煤矿井下电工安全生产责任制范文

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篇1

0前言

煤矿机电安全是煤矿安全生产不可分割的组成部分，也是做好煤矿安全生产的前提。我们做为管理人员要充分认识煤矿机电安全管理的极端重要性，更要认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真分析机电管理的薄弱环节。下面我就关于煤矿机电安全事故谈一下自己的思考和建议。

1煤矿机电安全现状思考：机电管理存在职能部门不能有效作为、标准化工作开展不平衡、设备管理不到位、技术管理滞后、机电队伍素质低、机电培训走过场等问题。

机电管理职能部门作用没有充分发挥。尽管各地方煤矿一般都设置了机电管理部门，但大多数矿井机电科都承担2种职能：一是机电管理，另一是机电生产。机电科管理人员的主要精力放在应付生产上，管理作用没能充分发挥。

机电监察力度和深度不够。煤矿机电安全监察员在认识和素质上也有差距，煤矿机电专业性强，所涉及的知识面相当广泛，要求监察人员素质全面，而现行的执行标准有时又无详细的操作说明，甚至有的还有一定的回旋余地，无十分准确而清楚的界限，这就不可避免地造成监察过程中有时难以把握。

管理不到位。设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。

超能力生产与设备老化。近年来，受经济快速发展的强劲拉动以及煤炭作为我国基础能源和重要原料的战略地位的影响，煤炭产量激增，未来仍将处在高位增长阶段，受利益驱动，煤炭企业常把生产任务摆在第一位，而机电安全则摆在被动应付生产、充当配角的位置，设备“连轴转”现象很普遍，没有足够的检修保养时间。

机电标准化工作认识不足。一些矿井尽管没有机电标准化管理人员，但多为兼职，对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放弃管理。

设备存在隐患较多。设备老、旧、杂、带病运转，安全设施、保护装置不全，距《煤矿安全规程》要求差距较大。

机电技术力量薄弱，技术手段落后。一些地方煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产，以政带技的现象时有发生。

机电队伍整体素质较低。一些地方煤矿机电管理人员文化较低，专业技术水平不高，未系统学习设备管理理论和企业管理理论，机电管理凭经验进行。机电职工一般未接受机电专门技术培训，理论知识不足，实践经验缺乏，违章作业经常发生。

机电培训走过场，达不到培训的目的。尽管地方煤矿的机电培训工作年年进行，但由于针对性不强，抽象理论讲解，职工听不明白，实践操作方法讲授不具体，职工无法在实践中应用。理论不能联系实际，造成职工学习积极性不高，机电培训走过场。未能实现“要我学”到“我要学”的转变，培训达不到目的。

2煤矿机电安全个人建议。要做好机电管理，必须从搞好安全、服务生产、降本增效、技术创新的角度进行定位，把工作方向和着力点放在提高安全装备水平，引导生产力发展，要高度重视机电设备投入和技术创新工作，不断推进技术创新和升级。要结合个人感受，现提出如下机电建议。（1）建立健全各种规章制度。制度是一种约束机制，是指导职工如何开展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、责任到位，才能保障机电设备的正常运转。而安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，是企业所有安全生产管理制度的核心。因此，为贯彻落实安全生产方针，必须严格落实生产责任制、工种岗位责任制、事故责任追究制等，实行安全工作人人管理，让每个人、每个部门、每个单位都要负起职责范围内的安全工作，使安全工作做到层层有人抓，事事有人管，人人有专责。（2）认真落实煤矿机电运输安全管理责任。煤矿企业要高度重视机电运输安全管理工作，设立专门机构，明确分管负责人，配备足够的专业技术人员。要建立健全矿井机电运输装备、材料等物资的采购供应管理、入井检验、安装交接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度，明确岗位职责。（3）加强电气设备安全性能管理。煤矿机电、提升、运输系统使用的矿用产品，凡是纳入安全标志管理的，必须取得煤矿矿用产品安全标志，严禁使用国家明令禁止或淘汰的机电设备、电缆。（4）完善提升运输设施。煤矿企业要完善提升运输系统的各类安全保护装置，传动设备必须有护罩、护栏。矿井主要提升装置必须严格按照《煤矿安全规程》规定，装设保险装置和后备保护装置，运行时严禁甩掉保险装置。

切实提升煤矿供电安全保障水平。煤矿井下供电系统必须按照《煤矿安全规程》要求，装设灵敏可靠的过流、漏电、接地保护装置，而且每年必须对供电系统继电保护进行一次核算、调校和整定，并进行一次预防性试验，每天必须对低压检漏装置进行一次跳闸试验；直接向井下供电的高压馈电线上，严禁装设自动重合闸。

加强安全教育和培训力度。煤矿安全是一个系统工程，无论是管理者、职工、还是安全监察员，都要从讲政治的高度来做好安全工作，确保煤矿职工生命和国家财产的安全，尽一切力量扭转煤矿安全生产的被动局面。为搞好职工技能培训工作，采取自培、委培、自考和技能大赛等多种形式加快技能人才培养，实施“职工技能等级达标培训工程”，普及中级工等级培训，凡在岗的综采支架工、矿井维修电工、地面电工等特种作业人员，必须持证上岗，通过集中学习、定向培养等形式，强化专业工种、要害工种的安全技术培训；要完善激励机制等，充分发挥首席技术人才和高级技工人员的“传、帮、带”作用，加快建设一支高素质、能驾驭新技术的机电专业人才队伍，促进机电工作尽快走上良性循环、健康发展的轨道。

提高机电安全监察员的整体素质。煤矿机电安全监察员，要认真学习专业知，全面提高自身的综合素质，集中优势的机电监察力量，对煤矿进行地毯式的逐台设备、逐线、逐面地全面监察，不折不扣地按《煤矿安全规程》和有关规定监察，不留情面，该停的坚决依法停下来，决不手软。要用铁脸面、铁心肠、铁手腕去严格执法，公正执法，以身作则，摆正监察与被监察、监察与服务的关系。

3 结束语

煤矿机电安全管理工作是一项非常复杂的管理工作，因为它涉及到煤矿生产中的很多方面，与煤矿生产的安全和经济效益相联系。因此，应该加强对机电设备的管理工作，提高煤矿生产的安全性。

参考文献：

[1]佚名 《煤矿机电设备管理论文》

篇2

今天上午，晋中市市委、市政府通报了“3·1”介休市金山坡煤矿特大瓦斯爆炸事故原因，介休市检察院公开批准逮捕了6个负有刑事责任的犯罪嫌疑人，分别是金山坡煤矿原矿长陆生良、副矿长陆生艮、副矿长陆道前、副矿长刘东保、队长李春棉、电工刘恩玉。

今年3月1日23时20分，介休市连福镇镇办煤矿金山坡煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成28人死亡，直接经济损失达318．7万元。经过事故联合调查组的认真调查，认定该起事故是一起责任事故。事故的直接原因是，电网停电和备用发电机故障，使得一运输巷回风口处于无风状态，造成瓦斯积聚。电网来电后，未及时开启风扇，同时未按规程检查和排放瓦斯，便启动煤溜进行作业，溜子开关隔爆外壳失爆，内部保险管用裸铜丝代替保险丝，送电时产生电弧，引起瓦斯爆炸，又引发煤尘参与爆炸。

在这起事故当中，矿井现场管理混乱，以掘代采，多头作业；管理人员及职工安全意识淡薄，在停电后没有撤出井下作业人员；忽视了对备用发电机的管理维护，电网停电未能正常启用备用发电机供电送风；瓦斯员未认真履行职责，因为当班瓦斯员已经死亡，检察院不再追究其刑事责任。

同时，金山坡煤矿在未取得晋中市煤矿专项整顿办批准的恢复生产通知的情况下，擅自恢复生产，违法组织生产，规章制度流于形式，安全生产责任制不落实，测风、瓦斯检查工作不落实。县、乡政府以及管理部门对煤矿安全生产监控不力，指导、监督检查不够，安全管理存在漏洞，对金山坡煤矿擅自恢复生产监督不力，严重失察。

篇3

中图分类号：X752 文献标识码： A

煤矿机电设备管理在煤矿安全生产管理中占有重要地位。煤矿机电设备的安全管理工作关系着煤矿能否实现高效安全生产,能否提高煤矿企业的经济效益起到至关重要的作用。因此不断提高煤矿机电设备的安全管理水平,对煤矿企业的发展具有重要意义。企业的生存和发展,关键在于安全管理。而机电设备安全管理是煤矿企业管理系统中重要体系之一,具有不可替代的作用。

一、煤矿企业机电设备管理与维护的重要性

1、保障安全生产

安全生产是每一个生产型企业的基本要求，由于煤矿开采和作业的环境具有特殊的复杂性和高危性，安全生产更是永恒的主题。在机电设备广泛运用并取得高效生产力的同时，煤矿企业必须做好机电设备的安全管理和日常的维护工作。如果配套安全管理有所缺失，机电设备出现故障后造成的损失和伤亡可能会更加严重。据调查，每年矿山生产事故中60%以上是由于机电设备故障引发。若机电设备运转出现故障，不仅影响煤矿企业的正常生产，还会给煤矿作业人员的人身安全造成一定的威胁。因此，加强机电设备的安全管理和维护也是保障安全生产的客观要求。

2、提高矿井生产效率

煤矿开采和施工大多在井下进行，难以完全通过人工方式完成，煤矿机电设备成为不可或缺的生产工具。据统计，在我国煤矿的固定资产总额中,55-65%是机电设备和设施,其运行维护成本占煤炭生产成本的40%以上。随着机电设备的越来越现代化,传统的管理手段逐步被高科技所取代,煤矿生产效率不断得到提升。可以说,机电设备的现代化是煤矿企业现代化的标志,也是决定生产质量的基本要素。煤矿产业的不断进步，对机电设备管理也提出新的要求，并承载更多的责任，如性能更高、功能更强，精度更准等，机电设备的日新月异，极大地降低生产成本、节约能源和原材料的消耗，同时提高产品品质和生产效率。

二、煤矿机电设备在安全管理中存在的问题

1、机电设备管理人员的培训不到位

机电设备管理维护需要有专业性很强的队伍，刚刚从职业学校毕业的学生只对理论的知识进行学习，而没有实践经验，从而需要在现场实践半年以上，才能熟练地掌握基本的技能，而不能单独上岗担任机电设备的管理维护。但是有些地方煤矿企业急功近利，招聘的机电技术人员只进行短期培训后，就安排到工作岗位上，给工作安全带来很大的安全隐患，结果造成很多不必要的安全事故。当今部分煤矿企业也专门建立了安全教育的培训基地，虽然教育培训培训经常组织，经费也花了不少，但一直没有培养出技术过硬的人才。主要表现为：教师素质低，培训观念落后，重视理论缺少实践；考核不严格，培训走形式，虽然培训考核合格了，但真正上岗时，依然缺少实际工作能力。

