发布时间:2023-09-21 17:34:07
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中图分类号:G127文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)16-0087-02
1 湖湘文化的特色与作用
(1)湖湘地域文化的特色。
湖湘文化是中华文化的多样性结构中的―个独具特色的组成部分。千百年来,湖湘人物在历史舞台层出不穷,从蔡伦、欧阳询、王夫之、、等等,湖湘文化已受到世人的广泛瞩目与确认。根据湖南考古发掘和先秦文献考究,湖湘文化源自炎黄文化和前炎帝神农文化。《周易•系辞》将炎黄文化的基本精神高度概括为“自强不息”、“厚德载物”,这些文化传承迄今,成为湖湘文化的价值取向和思维方式的基础,形成了国家民族利益高于个人利益的集体主义价值观、突出的爱国主义传统指向以及个人对国家盛衰、民族兴亡的强烈责任感和使命感;湖湘文化的基本精神是可以概括为 “海纳百川,有容乃大”,湖湘文化在长期的历史发展中,之所以能够成为一种独具特色的区域文化,就在于它具有博采众家的开放精神;湖湘文化思想,以宋代胡安国为开创者,历胡宏、张拭、王船山、、谭嗣同、杨昌济,以至,形成了自己独特的风格,以理学的道德精神与经世致用的实事实功相结合,这种学术文化的特色一直延续到近代。
(2)湖湘地域文化的作用。
湖湘地域文化在全国赫赫有名,他们以特有的风采,引领湖南乃至全国文化的发展。回顾历史,湖南省的漫长历史,构成了湖南源远流长的地域文化,繁衍至今,也影响至今,成为湖南省今天进行社会主义现代化建设的重要的指导精神。湖南文化现象最重要的标志是湖南文化建设和发展的速度超越了湖南经济发展的水平,在全国处在靠前位置。另外一个标志是它的文化式样和文化形态具有鲜明的地域特色,又具有普遍风格,得到了广大受众的欢迎。湖南自然文化资源、历史文化资源、红色文化资源都很丰富,这些资源成为湖南地域文化的重要构成部分,成了新时代湖南的文化品牌打;另外,湖南人特别具有不怕辣,不怕苦,不信邪、不畏难。勇于拼搏、敢为人先,明知不可为而为之,就是靠这种拼搏精神,靠这种创新精神,不断开创地域文化的新局面。
湖南省是全国文化大省,地域文化浓厚,具有鲜明的地方特色。它们不仅是湖南的历史见证,深刻反映了湖南源远流长的历史和丰富多彩的民间民俗乡土文化;也是湖南历史文化和精神情感的根源。现在,湖南地域文化已经是湖南省进行新农村建设的重要组成部分,地域文化的发展是整个湖南省农村社会发展的基础,也是推动湖南省新农村建设不断进步的强大精神动力。湖南作为一个远古文化灿烂的省份,在建设社会主义新农村的过程中,究竟如何推进新农村建设,以保障广大湖南人民的基本文化权益,进一步丰富人民精神文化生活,提高湖南人民文化素质,使其享受到本区域的文化发展成果,已是当前湖南省进行新农村建设亟待深入研究的一个重要的新课题。
3 地域文化在新农村建设中的作用
(1)新农村经济发展需要地域文化的支持。
物质文明与精神文明、经济建设与文化建设从来都是相互促进的。新农村建设,既要发展农村生产力,又要调整完善农村生产关系;既要促进社会全面进步,又要实现人的全面发展;既要推进农村物质文明建设,又要加强新农村政治文明、精神文明与和谐社会建设。没有地域文化的经济不能代表先进生产力,同时,没有体现先进生产力的地域文化也不能代表先进地域文化的前进方向。经济越发展,就越离不开地方区域文化的支持。
(2)地域文化可以促进乡风文明。
