水利工程发展趋势范文
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1.水利工程设计的重要意义
1.1影响施工进度
水利工程设计的质量情况直接决定着水利工程的施工质量以及工程后期的使用时间。在前期做好工程设计工作可以一定程度上节约整个工程的成本，工程设计的好坏影响着整个工期的进度，所以加强水利工程设计是一项很重要的任务。水利工程的施工进度不仅受到施工资金的下况、施工队伍的管理等一些客观性的因素，而且最主要受到是水利工程设计的影响。在做设计方案的时候需要考虑全面，既要考虑工程的任务、施工周期，又要考虑到施工现场的实际情况，如工地的地质情况、工程施工条件等。如果水利工程的设计方案考虑不周到，就会出现一些漏洞，结果会影响到施工的进度。因此，为了确保水利工程建设的质量合格，需要用合理的方法制定设计方案来加强水利工程设计方案的质量并且在施工过程中严格按照设计原则进行。
1.2影响工程造价和运行费用
水利工程设计中控制费用的关键在其设计和决策，在水利工程施工中，水利工程设计也是一项重要的环节，这关系到水利工程项目的安全情况。每个单项工程设计的方案以及施工所用的材料都对工程造价有着一定的影响，可能会导致工程费用的增加或减少。水利工程设计的质量不仅影响着运行费用，也影响着工程建设的投资情况。比如说水利工程设计影响水利工程的运行保养和维修所花的费用，合理的水利工程设计方案可以一定程度上降低水利工程造价和运行费用。
1.3影响工程质量
水利工程设计中各个步骤既影响工程的整体建设，也影响水利工程的质量。在做设计方案时需要考虑到施工现场的实际情况，在施工过程中可能会发生一些未知的地质灾害，这些灾害会影响到水利工程后期的使用效果。所以水利工程设计质量对水利工程质量有着最直接的关系。
2.水利工程设计的要求
在旧传统水利工程设计的模式的基础上，再加上新形势下对水利工程设计提出的新要求，目前的水利工程需要遵循以下五大要求。一、基本要求：水利工程设计需要符合水利工程的设计规模;安全要求是水利工程设计需要遵循的最基本的要求，所以需要考虑可能发生的严重地质灾害。二、特殊要求：水利工程设计需要结合施工现场的实际情况再进行工程设计；布置施工场地时需要选择安全性高、污染小、环境影响小的施工场地。三、科学性要求：水利工程设计的方案不仅需要科学的的进行分析，还要在实践中得到证实，正所谓实践是检验真理的唯一标准。就算工程设计方案当中的建筑物布置及其尺寸大小也要进行科学的分析。四、专业性要求：工程后期设计的深度相比前期要高，对水利工程设计的人员具有较高专业水平的要求，需要精心设计各个施工步骤的资金投入。五、环保和美观要求：水利工程建设在确保不影响施工周围环境的情况下，不仅需要考虑到环保的因素，还要具有美观性。
3.水利工程设计的原则
3.1遵循节约原则
现在水资源是有限的，地下水也是有限的资源，因此在做水利工程设计的方案时，应该科学有效的利用水资源，既要保证生活用水量和供电的实际需要，又要防止水资源使用过度，减少施工过程中不必要的损失。
3.2人本原则
在新形势下设计的水利工程方案，不仅要符合以人为本的基本理念，而且要避免给施工周围的居民带来安全隐患，为群众提供高效的服务，此外还要保证生产生活用水，符合泄洪、供电的实际要求。保证生态环境的相对稳定和可持续性，满足水利工程的安全稳定要求。
3.3经济合理原则
水利工程建设是一个综合性的比较强的工程，不仅要满足泄洪、供电、发电的要求，还要考虑到投资的合理性。做水利工程设计的方案时首先要按相关的要求进行设计，再根据实际情况，最后制定出一个安全有效的方案。
4.水利工程设计的发展趋势
4.1水利工程设计行业的标准化
目前，大力推动水利工程设计行业的标准化进程，节约社会资源具有非常重要的意义，因为水利工程设计软件很少。推动水利行业的标准化可以提高水利工程的设计效率，节约施工过程中的资源，这对于水利工程的建设有着重要的意义。而且在设计时，应该通过以前的设计实例和有关科研部门做好衔接和沟通工作，一起讨论水利工程设计的规范标准和设计方式，进而使水利设计行业实现标准化。
4.2水利工程设计行业的程序化
如今的市场发展变化太快，为了能够适应其变化，要推动水利行业的程序化，在选择水利工程设计方案时引进竞争机制，优胜劣汰，选择最优秀的方案，给水利工程设计单位带来一定的压力，使其具有危机意识，调动其积极性，进而提高设计方案的质量。实施投标制度，对设计方案的优化有着很大的帮助，水利工程设计行业如果变得程序化，不仅能控制水利工程造价，还能提高设计单位的设计水平和设计员的水平。
4.3水利工程设计的多功能、生态化
科技不断地发展，水利工程设计日益完善，水利工程设计所要符合的要求变得更高，不仅要保护环境、生态，还要多功能等。水利工程建设部门在新形势下变得更加重视人与自然和谐发展，水利工程建设将会是顺应时展的一种新趋势。在设计时，要以保护环境，保护生态为前提，既要具有防洪、发电、供电的功能，又要具有生态、环保等功能。
4.4水利工程设计要具有美学性
除此之外，随着水利工程建设技术的不断发展，为了符合可持续发展战略的有关要求，设计单位需要树立新的设计理念，遵循节约原则，坚持以人为本、经济合理化的原则，构建一种保护环境、保护生态、具有多功能、美学价值的水利工程建设模式。人们的生活水平不断地提高，对水利工程设计的要求变得越来越严格，不仅要有一些功能和作用，还要求达到一种精神愉悦的境界。美学性是水利工程设计发展的趋势，水利工程设计单位把美学原理运用到水利工程设计中来突出水利工程建设的美学价值。水利工程设计需要充分利用施工现场周围的一些地理上优势，再与艺术相结合，做出一个优秀的设计方案，用水利工程来优化环境。美学知识主要是运用在水利工程图纸的设计上，使得水利工程与周围环境相匹配，这样设计的水利工程不但有水利工程本身的功能和作用，而且还要有观赏价值，达到一种美的效果。从而实现以水利工程带动景观建设、以景观建设促进水利工程发展的良好循环。
5.结束语
结合上面所说的，新形势下的水利工程设计非常的重要，仔细勘察施工现场的实际情况，有针对性的进行工程设计制定相关条例并完善水利工程设计的有关机制，推动水利工程设计的标准化、程序化进程，提高水利工程设计单位的设计水平。
参考文献
[1].覃后亮.探析水利工程设计的现状和发展方向[J].城市建设理论研究，2014（10）.
