水电水利工程施工监理规范范文

发布时间：2023-12-24 16:34:42

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇水电水利工程施工监理规范范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

水电水利工程施工监理规范

篇1

关键词: 水利水电工程；施工；质量管理

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

Abstract: along with the rapid economic development of our country, the construction of water conservancy and hydropower project is also obvious for security to speed up the construction of water conservancy and electricity and the rapid and steady and the situation, its construction quality management is a water conservancy and hydropower engineering construction success or not the key link, therefore, it is necessary to engineering construction quality management is discussed in this paper. This paper analyzes the features of the construction of water conservancy and hydropower projects, construction quality management meaning, basis, management system and strengthen the construction quality management measures.

Keywords: water conservancy and hydropower projects; The construction; Quality management

水利水电工程作为我国经济持续健康发展的重要物质基础，水利水电企业的经营效益和企业信誉都与水利水电工程施工质量密切相关，良好的水利水电工程施工质量管理水平是水利水电企业信誉和效益的重要保障。水利水电工程质量是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。施工质量管理指建设期（主要是施工准备、建设实施、竣工验收等阶段）的质量管理。

1 工程施工特点

水利水电工程建设项目主要包括水利水电枢纽建设、水工建筑物基础处理、水工金属结构制作与安装、水利水电机电设备安装、水工大坝工程、水利堤防工程和河湖整治等。水利水电工程投资规模大、建设周期长、工程技术复杂。水利水电工程施工特点主要是地处偏远山区，制约因素众多；工程量大，地质条件复杂，技术工种多，施工强度高。

（1）水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，而且多在河道、湖泊、沿海及其它水域施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业,受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。渡焦鹊厍叶嘣诤拥馈⒑础⒀睾＜捌渌蚴┕ぃ韪菟鞯淖匀惶跫肮こ探ㄉ璧囊蠼惺┕さ剂鳌⒔亓骷八伦饕受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。

（2）水利水电工程承担挡水、蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量。

（3）水利水电工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施。

2 工程施工质量管理

2.1施工质量管理的含义

水利水电工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。水利工程质量是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。施工质量管理指建设期（主要是施工准备、建设实施、竣工验收等阶段）的质量管理。水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。

2.2施工质量管理依据

施工质量管理的依据是国家颁布的相关法规，水利部颁发的一系列有关施工质量管理的规章制度。主要包括：《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量事故处理暂行规定》、《水利工程建设项目验收管理规定》等。

2.3施工质量管理体制

水利水电工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量由项目法人（建设单位）负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人（建设单位）、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。

3 加强施工质量管理的措施

3.1推行全面、全过程质量管理

（1）水利水电工程必须推行全面质量管理，建设各单位都要建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。项目开工前，应组织设计和施工单位进行设计交底；施工中应对工程质量进行全面检查，工程完工后，应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。

（2）水利水电工程必须推行全过程质量管理，工程质量管理应贯穿整个建设的全过程。在项目前期阶段，建设单位要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度，在工程开工前，应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在设计阶段，设计单位必须建立健全设计质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，做好设计文件的技术交底工作；在施工阶段，施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

3.2采用先进的质量管理模式和管理手段

3.2.1建立项目质量管理责任制

水利工程质量由项目法人（建设单位）负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人（建设单位）、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人（建设单位）、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。

水利工程项目法人（建设单位）、监理、设计、施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。

存入我的阅览室

3.2.2建立质量监督制度

政府对水利工程的质量实行监督的制度。水利工程按照分级管理的原则由相应行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。水利部水利工程质量监督机构负责对流域机构、省级水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位进行统一规划、管理和资质审查。各省、自治区、直辖市设立的水利工程质量监督机构负责本行政区域内省级以下水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位统一规划管理和资质审查。水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。水利工程质量监督机构，按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。

3.2.3建立质量监理制度

对水利水电工程实施工程监理制度，监理单位必须持有水利部颁发的监理单位资格等级证书，依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理任务。监理单位必须接受水利工程质量监督机构对其监理资格质量检查体系及质量监理工作的监督检查。监理单位必须严格执行国家法律、水利行业法规、技术标准，严格履行监理合同。

3.3推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步并加强管理

水利水电工程建设应采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。在水利水电工程建设中，要多采用技术先进、科学合理的施工工艺和安全可靠的新材料。水利水电工程建设参与方要加大科技创新的投入，研究新工法、新材料。

3.4加强质量法制教育，增强质量法制观念

水利工程建设各单位要加强质量法制教育，增强质量法制观念，把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。

4 结束语

总之，水利水电工程建设各单位要积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。施工企业要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制，为我国水利水电行业的健康发展贡献自己的一份力量。

存入我的阅览室

3.2.2建立质量监督制度

3.2.3建立质量监理制度

3.3推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步并加强管理

3.4加强质量法制教育，增强质量法制观念

4 结束语

篇2

【关键词】水利水电建设管理

中图分类号：TV 文献标识码：A

【前言】

科学有效的管理是水利工程的核心部分, 它能够使工程发挥最大的价值和作用。加强水利工程的建设管理不仅能保证工程建设按时完成目标, 将资金、人力等耗费降到最小, 而且对国民经济的发展也有重要的作用。随着国家经济的不断发展, 对水利水电工程管理又提出了新的要求, 工程管理的难度也相对增强。目前水利水电在不断地向科学化、城市化、规模化转变, 水利水电工程的管理也应适应社会的需求和变化。

1、水利水电工程具有自身显著的特点

1.1、水利水电工程施工特点

（1）水利水电工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。

（2）水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，成本费用高，价格波动大。

（3）水利水电工程施工的工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。

（4）水利水电工程施工过程中，石方爆破、隧洞开挖、水上水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。

1.2、水利水电工程特点

水利水电具有很强的系统性和综合性特点。单项水利工程在所在的流域或地区是各项水利工程的组成部分，每个水利工程自身具有综合性，之间相互联系又存在矛盾。做好对水利工程的系统性和综合性分析研究，制定经济合理的最优方案，要从全局着手，综合考虑。再就是水利水电工程与环境密切相关，对环境的影响有着积极因素也有着很多弊端。在进行水电工程的设计工作时，必须考虑到对当地自然环境的影响，发挥积极优势避免消极影响。水利水电工程条件有其复杂性，水利工程中的各种施工运行受当地的气象条件水文条件和地质情况的影响，这些情况很难把握，加大了工程难度。并且水利工程的建筑物还受着水的浮力推力渗透力和冲刷力的影响，这些情况都没法推测出来。再者，水利工程具有较强的效益随机性，水利工程的不同水利情况有着不同的效益性。

2、水利水电工程建设管理中存在的问题

随着社会经济的发展, 我国各地的水利水电工程在一定程度上都取得了发展和进步。水利工程能够将水资源充分地利用起来, 对人们的生产生活具有重要的作用。但是, 在水利工程的管理方面还存在一些问题和不足。

2.1、项目工程决策缺乏科学性和规范性

水利水电工程要求有科学的决策和规范性的实施目标。在工程施工前要有调查报告和情况研究, 从而制定一套较好的方案。但是, 一些工程施工队伍或单位, 在工程施工前并没有做好实际调查和研究, 而且对施工地点的环境、地质、水资源情况、人口密度等情况也不够了解, 盲目进行工程施工, 导致工程收益小, 浪费了大量的财力、物力。

2.2、工程建设管理过程尚不规范

一方面，在工程的建设招投标阶段没有认真的贯彻落实招投标工作的相关原则，在招投标工作中存在着不正当竞争。中标单位在工程实际建设过程中将工程分包、转包等问题也较为严重，造成工程质量无法得到有效的保证。另一方面，工程建设监理阶段也存在着一些问题，如工程监理人员素质不高，缺乏相关业绩，无法保证监理工作质量；工程监理单位的选拔没有经过专业的招标环节，也容易造成监理单位资质不够，而影响工程监理质量。另外，在水利水电工程施工合同的管理工作中也存在着管理工作不规范、合同内容不够详细、施工过程违背合同规定等行为，这些问题的存在导致了施工建设纠纷的发生，也为水利水电工程的健康发展造成了不利的影响。

2.3．工程建设资金没有得到有效的落实

水利水电工程是关系到国计民生的基础性工程，在促进社会和经济发展方面有着重要的作用，由于工程本身的施工难度大、工序复杂，工程建设费用较高，因此，为了保证水利水电工程的顺利进行，应当确保其建设资金的充足，并且充分利用到各个施工项目中，才能够保证工程建设的顺利进行。然而，从当前我国水利水电工程建设资金来源来看，其主要依靠的是政府的拨款，工程建设项目资金通过各级政府逐层下放，在下放的过程中容易被层层剥离，这就容易造成建设资金的不足，无法保证工程建设的顺利进行。

2.4、工程监管中存在的问题

无论是在招投标还是工程建设管理过程中，监管缺失都是一个普遍的现象。若不因媒体曝光，许多重大的工程质量责任事故也不会暴露在公众面前，更不会引起各方的高度重视。而更多的其他方面的工程事故，也无不折射出我国工程建设监管的严重缺失。

3、加强水利水电工程建设管理的对策

3.1、严格落实水利水电工程建设管理“四项制度”

要依据国家各项有关规定，选择懂技术、会管理的优秀人员组建项目法人，完善内部管理制度，充实管理力量，加强现场管理。强化施工招投标的管理、严格招标投标程序，加强对专家评标议标的过程管理，严防围标、串标及违法违规行为。对挂靠、资质不符、信誉差的投标单位坚决予以清除。要加大开标、评标、定标的透明度，积极推行招标结果公示制度。要强化对监理人员的资格管理，进一步规范监理行为，保证现场监理力量。要依法加强合同管理，明确双方的权利义务，提高合同的履约率防止不必要的经济纠纷。

3.2、加强对水利水电工程施工周期的控制管理

根据水利工程施工的目标, 对施工工作提前做好安排, 科学地策划和管理, 确定施工方法和路线, 控制好工程质量, 对施工周期也要进行科学安排, 将任务安排下去, 将工作进度做出计划图纸和表格, 在每个工作时段有不同的工作任务。协调好关系, 合作完成工作任务。尽可能地节省资源和材料, 保证施工人员、技术人员、机械设备、施工材料按照计划及时地进行合作。根据工程的施工环境等外部因素, 制定施工方法和方案, 施工中做好现场管理和组织, 事半功倍最好, 做好和当地人的协调工作, 使施工的条件更有利。

3.3、加大水利建筑市场监管力度

完善水利建筑市场的行政管理法规，建立科学合理的水利水电工程建设法规和完善规章制度；加大对重点水利项目和重点民生水利水电工程的稽查力度；完善水利建筑市场的行政管理的执法体系，完善质量监督机构，强化水利水电工程建设质量的行政监督，强化稽查手段，建立整改意见督办运行机制，提高稽查效力；提高水利建筑市场行政管理的能力和水平，营造诚实守信的良好氛围，形成规范水利建设市场的长效机制。

