市政工程工程概况范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇市政工程工程概况范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

县行政审批服务局把文明城市创建工作作为提升单位文明形象和服务水平的重要抓手。成立创文整改工作领导小组，制定了《县行政审批局第五届省级文明城市创建整改工作实施方案》，层层分解目标，把任务分解落实到具体科室、单位、窗口，形成了主要领导抓全面、分管领导抓具体、责任科室抓落实的责任体系。

二、拓宽宣传渠道，丰富宣传内容。

坚持把文明城市创建工作融入各项工作中，依托大厅电子屏、宣传展板等进行多渠道全方位宣传。目前，在政务服务中心设置以党的精神、社会主义核心价值观12个主题词、讲文明树新风、关心关爱未成年人、文明出行、文明公约、文明礼仪、诚信等为主题的公益广告宣传展板10余块，为全国文明城市创建营造了浓厚的宣传氛围。

三、完善便民服务设施，践行志愿服务精神。

在服务大厅显著位置设立志愿服务站，完善咨询服务台,配备雨伞、急救箱、针线包、医用酒精等便民服务用品切实做到形象标识明显、便民设施齐全、服务制度完善配套。

四、构建文明窗口，树立文明形象。

认真落实好外出请销假、顶岗等规定的基础上，坚持窗口工作人员上下班情况通报制度，进一步规范工作纪律。按照文明城市创建工作要求，服务大厅工作人员规范上岗，以饱满的热情、得体的语言、周到的服务做好咨询接待和业务受理工作，为群众提供规范、便捷、全方位、人性化的服务。

篇2

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）17-0158-02

目前，工程技术人员的培养总量虽然中国是走在世界的前列，但其合格人才在世界的排名并不乐观。世界经济论坛《2012―2013年全球竞争力报告》显示，81%的工程专业毕业生在美国将能够很快胜任工作，而中国仅仅有10%。由此可以看出，我们的高等教育存在一定的问题，如：学生的动手实践能力相对较弱、与社会需求相脱离等。实践教学是理论联系实际的重要环节，培养学生在掌握理论的基础上提高学生的实践能力。工程教育认证在实践教学体系的完善设置、实践教学的考查等方面提出了明确的要求，对学生工程应用能力的培养提出了较高的要求。

一、工程教育专业认证的内涵

我国开展工程教育专业认证的目标是：构建中国工程教育的质量监控体系，推进中国工程教育改革，进一步提高工程教育质量；建立与工程师制度相衔接的工程教育专业认证体系；促进工程教育界与工业界、企业界的联系，增强工程教育人才培养对产业发展的适应性，以及促进中国工程教育的国际互认，提升国际竞争力。2016年6月，我国成为《华盛顿协议》的正式会员，实现了工程教育和工程师资格的国际互认，为学生今后走向世界提供了“通行证”。

二、采矿工程专业实践教学体系存在的主要问题

目前，我国大多数采矿工程专业在制定培养计划时，由于公共课、基础课学时的增加，使得专业课及专业实践课的课时缩减，由此造成实践能力的培养减弱；由于学生在实习矿井受安全所限，因此专业实习效果不够理想；部分实验设备陈旧，开出的实验项目滞后；验证性与演示性实验项目较多，综合性实验项目开出较少；设备数量不足，不能满足教学需求；学生自己操作实验较少，对实验原理的理解也不会深奥；由于种种原因，具有丰富实践性教学经验的教师偏少；实践教学环节上的考核单一，不能引起学生对其重要性的认识，使得实践效果不够理想。

三、采矿工程专业实践教学改革的主要内容

采矿工程专业是实践性较强的专业。在实践教学环节（包括课内实验、实训与现场实习）应注重培养其工程性、应用性、研究性及专业素质上，通过课堂教学实验课专业实习工程训练课外活动5个环节，使得学生对所学专业知识进行反复的运用和训练，从而逐步强化学生的实践技能。

1.优化实验教学体系。以培养学生动手能力、工程实践能力、研究能力、创新能力为基本目标，以新时期矿山对人才的需求为导向，合理设计实验教学体系，及时补充和更新实践教学内容及实验设备，改革实验教学模式，形成：“以培养学生动手能力的一系列演示性（验证性）实验项目、以培养学生综合能力的一系列综合性实验项，以培养创新能力和科研能力的一系列设计性（研究性）实验项目构成的三层次实验教学新体系”。进一步完善增加验证（演示）性实验项目基础上，通过新增实验设备、开发原有O备功能等措施大量增加综合性、设计性、创新性实验项目，为培养应用创新型地矿类人才提供实验条件。

2.整合资源，建设本学科共享的实验硬件平台。围绕理论教学、实践教学、科学研究三位一体的教学模式，以实验课程体系、教学内容、教学方法和手段的改革为依据，建成与我院学科特色相匹配、适应高素质创新人才培养、本研共享、由三个层次组成的实验平台。

3.改革实验教学考核办法。建立完善创新型实验教学的成绩评定标准与办法，把学生的动手能力、综合分析问题的能力及创新能力作为对学生考核和成绩评定的主要内容，建立科学合理的考核指标体系。

4.毕业设计改革。毕业设计的选题要合理，与矿山企业和设计研究院加强联系不断更新设计题目，同时根据学生择业去向灵活安排设计内容；与矿山企业和设计研究院加强联系；尽量增加专题研究（有科研的教师可以有意识地把科研与本科毕业设计有机地结合起来，这样有助于提高学生的创新科研能力）；建立学院和煤炭企业联合指导设计的体制；建立成绩综合评价模式（答辩形式由原先的单一模式改变为综合评定模式。

5.强化虚拟仿真实践教学弥补现场实习的欠缺。采矿工程专业实习地方主要集中在矿山企业，但由于矿山企业考虑到安全和影响其正常生产秩序等方面的原因，实习环境不允许学生动手实践和参与实际生产，另在煤矿事故方面发生的环境、过程及危害和事故案例在实习矿山企业也不能实现，针对目前实习的现状及问题，有必要对现有的实习模式进行改革，建立矿井三维虚拟仿真实验室，虚拟仿真实验让学生在现场实习前或实习过程中，可以不入井便能全面、系统、真实地了解矿井生产系统、采掘工艺、典型案例、安全培训及安全技术措施等内容。

6.完善实习基地。为提高现场实习教学效果，要加强实习基地建设。通过校企合作和校友血缘关系，建设6―8个长期稳定的实习基地，定期选派教师带领学生到实习基地进行实习锻炼，并制定联合培养机制。

7.构建“双师型”教师队伍。结合本业培养目标、培养要求及学科方向，不断地提高教师的工程实践能力，建立一支专任教师和企业兼职教师组成的教师队伍。一方面，由学院聘请工程实践经验丰富的企业技术人员作为兼职教师，并下发聘书；另一方面，安排青年教师参与学生的实习指导、利用假期选派青年教师到企业锻炼实践等方式不断提高青年教师的工程实践经验，丰富青年教师的工程实践背景。

四、结束语

工程教育专业认证的开展对采矿工程专业的发展是机遇也是挑战，也是全面提升采矿工程专业工程教育水平的一次契机。实践教学环节对于培养学生实践与理论相结合，培养学生的创新能力、实践能力、独立分析解决问题的能力有着重要的作用，实践教学的效果也直接影响着人才培养目标的实现。采矿工程专业是工科专业，实践教学是培养工科大学生的重要平台，也是培养学生具有创新精神和实践能力的一个重要途径。

参考文献：

[1]李伟，康健，陈海波.工程教育专业认证背景下采矿应用型人才培养方案探索与实践[J].中外企业家，2016，（10）：215-217.

[2]王燕，孙伟博，邵小平.工程教育专业认证背景下采矿工程专业教学改革探析[J].教育教学论坛，2016，（13）：86-87.

[3]姜理英，陈浚.工程教育专业认证背景下环境工程专业教学改革探析[J].浙江工业大学学报：社会科学版，2014，（03）：256-260.

[4]陈国松.我国重点大学本科工程教育实践教学改革研究[D].武汉：华中科技大学，2012.

篇3

注重基于市政工程施工技术优化策略的研究与分析，有利于选择出适用范围广、经济性良好的工程施工技术，促使工程的施工质量能够达到预期的效果，实现工程施工效益最大化的发展目标。同时，在制定施工技术优化策略的过程中，需要充分考虑市政工程施工的具体要求，促使这些策略的实施可以满足工程建设的实际要求。

一、市政工程施工技术概述

作为市政工程建设中的重要组成部分，施工技术的合理选择及实际作用的充分发挥，关系着工程施工质量的可靠性，对工程的施工成本也有较大的影响。所谓的市政工程施工技术，主要是指市政工程施工计划实施中所涉及的各种技术。像道路工程施工技术、测绘技术等，都属于该工程施工技术的范畴。结合现阶段市政工程建设的实际发展概况，可知施工技术在工程建设中占据着重要的地位。具体表现在：（1）在可靠的施工技术支持下，有利于加快工程的施工进度，优化工程的施工质量；（2）合理运用施工技术，有利于提高市政工程建设中的能源利用效率，及时地处理施工中存在的相关问题，实现对工程服务功能的不断优化；（3）通过施工技术实际作用的充分发挥，可以使市政工程在规定的时间内顺利地交付使用，为人们创造出良好的社会生活环境，加快城市化M程的建设步伐。这些方面的不同内容，客观地说明了合理运用施工技术对于市政工程建设的重要性。因此，需要结合未来市政工程施工的相关要求，制定出合理科学的施工技术优化策略，确保施工技术的使用可以满足工程建设的实际需求。某市政工程沥青路面施工如图1所示。

二、市政工程施工技术优化策略要点分析

（一）注重施工理念的优化，增强施工技术的适用性

在制定符合市政工程要求的施工技术优化策略时，需要注重施工理念的优化，确保先进施工理念影响下各种优化策略的实施为施工技术实际作用的充分发挥提供可靠地保障。具体表现在：（1）强化施工人员的责任意识，加强对施工方案制定中多方面影响因素的重点考虑，并对施工方案的实际作用效果进行综合地评估，促使先进的施工理念能够在市政工程施工方案使用中得到充分地体现，为后期施工计划的顺利实施打下坚实的基础；（2）在选择市政工程施工技术的过程中，应注重创新理念的有效使用，突出施工技术使用中的创新性，确保工程施工技术的合理选用能够做到与时俱进，增强市政工程施工技术的适用性；（3）选择符合市政工程建设要求的施工技术时，不仅需要考虑施工技术的经济性、可靠性，也需要结合低碳环保理念，促使工程施工中各种资源的循环利用，推动市政工程的可持续发展。