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中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
水利工程建设是关系着国计民生的大事，国家对此非常的重视，并多次强调要大力发展水利建设事业，为社会经济的发展保驾护航。关，更关乎到人民群众的生命财产安全。水利工程设计的意义在于实现某种建设目标，它对该工程项目的安全性及其功能的发挥，具有至关重要的作用，实际上就是灵魂与核心。在大力发展现代水利工程，实现国民经济快速增长的今天，加强对水利工程设计现状及其发展趋势的研究，具有非常重大的现实意义。
一、水利工程设计现状分析
近年来，随着社会经济的飞速发展，水利工程建设事业也取得了很大的进步，各类建筑项目如雨后出笋般出现，在盲目追求经济效益的同时也存在着很多的问题，总结之，主要表现在以下几个方面：
1、设计中的经济意识缺失
据调查显示，由于水利工程造价设计中的量与价是实现已经确定了的，因此工程建设过程中的实际需求量也不会在后期的施工过程中进行随意的改变。这显然会出现问题的，众所周知的是水利工程施工中的造价主要是根据市场的发展情况而不断变化的，若工程设计过程中没有将此因素考虑进去，则该设计就失去了意义和指导价值。但现实中却真的存在着这样的问题，即水利工程设计部门没有对这些问题进行充分而全面的考虑，工程技术人员也没有这方面的经济观念和意识，因此导致设计问题不断出现，工程设计规划失去了参考价值。根据这一设计规划，一旦进入到实际施工阶段，业主就会为此多次与之交涉，这时设计人员才开始细致的比对各项数据，无疑会导致施工工期的延误，进而增加了施工成本。
2、存在着偷工减料的问题
水利工程建设是一项非常复杂的工程，这是有目共睹的，该工程设计总是根据实际招标设计及施工图纸上的要求不断细化的，其中主要有工程的结构示意图、费用计算以及工程量等，有很多的基础资料同样也要慢慢的进行补充和完善。据调查显示，很多的现代水利工程设计都非常的简单，这是非常严重的问题，设计者总是自认为有一个大致的施工建设方案即可，却无心对此方案进行科学的论证，没有方案对比和水文地质情况考虑的工程方案实在是没有参考价值。在水利工程设计时，很多时候是直接从下级的设计方案中照抄照搬的，没有根据水利工程建设的实际地质和水文情况进行妥善的规划，偷工减料、简单粗糙，这样的工程设计一定不具有实际指导价值。
3、缺乏等级观念
一般而言，水利工程项目的建设是要严格遵循等级观念的，主要是根据水利工程项目的实际投资规模来设置这一等级。水利工程设计也不例外，同样要严格遵守等级划分。虽然应然上应该是这样，但实然上却并非如此。实践中我们可以看到，水利工程设计过程中总是忽略对施工等级的充分考虑。实践证明，水利工程设计中的等级过高，很可能就会造成资源的严重浪费；等级的设置太低，又可能会难以完成预期的规划目标。由此可见，水利工程设计过程中一定要综合考察地质、水文以及工程项目的经济效益和社会效益，不仅要按照一定的规范准确进行等级划分，而且还要确立洪水标准以及建筑结构的抗灾级别，并将此全部纳入到工程设计规划方案之中。
4、服务意识匮乏
近年来，随着我国工程建筑市场的不断发展和相关体制的不断建立和完善，水利工程项目建设领域也开始实行业主负责制。按照严格的规范和要求来说，自该水利工程项目建设的前期规划、融资，到后期的图纸设计和施工队伍组建，最后到该工程项目的投入使用，都应当由该水利工程项目的业主直接参与和把握。但事实上却并非如此，实践中我们经常会发现设计单位对实际情况并不非常的清楚，同时不没有为业主进行服务的那种积极意识；一旦与业主发生分歧，则就用水利工程设计规程及相关的规范文件作为挡箭牌，拿一些硬性的条文制度进行搪塞。事实证明，这种服务意识对工程建设项目的设计非常不利，应当及时转变观念。
二、水利工程设计发展趋势研究
基于以上对目前我国水利工程设计中存在的主要问题分析，笔者认为要从根本上打破传统的格局，就要探寻新的发展方向。
1、走设计承包之路
所谓设计承包，主要是指由具有一定资质的设计院来承包水利工程的设计任务，实践证明该方法具有一定的可行性。具体表现在以下几个方面：第一，可以有效的节约资金，降低工程建设成本。由设计院承包工程设计项目，可提高设计人员的工作积极性，从而设计出非常好的方案，既简化了中间的流程环节，也促进了水利工程项目的经济效益实现；第二，可以加强采购、施工以及设计部门之间的紧密合作。采购、施工和设计人员可以进行充分的技术交流，实现信息资源的共享，这样就可以有效的避免采购、施工以及设计部门之间的饿相互独立，闭塞信息；同时还可以杜绝因设计意图理解错误而导致的采购错误、施工错误等一系列连锁效应；第三，可加快水利工程设计创新步伐。通过设计承包策略，可以促使设计人员直接参与工程施工材料的采购以及施工过程中去，在与建筑市场密切联系的同时，也可以总结很多的有益经验，为以后的水利工程设计创新准备好了条件。
2、进一步加大审查力度
近年来，随着我国社会经济的飞速发展和水利工程设计管理水平的不断提高，工程项目建设管理理念和策略都发生了非常大的变化，不在是传统的综合型与专业型管理模式，而是向着专业化的管理方向发展，可以说管理模式已经发生了质的变化。就当前我国水利工程项目的建设标准而言，大多数都是采用了强制性与推荐性标准相结合的管理体系，实践中总是存在着一些标准措施落实不到位以及监督不利等问题。基于此，笔者认为在以后的水利工程设计过程中，尤其是水利主管部门的主要设计评审专家一定要加强警惕，时刻想着拿起法律的武器对建筑市场的不规范行为进行控制，进一步加大对工程设计的审查力度。设计方案评审过程中，一定要深入建设实地亲身了解实际详情，并在此基础上制定一些合理的条例和准则，从而使工程设计更加的规范化和合理化。
3、加强人才培养，调整人力资源结构
为推进水利工程设计的全面发展，在以后的人力资源管理工作中一定要建立一个优秀设计人才档案，并不断的在项目管理、知识结构、建设经验以及项目管理等方面对其进行严格的培训，从而培养出更多的专业综合型水利工程设计才。 同时，还要加强人力资源的结构调整，合理使用设计人才，将设计人员的冗余度控制在一个合理的范围之内。不仅要引进优秀的设计人才，对现有人才加强培养，而且还要不断的改善用人环境，构建一个包括要素变动、人事管理以及生产组织在内的约束体系。此外还要建立一个激励体制，以充分调动设计人员的积极性和主动能动性。
结语：总而言之，水利工程设计关系着国民经济的发展，因此应当加强思想重视和技术创新，为我国水利建设事业的发展保驾护航。
参考文献：
[1]吴永绮.探析水利工程设计的现状和发展方向[J].城市建设理论研究（电子版），2012（14）.
[2]赵文杰.浅析水利工程设计的现状及发展趋势[J].城市建设，2009（32）
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中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-06-0192-1
随着水利工程现代化发展，在水利工程建设中更加注重水利设计，重视水文设计，有效解决水利工程存在的问题，并认真探讨和总结水利工程的发展现状，优化设计工作，以便满足水利工程建设的要求，促进社会发展。
1 水利工程设计的现状
1.1 水利工程设计市场体制不健全
在实际水利工程设计中，无法贯彻和深化设计招标，导致有些水利工程设计部门通过区域影响力或关系来实现，这就使得水利工程的设计图纸和方案缺乏技术含量，难以保证质量和安全。
1.2 水利工程设计中缺少技术经济理念，加大了工程成本
在设计中，一旦施工图纸制定后，水利工程的造价成本也随着确定。如果设计人员没有经济观念，就会使设计方案缺乏对施工材料价格的考虑，使设计方案缺乏经济性，导致工程造价增加，严重影响水利工程进度。
1.3 缺乏对设计方案选比工作的重视
水利工程的设计方案要从实际情况出发，对设计工作进行随时完善和补充，设计图纸或方案要得到选比和论证。但是在实际设计工作中，选比工作和资料的完善补充得不到重视，导致水利工程建设功能、规模与当地的社会条件、自然生态条件不相适应，虽然水利工程方案和设计可用即用，但缺乏实用性。
1.4 设计人员和队伍有待加强
人员队伍是水利工程设计工作的主要实施者，决定着设计图纸或方案的指导效果。然而，当前水利工程建设缺乏高技能的专业设计人员，设计人员缺乏实践经验，导致设计方案的质量较低。
2 水利工程设计发展的趋势
2.1 认真开展水利工程安全生产工作
水利工程要以“加强监管、落实责任、预防为主”为重点，积极开展安全生产活动；认真做好安全生产检查工作，加强危险源监控和事故隐患整改工作，做好各水库汛前和汛期安全检查工作，有效防止水利工程安全事故的发生；建立完善的安全生产监管机构，让专职监管人员认真履行监督管理职责，切实落实水利工程的安全生产责任；定期开展安全生产培训和宣传教育工作，提高全体人员的安全意识，树立安全生产的观念，从而提高有关部门的监管能力和水平。
2.2 向设计院承包水利工程方向发展
随着建筑行业的快速发展，承包机构不断增多，如公司承包、个人承包等。设计院承包水利工程具有很多的优势，能保证工程质量，有效整合利用资源。
2.2.1 节约资金 目前水利工程建设需要巨大的资金投入，在建设中一般会出现资金浪费和流失的现象。然而设计院承包水利工程后，能节省大量资金，减少浪费。设计院由专业的技术人员组成，掌握先进的科学技术，能有效地节约建设成本。另外，设计院还能进一步优化设计方案，保证设计方案在物料运输、流程、工艺布局等方面的合理性。通过简化流程，能使水利工程的施工过程更加经济，从而实现节约资金的最终目的。
2.2.2 各部门的联系更加紧密 设计院作为一个整体机构，它能保证采购、手工和设计等部门的统一。设计院可让工程师面对面地进行技术交流和沟通，避免出现独立工作和盲目工作的现象，防止设备采购、施工等环节出现失误。通过设计院整体决策，能克服水利工程盲目选择施工方法、选择设备等问题，确保水利工程的顺利实施。
2.2.3 提高水利工程的管理水平 设计院通过运用专业技术知识对工程进行科学的分析管理，随时掌握水利工程进展情况，最大限度地对安全、运费、质量、进度等因素进行整合，严格控制各项资金支出，保证工程顺利实施。同时通过分析管理能锻炼设计人员的综合处理能力，从而提高设计人员的管理水平。
2.3 审查力度和法制建设得到加强和健全
近年来，水利工程设计生产和管理发生了巨大变化，逐渐由原来的专业化和综合化管理向项目管理、专业管理方向转变。在实际水利工程设计工作中，存在监督力度不够、内容复杂、标准实施不完善等问题。因此，在今后水利工程设计工作中，要借用法律手段加强对市场的规范和管理，全方位、全过程地做好审查工作。在评审过程中要制定相应的准则、条例，以满足评审设计中的各种要求。
2.4 水利工程逐渐走向美观化、生态化
首先，水利工程更加注重人的感观需求，既依托自然环境，有保护自然环境，吸引社会资金的投入，促进水利经济的不断发展，真正实现环境、工程的可持续发展。其次，水利工程要避免影响生态环境，在遵循生态环境规律的基础上制定设计方案，工程设计要坚持人本理念、可持续发展理念和环保理念。
3 结语
总之，现阶段，水利工程设计仍存在设计不合理、管理分散等问题，设计人员的设计理念严重影响水利工程建设质量。为了有效解决水利工程设计存在的问题，有关水利工程部门要进一步优化设计方案，创新管理模式，确保水利工程设计既保护自然环境，又能节约成本，促进水利工程的顺利开展。
参考文献
[1] 尹三春.水利工程设计中的常见问题及解决对策浅析[J].硅谷,2008,(17).
