乡村旅游发展现状及对策范文

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2.何斯路发展模式的比较优势

何斯路村创新了农村经济组织模式，将村内生态资源资本化作为全体村民所有的资源股占合作社总股本的25%，并规定永不稀释，这一模式相对于其他乡村旅游模式主要有五个方面的比较优势。

(1)有利于改变低小散的发展格局要打破“档次低、规模小、分布散”的乡村旅游发展格局，首先须转变单户经营的发展模式。何斯路村通过股份制模式有效整合了生态资源、集体资产和村民手中的闲散资金，使得村里有能力开展斯路何庄、薰衣花园等大型旅游设施建设，统一品牌营销，有力促进了旅游产业链条的完善。

(2)有利于争取各项优惠政策扶持相较于纯粹的工商资本投资项目，何斯路村发展模式在产生经济效益的同时，还能充分发挥农村产业促进农民增收、改善农居环境、完善城市功能等作用，带来诸多社会效益，因此更能取得政府部门认同，争取到相关扶持政策。2008—2013年期间，何斯路共计争取各类扶持资金约900万元。

(3)有利于产业与美丽乡村建设的有机融合何斯路村将美丽乡村作为其休闲旅游产品的最大卖点，将薰衣草等旅游元素融入乡村这一空间环境，以乡村自然性作为旅游吸引物。美丽乡村建设为产业发展奠定基础的同时，产业发展又为该村的美丽乡村建设增添了一抹亮色，形成了互促共进的发展局面。

(4)有利于充分调动当地旅游资源许多大型乡村旅游项目开发商在建设和运营过程中会陷入与所在村利益纠葛的漩涡之中，导致开发受阻甚至成为烂尾工程。何斯路模式使每个村民成为产业业主，最大程度争取到村民对乡村旅游开发的支持和拥护，增强村民主人翁意识，促成村民与游客的和谐互动，使产业区别于单纯的酒店、景点服务，让游客置身其中体验到原汁原味的山村生活。

(5)有利于村民共享产业开发红利相对于一般的招商引资项目，何斯路村民能从产业开发中获得更大收益。乡村旅游发展不仅壮大了该村集体资产，推动了本村及周边农民的就业、创业，促进了农家乐经营、农产品销售、工资等多项增收，而且使村民成为股民，从项目盈余中直接获得分红收益，极大拓宽了山区农民的增收途径。

3.存在问题

(1)缺乏前瞻性的开发经营理念由于缺乏大型旅游项目的开发经验，旅游项目开发仍停留在村庄建设的一贯做法中，对规划设计环节不够注重，制定的规划缺乏前瞻性。一方面农房建设缺少统一规划，整村没有进行有效的功能分区与合理布局，既破坏了婉约清丽的山村韵味，又不利于村内古民居的后续开发利用;另一方面旅游产品类型单一、内容不丰富、特色不突出，如薰衣花园道路等基础设施建设硬化过多、人造痕迹明显，园区内缺少参与互动的游乐项目，没有合理配置花卉种类可长期供游客观赏、摄影，导致项目缺乏持久的吸引力，仅能在薰衣草不到两月的花期内正常营业，严重影响了持续盈利能力。

(2)农户切身参与程度不高虽然该村绝大多数农户入股参加合作社，但真正参与到项目建设、产业经营活动中的村民却很少，大多数人不清楚合作社的管理和运营状况，进而造成极个别村民的不理解。另一方面，村民对开办农家乐是否有稳定客源存在顾虑，对经营乡村酒吧、民宿等缺乏兴趣，而现有接待能力无法满足大型会议和旅游团队的需求，不利于产业稳定发展。

(3)运营团队缺乏企业化管理村里的创业能人在村庄建设和产业开发过程中一直起着主导作用，但随着薰衣花园、斯路何庄等项目陆续投入运营，产业管理人才缺少问题显得越发突出。对村干部的过度依赖，造成乡村旅游产业至今未能建立强有力的管理团队，导致在园区建设、活动策划、游客接待等方面力量薄弱。以接待考察团队为例，由于考察团队多，又缺乏程序化的接待流程，使得村书记的接待任务和村庄事务已相当繁重，还要主抓各产业项目建设细节和整体运行等方面的事务，难免出现应接不暇的情况。

(4)文化资源没有得到充分开发乡村文化是发展乡村旅游的宝贵资源。何斯路村虽然对酒文化、名人文化有一定程度的呈现，但只停留在墙体绘画、图片或实物的简单展示，没有与当地民俗风情深度结合，教育价值和文化品位不高，未能将文化切实渗透到游览过程中去给游客带来更高层次的精神享受。

(5)孤村经营未形成规模效应何斯路村所在的城西街道何里工作片内就拥有望道森林公园、圣寿寺、望道故里等诸多旅游资源，但目前的开发均各自为政，项目之间缺少呼应，没有将旅游资源有效整合来吸引游客。