3.4、安全控制方面

在安全生产与工程质量、施工进度发生矛盾时, 进度服从质量, 质量、进度服从安全。“安全生产、人人有责”是大家都应认真履行的职责, 认真学习, 自觉遵守有关安全生产的规定,严格执行安全工作规程及安全施工措施, 不违章作业, 并接受安全管理部门的监督。监理单位应担当每天监督检查施工单位安全生产情况重担, 对发现安全隐患和“三违”现象, 当即通知其有关生产负责人或专职安全员进行整改; 也可暂停施工,直至报告总监下达停工令。对于现场发生的任何安全事故, 在现场知道情况的人员应在12h内报告施工单位和监理单位, 紧急情况和伤亡事故应立即报告业主单位。

【结论】

水利水电工程建设管理工作具有非常重要的作用，建设管理水平的高低严重影响着水利水电工程的施工进度以及建设质量。因此应当加强重视，为水利水电工程建设事业的可持续发展奠定坚实的基础。

篇3

中图分类号：TV 文献标识码：A

一、我国中小型水利工程施工管理的现状

在我国许多当前建设中的一些水利工程特别是农村中小水利工程施工管理中，仍然存在许多问题，这就给其未来的使用带来了一定的隐患，也会对人民的生命财产安全造成极大的损害。

（一）工程施工缺乏项目管理，施工质量较差

由于中小型水利工程存在点多面广、地处偏僻的客观因素，加上这类工程的施工单位资质较低，一般为当地的建筑队或机械队等，导致小水利施工单位技术水平较低，质量难以保证。

1、项目管理不完善

中小型水利工程虽然规模小，但是同样全面专业多、项目多、单项工程量少。因此在管理上常常存在捉襟见肘的现象，项目部名不副实，只有少量技术干部组成，主要负责管理设备的使用和维修等工作，不能全面落实单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体的工作人员责任制。竣工验收不能落实到位，管理人员缺乏检查，工程资金不能落实到位，在施工招标中压低工程费用，难以保证工程施工质量。

2、施工单位本身技水平低、质量意识淡薄

中小水利工程普遍存在设备投入少，施工队伍技术水平低，施工组织杂乱无章，常识性的、地基技术错误不断；工程施工操作程序不规范，不按照投标文件上的机械设备要求投入，造成投入设备普遍不足。第一线施工多由未经专业培训的民工进行，大部分人员不具备专业的技术能力，而且流动性较大，很难有效管理。甚至为了获取更多经济利益，在包工头的默许下，一部分人毫无顾忌的违反操作规程，减少施工工序，弄虚作假，给规程的质量埋下严重的隐患。

3、监理不被重视

由于中小型水利工程项目小、投资少等特点，导致很多项目对监理不重视。

（1）监理工作受干扰、制度不完善

在监理控制工程的质量中，业主认为监理单位应服从业主的安排，让监理去代替施工单位的技术员、质检员，造成监理力不从心，而且责任不清；而施工单位认为监理单位代表业主的利益、偏向业主，使监理的工作受到约束，影响监理的独立性，致使工程施工的各个环节存在各种问题，导致工程建设管理制度不完善，施工方法拙劣，施工过程无人监督，操作不规范，工程质量不达标，工程验收不规范、不彻底，从而是整个质量控制体系处于混乱状态。

（2）监理人员自身水平较低

由于中小型水利工程的监理费用有限，要求的人员和专业又较多，许多监理单位往往派驻现场的人员水平低、数量少，检测仪器配备不能完全满足工程监理需要。

（二）水利工程施工管理中的安全问题

1、施工人员素质较低、安全意识不高

据统计，水利工程施工人员中70%以上是农民工，普遍文化层次较低，他们的知识水平、安全意识等，还无法很快适应水利行业的工作条件和环境，不了解水利工程的建设规程，普遍未经过基本培训和安全教育，缺乏基本的安全知识和安全防范意识，在项目实施过程中安全应变能力较弱，为自己和他人增加了安全隐患。

2、作业环境复杂，现场管理难度较大

由于水利工程产品的固定性，生产活动都必须围绕建筑物来进行，这就造成在有限的空间上要集中大量人员、建筑材料、设备和施工机具进行作业；多种工种共用工程设备，交叉作业多、相互干扰难免不发生危险。此外，由于水利工程大多是室外作业，受自然条件的影响很大。一般来说在水利水电工程中，露天作业占整个工程的80%，施工现场 90% 以上是高处作业，作业高度从几十米到上百米，隐患较多。

（三）水利工程建设的进度问题

水利工程建设往往受天气等外界不可预知的突况影响，导致工程进度拖延。

二、水利工程建设管理中的问题对策分析

（一）质量问题对策分析

1、建立健全工程质量管理的规章制度

水利水电工程项目部要完善工程质量控制体系，加强制度管理和施工过程中的质量控制。健全岗位责任制，提高人的质量意识。将所有环节和施工部位责任到人，并记录备案，使工程质量具有可追溯性。

2、严格控制原材料的质量

原材料的质量对于水利水电工程起着举足轻重的作用，因此质检人员要严把建筑材料关，加强检测和验收力度。要搞好材料的检测和施工试验，确保检测结果的真实可靠性，对某些重要部位进行重点抽检，发现问题及时处理。特别是对于钢筋、水泥等材料必须做好质量要求和技术标准的控制，未经检验的材料不得用于工程施工，坚决杜绝使用劣质不合格的材料，确保工程施工材料过硬的质量。

3、加强施工环节的质量管理

施工方法包含建筑工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、施工组织设计等，它们合理与否，科学与否，对建筑工程质量的影响是不言而喻的。因此要着重加强施工过程中的质量控制。对工程中工程质量影响较大的重要部位、关键部位，施工技术复杂的分部分项工程，要求对施工方法详细而具体。在保证质量的情况下，尽量做到施工的连续性、紧凑性、均衡性以控制工序质量。

4、强化质量监理制度

水利水电工程监理单位必须是经工商注册并持有相关部门核发的资质证书或资信等级的专职监理企业，依照核定的监理业务范围，独立的承担相应工程的监理业务监理单位必须严格执行有关水利水电工程建设的法律法规以及技术标准和规范，要认真履行政府赋予的职能，恪尽职守，严把质量关。

（二）安全问题的对策分析

1、加强施工人员的安全生产知识培训

要想搞好水利水电工程施工的安全生产首要前提就是要提高施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能。

2、实行安全责任管理

要明确具体的安全生产管理机构和人员，并责任到人，同时要加强安全生产预防设施设备的配备力度。要明确安全生产的责任，建立健全安全生产责任制的考核办法，通过考核和奖罚，提高施工人员执行安全生产责任制的自觉性，从源头上消除事故隐患，从制度上预防安全事故的发生。

（三）进度问题对策分析

1、加强合同管理

在水利水电工程施工合同中要明确规定工程进度控制目标，同时明确工期延误的处罚办法和工期提前的奖励办法，用经济方法控制施工进度

2、编制详细的进度规划并进行监督检查

工程项目部要根据合同目标工期编制施工总计划、月计划和周计划，并在每周的生产例会上进行进度交底。进度检查主要是通过对实际进度与计划进度相比较，从中得出两者的偏差，对造成偏差的原因进行分析和评估，进而知道施工单位和相关部门对施工计划进行适当调整，例如核查施工人员、技术和机械设备是否满足进度计划要求，如果不满足的话就进行适当的补充。

3、制定进度延期处置预案

水利水电工程建设往往受天气等外界不可预知的突况影响，导致工程进度拖延。工程项目部必须周密考虑各种因素对工程进度的影响，并制定相应的防治预案，一旦这种情况发生，通过紧急预案，采取措施弥补工程拖延的工期。

总结：水利水电工程施工管理的影响因素多，施工管理相对复杂。水利工程施工质量的好坏直接影响着水利工程效益能否正常发挥，水利工程施工企业必须采取切实有效的措施，提高施工管理水平，建造安全可靠，造福一方的优质工程。

篇4

关键词：

水利水电；工程质量；质量管理；应用策略

一、施工管理问题

1.为了提高水利水电工程的施工效益，很多水利企业制定了工程质量管理目标，但是有些企业并没有将施工质量管理口号真正落实到实处，其工程质量管理目标缺乏科学性、规范性的设计，导致管理目标制定过程中的盲目性，难以落实好工程质量的相关建设标准。工程建设完毕后，其工程质量得不到有效性的保证，难以满足现阶段工程质量管理工作的要求，出现了一系列的豆腐渣工程，不利于促进地区基础经济建设的发展，不利于维护人民生命财产安全，造成国家巨大的资源浪费状况。水利水电系统比较复杂，其涉及的专业非常多，再加上外界各种复杂环境条件的影响，水利工程的施工质量监督及管理容易出现问题：有的企业缺乏健全的监督管理制度，工作人员难以落实好相关的工程施工标准，导致实际施工与作业指导书的要求产生了差异，产生了一系列的违章操作状况，难以满足现阶段施工规范的要求；有的施工单位不能做好施工监督目标的制定工作，难以实现施工质量的有效性管理，不能如期完成工作指标。

2.国家是水利水电工程建设的重要投资者，国有资本是施工单位投资体系的重要组成部分，区别于普通的民营企业，这些国家投资的施工企业具备良好的工程资源，其工程技术、工程设备比较先进。但随着市场经济体制的不断改革，水利施工质量管理的理念不断发展改变，然而有些施工企业仍然采用传统的施工质量管理理念，这已经不能满足现阶段经济建设发展的要求。另外，有些企业的质量管理机制比较落后，各部门之间的管理责任划分不明确，难以实现建设程序的有效性管理，工程质量难以保障。施工人员是水利工程施工的关键要素，施工队伍整体素质的高低，对工程的施工质量起着十分重要的作用。但由于水利水电工程项目，尤其是大中型项目，施工程序繁多，涉及的施工人员众多，不同施工程序间的联系也十分复杂，如果不能做好施工模块的监督管理工作，在施工过程中就容易出现各种各样的质量问题。

二、施工质量管理方法

1.水利水电工程包括线型工程和点型工程，涉及的建筑物种类繁多，投资主体和投资形式也多种多样，因而必须要有一套完整的质量管理系统对其进行控制，才能使水利工程满足安全性、适用性、经济性的要求。这就要求施工质量管理单位要遵循国家与水利工程施工管理有关的法律法规，以及与所建的水利工程有关的规范、标准，在确保水利工程质量的同时，使工程同时满足经济性、美观性的要求。为了达到这一目标，也需要管理单位在施工质量管理过程中，协调好施工准备环节、建设实施环节以及竣工验收环节之间的关系，并采用先进的质量管理方案，实现对整个施工环节的有效性管理，为工程施工质量的全面达标打下坚实的基础。有时在对工程进行施工质量管理的过程中，需要对现行的施工质量管理体系进行必要的补充和完善，以使项目法人负责制、建设监理制能够更好地发挥作用，保证业主、监理、施工等各参建方均能按照相关规范及合同的规定，落实好各自的责任。在实际施工过程中，各参建方有关人员也均有权利向质量监督部门进行工程质量问题的反映。

