农业技术经济范文

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1、学科内容跟不上形势发展 农业技术经济学的建立过程，最早可追溯到20世纪50年代中期“经济效果”概念的提出，是一门“在计划经济体制下，在国家要求农业技术改造和新技术应用经济效益的背景下开创和发展起来的”交叉学科（朱希刚，2002），虽然经过了20世纪80年代中后期的迅速发展，但是农业技术经济学仍然受到计划经济体制的影响，这些影响阻碍农业技术经济学科向前发展。因为一门学科的产生往往很难摆脱时代的局限性，但是当一门学科赖以产生和发展的社会基础发生了变化以后，其相关的理论、衡量标准、评价方法也应当与时俱进，随着完善和发展。所以，如何适应市场经济发展的需求，是未来农业技术经济学发展过程中必须解决的问题。

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关键词：农业技术空间扩散环境工作

科技进步与创新必须借助于有效的技术扩散，才能实现从潜在生产力向现实生产力的转化，农业技术也不例外。而相得益彰的外部环境是推动农业技术有序扩散的必要条件，对于中国这个地区差异显著，经济发展不平衡的农业大国，分析、评价、优化农业技术空间扩散所处的环境就显得尤为重要。

1农业技术空间扩散环境的作用

农业技术扩散是一个时间推移和空间蔓延的复合过程，源于某个地域单元的农业技术逐渐被广阔的地域范围所接受、采纳、应用就是农业技术的空间扩散，其扩散的动力来自于技术发源地与技术接受地的技术落差。从20世纪60年代以来，在借鉴传播论、替代论、学习论、博弈论等技术扩散理论的基础上，农业技术扩散研究也全面展开，其中农技扩散时间维研究(孙振玉，1993；赵绪福，1996)比较突出，而农技扩散空间维研究则较为薄弱。相对工业，农业是一个区位自由度较弱的产业，它的区域性决定了在不同的地域空间中相同的农业技术会得到大相径庭的“待遇”，因此，探讨农业技术扩散的空间规律是研究农业技术扩散必不可少的工作。

既然是农业技术在地域空间上的传播和蔓延，那么扩散行为就必然面临各式各样的空间环境，实质上，农技空间扩散就是一个农技创新与空间环境相互作用的复杂过程。所谓的农业技术空间扩散环境就是一定时空领域内影响农业技术空间扩散的各类外部因素的综合体，它具有区域性、动态性、差异性、系统性等一系列的特征。

农技的空间扩散有4种方式：就近扩散、跳跃式扩散、等级扩散、随机扩散。具体采用哪种方式不仅取决于技术本身的性能指标，如赢利性、可得性、风险性、可操作性等，还与外部环境息息相关：

1就近扩散是技术从创新源向周围地区传播，扩散呈现空间的连续性。扩散前提是创新源地与相邻地区有着相似的环境，联系方便，互动明显。

2跳跃式扩散是技术从创新源向空间上不相邻的地区扩散，之所以放弃扩散的邻近效益，是因为相邻地区与创新源的环境差别显著，不宜作为技术接受区，于是技术跨过相邻区，向远处适宜区迈进。

3等级扩散是创新源的技术按照中心地等级体系由上至下地进行，一般遵循大城市—中等城市—小城市—农村的次序。

决定技术扩散方向的不是距离远近，而是扩散环境对技术的接受能力，正是各级地域环境所形成等级落差推动了技术的梯度推移。

4随机扩散是一种无规律的扩散，这种无序状态是由于地区之间信息不畅，对所要扩散地区环境缺乏了解所致。由此可见，在一定程度上，正是扩散环境的异质性造成空间扩散方式的多样性。技术扩散环境不仅影响扩散的空间类型，还影响扩散的效果和速度。技术扩散的动力除了来源于扩散要素的本身，即：技术创新地和技术接受地追求利益最大化的动机；而且，还来源于扩散环境的激励，如农业产业化、规模化的技术需求，政府新型的农业政策鼓励。同时，环境也会成为扩散运行的阻力，如滞后的农业发展水平，闭塞的信息环境。因此，扩散环境是技术空间扩散的外因，在技术扩散的空间效应中起着举足轻重的作用。在我国“科技兴农”已经达成广泛共识，近年来每年都有大量的农业技术创新成果问世，但平均转化率低，农业技术推广工作在操作上存在盲目性、在策略上缺乏针对性、在运行上呈现低效性。

我国的一些农业科技园区由于对当地宏观环境缺乏细致的考察，“独善其身”，溢出效益非常有限，农业园区内的成果无法带动当地农业经济的发展，形成又一轮“嵌入式”经济现象。例如：西北杨陵的农业科技园区的繁荣和园区外农村地区的落后形成强烈的反差。因此，农业技术空间扩散的环境研究势在必行，它一方面可以帮助农技创新源地的技术推广者更好地了解技术扩散的外部因素，从而针对地域特征采用适宜的推广模式，提高农技创新扩散的有效性。另一方面，可以为渴望先进技术的农业地区优化和改善自身环境，积极地迎接技术进步与创新的成果而提供决策服务。

2农业技术空间扩散环境的要素

本文根据对农业技术扩散运行的影响程度将众多的外部因素归纳于6个子环境系统，对各个子系统及所属因素进行剖析，以便掌握系统的全貌。

（1）自然生态环境。农业是人们利用自然环境提供的条件，依靠动植物的生理机能，促进和控制生物与自然环境相适应，将自然环境中的物质、能量转化成为农产品的生产过程。

农业生产的一切活动都是循序渐进在给定的光、热、水、土等自然因素的作用下进行的，农业所具有的强烈的季节性、连续性、周期性、地域性，使得它与自然环境的关系特别密切。因而，不同的自然环境决定了不同的农业生产方式，也决定了不同的农业技术需求。技术推广主体必须了解一个区域的自然生态条件，考评生态的承载能力和脆弱程度，根据环境的自然属性，因地制宜地推广与地方自然环境相协调的农业技术，真正实现技术对经济的带动。

