安全施工作业范文

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关键词： 桥梁；水上施工；水上交通安全

Key words： bridge；water construction；water traffic safety

中D分类号：U445 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）21-0075-03

0 引言

近年来，公路、铁路建设飞速发展，逐渐扩大投资，施工的难度也逐渐加大，安全意识进一步增强，但是安全事故仍不断发生，其桥梁建设对通航安全造成了很大影响，水上交通安全问题尤为突出，桥梁施工期事故多发的现状，已成为不容忽视的安全问题。如何在桥梁水上施工期间有效地防范和控制事故的发生，保障施工与航运交通安全，成为急需解决的问题。以下主要以跨京杭运河特大桥主桥水上作业施工安全为例，根据水上施工作业安全管理的特点，制定相应的措施，确保了桥梁水上施工作业安全。

1 跨京杭运河特大桥施工的特点及施工安全分析

跨京杭运河特大桥是徐州地区的一个公路交通工程，全长1752.2m，主桥（75+125+75）m变截面预应力混凝土连续箱梁，桥位水面宽320m，为Ⅱ级航道，通航净空120×7m，主桥施工是一个复杂的系统工程，涉及到水上作业平台钢便桥、钻孔桩作业、深基坑围堰作业、墩身高空作业、变截面箱梁等高危险施工作业。由于两侧施工主墩及钢便桥占据主要的通航通道，中间河道较窄，桥梁墩基础施工采用钢围堰基础施工方式，钢围堰施工采用浮吊船，占据可通航水域，直接关系到船舶通航安全及施工安全。为了保证现场正常施工，河道内主墩一侧均设置钢便桥，必须等连续梁施工完毕后才能拆除钢便桥，便桥使用周期较长，钢便桥还影响雨季汛期的泄洪安全，以上的安全问题都需要合理的施工组织，合理的通航安全管理，是保障桥梁施工安全的关键。

2 不安全因素及危险源辨识

根据桥梁工程的项目施工特点，所承接的项目主要有钢便桥、钻孔桩、钢板桩围堰、水中墩、桥梁挂篮等施工，特别是在航道范围内，航行船舶比较多，需要制定桥梁水上作业安全专项施工方案，并在施工前办理相关航道施工许可证。可能发生重大危险因素产生的安全事故有：人员落水事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、机械伤害事故、船舶撞击栈桥等交通安全事故。

工程施工阶段不安全因素分析：①开工前期主要以钢便桥平台搭设、水中墩桩基施工为主，施工中着重是施工船舶作业与京杭运河行船只存在的不安全因素，其次是船舶航道航行引起的涌浪，对施工围堰极易造成围堰塌方、围堰穿透等影响，从而造成施工人员、机械的不安全；②中期施工进入水中墩施工阶段，随着在钢板桩围堰内承台、墩柱施工，施工中着重是水上施工的危险因素（主要与航行船舶），极易造成水上交通事故；③末期施工进入挂篮施工阶段，施工的重点是主墩40#墩和41#墩挂篮施工，航道中船舶容易撞上墩柱，导致挂篮设备及支架的垮塌，从而造成人员、机械的安全事故。

3 航道隔离施工的安全技术措施

①由于航道狭窄，船舶的交通安全与水上作业平台的施工安全成为主要控制的安全重点，为了保证运河航道行驶船舶不受水上施工的影响，在航道两侧上下游离40#墩与41#墩施工区25m处设置3根？准600防撞钢管桩，成三角状间距3m，高出水面3m，并做横向围檩连接，并贴上反光警示标识，同时在水上设置防雾灯、变频警示灯保证有雾天气的船只航行安全；在夜间通航处设置防撞爆闪警示灯、及早通知过往船只，确保过往船只的通行安全；另外在上、下游离施工区域200m坡岸处设置前方施工请减速慢行告示牌，在墩身的两侧200m处各设置一个导航标，以便提醒过往船舶按预留航道减速行驶通过。

②为确保夜间航道船舶航行与施工区域的照明，北岸岸边安装了夜间照明警示灯，南岸栈桥上41#与42#墩之间架设夜间照明警示灯，钢便桥上还安装了灯带，夜间自动开启。

③当施工需要占用整个航道时，施工前首先通知航道海事部门进行航行通告，通过媒体进行告知宣传；施工准备阶段拟对两侧航道进行水上交通管制，以便于打桩机（船）进行水上作业，提前上报海事、航道部门给予配合交通安全疏导，同时进行安全设施安装（标牌、警示灯、发光灯带等）；在进行航道施工期间，拟对两侧航道1000m处通行进行水上交通管制；在施工结束后，还需海事、航道部门派员协助疏导交通，将水面一切附属设施清除干净，以免发生意外事故。