在新农村建设中,生产发展是建设社会主义新农村的物质基础,生活宽裕是社会主义新农村的重要表征,乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。能否建设好社会主义新农村,乡风文明建设具有举足轻重的作用,“乡风文明”的本质是农村文明程度提升的问题,它包括文化、风俗、社会治安等诸多方面。地域文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能,是其他社会要素无法取代的。
(3)和谐社会的建设需要地域文化的发挥。
当前,我国农村正处于矛盾凸显期,农村社会结构正在发生深刻的变化,原有的区域界线和地缘关系进一步打破,各种矛盾将有所突出,各种利益之间的协调平衡也将更加困难。在这样的新形势面前,只有切实加强和改进农村精神文明建设,让地域文化引导人们正确处理竞争和协作、效率和公平、先富和后富、整体利益和局部利益、长远利益和眼前利益等各种关系,才能对社会的利益关系变化、生活方式变动带来的矛盾和问题更好地进行规范调节,以地域文化保持新农村社会协调稳定,推动和谐社会建设。
(4)地域文化可以推动促进城乡协调发展。
实现经济社会全面协调可持续发展,正确处理工农关系和城乡关系,加快农村经济社会发展,是贯彻落实科学发展观的基本要求。目前,农村的落后不仅体现在经济上,更突出体现在教育、卫生、文化等社会事业和基础设施上。这些问题制约经济和社会持续快速协调发展,从人类全面发展要求看,在温饱解决后,广大农民群众精神文化的愿望更加强烈,这就需要地域文化发乎作用,满足追求科学、文明的生活方式的愿望,追求良好人际关系和社会风气的愿望。
(5)地域文化可以满足农民的精神文化需求。
人人享有公共特别是地域文化服务,这不仅是新农村建设的重要任务,也是农民的基本权利。加强和改进地域文化的巨大推动作用,增加新农村地域文化的投入,加强农村地域文化设施的建设,其目的就是为了提高新农村的文化生活质量,满足农民日益增长的精神文化需求,使全体公民都享有地域文化服务,提高全民文化素质。从而,为培育现代社会合格公民,促进人的全面发展提供保障。
4 湖南以地域文化建构新农村建设新举措探析
(1)重视地域文化建设。
湖南省在进行新农村建设,对于地域文化建极为重视。并把地域文化纳入新农村建设的重要内容,纳入新农村建设经济和社会发展规划,纳入新农村建设开发规划,确保新农村建设各项目标任务的实现。实行地域文化建设落实责任制,把地域文化工作列入创建文化新农村建设的相关评价体系。建立健全基层文化单位的评价机制,将服务农村、服务农民情况作为文化单位工作的重要考核内容,推动地域文化建设的与新农村建设的结合发展。
(2)多元投入,积极解决地域文化建设中资金短缺问题。
湖南在新农村建设中,积极解决地域文化在新农村建设的经费投入和财政支出问题。地域文化的沉淀需要时代的开发,在新农村建设中,湖南的相关部门,积极把地域文化建设纳入各级党委、政府的工作内容,并积极筹措资金,在一定程度上解决了地域文化建设资金短缺的问题,确保了对地域文化对新农村建设的推进作用,促进了推进新农村建设更好、更快的开展。
(3)多方建立地域文化建设的机制。
湖南的新农村建设以地域文化促进措施。按照新农村建设整体部署,积极推动地域文化的发展机制,以地域文化建立新农村建设的新途径。其次,加强人们对地域文化认知与对地域文化的思维提升,并且把地域文化融入人们的现实生活。最后,大力发展地域文化的改善工作,该维护的维护,该推广的推广、该宣传的宣传。必要的时候可以有党委和政府联合进行,并且实行责任制,把对地域文化的创新机制工作落实到个人,做到人人思考地域文化;同时,把地域文化与新农村建设积极融合在一起,共同发展,互相促进。
