水利工程勘测范文

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2水利工程勘测设计技术​存在的问题

我国的水利工程勘测技术虽然在不断地发展和进步，但还有一定的问题，这些问题需要我们不断改进。任何一个水利水电工程勘察设计工作都要是一个完整的过程，它包括工程结构图、工程量和工程成本的计算和细化。不仅如此，还有作为设计依据的基础资料的逐步补充完善。

2.1勘察设计观念淡薄

很多工作人员对勘察设计的意识很淡泊。设计部门的技术人员很多缺乏经济观念，仅仅在完成施工图上考虑，工程造价已经确定，而施工设计图中的工程造价有一定的可变性，这就是根据不同情况有所变动了，但是在工程造价的实际消耗上是不能随意改动的，这些人员有时候缺乏经济观念，考虑不周，这就是设计文件存在问题，无法体现经济性。

2.2设计规划的资料太匮乏

水利工程勘测技术是一项长期并且繁琐的工作，带有非常强的专业性，制度不健全，管理不完善等很多因素导致设计规划基础资料太过匮乏，贯彻实施力度不够。因为资料不全，规划成果少，规划依据不足等等的原因，使得水利工程勘测技术得不到保障，加上市场的干预，社会利益化的影响，就会造成巨大的经济损失。这都是因为之前设计资料匮乏引起的。

2.3设计标准化与程序化进展过于缓慢

在我国设计标准化与程序化进展过于缓慢也是水利工程勘测技术中存在的问题。因为它会受到水情、地形、地质、工情、业主要求等众多相关因素的影响，因此，在客观条件上已经受到了非常多、非常大的制约，难以推广，导致标准设计难以统一。我国目前水利工程勘测技术中可以用到的标准图集和程序资料太少，这就大大影响了设计的效率和效果，浪费资源，影响工程的进度和质量，影响经济效益。2.4水利工程勘察设计单位缺乏专业的资质审核部门在我国关于水利工程勘测技术与管理的改革过程中，逐步放宽了勘察设计单位的标准，我国的勘察设计单位逐渐成为开放、公平的勘察单位，并且逐步迈向一种全新自主的发展模式。但是由于政府对水利水电勘察设计单位缺乏专业的资质审核部门，这使得相关部门的管理工作滞后，管理工作缺乏深入性和客观性，这使很多地区都出现了粗制滥造的现象，不但影响了我国水利的发展，也带来了经济损失、人员伤亡。

3水利工程勘测设计技术解决措施

对于不断发展的水利工程勘测技术设计的建设，针对我国的现状，对出现的问题逐一分析，形成不同的解决措施。1)要加强勘察设计观念。由于我国很多人员在勘察设计观念上意识淡薄，导致在设计图纸上无法想到经济上的利益，缺乏经济观念，使得在经济上会有浪费或损失的情况。只有强化勘察设计观念，才能使设计人员考虑周到，将经济上的问题也呈现在设计图纸上，避免浪费的情况发生。2)要注重整理搜集设计规划的资料，因为在设计规划的资料上太过于缺乏，导致规划成果少，规划依据不足等现象，这些都是应该避免的，这样的资料严重不足，会使得设计上吃力，并且会造成相应的经济损失，浪费资源，水利工程勘测技术无法得到保障，给工作增加难度。因此我们要多搜集整理设计规划的资料。3)要建立专业的资质审核部门。因为水利工程勘测技术设计上没有专业的资质审核部门，导致政府对设计上、工商管理上的缺乏，因此出现很多豆腐渣工程，很多工程偷工减料，这就使得在一段时间内，一些地方的工程都存在着安全隐患，严重的会导致人员伤亡、经济损失，带来严重的后果。