2.如果想保证水利水电工程的施工质量，就必须健全施工质量检查体系，实现质量管理机构内部组织的协调，全面建设质量管理机制。工程准备阶段，要做好施工组织环节及设计单位的技术交底工作的全面检查；工程竣工后，及时做好质量验收及签证工作。在施工过程中，施工单位需要全面强化质量管理工作，优化质量保证方案，做好岗位质量规范的制定及完善工作，实现质量责任制度的健全。在这个过程中，施工质量管理单位需要提升质量保证体系的应用效率，落实好相关的工作质量责任及考核方法，实现质量责任制度的强化及落实，落实好三检制的相关工作要求，实现工程质量的全过程管理及控制。

3.建设单位的项目法人需要承担工程质量管理的相关责任；在监理单位、施工单位、设计单位中的工程相关人员需要按照合同规定，做好工程责任的落实工作；相关的质量监督机构需要落实好自身的质量监督责任，但不能取代项目法人对监理环节、设计环节、施工环节等的质量管理，在施工过程中，水利工程各方参与者需要及时向质量监督部门进行工程质量的反馈工作。建设单位、监理单位、设计单位、施工单位等各个参建单位的管理者需要履行好自身的工作责任，各个单位的领导者对工程现场的质量工作负有直接的管理责任，各个单位的工程技术管理者需要强化工程技术质量管理制度，落实好相关的工程技术管理责任，具体工程技术管理者为工程技术质量的直接负责人。

4.为了提升工作效率，必须建立、健全相关的质量监督体系。政府部门要建立工程质量监督机制；在实际施工过程中，水利工程人员需要按照分级管理的原则做好相关的施工质量管理工作，该工程的质量监督部门需要做好质量监督工作；水行政主管部门的质量监督机构需要做好管理范围内的工程质量监督单位与质量检测单位的规划协调工作，并做好相关单位的资质审查工作；各个直辖市、省、自治区都要建立本地区的质量监督机构，对本行政区域内的水利工程质量监督部门及质量检测单位进行统一的规划与协调，并做好相关单位的资质审查工作。在整个质量监督体系中，水利工程质量监督部门的作用是十分关键的。因为它需要落实好对设计单位、监理单位、施工单位的质量监督工作，还需要在资质等级允许范围内做好水利工程质量的管理工作，协调好设计质量、监理质量、施工质量等。具体来说，质量监督机构需要按照国家水利行业的相关法规、技术标准以及设计文件要求，做好施工现场的质量监督检查工作；质量监督机构需要做好监理单位的资质审查工作，确保监理单位具备满足监理工作需要的资格和能力，并定时对监理工作进行抽查，确保监理单位能够以最优的监理方案圆满完成对水利工程的监理任务。监理单位在监理过程中，必须严格按照国家的相关法律规范及标准，全面履行监理合同的有关内容，采用先进的监理方法，落实好施工质量的管理工作。

5.在水利水电工程施工过程中，各参建单位必须重视对先进的、科学的质量管理策略的应用，必须重视对先进的科学技术的推广，必须重视施工技术的合理性运用及施工方案的选择，必须重视对科技创新的投入，必须重视对新型材料及方法的应用，以圆满完成对施工质量的管理工作，争创优质工程，为我国水利水电行业的发展做出贡献。

结语

为了提升水利工程的施工质量管理效益，相关工程负责人需要做好质量法制的教育宣传工作，定期开展一系列的质量法制教育活动，加强工作人员的质量法制观念，不断提升工作人员的个人素质，实现管理人员及内部职工质量管理安全意识的全面提高，并对表现优秀的部门以及个人进行奖励。

作者：李旭单位：中水北方勘测设计研究有限责任公司

参考文献

篇5

引言

改革开放以来，我国的水利水电工程建设取得了举世瞩目的成就。据统计，目前全国水电总装机容量总量居世界第一。如今，随着经济的发展和社会的进步，中国的水利水电建设正以更快的步伐加速前进。因此，新形势下水利水电建设的发展对水利水电工程施工的安全控制提出了更好的要求，给我们带来了更多的机遇和挑战。

在党和国家的领导下，我国水利水电工程发展迅速，水利水电行业也促进了经济的发展，但是水利水电施工行业的安全事故时有发生，成为一大难题。为此，政府采取了许多措施，比如制定了一系列的法律法规及相关文件，督促水利水电工程施工企业增加安全经济投入等措施，加大对水利水电工程施工行业安全的监督管理力度，但是在进行水利水电施工时，安全事故时有发生，不仅造成了大量的人员伤亡及财产损失，也阻碍了水利水电行业的发展。据相关统计，80年代，我国部属水电系统的事故发生率在全国仅次于交通和矿山。除此之外，在水利水电工程施工过程中，职业性危害也相当严重。到90年代这种情况有所好转，但不是很乐观。由此可见，要想加快水利水电工程施工行业的发展，安全生产管理是十分必要的。

1.水利工程建设过程中出现的安全问题

水利水电建筑施工和常规的建筑施工相比，具有一定的特殊性，其施工安全直接关系到施工人员的人身安全以及财产安全。在水利水电工程施工中，常见的安全问题有以下几种：

（1）水利工程施工环境复杂多样引起安全隐患：首先水利工程施工场地规模较大，施工班组多，导致现场工地分散，交通联系不方便，整个工程安全协调管理难度很大；其次水利施

工分部工程纷繁复杂，有爆破中炸药爆破安全问题，基坑开挖时边坡的安全支撑问题，大型机械设施安全使用问题等等；另外现阶段施工现场大多为“敞开式”施工，无法与外界环境进行封闭隔离，这对施工设备、材料、人员的安全管理增加了很大难度，只有事先对现场进行详细勘察研究，做好这些安全隐患的防患措施，才能保证工程正常施工。

（2）水利部门工作人员素质差、安全管理能力不强：安全是工程建设进行的首要保证先决条件，国家一直重视工程安全管理的重要性，但是企业内部没有普及安全教育，项目工作人

员安全意识缺乏的不在少数，且项目领导不能做到层层监管，对缺乏安全意识的人放任自流，把利益作为工程建设的首要目标，为自己施工方便而更改设计图纸，或者招收一些低资质或

者没有资质的工程队伍参与施工，这些招收的施工队伍中的民工普遍文化层次较低，不了解水利工程的建设规程，对建设工程中安全应变能力差，也是工程项目建设过程中更容易发生安全事故的一类人群，等到发生安全事故的时候才后悔莫及。水利施工单位更加注重施工质量的管理与控制，没有意识到安全施工对确保工程建设质量、工程施工进度的重要意义，在执行具体的安全施工管理任务时，安全施工管理工作落实不到位，未能按照国家安全生产的相关法律法规对施工环境进行科学有效的管理，最终导致施工现场环境复杂，各种安全隐

患普遍存在，水利施工安全事故频繁发生，严重影响了施工水利施工建设单位的形象以及

（3）水利部门监理责任心差、监理力度薄弱：水利工程难度大、工期长，且施工环境复杂多变，导致监督手段略显乏力，现阶段主要以备案为主、安全质量抽查为辅，因此对施工过程中的监督还缺少必要的法定手段和技术方法，另一方面监理队伍也是良莠不齐，一些监理工程人员安全意识薄弱，甚至无证上岗，对安全问题睁一只眼闭一只眼，严重影响了监理部门的整体素质，这些种种行为都导致了监理工作成了门面工作，安全施工不能落到实处，成为安全事故的诱导原因。

（4）安全防卫装备不良，对安全事故不能及时解决：水利工程项目大多远离城区，交通不方便，配套设施装备不完全，特别是消防问题尤待解决，目前水利工程主要是电气火灾问

题，而工地现场又缺乏消防知识教育，电焊工、油料员、电气工人等缺乏安全防火意识，因此经常发生火灾后不能及时应对，对工程建设造成极大危害，此外安全消防大多没有落实责任制，工程施工监督不到位，对临时措施处理过于简陋，对安全问题存在侥幸心理，这些可能造成严重安全事故。

2.水利水电工程施工事故预防对策研究

2.1水利水电工程施工系统安全评价

在水利水电工程施工伤亡事故致因模型中，危险源是水利水电工程施工伤亡事故发生的根源。有危险源的存在，就有必要对水利水电工程施工系统进行安全评价。水利水电工程施工系统安全评价是以实现水利水电工程系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对水利水电工程施工系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断水利水电工程施工系统发生事故的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。水利水电工程施工系统安全评价主要包括危险性识别和危险度评价。

水利水电工程施工系统的安全评价程序主要包括：准备阶段；危险、有害因素辨识与分析；定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。首先在准备阶段需要明确评价对象和范围，收集国内外相关的法律法规、技术标准及水利水电工程施工系统的技术资料。然后，根据被评价的水利水电工程施工系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。

2.2建立规章制度

为确保工程施工的安全,在监理机构“三控制一协调”的职权范围内,又增加了一条安全控制。为此,特别增设了安全监理,并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责协调承包商进行相关的安全评价。加强安全生产规章制度建设。从承包商一进场,就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度,安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施。以“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识,加强自身安全保护意识。

4.3作业现场的安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全管理,进行安全施工。

(1)建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火、安全用电制、机具设备安全使用管理制度、安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。

(2)设置独立的安全监察机构,配备素质高、责任心强的安全管理人员,保证安全生产监督体系的正常运行。

(3)严禁各类无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业;易燃易爆品堆场堆库,应尽量远离人员密集区,避免发生各类意外伤害。

结语

水利工程安全生产建设事关人民群众的根本利益,必须牢固树立安全第一、安全生产“责任重于泰山”的思想观念。把安全工作放到一切工作的首位,切实加强安全监理工作。在水利工程发展的新形势下不断探索安全监理的科学方法,与时俱进、勇于创新,进一步提高监理工作水平,力争使安全监理工作上一个新台阶。

参考文献

篇6

水利水电工程是我国的基础产业和设施，其工程质量关系着整个经济社会发展。因此工程施工企业的施工技术和施工管理水平，关系重大。水利水电工程施工质量管理是整个工程管理中最重要的一环，其决定着整个水利水电工程建设的成功与否。