4 加强作业人员的安全教育

当前社会劳务作业人员大部分都是农民工，施工安全素质不高，安全保护意识薄弱，施工人员操作不规范，是导致一些危险发生的根本原因。所以在施工作业前，要对各工种人员进行安全教育培训，考试合格后方可上岗作业，还对各种机械操作人员进行安全技术交底，确保操作人员熟悉施工机械的性能及操作方法，并对机械发生事故时采取紧急措施的能力，施工中严禁疲劳作业。特种作业人员必须持证上岗，严禁无证人员上岗作业。每当季节变化，工序变更，还要进行专题的安全教育和培训。

①对于水上施工作业安全教育方面，要求全体职工必须遵守安全生产制度，进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系好安全带，水上作业必须穿好救生衣；桥上施工须穿防滑鞋，严禁酒后作业，起重机械应遵守“十不吊”规定，便桥施工必须做好必要安全防护设施。

②提高作业人员防溺水的安全意识，首先要组织作业人员参加如何防止溺水的安全教育，严禁独自一人水上作业。当遇到意外时，要沉着、冷静，按照一定办法进行自我救护，并发出呼救信号，以便及时得到同伴或救护员的帮助与救护。

5 加大水上作业安全管理力度

水上施工作业是一个高风险的作业项目，水上作业平台不同于陆地，现场条件复杂，安全风险不确定，因此在水上作I前必须做好安全应急预案，建立好完善的安全保证措施，以确保作业人员与财产的安全。

为确保水上施工作业安全，在施工中加大管理力度，加大安全防护用品的投入。比如：进入施工现场必须佩带安全帽，高空作业大于2m以上必须系安全带，水上作业人员必须穿救生衣等。坚持安全员每天现场巡查，及时告知施工中存在的危险，提高作业人员的安全意识。为加大安全宣传力度，还在南北岸两侧设置了水上作业安全注意事项、挂篮施工安全风险告知、重大危险源等安全警示标识。项目部编制了《边通航边施工安全专项方案》、《重大危险源安全管理实施方案》《防汛应急预案》等施工安全专项方案，并严格按照方案要求组织实施，减少了安全事故的发生。

6 加强特种作业人员的安全防护

水上特种作业人员主要是：电焊工、信号工、装吊工、架子工以及吊机挖机的操作人员，由于特种作业人员的违章作业、违反劳动纪律以及冒险作业等很容易造成安全事故，如何搞好特种作业人员培训教育，提高他们安全操作技能，强化他们安全意识，就显得尤为重要。

①要求所有特种作业人员全部持证上岗，并认真梳理特种机械和特种作业人员，对各类证照进行登记和验证，对证照不全者，不予上岗作业。

②对特种作业人员进行有针对性的安全教育，并且组织安全培训考试，提高特种作业人员安全意识，减少在施工中出现安全事故。

③在施工作业期间，还要加强安全监督管理，严禁违章操作。

7 加强水上作业安全防护措施

在桥梁施工作业期间，还要加强个人及防护设施的施工安全，因为只有时刻预防，及时提醒检查，有效落实整改，才能减少安全事故的发生。

①加强水上作业人员的施工安全，要求作业人员必须正确佩戴安全帽、穿好救生衣，救生衣必须拉好拉链，高空作业人员必须系安全带，禁止穿硬底鞋，带钉易滑鞋及赤膊裸身从事水上作业。

②水上作业钢便桥平台周边设置防护栏杆，并挂设安全网，在栈桥的两侧还要设置护轮带，防止车辆滑入水中；便桥护栏上隔一定的安全距离还要设置救生圈，以便应急使用。

③主桥护筒、钻孔桩上口还设置防护栏杆或稳固的盖件，人员出入多的地方加设安全标志，钢围堰内施工作业时，设置安全防护梯、四周设置必要的逃生绳。

④主桥航道一侧施工时，必须要有焊花处置，防止易燃船只的安全防护措施，挂篮底应进行封闭，有船只通过时，施工人员应停止作业，防止焊渣、铁件、工具等掉落。在航道两侧挂篮上还要设置防止焊渣掉落的警示标识，船只限高的警示标识。