4.对策建议

(1)明晰定位，规划引导，迎合多元旅游需求要改变村庄建设的老思路，以打造舒适的旅游消费环境的思路来开展建设。对村庄布局、民居外立面、游乐项目等开展全方位整体规划，从游客需求出发，充分发挥特色资源优势，丰富项目内容，利用山村宁静的居住环境打造健康养生区，利用薰衣花园打造科普游乐区，利用村后山林打造康乐健身区，利用名人故居打造爱国教育区，利用曲酒、农耕文化打造民俗体验区，满足不同群体的多元需求。

(2)示范带动，全民参与，凝心聚力谋发展一是村干部要以身作则，带头利用自家房屋发展农家餐和民宿，以实际行动来鼓励其他村民积极投身农家乐产业经营。二是鼓励村民义务参与乡村旅游产业的建设、管理工作，力所能及地为产业发展贡献自己的力量，并将功绩登记在册，以此来增强村民主人翁意识和归属感。三是经营行为特别是财务管理要公开、透明，产业有稳定盈利后要及时进行分红，让广大村民明晰项目的收支状况，避免产生误解。

(3)完善制度，明确分工，建立优秀管理团队要及早转变之前家族企业式管理，真正建立公司化运营制度，聘请有经验的管理人员参与项目经营管理。可借鉴台湾十鼓文化村的管理模式，将人员分若干个部门实行专业管理，如设立行政部负责行政人事管理、环境保洁及设施维护;设立游览部负责游客参观、接待及对外宣传;设立教学部负责特色文化的挖掘、研究和教学科普等。鉴于考察团队较多这一情况，可将接待考察团作为村庄的重要产业来开发，根据不同主题制定完善的考察套餐，将参观线路、现场解说、视频演示、餐饮标准等考察流程进行明确，形成标准化操作，不仅有助于打响何斯路的品牌形象，也增加村庄的集体收入。

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一、铜梁区乡村旅游发展现状分析

自铜梁区乡村旅游起步以来，乡村旅游得到了政府及社会各界的高度重视，其发展现状主要有以下几点：

（一）旅游资源丰富

铜梁区地理位置优越，位于长江上游地区、重庆西北部，是重庆一小时经济圈和成渝经济带上的重要节点。铜梁乡村旅游节主要由沙心玫瑰节、土桥荷花园开园仪式、黄桷门奇彩梦园开园仪式、南城桂花节、东城腊梅节等7个子节会组成；同时推出了“一城三区五朵花”的重点布局：“一城”即安居古城，“三区”即小北海旅游度假区、巴岳山玄天湖度假区和新城核心区，“五朵花”即西部爱情庄园（玫瑰园）、爱莲湖湿地公园（荷花园）、金梅印象腊梅园、西部桂花博览园、天香牡丹园。更有精心打造的旅游路线：“人民公园―雪庵公园―铜梁博物馆―烈士纪念馆”、“巴岳山―黄角树门七彩梦园―玄天湖―中华龙温泉度假区”、“侣俸牡丹园―侣俸蔬菜观光体验区”、“南城桂花博览园―安居古城”等，丰富的旅游资源为铜梁乡村旅游的发展提供了支撑。

（二）旅游发展迅速

近两年，铜梁区旅游产业得到快速发展。全区共有A级景区8个，其中4A级景区1个，3A级景区3个；星级旅游饭店5家，其中四星级2家，三星级3家；星级农家乐40家，旅行社及门市部25家，旅游纪念品30余种。2014年10月31日，在京举办的一场“中国城市未来发展论坛”上，铜梁作为重庆区县唯一代表，收获了“2014中国最具文化魅力城区”殊荣。此外，铜梁区依托现代农业打造的“一城三区五朵花”乡村旅游项目进展顺利。2014年1月至10月，铜梁区全区接待境内外游客400余万人次，旅游综合收入超过9亿元。铜梁区乡村旅游意识逐步形成，发展及其迅速，同时乡村旅游有着较大的发展空间，当地居民也乐意接受，发展前景乐观。

（三）政策支持有力

乡村旅游不仅会带动产业发展更会促进人民生活水平的提高。自铜梁乡村旅游发展至今，县委、县政府及旅游业各级主管部门对此制定了一系列发展措施：玄天湖生态旅游度假区综合开发项目、“五朵金花”乡村旅游项目、淮远古镇二期建设项目和三色农科园4个旅游项目的续建工作。安居古城的南部片区开发、乌木溪景观工程、光彩工程和县衙恢复重建工程。还将按“白天赏花、晚上观灯、巴岳山祈福、玄天湖养生”四位一体的思路，启动巴岳山景区的开发建设；在蒲吕街道打造中恩国际生态养生庄园等。以促进铜梁乡村旅游较好发展，为全区人民谋福利。

