科研项目成果管理范文

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随着近年来高职教育的迅猛发展，高职院校的数量、招生规模、办学规模均不断扩大，学校对教师在科研方面的要求也越来越高，教师对科研方面也越来越重视，申报科研项目的数量和档次也不断提升。但与此同时，由于我国高职院校大多由原来的多所中专合并而来，教师的科研能力较差，科研水平较低，但为了晋升职称又不得不硬着头皮申报科研项目，造成许多科研项目虽然立项，但研究水平并不高，成果平平甚至难以结题等现象。以上种种，对高职院校科研管理部门的管理水平提出了更高的要求。本文以高职院校某科研项目为例，探索基于项目管理理论、方法和手段的科研项目全过程管理方法。

科研项目是一次性工作，从产生创意到立项、实施、结题整个完整的过程，以下将结合某职业技术学院校级课题《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》，阐述其全过程管理方式，并着重论述该项目实施阶段的质量、进度和成本三要素的管理与控制。

一、申请立项阶段的管理

申请立项阶段是项目管理的关键，主要是项目启动和项目计划两项工作内容，包含填写项目申报表、组织评审、签订项目合同等。

科研项目的申报表相当于工程项目的需求建议书，论证评审时主要的评价标准包括方案、经验、成本、进度计划几方面。《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题组在申报前期已经开展了大量的基础建设工作，因此积累了大量的素材和课程资源，在课程设计、考核模式、调研方式、特别是教学方法的总体思路上有一定的创新性，应该说建设方案是不错的，项目负责人也有多次做省市级课题主持人的经验，但申报表上没有明确列示项目开展所需要的成本，进度计划也不够详细，仅有笼统、含糊的建设步骤。

作为学校科研项目管理部门，科研处在审核项目申报表时应该站在项目管理的角度，根据上述四个方面的评价标准严格把关，指出以上两个方面的不足，责成负责人修改后再上报，而不是简单地整理汇总后上报，这样可以大大提高项目的立项通过率。

从项目负责人的角度来说，可以根据全成本管理理论、工作分解结构理论、制作甘特图等方法，完善项目申报表的内容，编制合理的项目计划。

根据申报表中对于该课题建设步骤的笼统表述，可将本项目的建设内容厘清为：协商和讨论研究方案，确定研究步骤；进行前期调研；收集调研数据；撰写论文阶段并发表；撰写研究工作底稿并结题。但以上建设内容阶段性进度不明，不利于今后的管理，因此，应根据以上内容，编制出更为细化的项目计划：

（1）2012.11-2012.12：讨论协商阶段

召开课程项目建设会议，广泛调研，征求项目组成员、合作企业实训基地和学生的建设意见。

（2）2013.1-2013.3：前期调研阶段

课题组将按方案确定的分工、时间，以问卷调查、访问座谈、资料分析等不同的方式，围绕“个人理财课程建设规划”课题研究的内容，深入学校和社会展开前期调研。

（3）2013.4-2013.6信息数据搜集阶段

收集有关信息和数据，并结合课题的具体需求和现实条件，积累下内容丰富、完整、有针对性的课题研究第一手资料。

（4）2013.3-2013.8实证研究阶段

在进行以上2、3项工作的同时，推荐青年教师到企业挂职锻炼，并带领学生参与教师的实证性课题研究。

（5）2013.6-2013.10编写校本教材阶段

在积累素材和前期调研、实证研究的基础上，编写适合“分岗位模块教学”的校本教材。

（6）2013.11，撰写论文和征求意见阶段

在前期调查研究的基础上对课题研究资料进行汇总、整理、并形成文字，在期刊上发表。撰写课程项目研究总报告初稿，对课程项目建设情况征求领导和专家的意见。

（7）2013.12结题验收阶段

根据专家意见对研究报告进行修改，制作现场答辩的PPT，参加验收评审会。

根据项目计划的具体内容，可编制WBS工作分解结构图，以明确为达到项目目标所需要完成的具体任务。囿于篇幅所限，以下以编教材为重点进行工作分解：

二、研发实施阶段的管理

研发实施阶段是科研项目全过程管理的重点和核心，是指从通知立项开始到结题验收之前这一阶段，该阶段包括项目的执行与控制两项内容。

科研项目实施阶段的主要工作目标是在有限的资源条件下，通过各种技术和方法，确保项目的质量、进度和成本达到最优状态，并尽可能减少项目执行的风险。以下从项目的质量、进度、成本这三个目标考核和过程控制的关键点及科研团队管理方面来分别论述。

（一）质量管理的改进措施

科研项目不同于一般的工程项目，它是一种创造性劳动，是非程序化的，其质量目标很难用完全量化的方法来控制，因此对科研项目进行质量管理不能照搬项目管理的一般方法，而是要结合科研项目的特点，采用定性和定量相结合的办法进行管理。

根据影响该科研项目质量的主要因素分析，科研处和项目负责人可以通过绘制因果分析图（鱼骨图）来进行质量控制。

其中，图的上半部分为影响课程建设质量的内因，包括选题是否先进、科学，预期成果对学生是否适用、其成果产生的社会效益是否显著。在高职院校科研水平相对薄弱的现实情况下，这一点应该是值得肯定的。图的下半部分为外因，其中研究基础条件一项中，由于团队缺乏凝聚力和通力合作，科研经费管理松懈，“团队构成”和“研究经费”两项因素成为该科研项目建设中的风险因素，是关键控制点。而“网络技术”方面，因为有校网络中心的鼎力支持，是课题质量的重要保障。由于经济类科研课题的特殊性，开发过程中一般对实验设施等方面的物资保障要求不高，所以也不会对项目质量有很大影响。

（二）进度管理的改进措施

科研项目的进度管理是指在科研项目的进展过程中，为了确保项目能在规定的时间内完成项目的目标，对项目的活动进度和日程安排所进行的管理过程。对《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题项目进行进度管理，就需要首先制定出合理的经济的、进度计划，然后在该计划的执行过程中，检查实际进度是否与计划进度相一致，如果出现偏差，就应该及时找出原因，采取必要的补救措施。在必要的时候还应该调整原来的进度计划，从而确保该项目目标的顺利完成。不同的项目，其进度管理内容所适用的方法也应有所区别。一般来说，制定项目进度计划的主要方法有甘特图法、关键路径法、PERT分析法、GERT分析法等。由于目前的科研项目管理通常较为宏观，一般都通过合同进行管理，又由于科研项目本身的复杂性，在项目实施过程中受许多客观原因的影响，有可能会造成项目不能按时完成而导致延期、撤项的情况，对相关部门和项目团队都会产生不良后果，因此必须使用科学的方法来控制项目的进度。考虑到校级课题项目相对于大型工程项目来说，还是比较单纯和小型的，一般不需要进行定量的分析和计算，所以可以运用甘特图来进行进度控制。根据前面编制的总体项目进度计划，可制定如下甘特图：

由于甘特图的直观性，可以使项目负责人或科研管理部门能及时发现计划进度和实际进度之间产生的偏差，采取一定措施及时弥补，确保如期完成项目目标。因此，利用甘特图对高职院校科研项目的进度进行管理，可以有效地提高高职院校的科研项目管理水平，值得在高职院校科研管理工作中推广。

（三）经费管理的改进措施

科研经费管理的改进措施包括事前的成本计划（预算）、事中的成本控制、事后的结余经费管理等三项内容，其中前两项是重点。但目前我国高职院校的科研项目经费管理缺乏对成本的正确预算，成本控制方法不科学，经费管理混乱，此种局面亟待改善。

根据校级课题的特点，本文认为，重点应该在经费管理流程上做改进。在经费管理流程上，该校一直是由科研处和财务处直接管理，分院虽然实行二级管理办法，但对科研经费的管理，仅限于院长签字一项常规手续，没有设置专门的管理部门或管理人员。因此在经费使用和报销方面存在漏洞。应对这种情况，可以考虑采用项目经费分级管理的方法，如下图所示：

（四）科研团队管理的改进措施

鉴于高职院校普遍存在着科研项目团队缺乏凝聚力的现状，本文认为除了校科研处和项目负责人在人力资源管理方面有所缺陷之外，主要原因还在于科研项目管理的组织结构不合理，因此，应该建立一个合理的科研管理组织结构。

以下是矩阵式科研管理的组织结构图，本文认为也同样适用于《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题项目。首先，校级课题建设项目的上级职能部门主要有科研处、计财处，这两个部门必须加强项目的信息交流、共享，注重日常信息的沟通。同时还要兼顾和听取上级学术委员会的意见建议。其次，该项目团队作为矩阵式科研管理组织结构的基本单元，其团队成员同时接受来自分院与项目组两个方面的领导。如团队成员有的来自工商管理分院，有的来自投资理财研究所，有的来自远程教育分院，有的来自企业，有的来自会计师事务所。他们一方面接受各院系及所在单位的领导，另一方面又要从事项目负责人分配的工作。这样的矩阵式科研组织结构最主要的优点是扁平式、分权式的组织管理，便于纵向和横向的联系。同时让科研人员有机会接触到更多的不同部门之间的知识和技能，最大限度地做到了资源的共享，并提高科研人员的科研水平。

三、结题验收阶段的管理

项目结题验收即由主管部门对项目完成情况进行检查，是科研项目管理的最后一环。作为项目负责人，应该认真对待，撰写好验收报告，根据校级课题的验收要求，还应该制作精美直观的PPT形式的汇报材料，在主管部门组织的科研项目验收评审会上做详细的汇报。

对科研管理部门来说，应事先编制项目结项程序，首先由科研管理部门初审，再由校级或上级评审专家组终审，主要检查评审的内容包括：项目是否完成、指标是否达到、经费使用是否合理合规、成果有无推广转化、成果转化效益高低以及汇报资料是否清晰明确等。

参考文献：

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中图分类号 G322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）17-0276-01

农业科研项目主要是指研究解决现代农业发展中的重大难点和关键技术问题，对农业科技进步有重要突破，对现代农业发展有重大推动作用的项目[1]。随着国家对农业的重视，农业科研项目立项和支持也逐渐增多，项目的管理工作也开始变得精细化、信息化、制度化、科学化、规范化。一般意义上的农业科研项目过程管理是指课题项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全过程管理。其目的是保证科研计划圆满完成，出成果、出人才、出效益，提高竞争力。本文仅针对农业科研项目立项之后、结项之前，即项目的实施过程进行讨论。