（2）农业发展水平。

先进的技术总是被高水平的地区首先接受，然后再向下一个层次渗透，农业技术也是如此，因而，农业发展的水平与农业技术的等级是相吻合的，客观地评估地区现存农业生产方式和技术贡献程度，有助于明确农技扩散的方向和类型。农业的规模经营，可以使农业机械化技术的应用达到规模门槛，因为相比小规模分散的小农经济，大规模的集中式的农业经营可以有效地积累原始资本，降低农户采用新技术的风险，在中国地区间的土地经营规模的差异往往造成地区间技术采用的不平衡。农产品的深度开发和加工，农业产业链的延长以及农业产业链内部结构的升级都可以调动农户投资新技术的积极性。事实表明，农业产业化经营是激发农民新技术需求的重要因素。

农产品的需求层次也可以影响农民进行技术革新的兴趣，在恩格尔系数不断降低的前提下，居民对农产品质量的要求却不断升级，绿色农产品、无公害农产品的风靡促使农民通过技术手段来占据新的市场。

（3）中介服务状况。市场化和社会化的各类农业技术中介机构是农业技术空间扩散的桥梁，它们所提供的盈利性或公益性中介服务是推动技术成果在创新源地和技术接受地之间流动的重要力量。农业技术中介服务表现为：进行市场调研，收集市场信息，宣传新型技术，辅助农民选择技术；组织供应良种、新饲料、新农药等先进生产资料；对农民进行技术指导和培训；收购或推销在新技术指导下生产的农产品等等。

完善规范的农技中介机构能够与农民互动互惠，益于扩散主体与扩散客体之间建立稳定、快捷的供给与需求关系，可以减少农技扩散的随机性，促进农业科技资源在空间的合理配置。

（4）信息网络环境。技术扩散最典型的空间特征就是距离衰减效应，即随着距离的增加，扩散的强度逐渐降低，而便捷的交通、邮电、信息网络可以有效地降低距离的摩擦系数，使得技术扩散的范围扩大。

因此，区域必须具备开放性，拥有四通八达的外联网络，为技术创新方与技术接受方相互交流所产生的人流、物流、信息流的自山流动提供物质载体。在农村，人们获取信息的途径除了亲戚邻里的口头言传，还依赖各种信息媒介，有传统的报纸、杂志、图书、广播、电影、电视，还有先进的互联网，这些信息渠道能够消除山于信息不充分而造成的技术扩散的不确定性，增加了扩散的成功率。特别是快捷的互联网平台可以轻易地克服空间的阻隔，大幅减少农技空间传播的时间和成本。

（5）农业科技政策。

“科技兴农”是我国加速农业发展的长期战略，为了确保这一战略的实施，必须有一系列的完整规范的科技政策和行为规范作为支持。科技政策是农业技术扩散的软环境内容，引导、协调、规划、扶持着各项与农业技术有关的行为。正确的农业科技政策导向是优化科技资源配置，加快技术传播扩散的保障。在农业科技政策体系中有财税政策、金融政策、人才政策、组织政策、对外政策以及农业科技成果的评估、奖励、转换制度等组分。由于农业比较利益低，多数技术又具有公益性，研发和推广需要大量的资金投入和灵活的融资渠道，因此，财政优惠政策是政策体系中的关键组分。

（6）社会文化环境。

新型技术的接受度与地区的人口素质、文化背景、教育程度、年龄结构、偏爱喜好、心理素质密切相关。教育程度较高者一般是新技术先驱者，而文化水平较低者都为新技术的追随者，素质的高低决定着接受者掌握技术的水平和运用技术的熟练程度；年龄构成中，青年者居多则倾向于高风险、高报酬的技术，老年者居多则倾向于减轻劳动强度的机械化技术。在民风民俗中，如果社区氛围过于封闭，农民则会对于生产条件的改善、新技术成果的应用反应迟钝，对新技术采取保持常态，规避风险的做法。

3农业技术空间扩散环境的评价

根据农业技术空间扩散环境的定性分析，本文遴选出具有说服力和代表性的因素作为环境评价的主要考量，以便从定量角度来完成对环境质量的综合评价，如附表所示。在指标体系中，每个因素都有相应的参考解释性指标，其中一些不具备具体数值的定性指标，可以通过模糊价值评判进行量化分级。

继而，可以通过层次分析法、主成分法等方法来确定各个因素的权重值，通过线性加权法，得到一地农技扩散环境的综合评价值。

4农业技术空间扩散环境的优化

目前，我国的农业技术空间扩散环境有许多不尽人意之处，极大地制约了技术扩散的效率，因此，推动农技空间扩散有必要从环境的完善与优化入手。根据环境因素在整个技术扩散系统中的重要性与可控程度，因地制宜、有的放矢地展开。

（1）加强生态环境保护，营造可持续发展的农业环境。20世纪70年代以来，以机械化、石油化和能源化为主要标志的现代化农业波及全球，化肥、农药的大量使用在提高土地生产率的同时，也带来了一系列生态问题，例如：耕地退化、土壤板结、作物病虫害加重、农产品安全性下降等。因此，为了营造可持续发展的农业环境，必须走生态农业、高效农业、特色农业的道路，选择绿色农业技术、可再生能源技术，清洁生产技术、无废少废技术，通过构建循环型农业来实现经济、社会、自然三者的和谐。

（2）消除地区与部门之间的扩散屏障，促进技术要素在空间的流动。地区的开放与合作是推进农技空间扩散的动力，而行政保护、部门垄断、地区封锁是阻隔农技空间流动的桎梏。因此，必须打通地区间农业科技资源的交流“壁垒”，使技术扩散所需的各类资源在自山流动中得到最优配置。进行技术市场的有序化与规范化建设，通过营造公平竞争的市场来激励技术交易。整合和集成固有的农业技术资源，建立有效的科技资源共享机制，将一个个异构的、封闭的农业创新与推广的小系统，链接成为联通与互融的区域农业科技大平台。