(4)全面开展全民地域文化活动。
首先,要积极开展各种形式地域性的群众文化活动。各个负责单位要以本地区的历史、文化区创作出人民群众满意的、健康向上的优秀本区域文艺作品,要积极开拓面向农村群众,组织好重大革命历史和现实题材的红色革命文化的推进速度,以带动新农村建设的继续开展。其次,积极发展农村特色文化。加强对农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护。实施湖南红色文化品牌战略,发展地域文化特色、红色旅游推广,等等。最后,创作生产更多更好的相关地域文化的文艺,加强历史文化的选题规划和区域文化建设,把地域文化题材纳入新农村建设中。
(5)实施地域文化推进工程。
建设新农村必须培育新农民;而培养新农民的一个重要方法就是以地域文化促进新型农民的培养。本文觉得,新农村建设的问题,必须提高农民的综合文化素质。湖南的实践已经证明,通过实施地域文化推进工程,使更多的农民解放了思想,转变了观念,掌握了地域文化的内涵,增强了发展的本领。我们的新农村建设,就是要提高农民群众的综合素质,大力发展地域文化,大力实施地域文化熏陶的促进作用,拓宽地域文化促进渠道,丰富地域文化内涵,不断提高农民思想道德水平、文化参与意识、市场经济意识,为农村培养和造就高素质的新型农民,以地域文化达到积极推动新农村建设。
5 结语
湖南省的地域文化,是中华文化多样性发展的载体和体现,湖南地域文化与新农村建设的深刻融合与促进,是对中华民族精神内在积淀的个性解剖和继承发扬,也是弘扬民族精神,推动区域经济发展,建设社会主义先进文化和社会主义新农村不可缺少的内容。在新农村建设中,我们应该积极了解地域文化的历史和现状,从实际出发,扬长避短,因地制宜的进行科学决策,以地域文化为湖南的经济发展提供精神动力、智力支持和文化氛围,最终以地域文化促进并夺取新农村建设的新胜利。
____村是全县最大的行政村,设有四个省级新农村点,新农村的建设工作在省内名列前茅。在通往____村的道路上,平整畅通的公路两边是整齐翠绿的稻田,进入____村,整洁干净的街道、如茵的绿草、小型的文化广场、沿路而设的文化宣传牌和文化墙为这个小乡村平添了几分生动的色彩。然而在走访调研的过程中,我们也了解到除了这些取得的成果和试点建设的成功经验,也有一些存在的问题,我概括了一下主要是三点:
1.建设新农村过程中的资金来源问题
在见习中我发现新农村建设的主要资金来源是国家政府补助,和一部分地方政策的扶持以及社会资助,虽然来源面广,但还远远不能满足在新农村建设中的资金需求。
2.新农村建设过程中普遍缺乏劳动力
农民工青壮年进城务工现象已是常态,三留守问题在农村中尤为突出,通过几天的走访我们发现大多数的村户家中只有留守的学龄儿童以及几乎没有劳作能力的妇女和老人,即使是在一些建设好的新农村点也存在着“空心化”的现象。而新农村的建设过程中,对劳动力需求较大,如果从外地聘请劳工成本过高,因此就地使用本村的青壮年劳力也是减少新农村建设成本的举措之一。
概括为三个背景,中央在提出科学发展观和建设和谐社会时已经提了很多,为什么还要提新农村建设,这使人感到很困惑,这是不是个口号?我想不是的。
首先,这是新的发展阶段的要求,因为新农村建设顾名思义,就是在农村增加国家更多的资源投入,中央已经提了我们国家从整体上到了工业反哺农业、以城带乡的阶段,这是狭义的理解。我国人均GDP超过1000美元,应该进入工业支持农业的格局。
第二、它是统筹城乡发展的切入点,新农村建设是一个比较好的切入点。