1 农业科研项目过程管理现状

1.1 缺乏必要的管理和控制，无法保证研究质量

管理方面存在“重立项，轻执行”的模式，即只重视项目申报和立项，合同签订后，项目执行与管理脱节，对于项目如何执行没有任何措施，缺乏有效的监管，以致项目的实际成效达不到预期目标。

1.1.1 沟通不畅，加大过程管理难度。在科研项目管理过程中，涉及上级主管部门、科研管理部门、财务管理部门、课题组等各个方面。由于项目执行过程中存在各种不确定因素，往往导致主管部门、管理部门和课题组相互之间沟通不及时，从而出现“信息不对称”[2]的现象，主管和管理部门不能准确地掌握研究动态，无法了解具体执行过程，评估和预防出现的风险，加重了过程管理的难度。

1.1.2 项目预算缺乏监管，影响过程管理。在项目预算执行方面，很多单位和部门未能充分开展财务监管，难以保证经费的使用效率。由于项目负责人不重视以及各个管理部门之间协调不够，在预算执行监督中往往出现“支出随意、滥用经费、中饱私囊、用票据滥竽充数”甚至“监管真空”等现象[3]。

1.1.3 影响因素多，重大科研项目过程管理难。重大科研项目涉及大量的人力、物力、财力，项目的实施过程管理尤为关键。由于是多个单位联合攻关、共同协作，重大科研项目实施过程影响因素较多，难以预测每个子项目的结果。因此，缺乏必要的监管措施，出现技术路线存在差异、人员流动、信息资源不平衡等，都会影响项目的执行[4-6]。

1.2 管理模式和方法有待改进和创新

随着国家对项目管理的重视和信息化程度的提高，项目管理多是采用网络信息化管理，这种管理模式方便快捷，在节省资源的情况下，提高了工作效率。其中过程管理多是采取固定时间段内填报执行进展或者中期研究报告等方式开展。笔者认为目前的模式还无法达到有效监管的预期水平。其一是科研项目具有高风险性和不确定性，不能准确定量，因此此种单一模式无法全面、深入了解项目的实际和真实的进展情况，使得项目中期检查成为“表面文章”而流于形式，最终导致项目完成时，只能凭借项目产出来评估项目完成情况。其二是不同的科研项目研究节点不同。基础研究项目重在探索和创新，可能短时间内不会有突破或进展。应用项目则是对基础研究的扩展，有特定的目标和目的。在同一时间节点内，开展项目过程评估，必然会影响项目的完成质量。此外，目前项目的评估方式和体系过于单一，无法开展项目全过程评估，使项目始终在可控范围内进行[7]。

因此，综上如何利用便捷的信息化管理，选取适合的节点，提高项目的过程管理水平，及时鉴别和评估项目执行中的风险，才能更好地保证项目的完成质量。

2 加强农业科研项目过程管理的建议

2.1 采取“动静”结合的方式进行全方位的过程管理

全方位的过程管理除了监督项目执行进度外，还应包括控制执行质量和经费使用情况，项目支撑和组织协调等多方面的管理。笔者建议在管理过程中应结合项目的特点采取“动静结合”的方式。“动”是指管理部门发挥主观能动作用进行项目常规管理，对项目进行动态监测，确保项目支撑条件，协调各方的关系；开展实地考察，收集和分析项目执行实际信息，监控项目执行进度；掌握项目进度动态，及时对项目执行中的风险做出评估和预防。“静”是指选取合适的时间节点进行阶段性或里程碑式的检查汇报，由课题组主动汇报项目进展情况，总结项目执行，提出存在的问题和下一阶段的项目情况，必要时可委托专业的中介机构或评审机构开展经费检查或执行情况评估。“动静”结合共同保证项目的执行质量。

2.2 项目过程管理中利用信息化手段

科研项目信息化管理的目标在于实现项目管理者和项目组之间各种信息的共享，让项目组及时反映项目最新进展和存在问题，管理者及时处理反馈的问题，减少中间环节信息滞纳时间和信息失真，提高信息传递和处理效率[8]。笔者认为目前可以从两方面来改善项目的信息化管理：一是设计业务流程，完善管理系统，彻底实行信息化管理，实行“无纸化”办公，让科研人员逐步适应信息化管理的模式；二是“扬长避短”，加强管理工作，做好信息化管理的辅助工作，找到信息化手段与管理之间的最佳配合方式，发挥信息化的最大效益。如建立健全风险评估制度等项目管理制度，及时预防项目执行过程出现的风险和不确定因素；建立监督评价机制，监管和评估项目执行情况，保障项目顺利执行。加强单位科研管理部门、科研人员与上级科研主管部门三者之间的联络与沟通，及时了解项目进展情况，提高项目的执行质量。

3 参考文献

[1] 刘红霞，郑健，侯佳贤，等.浅析农业科研项目动态过程管理[J].农业与技术，2014，34（12）：244-255.

[2] 钟卫.过程管理方法在地方高校科研项目管理中的应用研究[J].今日中国论坛，2013（4）：62-63.

[3] 李发福.从项目预算的全过程看我国科研项目管理中存在的弊端[J].科学学与科学技术管理，2008（7）：59-62.

[4] 朱彩青，瞿雯婕，陈克樱.高校二级学院重大科研项目的过程管理[J].云南科技管理，2015（3）：21-22.

[5] 杨熙.大型科研项目模块化过程管理研究[J].经营管理者，2012（7）：84.

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随着我国教育事业的发展，高校的管理理念已经发生了改变，由单一的以教学为中心转变为以教学和科研为中心。科研经费的多少已成为评价高校综合实力和师资水平的重要标志。科研项目经费是从事科学研究活动的前提条件，是科研活动的重要支撑条件。用好管好科研经费，既能保证科研活动的正常开展，又能提高经费使用效率。事实上，经费管理是科研管理的核心，并贯穿于项目设立、执行到结题验收的全过程。

一、我国高校科研项目经费管理存在的问题及原因

（一）立项阶段高校对科研项目经费预算重视不够，导致预算缺乏可操作性

高校普遍重视科研经费争取，但忽视科研经费预算编制。科研处只关心项目是否能立项，既然实行课题制，项目经费预算自然应由项目负责人自行编制。而项目负责人财务知识相对薄弱，认为预算编制就是要钱，一般自己定一个可能争取到的经费总额，根据项目申报书的要求，随意将经费分配到各允许支出的科目中，没有充分的意识到以后课题支出、结题和审计都将以批准的课题预算作为唯一的合法依据。实践中科研项目经费预算编制流于形式，课题负责人编制的预算缺乏可操作性。导致纳入经费预算的支出条款项目与实际执行过程中的花费往往不符。

（二）项目实施阶段经费科研项目管理与经费管理严重脱节，经费使用随意性大，预算约束力不强

科研经费使用与预算脱节，在高校科研工作的实际运行中，科研处负责项目管理，财务处负责经费核算，项目负责人对其项目全面负责。高校根据职能分工将科研经费管理工作分割开来，各职能部门均有自己独立的信息系统，但缺乏统一接口，形成一个个信息孤岛，科研项目信息在各部门之间未能做到及时、全面共享，造成项目经费使用和项目管理的脱节。高校科研项目经费使用随意性大，导致科研经费及资产流失比较严重，比如，设备费用可以买车、买房；资料费缺乏明细。课题经费“私有”观念根深蒂固，导致不少科研人员开具与实际不符的发票到财务处报销套取现金，甚至个别人将科研经费以测试费、协作费等名义转到校外直接提取现金的现象。没有部门关注是否按该项目预算开支，是否按法定程序进行预算调整，管理缺位导致高校一些科研项目经费的使用效益不高。

（三）项目验收阶段，课题决算虚假，结题报告支出不实

由于国家各科技主管部门普遍重视对项目的结题验收和成果鉴定，忽视项目经费的使用情况的检查，导致课题决算反映内容与实际支出情况不符，课题结题阶段突击花钱和大量调账的现象较为普遍，甚至有项目负责人直接将项目预算作为决算。

二、针对当前高等学校在科研经费管理方面存在的问题，应从以下几方面进行加强管理

（一）立项阶段改变科研经费预算编制模式，科学编制预算

加强项目负责人和各职能部门的协作，充分发挥财务人员的作用。高校应设置专门的科研管理办公室加强对事业单位涉及的各级各类课题从经费申报预算编制、经费管理规定到报表填制等各方面的研究、总结，参与课题从申报到验收的全过程管理。针对项目经费预算阶段存在的问题，比如一般科研人员财务知识相对薄弱的问题，可以采用科研人员提供主要数据，财务人员辅助编制预算的方式，使其既适应研究工作的需要，又符合财务的各项规章制度，保证预算的严肃性，增加预算的可操作性，从源头上解决预算编制不合理的问题。

（二）科研项目实施阶段，充分利用现有的技术手段，建立起科研信息共享系统，实现对项目实时动态管理，提高科研项目经费预算执行力

高校应充分利用现有的技术手段，建立起科研项目信息共享系统，将科研项目合同、项目经费预算批复数、项目计划、研究进程等信息录入该系统中，根据科研处、财务处、项目主持人、审计处等各自的职责设置权限，各方面将相关信息及时反馈到信息系统中，各相关部门和人员可以实时查询到项目的相关信息。项目是否严格按合同进度及预算执行一目了然。科研项目共享信息系统要求项目负责人将项目进行中的各种信息均录入数据库，科研处可以按合同书规定的研究进度和阶段性指标定期对课题进展程度和质量进行检查，督促其按期完成任务，及时了解项目的情况，针对出现的问题采取相应的措施，保证课题研究开展的正常化。在项目预算科目与财务核算科目相一致情况下，财务处可以将每个项目的科目预算数额录入财务软件中，预算数额即是项目支出的最高限额，一般不允许超支，如需调整，项目组应按法定程序进行相应的预算调整。只要检索某一项目代码，该项目发生在各个科目中的收支内容就一目了然。财务处可每天将所有项目的支出情况导入科研信息系统，项目负责人、科研处可以通过信息系统随时查询其项目支出情况，做到心中有数，及时掌握项目在研情况和经费使用情况，使科研项目的执行阶段与科研经费使用进度大体一致，并根据经费情况及项目进展情况调整项目开支。通过科研信息系统，充分进行双向交流，把经费管理和项目管理结合起来，使项目跟踪检查的经常化成为可能，并及时反映和解决问题。科研共享信息系统为科研管理人员和科研人员之间搭建起一个实时沟通的桥梁，为实施新的科研经费管理理念提供一个有效工具。