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就我国目前的水利工程设计以及建设而言，加强对水利工程的设计以及建筑是很必要的，要有一个良好的水利施工设计，才能保证水利建设的质量。在本文中，笔者结合了自己的相关经验，对我国的水利工程设计现状进行了探讨，并指出了一些问题。在对这些问题提出了一定的解决措施的同时，也对我国水利事业设计的发展趋势进行了深刻的研究，希望在一定程度上为我国水利工程设计的发展做出贡献。
1、我国水利工程设计现状存在的问题
1.1水利工程设计不够规范
在传统的水利工程设计工作中一般是按照招标设计，施工详图设计进行，传统的设计方式不能说明工程的结构图，工程量和工程费用计算，工程论证缺乏经济性科学性和安全性，在设计的过程中基础资料基本上是直接套用上一设计阶段的，设计方案没有结合本工程的实际，另外工程设计时没有考虑人文因素和环境因素，使设计出来的工程在生态保护方面缺少理论性的认证，导致工程建设完工后出现各种各样的生态问题，除此之外，工程美观也没有纳入到设计理念之中。
1.2工程管理观念落后
最近几年来，我国经济的发展带动了人民生活水平的提高，但是我国居民普遍缺乏集体意识，没有作为主人翁的责任感。特别是在水利施工设计中，设计中只是对取用水进行了合乎规格或更为严谨的设计，但是却忽略了对施工地周围的环境保护，任意对周围的山林土地进行无节制的滥用。此外，在我国目前的水利施工建设中，没有对工程设计进行统一的管理，这在很大的程度上导致了我国工程质量要求的不一致，建设而成的水利工程项目质量不一。这种现象在我国的居民区中表现的较为明显，使得一些水利工程设计在建设的初期就已经出现了衰败。
1.3缺乏严谨的质量意识
在我国的水利工程设计，一些管理人员严重的缺乏质量管制意识，在工程的建筑过程中，也没有对施工过程进行严格的管控，以至于我国的一些建筑在施工完成之后，水利设施方面的建筑问题频频爆发，尤其是普通的居民楼，更是水利问题的高发区域。一般来说，在水利工程建设的论证阶段，需要对市场上的各类信息进行收集，并且还要对以往的各类工程设计进行整理总和，这一项工作看似无关所谓，实质上是一很重要的环节。资料中的细节往往可以直接决定水利工程的设计。但是，一些工程设计的执行人或者管理者往往会因为对这项工作的不够重视，或者为了节约时间而忽视。从而影响了在水利工程设计环节的资料的搜集，使得设计的工程缺乏稳固的设计依据以及严谨的科学性，为以后的建筑环节埋下了很大的安全隐患。
1.4工程论证缺乏技术性
在进行方案设计的前提是要对施工项目进行经济性以及科学性的验证，以便能更好的设计出符合工程条件的方案。但是我国目前经常会出现这样的情况，在对施工项目进行施工时，缺乏科学的策略方针，主要原因是我国的工程设计不能很好的结合施工地的地理环境、施工环境、水文资源等条件，来进行因地制宜的施工设计，致使工程设计完成后，由于相关的专业技术论证以及自然生态安全理论的缺乏，而导致后期施工中各类生态问题的出现。
2、水利工程设计中所存在问题的一些改进措施
2.1工程设计具有充分的依据
在进行工程设计时，要求有一定的依据。在工程设计的论证阶段，首先，设计人员要对以往各类相似设计进行归档整理，并且还要对当前的设计思路进行分析。此外，还要结合目前新兴的设计材料，保证设计工程具有科学合理性；其次，工程的设计人员应该对施工地进行实地考察，要对施工地的自然地理气候等条件进行充分的了解，并且还应对周围的环境问题进行记录，以便可以因地制宜的对水利工程进行设计，使设计具有技术性。最后，要对设计中的花费进行合理预算，对各类材料的价格等进行市场调查，使得设计具有经济性。
2.2培养良好的质量意识
建筑企业不仅要对员工的质量意识进行培养，还要加强管理人员的工程质量意识。在工程建设中，如果管理人员缺乏足够的质量意识，那在施工中就很容易出现上行下效的情况。因此，要定期对管理人员进行工程质量的培训，并且做好相应的惩处措施，如果管理人员没有做好充分的质量把关，则应惩处到个人。除此之外，对于员工也要做好质量意识的普及，保证施工人员亦或是工程设计等人员在施工、设计中严把质量关，提高工程的质量。
2.3鼓励设计人员的创新
鼓励员工的技术创新，应该在企业建立创新竞争机制，对有重大创新或改革者给予实际的奖励。设计施工单位应该把眼光放在未来，必须清楚的看到自身的不足以及时代的发展，使得自身能够跟上时展的要求，及时的对自己的管理体制进行更新，对施工工程能够自主的进行开发设计。借鉴国内外的先进技术以及设备，总体来说，国内的一些理论是无法跟上国际的理论发展的。在这样的情况下，可以将国外先进的理论基础融入到自身的设计中，进行设计上的创新；对一些新兴的理论要勇于实践，使得先进的技术融为己用，以此来提升自身的技术实力以及创新水平，保证设计的质量。
2.4技术经济观念不足
在工程设计时由于设计单位没有进行收集资料的工作，同时也没有对旧的资料进行有效的分析，导致在整个设计工作中施工方案大部分没有比较，缺少技术经济观念，更没有进行技术经济的研究。由于没有设计优化，施工样图设计过程中业主干预过多，导致阶段施工详图多处修改，甚至引起了经济纠纷，造成了严重的经济损失。
3、水利工程设计发展初探
3.1人才结构的调整
鉴于目前我国水利工程设计人员的水平不一，人才结构不合理。由于市场的需要将会对人才结构进行不断地调整，对用人的环境进行改善，重视对人员的培训，使得人员的流动能够更加的合理。并且，在薪资结算方面，也将更加注重人员的实际贡献，企业要建立行之有效的激励制度，以提高人员的积极性，加快人才结构的调整。
3.2对生态因素的强化
目前，我国的生态破坏较为严重，国家也在不断地对生态资源进行恢复。所以在水利工程设计中应该更加注重生态结构的发展，在做好设计要求的同时，也要避免对生态环境造成伤害。因而，水利部门应树立新的发展理念，制定新的发展策略，以便越来越适应当今社会对水利的要求。
3.3健全法制制度
法治制度是各类建设中最重要的环节，现今我国水利建设的生产管理已经发生了重大的转变，生产管理已经向着项目管理为中心，专业性为基础来改变。在改革的初期，会遇上较大的阻力，在很大程度上都会出现一些违纪或者违法的行为。对此，国家应该加大对水利工程的审查制度，加大对违法行为的惩处，以便于我国的水利设计越来越科学化。
结论：
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Abstract: Hydraulic social and economic development in our country plays an important role in the process of scientific and rational water conservancy construction design can ease the water crisis, but also to form a good interaction and the environment. With the continuous development of water conservancy construction, water conservancy must want to do the harmonious development of society and into the water conservancy project construction design considerations go. In this paper, water conservancy project in architectural design and research methods are discussed, and future development trends are analyzed.
Keywords: hydraulic; architectural design; method; development
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
长期以来，水利工程建设对于我国而言十分重要，因而也就历来受到政府的重视。近年来，我国的经济建设取得很大的发展，水利工程建设也随之迅速发展，取得了很大的成就。但在水利建设项目的传统设计中，主要侧重于保护水利设施的安全，使得大部分的水利建筑都会给人留下笨重粗老的印象。在新时期和新形势下，随着经济发展水平的不断提高，水利项目逐渐倾向于审美功能的展示。因此，我们在进行建筑设计时，要根据审美观点进行总体外观构造，融合艺术元素，提高建筑物的外观感知。成功的水利项目设计，能够提升地区形象和城市知名度，体现一个国家或地区的经济实力和文明程度，具有很高的社会意义。因此，在当代水利工程的设计方法进行分析并对未来的发展趋势进行探讨就显得特别重要。
二、水利工程建筑设计方法
水利建筑本身作为一门交叉学科，集水利和建筑为一体，水利工程中的建筑设计内容主要用于容纳和保护水利设施、设备以及配套设施的水工建筑物。在以往的设计中水利工程往往由水利工程师来担任，这种水利工程在使用效果上经得起实践检验的，但是同样也存在不足。不少水利工程师由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑艺术和美观的需要，做有建筑艺术化、环境景观化的水利工程设计力不从心，使得大部分水利建筑给人们的印象都是粗老笨重的钢筋混凝土形象。但是建筑设计师在关注建筑物艺术性的同时又往往不能兼顾建筑物的坚固性，所以也很难单独的担任水利建筑的设计。水利工程中的建筑艺术创作设计应根据美的原则，构筑凝固的艺术，以满足感观上的要求。水利工程建筑艺术创作设计的几个方面为：