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中图分类号：TU3文献标识码：A文章编号：

水利工程地质勘测主要任务是查明与工程建设有关的地质条件并作出评价，预测可能出现的工程地质问题，提出所需的防治措施与建议，为规划设计和施工提供必要的地质资料。我国水利工程勘测方法正处于一个飞速发展的阶段。重新认识和审视目前我国水利工程的各种勘测手段及其应用水平,大力推进各种勘测方法的发展及其综合应用,从而使水利工程地质勘察工作由“定性分析”向“定量计算”方向发展。定性分析和定量计算的紧密结合,对加快我国水利水电工程业的发展具有重大意义。不可否认,一些传统的勘测手段仍然起着不可替代的作用;另一方面,运用有限元等数值模拟分析方法,发展与实际地质体性质更接近的非均质、各向异性、多相介质中的三维层析成像等物探技术,以及3 S技术在水利工程勘测中更广泛的应用,已成为当今的发展趋势。

1 目前水利工程勘测中使用的常规方法及其建议

工程地质勘探是在工程地质测绘的基础上,为进一步查明地表以下工程问题和取得深部地质资料而进行的,主要有山地勘探、钻探、物探等三种方法,以下分别加以说明并针对这些方法提出一些建议。

1.1山地勘探

山地勘探是指采用人工或机械进行剥土,或开挖探坑、探槽、探井或平硐等揭示地表浅层地质情况的勘探手段,可直接进行试验、取样和观察地质现象,使用的工具和技术要求相对简单。它的勘探深度有限,故建议在进行地表浅层地质勘察时运用。

1.2钻探

近年来,钻探方法、工艺及其施工水平的提高,加快了水利工程地质勘测水平的发展,特提出如下建议:

1.2.1 钻头、钻机等钻探设备方面的建议。

从20世纪80年代开始,研制出各种转速快、扭矩大、性能稳定的新型钻机。对较完整的硬岩进行钻探时,建议采用金刚石钻头,该钻头基本取代了钢粒或硬质合金钻头,大大提高了钻进速度和岩心采取率。

1.2.2 砂卵石层、软弱夹层、破碎带等特殊层位的钻进取样技术的建议。

砂卵石层卡钻、难以钻进,以及同软弱夹层等特殊层位中钻进一样,岩芯采取率低、取样困难等一直是水利工程钻探的技术难题。建议采用近年来发展起来的套钻技术,或采用专用的取芯钻具,及其它确保岩芯免受冲刷和挤压的保护系统等,以较好的解决这一技术难题。

1.2.3 其它一些钻进工艺方面的建议。绳索取芯钻探新工艺实现了在不提钻的情况下采取岩芯的目的,其在水利工程中的应用实践证明,该工艺大大减少了取芯过程中来回提钻的工作量,较好地解决了在软弱层等特殊地层钻进过程中经常出现的难题,如塌孔、取芯质量低等问题。

1.3 工程物探

地球物理勘探简称物探,工程物探方法主要有以位场理论为基础的重力场勘探、磁场勘探、直流电场勘探等,以及以波动理论为基础的地震波勘探、电滋波勘探等。

1.3.1 重、磁位场勘探。重、磁位场勘探是最古老的一种物探,相对于地震勘探而言,其精度和可靠度较差。目前,由于一些高精度的重力仪、磁力仪的研制和应用,使得重、磁位场勘探的精度有了很大程度的提高。微伽级重力仪的使用,使微重力测量被用来勘探洞室和边坡地质体的变动形态并监测其稳定性。建议在区域和深部地质构造研究、矿产勘探、考古等领域中采用重、磁位场勘探,而在工程地质勘测中应用较少。

1.3.2 地震勘探

目前,地震勘探在水利工程领域发展较快。建议在水利工程勘测中运用地震CT,该地震CT可利用钻孔、隧道、边坡、山体等多种观测条件进行二维、三维地质成像,促进了地质勘测由定性向定量化的方向发展。

1.3.3 电磁勘探。包括天然场源的电磁测探和人工场源的连续的电磁波勘探等多种方法。 建议在水利工程中加强电磁勘探的应用。例如,可控源音频大地电磁法、人工与天然两种场源、多场源、二维和三维电阻率成像等技术,在水利工程勘测中用来推测深埋长隧洞围岩介质的结构特征、隐伏断层、破碎带及异常区等可能影响工程的各种因素,取得了显著的经济效益。