（四）旅游、生态融合密切

铜梁区因其得天独厚的地理位置及气候条件，拥有茶叶、花草、果蔬、蚕桑等特色优势产业，生态餐饮和休闲娱乐为特色的农家乐也逐渐兴起。在安居古镇中已引进了黄家坝景观植物园、观赏鱼养殖基地、龙珠“金弹子”盆景园以及杨乐坝草莓采摘、农事体验为代表的特色农业项目，使休闲观光生态农业旅游项目与自然景点相融合。在重庆日报隆重推出“最美春天 生态之旅――2015?寻找重庆最美生态旅游目的地”大型活动中铜梁区更是获得了“重庆十大最美旅游生态区县”的称号。除此之外，铜梁区对准旅游市场、农副产品市场，正在打造以现代无公害特色农业为基础的乡村旅游，使旅游与生态旅游更加融合，从而为铜梁乡村旅游节的发展创造了更大的可能。

二、铜梁区乡村旅游发展问题分析

目前铜梁发展乡村旅游还处于初级阶段，在快速发展的同时各方面的认识还存在明显的不足，其发展中的问题具体表现有以下几点：

（一）旅游配套设施欠佳

铜梁区旅游功能还处于差强人意的阶段，一方面交通不便，景点偏远。为人们出行带来诸多困扰，削弱了人们旅游的欲望。另一方面，景点停车位不足，周边旅游设施较差。这不仅会造成交通的拥堵及事故的发生，还会在一定程度上加大环境的污染；人们出游都希望景点硬件设施要较好，若景点的硬件设施不充足必然提高游客的不满情绪，因而会失去许多潜在顾客，而最直接的影响将会是无法促进经济的增长，甚至还会导致环境的恶劣。

（二）旅游文化产品缺乏

乡村旅游是文化与旅游的联合，是物质文明与精神文明的结晶。独特的地方文化是旅游节事活动得以系列化延续的保证和源泉。在铜梁区乡村旅游中，文化与旅游的联系不够显著，旅游产品开发不足，旅游产品展现不够，没有很好的发掘铜梁浓厚的文化底蕴。游客进行旅游的同时更多的是在欣赏美景，而没有很好地得到文化的陶冶以及自身精神体验的提高。

（三）旅游要素匹配欠妥

铜梁区乡村旅游景点屈指可数：黄桷门奇彩梦园、土桥荷花节、龙灯艺术节、安居古镇文化节等。在这些旅游项目中，缺乏特色的文化产品，没有加大与其他产业的密切合作，没有形成属于自己的品牌，产品的同质化较为明显，因此很难让人们产生流连忘返的感受。

（四）旅游对外宣传较弱

对于旅游景点更多的是靠宣传，而铜梁乡村旅游的宣传力度不足，辐射面不强，信息系统较不完善。因为目前铜梁乡村旅游的宣传手段还比较陈旧，形式较单一，缺乏创新型，更多的是靠电视广告、报刊以及铜梁区内的站牌等，对于周边地区辐射较少，投入力度不强。这就加大了吸引人们的难度，无法捕捉人们追奇求新的好奇心理。

（五）旅游管理人才缺乏

人才缺乏，创新意识不强，服务水平跟不上发展的需求。对于目前大多数的旅游人员来说都是半路出家，对旅游的开发建设、经营管理、服务指导等各个方面的人才都较为缺乏。尤其是一些高端的旅游策划、旅游营销和旅游管理人才匮乏，行业管理、服务质量等都经不起考验。这就加大了重庆铜梁乡村旅游发展的难度。

三、铜梁区乡村旅游发展对策分析

因此根据铜梁区目前的发展现状，总结出以下几点建议：

（一）建设旅游服务中心

乡村旅游不单单是一种旅游，更是一种促进经济增长的方式。它不但能够使乡村经济增长，人们生活水平提高，更能带动农业、旅游业等的发展。随着我国实行双休日、公休假、黄金周和一些节日小假的调整，人们也有更多的时间出门旅游，而伴随着人们生活水平的提高，更多的人会选择自驾游，然而停车场等一系列旅游服务设施的缺乏不仅会造成交通的拥堵更会使环境变得恶劣。因此对于加强旅游服务中心的建设，努力完善“吃、住、行、游、购、娱”等方面的综合配套设施，建立综合性旅游接待中心极为重要。尽量做到让旅客吃的放心，购的舒心，玩的开心。

（二）综合开发旅游产品

乡村旅游的需求本质上反映了现代人对工业社会的逃逸和对人地和谐的进化空间以及醇厚的传统文化的回归。在铜梁区乡村旅游发展中存在的问题主要为旅游是以一般性的观光旅游为主，而对于活动本身的内容比较欠缺，对游客的吸引力不足。人们所盼望的往往是活动的多样化，旅游的个性化。根据铜梁区的现状、人们的偏好及需求，应重点开发铜梁“中国龙灯之乡”的文化特色来进行旅游产品挖掘，也可以开展龙温泉、玄天湖等避暑养生等项目，提高旅游资源的综合利用率，创立当地的旅游品牌，以自己的旅游品牌吸引更多的旅客，使文化与旅游的结合度更紧密，开发一个属于铜梁乡村旅游的项目。从而更好地吸引潜在游客，促进经济的增长。