第三、这是我们国家经济与体制进一步转型的需要。从发展来讲,我国面临两大约束,一个是需求约束,主要是消费约束,当前9亿农民年均只有3千多的收入,造成需求严重不足。供给不足主要是能源,整个国家经济进一步发展能源压力太大。第二是教育约束。
第四、它是解决经济增长过程过程中发展不平衡的要求。从发展模式来看,我国自开放以来一直采取效率优先和发展不平衡的模式,造成非常大的不平衡性,包括城乡发展、收入不平衡以及所带来社会稳定的压力,这是经济发展本身必须解决的问题。这也是政治上的要求。
第五、这是解决渐进性改革过程中矛盾的需要。从体制问题来看,我们的改革转型是渐进性转型,整体上看,转型当中面临很多的问题。一是要素市场化非常滞后,土地、劳动力、金融等。二是政府体制,可以上升到政治体制的高度。还有二元结构的问题。如果已经设定了这样的道路,这个体制、政治的约束和经济本身发展也是互为约束的。
农业是国民经济发展的基础,农村则是社会稳定的基石。在我国社会经济发展到一定阶段之后,新农村建设成了全面实现现代化建设的必由之路。建设新农村不能是无源之水,无本之木,必须有相应的资金投资。[i]但在政府投入了大量的人力物力财力使农村的基本面貌有了相当大改观之后,新农村并没有真正地发展起来。由于农村收入相对较低,留在农村没有出路,村子里的年轻人大量外出务工,导致建设中的新农村呈现出空心村的状态。新农村是为农民建的,但建设中的新农村却没有农民,这就出现了理论与现实的相悖,也应该引起我们对于新农村建设的进一步思考。
一、空心村概念的界定
学界对于“空心村”概念的界定存在两种主流观点:一是地理意义“空心村”。如李卫华认为:所谓“空心村”,是指由于村庄规划严重滞后,一些农民新建住宅时,为追求住宅宽敞,在村子外围新辟宅基地建房,造成了村中老宅基地空闲和地闲置,形成外实内空的“空心”村落。[ii]而张昭则认为:“空心村”就是村庄面积盲目扩大本科毕业论文格式,新住宅多向村外发展,村庄内部出现了大面积的空闲宅基地的一种特殊结构布局的村庄。[iii]二是人文意义上的空心村。如张志胜就认为“空心村”是指由于工业化、城市化的发展,吸引农村中的有知识、懂技术的年轻人来到城市工作,造成农村人口在年龄结构上的“空心化”;[iv]陈旭堂、王舒则更为简单地将在“空心村”概括为“缺乏青壮劳动力的农村社区”论文格式范文。[v]
当前情况下,对于空心村的理解我们应该从两个维度出发:既要显示出其在地理上的状态,又要体现出其人文上的特征。因此,笔者认为:所谓空心村主要是指由于城乡发展的不均衡和农村资源的有限性所造成的农村内部宅基地闲置或青壮年劳动力缺乏的现象。大量农村人口的外流,不仅导致了新农村的“空心化”,更严重的后果便是与之而来的农村的衰落与贫穷。老人和小孩注定承担不起新农村建设的重任,年青人的缺失,给新农村建设战略的实施蒙上了一层阴影。
二、新农村建设的空心村现状
为了客观地了解北京郊区新农村建设的现状及其出现的问题,2010年12月18日至2011年6月27日,我们先后多次对延庆县井庄镇老银庄村进行了详细的问卷调查和现场访谈:汇总访谈记录6篇;发放问卷110份,回收有效问卷105份,问卷回收率96%;男女比例56:49,较有代表性地反映了北京郊区新农村建设的现状。
对新农村建设成效的评价
对新农村前景的看法
项目
比例
项目
比例
非常明显
4.80%
会让农村有一个彻底的改观
18.10%
比较明显
31.50%
会对农村有些好处,但作用不会太大
42.90%
一般
26.70%
只是一场政治运动,不会有什么改观
25.70%
不太明显
26.70%
不清楚
13.30%
非常不明显
10.50%