1.3.4 电法勘探。主要包括电阻率法、充电法和自然电场法、激发极化法、电磁感应法。 建议在水利工程地质勘察中运用电阻率法。它引进了地震勘探的数据采集办法,可实现数据的快速、自动采集,其测量结果可实时处理并显示地电断面或剖面图,从传统的一维勘探发展到二维勘探。目前,在单源与单点测量的基础上,发展为多源、多点、多线测量,从而发展了三维观测技术。

2 建议在水利工程勘测中引入3S技术

3S技术是指全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)等三大技术系统的集成与总称。

2.1 全球定位系统

GPS在工程地质勘察领域内主要用来确定观测点位的三维坐标。相对于普通测量手段而言,它不要求观测站之间通视,具有定位精度高、观测时间短、操作简便、可全天候观测等优点,可将其采集和储存的观测数据导入计算机进行分析与处理。

GPS越来越广泛地应用于水利工程地质勘察测量及定位控制,它在高程控制方面能较好地解决跨河、跨沟水准难以传递的问题,以及在勘察区控制点较少,或在山区、林区等通视条件较差、观测条件受限的区域进行工程地质勘察时,运用GPS可大大减少作业时间,提高测量精度。

2.2 遥感

遥感技术主要应用于预可行性研究阶段或可行性研究阶段,与其他勘察手段配合,有利于大面积地质测绘,提高填图质量和选线、选址的质量,减少野外地质调查的盲目性,减少外业工作量,进而提高了勘察效率。

遥感技术作为一种工程地质勘测手段,近年来在我国水利水电工程中应用越来越广泛,从总体来说其用途主要有:工程地质调查与制图,岩溶调查,对滑坡、崩塌、泥石流等物理地质现象的调查,输水隧洞、渠道等跨区域、长距离等线状大型工程地质调查,地形、地貌、地质、水文、气候等复杂特殊地区的工程地质调查,节省了费用,加快了工期。

2.3 地理信息系统

GIS技术可自动制作平面图、柱状图、剖面图和等值线图等工程地质图件,还能处理图形、图像、空间数据及相应的属性数据的数据库管理、空间分析等问题,将GIS技术应用于工程地质信息管理和制图输出是近几年工程地质勘察行业的热点和发展趋势。

3 结束语

随着我国国民经济的飞速发展,工程建设项目从深度、广度及精度上对工程地质勘测提出了更高的要求。面对勘探深度的加大、对勘探分辨率(精度)要求的提高,许多传统的地球物理方法及技术已无法满足工程需要。为此,本文对目前水利工程地质勘测方法进行了分析总结,并适当给出了建议,在此基础上选择合适的勘测方法对水利工程地质勘测及水利水电工程建设具有重要意义。

参考文献:

[1] 杨连生.水利水电工程地质[M].武汉:武汉大学出版社,2007.

[2] 王妙月.勘探地球物理学[M].北京:地震出版社, 2006.

[3] 曾凡卿.三峡工程建基岩体物探检测方法应用[J].2008.

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水利勘测设计是水利工程建设的重中之重，工程勘测与设计是密切相关的。工程勘测作为设计首要环节，主要内容是通过对地质、地貌和地形等地理条件进行测量和勘查，并收集资料为设计提供依据和相应的数据。勘测设计是利用现代化科技手段对现场地理位置进行勘查和测量，从而得到计量参数，由工程中的专业设计人员针对这些资料进行整合，并制作出设计文档的过程，在水利工程建设中勘测设计的结果将会直接影响到整个水利工程的质量保障和群众的生命财产。

1水利工程勘测设计质量当前的形势

1.1勘测设计质量的现状

部分施工单位放松了质量检测和质量管理。忽略了对专业技术人员的培养，造成了技术人员的专业素质低下，质量管理和质量管理意识不够。水利勘测设计的市场竞争现处于一种无序的状态，市场供求加大使得勘测设计单位之间的竞争压力增加。水利工程是从设计到工程开工都需要很长一段时间的过程，会受到经济和材料价格、施工方法、施工设备以及自然因素等条件影响，有很大的不确定性。