（二）建立完善的施工技术创新体系

在市政工程施工计划实施的过程中，为了发挥施工技术的更多作用，满足创新型社会的实际要求，需要在工程施工技术选择的过程中，充分考虑施工技术的创新性，从技术使用的经济性、安全可靠性、生态环保性等方面进行重点地考虑，最终形成符合工程建设需要的施工技术创新体系，确保市政工程施工计划能够在不同施工技术的支持下顺利地完成。具体表现在：（1）注重与市政器械研究院的合作交流，加强市政工程建设中施工技术问题的深入探讨，实现对与施工技术相关设备服务功能优化的同时提高各种施工问题的处理效率；（2）开展市政工程施工技术使用中各项基础设施完工满意度的调查，为未来施工技术及相关设备的改进积累更多的经验；（3）提高市政工程施工过程中信息技术及计算机网络的利用效率，构建完善的智能化监控系统，实现对施工技术使用全过程的严格把控，促使工程施工中可能存在的安全隐患可以得到及时地排除。市政工程施工风险部分评价指标如表1所示。

（三）构建符合工程实际需要的施工管理机制

加强市政工程施工技术的优化，需要充分考虑工程施工管理机制的适用性。在科学的施工管理机制作用下，可以为市政工程施工技术的正常使用提供必要地指导，细化工程的施工流程，规范施工人员的实际操作行为，促使不同的施工技术你能够在市政工程建设中发挥应有的作用，为高效率、低风险、高质量、低成本施工技术的合理选择提供必要的参考依据。因此，实现市政工程施工技术优化策略的制定，需要充分地考虑工程施工的实际需要，制定出可靠的施工管理机制，优化工程施工质量的同时实现加强工程施工成本的合理控制。

二、结束语

通过对基于市政工程施工技术优化策略的研究，从不同的方面对这些策略的实际作用效果进行了必要地分析，客观地说明了加强施工技术优化对市政工程建设的重要性。因此，结合现代城市发展的实际需要，未来市政工程施工计划实施的过程中，施工人员应结合工程施工现场的实际概况，注重不同施工技术的不断优化，确保工程施工计划顺利完成的同时，及时消除施工中可能存在的安全隐患。

参考文献：

[1]邹桂梅， 聂衡军. 关于市政工程施工技术优化策略研究[J]. 城市建筑， 2016（18）：294-294.

[2]朱帝腾. 市政工程施工技术优化策略分析[J]. 现代经济信息， 2016（3）.

[3]蒋丽霞. 市政工程施工技术优化策略分析[J]. 科技创新与应用， 2014（14）：221-221.

篇4

一、市政工程项目背景

1.项目名称

2.承办单位概况

3.市政工程项目可行性研究报告编制依据

4.市政工程项目提出的理由与过程

二、市政工程项目概况

1.市政工程项目拟建地点

2.市政工程项目建设规模与目的

3.市政工程项目主要建设条件

4.市政工程项目投入总资金及效益情况

5.市政工程项目主要技术经济指标

三、项目可行性与必要性

四、问题与建议

第二章 市场预测

一、市政工程产品市场供应预测

1.国内外市政工程市场供应现状

2.国内外市政工程市场供应预测

二、产品市场需求预测

1.国内外市政工程市场需求现状

2.国内外市政工程市场需求预测

三、产品目标市场分析

1.市政工程产品目标市场界定

2.市场占有份额分析

四、价格现状与预测

1.市政工程产品国内市场销售价格

2.市政工程产品国际市场销售价格

五、市场竞争力分析

1.主要竞争对手情况

2.产品市场竞争力优势、劣势

3.营销策略

六、市场风险

第三章 资源条件评价

一、市政工程项目资源可利用量

二、市政工程项目资源品质情况

三、市政工程项目资源赋存条件

四、市政工程项目资源开发价值

第四章 市政工程项目建设规模与产品方案

一、建设规模

1.市政工程项目建设规模方案比选

2.推荐方案及其理由

二、产品方案

1.市政工程项目产品方案构成

2.市政工程项目产品方案比选

3.推荐方案及其理由

第五章 市政工程项目场址选择

一、市政工程项目场址所在位置现状

1.市政工程项目地点与地理位置

2.市政工程项目场址土地权所属类别及占地面积

3.土地利用现状

二、市政工程项目场址建设条件

1.地形、地貌、地震情况

2.工程地质与水文地质

3.气候条件

4.城镇规划及社会环境条件

5.交通运输条件

6.公用设施社会依托条件(水、电、气、生活福利)

7.防洪、防潮、排涝设施条件

8.环境保护条件

9.法律支持条件

10.征地、拆迁、移民安置条件

11.施工条件

三、市政工程项目场址条件比选

1.市政工程项目建设条件比选

2.市政工程项目建设投资比选

3.市政工程项目运营费用比选

4.市政工程项目推荐场址方案

5.市政工程项目场址地理位置图

第六章 市政工程项目技术方案、设备方案和工程方案

一、市政工程项目技术方案

1.市政工程项目生产方法(包括原料路线)

2.市政工程项目工艺流程

3.市政工程项目工艺技术来源

4.推荐方案的主要工艺(生产装置)流程图、物料平衡图，物料消耗定额表

二、市政工程项目主要设备方案

1.市政工程项目主要设备选型

2.市政工程项目主要设备来源(进口设备应提出供应方式)

3.市政工程项目推荐方案的主要设备清单

三、市政工程项目工程方案

1.市政工程项目主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案

2.市政工程项目矿建工程方案

3.市政工程项目特殊基础工程方案

4.市政工程项目建筑安装工程量及“三材”用量估算

5.市政工程项目主要建、构筑物工程一览表

第七章 市政工程项目主要原材料、燃料供应

一、主要原材料供应

1.市政工程项目主要原材料品种、质量与年需要量

2.市政工程项目主要辅助材料品种、质量与年需要量

3.市政工程项目原材料、辅助材料来源与运输方式

二、燃料供应

1.市政工程项目燃料品种、质量与年需要量

2.市政工程项目燃料供应来源与运输方式

三、主要原材料、燃料价格

1.市政工程项目原材料、燃料价格现状

2.市政工程项目主要原材料、燃料价格预测

四、编制主要原材料、燃料年需要量表

第八章 总图、运输与公用辅助工程

一、市政工程项目总图布置

1.平面布置

2.竖向布置

(1)场区地形条件

(2)竖向布置方案

(3)场地标高及土石方工程量

3.总平面布置图

4.总平面布置主要指标表

二、市政工程项目场内外运输

1.场外运输量及运输方式

2.场内运输量及运输方式

3.场内运输设施及设备

三、市政工程项目公用辅助工程

1.市政工程项目给排水工程

(1)给水工程。用水负荷、水质要求、给水方案

(2)排水工程。排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施

2.市政工程项目供电工程

(1)供电负荷(年用电量、最大用电负荷)

(2)供电回路及电压等级的确定

(3)电源选择

(4)场内供电输变电方式及设备设施

3.市政工程项目通信设施

(1)通信方式

(2)通信线路及设施

4.市政工程项目供热设施

5.市政工程项目空分、空压及制冷设施

6.市政工程项目维修设施

7.市政工程项目仓储设施

第九章 市政工程项目节能措施

一、节能措施

二、能耗指标分析

第十章 市政工程项目节水措施

一、节水措施

二、水耗指标分析

第十一章 市政工程项目环境影响评价

一、场址环境条件

二、项目建设和生产对环境的影响

1.市政工程项目建设对环境的影响

2.市政工程项目生产过程产生的污染物对环境的影响

三、环境保护措施方案

四、环境保护投资

五、环境影响评价

第十二章 市政工程项目劳动安全卫生与消防

一、危害因素和危害程度

1.有毒有害物品的危害

2.危险性作业的危害

二、安全措施方案

1.采用安全生产和无危害的工艺和设备

2.对危害部位和危险作业的保护措施

3.危险场所的防护措施

4.职业病防护和卫生保健措施

三、消防设施

1.火灾隐患分析

2.防火等级

3.消防设施

第十三章 市政工程项目组织机构与人力资源配置

一、市政工程项目组织机构

1.市政工程项目法人组建方案

2.市政工程项目管理机构组织方案和体系图

3.市政工程项目机构适应性分析

二、市政工程项目人力资源配置

1.生产作业班次

2.劳动定员数量及技能素质要求

3.职工工资福利

4.劳动生产率水平分析

5.员工来源及招聘方案

6.员工培训计划

第十四章 市政工程项目实施进度

一、市政工程项目建设工期

二、市政工程项目实施进度安排

三、市政工程项目实施进度表(横线图)

第十五章 市政工程项目投资估算

一、市政工程项目投资估算依据

二、市政工程项目建设投资估算

1.市政工程项目建筑工程费

2.市政工程项目设备及工器具购置费

3.市政工程项目安装工程费

4.市政工程项目工程建设其他费用

5.市政工程项目基本预备费

6.市政工程项目涨价预备费

7.市政工程项目建设期利息

三、市政工程项目流动资金估算

四、市政工程项目投资估算表

1.市政工程项目投入总资金估算汇总表

2.市政工程项目单项工程投资估算表

3.市政工程项目分年投资计划表

4.市政工程项目流动资金估算表

第十六章 市政工程项目融资方案

一、市政工程项目资本金筹措

二、市政工程项目债务资金筹措

三、市政工程项目融资方案分析

第十七章 市政工程项目财务评价

一、市政工程项目财务评价基础数据与参数选取

1.财务价格

2.计算期与生产负荷

3.财务基准收益率设定

4.其他计算参数

二、市政工程项目销售收入估算(编制销售收入估算表)

三、市政工程项目成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)

四、市政工程项目财务评价报表

1.市政工程项目财务现金流量表

2.市政工程项目损益和利润分配表

3.市政工程项目资金来源与运用表

4.市政工程项目借款偿还计划表

五、市政工程项目财务评价指标

1.市政工程项目盈利能力分析

(1)项目财务内部收益率

(2)资本金收益率

(3)投资各方收益率

(4)财务净现值

(5)投资回收期

(6)投资利润率

2.市政工程项目偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)

六、市政工程项目不确定性分析

1.市政工程项目敏感性分析(编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图)

2.市政工程项目盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)