1水利水电工程的施工特点分析

水利水电工程建设项目通常具有投资规模大、工程量大、周期长、工程技术复杂、技术工种多、施工强度高等特点，其主要包括枢纽建设、水工建筑物基础处理、水工大坝工程、机电设备安装、水工金属结构制作与安装、堤防工程和河湖整治等。水利水电工程的施工情况复杂，其主要施工特点如下:(1)水利水电工程往往多处于偏远山区，基础交通条件差，经济社会发展水平低下，人们文化水平较低，动迁移民工作难做。在水利水电工程的施工过程中，经常要在河道、湖泊、沿海等水域施工，往往要进行大规模的施工导流和水下作业，施工过程受地质、地形、水文等诸多条件影响。(2)水利水电工程需要承担大规模蓄水和泄水任务，因此，水工建筑物在承压、抗冲、防渗、抗冻等诸多方面都有特殊要求，工程质量和技术要求较高，需要严格按照相关技术规范，采取特种施工方法进行施工，才能保障工程质量。(3)水利水电工程的地基工程处理至关重要，由于水电工程往往处于比较复杂的地质条件之上，因此，地基处理需要采用特种施工处理，才能不留隐患。(4)水利水电工程涉及大型水利水电设备安装施工，需要确保各种设备的安装准确到位，与建筑融为一体。

2加强水利水电工程施工质量管理的措施

2．1严格执行全面全过程质量管理

首先，要确保水利水电工程的施工质量，就必须推行全面质量管理，参与工程建设的各单位都要建立施工质量监督检查体系，根据所负责工程的施工特点建立质量管理部门和质量管理机制。在水利水电工程开工之前，就必须组织设计单位和施工单位进行仔细的设计交底，施工过程中应对工程质量进行常态性监督和全面性的检查;在工程完工之后，要组织相关单位对工程质量进行全面的验收和签证。其次，要确保水利水电工程的施工质量，必须推行全过程质量管理。水利水电工程规模大、环节多、周期长，工程质量管理应贯穿于整个水利水电工程的全过程。在项目前期，建设单位就要加强质量管理，建立完善的施工质量检查机制，根据水利水电工程的施工特点构建质量管理机制。在水利水电工程开工前，应主动向监督机构办理工程质量监督手续;在工程设计阶段，相关设计单位应建立设计质保体系，强化设计过程质量控制并做好设计文件的技术交底;在工程施工阶段，相关施工单位要推行全面质量管理，制定岗位质量规范，明确施工质量责任，构建考核办法，落实质量责任制。在施工过程中，要强化施工质量检验，落实“三检制”，切实做好全过程质量控制。

2．2采用先进的质量管理模式

首先，要建立先进水利水电项目质量管理责任制。水利水电工程质量由建筑单位(项目法人)全面负责。施工、监理、设计单位按合同约定和有关规定承担各自责任。质量监督部门和机构履行相关监督职能，不能替代建设单位、施工、设计等相关单位履行质量管理工作。项目建设各方均有权向质监机构和有关部门反映工程问题。水利工程建设单位及设计、施工、监理单位的负责人对本单位质量负有领导责任，各单位现场负责人对本单位工程质量负有直接责任，各工程技术负责人对质量负有技术责任。其次，建立健全质量监督制度。政府部门对水利工程质量实行监督，水利工程依照分级管理原则，由主管部门授权的质监机构进行监督。水利部质监机构负责对流域机构、省级质监机构和质检单位进行统一管理和审查。各省设立的水利工程质监机构负责本行政区内的省级以下质监机构和质检单位进行行统一管理和审查。水利工程质监机构负责监督设计、施工、监理单位在其资质范围从事质量工作，负责检查督促各单位建立健全质量体系。其三，建立质量监理制度。水利水电工程必须实施工程监理制度，监理单位须持有相关资格证书，依照核定范围承担监理任务，接受相关部门的监督和检查。监理单位要严格执法执规，严格履行监理合同。

2．3采用先进科技和施工技术

水利水电工程建设要运用先进的管理手段和模式，积极运用先进科技和施工技术，依靠科技手段加强管理，不断提高水利水电工程质量。在工程建设中，多采用先进的施工工艺和新材料，努力研究新工法，创新质量管理模式。综上所述，水利工程建设各单位都要充分重视质量管理，积极推行全面、全过程质量管理，采用先进的模式与手段，积极运用新材料和新工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程。

参考文献:

篇7

中图分类号：U284.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）10-0379-01

水利水电工程是我国自建国以来就大力发展的行业，由于其防洪、水利发电、防潮等相关的水利水电工程都与国民经济发展和人民生活息息相关，光国家先后就投入了数亿元的资金用于发展我国的水利水电行业，致使我国的水利水电工程技术和规模一直在世界都处于领先地位。通常所说的水利水电工程涵盖了所有有关于水利水电设施的建设，范围较广泛。虽然在国家在水利水电工程行业发展获得了骄人的成绩，但是在工程建设的程序管理中还存在着一些制约工程建设发展、有待改进的缺陷，因此本文从目前水利工程建设管理现状出发，对现存的问题进行了简要分析，并提出了部分问题解决的措施。

一、水利水电工程管理现状分析

随着我国水利水电工程的与时俱进，工程逐渐由传统的水利向现代化的水利工程发展，同时，从以往的工程水利逐渐向资源水利过度，虽然在发展过程中，大部分的工程取得了阶段性胜利，但在施工过程中出现的部分管理问题也逐渐显露出来，严重制约着水利水电工程的进一步发展。

1.工程立项不科学规范

完整科学的水利水电工程实际上是从立项前期对施工建设当地的情况调查研究开始的。每个地区在水资源、生产、人文环境、经济水平上具有较大的差异性，部分水利工程施工前期没有对地区进行详尽的研究调查，导致在施工过程中与当地政府或群众产生各种矛盾，严重阻碍了工程的进程，并且由于脱离实际的施工，造成工程施工的资金、资源浪费，在社会效益上也大打折扣。

2.项目法人责任不明确

项目法人是工程项目的核心，但是目前在水利工程建设过程中，并没有重视法人的责任制度，在组建项目法人时没有按照规范要求组建，在工程管理过程中也造成责任主体不明确等问题出现，非常不利于水利工程科学规范的管理工作展开，同时也阻碍了水利工程的进一步发展。

3.缺乏科学规范的管理制度

（1）由于在水利工程中大部分的招标并没有采用公开招标投标的形式，而主要是以私邀或议评的方式进行招标投标，在勘探设计、设备材料的采购过程中也没有实施招标投标的方式确定供货商，因此导致工程施工过程中材料、设备等层层的转包，对施工的质量造成了一定的影响。

（2）施工过程中监理队伍也缺乏合理的管理制度。部分监理没有达到工程建设的要求，在对资金的监控过程中出现了较大的问题，对工程质量和设备检测也不能按照施工进度进行。

（3）在水利工程施工过程中没有严格遵守合同制度，工程在质量上有问题时也没有严格按照合同中的条款进行处罚，部分处罚条例形同虚设，并没有起到实质性的作用。

4、工程建设资金不能按时到位

水利工程建设作为国家总体建设的重要组成部分，在资金方面国家一般都会给予相应的支持，但是在部分的水利工程建设中由于在资金下达过程中的层层克扣导致资金不能按时到位，严重影响了工程正常施工的展开。除此以外，在工程施工过程中资金没有做好相应的预算工作，致使资金乱支乱用，造成严重资金浪费。

二、水利水电工程建设管理实施建议

面对上述水利工程管理中出现的多种问题，只有采取相应的管理措施才能进一步促进我国水利工程的发展。

1.严格按照规范建立相关法人责任制度

项目法人作为项目制度的核心人物，只有选择技术知识过硬，管理方法先进的优秀人员组成项目法人，才能从根本上完善项目内部分管理制度。在项目施工的招标投标过程中，应以法人为核心组建专门的投标招标小组，严格按照相关的投标管理办法和投标招标程序实行项目招标投标，同时要积极听取专家评标议标的过程，加强投标招标的规范力度，对招标投标过程中出现的资质不符、信誉程度差的投标单位实行不良记录制度，坚决予以制止。除此以外，项目的投标招标过程必须以公平、公正、透明的原则展开，严禁在投标过程中出现违法乱纪的行为，对招标的商家进行招标结果公示，从根本上杜绝违法违规现象发生。在选择监理人员时，注意建立人员的任职资格，从根本上提高监理队伍人员的总体素质，并进一步规范监理人员的行为。对合同中出现的相关处罚条款应按照实际要求规范管理，提高合同双方的权利和义务的意识，保证合同的可行性和有效性，防止双方产生不必要的经济纠纷。

2.完善水利工程质量管理

与人民和国家经济切实相关的水利水电工程必须在工程质量上达到标准要求，保证人民的生命财产安全。因此在水利工程施工过程中要严格把控工程质量，以科学规范的质量管理制度保证整个工程的能按照要求规范进行严格的施工。同时项目在安全质量监督管理工作中应将工作责任制度落实到位，提高监督水平，充分发挥安全质量监督管理的力量，确保安全质量工作有效、有序的展开。

3.严格控制水利水电工程建设工期

项目在施工前应对总体施工做一个科学详细的进度计划表，施工过程中严格按照计划表实施工程建设，以总施工路线为指导，严把工程关键节点，将总工程目标分划为不同时段的分目标，以分目标作为时段施工的建设目标，统筹安排各方关系，在人员、物资、材料、设备等方面保证工程能如时施工。除此以外，分阶段的施工组织管理也非常重要。只有做好上述各方面施工工作才能保证整个工程按时保质的完成。

4.加强工程验收管理

水利工程项目在建设前期应按照相关规定申请开工，由水利水电行政单位的相关部门对工程实施方案等作出详细的考察后，予以批审，准许项目开工时，水利工程才能开工建设。在工程完成工期进行质量验收时，应严格按照规范制度对工程质量进行验收，对于不合格或不符合规范的项目应进行强行整改，对符合验收质量、验收条件的项目组织展开验收工作。

5.重视现场安全管理

水利工程现场安全管理关系着工程的进度和质量问题，因此项目应建立与安全生产相关的安全管理制度，明确安全管理的主体，将安全生产管理制度责任落实到个人，对现场施工生产管理加强监督，采取相关的安全技术措施，加大安全隐患排查力度，对生产过程中出现的违法违规的安全行为进行严厉的处罚，杜绝不安全事故的发生。

6.加强水利市场监督力度

水利工程建设的最终目标是赢得经济效益和社会效益，因此完善的水利市场管理监督能促进这一目标的实现。水利工程建设以市场效益作为动力，通过严格的质量控制和新颖的管理办法，努力将普通工程建设铸造成精品工程以获得顾客的信赖和市场的肯定，以此打开水利工程的市场，开拓出新的发展空间。

7.加强工程成本控制管理

工程成本控制从始至终贯穿着整个工程。水利工程的每个阶段性任务在开始前都必须经过严格科学的成本控制预算，以此来减少工程施工过程中不必要的资源浪费。因此成本控制管理是工程管理的核心，也是工程管理的关键，只有加强工程管理中的成本控制管理才能逐渐提升工程管理的总体质量，在一定程度上节约成本，获得较大的经济效益，对工程的进一步稳定性发展具有良好的促进作用。