（3）将市场配置与政府调控有机结合，加大农业技术推广政策的优惠力度。农业是基础性产业，比较利益低，需求弹性小，农业技术又多具有公益性或外部性，单靠市场的力量，无法完全解决农业技术空间扩散的问题，因而必须将政府调控和市场配置相结合。政府的调控主要表现在：通过法律法规规范技术市场运行，保障技术供给方和使用方的合法权益；在税收、信贷、价格等方面为农民采用技术提供更大的政策优惠，以降低农民技术革新的风险。对于环保型农业技术的传播考虑支付部分资金补贴，以经济利益激发农民保护生态的自觉性。在财政政策中，保证农业支出的涨幅高于财政收入的涨幅，大力进行农村基础设施环境建设，增强造血机制。

（4）提高技术推广机构的空间渗透力，构建体系健全的农业技术推广网络。为了适应技术扩散的空间特点，农业技术推广机构在空间上的布局应形成全方位、多层次的网络结构，但是，我国现有15.5万个农技推广机构多设置到县一级，真正需要技术指导的乡村却成为技术推广的盲区。因此，为了与实际地域系统的等级体系相吻合，应建立健全省、市、县、乡、村、队6个层次的技术推广体系，省设立农技推广总站，统筹全省农技推广工作；市、县建立推广中心，承担管理和推广双重任务；乡、镇成立农技服务站；行政村成立农技组，配备农民技术员；大队建立科技示范户，根据不同的功能定位，满足农民经常性、多样性的技术需求。

（5）推动农业信息化建设，拓宽信息渠道，促进技术交流。互联网技术可以省略交流的中间环节，将技术扩散的网络组织结构扁平化，增强扩散传播者和技术接受者之间的可知性和透明度。

同时，互联网对于地域空间的超越性特点非常适合乡村分散的居住模式，因此，应通过信息化建设为农技传播构筑平台。在我国农村应继续加强信息基础设施建设，统一农业信息标准，丰富农业信息资源，降低信息使用成本。完善现有的农业信息中心、农业信息数据库、宏观决策支持系统、农业专家系统，建立资源共享机制，逐步将科研院所的信息化推向农村与农户的信息化，为普通农民提供决策服务。

（6）普及农业知识、开阔农民的眼界，增强农民的科技意识。在我国，农民整体素质偏低、技能缺乏是制约农技空间扩散的主要原因。今后应继续贯彻落实农村九年义务教育，提高农民的基本素质。根据农民素质的层次性选择相应的推广方法，深入浅出地进行农业科技宣传，开展中级农业教育和短期职业培训，培养农民对外界的新技术、新市场反应、判断、理解和正确决策的能力。在有条件的地方，鼓励农民参与农业技术研究过程，研究出真正为农民服务的新技术。

参考文献：

［1］胡虹文.农业技术创新与农业技术扩散研究［J］.科技进步与对策，2003，（5）

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在人们的普遍概念中，农业技术仅仅局限在农业生产这个环节，相当于英语中的technique。因此，尽管人们将其扩展到产前和产后，但最终仍然没有脱离一个“产”字。显然，这一格局依然是沿用计划经济的思维模式，并与传统农业较低的生产力相关联。虽然我们运用了一系列先进的“生物技术”、“化学技术”、“物理技术”和“机械技术”，尤其是近来不断发展中的所谓农业高科技，如基因工程、细胞工程在农业中的应用以及“电脑农业”、“精细农业”等，但归要结底无不是以增加农业生产的产量为目标导向的。因而，这些技术在小规模的示范阶段，因其极大地提高了农产品产量。并且在这种农产品在市场上处于供不应求的情况下，使农业增产和增收的双重目标的实现成为可能。然而，一旦将这些技术在更大的范围进行推广应用时，便会出现农民应用先进技术后“增产而不增收”的普遍现象。其原因一方面是人们在选择应用新技术时，缺乏对市场最基本规律的认识，另一方面则与人们使用了这种单一性的、不完整的农业技术概念有关。在传统的农业技术概念中，农业生产和农业经营始终处于分离的状态。

严格意义上的农业技术应该是英文中的tech-nology，是指一系列工具、手段、方法、工艺、程序等的总称，它不仅作用于生产过程，同时也涉及到生产的组织和管理过程；既作用于物，同时亦作用于人，而根本的则在于对人的能力的提升，提高其在变化的、复杂环境中的适应性和能动性。因此，农业技术不仅要作用于自然，降低农业生产中的自然风险，更重要的是要作用于人与人所关联的社会，以减少农业生产的社会风险，并在同市场的关联中，控制市场风险。

但长期以来，在人们的传统观念中，农业技术被限定为人与自然相互作用关系的产物，而忽视了农业技术同样是人类社会中人与人关系的结果。人们在选择农业技术时，往往对农业技术应用的社会性因素考虑不够。在农业技术由政府供给主导的情况下，地方政府，尤其是县级政府，在制定农业政策和在推广农业技术时，往往运用静态的决策方法，即只是根据当前市场状态，而缺乏对未来市场变化的基本预测，有时是按当前外地市场甚至是国际市场的价格来组织当地的农业生产，决策时存在着严重的时空错位现象。而在当地农产品市场容量极为有限时，农民缺乏有效组织的情况下，造成了农民间的无序竞争，各种农产品收购大战中，最终受损失的是农民的利益。在我国由计划经济向市场经济过渡的过程中，几乎所有的地方在推广农业新技术时，均出现过大起大落的局面，尤其是像果品生产，从决策到见成效，需要有一个较长的周期。这种决策的延滞效应，使农民在政府的行政命令下，一次次地随着政策“失误”所造成的损失，而且更重要的是导致了政府权威性的逐步衰减，农民们甚至发现了“逆政府号召而动”的规律。在用市场行为标准处理一系列相关的问题时，农民行为与政府行为之间的冲突呈日益加大的趋势。