⑤高处作业遇有六级（含六级）以上强风浓雾等恶劣天气时，不得进行露天悬空的攀登或从事高处作业。

8 加强水上作业临时用电的施工安全防护措施

临时用电具有临时性、移动性、露天性的特点，目前桥梁水上施工平台都是钢便桥，极易导电，还有就是很多作业队都没有配备专业电工，只是让一些略懂一二的人去进行电工作业，违规现象时有发生，很容易造成安全事故。为此项目部对水上作业施工现场临时用电，派专业电工管理，明确施工用电责任人，配电箱按“一机、一闸、一箱、一漏”的要求设置，所有配电箱均设置门锁、防雨设施和漏电保护装置，防止非电工人员使用发生触电安全事故。钢便桥上贯穿的施工电缆线设置绝缘装置，用绝缘瓷球进行固定，避免钢便桥发生触电事故。

9 加强水上交通安全措施

由于南北两岸同时施工，施工渡船成为一种必须的交通工具，由于对工人要求不严格，在渡船过程中，经常有工人不穿救生衣，为了消除安全隐患，重新租用了合格的施工渡船，并购买了救生衣和救生浮具，在河岸的两侧设置了渡船安全操作规程和船未停稳前，严禁上下船的安全警示标识，严格要求所有人员只要上船就必须穿救生衣的制度，经过一段时间的整顿，所有人员都能穿救生衣。

①项目部规定遇到大雾、大风等恶劣天气时，禁止开航，以免发生事故。渡船上还安装了扩音设备，提醒过往船只注意安全。

②要求驾驶员遵守渡船安全操作规程，认真t望，谨慎操作，注意避让过往船舶，不得抢航或者强行横越，不得酒后驾船，严禁超员，超载货物，防止发生沉船安全事故。

③渡船航行时乘船人员不要在船上嬉闹，不要紧靠船边，也不要站在甲板边缘向下看波浪，以防眩晕或失足落水。

④上下船时，必须等船靠稳，待安置好上下船的跳板后方可行动；上下船不要拥挤，不随意攀爬船杆，不跨越船挡，以免发生意外落水事故。

10 加强应急演练的重要性

水上施工作业是一个高风险的作业项目，水上作业平台不同于陆地，现场条件复杂，安全风险不确定，因此在水上作业前必须做好安全应急预案，建立好完善的安全保证措施，以确保作业人员与财产的安全。为了减少跨京杭运河大桥安全事故的发生，灌注群防、群知的意识，项目部编制了《跨京杭运河特大桥工程安全生产事故应急预案》、《消防应急演练》、《高空坠落应急演练》、《人员落水应急演练》、《防汛应急演练》等方案，共举行了五次应急演练，消防安全应急演练2次、高空作业应急演练1次、人员落水应急演练1次、防汛应急演练1次，使大家能够充分认识到施工安全的重要性，在发生事故后，如何应急自救。还加强了项目领导及各部门对于发生安全事故后应急处置团结协作的能力。

以上是笔者浅析了现有工程项目关于桥梁水上施工作业的基本特点和施工安全管理的基本要求，提出了桥梁施工管理的基本原则和基本措施，这也是桥梁施工安全管理的共性。在施工安全管理中，就必须针对桥梁建设施工的具体特点，事实就是，提出相应的安全管理对策措施，抓住重点关键环节进行安全管理，如在桥梁施工前期，应着重抓好施工组织设计方案的审定和桥梁施工安全环境的建立等工作。在桥梁施工过程中，重点抓好通航方案的制定，加强通航管理及施工的监督工作，保障施工安全正常M行。在施工后期，着重抓好拆除工作得安全管理，针对性地提出安全防范措施，才能减少安全事故的发生。

11 结束语

结合跨京杭运河特大桥由于桥梁施工周期长，安全风险高，安全环境复杂等特点，认真贯彻了“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实了安全管理制度，施工通航两不误，确保了桥梁水上施工作业安全，为后续公司水上施工作业积累了宝贵的施工经验，今后我们在施工中还需要继续学习改进，控制住每一个环节，就消灭了安全事故发生的可能性。我们只有提高思想认识，完善管理机制，健全安全制度，狠抓落实，做好防患于未然，那么安全事故将大大减少，这样才能更好地保护施工人员的生命和国家的财产不受损失。

参考文献：

[1]JTG F90-2015，公路工程施工安全技术规范[S].人民交通出版社股份有限公司，2015.