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目前，国防科研项目的管理主要依靠国防科研质量管理体系，具体体现是各个高校依据《GJB质量管理体系要求》通过相关认证机构审核，建立项目质量管理体系，并定期接受相关机构的认证审核。笔者近日通过学习在建筑、飞行、金融以及行政等各行业掀起的清单革命，了解其概念及四大原则以及操作方法后，认为可以在国防科研管理中将其借鉴并利用，以完善国防科研质量管理体系，提高国防科研项目过程管理质量。

一、提升高校国防科研项目过程管理的重要性

1.高校国防科研项目管理现状

高校国防科研管理大多挂靠在学校科研项目管理系统下，管理机制与规章制度还沿袭着传统科研项目管理体制，因此，无论是国防科技工作者，还是国防管理者都注重项目立项与结题验收，忽视了对项目过程的细节管理。

其次，高校科研基础决定了国防科研主要集中于预先研究、认证、基础科研攻关，较少有实体产品产出。GJB9001B-2009质量管理体系借鉴并参考了军用产品质量管理体系的要求，据此实施质量管理及评定。这一点导致了高校国防科研项目管理中对产品及产品过程的理解不够充分，在科研管理过程中忽视了产品设计、实施过程以及顾客要求的沟通。

加之承担国防科研项目的科研人员需要完成授课工作量及其他科研任务，因此管理中忽视了对过程的管理，对过程管理的实施执行无法到位。

2.加强高校国防科研项目过程管理的重要性

国防科技产出的是国家第一战斗力，国防科研的每一个环节都是不容忽视的。基于此，高校国防科研不仅要落实和体现GJB9001B-2009质量体系要求，更需要做实、做稳每一个过程，包括科研与生产。

其次，国防科研项目落实过程管理有助于项目平稳安全地运行，提高项目质量。管理部门对项目实施的全过程。

同时，厘清项目过程，提升管理质量有利于举一反三，为今后的项目执行与实施提供参考建议，能有效提高管理效率，加大项目成果实现。

二、清单革命

清单革命是白宫健康顾问阿图・葛文德在医疗、行政、保险等行业掀起的一场革命。

将复杂的问题分解成简单问题，这是清单革命的精神，它所提倡的是一种体制的建立与执行。

清单革命提倡的四大原则是：权利下放，简单至上，人为根本，持续改善。

1.权利下放

中央集权式的管理容易减弱执行力，导致二级或三级管理部门的思维僵化。将决策权分解后分散到，让各个分支机构和个人都承担起相应的责任，这个是清单革命奏效的关键所在。

目前高校国防科研的管理一般是集中在学校科技管理部门，在国防科研项目过程管理中提倡权力下放原则能有效调动各个部门及实施者的积极性，让每个人都成为清单的制定者与参与者。同时督促大家积极进行讨论，结合各自的专业与分工执行清单。这样既避免了在实际管理过程中将繁琐复杂的过程管理程序集中到一个或几个部门，又能调动各部门和项目组各成员的积极性。

2. 简单至上

清单看起来是一连串需要快速、准确执行的条令，但选择清单要素的首要原则却和那些冗长、复杂的清单条目不同，那就是简单至上。清单要素的遴选必须坚守简单、可测、高效三大原则。

目前高校国防科研项目质量管理体系是建立在《GJB质量管理体系要求》之上，各高校在此基础上纷纷编写有《质量手册》、《程序文件》等指导性文件，其中对各个阶段的原则和要求有详细解读。笔者建议在简单至上的基础上，对这些要求和原则进行简化，根据各个高校国防科研现状和具体方向的要求，做出不同的调整，制定一套完整的操作清单来完善项目过程管理。

3.人为根本

清单革命有效与否，关键还在于制定与执行的人。清单的力量是有限的，在危急情况或是复杂情况下，真正能解决问题的关键还在于人。清单革命倡导的是建立一种以人为根本，调动人类主观积极性的有效全面的体制，因此清单的制定与执行，最为根本的原则与落脚点还在于人。

国防科研项目过程管理看似是对单个科研项目实施过程及质量的监督与管理，实则是对人力资源的充分利用与管理调配，其中包括职能部门管理者与项目执行者。将各种人力进行最佳的匹配与安排，同时充分吸取以往的经验，制定以人为本的清单，这才是有效的清单制定的根本。

4.持续改善

持续改善即保持清单的自我进化能力。就算是最简单的清单也需要不断改进。这一原则在科研项目管理中更是如此。国防科研项目过程管理需要我们在制定清单后不能抱着一劳永逸的思想，必须在操作和实践的过程中持续改进。每个项目都需要适时的调整自己的清单，同时将合理有效的清单进行推广，就是一种最大的改进。

三、结论

清单从来都不是大而全的操作手册，而是理性选择后的思维工具。抓取关键，不仅是基准绩效的保证，更是高绩效的保证。高校国防科研项目过程管理看似繁复凌乱，其实抓住重点和中心，将清单落实到每个项目组和各个部门中，不断持续的进行改善，并以人为制定与执行之根本，方能提高管理效率，实现有序、生态的管理。

参考文献：

[1]张明，蒋兴华.高校国防科研工作发展现状与对策研究[J].科技管理研究，2010（13）

[2]李国栋科研项目过程管理探析[J].中国高校科技，2011（12）

[3]张华科研管理部门在项目过程管理中的职能与角色定位[J].创新探索，2011（12）

[4]贾子申新形势下加强高校科研项目过程管理的实践[J].中国轻工教育，2010（5）

[5]王. 如何加强高校国防科技项目的过程管理[J].中国高校科技，2013（8）

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.024

[中图分类号]G644 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-00-01

1 研究背景

随着我军军事现代化进程的加快，装备和技术科研项目数量增多、难度加大，我公司军品市场的规模在逐年稳步增长。民品是国民经济建设的主战场，也是我公司充分发挥国家投入效益的重要途径，发展和壮大民品产业，才能真正做到持续发展，军工的发展才有雄厚的基础。军品民品市场的发展，我公司需要管理的项目从原来数量少、类型少，转化为数量繁多、类型复杂，项目财务管理的压力凸显，项目的财务管理单靠财务软件里以记账、报表为主的财务核算型模式已无法满足我公司对项目管理的需要。近年来总装备部与国防科工局加大了审计监督工作的力度，扩大对承担重点工程任务单位建设项目的监督检查覆盖面；加大财务决算的审计力度与处罚力度。如果重点项目前期预算不合理规划，中间过程没有监督控制，最后的决算审计很容易出现问题。

“十二五”规划纲要指出，要继续推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制，促进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，探索实行公益性和竞争性国有企业分类管理。国企改革发展永无止境不仅要求我公司需要科技创新，管理创新也要跟的上，让我公司在激烈的市场竞争中抓住机会，降低风险。

科学的项目财务管理体系不仅对保障企业项目管理流程的顺畅起到重要作用，更为重要的是，可以为管理者提供有用的财务信息，有效控制项目管理风险，让企业在激烈的市场竞争中，科学取舍，立于不败之地。

2 解决问题

项目全过程财务管理要解决的问题包括两个方面。

解决外部需求：审计、审价、财务验收、税务检查等各类检查的压力。

解决内部需求：成本控制、决策支撑、风险预警，如应收账款管理，我公司对项目应收账款进行全过程进行管理控制，加大催收力度，建立完善的管理机制。对应收账款的管理应从应收账款的防范机制的建立和销售全过程的管理监控、逾期债权的处理三方面着手。建立客户信用等级评价系统，根据客户情况、完工程度、谨慎开具发票；对于存在的逾期应收账款，单位应成立专门机构进行催讨，对重大的逾期应收账款，可通过诉讼等方式解决，争取收回款项，降低坏账风险。

3 项目财务管理构建方案

根据项目研制周期进行项目全过程财务管理，控制过程如下。

第一，项目前期预算管理。项目前期编写项目建议书、可行性研究阶段、签订合同阶段参与成本筹划，提供决策支撑，提高预算效率和质量。

第二，项目中期动态预警控制。数据共享平台，相关部门和人员可实时动态监控项目财务情况，自动预警信息，根据预警信息提醒项目承担部门合理归集成本，有效规避后期检查风险。

第三，项目后期各类检查，审计、财务验收等。建立信息共享平台，将相关制度、文号、审计问题经验等信息上传共享平台。

第四，项目财务分析。项目财务管理执行情况分析、盈利情况分析、不同类型项目成本结构分析、经验总结，提升财务管理水平，反哺前期预算和过程控制。

4 项目财务管理构建效果

为了能根据项目研制周期进行项目全过程财务管理，构建了两个框架，项目财务管理理论体系框架和信息化解决方案框架，理论体系框架梳理各类型项目在项目研制周期的期间财务管理职能、各部门财务管理职责和具体实施方案，信息化解决方案是将理论体系框架固化到其中，改善资源配置，实现帕累托改进，效果如下。

首先，项目预警控制手段提升，控制目标明确，控制范围放大，控制效果显著。

其次，建立人性化的共享数据平台，相关人员可以自行调取需要数据与模板，工作效率提升。

再次，提供共享经验平台、自助表格查询等功能可以有力的保障审计、财务验收工作的顺利通过。

最后，加入后期财务分析职能，为决策支撑提供依据，又可反哺前期预算、审价工作。

信息化平台构建，将以上职责分工和财务管理职能要求固化到信息化平台，搭建一个集项目预算管理、成本管理、成本预警控制、财务、审计政策及项目管理办法管理等功能为一体的共享监控信息化平台，提高项目管理效率，提升我公司项目预算管理水平，对项目成本支出实施有效控制。