1.总平面的设计
水利工程项目总平面图的内容包括主题工程结构和相关配套项目的设计。新时期的水利建筑的总平面设计应该改变过去的只做水工工程位置图传统的做法，进行更加全面的考量，详细规划和建筑环境设计环节，基于水利建筑一般坐落在城市边缘或离城市较远，常与风景区结合等特点，水利建筑的总平面图既要为水利工程的基本功能合理规划和，又要确保各功能区间搭配合理，保持良好的配合度，使得总体上具有更好的使用效果，以尽量降低功能错位导致的不经济现象发生。在水利工程建筑总平面设计中，还要加入艺术性的创造性的设计，也就是在设计的工程中要考虑设计的艺术性。水利工程建筑并不是一个庞杂的工程，并不仅仅是一个个单体建筑，这就为我们的设计提供了更大空间。整体结构的艺术性设计还可以使得水利工程和城市融为一个艺术性的整体，相得益彰。艺术性设计使得水利工程得以呈现整体的艺术性的感受。除此之外，还要将环境保护理念融入其中，增加绿化和休闲娱乐功能区域规划。在进行总体建设规划时，要本着人与自然和谐发展的设计理念，根据当地的地理环境来选择规划方法，以保证建筑物与周边环境的和谐统一，避免环境部协调带来的不良自然影响。
2.建筑平面的设计
在处理这些的时候，要注意把握建筑之间的顺序。这就需要将水工和建筑良好的进行结合，实现建筑空间的有效使用和综合利用。在设计的过程中，要实现水工和和建筑的巧妙结合，最终实现效益和艺术的结合。要想做到这些，就要实现水利工程建筑的艺术设计，这就需要我们在创作设计的过程中，不能拘与传统，要敢于创新。水利工程建筑物的规划和选址，要结合多个专业特点来开展，再敲定水利工程建筑物的总体规划平面图。设计工作过程中，建筑设计人员要负责把握整个建筑的结构、功能和建设尺寸之间的关系，要根据水电生产要求科学设计建筑结构，有效提高各类设备的运行效率和稳定性，避免建筑功能局限带来的效率损失。水工结构与建筑艺术的配合过程，是一种磨合和相互适应、相互促进、相互提高的过程。水工设计不仅为水利建筑艺术化创作设计提供了技术保障，更是为营造新型的景观水利、城市化水利工程打下了坚实的基础。水利工程和要建筑进行很好的结合，这样才可以达到减少投资，优化设计和美化环境的作用。做好水利工程建筑艺术创作设计，树立创新意识，对设计思想的发展非常重要。只有大胆探索，勇于尝试，才能创造出一流品质的现代化水利工程。
3.建筑造型的设计
就水利工程的建筑而言，建筑的坚固性是最为重要的一个方面，但这并不意味着建筑的形式不能是多样的。在今天这样一个多元化的世界潮流之中，建筑形式的多样性是一个必然的趋势，这不仅是美的艺术体现，更是个性的展现。总而言之，一组建筑所应该表现出来的造型，应该其所处的环境以及自身的功能相一致。同时，即便是在一个整体环境下的一组建筑之间，由于体量的不同，各个建筑物也存在着性格上的个体差异，而这种差异是存在于统一性之中的。如：泵房一般平面为简单的矩型，高度较高，体量较大，这是它的体量本身所表现出来的性格就是大度豪迈。对于这类建筑，由于其本身不可能像公共建筑一样有什么大的形体上的组合、对比关系，设计中要注意“粗中有细”，尽量利用其本身大的体量，以使其看起来不那么单调。至于水利建筑采取何种设计风格，一方面是受到单位领导和当前主流设计理念的影响，但最重要的是应该为设计师提供充分的发挥空间，使其能依据本地的人文环境和地理环境和谐的情况来进行设计。总之，选取何种建筑风格直接影响水利工程建筑的美观程度，因此设计师应该尽力到现场去进行考察，想象一下工程建成之后的实际效果。
4.建筑材料的选用
建筑的颜色和质感取决于所用材料，同时也同建筑的造型设计息息相关。水利工程的建筑一般都在野外，因此水利工程的抗风性以及耐脏性应该作为材料选取时候应该考虑的重要因素。抗风性主要是考虑所选择的门窗是否能够承受超常的风荷载，耐脏性则是应该在建筑材料的选择上应该尽力选择不容易积土、耐于水冲刷的材料，比如铝塑板、优质的外墙漆等等。此外，建筑艺术离不开色彩，色彩的变化能刺激人的感官，并留下深刻印象。以往的水工建筑物常常忽略色彩的设计，拦水大坝，溢洪道，明渠，各种闸房等经常都是水泥色。为了改变水工建筑物单调沉闷的感觉，根据各单体建筑的功能和所处位置合理使用色彩，丰富建筑景观。在一些特殊情况下，采用暖色系也能起到很好的效果。
三、水利工程建筑设计的发展趋势
水利工程紧紧依托大自然，许多工程甚至就建筑于自然的山水之间。因此在设计时可以我们应充分利用水利工程依托自然山水的自身优势和秀美的水体环境，通过建筑艺术化创作设计等手段，融入高超的设计方法和技术，将原本单调枯燥的水利项目变成具有审美、人文品味的综合建筑物，既可满足水电生产需要，又能够提供良好的旅游资源。今后水利工程项目的设计，要将更多的重点放在提升其的审美方面。不断提升水利工程的社会文化内涵和外观审美能力，为社会创造更多的人文景观，充分挖掘自然环境的综合社会价值，不仅要更有效的开发水利资源的经济价值，还要创造良好的旅游观光效益。在促进水电事业快速发展的同时，带动地方旅游观光业的发展，这能够充分体现人与自然环境的和谐发展，是可持续发展观的具体工作体现，具有十分深远的意义。结合工程水利，加强建筑艺术创作设计，发展景观水利的设想，对于水利建筑业具有无可替代的重要意义，将成为水利建筑业的发展目标。
四、结束语
水利工程建筑设计在现代国民经济中发挥着重要的作用。我们应当创造条件进行全面规划、合理布局、统筹兼顾、综合治理，实现“以人为本，工程建设与生态环境协调发展”的新发展战略，以适应当今社会对水利发展的要求。当前，可持续理念和人文理念逐渐普及，在进行水利工程建筑设计时，将人、生态和艺术相结合是水利工程建筑设计发展的必然趋势。
参考文献
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引言
目前的环境问题日渐趋于复杂化和多样化，全球气候正在变暖，气温骤变，以及人类社会发展对自然造成的影响，水利工程设计已经成为水利工程设计中必不可少的一项内容。水利工程设计与传统的水利工程设计有很大的不同, 设计实践中还存在诸多问题，那么我们就要对水利设计中存在的问题以及需要重视的问题做出总结与探讨，把外界环境影响对水利工程造成的伤害减少到尽可能低限度，从真正意义上实现水利工程的可持续性发展。
一、水利工程设计中所面临的问题
如今我国国民经济的高速发展，使得国家的经济文明建设也有了长足的进展，同时也带动了现代化国家的科技文明建设。我国水利工程建设不断地满足着人们对供水、防洪抗洪、水利供电、航运运输等方面的需求，但同时对水体本身的影响也在日益加剧。由于水利工程不合理的设计及水资源开发的无序性，都使河流水体本身在自然环境中受到正常恶劣的影响，原本生机勃勃的生态水系统也在不断地遭到严重破坏。
1.1 地域性差异致使水利工程的标准不够明确
由于我国地域性的差异问题，水利工程也要根据每个地区的实际情况，因地制宜的做出相应调整，衡量实际构建的标准。当前水利工程的理论实践成果以及积累的经验很少，并不是非常完善，这与当前水利工程对生态影响的科学研究工作开展得较少和相应科研成果积累较少有关系。水利工程既要能够承受洪水、风暴、冰冻、干旱等自然因素的影响，也要满足水利工程设计规划的安全性、经济性，做不总结积累实际操作经验，衡量准确的实际操作标准，以保证符合河流生态修复的耐久性。
1.2 水利工程设计技术人才匮乏
水利工程是水利工程和生态学的有机结合，水利工程既要符合水利工程学原理，也要符合生态学原理。在水利工程可行性研究阶段，需要水利工程的设计人员不仅具备水利工程设计的经验和知识, 还要具备生态保护和生态恢复学的知识和理论。以往的人才培养目标主要使两者分属于不同的专业或者学科，具有两方面综合知识和设计能力技术人才匮乏，可以参考与借鉴的设计项目有限，加之水利工程的实践活动的经验缺乏，有些人甚至隐瞒工程真正的生态影响后果，导致许多水利工程的生态效益不明显，所以导致水利工程的设计水平和质量不能根本性的提高。
1.3 水利工程与原有水利工程协调运作不充分
在一个流域内, 新的水利工程可能要在原有水利工程设施的基础上进行改造和优化设计。水利工程的构建势必会考虑到生态系统的正常运作，均要借助原有水利工程设施，实现有机结合再有的水利工程基础之上。水利工程的介入必然会影响原来水利工程设施的服务对象与功能，甚至会给原有水利工程的安全运行带来一些风险。水利工程的实施与传统水利工程最为显著的特点就是服务目标与功能的差异。所以当务之急，有必要在开发水利工程的同时,为实施水利工程与水利工程的有机结合，对原有水利工程的服务目标与功能进行适度调整。所以, 如何实现水利工程与原有水利工程设施的协调运行, 是水利工程设计应全面系统考虑的问题。
1.4 水利工程设计施工缺少对维系生态环境的认识
由于我国水利工程的环境影响操作介入的较晚，导致生态环境科技技术人员与水利工程构建人员合作的机会相对较少。现今大多数的水利工程大多考虑方案的可行性要满足安全性和经济性，生态环境这一主要因素考虑的不全面，不规范，面临着关键问题。在水利工程这一块，由于经验积累成果相对较少等客观性因素，都导致了水利工程构建工作不能有效地落实与生态技术人员相对交流实施具体方案的探究，水利工程的进一步开发与实践设计相对滞后。