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一、工作原则：

1、 坚持贯彻落实《安全生产法》、《电力建设安全管理规定》及项目部安全文明施工相关管理制度，明确各方的安全管理职责，实行各负其责的原则。

2、 充分发挥安全生产保证体系和监督体系的作用，做好所有参建人员的安全培训、教育，保证作业人员掌握所需的生产技能和安全知识，培养严谨的工作作风。

3、 工作理念：通过坚持不懈的努力，积极预防各类事故（除不可抗拒的自然灾害外），积极预防各种隐患。

二、安全目标：

人身死亡事故为零；人身重伤事故为零；群伤事故为零；重大机械设备事故为零；火灾事故为零；交通事故为零；垮塌事故为零；职业卫生伤害事故为零；轻伤事故率小于1‰。

三、安全责任的处罚与奖励要求：

项目部安全领导小组将依据以下标准对责任单位是否实现安全文明目标和落实部门安全责任制情况进行检查、考核、评价，并提出奖励或处罚的建议。

安全保证金抵押人民币伍万元（从工程款中分二次扣押）。

考核期内发生事故时，按以下标准考核安全保证金：

1、 发生人身死亡事故和交通死亡事故，扣100%。

2、 发生一起人身重伤事故，扣80%。

3、 发生一起重大设备事故（包括重大施工机械事故），扣60%。

4、 发生一起较大设备事故（包括重大施工机械事故），扣40%。

5、 发生一起重大火灾事故，扣60%。

6、 发生一起较大火灾事故，扣40%。

7、 发生一起群伤事故，扣30%。

8、 发生一起重大交通事故，扣40%。

9、 发生一起一般交通事故，扣30%。

10、 发生重大垮塌事故，扣40%。

11、 发生较大垮塌事故，扣30%。

12、 发生轻伤率高于1‰，扣30%

13、 发生隐瞒事故，发现一起不论轻重，扣50%。

14、 实现安全目标、施工中及时发现并积极处理本责任区或其它单位安全隐患及安全事故的，根据考评结果报安全委会研究奖励，额度视情况而定。

四、本责任书一式二份，双方各执一份，经双方签字后生效，本责任书有效期自签订之日起至工程结束止。

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中图分类号：TB

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.21.127

随着我国经济建设的快速发展，人们生活水平提高的同时，对电力供应提出了更高的要求。在电力线路施工过程中，为了保证施工作业安全，就要通过对施工过程各个环节进行分析和总结，对其施工作业进行全程控制，从而保证施工中人员安全、财产安全、生产安全。而在安全控制过程中，首先要保证各个作业流程符合相关的安全施工标准和规范，排除可能导致安全事故发生的隐患，严格控制施工危险地段作业的监督与管理，做到施工作业有安全隐患的及时给予排除或提出相应的安全措施，正常施工作业地段严格规范作业流程，杜绝电力线路施工中安全事故的发生。

1电力线路施工作业的特点

随着我国经济建设的快速发展，人们生活水平提高的同时，对电力供应提出了更高的要求。这个要求，不仅仅电力供应量的变化，更多的是对电力供应“质”的变化，这包括电力供应可靠性、稳定性、持续性。而这些对电力供应的要求，就需要电网企业，加快电力线路施工和线路改造步伐，同时，提高电力线路施工建设的标准，因此，电力电力线路施工作业的特点是量大、压力大、要求高。而这些在电力线路施工建设过程中，必然对其安全控制提出了更高的要求。其中影响施工作业安全的诸多因素，环境因素对电力线路施工的安全影响最大，因为当前电力线路施工一方面是日益发展变化的城市建设，另一方面是偏远不方便的山区，使得电力线路的施工必须重视复杂作业环境和高空作业的危险，严格施工安全管理，通过对具体施工作业环境和施工方法进行科学的分析，强化安全作业流程，有针对性做到电力线路施工作业的安全控制。

2施工安全控制所存在的主要问题

2.1施工进度与施工安全的冲突

为了满足人们生产、生活对电力需求增长的要求，电网企业的电网建设速度也在加快。可以说，电网线路建设迅猛发展，无论经在城市还是农村，电力线路的施工建设速度都在加快和扩张。而电力施工队伍建设仍存在不小的问题，比如施工人员无法满足快速发展的电力线路规划要求；电力线路施工企业单纯追求经济效益，忽视施工技术的更新与进步；电网企业一味追求建设周期的缩短，无视建设单位所承受的施工进度压力等等。这些，无疑会导致线路施工中，因侥幸心理而忽视施工安全投入，或者对施工过程中可能出现的安全隐患缺乏足够的警惕性，这些都增加了施工过程中安全事故发生的机率。一旦发生施工安全事故，不仅造成施工企业人员、财产的损失，也进一步拖慢了工程建设周期，对电网企业电力供应的预期造成不小的损失。