5 结 语

篇6

1 工程项目管理课程教学及科研成果应用现状 

20世纪80年代以后，工程管理出现一些新的发展趋向：现代工程系统越来越复杂， 要求社会化和专业化的工程管理；在现代建设项目中，从构思、目标设计、可行性研究、工程设计、建造，直到运行的全生命期一体性要求增加；新的融资模式、工程总承包方式和新的项目管理模式的普及；整个社会对工程的要求提高[1]。这些新的发展变化，对工程项目管理提出了新的要求，提升工程项目的管理效率需要大量工程管理专业人才。 

工程项目管理课程是工程管理专业的一门专业必修课程，也是很多专业的选修课程，具有很强的专业性、技术性、实践性、综合性和政策性。该课程主要包括工程项目管理的基本原理、可行性研究与评价、时间管理、费用管理、质量管理、风险管理、组织与人力资源管理、采购管理、决策理论与方法、信息管理与项目管理支持系统，以及组织级项目管理等内容。课程涉及知识面广，不仅涉及工程技术、管理等专业的内容，而且与国家的方针政策等都有密切的关系。学生在学习的过程中，必须紧紧把握时代脉搏，与时俱进，才能学以致用，运用所学知识，灵活分析解决工程项目实践中遇到的各种问题。 

然而，课程教学中普遍存在“学”与“用”脱离的问题，学会了、掌握了，并不代表会用。往往很多课程的教学内容，学生在学习的过程中，掌握的很好，然而课程结束之后便忘得一干二净，遇到实际的问题时，更是无从下手。将工程项目管理的科研成果运用于教学过程中，可以在一定程度上解决这一问题。通过对科研过程的介绍，学生可以掌握所学课程内容的应用方式，以及具体的应用方法。目前国家和社会正在大力提倡科研成果的应用转化，高校作为我国科研体系的重要组成部分，研发出约占全国1/3 以上的科研成果，但众多的科研成果中实现转化的却不到10%，这不仅造成人力、物力、财力的巨大浪费，而且不利于高校人才培养工作的开展和国家科教兴国战略的具体实施，科研成果转化率低已成为困扰高校科研工作的关键性问题[2]。高校中面临的一个重要问题就是如何实现“产学研”的结合，其中，高校教师能够做的最重要、切实可行的一项工作就是“学”和“研”的结合——将科研成果应用于教学过程中。通过将工程项目管理科研成果应用于教学过程中，可以使学生更好地掌握所学课程内容，并能学以致用。 

根据教育部高校学生司的国务院部委院校本科各专业情况，工程管理专业人才每年有13.89%的学生考研[3]，面对众多的考研大军，在教学过程中融入工程项目管理的科研成果，也能使这一部分学生较好的掌握科学研究的方式、方法，对于其明确继续深造的目标，掌握未来的学习内容，具有很好的帮助作用。 

然而，将工程项目管理科研成果应用于教学过程中，并不是一蹴而就的事情，需要系统的研究和反复的实践，在实践的基础上总结经验，并将这些经验加以提炼升华，形成一套系统的“学”“研”相结合的方式。因此，展开工程项目管理科研成果在教学过程中的应用研究，具有非常重要的现实意义，相应的研究成果对于工程项目管理教学和科研工作，具有一定的参考价值。 

2 科研成果促进工程项目管理课程改革实施方案 

将科研成果应用于工程项目管理课程中，可以通过教学过程环节及课程考核环节两个环节加以把握。 

2.1 教学环节 

2.1.1 搜集整理资料，了解工程项目管理的科研成果 

要想将工程项目管理科研成果应用于教学过程中，首先必须了解工程项目管理有哪些科研成果，取其精华，去其糟粕，选取经典的研究成果，在教学过程中加以应用。因此，需要广泛的查阅国际以及国内的科研论文，掌握工程项目管理科研在做什么，取得了哪些科研成果。 

2.1.2 将科研成果进行分类，针对不同的类型，研究具体的应用方式 

根据教学工作的需要，工程项目管理的科研成果大致可以分为三类： 

1）对某一现有知识的应用 

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[2]陈可.英国e？鄄Science计划的管理和现状[J]. 全球科技经济晾望，2004（9）：6-8.

[3]李岚，杜澄. 科研机构信息安全评价指标体系研究[J]. 科技进步与对策，2012，29（17）

[4]卢新德. 构建信息安全保障新体系[M]. 北京：中国经济出版社，2007： 15-21.

[5]上海社会科学院信息研究所. 信息安全辞典[M]. 上海：上海辞书出版社，2013.

[6]杨慧娟.科研机构信息系统的信息安全管理评价方法研究[D]. 北京：北京交通大学，2009.

[7]尚小溥，张润彤. 信息安全：意史、挑战与策略[J]. 南京政治学院学报，2010（1）：42-45.

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1 概述

科技成果是人类宝贵的财富，是推动经济建设和社会发展的必要资源，其推广和应用于社会，是科研任务的出发点和最终归宿。科技成果管理是科研管理工作的一个重要环节。科研工作从确定计划任务、科研设计论证、研究实验，到成果鉴定、成果推广应用，是一个完整的过程。做好成果管理工作，直接影响调动科技人员的积极性，影响科研工作的效益。对科研工作的预测、科研计划的决策、课题选择等一系列科研管理活动有反馈作用。目前科技成果管理采用人工管理，缺少工具支撑，管理的流程性、规范性、精益化无法保证。

群众性技术创新是发挥企业员工聪明才智的广阔舞台，也是推进技术进步和提高经营管理水平和提高职工技术素质的重要途径。随着企业的长远发展，对职工综合素质和劳动技能提出了更高的要求，企业始终要以“人才战略”为抓手，以全面提升员工技能为有效途径，以增强企业竞争力为目标，加大人力资源储备，加快员工综合素质的提升。

群众性创新活动深入基层一线，贴近生产实际，覆盖公司全部业务，在电网建设、生产运行、技术改造和经营管理等各方面做出了积极贡献。同时群创项目涉及各单位各专业，小且杂。目前存在管理难度大成本高、缺乏有效监控手段、同类项目重复申报和成果共享与转化应用率不高的实际问题和难题，迫切需要开展群创项目管控技术和交流转化应用提升手段的相关内容研究，更好的为群创活动工作的健康、有序开展提供策略支撑。

2 国内外研究现状分析

目前，从国内外开展的相关研究情况来看，为适应科学技术迅猛发展，科学技术成果利用周期缩短的需要。改革开放以来，科技成果转化为生产力，成果商品化的要求加快，尤其科技成果转化为商品后，既为国家创造财富，又为人民健康提供新的防治手段。

目前我国的科技成果管理工作已经初步形成了基本适应市场经济和科技发展规律的新型科技成果管理体系，然而在新形势下如何进一步提高科技成果管理水平，更好的为经济社会和企业发展服务，应引起科技管理人员的关注。

技术革新是我国国内使用最早和最广泛的概念，企业多年来开展的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比武等群众性生产活动，是群众性创新的主要内容。

由于群创项目小且杂的特点，目前国内企业大多实行分级管理，即企业总部实行总量协调、备案管理，基层单位进行项目管控。此模式造成企业总部对于群创项目的开展过程、实施效果和成果交流转化等各方面无法进行有效管控，各基层单位独立实施造成相关项目的重复申报和成果无法共享，造成较大浪费。

因此项目开展科技成果与群创项目管控技术和交流转化应用提升手段的相关内容研究，促进科技与群创成果交流转化应用见实效。

3 项目研究内容

针对以上关于科技成果与群创管理的国内外研究现状分析，文章以科技成果c群创项目征集优选、全面管控、加速交流转化为目标，研究相关精益控制技术和成果交流转化手段，提升规范化、流程化和精益化管理水平，构建省、地市、基层三级管理体系，通过项目申报优选、实施过程管控、综合验收管理、成果全面共享和加速成果转化等手段，全面推进科技城管与群创项目管理水平。

项目的主要研究方向是国网公司科技成果与群创项目征集优选、精益化管控和成果交流共享，采取的技术支撑手段为科技成果、专利成果管理与技术支撑工具，其研究包括：

线下运行：科技成果、专利成果管理与技术支撑工具以线下运行为设计思路，通过单机独立管理方式，为各级人员提供工作智能化辅助。通过文件交互方式完成各级人员的信息导入导出。

项目管理全过程辅助：针对科技项目、群创全过程节点突出关键内容校准、流转时效管控、活动环节固化和闭环管理等精益化管控手段。

管理层级细分：根据基层、地市和省公司等管理单位层级进行管理需求细分，差异化定制科技成果及群创项目的管控、多元化展示、统计分析。

4 项目建设目标

（1）研究垂直一体化管理机制，实现省、地市、基层统筹管理。垂直管理机制是项目研究的支撑性成果，通过省、地市、基层三级统筹管理手段提升企业科技成果和群创活动的过程管理水平，针对具体工作提出规范性要求，促使各级活动开展主体目标一致、行动统一。

（2）研究科技成果与群创项目精益化管控技术，实现申报优选、专家审查及过程控制等。

（3）研究科技成果与群创项目成果评价、交流共享、成果转化应用的相关手段和方法。

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中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）33-0143-03

1 概述

2008年，国家出台了《知识产权战略纲要》，以提升知识产权的创造、运用、保护和管理能力，意在通过自主创新提升我国科学技术水平，提高国家的综合竞争力，实现全面建设小康社会的目标。知识产权工作已经提升为国家战略，与科教兴国战略、人才兴国战略一道，成为我国三大战略之一。

国家知识产权战略强调知识产权的创造、运用、保护和管理为一体的综合能力提升，唯有知识产权综合能力提升，才能有效提高科研水平，提高知识产权成果的转化，促进经济的发展。目前，我国众多企业、科研机构，承担我国绝大部分的科研项目，这些科研项目的实施，成为了我国知识产权创造的最主要途径，成为推动科技进步的主要动力。但是，很多企业、科研机构的科研项目所开展的知识产权管理工作都还仅仅局限在知识产权的创造和保护方面，没有有效地运用和管理知识产权，使很多知识产权成果无法得到充分利用和转化，浪费了大量的人力物力，阻碍了我国科学技术整体水平的进步。因此，确保科研项目全过程知识产权管理工作有效开展，对于落实国家知识产权战略、提升科技水平至关重要。