二、加强水利工程设计的措施
水利工程的生态化设计是一种将自然性、可持续发展性、社会性相结合的生态系统理念，作为造福人类社会发展的水利系统，经济性也是其重要组成部分。现在我们就对水利设计中存在的问题提出一下几个措施:
2.1 研究并制定水利工程设计相关的技术规程、规范
为了适应水利发展的需要, 抓紧编制水利工程设计的相关技术规程、规范迫在眉睫。虽然目前水利工程的实践并不是太多，经验还不是很丰富，但是相关的研究成果已经不少。因此，我们首要增加水利工程的设计内容，对现有的水利工程的相关规程、规范进行修改，指导和规范水利工程的设计。
2.2 加快水利工程设计人才的培养
水利工程设计人才的培养是保障水利工程设计的基础和关键所在，因此在水利工程建设中，人才队伍的建设项目尤为重要，应当将培养人才与引进人才放在首要的位置。熟知的生态学基本理论和原理，高水准的生态工程设计实践经验，都是新时代的水利工程设计工程师应具备的素质。因此，在水利设计的人才建设中，不但要求设计人员加强学习的水利工程设计的基础，还要在培训学习的过程中建立并重视激励制度，让优秀的设计人员得到更多的学习进修机会，加强具有实践经验的水利人员的培育，以适应我国水利工程发展的需求。
2.3 建立完善与合理的水利工程设计效益的评价体系
逐步改变原有的水利工程经济效益的评价模式, 提高工程生态效益的权重和作用。(1)随着经济能力的改善和生态环境的日益重要, 政府有关部门也要将部分资金投放到经济效益很小、甚至没有经济效益的水利工程上来；(2)及时采纳生态系统服务功能价值评价的研究成果, 完善水利工程设计经济效益评价体系。
2.4 补充和完善生态水文测验项目
当前我国水文测验站还远远不能满足当前水利工程设计对资料的需求，所以生态监测项目不仅要增设相应的生态观测站点，而且要增加生态观测的内容,补充专项生态观测和监测，然后基于生态系统的自组织规律，寻求水利工程的设计理论方法与技术参数，为我国的水利设计提供支持，保证水利工程设计的准确性和可靠性。
三、水利工程设计的发展趋势
随着经济的不断发展和设计施工技术的不断完善，人们对水利工程的要求不再满足于防洪，蓄水，发电等功能，更加追求多功能化的水利工程。为了更好地保护环境，利用自然资源，实现人与自然和谐发展，水利工程成为未来的发展趋势。水利工程除了要求应有的基本功能之外更强调环保，节能和可持续发展等方面的功能，随着经济的发展和人口压力的过大，人口，资源和环境的和谐发展已经成为可持续发展的首要任务，在今后的水利工程设计中我们必须融入生态环保和可持续发展观念，强化生态设计环节，使水利工程既能最大限度的创造经济效益又能实现人与自然和谐发展。
结束语
由于现阶段我国水利工程的构建体系并不是非常的完整，我们应主动学习外国的先进经验技术，坚持工程设计合理与生态环境保护并重，促使水利工程与生态环境相协调有序的发展。完善与正视水利工程对生态影响，应通过不断实践、总结、分析提出相应的修复措施，以保证生态系统的平衡，造福我们的子孙后代。
参考文献：
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水利工程的设计是工程未来发展走向的重要步骤，也是工程开发的第一步骤，作为第一步骤的设计水平，对水利工程的建设有着绝对的重要性影响，在水利工程的设计中可能存在的一些问题要早发现、早了解、早解决，并对这些问题进行研究和总结，不断完善，达到把工程建设的要求和社会的需求相结合。
一、工程设计在水利建设中的作用
工程质量的保证从设计开始。在进行施工时，工程的各个方面都会影响到工程的质量，水利工程的施工方案都是通过比较、分析和评估最后决定的最佳方案。因为工程的方案对以后建设工程的使用和建设都有很大的重要性，所以格外注重。一些工程事故的相关数据显示，由于施工问题造成的事故数为30%，由设计造成的问题占40%，从中我们可以很明显的看出水利工程的设计工作对以后的工程质量检测有着很大的防护作用。
1.加强工程设计的经济性理念
根据一些数据的统计，初步设计对项目的造价影响是25%～95%；技术设计对项目投资有35%～75%；施工图纸对项目造价的影响是5%～35%。但是对工程的造价核算往往不在设计者的设计范围内，对于设计的经济额限也没有规定。一些相关的设计部门往往看重设计的可行性大于设计的合理和经济性，有些设计人员还是停留在保守设计阶段，用来加大设计费用。所以提高工程设计的经济性，能对工程的各方面浪费起到很好的控制作用。
2.工程设计影响着施工进度
在一些施工过程中，人员素质和资金只是影响的次要因素，其设计方案才是主要因素。进行水利工程的设计时，其内容要将施工的地形、条件、步骤，还有施工的建设内容等多方面包含在内，如果出现一点问题，在实施施工时将会很难进行下去，对施工进度更是一重大影响，事实证明只有加强施工设计的要求，才能在施工规定时间内达到更好的完成。
二、解析当前设计中存在的问题
老式设计模式对工程成本的消耗很大。通常工程的造价成本在图纸的比选确定后就确定了。在工程的设计过程中，由于设计人员缺乏经济性考量，导致完成的设计中没有考虑到相关材料的实际资金用度，随后也会对工程的造价提供一个增长趋势，对工程的进度也会有一定的影响。
1.当前水利工程设计体制的不健全，市场机制未完善
设计招标管理经营模式没有得到良好的推广和改进，经营中有很多设计人鱼目混珠，缺乏专业素养以及公平竞争平台，导致其设计中心偏离了设计目的，觉得只要保证设计中的质量问题不大就草草了事，设计单位缺乏压力、动力和责任心。当前的设计收费是根据比例或协定，设计的好坏在收费中得到更好的体现，导致其对高标准安全系数现象的追求，从而忽略了设计的主要目的，因此造成了投资的浪费。然而有这样的现象是因为设计报酬下滑打击了设计单位对工作质量要求的积极性。
2.对设计方案选比工作有待加强
工程的设计工作是根据水利工程的实际情况所进行开展的。水利设计工作的展开，资料的补充越来越完善，对方案和图纸的标准也越来越高，并进行选比，可是应用到实际当中后设计单位对资料的完善和选比工作缺乏重视，在这样的情况下，设计中缺乏一些自然、社会、工程功能的实际性，不能与实际工作中的相关条件结合适应，所以很多工程的建设设计中都缺乏对实际的应用操作情况。
3.对设计团队的要求也要加大
建立一个良好的设计技术平台，通过对工作人员的业务培养学习培训，提高工作效率与设计质量。每个设计团队中都有各方面的专业人才，相关部门不仅要为他们提供技术培训，也要给所有的设计人员建立一个技术交流平台，积极参加各方面的学术交流和相关专业活动，此外，在建设人员完成项目设计时，要进行反思，对于不足和弱点进行及时分析和处理，并且可以针对这些问题开展一些规范课程，为建设设计的工作开展打下优良基础。
三、针对设计的发展趋势进行探讨
1.工程设计部门应和其他相关部门进行良好沟通
对工程施工环境的水文情况了解，在进行水利建设设计中有很大帮助，在这时就需要相关部门提供可靠的水文资料，水文资料的提供还有和各个相关的部门进行沟通，会大大提高水利设计的实际性。在当前社会风气下，生态水利设计得到越来越多集团的关注，由此来看，生态水利设计也会成为未来的发展趋势，与此同时环保部门的参考资料以及建议，对水利工程设计的科学性也提供了重要条件。
2.更好的改进工程设计市场体系
要想为设计方案和计划提供切实可靠的保障，只有加大设计市场中的“择优而选”。水利设计的今后发展，是对设计市场竞争体系进行完善，表现为以下几点：①设计投标制，设计投标制的实行，让很多设计单位感觉到危机意识，带动了设计单位对自我设计水平提高的积极性。②加大对设计方案的实用性要求，减少了设计施工时可能存在的适用问题。②严格审查制度，提高优化了设计方案。
3.加大对设计人员的引进
人是发生行为的主体，所以对设计队伍人才的引进和培养同样也是相当重要。面对当前设计市场越发明显的竞争压力，不难看出，对设计团队设计的总体水平以及具体资质情况的提高，才是唯一途径。为设计部门构建一个良好的学习工作平台，同时也应该给学员一些奖励，给予鼓励，提高相关工作工作人员的工作积极性，多数情况下，设计单位还是通过聘用进行人员的吸纳。
4.水利建设的资金筹备难度大
建设水利工程的资金是通过多层次集结，其结构的复杂为资金的到位带来很大的困难。然而资金的不可测和对政府的依赖性更是关键。一些资金来源的依据不明也很容易产生纠纷。虽然水利工程资源大部分是有法律依据的，但是也不乏一些缺少法律依据的集结办法，为了预防工程资金筹措的稳定性，我们应该了解法律相关知识，在合法的前提下筹措资金，为资金的筹措带来法律保障。
结语：
就现阶段我国的水利建设来说，随着我国的资本市场的成熟发展，为水利工程资金的筹措带来了新方法。我们也可以通过成立企业、股份公司等，为一些大规模、效益高、和运行周期长的水利项目进行集资，同时成立企业和公司对市场竞争有一定的促进作用，还有利于对市场经济的培养。对于现如今全球经济一体化和金融证券的带动，水利工程也可以加以运用，通过发行在资本主义市场中为水利工程建设筹集资金。然而，为了吸引一些闲置资金，我们也可以对水利工程建设进行投资。
参考文献：
[1]王仁钟，章为民，蔡跃波，等.我国水利工程建设与管理[J].水利水电技术，2001，32（1）：31-34.