结束语

随着水利工程的之间发展和壮大，工程体系中的管理体系也会之间完善起来。关阔的市场经济体系为水利水电工程的发展提供了良好的发展空间和良好的机遇挑战，为了促进水利工程在市场经济中获取绝对性的竞争优势，就必须加强工程中的管理制度，以创新的管理制度代替陈旧的制度，以创新的管理办法为水利工程的发展注入新鲜的血液。

篇8

水利工程一般具有投资规模大、施工周期长、质量要求高等特点，受自然和社会条件制约，在水利工程施工过程中，影响质量的主要因素有材料、机械、方法、管理等。水利工程基本建设最根本的着眼点是兴利除害，造福社会，保障社会稳定和经济发展，其建设质量关系到国民经济健康发展和人民生命财产安全，这就要求切实把工程质量当作首要任务来抓，要依法照章进行规范化、法制化、科学化质量控制与管理。

一、水利水电工程建设中存在的重要问题

1.设计水平有待提高，缺乏创新意识。设计人员水平有待提高，设计因素考虑不周，结构布局不合理，设计深度不够，方案比较不充分。由于时间紧迫，前期工作准备不充分，工程仓促上马，设计质量不高，图纸粗糙，设计人员不熟悉规范，缺乏实践经验。

2.项目法人行为有待规范。当前，水利水电工程建筑市场秩序及项目法人尚不规范，就项目法人方面讲：1）招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致低资质，无资质设计，施工，监理队伍参与勤务员建设。2）行政干预，违反建设程序，任意压缩合理工期，影响工程质量。3）资金落实不就位，地方财政资金配套跟不上，资金运作有问题，压价，甚至要求承包方先垫资，随意拖欠工程款，造成盲目施工压缩质量成本和质量投入。政府批建拨付资金没有全部投入在工程项目的建设之中。4）质量意识薄弱，管理松懈，项目法人责任制不够落实。

3.施工不按规范，出现“豆腐渣”工程。1）工程多次转分包，层层剥皮收管理费，资金流失，经济利益驱使偷工减料，浆砌石体不密实出现蜂窝，干砌石体出现空洞，外观好看，里面虚假不坚实，粗制滥造很难避免。2）无牌无证无资质及农村施工队伍涌入建筑市场，施工人员业务素质差，技术水平，经验不足，致使施工不按规范，质量控制手段落后，管理粗放，质量体系不健全，质量把关不严格。

4.环境因素。环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，如工程地质，水文，气象等工程技术环境，施工现场作业面，劳动设施，光线和通讯条件等作业环境，以及与各方关系等人文环境等。

5.材料因素。水利工程材料泛指构成工程实体的各类建筑材料、构配件、半成品等，各类工程材料是工程建设的物理条件，因而材料的质量是工程质量的基础。工程材料选用是否合理，产品是否合格，材质是否经过检验，保管使用是否得当等，都将直接影响建设工程的结构刚度，强度和耐久性，影响工程的使用功能，使用寿命，外表及观感，材料不合格，严格时还将危及整个工程的安全，造成重大质量安全事故。

6.机械、设备因素。施工机械、设备田野实现施工现代化的重要物质基础，对工程进度，质量均有直接影响，机械、设备的选用对工程类型、施工条件、施工方案、机械设备性能等诸多因素的综合反映，是实现机械设备合理装备，配套使用的重要工作，是实现工程高质量、高效益的重要途径。

7.监理市场不规范，监理工作不到位。监理队伍少，人员素质良莠不齐，部分人员无证上岗，工作责任心不强，监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”“、同体监理”“、自行监理”现象。

二、解决水利工程建设中有关问题的措施

1.加强前期工作，严格基本建设程序。1）加强前期勘测质量控制管理，前期勘测质量控制管理是工程建设质量的首要问题，面对当今空前的水利建设投资规模和前期工作相对滞后的实际状况，要切实组织动员勘测设计技术力量与前期费用投入力度，严格按照规程规范加快前期规划，勘测设计工作，保证设计质量，要引入设计市场竞争机制，严格设计单位资质管理，严禁超越资质等级设计，杜绝借卖图章图签等违纪设计行为，要严格设计审批程序，根据水利工程建设项目的规模与等级，按照水建（1998）479号文件中关于大中型水利枢纽，堤防等防洪工程设计技术审查的有关规定组织各阶段设计工作审查、审批。2）严格基本建设程序。水利工程基本建设项目，较其它项目的建设有其特殊的复杂性，工程失事后危害性极为惨重，因此国家对水利水电工程基本建设专门制定了一整套严格建设程序，具体包括流域规划、项目建议书，可行性研究、初步设计、施工准备、建设实施、投产准备与试行、竣工验收、建后评比等九个基本建设阶段，水利工程基本建设项目，应严格按照以上基建成程序，做好项目建设实施前的勘测设计审查审批工作。

2.精心勘察设计，提高设计质量。勘察设计质量决定工程质量的首要环节。1）设计人员必须到现场踏勤，加强编制勘察纲要，原始资料收集和成果资料审核等环节的管理，对所提供的工程地质、水文、洪水位、地基处理等资料的质量负责。做好设计方案比较，图纸会审。2）设计单位要严格依据批准的可行性报告，按照国家规定的设计规范，规程和技术标准进行工程设计，设计人员要做到精心设计。敢于创新、不要照搬照套，防止不合理的设计返工，造成工程的损失。3）遵守《建设工程勘察设计条件》，依法进行勘察设计，严格贯彻和实施《工程建设标准强制性条文》及水利工程部分条款。将设计单位推向市场，靠竞争、信誉求发展，提高设计资质和专业技术水平。

3.要大力推广应用新技术、新工艺、新工法，以不断提高工艺技术水平，保证工程质量的持续改进和工效的提高，采用先进合理的工艺，技术，依据规范的工法和作业指导书施工。

三、结束语

水利水电工程是国家基础设施工程，投入大、公益性强、对国民经济和社会发展具有重要作用。工程质量状况不仅关系到国家建设资金的有效使用，关系到人民群众生命财产安全和经济，社会持续健康发展，更是国家经济、科学、技术、管理水平的体现，因此，加强水利水电工程质量监督管理，保证水利水电工程质量，创更多优质工程，任重道远。

参考文献:

[1]杨仕耀.水利水电项目施工质量管理[J].中国新技术新产品,2011,(03).

篇9

中图分类号：TV文献标识码： A

一、水利水电工程施工特点

1、工程建设的过程中存在较大的安全隐患，涉及众多的危险作业。

2、由于水利水电工程施工范围都在水资源比较丰富的地带，所以施工选址存在一定特殊性，施工的时候也比较容易受水文、气象、地形和地质等因素的影响。

3、水利水电工程技术种类较多，劳动强度和工程量也相对较大，所以，施工的各方面对专业性都有很高的要求，施工过程中也要不断地完善和修改施工方案。

二、水利工程质量控制的重要性

水利工程在质量方面如果存在问题不仅仅会导致整个建筑物的使用寿命受到很大的影响，同时对水利工程存在的问题进行改建和维修也会花费大量的资金。水利工程的质量问题对国家经济安全和人民的生命财产也是有很大的影响，因此，在水利工程施工中一定要保证施工质量。水利工程施工是一项非常复杂的施工项目，同时在施工中涉及面也是非常的广，这样就导致影响工程质量的因素也很多。在施工过程中，施工的材料、施工设计、施工机械、施工现场的地形、水文情况、施工工艺、施工现场的气候以及施工操作方法对施工工程的质量都是有很大的影响的。在施工过程中出现很小的问题都将会导致工程质量问题的出现，因此，在进行施工质量控制时，要从施工中的各个细节入手，这样才能更好的保证施工质量。

三、水利水电工程施工质量控制存在的问题

1、施工材料方面的控制问题

在水利水电工程施工过程中，质量问题所造成的后果是不堪设想的，而导致质量问题出现的最基本因素，就来自于所选用的施工材料。水利水电工程不仅肩负着水利调控与发电的作用，更是抗洪排涝的关键。试想一下，倘若水利工程所使用的材料无法达到工程设计标准，那么水利工程建成后投入运行所带来的隐患及其后果，是我们无法想象和控制的。然而，在目前的水利水电工程施工中，材料质量把关不严格的现象确实屡见不鲜，低劣和不合格的施工材料不断的流入工程施工中，这不仅为水利水电工程的整体质量带来了极大的威胁，更助长了

材料供应商的违法行为。另外，在部分水利水电工程施工中，还存在着施工企业以次充好、偷工减料的情况，这也会对水利水电工程的整体质量带来威胁，其对于整个水利水电工程所带来的安全隐患时刻都有爆发的危险。

2、施工技术及监管方面的问题

在施工过程中，施工技术及监管方面存在的问题也非常重要。目前，绝大部分水利水电工程中都存在监管上的问题。一方面监管市场混乱、不规范，出现了施工企业自行监管、同体监管等不良现象。另一方面监管工作人员存在素质低、数量不足、缺乏工作责任心等问题，以至于出现了监管工作不到位，缺乏有效监管方法和手段，工作的深度和广度不够的情况。这

些问题的出现，使得在水利水电工程施工过程中一旦遇到较为复杂的问题时，经常无法在第一时间拿出一套科学、合理、有效的解决方案，以至于耽误了施工进度，造成了资源浪费。

3、施工人员质量意识方面的问题

目前，在我国的水利水电工程施工中，普遍存在重工程经济效益，忽视工程施工质量的现象。有很多的水利水电工程为了追赶工期，避免由于工程延误导致索赔，经常在施工中把后期的施工环节提到前面来完成，重进度忽略施工质量，这样对水利工程整体质量造成了严重的影响，在施工中大体积的混凝土结构非常容易给作业人员造成错误认识，忽略了施工质量，导致最后工程验收时质量不合格。另外，在部分工程施工中，存在过多的行政干预，为了效益缩短工期，改变了具体的施工步骤，为水利水电工程施工带来了很多麻烦。

四、施工过程的质量控制措施

1、施工技术准备状态的质量控制

在施工前，要进行施工准备工作，在准备方面要对施工人员、材料、机械以及安全设施进行落实，同时要对施工质量控制点进行设置，这样能够在施工过程中更好的明确质量控制的重点、关键部位和薄弱环节。在施工前要对施工技术进行交底，这样能够更好的明确在施工过程中要使用的方法、质量要求和验收标准，在进行技术交底时要明确在施工中要怎样做以及施工时间等问题，同时对施工难度较大，施工技术较复杂的施工工程可以进行施工组织设计，在施工监理单位对设计通过以后才能进行水利工程的施工。在施工前要对施工中使用的材料进行质量控制，在材料运抵施工现场时，要按照相关的要求对材料进行检验，在检验合格以后才能在施工中进行使用。在材料保管方面也要进行严格的控制，一些施工材料对保管的条件是有一定的要求，这样才能更好的保证材料的性能。在水利工程施工中，机械设备是一定会使用到的，因此，要对其性能和工作状态进行控制，在施工前要对机械设备进行检测，这样能够更好的保证其在施工中不出现故障。为了更好的保证施工的质量，对施工操作人员的技能和素质要进行一定的要求，这样在施工中才能更好的保证施工工艺的操作情况，同时也能更好的保证施工作业有序进行。