2．市场经济中农业技术的价值

面对这种当地市场空间狭小，而政府调动资源能力超强的情况，各地农业技术部门扮演着一个十分尴尬的角色，在增加农民收入的良好愿望的激励下，农业技术推广人员仍然沿用传统的推广模式：技术引进-试验-示范-推广，农业新技术在解决农民对技术某方面需求的过程中，往往产生农民所不期望的负效应。大规模推广的各种新技术，在某种程度上甚至起到了干扰、破坏市场平稳运行的反作用。

严格来讲，农业技术部门缺乏真正有效的技术，因为在市场经济条件下，对于技术有效性的评价再也不是以前以产量的增加幅度为唯一的标准了，衡量技术的先进性更重要的是其能产生的经济效益，而对技术经济效益的评价只能是通过市场，较之计划经济下的专家评估体系更加客观。显然，在许多新技术推广过程中，农业技术部门是同市场脱节的，即所推广的新技术缺乏市场检验的过程。因此，当问到技术人员自己敢不敢首先应用所推广的新技术时，回答一般是否定的，或至少在考虑市场因素时，回答往往是不肯定的。那么，在这种情况下，他们要求农民采用新技术，岂不有自欺欺人之嫌？当然，这里涉及到对技术的评价问题，即如何认识技术效益的两面性。当人们追求技术的正效益的时候，往往会缺乏对技术可能的负效益的应有认识，缺乏对技术应用风险性的正确理解。在市场经济条件下，技术的经济效益同市场风险呈正相关，即效益愈高，其存在的市场风险亦愈大。而且，任何技术的经济效益是同一定的时间和空间关联在一起的，受到市场供求均衡基本规律的制约。

农民在满足自身对农产品消费的传统自给自足的生产目标时，农业生产技术以其极大提高产量的优势，所发挥的作用是巨大的，农业技术进步从根本上解决了我国广大农民粮食自给问题。然而，在以市场为导向追求农业的经济效益目标的商品化生产时，农业便不是一种简单的生产过程，更多的则取决于同生产相关联的经营过程。在这种情况下，经营策略决定了对技术选择的效益。一旦经营策略失误，技术愈先进，产量愈高，则带来的损失愈大。

 

由于对技术经济效益的不确定性增加，传统农业生产的弊端便显露无遗。农民尚没有改变其在市场经济中的自然人状态，其对技术的选择应用仍然受到下列因素的严重制约。

（1）农户小规模生产与大市场的矛盾，限制了其在市场中的有效参与。

（2）农户处于市场信息不完全条件的多主体决策状态，所形成的决策趋同性，经常导致农副产品生产的供大于求。

（3）农户间的无序竞争格局，尤其是在有限的本地市场，导致农户有限资源的内部消耗。

4）由于缺乏相应的资本市场，农户调动资源的能力十分有限，很难充分地利用新技术的优势把握市场机会。

（5）政府技术部门在向农民提供技术时，处于严重的部门分割，学科分离的状态。

所有这些反映出农村地区农业技术进步的落后状况，并与市场经济体系的建立和完善要求不相适应。农业技术市场发育的滞后，使农民在被动地接受政府部门供给的农业生产技术外，缺乏根据市场机会和其自身特点选择农业技术的可能性。

3．市场经济中农业技术进步的体系特征

面对市场，农民不仅需要农业生产技术，同时更需要与农业经营相关的技术。市场经济体系为农民提供了不同的发展机会，因而也促进了农村社区原来基本上处于同质状态的农户间的不断分化。在同一社区农户自然资源禀赋基本相同的情况下，掌握和应用农业技术的差异， 导致并加速农户间分化的根本性动因。因此，当我们比较同一农村社区农户间的差异时，会毫无例外地发现，那些社区中的“能人”（专业大户），较一般农户，尤其是较贫困户的优势，并非仅仅表现在农业生产这类“硬”的技术上，更多的是在“软”的经营技术上，包括更强的经营能力和组织能力，具有更强信息意识和创新意识，即他们在对其“智能”的应用上，呈现出高于一般农户的明显倾向。

在市场经济条件下，农户不仅仅是一个生产者，更重要的他们已经或正在成为农业的经营者，即根据市场对农产品的需求和自身的资源特点，组织进行以经济效益为目标的农业经营活动。在传统农业中，种什么、养什么以及怎样种、怎样养的技术对于农民生存条件的获得是十分重要的，但在市场条件下，生产技术必须在同市场关联的情况下才能意义。所谓的经营技术，首先是要会进行最基本的成本-效益分析，知道在不同的市场条件下，如何降低生产成本、如何提高销售利润，从而制定针对不同市场状态的经营策略，尤其是如何避免市场价格风险的措施。显然，绝大多数农村“专业户”，通过长期实践的摸索和总结，基本上具备了这方面的技术能力，使之能更主动和更有效地参与市场，以取得相应的经济效益，而一般农户的技术水平尚没有进入到这一层次，使其提高农业效益十分艰难。

当然，即使那些成功的“专业户”，在追求更高经济效益的过程中，由于缺乏相应的经济技术，农业生产和经营仍然停留在较小的规模上，导致其在市场上缺乏竞争力，尤其是不能参与到更远、更大的市场中去。本地农产品市场空间的狭小以及农户间的无序竞争格局，成为农业提高效益的瓶颈之一。因此，农业组织技术所针对的是如何有效解决农户小生产对大市场的适应，通过组织的形式不断扩大农业生产经营的规模，促进农户间需求和农户自身特点的分工与合作。目前各地在推行农业产业化经营的过程中，强调并扶持各种类型的农民技术组织和经济组织的建立，其实质便是农业组织技术的具体推广和应用。

在市场经济条件下，农业生产经营呈现出越来越开放的格局，相对于自给自足传统农业的封闭性，其有效运行是建立在信息的基础之上的。农业商品化程度越高，生产经营的规模越大，对有关信息的需求量则越大，对信息的质量要求越高。从一定程度上来讲，农业生产经营的效益与所采用的信息技术呈正相关。农村中的“小贩”在关联农业生产者和消费者、活跃农产品市场、提高农业效益的过程中发挥着重要的作用，从一个侧面反映出农业流通领域中信息的价值。农业信息技术是涉及到如何更有效地收集信息、分析信息、传递信息和使用信息等的手段和途径，使信息最终为农业生产经营的决策提供有效的依据。显然，相对于分散的农户生产经营格局，有组织有规模的农业生产经营更依赖于信息技术的有效性。