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台湾清华大学黄春兴教授在谈台湾的收入分配变迁时提到:台湾的发展得益于私营经济的发展,而私营经济的兴起则得益于台湾的土地私有化政策,许多农民可以通过土地的抵押与转让获得资本的原始积累,进而发展台湾的工商业。科斯定理也告诉我们:只要产权明确且交易成本很低,那么市场配置资源就是有效率的。在此,我们可以通过对农村土地产权的改革来使农民拥有一定的产权,并且通过产权的使用与转让让农民获得其回乡创业的资金支持。在当前情况下,有效的资本原始积累政策不仅为农民工回乡创业开辟了市场,也为其提供了资金保障论文格式范文。
(2) 村庄环境的整治
由于我们所讨论的引导农民工回乡创业主要是指引导其回到自己所在的农村发展现代农业和工商业,所以农村的投资环境和整体状况对于农民工的回乡创业将有重要影响。通过表五我们也可以知道:农民对于政府的新农村投资意向和新农村建设的态度是相当理性的,为了自己村庄的发展,他们不仅愿意在口头上附议,也愿意付出自己的实践。
是否愿意去村办企业工作
对政府投资重点的意见
对义务兴修基础设施的看法
项目
比例
项目
比例
项目
比例
工资高了就去
13.30%
扶植种植大户,解决大众就业
17.10%
乐意参加
66.70%
工资说得过去就去
34.30%
补贴慰问贫困户
21.90%
不想参加
10.50%
不管工资多少就去
47.60%
进行基础设施建设
25.70%
给一定补贴才参加
22.90%
不想去
4.80%
村民平分掉
第一方面,肯定成绩,正视差距,坚定信心,切实把新农村建设工作抓紧抓好。
刚才,副市长已经详细通报了前一段时间以来我市新农村建设情况,通过认真总结和分析,我认为可以概括为三句话:效果明显,发展不均,态势良好。所谓“效果明显”,就是各乡镇、街道都能按照市委、市政府的总体部署,坚持把新农村建设摆到重要位置来抓,并通过加强领导,精心组织,积极推进,使新农村建设都有了不同程度的进展,尤其个别乡镇还呈现出了点上有突破,整体有效果的态势。与此同时,各试点村和重点推进村也在市乡两级党委、政府的正确领导下,在各共建帮扶单位的大力支持下,攻坚克难,扎实工作,狠抓落实,使新农村建设取得了明显进展;特别是一开始我们实地参观的四个村,可以说是在全市新农村建设中搞得比较好的样板村、示范村,各具特色,各有千秋,为全市新农村建设树立了榜样,起到了很好的示范带头作用。所谓“发展不均”,就是乡镇、街道之间,村与村之间的进展不平衡,有的乡镇、街道、村搞得好一些,有的搞得差一些,比如大家参观的四个村就属于搞得好的村;另外,还有一些村仅仅是刚刚起步,几乎还停留在原来的水平,这些直接影响了新农村建设的整体效果。所谓“态势良好”,就是通过前一段全市上下的积极推进,广大干部群众的积极性充分调动起来了,特别是广大农村群众对新农村建设的热情不断增强,主观能动性得到激发,而且通过前一阶段的建设积累了不少经验和做法;加之市委、市政府对新农村建设的支持力度不断加大,各帮扶单位和包联单位的不断支持,形成了全市上下共同推进的良好态势,这些都为全面推进新农村建设工作奠定了重要的基础。
面对这种形势,各乡镇、街道、各村尤其是搞得比较差的试点村和重点推进村一定要对此有一个正确的认识,特别是要珍惜来之不易的大好机遇,认清差距,正视不足,抢抓机遇,坚定信心,积极应对,进一步增强做好新农村建设工作的责任感和使命感,切实把思想和行动统一到今天会议的决策部署上来,按照市委、市政府的安排部署,不折不扣地加以推进新农村建设的各项任务,切实把新农村建设工作抓紧抓好。
第二方面,进一步强化措施,加大力度,全面加快新农村建设步伐。