1.2水利工程勘测设计质量管理面临的主要问题

对于目前水利工程行业质量管理的审查和勘测设计质量的抽查情况来看，水利工程勘测设计中还是存在着诸多的问题，比如，参数选取不合理；设计项目选择不当；计算准确度低以及一些设计没有按照规定程序进行审批和论证就直接使用等情况。从水利部门对目前的审查结果来看，水利工程项目的质量令人堪忧，甚至之前还有过质量达标率低于30%的情况。从水库检测病险和水库加固项目来看，水利勘测设计还存在施工图纸设计没有达到要求和设计方案不切实际以及前期工作没有做好等问题，部分水利项目甚至都没有分析堤坝的稳固性。在水利工程项目施工过程中也常常会出现工期延长、投资金额控制不到位和设计方案变更过多等情况。通过对那些发生事故的水利勘测设计的研究发现，基本上都是没有达到规范要求进行施工造成的。

2水利工程勘测设计质量的策略

2.1增强水利企业的自律意识

想要强化水利工程勘测设计质量就要提升水利工程单位的自律意识，要对水利行业的勘测设计部门进行严格的管理，建立具有权威性、有效性、严谨性的管理制度，并且要落实实施勘测设计质量的管理制度，从以往经验中吸取教训，建立起完整统一的体系。通过利用奖罚分明和内部监督管理检查的方式，使勘测设计工作人员严格遵循设计合同中所要负的责任，要求要在水利工程资质符合条件的情况下才能进行勘测设计的工作。以国家水利工程技术规范严格要求，工程勘测设计工作要在通过审批过后才能进行。

2.2加强政府管理力度

根据政府推出的相关政策对水利市场进行一定的约束，建立水利市场的整合化一的体制。政府部门要跟上水利勘测设计的发展趋势，将水利工程市场逐步完善，使水利勘测设计管理形成标准化的体系。要把资质监管、信息和信用这3个部分作为基础。要实施水利勘测设计质量的管理，要由专业、权威的专家对勘测设计质量进行抽查检测，政府部门进行强制性的管理，逐步完善水利勘测设计质量的管理工作。政府部门也可以通过审查制度来检测水利勘测项目的设计质量，严格按照标准的审查制度，将设计部门的设计与其他市场行为进行检测监管，这样将会使勘测设计质量管理得到有效的提高。

3结语

现代化企业管理下水利工程企业在勘测质量设计管理方面的问题还有很多，但国家进步和水利企业创新都可以让这些问题在实践中得到解决。勘测设计在水利工程中占有重大的位置，所以水利工程建设项目一定要遵循勘测设计的报批文件来实施水利工程的工作。只有严格按照规章制度来落实工作，强化勘测设计质量的管理力度，水利工程才能得到稳定的发展。

参考文献

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中图分类号：S27 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0041-01

引言：随着科学技术的进步，水利工程的发展越来越来越快。因为水和人们的生产、生活息息相关，因此人们越来越重视水利工程的发展。水利工程的建成离不开坝地质的勘测，所以，人们对地质的勘测也提出了新的要求，例如：加大勘测的深度、提高其精准度等。所以，寻找更先进的勘测技术，已经成为我国地质勘测人员的重要工作内容之一。基于此，本文对水利工程地质勘测技术与方法进行深入的探析，希望可以提高水利工程地质勘测的效率。

1、水利工程地质的编绘和编录方法

在地质勘查中，工程地质测绘的工作强度极大，主要包括对地质点的测绘、路线测绘、实测剖面图等。在勘察工程区时，一定要先了解其地壳的结构和地震活动等相关情况，再利用现有的测绘手段对其实施工程地质测绘，当遇到其他难题时，还需设立专项的地质研究小组。

2、水利工程地质勘测方法

2.1 山地勘测

山地勘测是运用机械或人力对地皮实施削土，或者通过挖坑、挖探井、探槽等手段，探测地表浅层的地质状况的一种勘探方法。山地勘测主要用于试验、观察地质状况、取样等地质勘探中，应用性极强[1]。山地勘测由竖井勘测和平硐勘测两大类组成，由于山地勘测具备使用工具简单、技术要求低、勘测深度较浅