（三）加强相关产业合作

乡村旅游的发展离不开各个产业的相互合作，只有各个行业相互支持才能创造更好的效果。在铜梁区乡村旅游发展中，可以将旅游业与生态业、绿色农业有效的结合在一起。乡村旅游应与生态旅游发展相协调，这是充分发挥乡村旅游资源优势的需要，也是乡村旅游业可持续发展的必然要求。比如将餐饮业与文化、旅游等产业相互融合，形成一条绿色的产业链，积极发展生态农业，绿色观光的具有民俗文化的乡村旅游业。同时也可与周边县城联手打造旅游市场，形成一条乡村旅游观光链，从而更好促进发展。

（四）加强节事宣传力度

要提高乡村旅游经营的水平，就必须要做到服务质量达标、服务内容合格以及宣传方式正规。因此在铜梁区乡村旅游节的宣传中除了提高服务质量以外还应切实注重宣传的正规化，因为铜梁区的乡村旅游正处于发展阶段，节事的宣传还没有完全辐射到周边地区。因此需加强节事活动宣传力度，强化旅游宣传营销，以提高铜梁区乡村旅游的知名度及影响力，不断优化服务质量，从而吸引更多的游客，促进经济的增长。

（五）引入旅游管理人才

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（一）对乡村旅游发展的思想落后，难成规模

首先，北碚乡村旅游分散性强，规模小、个体经营占主体地位，缺乏行业或协会的统一管理与组织，散兵游勇，难以形成规模化效益；其次，乡村旅游产品单一、产品深层次开发不够、产业结构不健全。再次，我国乡村旅游一般以村、户为单位，没有做长远、有效的旅游发展规划，在开发和经营的过程中过分追求经济效益，故步自封。

（二）乡村旅游发展的基础设施落后，不能满足现实的需求

原有的基础设施主要是为当地居民生产生活服务的，而作为旅游盛地后，游客的“井喷式”涌入，致使道路、停车场、洗手间等设施严重不足，不仅助推了环境脏、乱、差，更无法为游客提供舒适的体验，无法吸引并留住游客，直接影响了当地乡村旅游的发展。

（三）乡村旅游发展过程中资金短缺、融资困难

资金短缺、投入不足成为制约乡村旅游经济发展的另一个重要因素。很多民俗旅游经营者安于现状，不舍得投入资金提升自家软硬件接待环境。首先是在营销宣传方面，总认为宣传方面花的都是冤枉钱，马上要看到效果，万一不来人，钱就打水漂了。 另一方面北碚发展乡村旅游的地区农村经济发展相对滞后，农民经济收入不高， 旅游开发资金不足，使得已有的乡村旅游配套设施建设不到位，如停车场地、道路、环境卫生、垃圾处理等都在一定程度无法满足游客的需求。

（四）乡村旅游发展过程中缺乏专业的人才储备和管理缺失

北碚乡村旅游普遍缺乏懂得乡村旅游经营管理、产品创新开发、市场调研等方面的人才。目前北碚地区从事乡村旅游的主要人员是当地人，他们文化教育程度普遍偏低，对乡村旅游产品的开发和先进经营管理不懂，信息更新滞后，文化水平有限，对乡村旅游的管理、服务、市场前景分析、营销方式等思想陈旧。

（五）乡村旅游生态资源的过度开发，旅游产品消耗严重

乡村旅游经营过程中忽视了环境保护，旅游者的行为也缺乏规范，在旅游区内随地乱扔纸屑、果皮、食品袋等垃圾。旅游者的随意采摘与践踏，使乡村旅游地的植被面积减少，游客和经营者遗留的生活垃圾、开发商丢弃的建筑垃圾造成了生态和人居环境的恶化，原本清新自然的空气与绿色环境被污染，乡村旅游的吸引力就会下降。

二、构建适应北碚地区乡村旅游发展的多元化旅游体系

乡村旅游要适应市场需求和城乡一体化建设，在发展的过程中要避免盲目过度开发，少走弯路，要因地制宜、因势利导，使乡村旅游沿着科学、有序、高效、可持续的道路健康发展。

北碚中心城区、蔡家半岛综合开发区、水土高新技术产业区、澄江新技术产业区、金刀峡都市农业发展区；还规划了缙云山自然保护带、中梁山生态修复带、龙王洞山生态涵养带、金刀峡生态涵养带，来保护好北碚的资源优势。打造一定数量的特色乡村旅游精品路线，形成以古镇古村文化、景区周边乡村旅游、特色庄园旅游等为主题的多元化、多层次的产品体系，全面构建乡村旅游发展框架。

三、保障乡村旅游产业的可持续性健康发展的举措

（一）全面提高思想认识，保障乡村旅游的健康发展

无论是旅游者，还是政府，抑或乡村旅游经营者，应该全面提高对乡村旅游的思想认识。提高乡村旅游与农业生产的互补性和功能优势，加强对乡村旅游的发展中继续有效地保持“乡村性”和“乡村意象”，避免出现建筑的城市化、活动的商业化等趋向。