2、施工技术活动进行过程中的质量控制

对水利工程质量进行控制，要在施工过程中进行控制，在这个过程中对存在的问题要及时的进行改正，在施工过程中，施工技术活动的效果和技术质量对工程的质量控制是有很大的影响。在水利工程施工中，施工项目管理部门是质量控制的直接实施者，同时也是质量控制的责任者。为此，施工项目管理部门要建立自检体系，这样能够更好的对施工作业技术活动进行检查，在进行检查的时候要有专人来实施，这样能够避免在施工中出现基准失误导致整个施工工程的质量出现问题。在施工过程中要对施工的质量控制活动进行记录，这样能够更好的对整个施工工程的情况进行反映，同时也能对质量控制活动进行全方面的反映。

五、水利工程施工质量控制体系的健全

为了满足现阶段水利工程的施工需要，进行水利工程施工难题的解决是必要的，这需要进行水利工程施工质量控制体系的健全，有效提升施工人员及其管理人员的自身素质，保证监理体系的健全，进行施工过程中的各个工作模块的控制，进行质量环节及其进度环节的协调，实现采购材料合格率及其成本投资模块的协调。层层落实责任制，并加强监督和检查。一旦水利工程施工质量出现问题，都要进行追究责任，相关部门和人员必须对质量问题进行负责。只有这样，才能对施工质量引起足够的重视，才能避免类似的质量问题再次发生。由此可见，从根本上落实责任制对于加强质量控制具有重要的意义。

在现阶段水利工程管理中，进行管理人员及其施工人员工作模块的协调是必要的，这需要进行施工人员素质水平的优化，保证管理人员及其施工人员自身素质的提升，这需要展开定期培训工作的开展，进行管理培训体系的健全，落实好当下的科学管理工作。这也需要施工人员进行技术水平的提升，进行技术专家的积极培训，实现其正常工作。对于施工人员要加强他们的技术水平，经常聘请技术专家进行培训。做到持证上岗，管理者、作业者都应该是有“资格”的行家。不同单位的相关人员要加强沟通，共同提升共同进步，有利于提升施工水平。在监理工作模块中，需要满足水利工程的监理目标，展开进度的控制，保证料物计划、进度计划等协调，进行其控制体系的健全，落实好当下的监理工作需要，展开各个工作模块的质量标准的优化，进行质量检查模块、评定模块及其程序验收模块等的协调。对质量评定和验收程序等都作详细规定。抓好施工过程的每个环节不能把控制点仅仅设到验收这最后一关，必须对每个工序、每个环节实施控制，从人员到材料再到施工过程都要进行严格的把关。

参考文献：

篇10

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

引言：一直以来，水利工程不仅为我国在防洪减灾方面发挥着非常重要的作用，而且还加快了我国国民经济的发展。不仅如此，水利工程也为工农业生产管理带来了方便。尤其是在改革不断深入和经济不断发展的今天，我国社会经济结构发生了重大变革，并且逐渐走入国际经济一体化，为了迎合新时代水利建设发展的需求，必须要改变传统的水利模式，逐渐向现代化水利方向转变。然而在进行转变的过程中，也面临着诸于管理方面的问题的出现，因此，是否能够找到解决这些问题有效的措施，是建设现代化水利的关键因素。

1.水利水电工程的特点

要想做好水利水电工程施工管理，首先就必须了解明确水利水电工程施工本身的特点，掌握了其特点所在，我们才能有针对性的对其进行各方面的分析并进行相应的管理，水利水电工程一般是指水库、大坝、渠道衬砌、堤防、涵闸等施工项目以及改善水环境质量为目标的除害兴利的综合性、系统性工程，水利水电工程施工过程是一个非常繁杂的过程，涉及各个方面领域，具体其特点大致如下：

1.1施工过程非常复杂，对施工组织管理要求较高

一般来说，一项水利水电工程是一个由多方面组成的系统，这个系统中包含有很多单项工程，工程量非常大、涉及工种多，而且往往属于集中部署，多项单项工程几乎同一时间同一地点同时进行，容易发生各个单项工程施工干扰，需要管理部门加强施工组织管理，统筹规划全局部署。

1.2水利水电工程施工过程中的水流控制对施工质量要求较高

水利水电工程顾名思义就是用水流蓄洪，水流对整个工程施工影响非常大，在河流处施工，地形地质条件、水文气象条件等都是对工程的一大考验。筑坝蓄洪在河流上修建的建筑物对下游的人民生命财产关系密切，施工质量的好坏密切关系着人民百姓的生命财产安全，所以在施工过程中一定要严把质量关，对工程负责，对人民负责。

1.3施工过程中需要考虑诸多安全因素

安全对一项工程来说至关重要，水利水电工程的质量因素影响着周围人民百姓的安全，施工过程中的各种爆破作业、水下作业等都是对安全施工的考验，确保工程的安全、确保工程施工过程的安全是水利水电工程施工的重大任务。

2 水利工程管理中常见的问题

2.1 技术资质不具备多种职能融一身

设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村。其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。

2.2 管理不善，群众集体观念差

农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄。从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，致使水利工程老化失修，毁损严重。

2.3 设计施工不规范

因陋就简意识浓小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老本重。

2.4 监控措施不完善检测手段太落后

多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系。也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论。很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

3加强水利工程管理的对策与措施

3.1 提高认识，重视水利工作

近几年来，各级政府和有关部门，非常重视水利工作，加大了水利基础设施的投资力度，同时，也加强了对病险水利工程的除险加固。作为水利工程的管理单位，一要利用这难得的机遇，主动争取县、镇人民政府和上级有关部门支持。多方筹集资金，对病险水利工程进行处理；二要促使全社会关注水利工作，加快自身管理单位的经营管理制度改革，发展多种经济，增强经济实力，适应社会主义市场经济的发展需要，逐步解决水利工程管理存在的问题。

3.2 深化改革，加强管理

要进行水利工程产权制度和经营机制的改革，这是加强水利工程管理的主要内容。通过采取承包、租赁、股份合作、拍卖、用水合作组织管理和委托管理等6种管理方式对小型水利工程的产权进行改革，使水利工程产权得到明确，经营方式得到搞活，管护责任得到落实，安全运行得到保障，管理水平得到提升，实现建、管、用相一致，责、权、利相统一的新的管理机制，达到农村小型水利工程有人用、有人管的目的，真正改变过去部分农村小型水利工程“国家管不了、集体管不好、农民管不到”的局面，以延长工程使用年限，促进农业和农村经济持续健康发展。

3.3 积极推行水利工程管养分离

为加强水利工程管理。维护工程安全完整，延长工程使用年限，充分发挥工程效益，必须积极推行水利工程管养分离制度。对各项工程实行定岗、定编、定员管理，建立精简高效的管理机制，提高现代化管理水平，改变长期以来管养一体、人员富余的现状，积极推行水利工程管理和维修养护的分离。

3.4 加强工程质量管理

水利工程建设质量尤为重要。有了好的工程质量，才能为以后的工程管理工作打好基础，因此在工程建设上严格规范水利工程的建筑市场，对于新建水利工程要从初步勘测规划开始，使其责、权、利明确，全面实行建设项目法人制、招标投标制和工程建设监理制，确保工程质量，为今后的管理工作做前期准备工作。

结束语:综上所述，我国经济的高速发展促进了水利工程的施工管理技术的不断提高。管理，是企业的核心工作。它直接影响着水利工程效益的高低和工程能否正常运行。所以,我们要正确的认识水利工程施工管理的重要性和必要性，实实在在的搞好工程的建设质量，为水利工程的管理工作做贡献。

参考文献

[1]蒋冬玲.论水利工程施工质量问题及控制措施[J].现代装饰理论，2011，（6）：

[2]张立春,巩元昕．浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策［J］．经济技术协作信息.2010,（12）.

[3]张宏霞，张伟，王瑜.论水利工程施工质量控制[J].科技信息，2011，（25）：

[4]阿不都外力．关于水利工程管理中存在问题的分析［J］．中国高新技术企业.2010,（22）.

篇11

我国是一个农业大国，水利工程是我国农业灌溉最主要的基础设施，它不仅是我国农业发展的基础，同时也是我国人民生活幸福的重要保障。因此为了保证我国的粮食安全和经济发展，相关部门一定要重视国家水利工程的建设，以此来保证我国各项事业的顺利发展。

一、工程概况

该工程是浙江省的一个水电站工程，该水电站的主要功能是为城市居民提供生活用水和供电，同时也兼顾防洪、灌溉等功能。此外，该水电站近年来与周围水库进行综合开发，发展了养殖、旅游等新型产业，这些措施进一步提高了水电站和周围水库的综合利用水平。该水电站工程包括枢纽、供水两大工程，其中，枢纽工程包括：大坝、溢洪道、倒流泄洪洞、发电站；供水工程包括：供水管道、输水隧道、加压泵站[1]。

二、水利工程控制网测设

（一）测量控制网

在水利工程施工之前，项目部的相关工作人员会收到监理所提供的测量基准，按照这个基准，项目负责人会与监理人共同校准基准线的测量精度，此外，还要对资料和数据的准确性进行复核，以此来保证测量基准线的准确性。测量校准主要经过以下几个环节：首先，项目负责人会对监理所提交的工程首级测量控制网的控制点位和点号进行熟悉，并对控制点的坐标数据进行校准，以免因点数错位而产生误差；其次，项目负责人还需对原有的平面控制点、水基点、导线点的位置进行确认，并标注工程的现状；最后，相关负责人还要深入工程地点，对当地的水文环境、治安情况、交通状况和气象地质等内容进行了解。

施工控制测量结果需要经过工程师的批复之后才能够使用，在使用过程中还要对之进行检查和复测，以此来保证测量结果的准确性。

（二）施工控制网测设

施工控制网的测设需要根据工程的施工情况和现场地形，同时也要结合工程进度来进行网点设置。首先，在加密布设的施工控制网中，平面控制采用的是多种测量方式共同作业的形式，主要包括：三角测量、边角组合测量、导线测量等，这些测量方式将网点布设成闭合的环线网点；其次，有关部门要将施工控制网的布设和测量等报给监理进行审批，审批通过后再进行施工监测；随后，根据工程的设计要求设定布网方案，并严格遵守布设要求，将控制点布置在安全的环境中；最后，将所有的工程点位进行编号，并在工程方案中记录清楚。