同传统农业的保守性相对而言，市场经济条件下农业的生产经营是以创新为根本动力机制的。国内外实践充分表明，没有创新便不会有农业的发展。当然，这里所讨论的创新并不仅仅是前述各技术层面上一般意义的创新，更重要的是强调战略层面的创新，包括观念上、意识上以及思维方式和行为模式等，运用有效的手段和途径，适应不断变化中社会、市场环境的要求，从而使农业生产经营能更好地为全社会的发展服务，并更广泛地调动全社会在农业中的参与。

根据上面的讨论，我国应该将农业技术理解为一个体系，即除了农业生产技术外，还包括与农业经营相关的各种技术，包括农业经营技术、农业组织技术、农业信息技术和农业创新技术等，其在农业中的重要性处于不同的层次。处于下部的技术是基础，是高层次技术发展的前提条件。因此，在市场经济条件下，要想使农业效益不断提高，在处于低层次的技术得到基本配置的情况下，则取决于较高层次的技术是否得到配置以及配置的数量和质量。严格来讲，较高层次技术的发展是农业效益提高的源泉，是促进农业发展的根本动力。在这五个层次的技术中，除了生产技术是以物为载体外，其他四个层次的技术均是以人为载体的。显然，掌握和运用这些技术，对人的知识和能力的要求，愈往上则愈高。为了更好地适应市场经济发展的需要，农业技术进步的方向，不仅涉及到对人的技能的开发，更重要的是对人的智能的开发。

4．市场经济中农业技术进步的战略

市场经济体系的建立和发展为农业技术进步创造了一个全新的制度环境，并带来更多的机遇，同时也使建立在计划经济体系下的农业科研推广体系面临着严峻的挑战。目前农业技术体系中所存在的一系列问题，在很大程度上反映出原有的技术体系同市场经济体系的不适应，尤其是传统计划经济的思维方式，仍然在深刻地影响着广大农业科技人员和农民在市场中的行为方式。

 

依靠农业技术进步是市场经济条件下农业增效、农民增收、农村现代化的必然战略选择。为此，需要从两个方面着手。一方面要对现有农业技术体系按照市场经济运行的基本要求，对其进行改造，加强其同市场的关联，在提高各级技术人员素质的同时，引入市场竞争机制，实现技术队伍人员结构和知识结构的优化；另一方面按照农业发展对技术需求，建立以市场为导向的新型农村技术服务体系，促进农业技术的专业化、市场化、社会化和规模化的发展。

（1）农业技术和农业技术人员需要以技术发展主体的角色参与市场，通过市场检验和实现农业技术的效益和技术人员的价值。为此，需要技术市场的建设同其他农业要素市场的建议综合在一起，根据农业技术的特点，形成农业技术市场运行和管理的规范。

（2）技术人员需要了解市场、研究市场，只有这样才能有效地建立起农业技术研究-推广-应用同市场-消费者的关联。为此，需要建立有效的制度，使技术人员能随着市场经济体系的建立和完善的进程，不断提高其市场意识和市场能力。

（3）在强调农业“硬”的生产技术发展的同时，农业科技政策需要将重点逐步转移到对农业“软”技术的开发上，促进生产技术、经营技术、组织技术、信息技术和创新技术等以市场和农民需求为导向的均衡发展格局。为此，需要根据农业发展和农业技术进步的方向，制定相关的农业技术政策和发展计划。

（4）建立农业技术体系中部门之间，学科之间以及地区之间的合作和协调机制，尤其需要运用市场行为替代政府行为，使市场利益机制在技术资源的配置和技术效益的分配过程中发挥主导性的作用。为此，要深化科技体制改革，在科技资源市场化的进程中，提高农业运行的效率。

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中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）09-0034-03

自2005年7月人民币升值2%以来，人民币升值的趋势一直没有改变，且升值压力越来越大。人民币升值将会对中国的各行各业造成巨大的影响，而中国作为农业大国，农业的弱质性决定了其将受到许多不利的冲击，当然也会获得一些新的发展机遇。探讨人民币升值对中国农业经济的影响，对于在新形势下如何更好地促进中国农业增效、农村发展、农民增收有着十分重要的意义。

一、人民币升值对农业经济造成影响的一般原理

汇率是用一国货币单位表示的另一国货币单位的价格，也是两个国家居民相互贸易时的价格。一国的汇率是其产品净出（进）口的关键决定因素（曼昆，2003）。汇率作为调节国际贸易收支的主要经济杠杆，它的调整变动必将影响一国的进出口贸易情况，人民币升值后，提高了人民币在国际市场上的实际购买力，国内居民将购买许多进口的物品，增加进口量；同时，中国出口到国际市场上的商品价格将提高，国外的居民将不倾向于购买从中国进口的物品，会减少出口量。因此，国家宏观经济政策中的汇率政策会影响农产品的国际竞争力和国际贸易关系，影响国家农业政策，从而影响到国内农业生产和农产品的价格。

中国大宗农产品的价格普遍高于发达国家，国际竞争力较弱，因此汇率的国际贸易杠杆的作用就格外突出，人民币升值会直接影响农产品的进出口。人民币升值，意味着以美元表示的农产品的出口价格上升，以人民币表示的农产品的进口价格下降，更加削弱了国内农产品的国际竞争力，由此相应地使得农产品的出口量骤降，进口量猛增。人民币升值的间接影响在宏观层面是改变农产品的国内供需关系，进而影响国内农产品的价格和农产品的生产规模，造成农民的福利损失。所以，人民币升值会对中国农业经济和农民福利带来巨大的负面冲击。

二、人民币升值对中国农业经济的影响

自从中国加入WTO之后，农业的开放程度和对外依存度不断提高，人民币升值对中国农业经济的影响主要表现在农产品进出口、农业生产资料的进出口、农业外资的利用、农民收入等方面。

