转不开的情况，进而引发财务风险。大多数的事业单位在筹资过程中容易出现财务问题，如有些事业单位将大量资金投入到长期项目中，资金数额较大、运营时间较长、回收较慢等问题容易导致资金出现问题。还有一些事业单位仍然固守原有的管理方法，制度不完善造成明显的管理漏洞，从而引发财务风险。

二、事业单位出现财务风险的常见问题

1.风险防范意识薄弱。某一事业单位参与到项目建设中来，一定要对单位外部的影响因素进行严格把控，应根据自身情况开展财务工作。事业单位有些工作人员的风险防范意识较弱，往往只是按部就班的进行工作，严重缺乏对突发事件的应变能力，容易导致财务风险的发生。

2.缺乏完善的风险预警体系。一些事业单位在开展活动时，不注重内部控制工作的开展，缺乏完善的风险预警体系，导致单位无法提前预防财务风险，对国家政策法规理解不够透彻，执行也不到位，具体工作责任得不到落实，这样容易使事业单位出现财务风险问题。

3.监督力度不够。从事业单位外部的监督环境来看，大部分单位必须要受到监管部门的临时检查，然而监管部门因检查的侧重点不同，形成不了监督合力，检查得出的结论也较为单一，影响监督部门发挥的实际作用。对于内部监督环境，少数事业单位缺乏对审计的重视程度，没有设立单独的内部审计机构，审核监督作用甚微，造成对事业单位的财务部门监督力度不够。

4.职责范围不明确。对于事业单位的财务部门来说，他们不仅需要做好防范财务风险的问题，还要对内部进行有效控制，与各部门之间也要保持密切的交流与沟通，明确各部门的职责范围。大部分事业单位的财务管理人员对各项财务工作干涉过多，由于没有时间参加学习培训提升个人综合素质，致使财务管理工作进行不顺利，另外多数财务管理人员还是其他部门资历较老的员工兼任的，有的财务工作人员甚至是兼职人员，员工缺乏一定的专业水平，这些因素极易造成管理工作出现问题。然而，在事业单位的实际运营中，各部门的职责划分不明确，缺少严格的规定，对财务风险防范及管理工作有重大的影响。

三、事业单位防范财务风险管理的有效措施

1.强化财务部门预算管理的建设，提高员工风险意识。事业单位必须要强化每名员工的财务风险防范意识，在预算过程中应根据财务管理的规定严格执行，有效防止因财务预算的问题导致财务风险的发生。主要从加强审核，构建新的预算编制等监管行为来加强预算管理。利用完善的预算编制方法及时发现事业单位财务工作中出现的漏洞及问题，将各类涉及到经济支出的活动都记录清楚，使预算管理更加规范化、合理化，以此达到对财务风险问题的预防。另外，财务部门的每个活动都存在财务风险，要想有效地控制财务风险，就必须加强财务人员风险意识的培训，提高员工的风险应对能力。财务人员必须具备提前检测到未知风险的能力，在财务工作中做到未雨绸缪，及时发现危险因素并及时处理，以此减少事业单位因财务风险造成的损失。

2.加强内部控制体系，预防财务风险管理。事业单位在进行重大问题决策时，要构建完善的决策机制，提前做好风险测试及市场调查，对得出的结论进行深入分析，将风险在事前进行有效防范，对决策的事件进行严密追踪。必须将风险管理贯穿于事业单位的日常工作中，如在事业单位监督工作的决策环节中要做到各部门互相影响，有效加强事业单位的内部控制制度，进而完善财务风险的预防体系。与此同时，事业单位需要准备多种风险防范措施，有效面对突发性的财务风险问题。在事业单位的工作中要确定责任人，有效建立责任制，将财务风险防范细化到个人，由个人进行风险评估等问题，有效防范财务风险的发生。加强财务部门的内部控制，把重心放在风险评估上，明确事业单位的活动流程，建立健全的风险评估机制，从多方面对财务风险进行有效的评估。

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（一）财务风险的内涵

对于相关的风险的概念可以概述为对相关损失的不确定性，因此对于财务风险的简述可以表达为对企业相关的财务的损失是不确定的。但是对于充分的了解企业的财务之后，笔者人变为除了表达相关损失的不确定性，还应该在很大的程度上表达了相关企业盈利的不确定性。而对于企业的财务风险来说，并不单单知识一个风险，而是包括多种情况下的风险，这些情况主要包括四个方面。即相关的筹资风险、投资风险、资金收回风险、和相关的分配风险。一下主要对着四种风险进行详细的描述，使得企业相关的财务人员对这四个风险有一个更加清楚的了解。