2、安全投入不足、设备管理不到位，机电设备存在隐患较多

一些煤矿企业由于安全经费的投入不足，机电技术人员配备不足，很多设备没有得到很好的维护保养；使用机电设备数量不足，使用的品牌、规格各不相同；没有按照国家标准的要求配置煤矿机电设备，设备的调试、参数的计算存在误差；仍然使用国家淘汰产品设备的现象较多，例如：井下使用YB系列隔爆型三相异步电动机、DW80空气断路器的馈电开关、KBD9型启动开关等机电设备；许多机电设备老旧，带病运转，设备运行环境差、安全设施不到位、安装使用等不符合质量标准化的要求；现场仍然存在违章指挥、违章操作的现象普遍。以上由于管理不到位、安全费用投入不足等现象给煤矿的安全生产带来了极大安全隐患和威胁。

3、机电技术力量薄弱，技术手段落后

一些地方煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产，以政带技的现象时有发生。供电无设计或虽有设计但不规范，施工无措施或虽有措施但措施不具体，固定场所设备未能定期进行性能测试，井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查，一些仪器仪表老化而且不全，测试手段和方法落后。

4、管理制度不完善

许多煤矿企业生产过程中由于机电管理技术力量薄弱，而对机电设备的管理不重视，盲目地组织生产。在生产过程中未建立完整的机电安全管理体系和健全的机电专业管理组织，机电设备的日常维护和保养仅靠电工负责，机电设备的性能也没有按要求进行测试。机电设备从选型、采购、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理还存在一些疏漏的环节，设备验收、使用制度执行不严，不合格产品仍能入库和使用，在用设备没有使用编码管理，机电设备管理运行还存在很大提升和改进空间。

三、机电设备安全管理的主要措施及对策

1、加大机电设备管理人员的培训力度

首先煤矿企业必须建立健全培训机构，配备专业技术强，现场经验丰富的人作为培训教师；加大培训的投入力度，要管好、用好、修好机电设备，必须有掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员，既要学习基础知识，又要学习当前管理、使用和修理设备需要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式，但不论采取哪种方式方法都必须做到学用一致，教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应，只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制，如评定技术职称（包括工人评定技师），结合企业经济能力，提高技术大拿的经济待遇。

2、明确指导思想，实行目标管理，加大安全投入

矿井机电工作的指导思想总的来讲是提高设备维修质量，减少机电事故，保证矿井正常的生产秩序，不断提高机电管理的水平，使矿井获得最佳经济效益。每个矿井都要根据工作进展的实际情况制定出具体的指导思想。抓好机电设备的现场管理，优化机电设备水平，首先要发挥机电专业人员的技能和管理的双重职能，切实做好检查和考核工作，逐步完善机电标准化工作，制定出机电管理标准化检查评分办法、设备维修制等制度，使现场管理有章可循。其次，强化机电设备点检和保养，及时发现要及时治理和维护。机电管理职能部门要经常深入井下检查监督设备的使用和维护情况，设备运行中设专职管理员对设备的运转情况做巡回检查。机电设备操作人员要不定期对设备进行维修和保养，每一个部位都要做到不漏油、不漏电，特别是要保证机电设备周围粉尘浓度不能太大，保证油路的畅通无阻，保证各个部位的轴承性能。此外，加大机电装备资金的投入力度，采购技术先进、科技水平高的机电设备。对存在缺陷的机电系统进行科学、合理的改造，改善设备自身的缺陷，将安全性能低、消耗高、效率低的工艺设备进行淘汰，坚决不使用老化、生锈的机电设备，提高机电设备系统的可靠度。

3、建立健全安全管理制度

严格落实煤矿机电设备管理、维护的安全管理责任制、特殊工种岗位责任制以及事故追究责任制等；重点建立健全机电设备使用与操作规程、完善机电设备的维修保养制度、机电设备现场管理制度及机电设备采购与验收制度等，同时完善机电设备管理、维护考核办法；在管理过程中使各种安全管理责任制、岗位责任制及考核办法真正落到实处，这样才能使机电设备的管理水平得到提高。

4、增强机电管理信息化建设

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第三条放炮员、瓦斯检查员、班组长必须严格执行“三人连锁放炮”制度。发现有、断路、短路等情况时必须立即进行处理。

第四条各煤矿企业必须加强“一通三防”安全技术措施的编制、贯彻、检查和现场管理。

（一）井下电工、放炮员、班组长、安全员、队长及工程技术人员下井时。

（二）严禁无计划停电、停风。煤巷、半煤岩巷掘进工作面。

（三）严格火区和瓦斯管理。启封密闭、巷道贯通、石门揭煤等都必须编制严密的防治火灾和瓦斯事故的措施。各煤矿相关负责人要现场指挥。

（四）严格控制引爆火源。加强电气设备防爆管理工作。安设的电气设备必须符合作业规程的要求。

（五）所有通往井下的轨道必须至少安装两对绝缘道板。

（六）严禁瓦斯积聚。对采掘工作面及其他地点。附近20米内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。

（七）加强瓦斯管理。矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.75%时。进行处理；采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止作业，撤出人员，采取措施，进行处理；停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0%时，必须制定安全排放瓦斯措施，报矿技术负责人批准，由救护队负责排放。

第五条各煤矿企业必须进行采煤方法改革。确保回采工作面有两个安全出口。

第六条全区3处高瓦斯矿井和3处按高瓦斯管理的矿井都必须使用瓦斯巡检系统和实施瓦斯抽放。这6处矿井在年月日前必须安装使用瓦斯巡检系统；年月日前必须实施瓦斯抽放。

第七条高瓦斯矿井、低瓦斯矿井中高瓦斯区域的煤巷和半煤岩巷掘进工作面正常工作的局部通风机必须配备安装同等能力的备用局部通风机。并实现风电和瓦斯电闭锁。备用局部通风机电源必须取自同时带电的另一电源，当正常工作的局部通风机故障时，备用局部通风机能自动启动，保持掘进工作面正常通风。

第八条高瓦斯区域内的低瓦斯矿井。原则上实行“低沼高管”措施。

第九条疑是煤与瓦斯突出的6处矿井。应当按照突出煤层和突出矿井进行管理。

第十条各煤矿企业必须使用抗静电、阻燃风筒；井下不得使用塑料管路进行压风和排水。

第十一条自然发火期短的煤矿企业。以便在自然发火期内结束开采。采区开采结束后要及时对采空区进行封闭。要最大限度地提高采区回采率，尽量减少空区丢煤。

第十二条实施瓦斯抽放的矿井在抽放瓦斯时必须遵守下列规定：

（一）抽放容易自燃和自燃煤层的采空区瓦斯时。发现有自然发火征兆时，应当立即采取措施。

（二）井上下敷设的瓦斯管路。

（三）采用干式抽放瓦斯设备时。

第十三条尚未设置专用排瓦斯巷道的矿井在抽放瓦斯时必须遵守下列规定：

（一）工作面风流控制必须可靠。

（二）排放瓦斯的巷道必须在工作面进回风巷道系统之外另外布置。

（三）排放瓦斯的巷道回风流中的瓦斯浓度不得超过1.5%风速不得低于0.5m/严禁一风吹。排放瓦斯的巷道进行巷道维修工作时。

（四）排放瓦斯的巷道内必须使用不燃性材料支护。

（五）排放瓦斯的巷道内必须安设甲烷传感器。当甲烷浓度达到1.5%时，能发出报警信号并切断工作面电源，工作面必须停止工作，进行处理。

（六）排放瓦斯的巷道禁止布置在易自燃煤层中。

第十四条被鉴定为低瓦斯的矿井开采原生煤层时。要查明原因。如确系煤层瓦斯含量增高所致，要按高瓦斯矿井管理，并重新进行瓦斯等级鉴定。

第十五条所有矿井必须装备矿井瓦斯监测监控系统。一律不准安排生产、技改或整改。甲烷监测设备要定期进行调校。传感器的安装位置要正确、品种要全、数量要够，并保证数据准确和24小时上传，24小时有人值守，持证上岗。

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矿井机电在煤矿生产中占据较大的比重。随着近年来先进技术不断引进，机械化水平不断提高，监测监控技术的应用，加之矿井扩建和技术改造，对机电加强管理工作，对机电战线职工队伍素质的要求也愈来愈高。据调查显示:煤矿频发的事故中，机电安全管理不到位诱发的事故约占70%。因此抓住煤矿当前机电安全管理工作中出现的漏洞，并认真研究、对其采取应对的对策，将会提高煤矿机电安全管理，对保证煤矿安全生产有重大的意义。

一、当前煤矿机电行业中存在的问题

1．机电专业队伍难以稳定， 机电技术力量薄弱

煤矿因自然条件差，不安全因素较多，工伤亡事故较多，因而一些技术水平较高的人员不愿进入煤矿企业。再加上大部分煤矿企业认为机电工属于辅职业，不加重视，不提待遇，造成从事机电作业人员思想不稳定，一些技术人才纷纷改行，人才极为缺乏。调查表明，现在煤矿中从事机电工作的人员，文化水平普遍较低，对一些机电设备的简单故障也无法及时排除，起不到对安全生产管理的指导作用，更谈不上应用计算机参与现代化设备管理。

2．对机电专业管理人员教育培训不到位

煤矿职工教育培训搞了不少，但效果却不甚理想。原因主要在于培训方式落后，教育形式单一枯燥，考核不严格，教考不分离，加上培训时间过短，培训内容过于简单，培训走过场。另外由于企业急功近利，新招工人进行短时间培训，取得一个相应的上岗证就开始上岗工作，给岗位带来了一些安全隐患，结果是事故频发。

3．机电监察力度不够

煤矿机电安全监察员在安全监察中，不能严格尽到应有的职责。实际工作中，很少动手打开开关、去检查各类保护、去翻阅各类记录资料；很少深入采掘工作面去发现问题，很少督促被检查单位进行整改，设备的管理监督不到位。加之专业机电监察人员较少，而机电运输系统战线长、涉及范围又广，安全检查普遍采用抽查式，监察的随机性大，不能全面性、系统性进行检查。煤矿机电安全监察员在思想认识和业务素养上也有差距，现行的执行标准有时又无详细的操作说明，甚至有的标准本身就没有十分准确而清楚的界限，这就不可避免地造成监察过程中力度不深，执行力不强硬。

4．设备存在隐患较多

煤矿机电设备老、旧、杂，安全设施、保护装置不完善，距《煤矿安全规程》要求差距较大。提升系统缺少缓冲装置，电气控制系统、制动系统保护不全。机电设备锈蚀严重，不能定期防腐、定期保养或定期更换。一些固定设备的各种仪表不能按规定定期检验校正。井下电气设备过流保护整定过大，有的甚至使用铜、铝、铁丝代替保险丝。漏电保护、煤电钻综合保护、照明信号综合保护、输送机保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁甩掉不用或试验记录不规范。局部接地极及连线的材质、工艺不符合要求，安装不合格。电气设备失爆现象时有发生。