（三）控制点保护

水利工程是依据控制点来进行施工的，因此对于控制点的保护十分必要。相关部门应该在控制点周围设立警示牌，并严格控制人为破坏行为的发生，在施工过程中发生问题时，相关人员要及时上报监理，并采取适当的措施进行调整和控制。

三、水利工程测量技术

（一）复测

根据相关文件的规定，在水利工程施工之前，有关部门需要对施工地点的导线点、水准点、GPS点进行复测，并保证这些点位都符合规范要求，只有在这种情况下，控制点布设方案才可以使用。

（二）加密点的选择

该水利工程的加密点选择需要满足以下几点要求：

1、在平面加密点选择时，应保证其与已经经过测量的GPS点和导线点相结合，并以此为基础来构建精密导线网。高程加密点在选择位置时，要保证其与水准点构成闭合的线路。此外，平面加密点和高程加密点的地理位置应该有所区别，同时应该设置在安全的、不受施工影响的地区。

2、平面加密点和高程加密点的边长都有所限制。对于平面加密点来说，其边长不宜短于100m，而对于高程加密点来说，其边长应该平均为300m。

3、GPS点与平面加密点的角度不要大于30度。

4、加密点所选择的布设位置一定要稳固安全。

（三）加密点的布置

在以上工程结束的基础之上，工程项目的设置还需要结合水利工程的特点来设计控制方案，与此同时，还要对闭合导线进行测量，以此来保证加密点设置的准确性。平面加密点按照精密导线测量技术进行测设，而高程加密点则需要按照精密水准测量技术进行测设。

（四）加密点的测量

该水利工程项目的测量选用的是索佳SET230RK3全站仪，对于水准点的加密则是根据国家二等水准要求来进行加密的，其主要的施工流程为：用中纬电子水准仪来进行主要测量，同时配置一对条码尺，以测量水准线的方法来进行测量，并将结果上报给监理工程师进行审批。

（五）复核

1、在水利工程开工之前，相关部门一定要对需要实施的工程量进行复核。也就是在首级测量控制网布设之后，工作人员对施工的地形和地质环境进行测评，并按照1：500的比例绘制平面图，此外，按照1：200的比例绘制断面图，断面测量的范围要在基础区之外的20～50m之间，而横断面的距离最好不要大于25m。最后，工程师根据所测量的工程数据来进行方案设计，并报送监理工程师进行审核，以此来作为水利工程开挖和结算的依据。

2、在水利工程结束之后，相关部门需要对各部位的施工地形和断面图进行再次测量，并按照技术要求来计算地形断面图，以此来作为工程结算和竣工的材料。

结束语：

水利工程是我国基础设施建设中的一个重要内容，它对我国的经济发展和人民的生活水平都具有着十分重要的影响，因此，相关部门对水利工程的施工测量研究是十分必要的。在本篇文章中，笔者根据浙江省某水利工程的实例，来对水利工程的施工测量进行探究，并对施工测量技术和步骤进行了总结，以此为同类工程施工测量提供参考。■

参考文献

[1]李飚.解析水利工程施工测量技术[J].中国科技博览，2011（33）：468-468.

[2]王道清.水利工程施工测量技术[J].科技与生活，2012（4）：134-134.

篇12

Abstract: through the embankment engineering project, design, construction, supervision to the construction of the running management of each link discuss the water conservancy project in the dam foundation seepage prevention dyke measures and principles.

Keywords: water conservancy projects; Cross-sectional; Foundation; Seepage prevention

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号

1引言

沿河、湖、海等构筑的挡水建筑物就叫堤，它是水利工程中非常重要的一部分。堤身堤基防渗处理之所以重要，因为发生洪水时小的渗漏可能进一步发展为大的渗漏，大的渗漏可能会发展为管涌，管涌可能导致溃堤，而溃堤的后果有多么严重无需赘言了。由渗漏发展产生的破坏就是渗透破坏，渗透破坏的研究是水利科技中很重要的课题，本文不打算探讨渗透破坏的机理，而是着力探讨堤的防渗处理的措施和原则。

一般而论，堤的防渗不会仅仅是某一个环节的问题，而是需要从工程立项、设计、施工、监理一直到工程运行管理全方位全过程都重视的问题，换言之这是一个系统问题，解决系统问题需要使用系统工程学的观点来实现。系统工程学其实就是研究系统最优化的科学，如何在各个环节中最优化地处理堤身堤基防渗问题，是本文讨论问题的出发点和基石。

2工程立项、设计环节的防渗措施和原则

2.1 工程立项的原则

水利工程立项的重点是选择合适的方案[1]，方案选择的依据应当是“风险最小”和“效益最大”的原则[2]。由于水利工程事关社会大众的利益，需要“长治久安”，来不得疏忽和失误，所以要做到风险最小；效益最大，既是要有最好的经济效益（工程项目造价合理，运行后经济效益显著），还要有好的社会效益（服务社会大众，体现出很好的公益效果）。因为堤的防渗效果决定了堤的使用寿命和抵抗汛期洪水的能力，所以项目立项时应当将堤的防渗能力作为关键指标来考察。

2.2 设计环节的措施和原则

2.2.1 堤身堤基防渗设计要点

《堤防工程设计规范》（下面简称设计规范）将堤身堤基的防渗设计要求做了详细的规定[3]：

1.堤基的防渗处理。堤基防渗处理的基本原则是：前堵、后排，降低堤后渗流位势[4]。设计规范在这方面有充分体现，它将堤基分为软弱性地基、透水性堤基、多层堤基和岩石堤基四类，每一类都有适合该类地基性质的防渗处理手段，即：

（1）软弱性地基（软粘土、湿陷性黄土、易液化土等构成的堤基）可采用铺透水垫层，再在堤脚外加压载，做垂直排水砂井排水，但在要求防渗部位不能造成渗流通道。

（2）浅层性透水堤基推荐采用铺盖防渗；深厚性透水堤基宜采用截渗墙防渗，截渗墙有高压喷射灌浆截渗墙、“射水法”混凝土防渗墙、板桩灌注防渗墙、固化灰浆防渗墙等。

（3）多层堤基宜采用减压井、盖重，或者两者结合使用。

（4）针对存在裂隙、风化的岩石堤基采用砂浆或混凝土封闭的办法。

2. 堤身的防渗处理。设计规范在堤身防渗上主要要求满足堤的渗透稳定性，而对渗流量只要不影响安全就不予控制。该规范推荐采用土工膜和土工织物做堤身防渗和排水材料，并且对材料抗老化性、拉伸强度、渗透性等提出了要求，同时要求表面加保护覆盖。沥青混凝土和混凝土防渗体在堤防中应用较少，如用时按其他相关规范处理。

2.2.2 堤身堤基防渗设计原则

针对具体的堤防工程，堤身堤基防渗设计主要体现在采用哪种防渗的方案，例如是前堵还是后排，是采用减压井还是压盖，使用截渗墙时是使用高压喷射灌浆截渗墙还是板桩灌注防渗墙，不一而足。设计方案的选优可以依据以下原则进行：

1.堤防工程防渗设计同样适合“风险最小”和“效益最大”的原则，这里的风险最小是指防渗能力上足够的安全裕度，效益最大是说造价合理，施工费较低。这两者有矛盾时需要平衡处理，但首先要满足风险最小的原则。

2.有多种方案可供选择时建议采用模糊层次分析法（Fuzzy Analytical Hierarchy Process）进行优选。模糊层次分析法针对多种难以精确预估权重的方案，以层次分析法区分定性定量指标，对不确定指标进行模糊处理，这种方法最大优势在于方便建立合适的数学模型，通过计算机处理，很容易获得优选的方案。基于模糊层次分析法的文献很多，“模糊层次分析法在方案优选方面的应用[5]”可供参考。

3.有多种方案可供选择但在经济效益没有明显差距时应优先采用本地区或本单位过去使用成熟的设计方案。

4.设计堤身防渗时应该将其看成与堤基防渗同属一个系统而统一设计（虽然两者还是有区别），这样在确定防渗结构和材料上更容易做到优化。

5.慎重选用新技术或新材料。由于水利工程在比较长的时期内才能看到效果，特大洪水发生年份又难以准确预估，新技术或新材料用于水利工程的时期往往较短，不足以完全验证其效果。“堤防工程施工规范条文说明（修订版征求意见稿）”1.0.4条说“经现场工程试验、专家论证，且证明确实有效的” 就可以使用“新技术（含新材料、新工艺、新设备）”[6]，笔者不完全同意，新技术或新材料的使用除了年限外，还需要“数量”的证明，根据概率论只有样本的数量足够大时才能证明试验结果是真实可靠的，笔者不反对在严格监控的条件下使用新技术或新材料，但对中小水利工程来说还是不要盲目使用新技术或新材料为好。

3 施工和监理环节的防渗措施和原则

3.1 施工环节的处理措施和原则

3.1.1防渗施工的基本要求

堤身堤基防渗施工应当按照《堤防工程施工规范》（下面简称施工规范）[7]5.3～5.6及6.6条款相关规定进行。防渗效果的好坏与施工的关系非常密切，下面这几点应该充分满足之后，才能从根本上保证施工的质量和效果：

1.施工方案是否经过严格审核论证；

2.施工工艺是否合理；

3.施工材料的质量是否合格；

4.施工设备、机具和工具是否符合要求；

5.施工人员的技术水平是否达到要求；

6.施工的组织是否协调和衔接流畅；

7.重要的关键节点或结合部的施工是否到位；

8.施工是否严格按照工艺和规范执行。

3.1.2防渗工程施工的主要形式

1.水平防渗，以铺、压、导为主，例如铺盖、土工布等；

2.垂直防渗，主要是构造防渗墙。

3.1.3防渗施工的质量控制

施工质量控制的关键是有没有建立完善的质量保证体系，以及严格的检测和抽检制度。虽然事后检验很重要，但有些隐蔽的缺陷并不容易检验出来，把握施工质量还是要靠施工全过程的工作质量和扎实的施工管理来实现的。

防渗施工的质量检验依照施工规范10.4.5和10.4.6进行。

3.2 监理环节的措施和原则

监理环节对保证防渗施工的效果和质量控制正发挥着越来越重要的作用，为了保证监理工作贯穿整个施工的全过程，需要重视以下几点[8] [9]：

1.监理部应在施工招标之前组建，以便更好地对施工单位进场的资质进行复核和对前期施工准备进行全面的监控和把握，防止工程一开始就失控。

2.选好总监，全面落实总监理工程师负责制。选择一个优秀的监理总负责人是实现监理工作重中之重，然后是组建好的监理团队。

3.理顺监理工程师的质量控制体系与施工单位的质量保证体系之间的关系。后者是前者的基础，监理工程师应在开工令之前检查施工单位的质量保证体系是否健全，不健全就不能开工。