（二）制定整体规划布局，优化产业持续发展

在整体规划布局上，突出资源互补，相互补充的局面。以古镇古村为依托的偏岩古镇突出古文化、民俗风情、民俗节庆等主题的乡村旅游；而以金刀峡、缙云山为景区景点依托的乡村旅游充分景区景点配套的优势，打造适合本地的乡村旅游产品。

（三）政府主导宏观调控，完善配套基础设施建设

根据各个民俗村特点，对沿街房屋墙体外立面改造、提升，切记不要雷同化设计，对公路沿线及村庄街道进行绿化、美化。利用当地瓜、果、粮、菜等干鲜农产品及其艺术制品装饰院落、客房及餐饮场所。在服务风格上突出亲情和乡情，为游客提供周边景区、?摘、娱乐等资源信息，促使密云农产品及其深加工艺术品通过多种形式进行销售，激发游客购买欲望，提高美誉度与知名度，增加经营收入。

（四）拓宽融资渠道，利用有限资金完善发展

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收稿日期：2012-01-29

作者简介：黄梅梅（1980―），女，广西靖西人,农经师,主要从事办公室文秘和农业经济信息收集整理分析工作。

中图分类号：F570

文献标识码：A

文章编号：1674-9944(2012)02-0205-03

1 引言

乡村旅游是指以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物,依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源,在传统农村休闲游和农业体验游的基础上,拓展开发会务度假、休闲娱乐等项目的新兴旅游方式。广西有着极为丰富的自然旅游资源和人文旅游资源,这些旅游资源80%以上在农村、山区和少数民族地区,对于发展乡村旅游有着得天独厚的优势。近年来,广西以创建全国农业旅游示范点为抓手,充分利用秀美的自然山水、独特的民俗风情、文化遗产和乡土文化艺术开展农业观光游及农民生活体验游,促进了乡村旅游的迅速发展,使农民“离土不离乡”地实现转移就业,拓宽增收门路,改善贫困地区和少数民族地区的交通、卫生等基本生产生活条件,还能够加强群众与外界的沟通和交流,提高村民保护生态环境的意识和文明素质。乡村旅游业正在成为广西实现富民强桂的新跨越,解决“三农”问题的一条重要途径和广西新的旅游消费热点,在建设社会主义新农村中发挥越来越重要的作用。

2 广西发展乡村旅游现状分析

广西乡村旅游兴起于20世纪80年代初,属全国较早兴起乡村旅游的省区之一。改革开放后,在桂林旅游国际化发展的带动下,由外国散客及背包客的推动,在浏览漓江返程中转地的阳朔,广西乡村旅游悄然兴起。80年代中后期,随着国家鼓励农民发展多种经营政策的出台,桂林市将旅游与扶贫相结合,逐步在漓江沿岸以及龙脊梯田等著名景点景区着手发展以“农家乐”为核心的乡村旅游产业,阳朔高田乡枥村和龙胜龙脊和平乡就是这一时期乡村旅游发展的典范。20世纪90年代中期,全区各地纷纷开展了以“农家乐”、民族村寨观光游为主要旅游形式的乡村旅游,乡村旅游逐步在全区铺开。2004年以后,广西乡村旅游得到了较全面的发展和提升,发展规模和涵盖范围明显扩大,并成为广西旅游业的一大特色和亮点。广西区党委、政府高度重视乡村旅游业的发展,把发展乡村旅游纳入到自治区政府工作报告之中。各级党委、政府对乡村旅游发展高度关注,有效地将休闲农业与乡村旅游发展促进农业发展相结合,成为增加农民收入、逐步解决“三农”问题的有效途径。

2006年,广西区旅游局和农业厅联合下发了《关于加快发展广西乡村旅游的意见》,明确了广西各级旅游部门和农业部门将拿出专项资金对乡村旅游进行专项扶持,把旅游工作与社会主义新农村建设更紧密结合起来,推进广西乡村旅游项目的开发建设。得益于领导重视,部门携手,措施到位,广西乡村旅游项目的开发建设促进了传统农业向旅游农业、传统农民向旅游从业者、传统居住型乡村向旅游接待型社会主义新农村的转变。截至2010年底,广西乡村旅游产业规模初步形成,累计建立各类休闲农业园288个,农家乐旅游点1 000多个,其中国家级农业旅游示范点34个,创建的国家级农业旅游示范点数量在全国排第9位,在西部省区排第2位,直接从事农家乐的农户近10万人,分布在全区14个市80多个县(市、区),年接待旅游人数约3 500万人,旅游收入约70亿元,农民从中增收近3亿元,旅游点农民人均年增收500元以上。自治区旅游局还与农业厅、建设厅和林业厅等部门合作打造了15条农业生态旅游精品线路,培育了一批特色旅游名镇名村。目前正在积极建设的南宁至百色高速公路沿线和右江河谷沿线城乡风貌改造的乡村旅游村屯示范工作也初显成效,以农促旅、以旅强农、农旅结合、城乡互动的旅游格局正在八桂大地形成。