二、针对机电管理中的问题，应采取的对策

1．健全煤矿机电人才培养机制

企业的竞争最终是人才的竞争，煤炭企业要在人才投资上下功夫，在提拔晋升、待遇福利上给予较多关爱，给他们施展才华的机会，努力创造“感情留人、事业留人、待遇留人”的氛围。同时尽可能建立与生产、安全系统并列的机电管理系统。

2．加强技术培训工作

要做好机电人员的技术培训工作，提高全体机电人员的质量标准化意识，按质量标准化要求开展工作。经常组织学习迫使职工学习安全业务知识，不定期组织职工进行技术比武，以调动职工学技术、学业务的积极性。采用业余培训与脱产培训相结合，以业余培训为主，以全面提高职工的安全业务素质为目的，为搞好安全生产打下坚实的基础。

3．提高机电安全监察员的整体素质

加强安全监察工作力度，向管理要安全。实践证明，要抓好安全工作，离不开有效的监督，失去了监督作用，必然助长麻痹侥幸、违章蛮干的现象。监督不到位或流于形式，是导致安全事故的重要原因。因此，必须强化监督制约机制，充分发挥现场安监人员的作用；同时，必须坚持行之有效的安全管理制度，特别是要建立和完善各级领导和业务部门的安全生产责任制和职工的岗位责任制，明确每个人的安全职责。

4．努力加强矿井机电设备质量标准化管理。

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一、矿山机电运输事故频发的原因分析

根据我公司的实际情况和以往的事故案例分析，当前我们公司机电运输存在的主要隐患是：

（一）运输管理存在问题，特种作业人员安全意识淡薄，麻痹大意，没有牢固树立“安全第一”的思想，违反了“三大规程”及有关安全规定，违章指挥、违章操作时有发生。

（二）特种作业人员文化程度参差不齐，对操作理解程度不一，掌握特种作业技术不娴熟。对技术工种安全操作知识掌握不牢固，有的一知半解，是造成事故的重要原因。

（三）特种作业人员的频繁调换，岗位的调整，给安全埋下隐患。特别作业人员，大多是经过专业培训取得操作合格证后作业者，对他们的工种不宜随意予以变动，临时工和外包人员工作调整时安全培训工作没有及时到位也带来了安全隐患。

（四）设备陈旧老化，在矿山建设时，采矿设备的投入必须成套，而且相互之间必须配套，所以一次性投入的资金数目相当大，无论是国企还是私企，都难以承受。由于投入不足，致使矿山机电设备更新速度较慢，设备相对老化。

（五）矿山设备选型不合理。我国矿山生产设备品种少、水平低、质量差，特别是高新技术产品和机械基础产品还不能满足矿山工业迅速发展的要求，许多设备都是在引进技术基础上完成的，对我国矿山工业发展的现状有一个适应的过程。另外，机电设备的选型要求配套化，对不同的地质条件、使用人员及管理水平等有较强的适应性。而实际情况则是设备与条件不相适应，需要很长一段时间的磨合，磨合期内，往往事故率较高

（六）安全基础工作薄弱。设备老化、设备日常检查维护不够、对特种作业人员的安全培训教育力度不大等都是造成煤矿机电运输事故发生的重要隐患。

二、控制矿山机电运输事故的措施

（一）统一思想认识，坚持“安全第一”不动摇。“安全第一”是指如何看待和处理安全与生产以及与其它各项工作的关系。要强调安全，突出安全，把安全放在一切工作的首要位置。同时各级领导及一切生产部门，要把安全当作一项头等大事来抓。现在矿井的生产环节实行了岗位承包的形式，承包者的目的是谋求最大经济效益，忽视安全的投入，设备带病运行，违章冒险蛮干，安全生产自然毫无保障。因此，矿山采用承包机制后，安全工作不但不能放松，而且要加大安全监察和执行力度，全面协调各条战线上的各道生产环节，真抓实干，统一安全工作部署和目标管理，时时事事把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置，始终坚持“安全第一”不动摇。

（二）加强职工的安全业务培训工作。建立竞争机制，如对技术工种和管理人员采取竞争上岗，采用岗位技能工资，划分工资等级，引导和迫使职工自发学习安全业务知识；每隔一定时期组织职工进行技术比武，对优胜者给予重奖，以调动职工学技术、学业务的积极性；对新工人、新岗位、新技术要进行强化培训，以全面提高职工的安全业务素质为目的，为搞好安全生产打下坚实的基础。

（三）努力加强矿井质量标准化管理。矿井质量标准化是矿山安全的基础。事实证明，矿井质量标准化工作的投入，能得到十几倍甚至几十倍的效益产出，有力地促进了安全生产。要把这项工作当作一项经常化的工作来抓，要由静态达标向动态达标转变，由重结果向重过程转变，实现生产全过程达标。

（四）努力加强矿井质量标准化管理。矿井质量标准化是煤矿安全的基础。实践证明，矿井质量标准化工作的投入，能得到十几倍甚至几十倍的效益产出，有力地促进了安全生产。要把这项工作当作一项经常化的工作来抓，要由静态达标向动态达标转变，由重结果向重过程转变，实现生产全过程达标。

（五）认真贯彻执行设备使用与维修相结合的原则。设备谁使用、谁管理、谁维护，主要设备实行包机制，做到定人、定机、凭上岗证操作，严格执行岗位责任制和设备操作规程，对多班制生产的设备中，操作工人必须执行设备交接班制度，大型设备均有运行记录。

（六）建立大型机电设备安装验收管理制度。强化大型机电设备安装、改造工程的设计选型、设备购置、施工和验收等环节的管理和监督，防止大型机电设备恶性事故发生。要结合自身实际情况，制定切实可行的大型机电设备安装验收管理制度，并严格执行。

（七）加强安全工作力度，向管理要安全。对安全隐患排查要做到细、早、小。实践证明，要抓好安全工作，离不开有效的监督，失去了监督作用，必然助长麻痹侥幸、违章蛮干的现象。监督不到位或流于形式，是导致安全事故的重要原因。因此，必须强化监督制约机制，坚持行之有效的安全管理制度，特别是要建立和完善各级领导和业务部门的安全生产责任制和工人的岗位责任制，明确每个人的安全职责。同时采取安全资金激励机制，通过经济杠杆，严格考核，兑现奖惩，从而促进各项安全管理制度的落实。

三、结束语

总之，要加强矿山机电工种的用工制度管理、职工的安全业务培训及安全工作。由于矿山机电运输各岗位工种的技术性较强，应由思想端正、技术全面的操作人员来担任。建立竞争机制，定期组织职工进行技能比武，采取“三结合”的培训方式，即业余培训与重点培训相结合，以重点培训为主，内培与外培相结合，以内培为主。抓好安全工作，强化监督制约机制，加强各级领导和业务部门的安全生产责任意识和作业人员的岗位责任意识，做好矿山机电安全管理工作。

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中图分类号：TD63 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）17-0248-01

1 煤矿机电产品安全检验检测的重要性

传统的煤矿企业生产方式是以人工为主，开采、运输等环节的效率十分低下，严重影响了煤矿企业的经济效益。随着时代的发展，科学技术水平在不断提高，煤矿企业的现代化生产规模也在不断扩大，煤矿中的机电设备已经基本上取代了人工的生产方式，极大的提高了煤矿企业的生产效率，为企业带来了十分可观的经济收益。

煤矿企业的大部分投资都用在了机电设备的引进与维修养护上，煤矿生产的各个环节都与机电设备具有紧密的联系，机电设备的安全检验检测对煤矿企业的生产活动起到了决定性的作用。煤矿机电的安全检验检测水平直接关系到机电设备能否正常的工作，是否会产生安全事故等，其意义十分重大。必须对煤矿机电设备进行全面的控制和监测，才能在最大限度上减少机电安全事故的发生，为矿工提供安全、高效的工作环境，从而整体提升煤矿企业的工作效率。

2 煤矿机电产品安全检验存在的安全问题

2.1 深度开采影响煤矿在用机电安全性能

伴随矿井开采的不断延伸，使得接力排水，多水平提升等更加复杂，因而容易引起供电线路的加长、电路负荷不断增加、电线网络等复杂多变的现象。另外，还会造成开采压力和地位的不断上升，从而引起泵房、巷道、变电所等相关场地的地基变形，电缆管路被压等问题，这些问题加大了煤矿机电的安全检测难度。若其监测方面不进行加强，不加大安全投入和技术改造，很有可能会造成重大事故。

2.2 生产设备老化和超能力生产

随着我国经济的快速发展，大部分煤矿企业受利益驱使，往往把产量放在第一位，忽略了机电安全检测工作，使很多生产设备没能有足够的保养检修时间。另外，高负荷的生产，也加剧了相关设备的老化，不利于煤矿企业在用机电的安全。由于历史的原因，许多煤矿企业的安全装备和相关的设置配备等投入明显不足，伴随现代煤矿安全生产的相关需求，这些陈旧的生产设备不能满足新的安全生产标准，在国有煤矿中比较多的设备如老绞车、非阻燃胶带和防爆高压开关等。这些设备往往存在比较多的隐患，许多设备的技术测定手段落后，很难发现存在的问题，因此煤矿机电的安全检验难度比较大。

2.3 煤矿机电工作人员的技术素质参差不齐

一些煤矿企业片面的把生产任务放在第一位，认为机电设备安全性能检验检测只能处于辅助生产的位置，所以对机电设备的检测不够重视，时常使用技术水平比较低的机电检测人员。这些人员在机电设备出现事故的时候，不能及时找到事故的原因，也不能有效的排除故障，而机电设备的检测对管理人员的专业性要求很强。在大部分煤矿企业中，专业的煤矿机电技术培训没有有效的进行，造成机电设备安全检验工作人员的理论知识匮乏，实际经验不足，特别是矿井作业环境恶劣，危险系数很大，因此富有丰富理论和实践经验的专门机电检验管理人员很难通过招聘寻找到，从而造成煤矿机电设备安全中出现的一大难题。

2.4 机电设备的综合管理和监督不到位

一些矿井的机电设备检测比较马虎，比如安装时错误，检修时不到位，更新报废不够及时等；各种问题如技术管理的手段比较滞后，管理制度不够严格，一些设备的资料和档案不全等却没有监督人员监督补救。还有对机电设备的检测呈现不平衡性，仅仅重视一些固定设备的管理，而一些流动的设备却没有引起足够的重视，因此事故发生的几率严重增加，这也显示出监督管理人员和监督制度的重要性，所以对于一些机电设备的安全检测和监督要做到严格、到位。