2.2复杂的电力线路施工环境对安全的影响

电力线路在施工作业过程中，受复杂、多变的施工环境的影响，常常会遇到影响电力线路施工作业的障碍物，这就需要对障碍物的跨越施工，通过搭设跨越架等方式进行。电力线路施工作业中，通讯线路、建筑、公路、地势环境恶劣的山区等障碍物是最常见的，而在城市或者山区因受环境的影响，电力线路跨越工程难度增大，危险系数也随之增加。

2.3施工征地引起社会矛盾

电力线路施工作业过程中，因为施工征地引起的社会矛盾，对施工作业的安全控制也造成一定的影响。尽管征地问题在施工前期已经得到了相应的解决方案和措施。但是，因为诸多方面的因素，有关的法律、法规也不健全，土地所有者的法律意识淡薄等多方面的原因，给电力线路的施工带来很大的不确定性因素。最常遇到的是因为征地利益、建设单位与承包单位建设责任不明晰，出现随着工程施工的开展，遇到相关征地方阻力和干扰，额外增加建设成本等。这也是影响电力线路施工作业安全控制的一个要点。如果不能妥善处理，易引起施工人员与土地所有者之间矛盾激化，或者导致施工建设中出现意外干扰，引发安全事故的发生。

2.4施工作业人员素质、技能存在的问题

在电力线路施工作业过程，如果施工作业人员安全意识淡薄、施工技能不足，都易导致出现施工安全事故的发生。尽管电力施工行业在不断的发展和规范，但是从整体来看，从业人员的整体素质和技能，仍无法满足电网日益发展、建设的步伐。劳务外包、临时人员雇用、从业者安全培训和技能培训不足、安全防护装备不到位等，都对电力线路的施工安全造成安全隐患，也易导致安全控制的工作流程协调出现漏洞，诱发安全责任事故的发生。

3电力线路施工作业安全控制的方法

3.1提高施工作业人员和相关人员的安全意识

施工作业人员安全意识的强弱，直接影响到施工作业的安全与否。因此，必须对相关从业人员和管理人员进行严格的安全知识培训，对其施工作业技能进行考核和认定，杜绝无证操作。针对安全隐患的预判，要有一定的危机处理能力，对可能出现安全事故的环节，应做到专人专责。既不能因为赶工期影响施工质量，更不能因工期问题导致安全隐患的存在和发生。这就需要施工作业安全控制做到科学分析、措施周密，进而不断提高作业实现安全化、规范化的生产管理水平。同时，相关人员在上岗前结合工程特点，对其进行岗前培训，例如“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育，如若考试不合格，则不得上岗。每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。特殊类型工种人员应该全部进行培训考试并要求考试合格，持证人（在有效期内）方可上岗。操作人员至少每两年一次进行体检，不适宜线路施工的病症者不得参加施工，条件不合格者一律不得参与建设。工人未学会触电急救法和心肺复苏等急救方法也不得上岗。所有施工人员必须熟悉本岗位上的安全职责，有责任心，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。

3.2保证跨越施工安全

为了保证电力线路施工作业的连续性和安全性，需要相关线路作业施工开展之前，对电力线路施工要进行实地勘测，准确测量相关数据，科学制定特殊地势地形的施工方案。例如：电力线路跨越山区的施工，障碍物之间的相对位置，精确测量出跨越距离，最优化的跨越架搭设方式。必要时，需要相关领导进行统筹备协调，遇到施工难题，及时组织相关专家开讨论会，对线路施工的每个数据、每个细节进行科学的分析论证，并结合相关施工经验，充分考虑威胁到跨越施工安全的隐患，强化相关安全隐患的考察分析，确保跨越施工的安全顺利进行。

3.3施工安全危险点控制要做强化流程作业

有效控制电力线路施工作业中的潜在危险因素，需要在电力线路施工的全过程，做到流程化作业。一方面电力线路施工全体人员应当熟知、明确、掌握对施工过程中危险点和隐患的预判和认知，提高“危险控制关卡”的熟知程度。另一方面，施工安全管理员对施工现场过程中，施工安全隐患的因素存在的状况应当仔细排查，有效降低安全隐患存在的危险因素；危险点控制措施包括：通过有效的安全技术措施，进一步提高施工机械、设备、装备等的安全性能，从而消除潜在危险因素；如果条件允许下，宜采用多种安全防护装置的组合手段，从而最大限度地降低危险因素引发事故的发生几率；安善警示标志、检测报警装置等，提高对安全隐患的预知能力。安全控制从始至终强化现场执行和监督的落实，落实责任制保证机制，防止走过场。电力施工作业人员在工作中应严格遵循《安全操作规章》以及专业技术章程有关规定，做到标准化作业，规范作业行为，认真执行危险因素控制措施的各项要求，确保人身财产安全与设备安全。