2 科研项目知识产权全流程管理的意义及科研项目管理中存在的问题

科研项目全流程知识产权管理是指将科技查新、知识产权信息的利用、科技成果保护方式的选择，发明创造的保护、专利分析、专利预警、专利布局以及专利转化等融入到科研项目的立项、实施、结题和转化过程中。实施科研项目知识产权全流程管理，对于避免重复研究、规避投资风险、提高企业科研项目的研发起点、充分利用现有技术资源、提高科研成果的产出率和转化率及最大程度地实现项目的投资价值，具有十分重要的作用。

目前，国内许多大型企业在科研项目的管理中没有融入知识产权管理，使得许多科研成果并未转化为知识产权成果。在科研项目的管理中主要存在以下问题：如科技查新不到位，专利信息的利用能力不足，导致一些项目重复研究，浪费研究成本；没有建立起自己的专利数据库，对于本企业相关领域的技术发展跟踪能力不强，对于技术发展趋势把握得不够好；在科研中对于知识产权成果的保护缺乏统一的规划，研发人员对于科研成果的知识产权保护意识不强；企业专利管理人员的管理工作没有涉及到科研项目全流程管理工作中来。

3 大型企业科研项目全流程知识产权管理体系设计与研究

3.1 科研项目全流程知识产权管理体系设计

针对大型企业科研项目中存在的上述问题，本文设计了如下科研项目全流程知识产权管理体系。该体系将知识产权管理融入到科研项目的立项阶段、实施阶段、结题阶段和转化阶段。科研项目全流程知识产权管理体系设计架构如图1所示。

3.2 科研项目立项阶段

立项阶段包括项目的形成与科研项目的审核通过，在这两个流程中，知识产权管理工作都起到极大的帮助

作用。

3.2.1 科技查新报告。在国内许多企事业单位，科研项目的立项审核都需要提交有科技查新资质的机构出具的科技查新报告，科技查新报告可以评估科研项目是否具有新颖性、创造性甚至可行性的依据。

3.2.2 知识产权信息跟踪。科研项目立项时，对科研项目可能涉及的知识产权信息进行跟踪预警，并将这些有关知识产权信息建立成为科研项目专用的数据库，在科研项目实施阶段同样可以使用。

3.2.3 专利信息利用。专利信息利用对科研项目的立项和实施都具有巨大辅助作用，在立项阶段，通过专利信息利用，可以帮助研发人员了解技术发展的现状及可能的发展趋势，从而帮助科研项目确定研发方向，节约研发成本和时间。

3.2.4 知识产权成果目标与规划。科研项目立项阶段，通过科技查新、专利信息利用等流程，对科研项目可能取得的成果有初步的评估，因此，根据科研项目的类型和特点，制定科研项目可能取得专利、商标、著作权或商业秘密等知识产权成果的目标，并根据科研项目的进度表规划知识产权成果的产出规划。

3.2.5 合同签署与知识产权成果归属。对于很多科研项目，往往不是一个单位主导完成的，也不一定是自己完成的，往往是多个单位合作完成或委托他人完成的，尽管目前相关法律已经对这类科研项目的合作和成果归属进行了规定，但不尽人意之处比比皆是。因此，在科研项目立项阶段，就应该签订技术开发合同，并约定权利归属和使用权的问题。

3.2.6 设立知识产权管理制度与机构。在科研项目立项阶段，就应该建立与科研项目类型和特点相匹配的知识产权管理制度，并根据制度，设立科研项目配套的知识产权管理机构，对整个科研项目知识产权全流程进行管理，并设置专人对科研项目知识产权管理工作负责。

3.2.7 科研人员知识产权意识培养。科研人员的知识产权意识培养主要包括保密意识的培养和对知识产权的认识，关系到知识产权的创造和保护，应该在科研项目立项时就开展此项工作。

3.2.8 设立知识产权专门经费。科研项目成果的知识产权保护，是科研项目知识产权全流程管理中花费最多的部分，包括专利的申请、版权登记、商标申请等，除此之外，还有科研人员的奖励等项目。因此，设立科研项目知识产权专门经费，对于科研项目全流程知识产权管理是必不可少的。

3.2.9 设立专家库。目前的科研项目立项审查主要是通过专家库和同行评议的形式，但是并不是每一个项目的审核都能找到合适的专家或同行来进行审核。因此有必要通过专利信息的利用来建立常用的专家库。这些专家也可以在科研项目的结题验收阶段参与。

3.3 科研项目实施阶段

科研项目全流程知识产权管理中实施阶段的管理包括如下内容：

3.3.1 知识产权信息动态跟踪预警。在科研项目立项阶段，设立了知识产权数据库，用于跟踪和预警与项目有关的知识产权的动态信息，并及时预警。这么做可以帮助科研项目及时调整研发方向，防止侵犯到他人的权利，规避风险。

目前的研究没有或很少有人提出科研项目如何“动态”跟踪专利信息，也没有或很少有研究探索科研项目知识产权预警的模式。

3.3.2 专利信息利用。专利信息利用在立项和项目实施阶段的作用差不多，都是通过对相关专利的微观分析，对科研项目研发做出指导，时刻关注行业的发展趋势，以便及时挑战研发方向，不做重复研发，不做无用研发。

3.3.3 知识产权申报登记管理。知识产权申报登记是科研项目成果得到知识产权保护的重要环节，也是知识产权创造的核心环节。在这一流程，应该处理好发表学术论文与申请专利的关系，处理好技术秘密保护与专利保护的关系。并且，还要根据企业的战略，布局专利申请。同时要处理好知识产权申报登记的时机选择，确保企业的优势地位。

3.3.4 人事档案的记录与阶段性激励。在科研项目实施阶段，应该做好知识产权人事档案记录，并使用知识产权专项费用对知识产权创造人员进行奖励。研发项目组和企业可以根据详细的人事档案记录，对研发人员做出评价，挖掘和培养优秀的研发人才。

3.3.5 阶段性评估。在科研计划项目中期检查或者其他阶段性评估评审时，由知识产权专员组织相关技术人员对项目研制过程中知识产权借鉴情况进行说明，对产生的发明创造和获得的知识产权情况梳理、总结，对重要创新技术进行成果检索和对比分析，并提出知识产权保护

方案。

3.3.6 协调与处理。知识产权专员定期将项目研制过程中申请或取得的知识产权向项目主管部门或科研计划主管部门报告；在发生知识产权侵权或纠纷时及时向项目主管部门或科研计划主管部门报告。

3.4 科研项目结题阶段

科研项目全流程知识产权管理中结题阶段的管理包括如下内容：

3.4.1 科研成果质量评估验收。将科研项目取得的知识产权成果进行专利分析，评估科研项目取得的知识产权成果新颖性、创造性，评估其价值，从而对科研成果质量进行评估；与立项阶段对比，评估项目的预期与实际的

差异。

3.4.2 知识产权再挖掘。项目结题阶段，应该组织科研人员和专利人员对项目实施阶段的成果再次进行分析和研究，挖掘出可能存在的专利，从而增加科研项目的投入产出比。

3.4.3 知识产权成果清单整理与转化规划。由知识产权专员组织相关技术人员梳理和总结项目知识产权成果，在项目验收时提交知识产权清单，包括申请和获得的知识产权数量、名称、类型、法律状态、实施转让情况等，并在《验收报告》中对相关内容做出说明和分析；对具有潜在应用前景的知识产权进行实施转化前景和实施许可方式分析；对特定目标专利进行侵权风险分析。

3.4.4 绩效评估与奖励。根据科研成果的质量评估，计算科研项目的投入产出比，评估科研项目实施的绩效水平；并结合项目实施阶段的人员档案记录，对研发人员和研发团队进行评估和奖励。

3.5 科研项目转化阶段

科研项目产生的知识产权成果，必须通过转化才能体现它的价值。转化的方式很多，但离不开知识产权管理机构对其的运营。因此，作为“后”科研项目阶段，知识产权转化管理不可或缺。

对于所取得的知识产权成果，企业知识产权部门应对成果进行评级分类，做好知识产权成果应用规划，实现知识产权成果的最大化利用。对于知识产权成果转化可采取以下三种模式：

3.5.1 自主模式。自主模式即企业将知识产权成果自行实施，将其产业化、商品化，以提升企业的核心竞争力和市场主动性，使核心知识产权完全掌握在本企业手中。

3.5.2 合作模式。合作模式即企业利用其拥有的知识产权成果，与拥有相应资源的其他企业合作，共同实现知识产权成果的产业化和商品化。此模式可以快速将知识产权成果产业化和商品化。

3.5.3 许可模式。许可模式即企业将其拥有的知识产权成果转让或有偿许可给其他企业，通过此方式实现企业知识产权成果的产业化和商品化。此模式可以使企业快速收回研发成本和获得盈利，为企业开展新一轮创新研发提供便利。

4 结语

在知识经济的当下，将知识产权管理融入到科研项目管理全流程中来，是现代科研项目管理的必然发展趋势。大型企业实施科研项目全流程知识产权管理是响应国家知识产权战略、促进企业知识产权发展和提升企业核心竞争力的重要举措。本文针对大型企业在科研项目管理中存在的知识产权问题，设计了科研项目全流程知识产权管理体系，有利于大型企业提升知识产权的创造、保护、运用和管理能力。

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中图分类号：[F287.6] 文献标识码：A 文章编号：

科研项目后期管理是指科研项目结题后的管理，是科技管理中的重要内容和组成部分，也是现有科研项目管理的延续。

一、企业科研项目后期管理的内容

（一）项目后评估

项目后评估是指项目结束后的评估，分为结题时的评估和结题一段时间后的评估。1.结题时的评估。科研项目结题时，应进行项目立项的必要性，技术路线的科学性，研究开展内容的完整性，经费预算的合理性，以及项目对企业发展的发挥的作用等进行评估。通过结题时的评估，总结科研项目管理中的成功经验，发现存在的问题，进一步完善相关的管理制度。2.结题一段时间后的评估。项目结题半年、一年后，再组织对项目进行一次评估，重点是项目取得的成果是否固化，获得的知识产权是否流失，成果是否得到推广应用，是否对外转让技术，是否申报科技成果等。目的是推动科技成果转化为现实生产力，提高企业的核心竞争力。