3 煤矿机电安全检测措施

3.1 坚持安全生产的第一要义

首先各层领导必须达成一致，坚持“安全生产第一”不动摇。“安全生产第一”并不是忽略经济效益与经济利益，而是在安全生产的前提下，提高效率追求最大利益。要强调安全，突出安全，使安全成为生产的基础。其次各层领导要协调其他一切生产部门，要把安全生产当作一项重大任务来抓，让安全生产的口号深入各个阶层工作人员的脑中，把安全生产落到实处。同时要加大安全监察力度，及时消除安全隐患。

3.2 积极引进新设备和新工艺

如优先使用大功率采掘机械、绞车变频调速装置、斜巷行人行车综合监测保护装置、轨道运输监测监控系统、胶带运输监测监控系统、变电所监测监控系统、钢丝绳张力自动平衡装置等先进技术和装备。特别是创造条件使用综合机械化采煤设备，抛弃旧有的大量投入人员、点多面广、效率低下的人海战术，采用先进管理方法和技艺流程，合理控制作业点和作业面个数，以减少事故发生的机率，真正达到矿井安全、高产、高效的生产。

3.3 加大对设备投入，加强监测、监督力度

煤炭企业应增加对机电设备等基础设施的投入，提高机电设备在生产中的权重、提高设备的安全系数；与此同时还要增加对设备的维护保养的重视，保证设备运行的可靠性，监测上要加强力度，建立严谨机电安全监测制度。监督工作是安全生产工作中的重要环节，缺少监督管理，就难免会出现违章、违纪等事件。监督工作不能流于形式走走过场，因此必需建立完整安全监管制度，建立健全领导、部门负责人和工人的安全生产责任制、岗位责任制和安全责任制。

3.4 采用标准化的管理加强矿井质量，提高效率

（1）必须严格执行和完善各种矿井机电监测制度。如防爆设备入井检验制度、设备定期检查制度、各种安全装置定期试验制度和停电检修挂牌制度等。

（2）严格设备管理使用维修。对设备的管理、使用、维修，要实行严格的责任制。细化分工责任制，专人专项进行机电设备监测维修。做好上下班交接制，对大型设备要有运行、保养、维修记录。

（3）加强煤矿机电运输安全检测。配备专业技术人员加强监测，加强对设备运行状况的观察研究和维修检查的动态管理，明确各项工作管理人员的责任人，严格执行《煤矿安全规程》，建立奖励和惩罚制度，对于违反机电运输安全管理工作的员工适当做出惩处，将各项制度和工作落实到实处。

4 结语

煤炭企业要组织一支技术水平高、业务能力强的专业机电安全监测队伍，对煤矿在用机电进行“专家会诊”，找出煤矿机电安全方面存在的主要问题，提出科学合理的系统优化方案。要结合企业实际，通过提升运输等固定设备的检修工作，加强井下电气设备和流动设备的安全检测，提高机电战线各级领导干部及管理人员的履职质量，真正做到煤矿在用机电安全、高效、高产的发展。

参考文献

[1] 李平，豫健永.当前煤矿机电管理中的问题探析[J].煤矿开采，2013（4）：41-42.

[2] 陈克恭.转型张掖―――煤矿机电安全生产之路[M].兰州：甘肃人民出版社，2012（7）.

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煤矿井下机电管理在井下煤矿安全生产方面有着十分重要的作用，如果在实际的工作中不能对其进行有效的管理，或者是在一定的时间之内就停工或者是停产，甚至是出现了重大事故，就会给企业正常的生产造成非常不利的影响，在这样的情况下我们需要在煤矿企业当中重视机电设备的管理工作，同时还要做好系统化的培训工作，这样也就使得煤矿能够更好的发展。

1 煤矿机电设备管理存在的主要问题

1.1 管理理念落后

现在很多煤矿领导对机电设备重视不够，只注重产量，没有突出机电设备作为现代化煤矿生产的重要性。把机电管理部门看作是一个辅助生产工区，淡化部门职责，管理制度不完善，有时落实不到位；机电管理人员无实际职权，仅应付当前的生产。

1.2 没有充分发挥机电管理职能部门的作用

尽管现在煤矿一般都设置了机电管理部门，但大多数矿井机电科都承担着两种职能：一是机电管理，另一是机电生产。机电科管理人员的主要精力放在应付生产上，管理作用没能充分发挥。同时一些地方煤矿的机电管理机构大量压缩机电人员，造成管理人员不足，专业组织未能健全，管理网络经常中断，机电职能管理作用淡化。

1.3 机电监察力度和深度不够

煤矿机电安全监察员大多从基层而来，深知基层之甘苦，有时一下难以完全放下情面。在专业性很强的机电安全监察中，又由于专业监察人员少，而机电运输系统战线长、范围广，安全监察普遍采用抽查式，监察的随机性大，缺乏全面性和主动性。而现行的执行标准有时又无详细的操作说明，甚至有的还有一定的回旋余地，无十分准确而清晰的界限，这就不可避免地造成监察过程中有时难以把握。

2 加强煤矿矿井安全的措施及作用

2.1 抓好全员培训

当前，煤矿机电设备在不断的发展，同时其也在短时间之内就更新换代，为了更好的了解和操作新型使得设备，我们必须要下功夫做好培训工作，同时还要在企业发展的过程中充分的做好培训工作，学习和培训能够使得人的行为更加的严谨和规范。这样也使得整个人的习惯逐渐改变，在操作技术和操作的能力上都有非常显著的提升，更加全面的了解机电设备运行的原理，这样也就使得机电设备能够更好的发挥其效能，保证矿井能够更加安全和高效的运行和发展。

2.2 抓好机电设备的检修，保证矿井安全

在煤矿生产的过程中，应该积极的建立并推行机电检修制度，这样一来也能更好的为机电的管理提供更好的条件，在机电设备运行的基本状况和技术规范上应该加大探究的力度，从而不断的提升设备故障预警的准确性和有效性，对机电设备运行的整个流程进行适当的改进，从而使得工作的效率也得到显著的提高，机电管理的质量和水平也在这一过程中得到了非常好的改善，建立一个更加科学合理的设备检修制度，在设备检修的过程中也要保证其规范化和制度化。

在实际的工作中，我们一定要积极的进行预防性的检修工作，在上报、准备和安排实施上都要保证统一化的安排，在检修的过程中一定要充分的保证其灵活性特征，也就是说在生产的空隙时间来对设备进行检修，从而使得机电设备能够在最大的程度上发挥其积极的作用，减少机电事故的发生几率。

2.3 建立并树立机电设备的零隐患管理机制

在实际的工作中应该更加积极的实行机电设备零隐患管理制度，在机电管理的过程中，最重要的因素是人，只有人的综合素质得到了提升，零隐患管理才能更好的发挥其作用和功能，所以，我们在实际的工作中必须要做好技术方面的培训，同时在自身的素质层面也要有所提升，同时还要建立零隐患防范机制，将事故和故障都控制在最低的水平。同时还要对设备建立强制性的检修制度，如果在这一过程中发现了问题，一定要对其进行更加全面和及时的处理，在这一过程中还要对员工的行为进行规范，从而也使得技术人员在工作的过程中可以完全按照规范的要求去操作，提升了工作的质量和水平。此外，我们还需要建立一个相对比较完善的质量监督和保证体系，对操作过程中的每一个环节都要加强控制，如果发现了不合格的部分，还要及时的组织重新施工，直到其达到设计和施工的要求。

在整个企业经营和发展的过程中，先进的设备和科学的管理是提升生产的可靠性及安全性非常关键的一个内容，同时我们还要根据实际的情况不断的提高工作的基本效率和水平，使得零隐患能够从真正的意义上实现，它也是避免事故出现的一个重要的条件和基础，所以，在实际的工作中，我们一定要积极的采用先进的设备和纯熟的工艺，这样才能更好的避免作业的过程中出现严重的安全隐患问题，为企业的健康发展提供更好的条件。

2.4 夯实基础、强化管理，使煤矿机电标准化稳步提升

完善各项规章制度，做到责任到位、管理到位，才能保障机电设备的正常运转。必须严格落实安全生产责任制、机电工程岗位责任制，事故追究制度，使安全工作做到层层有人抓、事事有人管，保证机电设备正常运转。

要创新机电管理机制，强化安全管理，使制度管理规范化，把质量标准化和精细化管理纳入长期考核目标，从源头抓起，严格落实标准，规范各级人员的意识和行为，更大提高机电质量标准化，促进机电工作全面提高，只有机电事故下降，机电安全搞好了，才能促进矿井的安全高效发展。

要在现场实行定期检查和动态检查相结合，同时落实旬检查，偏远区域的隐患排查，严格确定设备修理计划，把好设备修理质量关，严格设备使用周期，及时将设备升井大修，严把设备到货验收关、入井关、现场安装关、使用关。积极组织现场安全质量标准化检查，一切围绕质量标准，完好标准检查、施工和整改，真正把机电质量标准化工作提高，才能促进矿井安全高效发展。

结束语

在煤矿企业发展的过程中，煤矿机电管理的质量对企业的建设会产生非常大的影响，在这样的情况下，我们必须要采取有效的措施不断的提高煤矿机电管理的质量和水平，尤其是煤矿生产自身存在着一定的特殊性，实行高质量的煤矿机电管理可以非常有效的保证企业生产的安全性，这对企业的持续发展和经济效益的实现都有着非常重要的作用。

参考文献

[1]谢远祥.浅析煤矿机电管理存在的问题及改进对策[J].科技与创新，2016（1）.