七、市政工程项目财务评价结论

第十八章 市政工程项目国民经济评价

一、市政工程项目影子价格及通用参数选取

二、市政工程项目效益费用范围调整

1.市政工程项目转移支付处理

2.市政工程项目间接效益和间接费用计算

三、市政工程项目效益费用数值调整

1.市政工程项目投资调整

2.市政工程项目流动资金调整

3.市政工程项目销售收入调整

4.市政工程项目经营费用调整

四、市政工程项目国民经济效益费用流量表

1.市政工程项目国民经济效益费用流量表

2.市政工程项目国内投资国民经济效益费用流量表

五、市政工程项目国民经济评价指标

1.市政工程项目经济内部收益率

2.市政工程项目经济净现值

六、市政工程项目国民经济评价结论

第十九章 市政工程项目社会评价

一、市政工程项目对社会的影响分析

二、市政工程项目与所在地互适性分析

1.市政工程项目利益群体对项目的态度及参与程度

2.市政工程项目各级组织对项目的态度及支持程度

3.市政工程项目地区文化状况对项目的适应程度

三、市政工程项目社会风险分析

四、市政工程项目社会评价结论

第二十章 市政工程项目风险分析

一、市政工程项目主要风险因素识别

二、市政工程项目风险程度分析

三、市政工程项目风险防范和降低风险对策

第二十一章 市政工程项目可行性研究结论与建议

一、市政工程项目推荐方案的总体描述

二、市政工程项目推荐方案的优缺点描述

1.优点

2.存在问题

3.主要争论与分歧意见

三、市政工程项目主要对比方案

1.方案描述

2.未被采纳的理由

四、结论与建议

第二十二章 附图、附表、附件

一、附图

1.市政工程项目场址位置图

2.市政工程项目工艺流程图

3.市政工程项目总平面布置图

二、附表

1.市政工程项目投资估算表

(1)市政工程项目投入总资金估算汇总表

(2)市政工程项目主要单项工程投资估算表

(3)市政工程项目流动资金估算表

2.市政工程项目财务评价报表

(1)市政工程项目销售收入、销售税金及附加估算表

(2)市政工程项目总成本费用估算表

(3)市政工程项目财务现金流量表

(4)市政工程项目损益和利润分配表

(5)市政工程项目资金来源与运用表

(6)市政工程项目借款偿还计划表

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中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

一、市政工程概预算编制的相关内容

（一）市政工程概预算编制涵义

市政工程概预算主要是指在建设项目施工建设之前从筹建一直到建设竣工验收所产生全部费用的预算。市政工程概预算的编制具有重要的意义，它直接关系到工程的施工建设、工程的合理组织以及是否能够按时按量的完成，市政工程概预算的编制还是财政监督的重要根据。

（二）市政工程概预算编制的分类

1）设计预算

设计预算主要是在投资估算控制之下，主要由设计单位按照初步的设计计划进行编制的建设项目从施工到竣工的全部费用。设计预算主要依据的资料是初步设计、概算定额、设计图纸、各项费用的指标以及材料和设备的费用。根据国家的有关规定，如果建设项目采用是两阶段的设计就必须要采用设计预算。设计预算的作用主要表现为：首先，设计预算是进行建设项目投资计划的重要依据，也是控制和确定建设项目资本的重要依据。其次，设计预算还是建设工程项目合同以及贷款合同签订的重要根据。再者，设计预算是控制施工图的预算以及控制施工图设计的重要依据。最后，设计预算还是施工企业进行施工安排计划、经济核算以及考核成本的重要依据。

2）施工图的预算

施工图的预算主要是在施工之前已经获得批准的施工图纸，在施工方案下，按照国家规定的施工定额，以及各种收费标准和确定建设工程造价的文件。作用主要体现为：是建设单位与施工单位合同签订的重要依据。施工图的预算还是工程价款拨付与竣工结算时的重要依据。另外是进行建设工程招标、投标的重要依据。

3）施工的预算

施工的预算是施工建设单位内部自己编制的预算，主要是在施工图的预算之下，由施工组织设计的一些施工方法、平面的布置、技术组织和现场施工条件等这些因素结合而成的。施工的预算主要是用来计算施工的材料和用工量等。

二、提高市政工程概预算编制质量的措施

（一）重视设计图纸

对设计图纸重视，并熟悉设计图纸是进行工程量准确性核定、并提高市政工程概预算质量的基础。设计图纸是市政工程概预算编制的第一步，也是重要一步，更是市政工程概预算编制的基础性资料。因此，必须要熟悉设计图纸，市政工程概预算编制质量必须要要熟悉设计图纸，在基础资料计算的基础上并不能只是单纯的对设计人员计算数据的沿袭，要按照设计图纸进行计算研究，并要在原先设计图纸的基础上认真对工程量提取，进行修正并保证工程量完成。

（二）熟悉施工工程的概况和特点

熟悉施工工程的概况是进行整个工程概预算的重要环节。所以，要想提高市政工程概预算编制的质量就必须熟悉施工项目工程的概况，并要根据施工的特点能够采取适当的施工措施。例如，在进行路面工程施工时，工程概预算的编制要结合路面的施工情况，并要充分考虑施工的材料和施工的场地以及所需要运输的费用等。在此过程中还要明确运输和铺路的情况，要按照设计的图纸和定额要求，把握工程量，完成工程建设。

（三）与设计人员做好沟通和交流

要想让市政工程概预算编制的质量得到保证，必须要在设计人员提供工程造价之前就要做好前期工作，要加强和设计人员做好沟通和交流。比如在建设项目时，如果施工当地的地质条件变差，和设计人员早期做的设计在一些处理方法以及投资估算量存在差异，概预算编制的人员就要主动积极的和设计人员做好沟通和交流。并要对当地施工的地质状况，以及经济合理等方面进行综合详细的分析，并最终得出处理方案，这样可以保证工程的按时竣工以及有效的控制成本。

（四）严格审核制度

审核是市政工程概预算编制的最后环节。审核工作主要是指在进行工程的概预算编制完成之后，造价主管人员对初稿进行再检查并核对工作，确保工程造价文件的完善。市政工程概预算并不单单是一项计算的工作，还关系到国家建设方针的贯彻和执行。为了避免编制人员自身能力局限出现失误的时候，要严格的建立一套完整的审核制度来保证市政工程概预算编制的质量。

（五）准备及时地掌握建筑材料的价格变动

建筑工程所需要的设备、原材料以及人工费占工程造价的三分之二以上，工、料、机械作为工程项目的重要原材料之一，其价格是概预算的计费基础，也是影响工程造价精度的主要因素之一。由于建筑工程所需要的原材料种类比较多，而同一规格的材料材质、价格也多种多样，一旦预算与工程建设差别比较大，就势必会影响到采购人员决策，所以应按照概预算编制办法的规定，并结合外业调查资料进行分析计算。现在都是市场经济运作，材料单价影响因素多，例如外购材料、设备和器具的价格及运杂费等因地区和时限的差异较大，建设各方讲究经济效益，加强核算，提高经营管理等影响，国家政策、国际供求市场对材料价格的影响，还有工程工期长的施工项目可能因时间变化而导致部分材料与当初概预算取价时的价格有出入了。概预算的编制人员如果不能及时了解市场瞬息万变的变化，就会无形中提高工程的风险。对于大多数工程来说，由于概预算涉及到的设备、原材料的价格体现的概预算编制时间的价格，这种滞后性对于工程的造价会带来一定的影响。概预算编制人员一方面要对所需材料价格进行多方面询价，另一方面要对询价结果进行分析，根据已有的材料价格信息和工程施工后建筑材料供求发展趋势，并据此作出原材料价格的变动趋势，使材料价格的取值趋于合理。特别是对于一些施工期限比较长的项目来说，事先预订的价格可能仅有参考的价值了。由于工程竣工进行决算时，才是整个工程造价的成本。因此，对工程造价的各项指标能否做到心中有数，并对建筑合同中涉及到的工程进度、建筑质量以及整个造价进行有效控制，事关工程能否顺利的实施。

（六）人工价格和实物量

根据以往的预算经验，主材的费用大约占据了工程造价总额的70%，而工程项目所用的设备和材料，有着品种多、数量大的特点，价格又经常由于购买的地点和时间的不同而差异巨大，受到供求的关系影响而波动变化，并且同一种设备材料也会由于产地的不同，价格方面也会有所差异。要解决这个问题，首先要了解市场的行情，其次，要知道设备材料价格的组成要素。施工单位在工程项目施工的时候，所选用的设备和材料，必须经过施工监理和建设单位的共同签字确认，结算的时候应由编制人员对最终的价格做出调整。预算人员必须在熟悉工程项目包含的工作内容和定额内的基础上，深入了解市场行情，对设备和材料的价格浮动信息有一定的了解，这样才能做出精准的预算。要确定预算中的材料和设备的价格，就要了解市场的价格，因此，多数的单位会设置一个有关市场设备和材料价格的信息中心，建立一个健全的对设备材料价格的收集网络，完善价格信息的，通过玉供销、贸易、生产、等单位建立联系网，扩大信息来源，为合理的编辑工程预算提供可靠的依据。

三、结束语

市政工程概预算编制是一项非常高的系统工程，为了保证市政工程项目的顺利施工，就要做好编制工作。这就需要对市政工程和预算编制的相关内容了解掌握。并要重视设计图纸、熟悉施工的概况和特点、与设计人员做好沟通和交流以及严格审核制度这些方面来提高市政工程概预算编制的质量。

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【关键词】

市政工程；项目经营管理；成本控制

引言

市政工程与城市发展直接相关，在进行市政工程建设时，需要大量的资金成本，加强成本控制，能够大大提高企业的经济效益。目前，市政工程项目经营管理的成本控制已经成为了企业管理的核心，加强成本控制不仅能提高经济水平，还有利于企业提高自身的市场竞争力。市政工程的项目较多、施工难度系数大、施工周期长、质量要求高，这增加了管理的难度，因此，在进行成本控制时，面临着诸多挑战，也存在很多的问题，需要相关人员不断探究。成本控制是实现利益最大化的重要途径，虽然成本控制在市政工程中已经取得了初步成果，但要想使它充分发挥作用，必然需要长期不懈努力。

1市政工程项目经营管理的成本控制的概念

成本控制并不是一个简单的过程，它需要以一定的管理目标为依据，对资金的流动进行控制，使其按照预定的目标进行投入和产出，而成本控制需要对这一过程中各种影响因素进行调控，从而降低成本，提高经济效益。成本控制可以从两个角度进行理解：①控制目标成本，在制定目标成本时，应该对市政工程概况进行了解和掌握，并对其利润进行估测。从这个角度来说，目标成本的主要依据是目标利润，在确定目标成本时，应该首先满足目标利润。②需要以目标成本为前提，通过控制生产过程中的成本，尽可能的降低成本。这种成本控制需要严格控制工程质量，不能一味的追求经济效益。