目前,广西各地的乡村旅游形成由中心城市的周边地区向外扩展,从单一的农业观光型逐步向以观光、考察、学习、休闲、度假、养生、娱乐等为一体的综合型方向发展,旅游产品类型多样,涵盖农业的各种业态,并形成广西自己的特色品牌。主要类型有以绿色景观和田园风光为主题的观光采摘型乡村旅游,如恭城县红岩瑶族村、北流市罗政村；以农庄或农场旅游为主,包括休闲农庄、观光果园、茶园、花园、休闲渔场、农业教育园、农业科普示范园等,体现休闲、娱乐和增长见识为主题的农业示范型乡村旅游,如广西八桂田园、广西现代科技示范中心、南宁金满园、北海田野科技种业园等；以乡村民俗、乡村民族风情以及传统文化为主题的民俗文化、民族文化及乡土文化为主题的民俗风情型乡村旅游,如南宁市杨美古镇、宾阳县蔡氏书香古宅；以康体疗养和健身娱乐为主题的长寿养生型乡村旅游,如巴马县坡纳屯、乐业县火卖屯。

3 发展乡村旅游取得的成效

3.1 推动农业和旅游业有机结合,拉动地方经济发展

乡村旅游是农业与旅游业的有机组合,发展旅游可以使农业跳出单一农业生产的圈子,开发出生产过程中以及农产品收获前的观赏价值,增加了农产品的经营途径,更好的挖掘了农业生产的各个环节在旅游方面的价值。对旅游而言,乡村旅游是旅游产业发展到一定规模和阶段所产生的新的一种表现形式,以其融入自然、注重休闲的优势成为整个旅游产业链中的一个有机组成部分,是对大旅游产业的一种有益补充。据测算,旅游产业对相关产业的拉动比为1∶4,乡村旅游直接或间接地拉动了农业、农副产品加工、手工艺品加工、旅游用品和纪念品、商贸、运输等产业,促进城市经济持续健康发展,为国民经济发展找到新的增长点。2010年,广西旅游总收入达到953亿元,相当于全区当年生产总值(GDP)9 502亿元的10%,旅游业已经成广西国民经济中发展速度最快的产业之一,作为大旅游产业组成部分的乡村旅游功不可没。

3.2 调整农业产业结构,推进农村经济多元化发展

发展乡村旅游,把农业生产过程、农村风情风貌、农民劳动生活等作为旅游资源进行加工转化,形成旅游产品并推向市场,有利于发挥农业本身具有但以前不被重视的观光旅游、文化传承等功能,拓宽农业发展的内涵和外延,有效地促进当地农业的产业化经营,带动农副产品和手工艺品加工、交通运输、房地产等相关产业发展,为农村经济发展创造新的增长点。靖西县通过发展乡村旅游,带动了第一产业、推动了第二产业、拉动了第三产业,进一步优化了农村产业结构,促进了经济良性发展。如今当地种植的茶叶、辣椒等农作物,成为备受游客欢迎的旅游商品,村民们利用农闲时间制作绣球、民族服饰、木雕等手工艺品,拓宽了增收渠道。

3.3 引导农村剩余劳动力转移,增加农民经济收入

旅游业是劳动密集型行业,对劳动力的吸附能力强,每增加1个旅游业就业人员,可间接带动相关行业增加5~6人就业。乡村旅游使许多农民成为旅游从业者,为解决农村闲散劳动力就业开辟新途径,农民可以通过打零工、办客栈、摆小摊、开餐馆、加工纪念品等方式增收,还可以通过参与乡村旅游项目的入股分红增收,促进了农村餐饮、交通、文化等行业的发展。阳朔县现有乡村旅游示范村12个,拉动乡村旅游从业人员超过5万人,年接待游客200多万人次,旅游总收入超1亿元,从事旅游业的农民人均增收达4 000多元。据对广西50个农业旅游景点的统计,直接提供给当地农民的就业岗位达7 000多个,发展乡村旅游为农村剩余劳动力就业开辟了广阔的门路。

3.4 加快城乡一体化进程,促进社会和谐稳定

发展乡村旅游把城市的新信息、新理念带到农村,增加农民与城市居民之间交流与沟通,帮助农民更多地了解国家的方针政策、法律法规和致富信息,直接带动了城乡之间财富转移的速度和规模,加快农村经济的发展和农村面貌的改善,对农民素质和乡风民俗具有潜移默化的影响,使学文化、学技术成了一些农民的自觉行动,许多村民学起了普通话、外语和电脑,全面提升了农民素质,促进农村社会的进步和城乡的共同繁荣与发展。全国乡村旅游示范点北流市罗政村通过休闲农业旅游和农家乐的开发,在每年农历二月初二、八月十八均举办旅游文化节、裴九娘(裴圣)文化节、龙眼节等活动,吸引了10多万名游客前来旅游观光,各种农村政策、种养信息、科技资讯、务工招聘则“搭车”宣传,城市游客在罗政村可领略到农村的生态之美,而村民则借机获得了农耕科技知识,呈现出村风好、民心顺、积极向上的和谐景象。