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中图分类号：TU85 文献标识码：A 文章编号：

1安全生产管理系统

1.1安全生产

“安全生产”这个概念，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行的，防止人身伤亡财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障劳动者的安全健康和设备设施免受损坏、环境的免受破坏的一切行为。

1.2安全生产管理系统定义

所谓安全生产管理就是针对人们在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理系统涵盖安全生产管理组织机构、安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全生产培训教育、安全生产档案等方面。

1.2.1内容

生产安全事故控制指标（事故负伤率及各类安全生产事故发生率）、安全生产隐患治理目标、安全生产、文明施工管理目标。

1.2.2管理目标

减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

1.2.3生产管理

包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。

1.2.4基本对象

主要是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。

2煤矿机电管理工作中存在的问题

2.1监管力度薄弱

监管力度的加强不仅需要政府监察人员的严格执法，也需要企业的检查人员随时对煤矿工作的安全性进行严格监督和监察。监管力度薄弱，追本溯源，主要是监察人员的个人素质较低。煤矿机电专业是一门专业性十分强的领域，其所涉及的不仅是纵向的专业机电知识，还需要对煤矿管理和煤矿操作流程有着横向的了解，因此，这就要求每一位检查人员必须拥有与其岗位匹配的专业知识和专业技能。但就整个行业而言，很难确定一个准确的标准来衡量监察人员素质，也很难制定出一套标准去衡量整个煤矿机电工作的工作流程，这就无可避免的造成监察过程中存在漏洞，或是无知、或是人情，总之，监察工作总是有着这样那样的“尺度”，从而给煤矿管理带来了隐患。

2.2管理体系不健全

据国家有关部门的相关规定，煤矿的矿井要建立17种机电管理制度。但是，在实践当中，诸多企业在煤矿生产的过程中，不仅在机电管理系统上没有一个健全的体系，甚至整个煤矿生产都得不到确切保障。制定一个制度并不难，难就难在执行上，有很多企业只是拿机电管理系统做表面功夫，在操作中根本是各凭本事，这极容易造成煤矿机电事故的产生。

2.3煤矿机电综合管理不到位

在一些经济不甚富裕的地区，很多生产设备严重老化，超额工作严重透支了机器的使用寿命，但是在全国经济一片大好的诱惑下，为了追逐高额利润，很多设备竟然从购买到报废,从没有进行过保养和修理，这无疑加快了机电设备的老化程度，这也为安全事故埋下了一个隐患。生产力不断提高，设备更新换代速度很快，很多老的机电设备已经无法满足生产的需求，例如：老的114设备，可是又因为经济问题的影响，没能够及时更新换代，从而又导致了隐患的增加。

3安全生产管理系统的应用

安全生产管理系统主要负责收集、整理、分析、保存整个煤矿数字化信息，完成围绕设备管理和设备安全为核心的软件平台开发任务。其内容包含设备安装、设备维修、设备巡检、高级应用、安全、人事管理等。使用安全生产管理系统，使煤矿企业实现数字化管理，保证设备管理数字化、生产过程数字化、分析应用数字化、工厂管理数字化、决策支持数字化。总之，通过对煤矿企业的人员、设备、施工等的综合管理，提高安全生产管理系统的应用。

3.1提高监管人员素质，强化监察系统

煤矿机电管理工作是一项十分系统、涉及面较广的工作，其工作的首要目标就是保护矿工、管理者的作业安全。因此，每一位监察员要对自己监察系统内的专业知识进行了解，掌握必备的检测技能；其次，增强责任心，因为监察工作不仅是对自己工作的负责，更是对国家，对人民的负责；最后，严格按照《安全生产管理制度》和《煤矿安全规程》的规定执行工作。面对安全隐患，决不手软，公正执法，以身作则，保护煤矿工作的安全实施。

3.2提高操作人员的技能，强化培训系统、

首先，要定期对操作人员进行培训，这种培训不能够仅局限于内部培训，还需要和外部进行交流，即需要请师傅进来给机电工作操作人员进行培训，也需要操作人员出去和同业人员进行探讨，全方位提高工作技能；其次，培训工作坚持现场操作和理论培训相结合；第三，设立严格的考核制度，每季度组织考核，对培训人员进行不定期检查；最后，可以设立奖赏机制，对出色的机电技术人员进行奖金奖励，以激发员工学习的劲头，从而从根本上提高业务水平。

3.3建立完善的设备安装、养护系统

对于设备的安装要严格把好第一关，这是实现机电安全管理的第一步，也是关键工作。首先要有较高的现场安装质量；其次是主管工程师要对设备进行严格审批，将设备的安全隐患消灭在萌芽中；最后是安装方面，要确保机电设备管理员能够严格按照安装网络图进行安装，并对每一道工序进行验收。在养护方面，首先是对于停产检修一定要严格执行，在停产检修前务必制定严格的检修计划，争取对每一部分都做到丝毫不漏；其次，检修结束后，相关人员必须进行试运转，不经过试运转的设备不得投入生产，试运转不合格的设备也不得投入生产；最后，培养检修人员的责任心，确保每一台设备的检修质量，才能有效的降低设备安全事故。

3.3建立合理的管理系统

建立合理的管理系统可以对企业在生产过程中存在安全问题进行及时的记录、跟踪、了解处理情况，对整个生产情况实现全面的掌控。首先，物料管理方面，对整个煤矿企业的材料进行分类、编码，以及做好材料入库、库存管理，并对材料的相关信息（如价格、厂家等）进行管理，并生成相应的报表打印。工器具的管理，包括工器具的借出等操作；其次，设备管理方面，对设备进行分类，随时记录设备的运转和耗损情况，对设备的注油、换油以及更换周期要有准确的记录；最后，对隐患问题的处理方面，包括：整改管理、三违管理和安全事故报告管理，安全生产管理系统将安全监测监控系统、矿井人员定位系统，顶板压力监测系统等监控系统整合到数字化平台，实现从井下到地面的全方位监测。

结束语

安全生产管理系统对于煤矿机电管理是确保零事故的重要保障。在执行安全生产管理系统的过程中，不仅要从人员方面进行严格的培训，还要指定严格的监察制度、安装制度、检修制度、事故隐患处理制度等，以此促进煤矿安全生产管理系统工作有序的执行，确保煤矿生产安全。

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煤矿人员述职报告1

搞好煤矿供电系统、安全生产，树立“安全第一，预防为主”的方针，是保护国家财产和人民群众生命安全的大事，是关系到经济发展，社会稳定的大事。因而，认真总结过去安全生产过程中的经验和教训，是进一步完善和改进工作的一项重要措施。

20__年即将过去，新的一年即将来临，回顾过去的一年，风风雨雨，我们走过了一年比较艰辛的历程。

一年来，我队经历了公司的调整，职工大量的流动，新工人的涌进，供电系统的不完善，量大，队组素质普遍比较低，人员的缺乏等等不利于安全管理的情况下，应该说我们的工作是还是比较满意的。

一、工作方面：

自从来到____公司以来，面对新的工作环境、新的人员组织，我们从思想上进行沟通，及时的融合在一起，给我们机电工作铺设了良好的基础，在这一年里我们主要做了积极了解井上、井下供电现状，分析供电系统的利与弊，逐步完成了东皮七、八横川二个临时变电所、西皮六横川临时变电所东轨临时配变点、西轨临时配电点。每天让各队组报各自的供电系统图，每周组织防爆组查各队组的供电系统，防止队组乱接烂接现象的发生。

一年来，由于职工岗位需求，调进新人员频繁，对系统管理冲击性大，管理困难，我们尽力作了大量工作，首先是稳定工作，针对新工人技术业务低，从技术培训，安全基础知识上进行强化学习，从班前会、班后会、周三安全教育、周五技术学习中，逐步培养教育人才，使全队干部职工团协作，凝聚力增进，为全年的安全生产工作打下良好基础。

二、安全工作方面：

全年做到了安全生产，无轻伤以上人身事故，无机电设备严重事故，达到了安全工作的目的。从安全意识的淡薄到增强，我们走了曲折的过程，首先是外临时工的到队，文化素质低，自由懒散，给队里安全管理带来很大的困难，冒险作业，隐患不排查，违反常规，违章作业，致使我队一般三违直线上升，严重三违有增无减，工程质量标准化中，埋下一定隐患，一度带来利益和政治声誉受创，对此，我们及时组织全队干部职工尽心事故分析，反思总结工作，人人反思，人人教育，起到了明显的效果，稳定情绪，鼓足干劲，加强质量工程和风险工作的跟班制度，不放心的人有人管，不放心的地点有人在，消灭隐患，排查事故。特别是今年以来，我队经过了两次大型的搬家倒面的工作，从设备回收安装上作了大量的工作，91盘区回收掘进机两台，皮带机5部，运输路线既长又复杂，从二水平到一水平到地面，有斜井，有坡度，有大型设备，有小型配件，有生产材料，有日常工具，安装回收，运输一条线，它的工作难度和安全管理风险，可以说是机掘一队建队以来的最难的一个时期，只有经历过的人员，他才能理解和感受到工作的困难和辛劳，担风险、完计划，他只有一步一个脚印，天天讲、班班念，安全就是效益，安全就是任务，因此我们感到问心无愧，我们做到了安全生产，给我矿的安全工作作出了贡献，为我队的安全工作写下了更美好的一笔。

三、质量标准化工作方面：

质量标准化工作是安全工作的基础。一年来，我们在质量标准化工作方面作了大量的工作。首先是由于职工流动性大原因，生产过程和生产工艺的变化多，即锚杆支护、设架棚支护工艺变化，还有长短大小工作面多，工艺改变频繁，掌握困难等诸多因素，给我们质量标准化工作带来了很大的影响。但是我们不能放弃，我们要增强认识，把质量标准化工作当作安全工作的起步工程来认真去抓好，排查现场隐患，以规程规定为准，以标准为准，以细从严，脚踏实地去作，不能以经验说话为数，要以技术措施为依托，基本上完成了我们的计划目标。

总结过去是为了有更好的将来，新的一年里，我们要发扬成绩，纠正错误，以安全工作为主要工作，去组织好生产和各项工作，发挥长处，吸取教训，更进一步的做好我们的工作。

1、加强思想教育，加强班组建设，以人心化管理增强凝聚力，相互理解，上下同心，建立创建管理制度，增强法制观念，形成有效的制度化正规管理模式。强化业务学习培训工作，进一步增强工作能力，有文化，有素养，有技术，有水平，是我们队伍建设的目标任务。

2、“安全第一”是我们不便的主题，以人为本是我们安全工作的前提，反对违章作业，违章指挥，违反劳动纪律，使我们安全工作的措施，以无轻伤，班组无严重违章，个人违章减少为我们新的一年的安全生奋斗目标。

3、以质量标准化工作为基础工作，细化稳步，查死角隐患，树标准化现象，是我们新的一年的任务。

团结起来，共同奋斗，为我队我矿更美好的明天更加努力!