2市政工程项目经营管理的成本控制的现状

由于经济水平的提升，城市发展也加快了步伐，市政工程的建设也在不断扩大规模。现阶段，我国的市政工程项目经营管理的成本控制处于初级阶段，相对不成熟，仍然存在着很多缺陷。市政工程属于建筑企业的范畴，建筑企业在财务管理方面存在着很大的弊端，这严重阻碍了市政工程的成本控制。目前，市政工程的价格主要以国家标准作为参考，但需要根据工程的实际情况确定工程预算。现阶段，我国市政工程的经营模式相对落后，且相关单位一味的追求经济利益，从而使市政工程项目的财务管理存在着较大的漏洞，因此，不能对资源进行合理的配置，成本控制也成为了空谈。

3市政工程项目经营管理的成本控制的特点

3.1协调工作复杂

市政工程的项目较多，涵盖的范围较广，在进行施工时，不仅施工内容复杂，相互合作的企业也相对较多。在这种情况下，要想加强市政工程项目经营管理的成本控制，必须做好组织协调工作，使各个部门之间衔接顺畅。对于参与建设市政工程的企业来说，他们主要追求的便是经济效益，在实际过程中，可能会造成一定的经济纠纷，从而影响市政工程的施工进度，也会使市政工程的质量大打折扣。由于各个企业均是市政工程建设的主体，且彼此之间相互联系，如果某一主体出现问题，可能会影响整体的工程质量。

3.2施工的难度系数较大

市政工程不同于其他的普通工程，它的地理位置特殊，通常处于市中心地带。城市中心的地区地价十分高昂，这会极大程度地增加工程施工成本，要想解决这一难题，市政工程建设企业应该合理规划施工现场，提高施工现场的空间利用率。在进行施工前，还应该做好调研工作，以掌握工程施工的实际情况，在设计时，尽可能的避免不利因素的影响。另外，市政工程的施工现场还会存在管网，要想保证工程的顺利开展，需要对管网进行改迁，这会对成本和工期两方面造成严重的影响，也增大了施工的难度。

3.3进度要求高

市政工程的建设能够提高城市化进程，在市政工程的建设过程中，一方面要降低对城市居民生活带来的不便，另一方面，要将工期控制在合理的范围内。在这种情况下，市政工程建设企业面临着严峻的挑战。市政工程的主要内容涉及到管网、交通等方面，与城市发展息息相关，无论是社会还是城市居民，都希望市政工程尽可能的缩短周期，并且保证质量。但是在较短的时间内高效率的完成市政工程的建设，需要较大的资金和人力投入，这也会增加市政工程的建设成本。

3.4安全要求高

市政工程的施工地区通常在市中心，因此，会对城市居民产生或多或少的影响。在施工过程中，应该不断规范施工技术，将安全文明施工落到实处。与此同时，还应该尽可能地降低对环境造成的污染，以绿色工程为主要目标。市政工程的安全要求高于其他工程，在施工过程中，需要采取安全环保措施、提高环保意识，这也会造成施工成本的增加。虽然工程的安全成本较高，但从市政工程的长远发展来看，它对提高经济效益大有裨益。

4市政工程项目经营管理的成本控制的原则

市政工程是城市的基础建设，它涵盖交通、水、暖、气等多个方面，是城市发展的推动力量，也是城市居民生活的重要物质保障。由于市政工程与人们的生活直接相关，且具有一定的公益性质，其投资方通常由政府担任。市政工程项目经营管理是市政工程建设的重要工作，在整个施工过程中，都发挥着积极的作用。从决策阶段到工程的竣工阶段，都与工程造价的关系紧密，因此，加强市政工程项目经营管理的成本控制能够节约资金成本，为企业和社会创造收益。市政工程项目经营管理的成本控制需要依据一定的原则，即是：动态控制、强化目标管理、提高责任意识等，只有遵循一定的原则，才能使成本控制达到预期的效果。施工原料成本在总成本中占据着较大的比重，在对材料进行购进、使用、管理的过程中，都需要以成本控制为目的、以工程质量为导向、以经济节约为原则。

5市政工程项目经营管理的成本控制中存在的问题

5.1成本控制标准不规范

市政工程的覆盖面较广，它属于建筑设计的范畴。建筑设计相对多元化，所需的原材料和施工工艺也各有千秋，在进行成本控制时，缺乏一定的标准。此外，市政工程之间还存在结构、规模的差异，不同的市政工程具有不同的施工标准，很难进行统一，从而增加了成本控制的不确定因素，也增大了其难度。

5.2经营与管理不协调

市政工程的施工单位通常由各种各样的部门组成，分管不同的业务。不同部门之间并非是独立的个体，而需要不断配合和协调。但是不同的部门具有不同的目的，在实际过程中，通常存在多种矛盾，严重影响了工程质量。对于施工单位来说，通常会存在工期与质量之间的不协调，从而影响工程的资金成本。与此同时，各个部门之间的沟通、协调较少，从而导致施工成本远远超出预算。

5.3成本控制的变更多

市政工程由于工程量大，在施工过程中很容易发生变更，这就需要对施工方案进行调整，其资金成本也会随之而改变。通常，市政工程计划变更的主要原因包括以下几个方面：材料价格的波动、施工内容发生变更、施工人员的改变，这些变更均会不同程度地增加工程成本。

5.4成本控制的观念意识薄弱

成本控制需要相关人员提高观念意识，一些管理者在进行成本控制管理过程中，通常流于形式，只是浅显的关心资金问题，并没有深入到细节。此外，施工人员如果技术操作不规范，既会影响工程的进度，也会使工程的质量大大折扣。在进行成本控制时，应该提高管理层、技术层、施工层人员的观念意识，将成本控制落实到工程的每一个细节中，建立责任机制，以达到成本控制的目的。

6市政工程项目经营管理的成本控制的策略

6.1建立健全成本控制体系

完善的成本控制体系具有明确的规定，会将影响工程成本的所有因素考虑在内，从而实现对工程成本的动态控制，以使利益最大化。建立健全成本控制体系，需要首先了解市政工程的主要信息，以施工工程的概况为依据，建立动态的成本控制体系。成本控制体系会根据工程的整体情况做出标准的工程预算，一旦出现偏差，便会对其进行合理的调整，以尽可能的降低成本花销。

6.2提高相关人员的成本控制意识

市政工程项目经营管理的成本控制并非是一项短期内即能完成的工程，它是一个体系化的结构，需要长期的经验进行总结、完善。对于市政工程施工人员来说，必须不断提高成本控制的意识。提高成本控制意识的方法较多：①市政单位应该定期对员工进行培训，让他们掌握成本控制的理念，提高他们的操作水平。②建立奖惩制度，通过这一激励机制，激发他们提高成本控制意识。此外，还应该对工程的进度进行合理的控制，尽可能的降低对城市居民的影响，确保文明施工。

6.3提高管理水平

市政工程的项目经营管理的内容较多，其成本控制是其核心工作。要想加强成本控制，必须加强市政工程的管理水平。加强监督管理、完善管理机制，必须充分发挥管理者的职能，提高管理水平，加强对施工过程中的原料、进度、操作技术等的监督，一旦发现问题，及时采取解决措施，将安全放在首位。另外，要想提高管理水平，还应该利用现代信息技术，建立优质的人才队伍。管理水平关系到成本控制的效果，在实际施工过程中，应该作为建设单位的关注重点。

7总结

对于市政工程建设企业来说，要想实现良性发展，必须实现质量和利益的双赢。通过成本控制，能够提高管理水平，合理控制工程进度，大大降低工程成本。由于市政工程项目经营管理的成本受到多种因素的影响，在进行控制时，需要对其进行全方位的考虑，从而保证工程施工的顺利进行，为市政企业赢得良好的社会影响。对市政工程项目经营管理进行成本控制可以从提高人员专业水平、提高管理水平、合理规划投入产出比等方面着手，以提升市政工程在城市发展中的地位。

作者：黄静 单位：桂林市市政建设有限公司

参考文献

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中图分类号：TU99文献标识码： A

引言

随着我国城市化进程的不断加快，市政工程的重要性也越来越凸显。而对于市政工程来说，施工技术资料的管理也是其中的重要工作之一。市政工程施工过程中的技术资料是工程项目投产后运行、维修、管理、改建、扩建及技术改造等工作的重要依据，但在近年的诸多市政工程验收中，发现市政工程的技术资料存在诸多问题。对这些问题进行总结，并分析其产生的原因，针对性的提出了解决的措施。

一、市政工程施工技术资料概述

1、市政工程施工技术资料的定义

什么是市政工程施工技术资料？所谓市政工程施工技术资料，就是对市政工程施工过程的完全记录，它是一种城建档案，也是市政工程竣工时所必备的文件之一，还是市政工程进行扩建、移交、检查、维修等相关活动时的重要依据。

2、市政工程施工技术资料的内容

一项完整的市政工程施工技术资料，应该将从工程建设之初到工程竣工验收之间的所有有关档案都包括在内，具体来说，应该包括开工报告、施工方案、技术交底、施工试验记录、施工日志、竣工报告、竣工图纸等一系列资料在内。

3、施工技术资料的编制要求

首先，在工程施工开始前，施工单位就必须先进行包括工程概况、施工平面图、施工目标、施工方案、安全措施等在内的施工组织设计，而且施工组织设计必须尽可能的全面，完成后，还要交由上级有关负责人进行审批，审批合格后再加盖公章，如果在施工过程中有变更，还要对变更进行审批。然后，在工程开工前，施工方需要组织有关负责部门进行对施工设计文件的会审，还要按照要求填写会审记录。根据工程的设计需要，相关设计单位还要进行设计交底，并作交底记录。相关施工单位也要提交施工交底并作有关记录。接下来，对于在施工期间进入施工现场的物品，包括原料、半成品、零配件、施工设备等在内，都必须要先进行使用，并填写试验报告，各类物品还需配有出厂合格证明。如在施工工程中发生质量事故，要由施工方填写工程质量事故报告并对事故进行处理，处理完毕后，还要填写质量事故处理记录。如遇设计变更，设计单位需要提供设计变更通知单。最后，在竣工后，需要进行包括工程概况等具体信息在内的竣工总结，施工单位还要提供竣工验收报告。在工程交付使用前，还应对工程进行使用功能的检查，并填写功能性实验记录。

二、存在的问题

1、技术资料不完整，缺项的问题

(1)在主体结构技术质量试验资料中往往存在回填土压实度试验检查点数不足，有的路段填方量较大，分层较多，不能按有关规定进行分层检验。排水工程沟槽回填、各专业管线回填、立交桥挡墙后背回填等均存在这方面的漏洞，而这些部位又往往是市政工程的薄弱环节。各相关部门，特别是监理单位应认真做好该部分资料的审查工作。沥青混凝土含油量平行试验也时有漏缺项，市政工程的路面层大多委托路桥公司等公路施工单位进行，其有时在试验记录上不齐全。而施工时，各市政工程总包单位也不能履行管理职责，仅将分包单位的试验资料整理装订，而没有按规定进行相关的抽检试验工作。混凝土、砂浆强度等汇总评定资料不完整也是一个常见问题。