等特点，所以经常被用于地表浅层的地质勘探。

2.2 钻探

钻探是目前工程勘察中的主要手段之一，并在部分大型的水利勘探工作中得到广泛应用。在水利工程地质勘察中，常用的钻探技术有：

①金刚石钻进技术：利用金刚石钻进技术，可提高我国钻探的效率，将岩心采取率提升到90%。金刚石钻进技术的发展，同时也带动与之有关的设备和仪器的发展，为我国的水利工程地质勘探事业的发展奠定了基础。

②砂卵石层钻进技术：在水利工程的钻探工作中，砂卵石钻进技术是一项技术较高、掌握难度大的技术。我国水利地质勘测的专家采取技术攻关策略，深入研究砂卵石钻进及其取样技术，最终取得显著成就。将研制出的SM植物胶和MY-1A植物胶应用于砂卵石层钻进中，可使砂卵石层钻进技术升级，取得较大的社会效益。

③金刚石绳索取芯钻进技术：目前先进的钻探技术之一，其技术原理为勘测时实现不提钻也能采取岩芯，被广泛用于深孔和浅孔钻探中。

④软弱夹层钻进技术：软弱夹层处理一直是钻探中的y题，可在金刚石钻进技术的基础上增加悬挂装置、扶正装置和岩芯堵塞报警装置等新技术，形成软弱夹层钻进技术。

2.3 工程物探

地球物理勘探是目前较为常用的勘探手段之一，具体操作为：运用地质观测仪对被勘探地区的的物理磁场进行勘测，对物理磁场测量数据进行处理，并对地质状况进行解析后，可推断地下局部的地质体的属性、地理位置、具体结构、埋藏深度和含有量等。另外，工程物探主要包括两大类，即基于位场理论的重力场勘探、磁场勘探、直流电场等勘测方法和基于波动理论的地震波勘测、电滋波勘测等方法。

①重、磁位场勘探：重、磁位场勘探是目前最古老的物探方法，其缺陷是精度不足、可靠度较差。目前出现的精度较高的磁力仪和重力仪，能提高重力、磁力位场的勘测准确度。而微伽级重力仪是把微重力测量方法，直接用于洞库和边坡地质体变动状态的勘测中，可对其稳定性进行监测。

②地震勘测：地震CT常用于山体探测、钻孔、开挖隧道等工程中，地震勘测中的地震CT可用在二维和三维的地质成像中，使地质勘测从定向勘测向广泛化发展。

③电磁勘探：主要包括两种，人工场源连续的电磁波勘探和天然场源电磁测探。可将电磁勘探用来推测深埋长的隧洞围岩的结构特征、隐伏断层和异常区等，可为水利工程的安全施工提供保障。

④电法勘探：主要包括自然电场法、电阻率法和充电法等。新发展的高密度电法勘探主要借鉴了地震勘探中的数据采集法，实现对数据的自动采集，对其测量结果能实时处理，同时显示出剖面图[2]。现阶段，电法勘探已经由单源和单点测量逐渐发展为多源和多点测量。

3、地质勘测新方法及其在水利工程中的应用水利

3.1 GPS在水利工程地质勘测中的应用

把全球定位系统（GPS）应用于水利工程的地质勘测中，是为了对观测点电位的三维坐标的精准性进行衡量。与传统的测量方式比较，GPS测量作业不要求各观测站的站点间有通视功能，其可控性和操作性较强。同时GPS勘测技术还能对观测作业实行高精确和持续性观测，观测的数据可直接输入计算机中，并被自动分析和处理。将全球定位系统技术用于水利工程项目的建设中，可解决跨沟和跨河后水准无法传递的难题。而将其直接用于高原、林区、偏远山区等控制点较少、通视条件差的地质勘测中，可提升测量的精度，还可合理控制测量的时间，提高水利工程地质勘测工作的效率。

3.2 水利工程地质勘测中应用RS技术

在地质勘测中采用RS技术，可扩宽地质测绘的覆盖范围，提高选址和选线的准确度，有效减少外业的工作负担，提高水利工程地质勘测工作的效率。遥感技术可分为三大类，即地面遥感、航空遥感和航天遥感，由遥感技术提供的图片，可按照相应的比例制成立体的影像图，真实地反映出勘测区域的地形地貌、渠道和隧洞等岩石的性质、滑坡、泥石流等信息[3]。将所得信息交给专业部门处理，就能得到精确性较高的资料。目前遥感技术在地质勘测中的应用较广，成为地质勘测的主要手段之一。遥感技术不但能拓展勘测面，还能为其提供大量的资料信息，同时它生成的卫星影像立体感很强，可提高资料的利用效率，提升地质勘测工作的水平。遥感技术应用的特点主要有以下几点。