煤矿人员述职报告2

各位、同事、职工代表：

首先，感谢组织、总经理、党委书记及矿长、书记和班子成员一年来对我工作的关心指导，感谢各位及职工同志们对我工作的支持和帮助。

我的职务是__煤矿技术负责人。根据分工，我的主要工作是主持__煤矿的全面技术工作，分管矿“一通三防”工作。一年来，在矿党政、总工程师的正确领导下，在各位领导和同志们的支持帮助下，我能认真履行职责，忠于职守，务实工作。本人紧紧围绕矿井安全生产，全力协助矿长、总工程师抓好了分管范围内的各项工作，促进了矿井整体工作健康协调发展，较好的完成了矿党政交给的各项工作任务。现将一年来的工作简要如下，请审议。

一、严格要求自己，明确自身职责

积极配合队长开展技术管理工作，认真组织区队的生产，保证每项工程开工前规程、措施齐全，坚持一工程、一规程、一措施。定期复查掘进工作面作业规程，根据现场情况及上级有关规定及时修改补充完善。每月坚持入井不低于24个，深入现场，对生产工艺及职工操作进行指导规范，发现问题及时处理。制定切实可行的质量标准化管理制度，规范区队职工的安全质量操作规范，及每月的进行安全培训提高区队职工的安全生产意识。

在掘进二队领导班子的紧密团结配合下，掘进二队20__年9月单月快速掘进进尺750m，实际圆满完成当月安全生产任务，20__年10月份成功结束A6煤层泄水巷的掘进任务，解决了把A6煤层采空区的水引入到为A6煤层泄水巷，然后进行排水的问题。

二、刻苦钻研专业技术知识，做好本职工作

在掘进队期间负责编制各掘进工作面的施工作业规程和安全技术措施，并向全体职工认真传达贯彻，经常深入作业现场检查规程的执行情况，当规程措施与现场不符时，及时编写补充措施，并对原规程措施进行修订，及负责本工区职工安全技术知识的学习和“三大规程”的落实，经常组织职工进行岗位练兵和技术比武活动，教育职工上标准岗、干标准活，不断提高职工的技术素质和业务水平。

协助区长认真搞好质量标准化和安全评估工作，抓好材料消耗和劳动管理工作，采取积极有效的技术措施，杜绝“三违”现象，避免安全事故、提高工程质量、降低材料消耗、提高劳动生产率。认真抓好各掘进工作面的正规循环作业，搞好各迎头的接续准备工作，分析研究各掘进队的安全生产动态，严格执行事故的追查、分析和处理制度，不断总结经验教训，确保安全生产。深入职工、深入现场，搞好调查研究，及时总结本工区安全生产和技术方面的方法和经验，不断学习新知识，推广新技术和新经验。负责搜集本工区各种技术经济指标的资料，及时分析完成情况，采取有效的技术措施，完成各项技术经济指标。

区队工程质量管理主要是依靠验收员和提高区队班小组的质量标准化施工意识。

在对验收员的管理中，一是对验收员实行验收失误积分制，既不挫伤验收员参与质量标准化管理的热情，也规范和提高了验收员的工作责任心;二是严格落实制度，使“制度+落实=落实”的口号不会停止到口号上。

在对区队班小组的管理中，一是加大对班组长的罚款和扣分力度，二是加大对班组工程质量施工的优良工程的奖励制度，利用奖罚制度提高班小组对区队工程质量施工的意识和积极性。

三、适应发展的需要，不断学习新知识。

随着社会不断的发展，知识不断更新，在网上购买与掘进有关的技术图书，不断开阔和更新自己的业务视野，提高自己的业务素质，使自己的业务水平有上了一个新台阶。

四、能力拓展、提高工作效率

坚持“以人为本”管理理念，弘扬“用心做事、追求卓越”的企业作风，找准区队文化建设与安全生产管理的切入点，不断加强区队管理文化建设。

五、工作中取得的主要成绩与工作经验总结。

1、在工作中自使至终注重工程质量管理，严把质量关。在金年的工作中始终如一地按照工程设计图所规定的规格要求来严格检查自己所负责的工程项目，做到精心设计施工之序、精心指导施工作业，保质保量地完成指定工程任务，贯通巷道准确无误。

2、重点工程重点管理，在自己的日常工作中，始终抓住重点工程不放松，做到重点突出，目标明确。如8月份由掘进二队施工的A603工作面，为保证施工的A603工作面按照矿领导的安排的时间表准时交接给综采队，我队是把它作为重点工程来组织生产的，做到天天跟进的原则，经过和施工人员的共同努力，最终按时交接，并满足了施工要求。

六、工作中的不足与需要提高的地方

我作为掘进技术人员：

一是积极配合队长开展技术管理工作，认真组织区队的生产，保证每项工程开工前规程、措施齐全，坚持一工程、一规程、一措施，和定期复查掘进工作面作业规程，根据现场情况及上级有关规定及时修改补充完善。

二是及时组织和落实安全质量标准化检查，排查和处理现场存在的重大隐患和问题，保证区队工程质量的良性发展。在20__年的工作中的主要存在的不足是：

一是区队的工程质量工作还需进一步提高，离公司的要求还有差距。

二是区队的安全培训工作做得不够细致，区队职工习惯性“三违”并没有完全杜绝。

煤矿人员述职报告3

过去的一年，在各级领导正确领导下，思想上、行动上与矿行政、党委保持高度一致，坚决执行上级决议，能够深入学习和贯彻落实科学发展观，认真学习十七届四中全会的精神，遵章守纪、令行禁止。工作中以身作则、率先垂范，带头靠岗到位，加强督促和检查，扎扎实实，一步一个台阶，取得了一定成绩，但也有不足，下面将个人一年来的思想和工作总结如下：

一、 政治思想方面

深入学习和贯彻落实科学发展观，认真学习十七届四中全会的精神，认真贯彻行政、党委下发的各项管理规定，严格遵守各项制度。以党的十七届四中全会精神和科学发展观的重要思想为指针，认真贯彻落实科学发展观，政治素质得到进一步增强，工作作风得到明显转变，深刻认识到，科学发展观从不同历史时期、不同的角度用发展的观点，指导我们的社会、企业和家庭工作、生活的指针。通过学习使自己提高了认识，明确了明年奋斗目标，提高了认识，坚定了信心，激发了干事创业的积极性，树立了“安全第一，预防为主”的思想和“如临深渊，如履薄冰”的忧患意识，加强了个人安全知识的学习。利用科学发展观的观点和方法解决工作中的问题和难题，树立勇于克服困难的勇气和擅于发现解决困难的办法或思路。基本确定了自己凡事早谋划，遇事多考虑、多交流的工作思路，求真务实、艰苦奋斗、开展批评和自我批评，为矿井技改和尽早投入生产，在机电方面发挥自己的最大效能。通过学习，强化了组织观念，树立了正确的世界观、人生观、价值观，使自己政治思想水平有了较大提高。

二、技术业务工作方面

自己由许厂煤矿调入新河时，正是刚移交不久，工作千头万绪，人员少，技术力量相对薄弱，努力克服以上困难，在领导的正确指引下，坚持集团公司安全、稳定、有的序原则，重点做好了以下工作：

1、积极配合集团公司做好清产核资、实物盘点工作，对我矿现存设备使用、库存状况进行了详细说明，摸清了家底，为下一步工作打下了良好的基础。

2、完成了20__年、20__年机电维检、安全费用及有关经营等计划的编制，针对我矿大型固定设备年久失修、投入严重不足，现场隐患多等问题和设备状况已不能满足生产实际，全面编排完成了20__、20__年年机电工作计划，并付诸实施

3、副井提升系统：电控系统进行了升级改造，更换了变频器、PLC，副井防坠绳进行了调整，更换了34条钢罐道和主提升钢丝绳，井上、下信号进行了完善，确保了副井提升系统的安全运行。

4、主排水系统：-400主排水泵房、-240水平泵房、-650水平泵房、各更换新泵一台，其余水泵进行了大修，安装了两台真空泵，有一台主排水泵安装了底阀、使我矿主排水泵系统安全有了保障。

5、主提风系统：1#、2#主通风机变频器更换，彻底根除了因变频器故障而引起的停机事故，确保了矿井通风系统的安全、稳定、可靠。

6、主压风系统：完成了-400压风机房三台MLGF20-8-132型螺杆空气压缩机的安装，其中2台工作，1台备用，淘汰了原安装于地面的三台L22/7型旧空气压缩机，对原有压风管路进行了全面改造，供风效率及安全性得到了提高。

7、煤流主运输系统：-240强力皮带重新硫化6个皮带接头，安装了KTC101-Z型胶带运输机集中控制系统，彻底消除了主运输系统的安全隐患。

8、供电系统：进行了优化升级，对35KV变电站直流屏进行了改造，完成-240中央变电所至-400水平泵房两条6KV高压电缆的更换，并对地面供电系统进行了一系列改造，大大提高了地面及井下供电的安全可靠性。

9、供热系统：通过前期调研、论证，利用嘉祥热电厂余热作为新河矿业热源工程实施基本完工，供暖可靠性、安全性得到了提高，经济社会效益实现了双赢。

10、安装了地面矿灯管理系统，并更换安装了6架矿灯架，使五统一工作变得快捷、准确。

11、按照实际、实用、实效的原则，强化职工培训，突出抓了机电工作技能、理论业务素质和操作行为养成三大重点素质提升工程，使新河矿业机电口人员整体素质有了质的提高。

12、搞好机电安全质量标准化工作。

13、加强机电科技术和业务管理，根据集团公司和矿发文件要求，对各种资料和记录重新整理和完善，建立健全供电、设备、节能和计量台帐，做到帐实相符。加强雨季三防工作，安全度过了汛期。对全矿的防爆电气设备进行了全面的检查排查，淘汰了各种开关设备46台，通过检查与现场培训相结合的方式，基本上杜绝了失爆现象。

14、制定了机电各项安全管理制度、安全生产责任制，以及机电方面的有关应急预案。

三、清正廉洁方面

坚持严格要求自己，勤奋努力，拒绝不良习气、拒腐蚀、永不沾。牢记党的宗旨，不以权谋私，严守法纪，秉公尽责，依法办事。在工作之余，严格自律，管理好自己，做到慎独、慎行、慎吃、慎交，不断加强自我教育，自我加压，努力做到严于律己，无违法乱纪现象。

四、存在的`不足

从管理上存有一定的“老好人” 思想，工作中不够大胆泼辣，工作中存在标准不高、管理不严的现象，理论知识水平还比较低，眼界不开阔，对新的技术不能及时掌握，管理水平有待进一步提高，整天忙于事务性工作，工作中缺少创新等。

篇11

一、工作的简要回顾

，全区上下紧紧围绕区委、区政府年初确定的发展思路和目标任务，认真贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机和国内经济下行的严峻考验，齐心协力，扎实苦干，做了大量富有成效的工作，全面完成了年初确定的各项任务目标。

（一）保增长取得阶段性成果

初，受市场需求不足、工业产品价格下滑等因素的影响，我区大部分规模以上工业企业处于停产半停产状态，工业发展一度出现较大困难。面对严峻形势，区委、区政府认真落实保增长各项政策措施和全市扶持工业经济发展的两个《意见》精神，从税、费、贷、电、运等方面全力帮扶企业，累计为企业落实担保贷款近4亿元、减免行政事业性收费30余项，切实减轻了企业负担，增强了企业应对危机的信心。面对危机，企业界积极采取应对措施，主动承担起社会责任，绝大多数企业减产不减薪，停产不减员，为稳定就业岗位，促进社会和谐，保持工业经济平稳较快发展做出了贡献。通过政企共同努力，我区“保增长”取得实质性进展。，全区工业增加值完成67.66亿元，同比增长27.5%；完成工业固定资产投资47.3亿元，同比增长25.7%；64家规模以上工业企业完成工业增加值64.93亿元，同比增长28.5%；产品销售率91%。规模以上工业企业共生产原煤767.3万吨，同比增长25.5%；洗煤933.5万吨，同比增长32.1%；水泥102.9万吨，同比增长18.5%；焦炭268.7万吨，同比增长7.8%；PVC11.5万吨，是的5.86倍；烧碱10.3万吨，是的12.56倍；电石24.85万吨，铁合金14.1万吨，发电56.7亿度。