（二）成果固化

成果固化是指将科研项目取得的成果通过技术文件等方式固定下来，杜绝科研与生产的脱节。1.制订和修订企业标准。科研项目完成后，研发的新产品，应制订产品标准；产品质量改善或功能增加的，应修订产品标准；研发或改进了操作方法的，应及时制订和修订方法标准；研发出新的生产工艺技术或技术有改进的，应制订和修订技术规范标准等，把科技成果固化下来，以推动企业技术进步。2.制订和修订操作规程。根据科研成果，对相关的技术操作规程、安全操作规程、设备检修规程等进行制订和修订，以改进和完善生产作业操作。3.纳入技术经济考核指标。科研项目取得的成果应用生产后，改善了的指标应纳入企业技术经济指标考核中加以固化。

（三）知识产权保护

企业在科研活动中取得的发明创造，应通过申请专利、进行计算机软件登记、纳入企业技术秘密等方式，进行知识产权的保护。1.申请专利。科研项目中的发明创造，应及时申请专利，使本企业的发明创造得到国家的保护。在申请专利之前要做好保密工作。2.计算机软件登记。企业开发设计的计算机软件，要及时进行登记，保护企业计算机软件著作权。3.企业技术秘密。对于尚未完成专利申请的发明创造，以及申请专利后不易保护的技术、配方、诀窍等，要纳入企业技术秘密加以保护。

（四）成果推广应用

科技成果只有在生产实践中推广应用，才能推动企业的技术进步。要积极向企业领导、管理部门、生产单位建议推荐科技成果，积极推动转化为现实生产力。

（五）技术贸易

应根据企业发展的需要，有选择地将不涉及企业核心竞争力的科技成果以技术贸易的方式对外转让，让科技成果产生经济效益，使科技优势变为经济优势。

（六）申请科学技术奖励

积极将企业取得的科技成果申报各级政府和社会力量设立的科学技术奖，通过获得各种奖项来提高企业的社会形象，增强企业的软实力。

二、开展企业科研项目后期管理的重要性

（一）提高科研投入效率

在项目结题时开展项目的后评估，是通过项目完成后再次对项目立项的必要性、经费预算的合理性、研究开发内容和考核指标设置的科学性等方面进行评估，从中发现项目立项和过程管理中存在的问题。在结题一段时间后再组织评估，是通过考查科研项目成果在实际生产的应用情况，评估当初立项的必要性，是否脱离生产实际，是否符合科技、经济和社会发展的方向，从而防止企业在科研项目上的投入失败，增强预防科研项目风险的能力。通过项目的后评估，总结科研项目管理中的成功经验，同时发现存在的问题，在此基础上完善企业的科研项目管理制度，进而提高企业对科研项目管理的水平，提高企业科研投入的回报率。

（二）促进科技成果转化

科研项目的成果，只有在实际生产中得到应用，才能促进企业科技进步。将成果转化为现实生产力，这是企业开展科研项目的出发点和落脚点。促进科技成果转化的途径：1.将成果固化于产品标准、方法标准、工艺规范、操作规程、考核指标中，以提高企业的产品档次、操作水平、技术经济指标；2.将成果应用于产品的设计、生产中，增加产品的规格品种和功能，以实现产品升级换代，改进和完善产品质量，提高产品的市场竞争力；3.将成果应用于企业的技术改造中，提高企业的工艺技术装备水平，降低生产成本，减少资源消耗，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型企业；4.将成果进行技术贸易，企业的科技成果，只要不是企业的核心关键技术，都应通过技术贸易的方式进行推广应用，获得经济上的回报和收益。

（三）增强企业核心竞争力

企业核心竞争力是拥有自主的知识产权。保护企业科研项目的发明创造，使企业拥有自主的知识产权，是科研项目后期管理的重要内容之一。科研项目完成后，要督促、检查科研项目中的发明创造是否及时申请了专利，研发设计的计算机软件是否申请了计算机软件登记以及作为企业的著作权进行了保护，项目的发明创造中不适合申请专利的是否列入了企业技术秘密的保护范围以及作为企业技术秘密进行了保护。

（四）树立企业良好的社会形象

在保护企业发明创造的同时，使社会公众知晓企业所拥有的科研成果，从而树立企业重视科技、技术领先的良好社会形象。在创造发明得到有效保护的前提下，在科技期刊、技术交流会上发表科技论文，增加人类知识宝库积累，为科技进步做出贡献。将企业科研项目中取得的成果，申报国家、省、市的科学技术奖，社会力量设立的各类奖项，增强企业的社会知名度、美誉度和影响力。

三、加强企业科研项目后期管理的对策建议

（一）树立和增强科研项目后期管理意识

1.企业领导要将其纳入企业科技管理的重要内容，进行安排、布置、检查和考核。2.企业科技管理部门要自觉地将其纳入部门职能职责，对科研项目的管理时限从项目开始、验收延伸到验收后的一个时期。3.企业各部门、单位以及专业技术人员要将承担项目的期限从项目开始、验收延伸到验收后的一个时期，自觉配合科技管理部门做好科研项目的后期管理

工作。

（二）建立健全管理制度

明确科研项目后期管理是企业科技管理部门的重要工作，要制定科研项目后期管理制度，包括管理内容、任务、部门、程序、结果的考核等，并与知识产权、技术标准、工艺技术、成果管理等工作配合。

（三）纳入对部门、项目单位和项目组的考核

科研项目在立项之初，项目承担单位和项目组就必须承诺配合科技管理部门做好项目的后期管理工作，并纳入对项目承担单位和项目组的考核。只要项目承担单位的各级领导、科技管理部门、专业技术人员高度重视科研项目的后期管理，单位的科研成果必将得到推广应用，更好的服务区域经济社会发展。

四、健全科研项目经费监管制度

1.对于取得的各类科研经费，不论其资金来源渠道，必须全部纳入财务部门统一管理、集中核算，并确保专款专用。根据财政部制定的有关内部会计控制规范，建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制，规范科研合同的订立行为，对科研项目负责人使用科研经费实施有效监督，确保科研项目资金安全并合理使用。2.要加强对科研经费使用的内部审计与财务验收工作。管理部门应针对当前横向科研经费使用和管理中存在的一些问题，建立和完善校内横向科研经费管理办法，切实加强对项目管理费、人员经费、业务费等支出的管理。项目管理办法或项目合同没有明确规定的，由管理部门制定管理办法予以规范。人员经费、业务费等其他各项支出，应根据科研项目管理办法或项目合同的要求据实列支，不得预提。3.应加强与主管部门的沟通与协调，分工负责；自觉接受并积极配合财政部、审计署等有关部门和科研经费提供方或其委托的社会中介机构，依据国家相关法规和科研合同对科研经费的管理和使用情况进行的检查监督。

参考文献：

篇11

1 努力打造院校高素质科研管理团队

（1）建立和健全院校系、部、科室科研项目管理机构，确保科研秘书队伍的稳定性。明确科研秘书的工作职能，熟悉学校各项科研项目管理办法及具体要求，掌握本部门有在研项目的教师的动态信息以及最新科研成果，并积极与学校科研管理部门沟通。（2）加强科研管理人员职业道德的培养。崇高的敬业精神是科研管理人员首要必备的素质，科研成果质量的高低取决于科研管理人员岗位职责意识。（3）提高科研管理人员职业能力。提高科研管理人员的信息采集能力与实践能力。科研管理人员首先要了解科研战线的动态趋势，掌握情报检索以及能够熟练查阅文献资料的技能，其次是能够准确及时地采集最新的科研信息，建立一个强大的“信息库”。最后要具备服务意识以及科技创新意识。为广大科研人员提供优良的服务。不仅要同本单位从事科研的人员沟通交流，而且还要与上级科研部门保持密切的联系。及时了解上级做出的政策和指示。（4） 建立科研管理人员持续提供优质科研服务的长效机制。改变以往对科研管理人员“重奉献，轻奖励”的做法，加强对科研管理人员服务质量的绩效评价，并制定配套的激励政策。

2 加强科研项目管理

（1）端正项目立项的态度。目前大多数的高职院校缺乏科研项目的指导性、服务性、科学性、实用性和实践性。以申请项目经费作为科研项目的立项标准，这严重助长了不严学术学风的发展。（2）明确申报项目的方向，找准定位，开展有效科学研究。项目的立项具有一定的新颖性、原则性，并不是所有的项目都具有立项性。作为高职院校的“科研”宗旨，定位于“产学研结合”。立项的新颖，在于某个学术领域来说应该在一定的理论依据实现的方法和技术路线不违背科学原则，具备一定的开拓性。原则性在于结合社会实践，把科研成果要想转换为受到社会企业的亲睐的经济效益和社会效益。（3）确定科研项目的重点。先要明白高职院校科研方向，高职院校要把科研作为学校办学的重要功能，作为引领职业教育发展的重要任务。切实发挥自身人才、信息、资源等方面的优势。高职院校的科研主要服务于对生产一线的实际问题进行解决，从而使基层一线获利。积极开展科研活动，建立与行业、企业、国际组织密切协作的科研工作机制。（4）加强科研项目过程监督管理。无论对与什么项目来说，都应该有一定的时间限制，不管它是省级项目还是学院级项目，都应该有个项目时间，作为管理人员按要求对计划做出调整。目前，高职院校的科研经费一般是几千元到几万元不等。我们应该根据科研项目的性质、内容，做好项目的预算和控制工作。不能够出现资金短缺和浪费现象，这就需要管理部门和科研工作者做好项目经费的预算和管理工作。无论是什么样的项目，项目的质量非常重要，如果项目的质量得不到保证，那么这将会增加学院以后的科研项目的申请的难度。所以在项目立项前，我们会进行调研，对结果进行一定的预期，当项目结束后，跟预期结果进行比较。若没达到要求，将让其立即查找原因，弥补质量损失。