(2)原材料试验、各种预制构件质量保证资料，质量证明部分存在无计量设备校核资料。无实验用天平、尺、混凝土后台用秤，及测量仪器的校核资料。这些计量设备在施工的重点部位经常用到，不校核就无法保证其精度，也就无从保证施工的准确性与合格了。部分工程技术资料存在无水泥28d强度试验报告、无人行道彩砖、缘石、井盖篦、烧结砖报告，合格证原件的现象。

(3)工程总体质量综合试验资料。部分工程在污水管道闭水试验、道路弯沉试验上有缺项或检验频数不足的现象。

(4)技术交底不完善。每道工序技术人员向班组、工队长及工人的技术、安全交底不够完善。

(5)施工资料不齐全。施工测量均应有施工初测，施工过程中复测、竣工测量记录。施工测量应包括中心线设置、标高、纵横桩位，横断面图式等，控制点、基准点、水准点，复核记录，做到有放必复。

2、填写不规范、不完整的问题

(1)工序质量评定表，表中的检查项目及外观、实测项目及允许偏差、质量等级、工程数量等均有遣漏现象。(有遗漏)

(2)施工表格填写中会签栏签名不全，各级审查意见填写不全，或空白的。

(3)工程名称有漏填的，或各个表格填写不统一的现象。

(4)在竣工图中存在标注不清晰，或有的关键尺寸未标注的现象，竣工图中出现“设计”等字样的。

3、装订问题

(1)原件、复印件出现混装现象。

(2)分类不清晰，装订顺序混乱。

(3)无页码、无编号的。

(4)单册厚度超过城建档案馆要求的。

(5)工程施工技术资料中无合同原件，预算书、中标通知书等装订入册的现象。

三、提高市政工程施工技术资料管理水平的措施

如今市政工程项目越来越多，但在许多市政工程中，因为对施工技术资料管理工作的重要性认识不足，没有在人力物力的投入方面做足功夫，只是敷衍了事，以致施工资料不符合相关规范，因此导致工程出现了许多问题。但如今市场竞争日益激烈，有关部门对施工技术资料的监管力度也日益增强，如不能对施工技术资料进行详细、完整、高质量的管理，即使市政工程完成的很好，也只是徒做无用功。而为了提高市政工程施工技术资料的管理水平，应从施工前和施工过程中两个阶段下功夫。

在工程施工前，应招聘有关人才，并对他们进行有关培训，不仅要提高他们的专业工作能力,还要增强他们责任意识，使他们认识到施工技术资料管理工作的重要性，并能自觉地投入到施工技术资料管理工作中去。具体来说，首先要让有关人员对施工图纸十分熟悉，进而让他们对自己的工作有一定的了解。然后要将开工前所需准备的有关材料准备齐全，然后交由有关部门核查审批。各种不同的资料，要按照他们的不同功能，分门别类的进行存放，以方便日后对各种资料进行详细的整理。在工程施工阶段，也要注意对工程施工技术资料的管理工作。首先，对施工过程中用到的各种原料、半成品、零配件、施工设备等，要注意收集它们的出厂质量合格证明和有关的试验报告，且必须要为原件。然后，对于施工过程中要填写的各种质检资料等，要有专门的表格，并要用质量好、耐久性好的

书写用具，按照有关规范认真填写，不得随意涂改。不同的监理人员对资料的填写方式可能有不同要求，所以在填写资料前，应先与监理人员进行沟通，以确保资料的有效性。

除此之外，还应成立专门对施工技术资料进行管理的部门，强化该管理部门人员的责任意识，以便加强对施工技术资料管理工作的领导和管理力度。施工单位也应该对施工技术资料管理工作的重要性有足够的认识，要加强对资料管理工作的投入力度，吸纳专业人才，不断提高施工技术资料管理工作的水平。

四、结语：

施工技术资料的管理工作，不仅在工程施工过程中有着重要的作用，也和市政工程质量的好坏息息相关，还关系到市政工程能否顺利交工。对于施工技术资料的管理，必须要将它纳入到工程管理的项目中去，还要保证资料的管理与施工过程的同步性，对于资料的审核，也要严格管理，必须保证所提交的资料都合乎规范。

参考文献：

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中图分类号TU99 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）90-0102-02

对于一项市政工程而言，施工技术资料就是对它施工过程的完整记录，能直接反映出这项工程的质量如何。所以，市政工程施工技术资料的管理，也是一项市政工程的基础管理工作之一。随着城市建设的不断加快，市政工程项目也越来越多，施工技术资料的管理也就显得越来越重要，下文就将谈谈如何做好市政工程的施工技术资料管理，希望能对大家有所帮助。

1市政工程施工技术资料的相关介绍

1.1市政工程施工技术资料的定义

什么是市政工程施工技术资料？所谓市政工程施工技术资料，就是对市政工程施工过程的完全记录，它是一种城建档案，也是市政工程竣工时所必备的文件之一，还是市政工程进行扩建、移交、检查、维修等相关活动时的重要依据。

1.2市政工程施工技术资料的内容

一项完整的市政工程施工技术资料，应该将从工程建设之初到工程竣工验收之间的所有有关档案都包括在内，具体来说，应该包括开工报告、施工方案、技术交底、施工试验记录、施工日志、竣工报告、竣工图纸等一系列资料在内。

1.3施工技术资料的编制要求

首先，在工程施工开始前，施工单位就必须先进行包括工程概况、施工平面图、施工目标、施工方案、安全措施等在内的施工组织设计，而且施工组织设计必须尽可能的全面，完成后，还要交由上级有关负责人进行审批，审批合格后再加盖公章，如果在施工过程中有变更，还要对变更进行审批。

然后，在工程开工前，施工方需要组织有关负责部门进行对施工设计文件的会审，还要按照要求填写会审记录。根据工程的设计需要，相关设计单位还要进行设计交底，并作交底记录。相关施工单位也要提交施工交底并作有关记录。

接下来，对于在施工期间进入施工现场的物品，包括原料、半成品、零配件、施工设备等在内，都必须要先进行使用，并填写试验报告，各类物品还需配有出厂合格证明。如在施工工程中发生质量事故，要由施工方填写工程质量事故报告并对事故进行处理，处理完毕后，还要填写质量事故处理记录。如遇设计变更，设计单位需要提供设计变更通知单。

最后，在竣工后，需要进行包括工程概况等具体信息在内的竣工总结，施工单位还要提供竣工验收报告。在工程交付使用前，还应对工程进行使用功能的检查，并填写功能性实验记录。

2如何做好市政工程施工技术资料的管理

2.1市政工程施工技术资料管理的注意事项

资料必须详细真实有效，所以，相关单位在提交施工技术资料室，必须确保所提交资料的真实性和有效性，而且资料还要尽可能的详细。有关监理单位在对资料进行核查时，也要认真负责。

有了完整的资料以后，好要对资料进行妥善的保存。对于施工技术资料，要有专门的人员进行管理，不能随意丢弃。

进入施工现场的材料要有出厂质量合格证明，还要有完整详细的试验资料，避免因材料不合格而造成工程质量问题。

工程要有完整的施工测量资料，以保证工程能正常施工。工程还要有详细有条理的施工日志，对各个施工细节要有完整的记录，以便日后出现问题时能有依据和证明。

工程竣工后，要将工程竣工报告整理完全后，交由相关负责人进行核查审批，以保证工程可以顺利完工。

2.2提高市政工程施工技术资料管理水平的措施

如今市政工程项目越来越多，但在许多市政工程中，因为对施工技术资料管理工作的重要性认识不足，没有在人力物力的投入方面做足功夫，只是敷衍了事，以致施工资料不符合相关规范，因此导致工程出现了许多问题。但如今市场竞争日益激烈，有关部门对施工技术资料的监管力度也日益增强，如不能对施工技术资料进行详细、完整、高质量的管理，即使市政工程完成的很好，也只是徒做无用功。而为了提高市政工程施工技术资料的管理水平，应从施工前和施工过程中两个阶段下功夫。

在工程施工前，应招聘有关人才，并对他们进行有关培训，不仅要提高他们的专业工作能力，还要增强他们责任意识，使他们认识到施工技术资料管理工作的重要性，并能自觉地投入到施工技术资料管理工作中去。具体来说，首先要让有关人员对施工图纸十分熟悉，进而让他们对自己的工作有一定的了解。然后要将开工前所需准备的有关材料准备齐全，然后交由有关部门核查审批。各种不同的资料，要按照他们的不同功能，分门别类的进行存放，以方便日后对各种资料进行详细的整理。

在工程施工阶段，也要注意对工程施工技术资料的管理工作。首先，对施工过程中用到的各种原料、半成品、零配件、施工设备等，要注意收集它们的出厂质量合格证明和有关的试验报告，且必须要为原件。然后，对于施工过程中要填写的各种质检资料等，要有专门的表格，并要用质量好、耐久性好的书写用具，按照有关规范认真填写，不得随意涂改。不同的监理人员对资料的填写方式可能有不同要求，所以在填写资料前，应先与监理人员进行沟通，以确保资料的有效性。

除此之外，还应成立专门对施工技术资料进行管理的部门，强化该管理部门人员的责任意识，以便加强对施工技术资料管理工作的领导和管理力度。施工单位也应该对施工技术资料管理工作的重要性有足够的认识，要加强对资料管理工作的投入力度，吸纳专业人才，不断提高施工技术资料管理工作的水平。

3结论

施工技术资料的管理工作，不仅在工程施工过程中有着重要的作用，也和市政工程质量的好坏息息相关，还关系到市政工程能否顺利交工。对于施工技术资料的管理，必须要将它纳入到工程管理的项目中去，还要保证资料的管理与施工过程的同步性，对于资料的审核，也要严格管理，必须保证所提交的资料都合乎规范。总之，一项好的市政工程，离不开好的施工技术资料管理，我们要一手抓工程质量，一手抓资料管理，力争做出让人民群众满意的市政工程。

参考文献

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二、编制施工组织设计的作用及必要性

1、基本宗旨：

市政工程施工组织设计的基本宗旨是，按照市政工程建设的基本规律、施工工艺规律和经营管理规律，制定科学合理的组织方案、施工方案，合理安排施工顺序和进度计划，有效利用施工场地，优化配置和节约使用人力、物力、资金、技术等生产要素，协调各方面的工作，使竞争取胜，经营科学有效，施工有计划、有节奏、能够保证质量、进度、安全、文明，取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。

2、作用：

市政工程施工组织设计是规划、指导市政工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的全局性的技术经济文件。