4结束语

随着国家和企业对施工安全的重视，电力线路施工项目在施工中，有关各方必须严格遵照施工的作业流程，做到“安全第一、预防为主”，杜绝电力线路施工安全事故的发生，确保施工过程相关人员、设备的安全，提高电网建设质量和效率，为电网建设奠定良好的基础。

参考文献

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关键词： 电力施工作业；人身安全；风险控制

在电力施工作业建立过程中，要从人身安全出发，积极落实更加有效的风险控制系统，并且积极建构风险管理体系，从根本上提高整体管理机制的有效性和控制措施，同时使员工安全意识增强并成长一批懂体系、懂管理的人才，最终达到安全绩效的不断提升。

一、电力施工作业人身安全风险控制机制之全风险数据库

根据“冰山理论”，1起严重的或较大的伤害背后是1000起没有伤害或可见损失的事件，因此，需要从传统安全生产“关注事后分析与控制”转变为“关注事前的风险分析与控制”。在实际管理机制建立过程中，要结合实际需求进行统筹分析，建立健全完整的数据分析机制，并且对相关信息进行统筹分析和综合控制，确保处理效果的最优化，也要对管理模型的升级进行综合性分析。建立风险数据库主要是为了积累大量的安全风险案列，对电力施工人员的工作体系建立提供更加有效的后期指导，从而保证管理工作有序开展。相关工作人员要对针对案例进行全面分析，并且保证管理机制得以全面开展和深度落实，为管理体系的建立健全提供动力 [1]。同时，建立了一整套管理标准和制度，规定各类风险辨识和评估，控制措施的制定、执行和监督评价的流程和管理责任，形成从上到下的安全生产风险“分层、分类、分级、分专业”闭环管控流程。风险管理体系的核心思想是“基于风险、系统化、规范化、持续改进”。常见的风险控制方法有：消除或终止，如终止工作；替代，如采用新方法、新工、新技术；转移，如购买保险；工程改造，如技术改造；隔离，如作业现场设置安全围栏；行政管理，如制定业务指导书、开展培训等；个人防护，如配置安全帽、安全带、防电弧服。

二、电力施工作业人身安全风险控制机制之风险意识

打造本质型安全的电网企业，本质型安全的人员是决定性要素，而要培养本质型安全的人员则首先要解决思想意识问题。在管理机制建立过程中，要结合实际管理需求进行细化分析，只有从思想意识层面提高重视程度，才能进一步提升管理系统的实效性，安全风险控制重点是施工作业人员的基本操作，只有保证其对项目由明确的认知，才能提高整体管理质量，因此，要将安全风险管理责任落实到每一个人身上，提高其责任意识和管理效果，并且有效优化处理机制和控制措施，真正实现安全管理效果的综合性升级。

第一，要建立健全有效的安全管理制度，从制度中对相关行为进行细化分析和综合性处理，确保重点突出的同时，对相关工作的开展提供有效性处理建议。也就是说，针对实际工作中的具体问题，落实具有实效性的奖惩机制，强调施工作业中的重点项目，并且对相关环节进行细化分析和统筹管理，着重形成责任文明的管理模型[2]。

第二，要保证安全宣传机制符合实际需求，由于安全项目的运行效果直接关系到电力管理项目的人身安全，因此，要积极落实更加有效的处理机制和管控措施，确保管理模型和运行维度的有效性升级，并对施工细节给予高度关注，从而提高现场管理模型的有序性。相关部门要结合实际需求进行细化处理，针对细节问题进行统筹分析，提高各个部门工作的协同性和有效性，针对处理问题中的一些反面案例要严肃分析，保证施工人员能从中吸取经验教训。

第三，要建立健全更加有效的技术交底工作，确保管理模型和控制措施的有效性，也要对管理体系升级提供动力，确保人身安全得以全面维护。在施工项目开始之前，要对技术进行全面交底，并且保证技术交流和控制工作符合预期，建立健全完整的处理机制，确保施工体系和管理效果的有效性。也就是说，在技术管理机制和控制措施建立后，要确保任务分配效果符合预期，从而减少人员安全的风险问题。