[2]徐景龙，董刚.试述水利工程建筑设计方法及其未来发展趋势[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009（1）。
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加强对水利工程设计的管理是十分有必要的。但是，在进行水利工程设计的时候，还需要考虑建设中对自然环境、生态等的影响。
1.水利工程设计的重要性
1 . 1水利工程设计决定施工进度
水利工程的施工进度主要受到施工队伍管理和施工资金的落实情况等客观因素影响，同时也受到起主导作用的水利工程设计方案这个主观因素的影响，因为水利工程设计方案制作的过程中，需将水利工程的建设任务、施工地的地质地貌、施工的条件和步骤等因素考虑到位。一旦出现考虑不到位或者设计出现漏洞，就会在具体的工程操作中出现问题，影响施工的进度。所以，给予水利工程设计高度的重视，按照科学合理的方法拟定水利工程的设计方案，并逐一将其设计方案实施到位，就能够保证工程建设按质按量地完成。
1 .2水利工程设计影响工程质量
水利工程设计中需对设计方案的制定和实施进行合理操作。水利工程设计中每个阶段都会对水利工程的整体建设产生影响，任何的纰漏都会影响工程的质量和效果。质量事故已经成为水利工程的主要事故之一，因为设计环节出现问题，导致发生工程质量事故的机率也大大提高，可以说，水利设计的好坏直接影响水利工程质量的优良。
1 . 3水利工程设计决定工程成本
对水利工程进行设计的时候，需对水利工程规模、施工的标准、工程功能等进行合理规划，并将其设计方案具体落实到施工的每个环节中。由此可知，水利工程设计决定着水利工程的成本，如果对设计方案进行优化，并在实际的施工过程中根据其实际情况进行改正，就能节省水利工程的整体建设成本。水利工程设计能够节约工程成本的同时，也能抓好工程质量。
2.水利工程设计的要求
根据传统水利工程设计的模式，再加上新时代设计理念，得出了水利工程设计需遵循的要求主要有：基本要求：水利工程设计需满足工程任务和规模；工程设计要遵循安全运行要求，因此，需考虑洪水、泥石流、滑坡等灾害。特殊要求：工程设计必须有针对性，不能太散乱，导致重点不突出。进行工程设计的时候，要与施工的实际情况相结合，在布置施工场地时要有针对性，在场地选择时要遵循安全性高、环境影响小、污染少等原则。工程设计需有科学性，设计的方案一定要进行科学的分析，并在实践中得到验证，建筑物布置以及其尺寸的大小等都必须具有科学依据；工程设计需有专业性：对于前期水利工程的设计可以比较浅显，但越到后期设计的深度就越高，要求设计人员具有较高的专业水平。如对坝址、坝型、修坝的资金投入等等都需要进行精确的设计。其他要求：水利工程设计需具有实用性要求，设计施工的技术时，需运用成熟的技术，以降低施工中的事故风险；工程设计需具有环保和美观等的要求，水利工程建设需要在不影响当地环境的前提下进行，同时水利工程属于一项功在千秋的项目，因此，对其的设计一定要实用美观，也可将其当做旅游项目工程进行设计。
3.水利工程设计中存在的问题
3 . 1水利工程设计缺乏技术经济理念
进行水利工程设计的时候，因为设计部门收集的资料不足，或者对收集的资料整理或分析不到位，从而导致整个设计工作缺乏技术经济理念和科学性时有发生。也存在过水利工程设计考虑不足，设计方案有待优化，从而导致设计进度滞后，或者施工样图反复修改，严重的还引起法律纠纷，令企业蒙受重大损失等问题。
3.2具体设计不规范
传统水利工程的设计工作是按照招标进行设计，只进行施工详图设计，对于工程结构图、工程量以及工程的资金投入等均不纳入设计范围，从而使工程设计缺乏科学性，设计方案脱离了工程实际情况。同时忽视了人文、环境、生态等客观因素，导致具体的设计不规范合理，给工程建设带来许多问题，如工程质量没有保证，工程生态破坏严重等问题。
3 . 3水利工程设计质量考虑不到位
传统工程设计过程中，设计人员对质量问题考虑不到位，从而忽略了工程质量的控制，导致实际的工程建设中出现质量事故。同时由于施工部门领导对于设计中的质量不重视，导致无质量保证的设计图在实际的施工中对工人造成直接影响，加上部分企业领导为了赶工期和节约成本，过多干预工程设计工作，使水利工程设计无科学性，给实际施工带来质量和安全隐患。
4.水利工程设计的优化措施
4 . 1在水利工程设计中增加技术经济理念
设计部门需在具体的工程设计中增加技术经济理念，在设计之前，需要综合整理和分析资料，如施工地的水文环境、气候特点、施工成本预算等情况，同时进行实地考察，使水利工程设计更科学合理。并且在实际的施工过程中，需要根据实际情况，对设计方案进行适当的改动，让其更符合工程的质量要求。
4.2对水利工程设计进行规范化操作
水利工程的设计部门应该加强对设计人员的技术和专业培训，培养技术和管理人员的质量管理意识，增强其责任心和专业能力，使工程设计更科学合理。在进行具体设计的时候，应当组织设计人员进行实地探查，充分了解水利工程施工地的地质地理环境、水文条件等信息，保证设计的工程既不会影响环境，也不会破坏生态，还能以最小的成本建造最美观的建筑物。
4 . 3加强对水利工程设计的质量管理
水利工程设计部门的设计人员一定要具有质量意识，还要将这种质量意识融入设计方案之中，在与监理单位等协调时，一定要将质量控制放在首位。在施工的时候，需要将质量意识灌输到每一个施工人员的思想里，不能让设计方案成为一张废纸。设计部门的管理者也要重视设计方案的质量管理，将质量意识落实进具体的设计方案中，使其能指导施工人员进行科学合理的操作，提高工程整体质量。
5.水利工程设计的发展趋势研究
5 . 1发展生态水利工程
随着水利工程设计技术日臻完善，人们对水利工程提出了更高的要求，使水利工程的功能更多。人们对于水利工程建设提出了保护环境、保护生态、外形美观等的具体要求，因此，在合理利用自然资源的同时，水利建设部门应考虑到人与自然和谐发展这一理念，生态水利建设工程已经成为时展的新趋势。
生态水利工程是水利建设的新趋势，它不仅要求水利工程具有其本质的发电、储水等功能外，还要求将保护生态，维护自然与人的和谐关系作为水利设计的主题，具有环保、节能等功能。
5.2发展美学性水利工程
随着人们生活水平的提高，人们对水利工程的要求，不只限于其自身的功能或作用，而是提升到一种精神的愉悦层次。水利工程中建筑设计发展的趋势是进行美学性水利工程。水利工程设计与美学原理相结合，凸出其水利建筑的美学价值。水利工程设计需要充分利用其施工地点临近自然山水这一优势，通过人为的艺术设计，将其进行环境优化，使其能具有观光的价值，达到水利工程和景观建设双丰收的目的，以水利带动景观建设，以景观建设促进水利的良性循环。
结语
综上所述，在进行水利工程设计时，应尽量避免水利建设对周边生态环境等的破坏，以寻求建筑与自然完美融合的建设方式。因此，在设计的时候，应考虑退台和缓坡等设计方案实施的可能性，尽量减少对生态的破坏。同时，水利设计部门还要树立一种新型的工程理念，实现可持续发展经济，坚持保护生态和“以人为本”的理念，并将其贯穿于整个设计过程中，同时还要迎合人们的对美的追求，在水利工程中融入美学理念，将水利建筑和旅游景观进行结合，形成一种尊重自然、保护生态、具有美学价值的水利工程建设模式。
参考文献：
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引言
农田水利工程建设是农业发展的重要因素之一，但现阶段，云南红河州元阳县农田水利工程的建设中仍存在一定问题。所以完善云南红河州元阳县农田水利工程建设对农田水利发展，保证当地农村收入以及实现粮食增产具有重大意义。农业水利工程建设作为农业发展的重要组成部分之一，保证水利工程建设的完善能够为农业发展提供充足的水资源，完善农业发展的弊端，使农业能够有效发展。但由于农业水利工程建设会受到多方面因素影响，进而造成农业水利工程建设问题不断发生，使农业发展难以得到进步。所以，应加强对农业水利工程的建设以及完善管理手段，保证农业水利工程在农业发展中能够有效发挥出自身的重要作用。
1元阳县农业水利工程建设基本情况
元阳县地处红河州南部，是一个国家级重点扶贫县。全县面积共2212.32km2，耕地面积共37.21万亩。元阳县地区山地连绵，沟壑纵横交错，梯田较为常见，如图1所示。全县共2个镇12个乡，134个村委会，4个社区，1237个村居民小组，人口共45.82万人，农业人口占总人口的95％。元阳县年平均降水量1397.6mm，雨季通常集中在5-10月，降水量占全年总降水量的80%。元阳县全县水资源总量为26.91亿m3，地下水6.1亿m3，地表水20.81亿m3。现阶段元阳县水库总库容为2104.19万m3，引水沟渠共4653条，其中880条水渠能够灌溉50亩以上的农田，2619条水渠长度超过1km，年总引水量可达到1.38亿m3，能够灌溉21.74万亩农田。已建成水利工程设施年供水量可达到18519.18万m3，灌溉面积可达到37.21万亩，其中包括16.86万亩水田、19.71万亩旱地、0.64万亩临时性耕地，元阳县已开发水资源达4.627亿m3，农业供水量可达到1.47亿m3。
2元阳县农业水利工程建设存在的问题
2.1元阳县经济发展较弱，农业水利工程建设资金投入不足
据相关数据显示，2018年元阳县国内生产总值共53.36亿元，人均生产总值11646.82元，城镇常住居民人均可支配收入共30611元，农民人均纯收入共7857元，人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均低于全州平均水平。由于元阳县经济发展较为落后，当地政府财政非常困难，城镇居民收入较低，资金难以有效筹措，导致农业水利工程建设的建设资金难以得到有效保证。
2.2元阳县农业水利工程设备老化，效益较低
元阳县大部分的农田水利设施是在新中国成立后建设的，一些工程建设时间较长，并且水利设施标准太低，缺乏灌溉以及排涝工程的配套设施，加之工程过于老化、工程设施年久失修、大坝渗漏现象较多、问题水库多，灌溉效益、排水效益、排涝效益不断降低。现阶段，县内灌溉泵站形式较为单一、耗能较高、工作效率较低、很难发挥出工程的效益。农业水利发展模式大多属于粗放型，基础设施以及配套设施较为脆弱，已经不能满足农村经济的发展，县内仍有耕地缺少灌溉设施。