4.处理好处理业主、监理、施工三方的关系及地方政府相关部门的关系。监理工程师监管整个施工体系的质量控制，业主应保证其工作的独立性。

3.3 工程验收环节的措施和原则

防渗效果的验收应按《堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）》（简称验收规程）[10]执行。但是验收规程对防渗效果的验收缺乏物理指标的规定和检验方法，参考“长江重要堤防隐蔽工程质量检测及评价方法探讨” [11]，检测方法如下：

1. 检测组成防渗体的各种原材料（例如水泥、膨润土、外加剂、砂、石、土工布等）的物理力学性能指标；

2. 检测防渗墙墙体材料的质量和检测墙体的完整性。检测防渗墙墙体材料的质量方法是现场取样然后室内试验，如果成墙后就用钻孔取芯的方法检测，钻孔后注水试验，测试墙体的连续性和渗透系数。墙体完整性的检测主要检查墙体是否连续、完整，包括墙体的厚度、垂直度、墙体的外观、接缝等，采取现场开挖，使防渗墙暴露一定的深度，再进行观测的方法。

上面的方法对防渗墙有一定破坏，无损的检测可以使用相控阵地质雷达等手段[12]。

4 工程运行管理环节的防渗措施和原则

4.1 工程运行之后的管理措施和原则

工程运行之后的管理应该按照《堤防工程管理设计规范》[13]（简称管理规范）执行。

4.1.1渗漏观测项目主要有两点：

1.表面观察。观察裂缝、洞穴、隆起、翻沙涌水等渗透特征。

2.渗流观测。观察堤身浸润线，堤基渗透压和减压井排渗效果等，还可以测渗流量和检测水质。

4.1.2管理规范还规定了必要的机构组织建设，通讯、交通和其他维护设置等。

4.2 堤身的应急处理措施

在汛期洪水猛涨时遇到堤坝险情，常以以下方法处置[14]：

1.堤身漏洞。采用“前截后导，临重于背”的原则，在临水侧堵，背水侧疏导，并设围反滤井，阻止泥土流失。主要做法有塞堵和盖堵以及“软帘堵漏[15]”等。

2.堤基管涌。管涌多发生在背水侧，处理原则是反滤导渗。主要做法是反围滤井、反滤层压盖和蓄水反压等做法。

3.堤坡渗水。原则是“前堵后排”。

其实，上面几种险情处置的原则都是类似的，临水一侧可以利用水压达到堵的效果，背水一侧面临水压只能疏导，不能堵，堵则越堵水越大。

5 结束语

本文对堤身堤基防渗处理技术性措施的叙述较简，因为笔者认为大部分工程渗漏的问题如果单纯从技术角度观察并不是太复杂不能解决的，目前已有的很多方法都比较成熟可靠，也足以应对这些问题，比较难的是防渗其实牵扯到方方面面，这些需要从整个系统的角度来考虑它，并加以解决。笔者尝试提出一些观点，以期达到“抛砖引玉”效果，不妥之处还望有识之士不吝指正。

参考文献：

[1] 沈坚等. 水利工程项目全过程造价控制的途径研究[J]. 浙江水利水电专科学校学报，2009，21（4）.

[2] 董哲仁. 试论生态水利工程的基本设计原则[J]. 水利学报，2004（10）.

[3] GB 50286-98，堤防工程设计规范[S]. 北京：中国计划出版社，1998.

[4] 占洪波. 堤基防渗处理综述[J]. 治淮，2010（1）.

[5] 陈欣. 模糊层次分析法在方案优选方面的应用[J]. 计算机工程与设计，2004，25（10）.

[6] SL260-200X，堤防工程施工规范条文说明（修订版征求意见稿）[S].

[7] SL260-98，堤防工程施工规范[S]. 北京：中国水利水电出版社，1998.

[8] 闫玉才. 中小水利工程施工质量控制[J]. 山西水利科技，2006，5（2）.

[9] 王伟珍等. 提高水利工程质量与安全生产管理水平路径探析[J]. 浙江水利水电专科学校学报，2009，21（3）.

[10] SL239-1999，堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）[S]. 北京：中国水利水电出版社，2005.

[11]李家正等. 长江重要堤防隐蔽工程质量检测及评价方法探讨[J]. 中国水利，2002（12）.

[12]肖柏勋等. 堤防防渗墙质量无损检测试验研究最新进展[J]. 中国水利，2002（12）.

[13] SL171-96，堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）[S]. 北京：中国水利水电出版社，2005.

篇13

中图分类号：V557+.2 文献标识码：A

水利工程的监理工作是根据水利业主的授权，对水利工程施工过程或施工结果进行控制和把关。工作中应始终以严守工程质量关，把好自身道德关为目的，拒绝贿赂和人情关系，把工程质量放在第一位，维护国家以及工程建设各方的合法利益。以积极主动、遵纪守法、诚信公正、廉洁科学为工作守则服务工程业主。

工程质量问题的预防远胜于工程竣工后的修补。对于提高工程建设信誉，减少工程浪费等都是十分可靠的方式。所以在日常工程建设中要以预防为主，以人为工程核心严格控制工程施工质量。同时以控制为手段，对相应工程质量进行严格的控制才能保证质量问题。同时以监督，督促为控制手段，对其相应的承包商进行质量保监督和督促。对一些没有经过审查的承包商进行全方面的掌控，对各种原材料、机械设备等不合格的流程不给签认，让其无法进行下一环节的工作流程。

1 水利工程不同阶段质量控制

1.1 开工前的质量控制

工程师应在开工前依据合同文件、技术规范，对承包商的施工组织设计、施工方案和劳力安排、设备、材料及其他施工设施的准备隋况，质量保证体系，包括质量自检机构。必要的实验设备、实验方法、安全保障措施等进行认真审查。并提供审查报告。对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不能使用。对施工过程中使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明，并注意其有效期。专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表(并附质量证明资料、进场质量检验记录)审核签认。并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例，采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，项目监理人员应拒绝签认。并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前，项目监理机构应组织监理人员熟悉设计文件，并对网纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，项目监理机构应对设计技术交底会议纪要、记录进行签认。各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范，按专业、分阶段编制监理实施细则，并报总监审批后，组织实施。总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改．最后由总监审定。

1.2 施工阶段质量控制

水利工程竣工后质量的好坏主要由施工阶段的施工质量决定的。为了保证水利工程按照工程设计意图严格施工，工程中的质量控制是必不可少的。从工程建设初期工程材料资源等的投入开始就要对工程进行“以预防为目的”的监理，直到工程竣工。工程质量的监理模式按照工程建设阶段分三部分：工程建设前控制、工程在建控制、工程竣工控制。

工程建设前的控制主要是对监控技术手段进行掌握，判断施工队伍是否胜任工程建设、审查实际施工方案，严格控制施工现场，以及检查施工材料的质量和制定维护施工环境的计划书等。

工程的在建控制主要是对工程施工时的施工技术进行把关，保证各工程施工工序的有条不紊，对隐蔽工程的质量进行监测，根据工程回馈数据进行工程变更以及适时的停工整顿，工程事故处理和建立工程监理日志。

工程的竣工控制主要表现在对工程竣工资料和施工单位的质检报告和技术文件审核，对工程质量文件的整理编目建档以及评价水利工程的施工质量水平。和最后的工程试车。

2工程质量评定

工程质量评定的先后顺序是：单元工程、分部工程和单位工程。水利水电工程单元工程的划分是按设计结构、施工部署或质量考核要求，将建筑物划分为若干个层、块、段来确定的。它通常是由若干工序组成的综合体，是日常质量考核的基本单位。对不同类型工程，有各自单元工程划分的办法。水利水电工程的单位工程、分部工程的划分，是由施工单位提出，设计(监理)单位复核后，报质量监督机构核定的。单元工程项目的划分，是由施工单位提出，送建设(监理)单位核定，报质量监督机构核备。水利水电工程项目的划分，应于工程开工前完成。单元工程质量分为合格和优良两个等级，其施工质量标准分为保证项目、基本项目和允许偏差项目三类。

单元工程质量由施工单位质检部门组织评定，建设监理单位复核。重要隐蔽工程及工程关键部位在施工单位自评合格后，由建设监理、质量监督、设计、施工单位组织联合小组，共同核定其质量等级。分部工程质量评定工作是在施工单位质检部门自检的基础上，由业主、监理、设计、施工等建设方组成的分部工程验收委员会进行联合验收签证，其结果报质量监督机构核备。大型枢纽主体建筑物的分部工程质量等级，报质量机构审查核定。单位工程质量评定在施工单位自评的基础上，由建设监理单位复核，报质量监督机构核定。工程项目的质量等级由该项目质量监督机构在单位工程质量评定的基础上进行核定。

3 工程验收

工程验收作为整个水利工程的收尾阶段，检查工作一定要做到位。为确保工程质量，可以在工程基础施工建设完毕、水利工程截流完毕、水库蓄水、水利工程机组启动以及工程开始通水等阶段进行工程阶段性的验收。工程的验收工作由以下几部分组成：检查工程前期的准备工作（计划、设施），检查在建工程建设情况、检查竣工工程的质量和外观以及工程缺陷的处理问题。由工程法人、工程设计和工程施工单位、工程的质量监督部门、管理部门以及上级领导共同组成水利工程的验收委员会。验收单位或委托单位对工程进行质量验收时，如有特殊需要，要邀请当地政府有关部门进行协同验收。

4缺陷责任期质量控制

水利工程的监理工程师应在缺陷责任期中尽职尽责，完成主持鉴定工程问题的责任归属，检查水利工程的修补处的质量情况，以及签发水利工程项目验收证书和工程缺陷责任期终止证书的主要工作。水利工程的施工单位也应该在缺陷责任期结束前加快施工节奏完成施工内容。

结论与建议

监理工作要严格按照水利施工相关文件的条款来严格执行，秉承守法廉洁、诚信公正的信念对水利工程施工进行管理，严守工程质量关的同时也要保护水利工程的施工不会给周围环境造成更严重的伤害，要求施工队伍做到文明施工。总的来说有以下几个措施：首先在施工中运用现代企业化管理模式，其次，落实文明施工的口号，尽量保持水利工程施工环境的原生态，改善工地施工环境，其中包括对施工粉尘的处理，工程水、土垃圾的排放等都应该做到对周围居民的生活影响最小化。最后，对现场施工人员、机械和车辆的有序管理。施工现场明确定位，给有关人员发放施工场地通行卡，工程内机械设施规划停放位置，禁止随意停放现象的发生。

参考文献

水电水利工程施工监理规范范文

篇1

篇2

篇3

篇4

篇5

篇6

篇7

篇8

篇9

篇10

篇11

篇12

篇13

精选范文

学术杂志

西北水电

小水电

水电与抽水蓄能

云南水电技术