三、电力施工作业人身安全风险控制机制之安全管理

安全管理要紧紧通过风险这条主线。传统安全管理存在以下特点：以事故经验为基础积累管理内容、注重事后补救（救火式）、随意性大（运动式）、规章制度粗放。风险管理体系安全管理有以下特点：管理思路清晰、系统性强、强调事前风险评估与预控（关口前移）、强调PDCA过程管理、强调执行文件的可操作性/精细化。风险管理体系将传统的管理内容通过风险这条主线将其有机地串接起来，并作有机的补充与完善，形成一个系统的管理内容，达到系统化管理。在电力施工作业人身安全风险控制机制中，安全管理保护机制和控制措施也要符合实际需求，确保处理维度和管理机制符合实际标准，并且深度处理相关模型的有效性，积极建构系统化的处理策略，保证管控体系运行效果的稳定性。第一，要积极落实有效的处理机制和控制措施，避免人身触电，在电力设备管理机制建立过程中，也要对带电作业项目进行系统化分析，确保控制机制和管理维度得以有效优化，从而实现检查效果的全面升级[3]。第二，工作人员要对现场进行全面监督和综合性管控，进一步增设监护人员，提高监督效果的有效性升级，也为管理体系优化奠定坚实基础，使得应用模型符合实际续期和控制措施。第三，要建立健全有效的预防措施，保证高处坠落事故的减少，并且提高安全管理效果，积极建构系统化处理模型和管理措施，深度优化双保险制度。另外，企业要对施工设备进行集中处理和审核，保证其质量和实际应用水平，提高控制机制的有效性，也为管理模型优化奠定坚实基础[4]。最终达到业务清晰，重点突出，制度可操作性强的自我完善的管理机制。

结束语：

总而言之，在电力施工作业人身安全风险控制项目中，要针对实际问题进行全面分析和综合性管控，提升管理维度实效性的同时，进一步提升管理效果，并且积极落实有效的处理机制，提高施工人员安全意识，建立完整的数据库，以保证相关工作人员能清晰的认知到问题的严重性，为人身安全风险控制工作优化奠定坚实基础。

参考文献

[1] 叶莅昶.探讨加强110kV输电线路的施工管理措施[J].大科技・科技天地，2015，14（06）：87-88.

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中图分类号：P624文献标识码：A文章编号：1674-098X(2015)11(a)-0105-02

高压输电线路工程的特点及性质决定其在施工过程中拥有较大的安全隐患，电力企业在日常经营过程中，要想更好地适应市场竞争机制，不断提升自身竞争力，在积极加强高压输电线路建设的过程中，还应当采取有效的安全技术，加强风险的预防，从而缩小工程成本，并减少人员伤亡和经济损失。在预防风险的过程中，首先应当对高压输电线路施工过程中的风险种类进行明确，才能够有针对性地采取有效措施，提升安全技术质量，促使工程顺利而稳定地完工。

1高压输电线路施工中的风险类型

1.1不合理的安装电力设备

高压输电线路在构建及使用过程中，都无法脱离电力设备而单独存在，因此，在施工阶段，就应当加强对相关设备安装的重视，为该线路的长期稳定运行奠定坚实的基础。然而，现阶段我国在积极进行高压输电线路建设过程中，很多不合理的电力设备安装现象存在[1]。如电力设备没有经过仔细的质量检查就投入安装；施工人员对电力设备使用及功能掌握不到位，安装过程中没有严格按照规定进行；施工单位为了节约建设成本应用功能落后的设备，导致高压输电线路功能严重下降，无法满足现代社会对电能的需求，从而埋下严重的安全隐患等。

1.2施工人员素质不高

高压输电线路是适应新社会经济发展需求而产生的，在建设和使用过程中，能够为人民的日常工作和生活提供更加可靠、稳定的电能。与此同时，工程在实施过程中，对于设备及技术人员的专业能力要求也较高。然而现阶段，我国在积极进行高压输电线路建设的过程中，相关工作人员相对缺乏更加深入的知识，技术和实践经验也相对较少，日常施工过程中往往凭借传统的经验展开各个环节的工作，这样一来，导致其风险意识和安全意识薄弱，不仅无法提高高压输电线路工程质量，还会因不同疏忽造成更加严重的损失，不利于高压输电线路日后的稳定运行[2]。据有效数据显示，由于工作人员专业素质较低及危险意识薄弱导致的指令和操作错误的现象很多，这种做法会导致工程无法按时完成，产生严重经济损失的同时，甚至会带来人身伤亡。