3.2.1对区域构造稳定性分析

由于遥感图像能提供大量宏观的线性构造信息，较好地反映区域地质特征、水系分布特征和地貌形态，所以对研究区域构造格架，确定断裂体系及活动性以及评价工程及其周缘地区的构造稳定性有重大作用。因此遥感技术的应用也成为研究此问题必用的手段。

3.2.2对水库的坍塌、滑坡等自然灾害的调查

对较大型的水库边坡有可能出现坍塌、滑坡或泥石流等自然灾害的调查中，应用遥感技术利用航卫片或彩红外片进行地质解译，结合野外现场观察、复查和检查查明了许多久拖不决的影响库岸稳定性评价的大型或较大型、塌滑体的数量，分布及其稳定状态。

结语：

根据上文叙述可知，水利工程的勘测工作需要取得真实的数据，并且对这些数据加以分析判断，一旦发现水利工程中存在的问题，及时提出改正的措施，以此提高地质勘测的工作效率。因为水利工程的建设是水资源合理利用的关键，因此，相关的工作人员应该以勘测工作的质量作为基础，有效的缩短水利工程的建设时间，以促进我国水利工程事业的蓬勃发展。

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中图分类号：TV文献标识码： A

勘测设计是工程建设的基础和龙头、首要环节,勘测和设计是个统一体:勘测是通过勘探、测量及其它手段,搜集足够的地理、地形、地貌、地质资料等,为设计提供重要的基础资料和可靠的依据;设计是根据勘测资料和施工、使用的实践经验及运用先进科技成果,经设计人员的思维劳动,完成最终产品―设计文件。可以说，勘测设计是工程质量和工程技术含量高低的关键, 也是工程发挥效益程度的内在决定因素。因此, 勘测设计质量的高低, 是工程建设中必须十分关注的要素。水利工程的勘测设计又以其要素复杂、个性突出、牵涉面广、社会影响大、关系到人民生命财产安全和社会的稳定等特点对勘测设计质量提出了更高的要求。

一、当前水利工程勘测设计质量管理所面临的主要问题

从对当前水利行业质量管理体系审核、勘测设计质量抽查情况和最近几年的安全鉴定情况来看，水利勘测设计中存在许多如参数选用不妥、设计工况选择不当、计算不够规范以及不按规定程序进行审批和论证的个别设计等情况。 从水利部水利水电规划设计总院(以下简称水规总院)对目前项目的审查结果看，项目质量情况令人担忧，甚至出现过一次质量达标率不足三成的情况。从检查病险水库除险加固项目的方面来看，存在施工图设计深度达不到要求、设计方案不尽合理和前期工作的深度不足等通病， 某些项目甚至没有分析大坝的稳定性。在工程建设的过程中也通常存在工期延长、设计方案变更频繁和投资控制不理想等问题。 从发生事故的水利勘测设计来看，基本达不到规范要求或者国家标准，导致事故发生的最主要原因是勘测设计的存在质量问题。

二、提高水利工程勘测设计质量的建议

1、抓住关键环节，提高质量

（1）工程测量环节。水利工程的工程测量是整个勘测设计的基础, 它为水利计算、工程方案布置、工程量计算、拆迁安置调查甚至施工放样提供了依据, 可以说工程测量质量的好坏直接决定了勘测设计的质量。提高工程测量质量一方面要提高测量单位的质量意识和质量责任, 完善自身的质量控制体系; 另一方面要增加对测量成果的检查抽查力度和环节, 比如设计人员现场查勘要附带对测量成果符合性、合理性进行检查和抽查等等; 同时, 修改完善现行的勘测收费标准, 让勘测经费与勘测工作量挂起钩来, 从机制上杜绝“测量工作做多做少一个样”的局面。