首先，市政工程施工组织设计是根据市政工程承包组织的需要编制的技术经济文件。其内容既包括技术的，也包括经济的；更确切地说是技术和经济相结合的文件，既解决技术问题，又考虑经济效果。所以，它是一种管理文件，具有组织、规划（计划）和据以指挥、协调、控制的作用。

其次，市政工程施工组织设计是全局性的文件。“全局性”是指，工程对象是整体的，文件内容是全面的，发挥作用是全方位的（指管理职能的全面性）。

第三，市政工程施工组织设计是指导承包全过程的，从投标开始，到竣工结束。在市场经济条件下，特别应当发挥施工组织设计在投标和签订承包合同中的作用，使市政工程施工组织设计不但在管理中发挥作用，更要在经营中发挥作用。

3、必要性

市政工程施工组织设计的必要性首先是由市政产品的技术经济特点，市政施工的技术经济特点，以及市政工程交易活动的特点决定的。建筑产品的特点主要有3点，即固定性、多样性和庞大性。与市政产品的特点相对应，市政施工的特点也有3点，即流动性、单件性和露天性。市政市场交易活动的特点主要也有3点，即市政产品生产活动和交易活动同时进行（统一性），市政产品活动的阶段性和长期性，交易活动结算方式的特殊性（预付款、按月或按阶段结算和竣工后结算）。这些特点使得市政施工、管理和经营活动非常复杂，必须事前认真进行施工组织设计，才能确保成功。例如市政施工的单件性（即一次性），决定了市政工程项目生产活动的不重复性，不可能有现成的施工组织设计文件可供使用，必须在施工之前根据工程施工的需要针对性地进行施工组织设计，以保证成功地进行施工。再如，市政产品的庞大性，不仅使露天生产不可避免，而且使生产所需的资源耗量庞大，施工时间长，操作条件差，环境多乃恶劣，只有通过编制施工组织设计，才能确保资源优化配置，施工进度合理，施工工艺适当，排除各种干扰。市政工程的特点，决定了承包者要取得施工任务，必须在市政市场上参加竞争。承包企业要竞争取胜，就必须进行充分筹划，确定对策，并满足招标方标书中有关组织方面的要求，这就必须编制施工组织设计。另外，市政工程施工的复杂的施工工艺，对施工技术的特殊和高难要求，需要处理好的众多协作配合关系，施工准备工作的复杂性、大量性和长时间性，对国民经济发展的强相关性等等，都要求具有科学、严密、有效的施工组织设计。

三、市政工程施工组织设计的种类

根据市政工程施工组织设计设计阶段和编制对象的不同，市政工程施工组织设计可以划分为两类：一类是投标前编制的施工组织设计（简称标前设计），另一类是签订工程承包合同后编制的施工组织设计（简称标后设计），后者又可分为三种：施工组织总设计、单体工程施工组织设计和分部工程施工组织设计。

标前设计是为了满足编制投标书和签订工程承包合同的需要而编制的；标后设计是为了满足施工准备和施工的需要而编制的。市政施工单位为了使投标书具有竞争力以实现中标，必须编制标前设计，对标书的内容进行规划和决策，作为投标文件的内容之一。标前设计的水平既是能否中标的关键因素，又是总包单位招标和分包单位编制投标书的重要依据。它还是承包单位进行合同谈判、提出要约和进行承诺的根据和理由，是拟定合同文件中相关条款的基础资料。这两类施工组织设计的特点见下表。

种类 服务范围 编制时间 编制者 主要特性 追求主要目标

标前设计 投标与签约 投标书编制前 经营管理层 规划性 中标和经济效益

标后设计 施工准备至工程验收 签约后开工前 项目管理层 作业性 施工效率和效益

对于施工难度大、施工技术复杂的公共改造工程，在编制单体工程施工组织设计之后，还应编制主要分部工程的施工组织设计，用来指导各分部工程的施工。如基础工程、钢筋混凝土框架工程、钢筋结构安装工程、大量土石方工程等等。分部工程施工组织设计突出作业性，主要是进行施工方案、进度计划和技术措施设计。

四、市政工程施工组织设计的内容

施工组织设计的内容

（1）工程概况

1)工程名称、代号、地址、总规模、生产能力、总投资（或总造价）等；

2)工程组成、面积、结构、造价等（可列表说明）；

3)工程特点、地区特点、场地特点、地质水文特点、施工条件、技术经济条件、气候条件、地震裂度等；

4) 设计单位、设计进度，市政概况、结构概况、设备安装概况等；

5)工程承包合同目标：工期及进度、质量、造价、安全、环境主要材料用量、承包合同中乙方的义务描述。

（2） 施工管理组织

1）施工项目经理部的组织机构图；

2)各职能部门（或职能人员）的职责分工；

3）拟建立的主要规章制度；

4）内部承包规划和合同管理规划。

（3）施工部署及主要施工方案

1）分包计划；

2）劳动力筹集计划；

3）材料与预制构件供应、采购、订货规划；

4）市政机械设备选用（自备、购买及租赁）计划；

5）项目经理部内部的工作任务安排；

6）主要单体工程施工方案初步设计；

7）分期分批施工规划。

（4）施工准备规划

（5）施工总进度计划

（6）各种资源需用计划

（7）施工总平面布置图

（8）施工项目质量体系的设计

（9）成本目标控制规划

（10）安全环境控制目标及风险管理规划

（11）指标计算与分析

2、施工组织设计的重点内容

不论是哪一类施工组织设计，其内容都相当广泛，编制任务量很大。为了使施工组织设计编制得及时、适用，必须抓住重点，突出“组织”二字，对施工中的人力、物力和方法，时间与空间，需要与可能，局部与整体，阶段与全过程，前方和后方等给予周密的安排。

从突出“组织”的角度出发，在编制施工组织设计时，应重点编好以下三项内容：

第一个重点，在施工组织设计中是施工部署和施工方案，在单体工程施工组织设计中是施工方案和施工方法。前者的关键是“安排”，后者的关键是“选择”。这一部分是解决施工中的组织指导思想和技术方法问题。在编制中，要努力在“安排”和“选择”上做到优化。

第二个重点，在施工组织设计中是施工进度计划，在单体工程施工组织设计中是施工工期计划。这部分所要解决的问题是顺序和时间。“组织”工作的得力，主要看时间是否利用合理，顺序是否安排得当。巨大的经济效益寓于时间和顺序的组织之中，绝不能稍有忽视。

第三个重点，在施工组织设计中是施工总平面图，在单体工程施工组织设计中是施工平面图。这一部分是解决空间问题和施工“投资”问题。它的技术性、经济性都很强，还涉及许多政策和法规问题，如占地、环保、安全、消防、用电、交通等。

总之，三个重点突出了施工组织设计中的技术、时间和空间三大要素，这三者又是密切相关的，设计的顺序也不能颠倒。抓住这三个重点，其他方面的设计内容也就好办了。否则其他内容既无法设计，设计出来也解决不了根本问题。

五、市政工程施工组织设计的技术经济分析

1、技术经济分析的目的

技术经济分析的目的是，论证施工组织设计在技术上是否可行，在经济上是否合算，通过科学的计算和分析比较，选择技术经济效果最佳的方案，为不断改进与提高施工组织设计水平提供依据，为寻求增产节约的途径和提高经济效益提供信息。技术经济分析既是施工组织设计的内容之一，也是必要的设计手段。

2、技术经济分析的基本要求

（1）全面分析。要对施工的技术方法、组织方法效果进行分析；对需要与可能进行分析，对施工的具体环节及全过程进行分析。

（2）进行技术经济分析时抓住施工方案、施工进度计划和施工平面图三大重点，并据此建立技术经济分析指标体系。

（3）在进行技术经济分析时，要灵活运用定性方法并有针对性地应用定量方法。在进行定量分析时，应对主要指标、辅助指标和综合指标区别对待。

（4）技术经济分析应以设计方案的要求、有关的国家规定及工程的实际需要为依据。

3、技术经济分析的指标体系

施工组织设计中技术经济指标应包括：施工周期、劳动生产率、工

程质量、降低成本、安全指标、机械化施工程序、施工机械完好率、工厂化施工程度、临时工程投资比例、临时工程费用比例以及节约三大材料百分比。单位工程施工组织设计中技术经济指标应包括：工期指标、劳动生产率指标、质量指标、安全指标、降低成本率、主要工程工种机械化程度以及三大材料节约指标。这些指标应在施工组织设计基本完成后进行计算，并反映在施工组织设计的文件中，作为考核的依据。

施工组织设计技术经济分析指标可在图表所列的指标体系中选用。其中，主要的指标应是：总工期、单方用工、质量优良率、主要材料节约和节约率，大型机械耗用台班数以及单方大型机械费、降低成本额和降低成本率。

4、技术经济分析的重点

技术经济分析应围绕质量、工期、成本、安全、环境、五个主要方面。选用某一方案的原则是，在质量能达到合格（或优良）的前提下，工期合理，成本较低。例如：

（1）基础工程应以土方工程、现浇混凝土、打桩、排水和防水、运输进度与工期为重点。

（2）结构工程应以垂直运输机械选择、流水段划分、劳动组织、现浇钢筋混凝土支模、浇灌及运输、脚手架选择、特殊分项工程施工方案、各项技术组织措施为重点。

（3）装修阶段应以施工顺序、质量保证措施、劳动组织、分工协作配合、节约材料、技术组织措施为重点。

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我们都知道，市政工程是整个城市市政建设的重点，市政工程档案是在市政各项设施建设中所形成的档案。它直接反映了工程建设活动的全过程。市政工程档案是保障城市建设的基础。利用好市政工程档案，可以及时解决城市运行中出现的问题，不管是做什么建设，都要掌握道路交通、地下管线的情况。近年来，市政建设的规模不断扩大，工程数量不断增加，给市政工程档案管理工作带来了很多挑战。

如何加强市政工程档案的管理工作，保证档案得到妥善的保管和利用，充分发挥档案在城市建设中的重要作用，是各级领导和档案管理部门的一项重要职责，下面就如何做好市政工程档案的管理工作做如下分析：

1 市政工程档案的组成

完整系统的工程档案是由工程准备阶段文件（立项文件、建设用地、征地拆迁文件、勘察、测绘和设计文件、招投标文件及承包合同、开工审批文件）、施工文件（施工技术管理文件、土建工程施工文件、给排水、消防、采暖、燃气工程施工文件、通风与空调工程施工文件、电气工程施工文件、电梯工程施工文件、智能建筑工程施工文件、室外工程施工文件）、监理文件（工程监理管理文件、工程进度控制文件、工程质量控制文件、工程投资控制文件、工程合同与其他事项管理文件）、竣工验收文件（工程概况表、工程竣工总结、单位工程质量竣工验收记录、竣工验收备案书、工程质量保修书）、竣工图等组成。