1.农产品进出口。Klein指出，对于实际汇率波动对出口贸易的影响，必须在商品层面上进一步展开。总体而言，相对于制成品，农产品具有更加特殊的产业性质，如产品均是可贸易的，几乎完全可以替代、不耐久、进入的初始投资成本较低等。正是基于这些特性，一般认为，汇率波动对农产品贸易的影响与对制成品产业的影响不同（Klein，1990）。Gue Dae Cho等的研究证实，相比其他部门而言，实际汇率的不确定性对农产品贸易具有更加显著的负效应（Gue Dae Cho，2002）。针对人民币升值对中国农产品贸易影响的研究文献有不少，早期主要集中在汇率并轨方面（如蔡昉，1994），而近期文献主要从定性研究和实证分析的角度分析了人民币升值对农产品进出口的影响程度及影响机制和渠道。

关于人民币升值对中国农产品贸易影响程度方面，李惊雷认为，农产品实际有效汇率与价格贸易条件呈反向关系，而与收入贸易条件则不具备相关性，人民币升值并不能改善中国农产品贸易条件。实际有效汇率每变动1%，农产品价格贸易条件反向变动0.5352%，汇率变动对农产品贸易额的影响不满足马歇尔—勒拿（Marshall-Lerner condition, ML）条件（李惊雷，2009）。魏巍贤通过建立中国可计算一般均衡模型定量研究了人民币升值对中国经济的影响，他认为，人民币每升值5%，农业产出会下降0.3%，出口会下降0.9%，进口会增加1%；如果人民币升值20%，农业产出会下降2.6%，出口会下降21%，进口会增加8.1%（魏巍贤，2006）。李锐认为，人民币每升值10%，中国农产品出口额增长速度至少会降低10.9%，而国内农产品进口的增长速度至少会增加13.5%~16.3%左右，农业贸易逆差将会进一步扩大（李锐，2005）。

关于人民币升值对农产品进出口影响机制和渠道方面，阙树玉、王升认为，在小开放经济下，人民币升值将激励农产品进口；人民币汇率风险越大，农产品进口的价格就越低；国内对进口农产品消费得越多，农产品进口价格就越低（阙树玉、王升，2010）。姜楠等人通过建立一个涵盖农产品市场、非农产品市场、货币市场与外汇市场的开放经济模型，认为在开放经济体系下，当出现外汇市场的随机干扰时，汇率对农产品价格的影响须视农产品价格效果与利率效果的相对大小而定，若价格效果大于利率效果，则汇率与农产品价格成正方向变动，反之则反方向变动（姜楠、方天堃、聂凤英，2006）。陈龙江、黄祖辉认为，人民币升值对浙江农产品实际出口有负面效应，而升值过程中汇率波动的汇率风险则反而有刺激农产品出口的正效应，但人民币汇率变动最终的净效应为负（陈龙江、黄祖辉，2007）。宋海英利用计量模型验证了中国农产品贸易的J曲线效应，认为J曲线效应在中国农产品出口中是存在的，并且中国农产品出口与当年人民币的实际有效汇率呈显著的负相关关系（宋海英，2005）。朱小梅等人根据1994—2004年的相关数据，以中国对日本农产品贸易为研究对象，实证分析了人民币汇率波动对中国农产品对外贸易的影响，发现人民币汇率波动对中国农产品进出口总量有着实际影响，但在出口中所谓的J曲线效应并不显著（朱小梅、田贤亮、王红玲，2006）。

尽管大多数学者通过研究普遍认为，人民币升值加大了农产品出口的难度，但也有学者指出人民币的缓慢升值并没有对中国的农产品出口造成严重的负面影响。究其原因，高川认为，人民币升值虽然提高了中国出口农产品的相对价格，但在一些政策因素的作用下，并未对中国农产品出口产生负面影响（高川，2008）。孔祥智、李圣军认为，人民币升值对中国进出口相对比较少的资源密集型产品影响较大，对中国具有比较优势、进出口数量相对比较大的劳动密集型产品影响比较小，可以缓解人民币升值对农产品进出口的打击（孔祥智、李圣军，2006）。他们利用偏自相关函数（PACF）和互相关函数（CCF）方法进行实证分析，发现人民币的缓慢升值并没有对中国农产品贸易产生明显的冲击的原因是：（1）人民币缓慢的升值速度给进出口商提供了充足的调整时间；（2）中国进出口农产品的价格弹性比较低，勉强超过ML条件的临界值；（3）由农业生产资源禀赋决定的农产品贸易格局很难改变；（4）人民币升值预期对农产品贸易产生的正向促进作用对冲了实际升值的滞后负面影响（孔祥智、李圣军，2008）。此外，杨颖虹认为，虽然近期内出口会受到影响，但从长远来看，由于人民币升值，国内农产品收购价格会出现下跌，使农产品的出口成本降低、竞争力增强以致后期国内农产品出口数量有望增长，并对以后的国内农产品价格产生拉升作用（杨颖虹，2006）。

2.农业生产资料进出口。人民币升值对农业生产资料的影响首先体现在进出口数量上，总体上说，有利于进口，不利于出口。

人民币升值会通过降低进口产品的人民币价格而扩大农业生产资料的进口。中国目前的情况是适用、优质化肥的国内生产能力不足，这也是农业生产的瓶颈因素。因此，人民币升值增加了优质廉价的农业生产资料供应，降低了农业生产成本，从而提高了农业经济效益（陈文汉，2006）。孔祥智、李圣军也认为，从一定程度上讲，人民币升值有利于遏制化肥价格不断上涨的趋势；人民币升值能增加农业生产资料的国内市场供应量，降低农业生产资料的国内市场价格，从而减少农产品的生产成本（孔祥智、李圣军，2006）。陈林、黄丹认为，中国对进口生产资料长期保持较强的刚性需求，人民币升值将直接威胁到国内农用生产资料生产及销售者的经营状况。但对于农用生产资料的消费者而言，将很大程度上受益于汇率变化带来的价格竞争，从而在一定程度上降低农产品的生产成本，并产生一定程度的降价效应（陈林、黄丹，2006）。王林认为，由于国产化肥价格低，造成中国本是稀缺资源的化肥大量出口，但随着人民币的升值，有利于提高人民币在国际市场上的购买力，将增加化肥的进口量，从而抑制化肥的出口量，增加市场供应量，市场价格将相应下降，减少农民的生产成本（王林，2006）。