1.3施工环境存在安全隐患

线路状设备是高压输电线路的物理性质，其在日常施工及应用过程中，需要长时间处于户外的环境中，因此施工安全会受到更多客观因素的严重影响。例如，在交叉跨越上，交叉跨越风险存在于公路及铁路之间，同时这部分线路还会需要同不同的通讯线路及电力线路进行交叉跨越，这种现象很容易导致高压输电线路受到影响，如大风天气将导致交叉跨越的线路之间产生纠缠和碰撞，很容易引起线路损坏，同时施工过程中，一旦施工人员不小心对其他交叉跨越的线路产生了碰触，对工作人员的人身安全将是一种严重的威胁；同时，高压输电线路在施工及日常使用过程中，还必须能够经得住狂风暴雨、高温及寒冷天气的考验[3]。

2高压输电线路施工作业中的安全技术

新时期，在我国社会经济不断进步的背景下，我国在进行高压输电线路施工的过程中，提高了对安全的重视程度，经过长时间实践和研究，总结了3种提升高压输电线路施工安全的措施，及技术、管理和组织3个方面。其中最有效直接的方式就是安全技术措施的有效应用。

2.1有效管理施工现场

多数电力设备在高压输电线路建设过程中都会有所应用，科学、有效地安装电力设备对于提升整个线路的安全性及使用性能具有重要意义。在这种情况下，安装电力设备过程中，需要促使安全技术措施更加具有科学性和合理性。加强施工现场管理，对于提高电力设备安装质量具有重要意义[4]。首先，在设备安装工作实施以前，相关管理工作人员应当对施工现场环境及特点进行充分的考察，并在施工开始以前，积极进行有效的技术交底工作，促使可靠性、完善性在不同设备资料中得以体现，并积极取得相关负责人的签字，促使其明确资料内容；其次，严格规范施工现场各项设备的摆放，从而加强对设备的保护，保证其质量及功能不受破坏；最后，加强对施工人员的管理，严格要求其在日常施工过程中，佩戴完善的安全防护用具。

2.2加强环境风险的预防

首先，在进行高压输电线路施工以前，应当施工具体周边环境进行充分的考察，并积极掌握施工将会对当地居民的正常工作与生活，及当地交通运输的影响，并提前做好防护工作。例如，积极进行标识牌的设立，构建有效的安全区域，并对跨越架进行构建等，有效保证当地交通运输的顺利进行和安全。针对部分需要临时用电的状况，需整体布置这部分线路，提升架设方法的科学性和合理性，促使临时用电在安全、稳定下进行[5]。同时，在进行高压输电线路施工过程中，应当增加对季节限制性因素的考虑，季节不同会改变施工难度，例如，在夏季高温状态下进行高压输电线路建设过程中，重点及技术难度在于防暑降温；而当雷雨天气来临时，施工必须保证相关设备及线路能够有效进行雷电的防范，相关工作单位必须应用有效的安全技术措施，提升高压输电线路施工过程中的安全性。

2.3加强高处作业风险预防

高压输电线路在施工过程中，主要都是在高空中实施的，因此加强高处作业风险预防应当是整个高压输电线路施工作业中的安全技术的研究重点，文章主要从高空落物及坠落两个方面展开探讨。首先，对高处施工用具进行正确使用至关重要。施工人员在进行高空作业的过程中，必须配备相对齐全的安全设施，如安全带及保护绳等，同时最重要的就是对速差自控器的应用；其次，还应当将防坠落装置有效安装与杆塔当中，从而起到良好的临时固定作用；最后，工具袋是杆塔作业当中不可缺少的工具，同时应当应用坚固的构件对偏大型的工具进行固定，严禁乱放现象的出现，威胁工作人员人身安全[6]。保证传递工具的绳索始终处于较高的安全性能基础之上，严禁抛掷工具现象的产生。同时，加强现场维护，不允许非工作人员在施工现场进行出入，减少人身伤亡现象的产生。

3结语

综上所述，新时期，我国在积极将其经济建设的过程中，加大了高压输电线路的建设力度，该线路的有效建设，对于提升电能的稳定性和可靠性具有重要意义，能够为人们的日常生活及工业生产奠定良好的电能基础。于此同时，电力企业在积极提升自身核心竞争力的过程中，要想促使高压输电线路建设工程能够顺利有效实施，必须充分掌握多种风险种类，并有针对性地采取有效措施，提高安全技术水平及质量，促使施工安全得以保证，促使高压输电线路能够在安全、稳定的环境中建成。

参考文献

[1]汤春俊.输电线路工程安全危险辨识与管理方法研究[D].华北电力大学,2014.

[2]亓蒙.高压输电工程带电作业的安全管理方法研究[D].华北电力大学,2014.

[3]赵晔.特高压交流线路铁塔组立工艺研究及应用[D].华北电力大学,2014.

[4]邢闻.扬州西500kV输变电工程项目计划、风险分析与后评价研究[D].南京邮电大学,2014.