2 市政工程档案的管理

在完成市政工程档案的收集后，要将文件完整、准确、系统地按照《建设工程文件归档整理规范》（BG/T50328-

2001）进行编制、组卷、归档、验收及保管。

2.1 工程资料编制：要求真实、准确、完整、系统、具有保存价值。资料要使用原件，由于各种原因不能使用原件的，应在复印件上加盖原件存放单位公章，注明原件存放处，并有经办人签字及时间。施工图的变更、洽商绘图应符合技术要求。凡采用施工蓝图改绘竣工图的，必须使用反差明显的蓝图。

2.2 工程资料组卷：组卷应保持卷内文件的有机联

系，便于档案的保管和利用。文件的排列按照“批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后”的顺序排列既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列；立卷过程中案卷不宜过厚，案卷内不应有重复文件。

2.3 工程资料的归档：归档和文件要经过分类整理，

组成符合要求的案卷。凡需要向本单位归档的文件，应按国家有关规定和相关要求单位立卷归档。

2.4 工程档案的验收：档案验收的要求是档案的完整性、准确性和系统性（查文件、查设计文件、查施工技术文件、查验收材料、核对竣工图、查案卷质量）。档案验收的方法包括：阶段验收和预验收、档案验收与工程验收同步进行。

2.5 工程资料的保管：档案保管要贯彻“防重于治、防治兼施”的原则。设立专门的库房，确定专职人员集中管理档案。各类档案一律入柜保管，库房要具备防磁、防盗、防火、防水、防潮、防尘、防虫、防鼠、防强光、防射线、防污染、防高温的功能。保持库房的清洁及适宜的温湿度。严禁吸烟和明火照明。严禁存放杂物、易燃易爆物品及腐蚀霉变物品。调阅档案要严格执行《档案利用制度》轻拿轻放，减少磨损防止丢失和损坏，定期清点、核对。

3 市政工程档案在城市建设中的作用

3.1 市政工程档案是市政工程管理、养护、维修的工作依据。在市政设施的正常养护时，必需根据该项工程的历年设计、施工、维修、竣工验收等详细记载，制定方案。如我市近两年的市内排水改造、雨污分流工程，清淤工程，都需要用到大量的道路排水竣工资料。在做此次项目时，有许多私接改造（就是把接入雨水管道的污水进行改造）只有做好私接改造，才能做到彻底地雨污分流。由于许多管道都是沿途单位私自接入的，没有留下有价值的资料，设计人员只能到现场实地测量判断，增加了不必要的工作量。

3.2 市政设施新建、改建、扩建必须以工程档案为依据。在我市修建地铁、火车入地、新建火车站等重大项目中，需要城市道路、地下管线、周边建筑等方面的详细记载以及历年来对这些地段所做的各种维护的情况等以此制定地铁线路、火车入地的方向、新火车站的位置等等。我处馆藏的5000多卷市政工程档案，为此提供了详细的资料，也为设计、施工等提供了最准确、完整的资料信息。

3.3 市政设施出现突发问题时，要以工程档案为依据。在出现各种突发问题时，必须依据该项目的设计、施工、验收等方面的详细记载，确定抢修方案。才能在最短的时间内及时地解决问题。

4 市政工程档案的发展方向

随着办公条件的提高，我们可以看出，档案管理也应该向信息化方向发展，把历年来的文件、图纸等录入计算机内，通过数字化的科技管理，力求使档案管理走上信息化道路。也可以让计算机网络系统为档案信息化提供更广阔的空间，提供合理的资源共享。

参考文献：

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Abstract: this article from the municipal engineering draining design and construction technical measures on the importance of, first analysis in draining purpose and draining construction method, based on this to the example was presented based on the municipal engineering design and construction of draining technical measures.

Keywords: municipal engineering, draining, construction technology, set well method

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

一、前言

随着我国经济水平的不断发展，人民生活水平不断提高，城市人口变得越来越多，那么对于城市建筑的要求也就变得越来越高。市政工程作为城市建设中最重要的工程建设，必须要对其进行严格的管理和控制，降排水设计和施工是市政工程的重要环节，必须引起我们的足够重视，在进行市政工程建设中，对降排水进行较好的设计和实施有效地施工技术方案是非常关键的，这也是让市政工程达到正常施工的关键环节。本文从市政工程降排水设计及施工技术措施的重要性出发，首先分析了降排水目的以及降排水的施工方法，在此基础上重点以实例为基础介绍了市政工程中降排水设计以及施工技术措施。

二、降排水目的以及施工方法

降水目的只要包括以下几点：第一、防止涌水、冒砂，保证在较干燥的状态下施工；第二、防止滑坡、塌方、坑底隆起；第三、减少坑壁支护结构的水平荷载。地下含水构造的种类如下图：

降排水的方法主要包括：第一，集水井法（明排水法）：用于土质较好、水量不大、基坑可扩大者。挖至地下水位时，挖排水沟设集水井抽水再挖土、沟、井。其要求为（1）排水沟：沿基坑底四周设置，底宽≮300mm，沟底低于坑底500mm，坡度1％。（2）集水井：沿基坑底边角设置，间距20～40m，直径0.6~0.8m，井底低于坑底1~2m。长期用，有护壁和碎石压底。（3）水泵：离心泵、潜水泵、污水泵。第二，井点降水法：（1）可能引起周围地面和建筑物沉降。效果明显，使土壁稳定、避免流砂、防止隆起、方便施工；（2）井点类型及适用范围特点。

井点类型 渗透系数 降水深度 最大井距 主要原理

单级轻型井点 0.1~20 m/d 3～6 m 1.6~2 m

地上真空泵或喷射嘴真空吸水

多级轻型井点 6～20

喷射井点 0.1~20 8～20 2～3m 地下喷射嘴真空吸水

电渗井点 < 0.1 5～6 极距1m 钢筋阳极加速渗流

管井井点 20~200 3～5 20~50 单井真空泵、离心泵

深管井井点 10~250 25～30 30~50 单井潜水泵排水

水平辐射井点 大面积降水

平管引水至大口井排出

引渗井点 不透水层下有渗存水层

打穿不透水层，引至下一存水层

三、市政工程降排水设计与施工技术案例分析

1、工程概况

以某市区的一项市政工程为例，该实例场地占地面积110m×180m。据工程地质勘察报告提供资料，现静止水位埋深为3.5m。到6~8月份丰水期，静止水位比目前枯水期水位还要上涨0.5~1.0m，即水位最小埋深为2.5m。本工程地基坑开挖深度为5.0m，为了保证正常施工，水位至少应降到6.0m，水位降低幅度为3.5m。

2、降水设计

（1）基本排水量确定

采用以上式子进行计算，得出 =37084m3/d，也就是说基坑日排水量至少为37084m3即可满足要求。

（2）井数及井布局确定

根据实际情况和具体的要求，采用深井点降水法。对于各种参数必须满足以下要求：

第一，单井出水量应控制在50m3/h左右，单井内水位降深应以稍大于基坑内最大水位降最好。

第二，基坑降水运行时总排水量应大于计算的基坑基本排水量，即：

降水井数计算公式如下：

当n=30时，Q单=50m3/h，Q总=nQ单=32×50m3/h×24h/d=38400m3/d，即Q总>Q基=37084m3/d。

通过以上计算，可以确定：降水井井数为32眼，单井出水量50m3/h，单井内水位降控制在4.5m以下，即选用额定出水量50m3/h，扬程大于20m的配套潜水泵型。

3、排水方案

排水方式主要采用了围管方式进行集中排水，但如果排水量较大的时候，可以采用各降水井分管排水，设多个排水点通入下水管道。

四、总结

由此可见，深井点降水法在市政工程降排水中优势比较明显，具有施工速度快，方便等特点，同时还适合复杂的市政工程，效果明显，通过近年来的实际实例数据可知，该方法已经取得了良好的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1] 胡玉良.管井降水在工程上的应用[J]. 河南科技. 2011(22)

[2] 党士琼.基坑内管井降水套管封井防水与封堵方法及施工[J]. 现代商贸工业. 2012(04)

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一、市政工程概预算概述

市政工程概预算是工程建设过程中十分重要的管理活动，其贯彻在整个市政工程施工中。概预算的质量会直接影响到市政工程各项施工目标是否能够顺利完成，也会影响到工程建设程序的正确性。必须要不断的加强市政工程概预算的质量，进而还可以得到较好的财政审计以及投资资金使用监督的效果。一般情况下，往往会根据施工建设阶段的不同将概预算分为施工图纸预算、设计预算以及施工预算三大类。施工图纸预算主要就是指施工活动开始前，根据相关施工图纸以及国家各项预算配额和支出标准约束的前提下，计算相关的工程造价，工程图纸预算是工程施工的基础条件，同时也是评价工程施工经济绩效的重要依据。设计预算又被业内称之为初步预算，是整个概预算文件中非常重要的组成部分，其主要内容包括了设计单位的技术说明、项目费用定额以及各项设备材料的预算。设计预算的主要作用能够直接在投资项目计划的编制以及施工图纸预算控制方面得以充分的体现。施工预算主要就是指施工单位内部预算，在施工图纸预算和设计预算的限制下完成编制的，施工预算主要包括了施工组织、施工条件等内容，其主要作用就是能够为施工单位进行有效的指挥和组织生产提供有力的工具。

二、市政工程概预算编制中存在的主要问题

1.缺少交流沟通

在进行市政工程概预算编制的时候，缺少与工程设计以及施工等方面的交流和沟通，概预算编制工作主要起到了承上启下的桥梁作用，在进行编制的时候必须要根据施工设计图纸以及资料，具有指导性的作用，施工部门是概预算的执行者。但是，在实际操作的过程中，概预算人员仅仅依照自身的经验选择定额软件，通过设计参数来完成定额计算，忽视了与设计和施工部门的交流沟通。

2.概预算编制相关费用指标变化性较大

由于概预算编制相关费用指标变化比较大的时候，就会导致概预算结果数据出现失真情况的发生，概预算的定额标准会随着市政工程性质的不同以及类型不同而存在着一定的差异性，一部分概预算编制人员会对定额标准比较随意。另外，概预算编制过程中所需要的数据也会随着市场的变化而发生变化，编制的时候并没有深入市场进行调查，最终导致概预算的结果失真。

3.缺少严格的检查

企业以及概预算编制人员并没有严格的按照相关规定和标准对概预算的过程进行检查和监督工作，在利用定额软件进行编制的时候，很少去考虑到不可抗力对工程工期的影响，比如自然因素以及突发事件等，概预算编制人员也没有积极的引用先进的技术和材料，进而导致设计图纸的指导性作用比较少，往往需要重新编制。有些企业甚至还没有概预算管理制度，进而会对概预算编制工作缺少必要的监督管理工作，最终无法保障概预算的质量。