2.3元阳县农业水利工程管理机制不够完善
现阶段，元阳县对农田水利工程建设的重视程度较为足够，但水利工程设施的管理以及运行方面的重视程度仍较低。农田水利工程设施均为集体建设、管理、使用的管理方式，农民缺少参加农田水利建设和管理的积极性，导致管理以及维护工作难以有效落实。一些水利设施更是达到有人建却无人管的地步，设施老化难以得到有效解决，导致水资源严重浪费。尤其是在落后山区，大量农业水利工程设施无人管理，甚至有些已经不能工作[1]。
2.4元阳县节水农业发展较为落后
元阳县山区占总面积的99.9%以上，灌溉方式大多以水渠灌溉为主，节水设施布局以及排水和灌溉方式较为落后，导致大量水资源浪费，农业用水利用效率太低。此外农民缺少节水意识，使用节水灌溉方式的意识也较低，许多农民还是用大水漫灌的粗放式灌溉方式，造成水资源浪费现象较多。加之当地水资源开发难度较大，灌溉供水不足，导致农业水利工程建设很难得到良好发展。
3元阳县农业水利工程发展对策
3.1合理投入资金进行建设
所有工程的良好建设都需要有资金的有效支持，农业水利工程建设也是如此[2]。在进行农业水利工程建设时，应做到资金的合理利用。应在工程建设的各个阶段都保证资金的合理投入，在工程质量能够得到有效保证时做好完善的预算。此外还应合理配置人员数量，对工程资金进行有效管理，保证农业水利工程建设的顺利进行。农业水利水利工程建设还可使用民办公助政策，这样既能够发挥农民在水利工程建设中的主体地位，又能够有效保证工程的后续维护。其次还可以建设水利工程建设基金，定期对当地农业水利工程设施进行维护，保证农业水利工程的使用效率。
3.2加强农业水利工程管理力度
由于水利工程建设环节较多，导致农业水利工程建设中出现的问题也较多，水利工程的作用难以发挥出来。所以，应按照工程建设的情况制定对应的管理方式，农业水利工程建设的管理人员应对工程项目进行及时检测。假设农业水利工程建设中存在问题，应仔细分析问题出现的原因，并制定合理的解决方案，保证农业水利工程建设能够满足农业发展需求[3]。
3.3完善水利工程建设管理制度
在发展农业水利工程建设时，应将工程建设与工程管理共同实施，并且积极参考国外先进管理机制，大力发挥农民的作用，提高农民的参与程度，建设完善的农户参与灌溉模式以及农业用水管理协会，让农民参与农田的水利工程建设以及维护。并且根据当地水资源情况以及用水量，建设水利工程或地下水库等水利工程设施，施行分散供水等供水手段有效满足当地农业用水需求。3.4推广节地节水新技术、创新再生水的灌溉利用使用喷灌滴灌或低压管道输水等灌溉手段能够有效降低水资源在灌溉过程中的浪费，提高用水效率，并且制定节水灌溉工程规划，在少水地区可挖掘水井、使用地下水等方式，配合完善的节水灌溉设施，保证水资源的有效利用。
4农业水利工程的发展趋势
从农业水利设施的建设上看，元阳县的现代化农业水利工程建设起步较晚，农业水利工程发展可向节约化、管理现代、技术化方向发展。
4.1节约化、管理现展
元阳县可使用低压管道输水技术进行灌溉，低压管道输水技术具有效率高、节约用水、节省用地、投资较小、收益较高、收益性较高的特点，并使用适用生态化设计需求的农田水利工程建设技术。同时建设和管理共同使用，并让农民参与进来，这能够给农业水利工程节水节地、增加粮食产量、保证农田生态环境的良好发展提供良好的依据。
4.2技术化发展
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前言：质量检测是保证工程质量的重要内容，质量检测资料是衡量工程质量的重要的依据，也是对工程进行质量监督、控制、管理的重要手段，是一项政策性和技术性很强的工作。为了搞好这一项工作，必须得抓好质检队伍中的自身建设，但同时也给予质量检测部门较大的质量管理权，以便于工程施工质量的提高。质量检测应贯穿水利建设全过程，水利行业建立多层级的质量检测体系，尽快建立和健全质量检测制度体系，工程参建各方和质量监督，验收主持单位应努力做好各自的检测工作，质量检测单位应规范检测工作，为水利工程质量提供强有力的技术支持，行政主管部门应引导质量检测单位走上健康发展的轨道。
1、水利工程质量检测应用现状
1.1缺乏竞争意识和服务意识
目前，从事检测工作的机构很多都不具有独立法人的地位，这些年来一直隶属于施工单位或者科研单位，检测的业务跨省或跨行业的比较少，在工程建设领域大多属于建设“同体”。检测机构依附感强，服务意识淡薄，缺少竞争机制。
1.2从业人员少，执业水平低
全国水利工程质量检测员统一考试于2010年首次举办，因此持证上岗人员较少，而这些人员中工程师及以上职称、本科及以上学历的比例相对较低，形成目前大多检测单位人员紧缺、执业水平低的局面。
1.3检测费用标准不一
首先，检测的价格标准不统一。以山西省为例，建筑检测市场依据山西省物价局颁布的《关于建设工程检测试验收费标准的批复》，而水利检测市场并无收费标准出台，由于该标准取费相对较低，未涵盖的非常规项目较多，所以有的水利检测机构参照该标准执行，有的检测机构参照国内其他检测单位的收费情况执行，有的检测机构参照别的行业标准执行，最后导致各检测机构收费差别较大。其次是因工地现场抽检项目的检测费用在工程概算中没有明确的列出，收费性质较大，个别机构为了揽活来压价，形成恶性的竞争趋势，甚至出现低于检测成本报价的无序状况。检测机构要取得检测数据的话需要大量的成本投入，但是检测费用不能及时到位，很容易造成不进行检测、事后编造数据的现象。
2、水利工程质量检测未来发展趋势分析
2. 1提高检测质量意识
水利水电建设工程检测中心全面引人国际通用的检验和校准实验室的能力的通用要求，实施全面的质量管理。保证了质量体系持续、有效、不断完善的运作中，保证了检测的公正性和权威性。由于多方面的原因，可能在内部质量管理方面的经验还不是够丰富的，但是我们不能因为目前执行起来比较困难而放弃，而更应该努力的向同行学习检测行业方面的经验，增加知识，建立完善、科学的管理体系;还要因地制宜的逐步完善适合检测行业的质量管理体系，使其正常、有效、持续的运行。
2. 2树立服务观念
水利工程检测是一种技术性的服务，既然是带有政策性的，就必须讲究信用、端正好正确的态度和提高服务好质量，这种服务理念应是在确保公正性的前提下提高检测行业服务的满意度。只要是能确实做到提供满意的检测单位，就能在公平的检测市场环境下生存发展。
2. 3树立现代企业管理观念
进行观念转变，检测单位应该从事业单位的属性逐步向企业的属性转变，检测机构从属性地位开始逐渐向独立法人单位的方向进行转化，将决定了检测机构走市场化，用市场来控制，市场定位就是技术服务性企业，为此，作为检测机构来讲，需要建立起现代企业管理观念，走企业化管理，借鉴利用一系列企业管理的先进手段和方法来帮助检测机构健康发展。利用“SS”的管理方法来加强水利施工检测现场的有序性，借助品牌推手段来提高自己检测机构的市场和社会信誉度等，淘汰原有的落后的管理方式。
2. 4树立人生观
今后的水利检测单位同行之间的竞争与其它的行业是一样的，就是人才的竞争，而目前在国家政策性的指导下，水利检测行业最最缺乏的就是专业性的检测人才。所以，要具有可以竞争的能力，必须要有开阔的思路、用才的气魄、聚才的办法，来想方设法的吸引和凝聚留住社会中的人才，为此解决检测行业人才不足这一大问题。为此，还需要加强与水利方面的大专院校的多种技术的合作，建立专业型检测人员内部培训机制和人才联合、定期培养机制，提前做好人才的相关储备工作，以迎接今后更严峻的挑战。
2.5严格市场准入机制，加强行业自律行为
为加强水利工程质量检测的管理，规范水利工程质量检测行为以及水利工程质量检测员执业行为，水利部相继出台《水利工程质量检测管理规定》等相关法规文件，在此基础上，建议各省出台相应的实施细则，并成立行业协会，以利于加强对工程质量检测机构质量行为和市场。行为的监督管理，进一步规范水利检测市场的行为，加强行业自律。同时，还应该建立严格的市场准入制度，其他行业检测机构进入水利市场应通过资质审批、信用备案和严格的年检制度，对出具虚假检测报告、编造试验数据的检测机构一经发现，严肃查处，并责令退出水利市场。
2.6扩充检测机构规模，拓宽业务范围
从水利工程建设的规模来看，现有水利工程质量检测单位和检测能力相对薄弱，很难满足水利工程大规模建设的需求。检测机构规模应适度扩充，使业务范围向更深、更广的方向发展。
2.7提高市场的竞争力
通过加大对检测机构的投入力度，逐步更换老化设备，添置先进的检测仪器;加大工地实验室投入，使检测设备满足工程建设现场必检项目的配置要求;按规定的检验周期对检测仪器进行计量检定;通过改善环境等措施提高检测机构的竞争能力， 政府部门要加强自身建设，实行独立管理，从根本上转变工程建设“同体”现象，逐渐适应市场需求。
2.8统一管理，建立内部约束机制
根据水利检测行业的情况，逐步实现网络化监管，从登记到领取报告全程网络管理，实时上传业务量统计、试验过程监督、试验费统计、不合格报告统计等信息，尽快完善工程质量检测与工程质量监督管理信息沟通与共享，充分利用检测成果，科学、准确地对工程质量进行有效监督。在水利系统内部建立水利行业检测的参考价格标准，对外业检测合同额进行监督管理，杜绝竞相压价或随意抬价行为，让水利检测市场成为一个开放有序公平的市场，以更好地为水利工程质量管理服务。
3、推行第三方检测
施工承包商的质量检测是从内部进行的全过程的全部质量的检测工作，是其他各方检测的基础。业主、监理工程师的质量检测是以满足合同要求为目而进行的检测。第三方的检测是对工程的质量实行的质量监督检测，是确保工程质量，维护人民财产安全的重要手段。因此，工程建设中应大力推行第三方检测。
结束语：
综上所述，虽然水利工程质量检测技术的应用现状存在着一些不合理的问题，但是我们也应当看到这个检测行业的广阔前景，以及良好的发展趋势。为了保障水利工程的建设质量杜绝任何安全隐患，我们应从自身出发提高每位检测人员的检测水平，增强每位检测人员责任意识，相信通过方方面面的努力定可以使得我们的检测市场更加严格、从业人员素质得到提高、检测规模得到扩大、管理机制更加完善，水利工程的质量检测的未来一定具有广阔的前景。
参考文献：
[1]李素华.建设工程质量检测工作特殊性探讨[J].建筑监督检测与造价.2008(3):42- 45.