3 加强科研成果管理

高职院校应针对知识产权管理、成果转化，逐步建立科学的项目管理绩效评价指导体系。科研管理人员应充分重视知识产权，并将知识产权保护贯穿项目执行。科研成果是带有一定的社会经济色彩，所以科研成果不能够孤立的存在，它应该具有一定现实意义，和一定的社会价值。紧密结合社会需求开展技术创新，形成的成果及时和相关企业开展技术合作，促进科技成果及时、迅速转化。这样成果的转化往往和企业生产情况紧密相连，所以鼓励我们的科研人员，到企业中去，和企业交流，这样才能够有效的提升高职院校科研队伍的整体水平，潜移默化的提升了高职院校的教学力量。高职院校科研管理部门在管理过程中要注重科研成果登记，例如在执行过程中，形成的知识产权应及时申报专利，并对专利进行分类管理。而且还要对取得成果之后的推广应用加以重视，运用在生产中发挥更大的作用。除此之外，要制定科研成果转化的激励措施，使得教师对科研成果充分重视、承认与肯定。不仅能体现出科学研究的价值，还能最大限度的激励从事科研的教师。

4 加强高职院校科研项目经费管理

完善学校科研项目经费管理办法，规范科研项目经费管理。完善经费审批制度。以经费审批的过程中，既要使教师既能够享有充分的经费使用自，又要能合理规范地使用经费，制定合理高效能的经费使用制度，加强科研项目经费的监督管理，建立合理高效的经费审批制度。对高职院校科研项目管理部门来说，要正确界定科研直接费用和间接费用内涵，必须从研究科研经费的具体构成项目做起。高职院校科研经费总成本由以下项目构成：（劳务费+修购基金）+（设备购置及使用费+实验材料费+实验室改装费+科研业务费+业务招待费+项目协作交流费）+按一定标准分摊的管理费用。其中，劳务费和修购基金的支出和科研项目的工作量没有较大直接联系，因而属于固定成本，而设备购置及使用费、实验材料费、实验室改装费、科研业务费、业务招待费、项目协作交流费等项目支出和相关的工作量发生次数成正比，因此属于科研项目的变动成本。以上两项都和科研项目的研究内容直接相关，因此是直接费用。还有一些相关职能部门的管理费虽然是针对该项目而发生的，但因为和项目研究内容无直接关系，因而是间接费用。

综上所述，高职院校科研项目管理是一个系统系统、复杂的管理工作。不仅需要高质素科研管理人员以积极的态度高效地开展科研项目管理工作，而且需要学校主管部门足够的重视，以及相关部门的配合。大家共同努力采取切实可行的有力措施，才有可能实现产学研结合，以科研推动学校的发展，通过更好更多的科研成果，不断扩大学校的社会影响力。

参考文献

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[2]刘旭，刘庆，张德龙.浅谈我国高校科研项目管理[J].科技资讯，2011

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篇12

[中图分类号]R19[文献标识码]A[文章编号]1672-5654（2015）11（a）-0006-03

随着科学技术的发展和医疗办公自动化系统的构建，越来越多的科研信息充斥在医疗管理事业当中。现阶段如果仅仅依靠传统的人工信息管理模式，很难满足爆炸性增长的医疗科研信息管理要求。因此需要利用现代信息技术进行现代化医疗科研管理信息系统的构建，以达到更好的医疗科研信息管理效果。全新的医疗科研管理信息系统是利用高新的信息技术打底，将医疗科研工作进行数据化和信息化的管理，不但能够加速管理过程中的信息传递，同时也能更加有效地整合医疗科研项目当中的各种信息，为医疗科研项目的研究打下良好的基础。信息化的科研信息管理系统还能利用信息技术随时掌握和了解现阶段最先进的医疗科研信息，为科研人员提供良好的科研基础。由此看来，构建全新的医疗科研管理信息系统是现阶段提高医疗科研项目事业的必然选择。

1现阶段国内外科研管理信息系统的研究状况

信息技术的不断发展使得现阶段国内外各大医院都建立起了不同层次和不同规模的网络结构，通过互联网实现了彼此之间信息的交流，促进了各个医疗机构之间的合作。根据调查结果显示，美国75%以上的医疗机构都通过互联网加入了美国医疗机构研究协会，各大医院都定期将自己的医疗科研成果在研究协会进行和展出，极大促进了美国医疗科研项目事业的发展。而我国由于起步时间较晚，研究时间较短，国内大部分医疗机构中科研机构虽然已经开始使用MIS系统和行政办公网络，但对于信息技术的利用还停留在表面，用于替代繁琐的手工劳动，发挥的作用较小，医疗科研管理信息系统还需要进一步的完善和发展。由此也激发了我国国内医疗科研项目事业的发展，现阶段我国已经有近200余所医院开始使用全新的医疗科研管理信息系统，不但有效地提高了医疗科研信息的管理效率，还使得医疗科研项目的研究成效更上一层楼。

2科研管理信息系统的工作流程

医疗科研管理信息系统是一个能够帮助医疗机构科研所高效管理医疗科研信息的系统，是一个将信息技术打底，并且用数据库作为支撑的平台的全新系统。医疗科研管理信息系统首先按照医疗科研项目的题目来创建一个专门的板块对其进行管理，其中的内容包括医疗科研项目的专题、子专题和一些小型的课题等。医疗科研管理信息系统的主要功能体现在针对科研人员所选出的医疗科研项目专题、子专题和小学课题进行综合性的讨论，研究这项医疗科研项目在实施探究的过程中所需要的各种花费，进而完成医疗科研项目的年度费用申请，并完成向上级领导部分的方案报备、协议签订等工作，在完成了医疗科研项目的研究之后，还可以根据医疗科研管理信息系统中所罗列出来的一系列信息做好后续的年度报告、学术研究文献发表和医疗科研成果的展示等工作。在整个医疗科研项目研究过程中，医疗科研管理信息系统能够切实地实现对医疗科研项目目标、内容、研究的技术和研究的人员以及研究过程中损耗的经费和最终的研究成果进行实时监控，发现其中可能出现的问题并采取措施进行及时的解决，更好地完成了医疗科研项目从开始到结束的一系列工作，无一疏漏。因此医疗科研管理信息系统在系统安全性和可操作性以及系统的延伸拓展性上要求更高，不但要保证其中医疗科研数据的安全性，还要达到系统本身的运行环境足够稳定这一要求。在保证系统安全稳定工作的同时，记录访问过医疗科研管理信息系统的操作过程，对于非法操作要及时报警和切断控制面板，保证医疗科研数据的安全，并且对于重要医疗科研数据要进行备份，防止出现意外事故而影响医疗科研项目的开展。

3构建科研管理信息系统的步骤分析

3.1创建个性化科研管理信息系统

首先，在医疗科研机构研究所当中，要构建具有个性化的医疗科研管理信息系统。医疗科研项目的内容和各地医疗机构管理水平的不同，也会导致医疗科研管理信息系统有所不同。通过信息化技术完成对科研工作日常管理的信息系统需要整合每日在医疗科研项目研究中出现的各类医疗科研信息和医疗科研工作流程。促进医疗科研信息管理工作的规范化和便捷化，将医疗科研信息加速并且安全地传递到有关部门当中，提高医疗科研项目的研究效率，同时也使得医疗科研信息管理的水平得到了提高，从而达到能够通过个性化的医疗科研管理信息为领导层提供决策依据的目的，为医疗科研事业的发展贡献了力量。

3.2科研管理信息系统的运行方案

医疗科研管理信息系统主要分为六个板块，每个板块都有各自的作用，为医疗科研信息的管理提供了许多帮助。其中，“个人资料”主要包括医疗科研人员的个人资料、医疗科研项目的研究内容、密码管理、双记录日志几大内容。医疗科研人员在这一板块可以通过自己的权限进行操作，获取其中已经被审核过关的医疗科研项目内容和相关技术人员信息等。“综合办公”板块主要包含了对医疗科研项目研究的各类通知公告，并提醒医疗科研项目的人员及时接收消息，使其能够尽快对医疗科研项目中出现的问题进行处理，以求获得更好的医疗科研管理效果。“科研项目”板块主要介绍了医疗科研项目的专题内容和申报等一系列信息。在这其中，医疗科研人员可以根据当前医疗科研项目的申报进度对其进行更改和编辑操作，填写其中的空缺内容。这个板块主要是记录医疗科研项目中申报的流程，为后续医疗科研项目的开展打下基础。“项目经费”主要记录了医疗科研项目的经费内容，分为经费来源和支出两个板块。医疗科研人员根据收入到的医疗科研项目经费对其进行记录和编辑，出现支出情况要进行记录，便于今后科研信息的管理。“科研成果”板块主要包含了医疗科研研究的论文成果、研究报告、鉴定成果、著作成果、专利成果、成果转化等内容。这些内容主要阐述了医疗科研项目在研究中所获得的具体成就，又如何将其转化为对现阶段社会经济发展有用的医疗科技成果。在论文成果模块，主要展示了医疗科研人员针对医疗科研项目成果所描述的论文内容，医疗科研人员可以根据自己的心得体会对其进行增添和修改；在研究报告中主要阐述了医疗科研人员的记录列表，包括每个研究人员所负责的研究内容、方向、作出的成绩等；著作成果模块是在其基础上展示研究人员的著作成果的板块，同样的，医疗科研人员也可以对其进行自行编辑；鉴定成果模块中主要出示的是专业机构对医疗科研人员科研项目的鉴定报告，让人们看到这项医疗成果的科学性和权威性，这项记录需要长期维持，并且不能对其进行自行的编辑和修改；专利成果模块和上文的著作以及论文展示模块相同，都是表现医疗科研人员本身的专利记录，现阶段医疗科研项目新出现的新型专利成果；成果转化模块是医疗科研人员展示自身研究成果的平台，可根据当前新增或删除的内容对其进行自定义编辑。“学术活动”模块相对较为简单，主要是记录医疗科研人员在研究医疗科研项目的过程中参与的各种会议。将会议的名称、主办会议的单位、参加会议的科研人员以及日期都记录下来。并且将会议的类型和审核状态进行标注，科研人员如果在会议当中进行了某种个人操作，例如发表自己的看法，需要对其进行记录。科研管理信息系统的运作受到一定的技术限制，如果医疗科研机构所使用的网络和互联网对接，那么必须要对互联网络进行检验和调试，保证使用网络的安全性和可靠性；此外，还要编写专门的记录应用手册，将如何使用医疗科研管理信息系统的步骤进行标注，方便后人操作该管理系统。

4结论

科研管理信息系统的建立是立足于现代高新的信息技术之上的。只有具备一定的科学技术基础，再进行管理模式上的优化才能成功构建安全高效的科研管理信息系统，为科研项目的研究贡献力量。由此我们也可以看出，科研管理信息系统的构建需要满足实用性、安全性、先进性、稳定性、可管理性和可拓展性的特点。在运用科研管理信息系统的过程中，首先要保证科研信息的安全性，这样才能保证科研成果不会出现泄漏的事故；其次是要保证科研管理信息系统的实用性和先进性，这样才能在完成科研信息管理工作的同时又提高科研效率；最后是要保证科研管理信息系统的稳定性和可拓展性，才能使得科研管理信息系统在未来获得更大的进步，从而在以后的科研项目中也稳定发挥自己的作用。

[参考文献]

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篇13

Abstract: the army colleges and universities engaged in research work, in order to better serve the teaching and the construction of the army modernization, to strengthen the construction of subject, improve the quality of teaching has a positive role in promoting. But the army colleges' scientific research management problems, restricted military scientific work function. With the state and the military construction project management in the continuous development and application of scientific research in military academies, the project management is in ceaseless development, scientific research management should gradually refined, and the project management is a scientific work to fine is one of the important ways.