（2）工程勘测环节

要提高工程勘察成果质量, 首先要充分利用已有地质资料, 根据工程的建设目标制定合理的工 程勘察方案; 其次要严格遵循有关规程规范, 提高勘察单位的质量责任意识, 杜绝勘察过程中偷工减料和试验资料的造假行为; 还要提高地质资料的分析判别能力, 恰如其分地为设计提出地质参数, 既要保证工程的安全, 又要充分利用地质条件, 为合理确定设计方案, 优化工程量、减少投资提供依据; 同时, 修改完善现行的勘测收费标准, 让勘察经费与勘察工作量挂起钩来, 从机制上杜绝“尽可能减少勘察工作”的局面。

（3）施工组织设计环节

水利工程设计中的施工组织设计的主要作用是确定施工导流和临时工程的防洪标准、确定施工场地( 包括料场) 的征迁范围、确定社会平均水平( 定额水平) 的施工进度和施工方案以

及相应的实施工程量并供确定概( 估)算投资使用。设计单位的施工组织设计人员要建立跟踪施工技术发展的机制, 与施工单位形成协作互通的关系, 以提高设计人员对施工技术的掌握水平; 同时, 在设计过程中要与建设单位充分沟通, 详细查勘工程现场, 了解建设单位对工程施工的构想和工程建设的外部条件。这样才能提出一套既符合工程建设实际又科学合理、技术先进的施工组织设计来。

2、完善各项管理机制

（1）规范水利勘测设计市场

严禁无证设计和超越资质范围进行设计,规范水利勘测设计市场,使勘测设计单位的技术力量、实际经验与所承担的勘测设计任务的规模、难度相适应.设计单位的资质等级不能满足相应级别设计要求的,上级主管部门不予审批其设计文件.特别要在思想认识上解决地方保护主义、人为分割市场的问题,使真正有实力、有信誉的甲级设计院承担起重要的工程项目的设计.同时,对无证设计和超资质设计,以及出卖设计资质行为,应采取更严厉的惩治措施.应该创造条件积极试行水利设计监理制度.

有关主管部门应增加前期工作经费的投入,增加项目储备,以适应繁重的水利工程建设的要求.水利勘测设计院大量承担的是政府部门委托进行的设计项目,有关部门和单位要切实解决盲目压任务、压设计费,拖欠设计费的问题.水利水电工程具有客观存在的复杂性与特殊性,必须实事求是地安排任务或签订合同,保证合理的必要的设计周期.要认真贯彻国办16号文件精神,坚决杜绝边勘察、边设计、边施工的“三边”工程的出现.

（2）加快勘测设计单位体制改革

首先,更新观念是前提。要通过加强学习,转变观念,放弃依赖思想,提高对改制工作的积极性和主动性。第二,改革体制是关键。产权制度改革是体制改革的核心,各院要根据实际情况,构筑多元化的产权主体,达到产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的目标,建立规范的现代企业制度和法人治理结构,改革、理顺企业内部的运行机制,健全内部管理制度,实行以设计项目为中心的资源优化配置,推行以人事、劳动、分配为核心的三项制度改革,不断增强企业的应变能力。第三,市场竞争是手段。各勘测设计单位要按照市场的战略定位,搞好产品结构、专业结构和人才结构的调整,加强市场开拓,强化投标机制,建立快捷、灵活、高效的决策机制。第四,提高效益是目的。要树立以经济效益为中心的观念,进一步加强内部管理,如财务管理、资产管理、成本管理、质量管理等。要通过强化项目管理,切实做到进度、成本、质量三控制,实现效益稳步增长。第五,培养人才是保障。一是建立新型的用人育人机制,二是制定有利于引进人才的政策,调整人员结构,要重点引进、培养满足开拓市场要求的各类技术人才;三是要制定人才培养规划,增加人才培养投人,加大对技术人员的培养力度。第六,维护稳定是基础。在改革中要注意妥善处理好与职工利益相关的问题。要想方设法安置好下岗分流人员,同时,做好离退休人员和下岗分流人员的思想工作和基本生活保障。

（3）完善设计质量保证体系