（二）工业结构调整取得较大突破

以发展新型综合重化工产业为重点，组织实施了一批投资规模大、带动能力强的工业重点项目，支柱产业进一步壮大，煤化工、氯碱化工基地建设取得实质性进展，已建成和在建的百万吨焦化项目7个、160万吨以上重介洗煤项目14个、氯碱化工项目2个，全部建成后将形成800万吨焦炭、2000万吨洗煤、30万吨PVC、30万吨烧碱的生产能力。产业链条进一步延伸，神华30万吨煤焦油深加工，黑猫12万吨炭黑、1.5万千瓦尾气发电项目建成投产；神华30万吨煤气制甲醇，海亮8万吨PVC深加工项目开工建设。资源综合利用水平进一步提高，西水创业公司日产4600吨水泥熟料和新能源、龙贵等4家机械化矿井投入生产，神华2×20万千瓦煤矸石发电、赛马百万吨电石渣制水泥项目抓紧建设。科技支撑作用得到显现，黑猫炭黑公司16万吨/年湿法生产炭黑项目填补了自治区空白，神华30万吨甲醇项目成为国内最大的以焦炉煤气为原料生产甲醇项目，工艺和环保技术在国内处于领先水平；西水创业公司、黑猫炭黑公司等企业研发机构的建立，提升了企业自主创新研发能力，为新产品开发和产品质量提高提供了科技保障。

（三）招商引资和工业重点项目建设顺利推进

优化投资环境，强化载体建设，开发区基础设施建设力度进一步加大。投资1.5亿元，完成开发区道路改扩建30.9公里，铺设给排水及中水管网36.9公里，污水处理厂一期工程投入运营，拉僧庙化工园区至海惠公路连接线、老石旦项目区主干道一期工程建成通车；实施石大门沟水库引水工程，新建西来峰项目区和拉僧庙化工园区消防站，全力配合运煤大通道、海公铁路、海惠公路、110国道连接线等道路建设，园区综合配套功能和要素集聚能力进一步提高。招商引资成果进一步扩大，引进新扩建项目31个，其中超亿元项目11个，超十亿元项目3个；引进到位资金58.1亿元，完成市政府下达年度任务的232%，同比增长164.4%，招商引资到位资金位居全市第一，获得全市“招商引资到位资金奖”。，全区共实施工业重点项目9项，其中自治区级4项、市级5项，总投资148亿元,重点项目开工率达100%；累计完成投资72.82亿元，其中自治区级工业重点项目完成投资49.6亿元，市级工业重点项目完成投资23.22亿元。

（四）节能减排和环境保护成效明显

加强节能减排统计、监测体系建设，完成年耗能5万吨标煤以上重点用能企业能源审计和节能规划，加快淘汰落后产能，关停9家百万吨以下焦炭企业，取缔5家高载能企业、7家泡花碱企业、20家煤炭经营企业，淘汰西水创业公司3条旧水泥生产线，淘汰落后产能焦炭260.5万吨、水泥60万吨、电石和铁合金5.6万吨。全年单位GDP能耗预计下降8%，圆满完成了年初确定的节能降耗指标。组织实施了城区二氧化硫达标专项整治、矿产资源开发综合整治专项行动、白灰行业专项整治等一系列环保工程，对列入国控、区控的5家重点污染源企业和39家焦化、高载能企业实行在线监测和视频监控，深入开展环境综合整治“百日行动”和“蓝天工程”，平整道路两侧土地20余万平方米、回填土方1.7万立方米，清运覆盖固废垃圾1.4万吨、煤矸石9万余吨，覆盖煤矿、非煤矿山排土场121万平方米。全年净削减二氧化硫2487.3吨，化学需氧量203吨。二氧化硫年均浓度为0.094mg/m3，较同期下降24.2%。城区空气质量二级以上天数达到231天，同比增加25天。我区节能和减排工作取得明显成效，双双位居全市第一，分别获得全市“节能工作地区突出贡献奖”和“主要污染物减排突出贡献奖”。全市9家节能先进企业中我区占了6家，黑猫炭黑和蒙金公司的余热余压利用工程获得全市“节能技术改造项目奖”。

（五）安全生产形势稳定

，我区紧紧围绕“安全生产基层基础建设年”的各项目标任务，通过落实安全生产责任，加强基层基础建设，强化企业安全质量标准化建设，实施安监员驻厂和专家顾问组会诊、巡查制度等措施，狠抓工作落实，切实加强对重点行业、重点领域、重大基础设施的隐患排查治理，全力遏制重特大事故发生，安全生产形势持续稳定，全年未发生重大安全生产事故。

回顾一年来的工作，我们在肯定成绩的同时也应清醒地看到发展中存在的问题：一是受国内外大环境的影响，经济企稳回升的基础还不牢固，企业经营困难的局面尚未根本扭转；二是经济增长仍较粗放，与中央和自治区转变发展方式、提高发展质量的要求还有较大差距；三是随着重化工产业的发展，危化行业规模和企业数量不断扩大，安全生产任务越来越重；四是随着国家产业政策调整逐步加快，节能减排压力越来越大。此外，煤炭资源、水资源瓶颈制约日益明显。对于这些问题，需要我们在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。

二、的工作安排

今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机和加快经济结构调整转型的关键一年，做好今年的工业经济工作意义重大。复杂多变的客观形势，要求我们既要充分估计形势的严峻性，把困难和对策考虑的更充分、更周全一些，扎扎实实做好应对各种挑战的准备；又要坚定抢抓机遇、加快发展的信心，按照区委、区政府总体工作部署，认真贯彻落实，推动全区工业经济平稳较快发展。

全区工业经济工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“保增长、调结构；重节能、抓减排；强服务、保安全”为工作方针，以调整优化产业结构，加快经济发展方式转变为方向，以煤化工、氯碱化工产业为主线，以重大项目建设为突破口，狠抓运行调控，全力培育企业做大做强、做精做优，实现工业经济又好又快发展。

主要预期目标是：完成工业增加值101.8亿元，增长54%。单位GDP能耗下降7.71%，主要污染物COD排放总量控制在1790吨以内，二氧化硫排放总量控制在13977吨以内，全面完成“十一五”节能减排目标。

为完成上述目标，今年要重点做好以下几个方面的工作。

（一）大力推进清洁生产，加快经济发展方式转变

按照新型工业化的要求，以产业结构调整转型和优化升级为主线，以发展循环经济为切入点，大力推进清洁安全文明生产，促进低排放、低消耗和资源的高效循环利用，努力实现经济、资源、环境协调可持续发展。

一是加快产业结构优化升级。按照做大支柱企业、做强特色产业、提升规模效益的思路，集中力量壮大能源、化工、建材、冶金四大主导产业，加快建设煤化工、氯碱化工基地。依托神华、华资、佳鑫、西部煤化、黑猫、泰和等项目，大力发展液化天然气、甲醇、合成氨、尿素等焦炉煤气下游产品和工业萘、蒽油、炭黑等煤焦油深加工产品，以及粗苯精制加工项目，延伸煤化工产业链；依托海化、海亮、中联化工等项目，大力发展PVC、PVC深加工和氯碱下游产品，延伸氯碱化工产业链；依托西水创业、赛马水泥等项目，大力发展水泥预制构件、商品混凝土等深加工产品，延伸水泥工业产业链。加快电石、铁合金企业技术设备更新，加速淘汰落后生产工艺，增强产品市场竞争力。加强石灰石资源的综合开发利用，扶持发展环保型石灰石加工企业，推进产品结构升级。改造提升煤炭开采洗选等传统产业，提高产品科技含量，促进产品升级换代和节能降耗。大力发展机械加工、装备制造等非资源型加工业，鼓励发展清洁高效新型能源产业。壮大生产业，加快发展大型综合物流业，尽快建成同洲物流园和如意俊安物流园海公线战略装车点，开工建设PVC交割仓和化工产品产、供、销、价信息集成系统。扶持发展中小企业，通过“以大带小”和“以小促大”，发展产业集群。把产业链横向加宽、纵向加深，提高生产要素的集约程度，促进产业多元、产业延伸、产业集中、产业升级。

二是全力推进重点项目建设。以项目建设为核心，坚持续建项目抓投产、在建项目抓进度、新建项目抓开工、前期项目抓审批。对去年竣工的项目，如神华二期、海化、黑猫、泰和、华资等，重点抓投产达产，妥善帮助解决有关问题，充分发挥新的产能；对在建项目，如神华30万吨甲醇、2×20万千瓦煤矸石发电，佳鑫、榕鑫、西部煤化3个百万吨捣固焦，海亮8万吨PVC深加工、赛马百万吨水泥和辉腾、海立等9个大型洗煤等，要认真帮助解决项目建设中存在的问题，争取尽早竣工投产。对今年新开工的项目，如中联化工一期200万吨白灰、80万吨电石，神华22万吨硝铵，黑猫30万吨煤焦油深加工、4万吨炭黑，宏阳百万吨捣固焦联产甲醇、双清4900吨丙炔醇等，要积极做好各方面衔接服务，争取早开工、快建设。

三是大力发展循环经济。以工业园区为载体，以煤化工和氯碱化工产业链条为纽带，以神华能源公司和化工公司等大企业为龙头，加强循环经济试点示范，引导企业之间的生产链接和循环生产，推动产业循环式组合。构筑大中小项目合理配套、上下游产品有序衔接的循环经济产业链，形成以企业为点、产业为线、集群为面的循环发展体系。鼓励支持企业使用清洁能源和原材料，突出抓好焦炉煤气、煤矸石、粉煤灰、电石灰、工业废渣的综合利用和中水回用，促进二次资源循环利用。扶持海化百万吨电石渣制水泥，双清、鸿谊煤矸石制砖等项目建设，推广应用新型节能材料。全面规范矿产资源开发秩序，加快煤炭、石灰石等矿产资源整合步伐，续建完成华资、乌化一矿等4家百万吨机械化矿井，区属地方技改煤矿80%竣工投产，新增原煤产量300万吨。