Key words: military academies; project management

[中图分类号] G642.0 [文献标识码]A[文章编号]

一、军队院校科研管理的特点

军队院校科研项目与一般科研项目相比，除具备目标性、一次性、唯一性、寿命周期性、相互依赖性外，还表现出的不确定性更大，风险更高，更为复杂，突发性与冲突性更为强烈等特点，并具有不同级别的保密性。以军队院校的组织机构的内外部关系为基础，结合军队院校科研管理工作实践，分析出军队院校科研管理工作主要有如下特点:

（1）复合型项目多，协调难度大

因国防科研试验任务和武器装备建设发展的客观需要，军队科研项目的涉及面非常广，而且许多课题的研究需要多专业协调进行，呈现出复合型项目多，持续时间长、差别大，课题在科研进行中遇到的不确定因素多，时间节点和研究经费控制难等特点，这就要求科研管理者对不同专业领域的研究人员进行部署和协调，工作难度很大。

（2）科研人员任务分散，控制力度小

同研究所或研究院等专门科研部门的管理相比，院校的科研管理最大的不同点是:院校科研人员的工作不仅仅是科学研究，还担负着教学与训练等任务；机关对科研人员往往不具有行政所属关系，对科研人员在时间、精力投入等方面的控制力度较小。

（3）管理人员少任务重，保障要求高

军队院校精简整编后，机关人员少，工作量大而课题研究的质量要求高，尤其是有时要出一些咨询性的研究报告，难度大，准确性要求高，机关组织协调的难度大，保障要求高。而科研课题较多、成果比较多、学术交流频繁、管理任务重，科研保障常常需要协调的比较多，这就给科研管理者提出了很高要求。

二、传统的军队院校科研管理模式的弊端

1．重“管”轻“理”

军队院校科研管理是一项探索性、创造性都比较强的工作，起着计划、组织、协调和控制等作用，需要处理好“管”与“理”的关系。但是军队院校科研传统管理长期以来存在着重“管”轻“理”的现象。人们头脑中形成了一种思维定式，认为“管理”就是“管”，对“理”不够重视，不愿意认真、细致的去做“理”的工作。“管”与“理”是科研活动管理模式中的两个重要方面，既要“管”又要“理”，二者缺一不可，要改变传统科研管理的重“管”轻“理”意识，强化服务意识。因为“管”不是目的，只是手段。军队院校科研项目管理的主要目的在于通过“管”和“理”去调动科研人员的工作积极性，从而提高科研人员的科研水平，产出更多更好的科研成果，圆满完成科研项目。

2．重“量”轻“质”

纵观近些年来军队院校科研管理状况，发现科研成果数量不少且逐渐增加，但高质量的学术论文、高级别的课题立项及成果获国家级别的获奖数却增加不多，一些军队院校在具体的科研项目管理上，由于利益的驱动，存在着盲目立项，重立项申请，不重研究过程，导致研究的成果不高。这说明军队院校科研项目管理工作必须强化质量意识。在管理上，既要做“大”，也要做“强”，要从以前注重科研量的扩张向质量并举、以质为主转变。在科研课题立项方面，军队院校要力争有一定数量的国家自然科学基金和社会科学基金课题，努力承担一些高级别的科研课题。在科研成果方面，成果获奖尤其是高质量奖励既是军队院校创建名牌工程的需要，也是军队院校办学水平得到社会认可的重要途径之一，更是为国防和军队建设作贡献的实际体现。对一些可能产生高质量成果并获得大奖的研究课题，科研管理部门应积极创造条件，以确保课题高质量完成。

3．重“闭门造车”轻“开放策划”

军队院校科研传统管理过程中，“闭门造车”的倾向普遍存在，很长一段时间军队院校大门的封闭，也导致了信息的闭塞，军校与军校之间，军校与地方大学之间缺乏必要的交流和沟通，在一些科研项目立项之后，一些研究人员视野狭窄，知识结构单一，只知道立足于本单位的信息资源，不愿走出去，请进来，单干，蛮干的现象较为突出。军校科研项目管理大多习惯于自上而下的垂直计划管理模式，其特点是：在管理方法上，采取从外向内，自上而下的方式进行集权管理，且科研的指令多来自于外部的计划，在管理过程中，局限于立项后至成果鉴定这一阶段，即局限于项目的实施阶段，忽视科研成果的转化和应用等。可以说，军队院校科研传统管理模式是计划经济体制的产物，必须进行改革，必须改变从前那种“闭门造车”式的课题申报、立项、研究方式，代之以“开放策划”式的方式。

总之，军队院校科研传统管理模式，已经不利于军事科研的长远、协调、可持续发展。军队院校科研项目管理工作不能因循守旧，要与时俱进，就必须在管理观念、体制等方面进行创新。因此，引进先进的项目化管理模式势在必行。

三、军队院校科研实行项目管理的理论分析

军队院校科研项目管理的理论，必须建立在对军事科研项目的生命周期及阶段的科学划分上，必须基于军事科研项目的生命周期及阶段进行周密的工作分解上，解决应该进行那些工作和不进行那些工作的问题，同时还要建立军队院校科研项目的三级管理体系，进行科学的责任界定和工作分配，以解决每项工作由谁来做的问题。

1．军队院校科研项目生命周期及阶段

从科研项目管理的现状来看，军队院校科研项目管理分为前期、中期和后期，前期和后期管理指标比较明显，提高科研项目申报立项成功率，使科研项目获得各种奖励往往是科研人员追求的目标，效益也是十分明显，有一套固定的管理程序。由于科研人员本身既是军人又是院校教员，不只是从事科研工作，还要从事日常教学和管理，实际上造成科研项目中期管理比较复杂。所以中期也是科研项目管理中的难点和重点。虽然目前对科研项目按阶段进行管理，但在项目实施阶段的管理力度不够，没有真正从科研项目生命周期考虑项目的全过程。科研项目生命周期是一个完整的相互联系、相互影响的过程，仅靠加强某一个过程的管理是不能有效完成项目的目标。

2．军队院校科研项目工作结构分解

根据军队院校科研项目的阶段划分以及科研项目全生命周期管理流程，制作军队院校科研项目管理工作分解结构（WBS），如图1 所示。

图1 军队院校科研项目管理WBS

（1）科研项目方向规划管理

科研项目方向规划管理是项目孕育阶段的管理，即根据军队发展的要求和需要，结合院校自身优势，收集有关科研信息，提炼和筛选重点科研方向，项目选题指南，并对征集的选题进行评审，选择重点方向列入立项计划。

（2）科研项目立项管理

科研项目的立项管理是项目管理的关键，主要包括三个方面：即项目申请，项目可行性论证和项目审批。以装备指挥技术学院试验技术项目立项为例，立项程序一般是：先由申请人填写申请书，再由申请人所在单位审查，然后统一由专家初审，再经系批准后上报学院科研管理部门，最后经学院统一审查后上报到上一级科研项目管理机构，由上一级科研项目管理机构批准项目，项目才能确立。

（3）项目实施管理

科研项目实施阶段主要是指科研项目立项后，组织实施直至科研成果验收前这一阶段，该阶段是项目控制的核心。科研项目实施阶段管理包含两方面的含义：一是对以科研过程为核心的各个阶段一般性的管理；二是对科研项目过程各要素(进度、质量、成本等要素)及其相互作用关系的管理。

（4）项目验收管理

科研项目的成果产出是委托方、项目承担者、项目管理者共同关心的问题，如何合理科学地衡量项目的产出和绩效是验收管理的焦点。科研项目的验收管理有利于决策者今后对项目的管理，也有利于今后资源的分配。

3.建立军队院校科研项目的三级管理体系

军队院校科研项目管理涉及到院校级科研管理部门、系(部)或者二级学院(以下简称系)级研管理部门和项目组，按照项目流程控制的思想，需要对相关部门进行相应的责、权、利分配，以一定的组织形式固定下来，并制定相应的岗位规范和管理制度。军队院校科研项目的实施主体是各个具体项目组，对科研项目的管理主体是系级科研管理部门，决策主体是院校级科研管理部门。建立军队院校科研项目管理相应的流程、制度、岗位等是科研项目管理的基础条件。

军队院校科研工作实行院校、系（部）、项目组三级管理，院校主管科研的领导和院校级科研管理部门构成一级(层)管理，主要负责科研方向战略规划；系(部)级科研管理部门构成二级(层)管理，主要负责科研服务与管理；项目组构成三级管理，主要负责具体项目实施和协调，如图2所示。

图2 军队院校科研工作实行院校、系（部）、项目组三级管理

军队院校科研工作实行院校、系（部）、项目组三级管理是一种使院校原有的以科研职能部门（如科研部）为主体的管理模式转变为以系（部）和项目组管理为主体的管理模式，这种模式使军队院校能够主动适应军队改革和形势发展的需要，调整院校职能部门与系（部）之间的责权利关系，使军队院校科研管理工作更加科学化，从而提高科研管理水平与效益。

参考文献