（二）筹资风险

企业由于在发展某项事业或者对自身边进行相关的拓展而导致相关的资金不够使用，因此在这里就需要进行相关的资金筹借。在进行相关的资金筹借的过程中，由于相关的负债就会发生相应的企业对于企业自身的负载没有办法做到相应的偿还，这种情况的出现在很大程度上是由于相关的收益率和利息率的不确定造成的。

（三）投资风险

对于这种分先是属于在企业的发展过程中最为常见的一种财务风险。发生这种财务风险的根本原因是与购买股票发生风险的原因是一样的，这种风险是在对其他企业进行投资的过程中，如果接受投资的企业因为经营不善而导致发生损失，那么相应的企业也会受到连带损失。这就形成了因为投资不善而发生的财务风险。另外发生过企业投资风险的原因除了上述意外还有一定的对相关企业的资金运行环境不了解，对其相关的资金流量也不确定，由于这些不确定因素的存在就会导致相应的企业的投资风险大幅度的发生。

（四）资金回收风险

资金回收是指企业在进行相关的交易过程中，由于一系列因素而导致相关的资金转换的时间和金额有不确定性，这种不确定性在很大程度上就会导致在资金的回收过程中出现相关的财务风险。也可以说是相关的资金被他人使用而导致在约定的期限内不能将属于自己的资金进行回收，从而使得企业的财务出现相关的风险。

二、财务风险成因分析

（一）企业资金结构不合理

很多企业对于自身的资金分配通上存在一些问题，这些问题对于企业的发展来说，会为企业的发展产生一定的障碍。通过相关的会计理论知识可以知道对于相关的资金结构在很大程度上可以分为两个部分，这两个部分在很大程度上指的债务和权益。对于产生相关的财务风险的根本原因在于对着两者之间的分配不平衡，从很大程度上导致了相关资金结构的分配存在一定的问题，进一步就会引起相关的财务风险的形成。

（二）企业财务管理人员对财务风险认识的滞后性

对于现在企业来说，尽管都设置相关的财务部门，但是这些财务部门的相关人员对于相应的财务风险的了解程度并不是很全面，这就导致了在企业不断发展的过程中，严重缺乏相关的风险意识，使得企业财务风险的增加。

（三）资金投放对象选择不当

前文中已经说明对于相关的财务风险的分类其中有一个就是投资风险，这就表示在企业的发展过程中对于相关的投放还存在一定的问题，这种的投资的不确定性就导致了相关财务风险的产生。

三、财务风险的防范措施

（一）树立风险意识，建立有效的风险防范处理机制

对于相关财务风险的防范首先要做的第一点在于对相关的风险处理防范意识，并且在树立风险防范的基础上，建立相关健全的风险防范处理机制，只有这个样在发生相关的风险是才可以做到相应的被避免，从而在很大的程度上减少财务风险发生的可能。

（二）企业投资方面的对策

企业对投资时，应将资金投放于不同的品种，以达到分散投资风险的目的。一般来说，长期投资的风险大于短期投资的风险，股权投资的风险大于债权投资的风险，证券组合投资可以分散有价证券投资的非系统性风险，其投资风险低于单项证券投资的风险。

（三）培养经营者的财务风险意识，高财务管理人员业务素质

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4.企业内部财务关系的混乱。当前，很多企业中存在着诸如部门和部门间、母公司和子公司间、子公司和子公司间等内部财务关系的混乱，他们往往出现自身的职责不清晰、资金管理混乱等现象，进而使得企业资金的运用和管理效果严重降低，失去安全和完整的保障。通常这种内部财务关系混乱的状况在上市公司中较为常见，财务风险问题频繁，进而严重整个企业的发展。

三、财务风险的防范与控制策略（一）财务风险的应对防范措施在企业经营发展的历程中，财务活动的开展贯穿始终，不可缺少，通过财务风险可得知企业自身的整体发展状况。财务风险的存在具备客观性，是企业发展中无法避免的风险。当企业进行抑制财务风险的规划时，要秉着以最小的成本收获最大的利益原则，努力将财务风险抑制到科学可行的范畴内，提前对风险进行预测并有效防范就是抑制财务风险最好的措施。

（二）控制财务风险的技术方法