四是加强协调服务，确保完成全年预期目标。目前，国家、自治区、全市的经济会议均已结束，各经济职能部门要深入研究把握国家宏观政策，切实加强工业经济运行服务，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。要全力抓好煤、电、运的协调平衡保证工作，限制炼焦精煤外运，实现煤炭资源就地转化，继续缓解“白货”铁路外运压力，实质推进重点产业、企业的直供电工作，增强主导产业的竞争力。要把银企对接合作工作抓早、抓实，积极联系金融部门，深化银企合作，努力拓宽企业融资渠道，通过城投担保、土地抵押、企业联保等方式帮助企业解决流动资金贷款，有效缓解中小企业融资信贷难问题。要科学组织、编制好工业经济的“十二五”转型规划，落实已出台和将出台的产业规范性文件。加大行业协会的工作力度，促进行业自律和规范发展。加强工业经济运行监测分析，做好工业经济运行调度，加强对指标完成情况的监控，确保完成年度目标任务。

五是实施企业素质提升工程，提升工业经济整体竞争力。大力实施企业素质提升工程，打造企业文化，促进企业内强素质、外树形象，提升企业综合竞争力。分批次在重点行业企业中实施清洁文明生产，突出抓好西水创业、化工、华资、黑猫、泰和等试点企业，以点带面扩大清洁文明生产范围。加大财政扶持力度，研究制定鼓励企业清洁生产激励政策，引导企业自觉实施清洁生产。加强清洁生产指导服务，引进培育清洁生产服务机构，加强企业技术指导，为企业实施清洁生产提供服务保障。加快实施“四化”工程，提升企业外部形象。按照市政府《启动工业园区及工矿企业“四化”工程实施意见》及《区创建文明城区推广清洁安全文明生产实施方案》要求，全面实施企业及工业园区净化、绿化、亮化、美化工程建设，使企业厂容厂貌和生产环境得到明显改善，从根本上改变工矿企业脏乱差的面貌，提升全区工矿企业整体形象。引导企业加强企业文化建设，注重树立精神文化理念和道德建设，鼓励企业积极履行社会责任，凝聚向心力，不断增强企业的软实力。要强化学习培训，塑造一批优秀的企业家队伍，组织对企业员工进行职业技能、安全意识等方面的培训，全面提升企业管理层和员工素质。鼓励企业开展生产材料创新、设备创新、生产工艺创新、产品创新活动，切实提高企业的技术水平和自主创新能力。实施名牌战略，力争在煤焦、PVC、水泥等重点工业领域，成功申报国家级名牌1个、自治区级名牌1个，提高企业知名度和市场占有率。

（二）加大招商引资力度，扩大对外开放成果

一是在项目储备上下功夫。深入抓好项目储备，重点调研储备煤化工、氯碱化工下游产业及非资源型产业项目和煤化工、氯碱化工、硅化工融合互促、横向联合的精细化工产业项目，紧紧围绕市场需求选项目，围绕产业链和发展产业集群选项目，围绕推进工业化与信息化融合选项目，围绕绿色经济、低碳经济、循环经济和环保产业选项目，努力增加高水平项目储备。

二是在项目引进上下功夫。积极承接沿海地区产业转移，着力引进建设发挥资源优势、环保标准高、科技含量高、带动作用强的大项目，争取国内重点企业集团落户我区。加强对招商引资工作的领导，抓好项目的跟踪落实，对有意向的项目跟踪到底，在谈项目紧盯不放，签约项目搞好服务，确保项目“引进一个，落实一个”，提高招商引资成功率和资金到位率。要跟踪落实远大置业百万吨捣固焦联产甲醇、盛远8万吨PVC深加工，东信2万吨三氯乙酰氯、1万吨三氯吡啶醇钠、2万吨氯化钡，华油焦炉煤气液化天然气等在谈项目早日落地，积极与东北制药集团对接开发丙炔醇制药等相关项目，全年力争引进到位资金40亿元。

三是在优化投资环境上下功夫。一方面优化“硬环境”，进一步完善工业园区基础设施。年内，建成老石旦项目区至海惠公路连接线、黄河浮桥、石大门沟水库引水和园区给排水、中水管网改造工程，开工建设110千伏变电站、污水处理厂二期和黄河取水工程，实施集中供热和天然气入园工程，配套完善拉僧庙和六五四项目区水、电、路等基础设施。加强矿区道路建设，修建正兴煤矿、神华君正煤矿和白云乌素矿区至运煤专线3条矿区主干道路。积极配合110国道连接线、海拉路城区段、运煤大通道、海勃湾至城际快速通道、运煤重载公路和省道217线至拉僧庙段二级公路建设工程，进一步改善地区交通运输条件。另一方面优化“软环境”。建立大项目入驻“绿色通道”，创新服务意识、改进服务方式，积极帮助企业搞好项目推介和政策咨询，提升服务水平，营造宽松的发展环境。同时，要做好准入、建设、投产运营全程跟踪服务，合力扶持企业做大做强。

（三）着力抓好节能减排和环境保护，为工业发展提供保障

坚持节能减排目标不变、标准不降、力度不减。按照《市节能奖励办法》、《市节能发展规划》，加大节能减排奖励专项资金投入，继续开展淘汰落后产能工作，淘汰落后产能水泥30万吨、电石12.1万吨、铁合金4万吨。重点抓好49家能耗企业节能管理，强化工业节能、建筑节能和社会化节能工作。全面推广节能改造技术，促进粉煤灰、电石渣、煤矸石、焦炉煤气、工业废水等“三废”综合利用，提高资源综合利用水平。积极组织申报符合国家产业政策、有利于节能降耗、资源综合利用的项目，争取政策扶持，确保全面完成“十一五”节能目标。

以改善环境质量作为环保工作的出发点和落脚点。把污染减排和环境影响评价作为调整结构、转变发展方式的重要举措，全面组织实施污染减排和“蓝天工程”、重点行业环保达标专项整治、矿产资源开发综合整治、流域污染防治等环保工程，强化饮用水源地保护，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题。一是进一步落实责任，对不能按期完成减排目标任务的地区和部门严格实行问责和“一票否决”。同时，要依靠科技进步和科技创新提升污染减排水平，积极引进、推广节能减排先进技术和工程项目，推广使用余热利用技术，年底前消除点火放散现象，实现焦炉煤气全部综合利用。二是强化重点区域、行业污染防治，努力改善全区环境质量。今年自治区十二运将在我市召开，改善环境质量、保障环境安全，是今年环保工作的重中之重。要着力改善工业园区环境面貌，统一规划建设工业园区水源、气源、热源，实现园区余热利用和中水回用。全面开展工业固废专项整治，对不符合环保标准贮存、处置、排放的工业固废，今年起全面开征排污费。在8月底前，重点对矿区道路和煤炭露采、煤田灭火工程排渣场，及爆破过程中产生的扬尘进行整治，使矿区及周边生态环境明显改观。重点整治白灰行业脏乱差现状，对全区所有未通过环评审批的白灰行业一律关停取缔；对已审批但未通过环保达标验收的白灰企业进行停产治理整顿，在6月底前完成整治任务并通过验收，逾期未通过验收的一律关停取缔，并废毁设施，恢复地貌。强化饮用水源监管，饮用水源地水质达标率达到98%以上，确保居民饮水安全。三是加强规划和建设项目环评工作。严把源头控制关口，坚决卡住“两高一资”项目，新建项目原则上必须进入工业园区。四是强化环境执法监管，严厉查处违法排污行为。环保部门要切实强化日常监管，分片划区、责任到人，实现环境执法监管的网格化、自动化、无缝隙。年内，所有排放废水、废气项目必须建设在线监测、监控设施并确保稳定运行。

（四）突出抓好安全生产，实现安全发展

市委、市政府将确定为“企业安全素质和政府监管能力提升年”，完成市政府给我区下达的安全生产工作目标，要重点抓好以下环节：

一是优化政策措施，完善机制体制。要紧紧围绕安全生产基层基础工作，落实企业和政府两个主体责任，进一步健全安全生产各项监管制度，使机制、体制、政策、措施等更加科学有效。近期，区政府将把今年安全生产控制指标分解下达，各地区、各部门一定要在明确责任、狠抓落实、严格考核上下功夫，层层落实安全生产责任制，认真抓好落实，严格兑现奖惩。

二是强化安全投入，夯实安全生产基础。在煤矿、危险化学品、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、烟花爆竹等高危行业强制推行安全生产风险抵押金和安全生产费用提取使用制度，监督各企业用好用足安全生产费用。推行技术保障措施，在全区范围内，强制推行瓦斯监控和广域安全监控系统、中深孔爆破、液压锤二次破碎、危险化学品企业控制自动化系统、温控压控自动联锁报警控制系统、危货运输GPS监控系统等技术保障措施，强化全员培训和安全教育，实现向科技要安全、用科技保安全的目标。

三是深入开展重点行业领域的安全生产专项整治。由各镇、办事处和主管部门牵头，相关部门配合，针对关键问题和薄弱环节，继续有重点地开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、公众聚集场所、锅容管特、建筑施工、民爆器材、烟花爆竹等行业和领域的安全生产专项整治，坚决整顿和关停不符合安全生产条件的企业，全面推行安全质量标准化工作。深入开展安全生产隐患排查治理，严格按照自治区《高危行业隐患排查治理监督管理规定》和市政府有关要求，认真开展隐患排查、治理、登记、信息上报等工作。对排查中发现的突出问题和重大隐患要挂牌督办，对不具备安全生产条件的企业坚决责令限期整改，对不进行整改和限期整改不合格的进行严肃处理。

四是进一步加大煤矿安全生产监管力度。对于新建、技改矿井，煤炭管理部门要制定严格的监管、验收办法，督促企业认真按设计进行施工，加快进度，力争早日建成投产。结合技改矿井工作进展情况，核准作业内容，明确技改时限、限量供应火工品，严禁借技改之名真生产假技改。继续加强煤矿瓦斯和水患治理，所有煤矿必须改造升级瓦斯监控系统，投入运行人员定位系统和井下小灵通通讯系统，随时监控井下情况。要集中力量抓好煤矿的质量安全标准化建设，加大煤矿企业安全投入，淘汰落后生产工艺和设备，完善安全基础设施，提升装备水平。要加强煤矿企业内部管理机构建设，建立健全“指令畅通、调度有力、奖罚分明、制度完善、责权统一”的企业管理机制。

五是强化应急救援体系建设，提高安全事故应急应变能力。

完善各级各类应急救援预案，加强应急救援机构建设，充实物资储备和救护队伍，提高装备水平。加快神华、海化2个特勤消防站建设步伐，争取6月底前投入使用。年内，组织开展2次安全生产事故应急救援演练，提高应对突发事件能力。

六是严肃查处安全生产事故，强化事故责任追究。严厉打击无视法律、无视监管、无视生命安全的非法违法行为，造成事故的要按“四不放过”的原则严肃查处。进一步加强对安全生产监管队伍的培训教育，提升安全监管队伍整体素质。强化驻厂安监员半年轮厂上岗和专家顾问组季度会诊、巡查制度。对因、失职渎职造成安全生产事故的，要严肃处理。