4 发展乡村旅游的对策与建议

广西发展乡村旅游态势总体良好,积累了较为丰富的经验,取得了积极成效,但还存在一些困难和问题亟待解决。一是相关配套政策滞后,缺乏对乡村旅游资源进行论证和规划,行业进入门槛较低,开发中只重规模,不讲质量,许多乡村旅游开发存在较大的盲目性。二是乡村旅游普遍存在规模小,管理人员和从业人员素质普遍低下,经营者品牌意识淡薄。三是旅游产品雷同现象严重,精品景点少,缺乏自身特色,经营水平参差不齐,基础设施建设不足等因素使乡村旅游越来越难从旅游业中获利。四是乡村旅游的开发过分地依赖农业资源,缺乏文化内涵,地域特色文化不突出。

4.1 完善配套措施,加大扶持力度

各级政府要把发展乡村旅游纳入到建设新农村的整体布局中,研究利用好当前扩大内需、拉动消费的有关政策,用改革发展的思路来破解广西乡村旅游发展难题。在明确乡村旅游业范围界定的前提下,出台有助于发展乡村旅游的综合性政策,安排专项财政资金支持乡村旅游业发展,扶持和打造一批有一定发展基础、特色鲜明、对农民增收有显著带动作用的全国乡村旅游示范点。旅游主管部门要制定乡村旅游发展规划及制定乡村旅游线路,制作与景区、景物相协调的乡村旅游宣传资料和宣传广告牌。农业部门要结合“一村一品”建设,着力打造一批田园生态型休闲农业名村名镇；结合农业科技园区建设,着力打造一批科普教育型休闲农业基地；结合实话“百村示范”工程,着力打造一批民俗风情型休闲旅游示范新农村；结合农户庭院经济建设,着力打造一批农家乐型休闲观光农业旅游点。建设、规划、土地、交通、供水、供电等相关部门,应优先考虑乡村旅游所需的基础设施建设,提升乡村旅游点交通的通达力；税务、工商、卫生、文化等部门应采取“放水养鱼”的政策,对从事农、林、牧、渔业项目的所得,予以减征、免征企业所得税；对直接用于采摘、观光、养殖、饲养的土地,免征土地所得税。

4.2 科学布局,错位发展,大力宣传和推销乡村旅游产品

坚持因地制宜、分类指导,围绕广西乡村旅游示范基地建设的“六大类型”,即“农(渔)家乐乡村旅游、生态休闲乡村旅游、农业观光乡村旅游、民族民俗风情乡村旅游、古村镇聚落乡村旅游、回归自然乡村旅游”,按照“交通便捷、设施配套、服务优良、管理规范”的思路,高标准打造一批乡村旅游示范点。乡村旅游产品项目的开发和设计要突出农村的天然纯朴、绿色清新的环境氛围,使乡村旅游产品具有较高的文化品味和较高的艺术格调,展现乡村旅游的魅力,吸引更多的游客。尊重农民的首创精神,提高农业资源的综合利用率,合理配置旅游资源,引导个性化发展,切实做到优势互补、关联带动,增强乡村旅游的吸引力。此外,要加大乡村旅游的宣传、推广和营销,精心制作发行反映乡村旅游形象的宣传画册、光盘、书籍等,依托电视、广播、报纸、互联网等宣传媒体,全方位、深层次、多渠道宣传、推广和营销广西乡村旅游产品。

4.3 加强基础设施建设,坚持资源开发和环境保护相结合

把乡村旅游公共基础设施建设纳入新农村建设总体布局,推进城乡清洁工程,进一步改善乡村广播电视、通讯、供电、供水、医疗卫生服务等条件,配套抓好旅游信息服务网络、停车站场建设和农村“一池四改”(沼气池、改路、改水、改圈、改厕)工作,为游客提高空气清新和舒适宜人的休闲旅游环境,以放松心情,洗净城市所带来的铅华。在乡村旅游开发中要注意资源开发与环境保护协调的问题,牢固树立“环境兴游”、“生态兴游”的观念,坚持科学保护、合理开发和永续利用的原则,防止旅游开发造成环境污染和资源破坏,加强与生态资源的有机结合,坚持在旅游资源开发中“保护第一,开发第二”的原则,走可持续发展的道路。

4.4 强化教育培训工作,培养高素质的人才队伍

以旅游部门为主,农业、教育、劳动等部门要配合抓好乡村旅游人才的教育和培训,结合项目开发制定人才培训方案,重点对乡村旅游项目策划开发、景区管理、家庭旅馆的经营管理、活动组织、市场促销、语言、传统技艺、民俗文化讲解等各类人才进行培训。重点抓好对以农民为主体的乡村旅游从业人员、经营管理人员及乡村旅游规划创意策划人员进行农业技术知识、接待礼仪、游客服务等相关知识和职业技能的培训,不断提高乡村旅游的服务质量和服务水平。引导乡村旅游的经营者和县乡各级管理者更新发展观念,提高经营管理水平。鼓励、引导外资和民营资本参与乡村旅游人才培养,为乡村旅游的加快发展提供门类全、数量足、质量高、用得上的旅游服务和管理人才,为乡村旅游的持续快速健康发展提供有力的人才支撑。