刚才,副市长已经安排部署了下一阶段的工作,讲得很详细很全面了。这里,我在副市长安排部署的基础上,再强调以下几个重点:
一是要进一步加强宣传,提高认识,努力营造全民参与支持的浓厚氛围。新农村建设是一项长期而艰巨的任务,必须营造鼓励广大群众积极参与建设的社会氛围。宣传部门和各乡镇、街道要进一步加大对新农村建设的宣传力度,充分利用广播电视等新闻媒体和板报、宣传栏等多种形式,广泛宣传新农村建设的重要意义、主要目的和各项惠农政策,使之家喻户晓,深入人心,从而激发广大农民自觉主动参与的热情,消除群众的误解和认识误区。要及时挖掘、发现和报道新农村建设中的先进事迹和人物,树立榜样和典型,做到学有榜样、典型引路。总之,要通过进一步宣传发动,切实在全社会形成人人关心新农村建设,广大农民投身新农村建设,社会各方支持和参与新农村建设的浓厚氛围。
二是要坚定不移地推进生产发展,千方百计增加农民收入。发展生产,促进农民增收是新农村建设的核心,是贯穿新农村建设始终的重中之重。我们必须始终把生产发展作为首要任务,坚持以推进农业产业结构调整为切入点,挖掘农业增产增收的潜能,尤其要继续围绕发展六大特色产业基地,切实提升农业规模化和产业化水平。要积极探索建立以工促农、以煤补农的长效机制,尤其试点示范村和重点推进村,要充分借助这一有利时机,积极争取和落实好各项优惠政策,促进本村生产发展,为广大农民群众提供更多的增收机会。同时,要继续实施劳动力转移,通过就地转移和回乡创业相结合,千方百计拓宽农民就业渠道,增加农民收入。
三是要坚定不移地推进基础设施建设,切实改善生产生活条件。改善农民群众的生产生活条件、为农民群众创造良好的生活环境是新农村建设的一项重要任务。通过刚才的实地参观,我们可以感觉到这四个村在改善生产生活条件上已经取得了明显成效。所以说,其他的试点村和重点推进村要积极借鉴他们的经验和做法,按照《古交市2008年新农村建设实施方案》的要求,想方设法推进基础设施建设,改善农村面貌。当然,这里我并不是要求所有的村都象这四个村一样,达到同样的标准,那也是不现实的,主要是要求大家能够紧密结合本乡镇、街道、本村实际,根据《方案》要求,在原来的基础上坚定不移地推进以“四化四改”和“五个一工程”为重点的基础设施建设,通过完善这些基础设施,切实改善农民群众的生活条件,营造良好的生活环境。为此,希望大家再接再厉,坚定不移地加以推进。同时,要继续实施好城乡清洁工程,建立长效机制,巩固清洁成果。
四是要继续加大包联帮扶力度,切实形成推进新农村建设的工作合力。新农村建设是一项整体的工作,而不是局部的工作。各部门要把推进新农村建设作为义不容辞的责任,找准着力点,选准突破口,切实在政策、资金、项目、技术、信息等方面加大对新农村建设的支持和服务力度。尤其是各包联单位和帮扶企业要充分认识到开展包联帮扶工作是落实中央关于建设社会主义新农村部署的重大举措,是落实工业反哺农业、城市支持农村方针的实际步骤,是加快新农村建设的迫切要求,切实把思想和行动统一到市委、市政府关于包联帮扶的决策上来,增强做好包联帮扶工作的责任感和自觉性,切实担负起建设新农村的历史重任,做到认识到位、力量到位、责任到位、措施到位。各包联单位和帮扶企业要切实发挥自身优势,履行包联帮扶职能,按照各自所包联和帮扶村的建设规划和今年要完成的任务目标,尽快落实各自所包联和帮扶的项目和资金,为所包联和帮扶的村做出应有的贡献。同时,要切实加强引导扶持,扎扎实实为农民办实事、办好事,真正做到有钱出钱,有力出力,帮助试点村完成建设任务。
第三方面,加强督查,狠抓落实,确保新农村建设的各项任务落到实处。