3.农业外资的利用。人民币升值对引进外资的影响比较复杂，涉及面比较广泛。一方面，由于相对投资成本及进入成本的提高将限制外资的供给；另一方面，从经济学的角度看，一种商品的价格将决定于整个市场对于该种商品的供需状态，具体而言，资本、尤其是外资这种商品在国内的需求一直保持强劲的增长势头，必然导致其实际价格，也就是利率高于其他发达国家。而汇率调低，对于国内的外资使用者来说，对于不变的外资数量，能够减少配套资金量，同时还能降低还贷的人民币数量。因此总体而言，外资的流动趋势将主要取决于资本持有者对于成本与利润的权衡决策（陈林、黄丹，2006）。

魏才认为，从长期看，汇率下调，人民币升值将减少外资供给，对农业引进外资有不利之处（魏才，2005）。陈文汉认为，人民币升值对农业中的利用外资效果是积极的，同时通过引进投资国外先进技术和经验，提高农产品质量，促进农业增长方式的转变。但农业产业的特殊性，如农业项目回报期长、自然风险大、盈利水平低，因而对上述积极作用又有一定程度的抵消（陈文汉，2006）。王林认为，随之人民币不断升值，汇率的效应就会使得原来质量不高的农产品出口阻力越来越大，出资者更不愿投资于没有出口前景的农业，这将给农村的繁荣造成极大的冲击（王林，2006）。

因此，农业外资的利用还要受到其他诸多因素的影响，而人民币升值对农业外资利用的影响究竟如何，要视具体情况而分析，不能一概而论。

4.农民收入。著名经济学家樊纲指出，人民币升值对中国农业最大的影响不是出口产品的竞争力下降，而是农民遭受损失。具体来说，人民币升值会降低进口农产品价格，削弱当地农产品价格的竞争力，使农民收入下降。人民币升值将对农民农业收入、农民工资性收入和城乡收入差距产生重要影响。

对农民农业收入的影响。人民币升值后，一方面，进口农产品价格将下降，而中国自己生产的本来就没有价格优势的农产品价格则相对提高，从而进一步加速农产品的大量进口，这将加重国内主要农产品“卖难”问题（王小梅，2005）；另一方面，提高农产品价格，是增加农民收入最直接的渠道，也是政府促进农业发展，加快农民致富的最有效措施，而随着人民币升值后大量外国农产品的进入，通过提高农产品价格来实现增加农民收入的现实可能性将更小（王小梅，2004）。李小云、李鹤以大豆为例估算了人民币升值所致的大豆宏观经济损失及种植大豆的农民福利影响，结论是如果人民币汇率降低1%，以2002年数据为基础估算大豆净进口量理论上增加1 208.48万吨，理论上会导致国内大豆种植面积压缩9 575.93万亩，所致宏观层面大豆净产值损失理论估计达1.95亿美元；农民福利方面，会使3 115万种植大豆的农民面临改变生计风险，理论上每个种植大豆的农民大豆收入将减少38元（李小云、李鹤，2006）。但也有学者指出，人民币升值有利于农业生产资料及农用物资的进口，会在一定程度上降低农民在生产资料方面的投入，削弱出口量下降带来的农民收入减少的负面影响（杨颖虹，2006）。

对农民工资性收入的影响。农民进城务工就业已成为近年来农民收入的新增长点。在中国出口的商品结构中，技术含量较低的劳动密集型出口产品比重较高，如纺织品、服装、低档家电等。由于农民文化素质偏低，劳动密集型产业给农村剩余劳动力的转移创造了大量的就业机会。王小梅认为，如果人民币升值，将对劳动密集型产品的国际市场价格竞争力造成伤害，直接冲击中国的出口型劳动密集型产业，使其产品出口困难，生产相对萎缩，从而影响其创造就业岗位的能力（王小梅，2004）。王林认为，农业产业属劳动密集型，生产效率低，人民币升值带来大量就业岗位的流失，会减少对农村剩余劳动力的吸收，这对于安排目前总体过剩的农村剩余劳动力的就业确实是一个很大的打击（王林，2006）。孔祥智、李圣军认为，对中国在国际市场上最具有竞争优势的劳动力密集型产品来说，人民币升值还是有一些负面影响的。但是，中国劳动力成本低廉，长期以来都是通过实行低价的策略来占领国际市场的，将导致中国劳动密集型产品在国际市场上碰到的出口障碍，更多的是绿色壁垒，不是价格问题。所以，人民币的升值对这些劳动密集型产品的负面打击不会很大（孔祥智、李圣军，2006）。

三、结语

面对本币升值对农业和农村经济发展所带来的负面影响，不同的国家采取了不同的补救措施。发达国家由于财力雄厚，经常采取的措施是减税、补贴和价格支持政策，但其成本非常高昂，一般的发展中国家很难提供得起如此高昂的费用。为了保持农业的健康发展，中国应该结合国情采取如下等措施来保持农业的健康发展：（1）保持人民币汇率相对稳定或是缓慢升值的态势，防止大起大落；（2）在WTO的框架内加大对农业的各项补贴政策；（3）加快农业技术推广和创新，减少生产成本，提高农业的国际竞争力；（4）为中国农产品出口寻找新的优势；（5）加强风险防范教育，灵活运用规避汇率风险措施。

参考文献：

[1] Klein,M.:Sectoral effects of exchange rate volatility on United States exports,Journal of International Money and Finance,9:299-308,1990.