[2]葛兴杰.工程质量检测市场存在的问题与对策[J].工程质量.2009(1):23- 126.
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我国自2002年1月1日起开始实施新的《水利工程建设项目招标投标管理规定》，这是有关我国水利建设管理体制方面的一项重大改革，它的建立不仅改变了水利工程建设中经常出现的投资多、工期长的现象，还降低了工程成本，提高了工程质量，特别是在工程技术上有了很大的进步，对减少经济纠纷起到到很重要的作用。由于水利工程招标制是在公开、公平、公正的条件下进行的，所以在各大施工单位中取得了一致的好评，虽然我国的水利工程建设招标投标工作已经取得了显著的成效，但是仍然还存在着一些问题，我们仍然需要不断的进行改进和完善，以保证我国水利工程建设的长期发展。
1 我国水利工程招标投标工作的现状
1.1 招标过程不严谨，操作不规范
这种情况大多发生在县级以下的小型水利工程的招标投标工作中，因为县级以下的施工单位都比较小，有很多在建设资金还没有到位的情况下就开始急于招标、议标的工作，这样常常会使施工单位处于被动地位，不但不能保证施工工程的质量，还会浪费大量的资源，造成这种情况的主要原因就是招标投标过程不严谨，操作不规范造成的。很多的建设单位在进行招标之前都没有对施工单位的信誉、技术、资金管理等做深入的调查就直接将工程委托给自己认定的施工单位，或者是提前泄露招标的机密，好让自己认识的单位竞标成功。还有很多县级以下的单位不走招标投标应该走的正常的程序，不按照国家有关规定进行招标和评标报告的报送，导致水利工程建设的过程中状况百出。
1.2 对招标和投标的条例不明确，制度不完善
我们国家虽然颁布了《中华人民共和国招投标法》，但是由于各地级市经济发展水平不同导致一些相应的规章制度并没有及时的运用在招标投标的过程中，而地方政府也没有制定相应的条例与制度来约束和规范招标活动，导致很多地方单位的招标活动无据可依。还有很多地方建设单位不愿意进行招标活动，想尽办法的去规避招标活动，再加上现行招标合同文件中的条款一般都是用来约束投标方的，这就让很多的招标方钻法律的空子，在进行招标文件的编制时很多条款都不符合国家规定的标准，这种做法不但不能保证水利工程的质量还容易造成责任不清的状况。
1.3 资金短缺导致质量下降
由于水利工程自身的特殊性，导致它在建设的时候必须要考虑到它的抗破坏性，保证它能经得住洪水的冲击，所以水利工程对质量的要求是很高的，但是很多地方由于受到经济的制约，不能很好的进行资金的筹集，招标单位在选择施工单位的时候也经常会以报价高低来进行选择，这样就会使得很多信誉不良的施工单位竞标成功，这种单位的施工人员良莠不齐，不但在施工过程中偷工减料还经常无故停工、旷工，不仅不能如期完成水利工程的建设还造成大量的豆腐渣工程。
2 加强水利工程招标投标工作的对策
2.1 确定招标负责人
一般的水利工程都是由政府出资建设的，所以工程建设单位就认为工程质量的好坏与自己基本上没有关系，就会让一些施工单位钻国家的空子，负责招标的人会因为自己的利益与施工方相互勾结，根本也没有考虑到施工单位的信誉，不能对接下来的水利工程的质量作出保证，所以要想杜绝这种问题的发生就必须实行招标负责人终身负责制，如果工程修建中或修建完成之后出现了任何的质量问题，负责招标的人就应该负全责，并且根据情节的严重性对其进行处罚，这样就可以对一些行政干预因素进行预防，避免了招标中的这种提前串通的现象，进而间接的从根源上防止腐败现象的发生，以确保工程的质量。
2.2 调整监管方式
由于现在的招标投标活动在管理上比较分散，不能形成统一的监管，造成招投标活动中出现了很多不正当的竞争行为，我们要加强招投标活动的监管力度，实行统一监管，为水利工程招标工作创立一个公平、公正的环境，同时还要依法查处招标活动中出现的违规行为和不法现象，保证招标工作的顺利进行。
2.3 加大对招标机构的培育和监管
现在的很多招标机构由于单位工作人员的职业道德素养不高很容易做出一些违背职业道德的事情，应该加强工作人员的职业道德教育，加强他们的职业操守，以提高从业人员的水准。另一方面还要加强对招标机构的监管，依法对招标过程中出现的违法现象作出严肃处理，不能让违规人员存在侥幸心理，用实际行动扼制违法违规现象的出现。
2.4 设立科学的工程标底
业主对招标项目工程造价的内部控制的预算就是工程标底，它不仅是评标、决标工作的重要依据，还是审核报价的重要标准，更是解决索赔争议的重要参考依据之一，所以我们在编制标底时应该注意，一是要同时兼顾国家、业主和承包商的利益，二是要以招标文件为法定基础进行标底的编制，对于法律规定的招标单位应该要考虑的问题在标底中应该有所反应，三是标底的设置要符合施工现场的实际情况，例如施工方法、材料运输情况等，在施工前要认真的进行图纸的研究，在合同条款和技术规范的范围之内做出与实际情况相符合的标底。四是要注意标底只能有一个，但是在设立标底时可以根据不同的施工方案和技术措施设立不同的备选方案，最后优中选优确定一个最符合实际的标底。
2.5 完善小型水利工程招标文件的备案制度
现在有很多的小型水利工程因为投资额小、建设期短，不能及时的引起重视，常常就是招标工作完成之后就不再过问，有时候都不签订书面合同，或者是签订的合同没有及时的拿到相关部门备案，这样就会发生很多上级部门监督不到位的情况，当工程出现问题时就会出现责任不明的情况，所以要完善小型水利工程招标文件的备案工作，以减少工程建设过程中出现的推诿、延误工期的情况，保证小型水利工程的发展。
3 结束语
水利工程是一项基础工程，水利工程招标工作关系到这项基础工作的落实情况，虽然我国的水利工程招标工作仍然处在探索发展之中，但是一定要完善水利工程招标工作的制度与程序，这样才能促进和保证我国水利工程招标工作的正常发展，才能保证我国水利工程建设的质量。
参考文献：
[1]孙建芬.水利工程建设招标投标中招标不规范问题对策研究[J].水利建设与管理，2011（01）.
[2]王扬，吴明龙.浅议如何做好水利工程施工招标工作[J].江苏水利，2011（01）.
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【中图分类号】 TU722 【文献标识码】 D 【文章编号】 1727-5123（2013）04-090-01
在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西北部，干旱少雨，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。
1 我国农村小型水利工程的现状
农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村（组）集体投资投劳建成的，一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状值得担忧，主要表现在以下几点：
1.1 工程管理滞后。农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止，而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘，出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的牛产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，干疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜在着洪灾的危险。
1.2 财政投入不足。由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。
1.3 农村基层水利技术人员综合素质参差不齐，近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事。
2 农村小型水利工程管理的发展
2.1 进行科学管理。要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。
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0引言
在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的 历史 时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。wwW.133229.cOm在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。
1.3 农村 基层水利技术人员综合素质参差不齐近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不 科学 ，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事。据调查，2006年某省水管单位职工总数为32118人，其中离退休职工5079人，在职职工21002人，超编严重。在人员总量过剩的同时，各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺，工程技术人员4925人，仅占职工总数的19%，且大多集中在省、市属水管单位。技术力量薄弱，不利于水管单位的 发展 。
2农村小型水利工程管理的发展
2.1进行科学管理要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场 经济 要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。