三、提高市政工程概预算编制质量的措施

1.充分熟悉设计图纸

在进行概预算编制的时候，必须要熟悉的掌握设计图纸的内容，从而才能够提高市政工程概预算的准确性。为了能够提高概预算编制的质量和水平，必须要充分的掌握各种工程数量，其中设计图纸作为编制概预算的基础资料，并必须要对其熟悉。编制人员不能简单的沿用设计人员的计算数据，必须要结合设计图纸进行科学、正确的计算，从而能够保障概预算工程的质量和水平，能够进一步修正来保障工程量的完成，不出现漏项，严格的按照定额子目进行编制工作。

2.掌握项目工程概况及施工特点 必须要掌握整个项目工程的基本情况，也是工程概预算的重要环节和基础的资料和数据。所以，在进行市政工程概预算编制的时候必须要充分的掌握项目工程的基本概况，并且根据施工特点采取有针对性的施工方法。为了能够保障工程量，必须要严格的按照设计图纸所事前给定的定额要求来进行施工。另外，辅助工程量对于主体工程的形成以及完善具有非常重要的意义。辅助工程主要就是指为了完成主体工程所选用的措施，工程完工之后往往会进行一些设备和设施的拆除，比如生产规模以及工艺价格等，支架以及吊装设备等，这些必须要结合建设项目的施工特点来进行，结合以前成功的案例加以确定。所以，编制人员必须要深入施工现场去掌握施工方法，选择实际的施工机具才能够避免造价超过概算的现象发生。

3.加强与设计人员的沟通和联系 概预算编制人员能够起到经济参谋的作用，所以必须要与设计人员进行紧密的联系和交流。为了能够有效的杜绝项目设计人员提供的工程量编制造价，概预算人员必须要积极的与设计人员进行及时的交流和沟通。比如一些工程，由于地质条件比较差，并且施工时间比较紧的情况下，设计人员在项目初级设计阶段的时候采用的全路段搅拌桩、桥头段CFG桩软基处理方案等，编制人员必须要在施工现场进行详细的考察，发现使用软基处理方法将会远远的超出投资预算。概预算编制人员积极的与设计人员进行联系，就当地的实际情况和工期要求等方面进行了详细的会审和比较，最终确认了具体的处理方案，进而达到了控制预算以及成本控制工作，为企业带来了最大化的经济效益。

4.严格校核及审核制度 市政工程概预算编制的时候，审核制度是最后保障概预算编制质量的环节。校核主要就是指单位派专业人员对前期的编制工作概预算内容以及计算的情况进行全方位的核查，其核查内容主要包括核查计价工程量的取值情况、是否存在漏项以及小数点的位置等情况。为了能够从根本上提高概预算编制的质量和准确性，必须要将编制工作和校核工作分别给两个业务能力比较强的员工，有利于及时的发现问题，并且加以纠正。审核工作主要就是指工程概预算编制以及校核工作完成之后，造价主管人员会对编制初稿进行严谨的核查，更加完善工程造价文件。市政工程概预算不仅是一项计算工作，还会涉及到诸多方面，必须政策、方针以及自身认识能力等方面，所以就会导致概预算编制工作在编制过程中会存在一些偏差，必须要建立一套完善、严谨的校审和审核制度才能够从根本上保障市政工程概预算编制质量和准确性。市政工程概预算编制工作本身是一项非常复杂、系统的工作，对概预算编制人员的要求比较高，不仅能够熟悉的掌握相关资料，还必须要掌握项目的实际情况，对可能出现问题的环节进行完善，从根本上提高概预算的精度，保障概预算编制工作的质量和准确性。

篇13

近年来，随我国社会经济的飞速发展和城市化建设进程不断加快，市政工程的建设速度也在加快。市政工程是指市政基础设施建设工程，即在城市市区以及乡镇规划建设的范围之内设置一些为广大市民服务的各种建筑物和设备等。一般而言，这些建筑结构都是基于政府的责任与义务，有偿或无偿地为市民提供方便的。市政工程属于国家基础建设，城市建设公共交通设施、环境卫生、给水排水以及燃气和照明等，都是城市生存与发展不可或缺的基础，因此也属于市政建设的范畴。由于这些基础设施建设关系到市民的生命和财产安全，因此加强施工管理至关重要。

一、市政施工管理特点

1、综合性。随着社会经济的快速发展，城市经济、文化、交通以及公共事业等各个方面均自成体系，又密切关联，而在此过程中，市政工程起着重要的调节作用。按照城市总体规划的要求，平面空间要充分利用，并将各种公共设施统一协调起来，不但可以减少市政开支，而且还可以加快城市的建设速度，提高市政设施的功能，这正是市政施工管理综合性的表现。

2、多样性。多样性主要表现在市政工程的功能上，为了满足社会的不同需求，市政工程的结构和功能就会各种各样。比如幽静的步道、建筑小品；不同等级的道路，有跨越河流为联系交通或者架设各种管道用的桥梁；为疏通交通和提高车速的环岛、多种形式和功能的立交工程：供生活生产用的各式水管道；供热煤气和电讯用的等综合管沟等等。

3、复杂性。一般而言，市政工程施工都是露天作业，受自然气候条件的影响比较大。天气寒冷时要注意防寒，雨季要制定排水和防雨计划，否则将会对施工质量、工期、以及经济核算等造成严重的影响。从实践来看，市政工程施工的条件变化比较大，可变因素较多，比如地形、水文、地质、气候、结构类型、技术装备、物资供应、协作条件等因素。这些不确定的因素，表现出市政施工管理的复杂性。

二、市政施工管理过程中存在的主要问题

1、市政施工管理组织只重技术而轻管理。从我国市政建设施工管理现状来看，市政施工组织设计的主要内容有工程概况、施工进度计划、施工技术方案、资源供应计划以及施工平面图的设计。虽然有些施工组织设计并编制了技术组织措施内容，但只是从确保工程的质量、进度以及安全方面提出了一些保证措施。工程的技术性措施比较强，但管理方面的措施却非常的薄弱，缺乏可操作性，组织措施、合同措施等管理存在着一些问题。

2、市政施工组织内容有待进一步规范。对于市政施工组织的设计而言，按照建设阶段的不同可以分为设计阶段施工组织计划、投标之前的施工组织设计以及中标之后及实施阶段所编制的施工组织设计。从实践来看，当前我国市政工程项目只是对设计阶段与投标之前的施工组织设计内容进行了明确规范，而设计阶段的重点在于初步设计和施工图设计，它们是编制工程概预算以及投资控制的重要依据。投标之前，对施工组织设计内容提出建议书，规范标前施工组织设计内容，其目的在于规范招标与投标管理活动，使其规范化与标准化。但事实上并非如此，实施阶段中标以后所编制的施工组织设计内容主要有建设项目、单位工程以及分部分项工程的施工组织设计内容。这就导致了一些中标的单位，在标后施工组织设计格式、内容、深度以及广度上出现差异性、参差不齐，以至于形成一种无序的状态，不但制约了施工组织设计作用的正常发挥，而且也影响可工程项目的管理目标实现。

3、市政工程质量责任落实的不好。据调查显示，目前市政工程质量责任的落实情况并不理想，最常见到的现象是：在某一市政工程建设初期，参与的单位和个人数量都比较多，而且非常积极，但工程竣工后，尤其是出现质量问题时则找不到责任承担者，各单位或个人之间相互“踢皮球”、推卸责任。责、权与利难以有效的统一在一起，甚至有些规章制度只是流于形式，无法形成全体参与者共同努力，共担责任的局面。此外，由于现行的市政工程质量管理条例的监督和处罚力度比较小，对一些违反市政工程质量控制标准的行为太过迁就，这也是对该行为的一种纵容。

4、缺乏保障措施。在当前激烈的市场竞争中，市政施工中标合同的价格普遍偏低，施工单位为了保证该工程的经济效益，企业法人将对该工程项目的经理下达成本降低额指标，从而保证施工单位获得更大的利益。基于这种条件，施工单位在保证工程的质量、进度以及安全目标的前提下，该工程的项目经理一定会采取相应的技术、组织、经济以及合同措施，对施工材料、机械设备、施工人员以及现场管理费用之中，通过制订一些降低成本的计划和措施来实现，因此这就需要制订一些项目成本保证措施。而这正是现代市政施工管理组织设计中经常遇到的问题，一般不编制这些内容，因此经常出现项目形成、事后算帐的局面。

三、加强市政施工管理的有效措施

基于以上对目前我国市政施工管理中普遍存在的一些问题，笔者认为，可以以下几个方面来着手解决：

1、加强思想重视和市政工管理制度建设。市政工程是社会和城市经济发展的基础，对国民经济的发展具有重要的意义。从某种意义上说，市政施工的优劣，直接决定广大人民群众的生命和财产安全。因此，作为市政施工管理人员，一定要加强思想重视，严格保证工程的质量，这是构建社会主义和谐社会的根本要求。此外，通过精细化的管理来更新工程项目的管理理念，市政施工的全过程一定要实现标准化、规范化以及文明化，从而确保市政施工规范的严格执行，并保证各项指标验收达到优良水平。建立、健全市政工程建设管理制度，明确施工管理者的责任，明确工作人员的责任，努力实现责任到人、工作到位，从而保证市政施工技术要求真正落实到位。同时，还要建立技术和安全交底制度，尤其在分项工程开工之前，一定要召开技术和安全交底大会，工程监理必须参加。

2、建立健全市政施工管理体系，加强工程项目各个建设阶段的管理。除了要加强思想重视外，建立一套科学完善的市政施工管理体系也是至关重要的，它是市政工程建设的重要保障。市政工程建设可划分成三个阶段，即设计阶段、实施阶段以及评估阶段。工程设计阶段又包括可行性研究、初步设计以及施工图设计等工作内容。市政工程施工图设计完，就进入实施阶段，征地拆迁、工程招标、现场施工管理、市政工程的缺陷修复以及竣工验收等。市政工程经竣工验收后，就进入到评估阶段，它是在市政工程实用2至3年以后，通过系统工程方法对该建设项目的决策、设计以及实施运营等各个阶段的变化及其成因，进行全面的调查、研究和评价。、

结语：总而言之，市政施工管理是关系着国计民生的大事，对国民经济的发展具有至关重要的作用，因此应加强思想重视和施工管理技术创新。

参考文献：

[1]叶远航.浅析市政工程施工管理[J] .城市建设理论研究（电子版），2011（21）.

[2]刘磊.市政工程施工管理探讨分析[J].价值工程，2011（09）.