[2] Gue Dae Cho,Ian M. Sheldon & Steve McCorriston:Exchange Rate Uncertainty and Agricultural Trade.Amer.J.Agr.Econ.,84(4):931-942,2002.

[3] 曼昆.经济学原理[M].北京:机械工业出版社,2003.

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[5] 李惊雷.人民币汇率变动对中国农产品的贸易条件效应的实证分析[J].农业技术经济,2009,(5).

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[8] 阙树玉,王升.人民币汇率波动对中国农产品进出口价格影响的研究[J].农业技术经济,2010,(5).

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[11] 宋海英.人民币汇率变动影响中国农产品出口贸易的实证研究[J].农业经济问题,2005,(3).

[12] 朱小梅,田贤亮,王红玲.人民币汇率变动对中国农产品对外贸易影响的实证分析——以中国与日本农产品贸易为例[J].中国农村经济,2006,(9).

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[18] 王林.人民币升值对中国农业的利弊分析[J].农村经济,2006,(11).

[19] 魏才.人民币升值,农业浴火中重生[J].经济导刊,2005,(9).

篇5

在先进科学技术的推动下，我国农业得到新的发展与挑战。我国是人口大国，国土面积广阔，但人均占有量少，成为影响我国农业技术发展的重要因素。为建设环境友好型、资源节约型社会，加快农村剩余劳动力的转移，推动城市化发展与建设，通过对农业技术进行创新与改革，加快我国农业经济增长。

1农业技术创新与农业经济增长的概念

1.1农业技术创新概念

在传统农业生产技术与现阶段农业生产工作中，对农业生产技术进行创新与改革，针对农业生产中所存在的问题，结合现阶段科学技术的发展，深入探讨、合理开发，生产出具有科学性、合理性、高效性、实用性的农业生产设备，提升土地资源的利用率，提高农业生产质量与效率，加快我国农业经济的发展，为我国农业提供源源不断的发展资金与发展动力。

1.2农业经济增长概念

通过运用具有科学性、合理性的运行管理方式，降低农业生产成本，提高农业发展的经济效益，为我国农业发展营造具有可持续发展的空间与氛围。

2农业技术创新与农业经济增长之间的关系

2.1技术创新与技术推广之间的关系

受农业技术创新的影响，将具有时代性、便捷性、高效性、安全性、使用性的农业生产技术广泛的运用到农业生产、运行、管理工作中，能够提升农业生产质量，增加农业生产量，提高农业经济发展效益。在农业技术创新与改革的推动下，能够加速农业经济增长；且农业经济对农业技术创新与改革具有反作用，能够有效调动农业主体开发与创新的自主性。

2.2技术推广与经济发展之间的关系

将先进的科学技术广泛地运用到农业生产、运行、管理工作中，能够改变传统、单一、落后的农业生产方式、运行方式与管理方式。从农业生产地的地理因素、人文因素入手，选用具有先进性、科学性合理性的农业生产技术、运行技术与管理技术，提升农业生产质量与运行效益，减低农业运行成本，加快确保农业经济效益稳步提升。因此，农业生产技术水平能够调动农业发展的自主新型、稳定性与协调性，使农业生产技术能够与社会发展步伐相互协调一致。

2.3技术创新与经济发展之间的关系

农业技术创新在发展前期不会对农业经济发展造成太大的影响，在发展后期对经济发展具有较强的促进作用，能够将技术创新转变成最佳农业生产力，加快农业经济发展；经济发展对技术创新具有反作用，加快农业生产技术的研究与推动。

3农业技术创新与农业经济发展的改进策略

3.1政府做好宏观调控

市场经济的发展离不开政府的宏观调控工作，政府应全面分析市场发展现状与农业发展水平，结合现阶段农业技术发展水平与应用水平，科学的制定出具有可实施性的农业技术研究政策与技术推广政策；农业技术的创新与推广的要依靠政府的支持，通过增加推广资金的投入，且不可盲目的注入推广资金，应根据农业发展的实际需求，制度出合理的资金投入策略，并制定出具有科学性、合理性的政府宏观调控管理方略。

3.2增加资金扶持力度

在农业技术创新与探索中离不开资金的投入，如果一味依靠政府资金的投入远远无法达不到达到农业技术发展的要求，需要同社会发展的各个角度入手，加大社会发展中多范围资金的扶持力度。在现阶段财政体制改革的背景下，我国政府部门对农业技术研发资金投入量逐渐减少，为保证农业技术研发工作能够有序开展，需改革传统农业发展方略，加强农业合作组织的发展，调动社会企业对农业发展资金的投入，维持农业技术研发的正常进行，转变农业资金投入方式，开拓资金投入途径，使农业资金投入方式能够多样化，加快技术创新与改革。

3.3加快科技成果转变

农业技术创新能够有效推动农业经济的曾展，实现农业经济可持续发展，加快科技成果的转变，使其能够快速转变为农业生产力。为加快科技成果转变，应处理好科学技术研发方与技术使用方的关系，转变政府宏观调控机构，做好治理工作，调整好技术研发单位与农业技术创新之间的关系，健全农业合作机制，营造良好的技术研发氛围，加快科学技术成果的转变，农业科技产业组织的转变，使农业发展中各部门能够均衡发展，降低发展风险，促进农业技术成果的转化。

3.4构建技术推广体系

在现阶段农业技术研发活动中，注重技术投入，将农业科研力量集中在农业技术创新与改革中，忽视农业生产前、生产后的发展，做好技术追踪工作，加强技术推动力度，完善农业服务体系，构建具有科学性、合理性、可行性的技术推广体系。借助网络远程遥控教育技术，做好农业技术研发培训工作，借用农业科研技术，提升农业发展水平，加强农业生产技术创新队伍建设。

4总结

发展与创新是我国新时期发展的基本理念，将该理念运用到农业生产技术与农业经济发展中具有重要的影响作用，政府做好宏观调控工作，增加资金扶持力度，加快科技成果转变，构建技术推广体系。

参考文献

[1]魏金义.要素禀赋变化、技术进步偏向与农业经济增长研究[D].华中农业大学,2016.