4.5 规范发展秩序,促进可持续发展

在对全区乡村旅游资源进行全面普查分析的基础上,制定出广西乡村旅游行业标准,完善旅游服务标准、旅游投诉以及旅游处罚等相关标准和制度,完善管理体系,进一步规范乡村旅游的经营管理。建立、实施乡村旅游行业准入制度,提高乡村旅游行业的进入门槛,协调、监督和维护市场秩序,规范旅游企业行为,以提高旅游服务质量和经济效益。严格控制档次不高、卫生条件差的一家一户式的“农家乐”乡村旅游形式,净化乡村旅游市场环境,提升乡村旅游整体水平和旅游产品的竞争力,为其可持续发展打下良好的基础。

参考文献：

［1］ 袁 琳,贺亮军.广西农业旅游部门联手推进休闲农业与乡村旅游［N］.广西日报,2011-06-21(6).

［2］ 苗 丽,周少强.广西乡村游已成为广西旅游业品牌［N］.当代生活报,2009-12-14(5).

篇5

一、乡村旅游饭店的概念乡村旅游饭店是伴随着乡村旅游的发展而兴起的，最初源于法国。就目前来说，对乡村旅游饭店的定义，业界还没有给出统一的解释。一般认为它是聚集在乡村地域空间内，有独特的自然环境、极具特色的人文环境和经营管理方式的、为顾客提供食宿及其他服务的商业性企业。目前中国乡村旅游饭店，主要有两种类型：第一种是由大都市中远郊区由旅游企业集团提供的度假村，客源市场定位中高端休闲度假旅游者和部分会议团体旅游者。第二种是家庭旅馆，农户将自己家中闲置房屋出租给旅游者，提供特色农家菜，使其能更好的了解乡村生活。

风俗民情。

二、南京乡村旅游饭店基本现状

1向标准化，规范化发展。近两年来，南京乡村旅游发展迅猛，继2009年发放2000万乡村旅游券，2010年又举办乡村旅游月，无论是度假村，抑或是家庭旅馆或私营农庄都在此期间得到了快速的发展。但乡村旅游饭店很难用星级饭店的标准来衡量。随着南京市乡村旅游步入转型升级新阶段，乡村旅游由观光型，向观光和休闲度假型并重转变。南京市旅游局制定并下发了“南京乡村度假酒店标准(试行)”，按照标准化、制度化发展的要求，在综合效益、旅游交通、基础设施、旅游游乐、旅游购物、餐饮住宿等方面，对乡村度假酒店进行了规范和评比。

2．总体数量充裕。各区分布较为均衡。据不完全统计，南京乡村旅游饭店约为500家。以此同时，每年的数量还在不断增加。从数量上来说，可供消费者选择的余地还是比较大的。从分布上来看，南京8个区县中由于雨花区离市区较近，乡村旅游点多数只提供餐饮服务，能同时提供住宿和餐饮的乡村旅游饭店较少。而在其他7个区县中，见图l，以高淳县和江宁区最多，剩下的5个区，除建邺区略高外，数量基本持平，出现这种分布的原因主要是和各区县与市区的距离以及经济发展速度相关联。

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63．接待人次及收入逐年上升。南京作为长江中下游地区中心城市的都市效应明显放大。随着南京乡村旅游资源整合力度及知名度的增强，乡村旅游迅猛发展，乡村旅游饭店的接待量及收入也在逐年上升。从表1中可以看出，无论是接待量还是收入都保持着逐年上升的趋势。

即使期间遭受自然、经济、政治等外部环境的影响，年均增长率基本保持着22％左右。三、南京乡村旅游饭店存在的问题1．消费单一，产品雷同。从南京市农林局了解到的情况来看，消费者在乡村旅游饭店的支出以餐饮为主。客房的硬件和软件设施又往往差强人意，使得客人在乡村旅游饭店留宿少之又少。其它各项收入都欠佳，消费项目较为单一。而从南京乡村旅游饭店提供的菜肴上来看，农家菜的品种缺少变化，菜肴更新速度慢，即便个别推出新的菜式，也很快被别的店家抄袭。不仅如此，娱乐项目也存在很大的雷同性。南京2010乡村旅游月活动向游客推荐26家乡村旅游饭店典型代表中，见表2，除个别推出一些新兴的项目诸如真人CS，游艇外等活动外，14家提供垂钓项目，约占总数的54％，其次为简单农事项目，诸如采摘等。对游客来说，如出一辙，缺乏个性化。2．基础设施有待提高。乡村旅游饭店的发展有赖于乡村旅游的发展，特别是一些基础设施的完善，诸如，道路、停车场等。从目前南京乡村旅游发展的状况来看，游客前往乡村旅游饭店的方式多以自驾为主。对于没有私家车的游客来说，去到这些地方往往需要转乘多次公交，而且一般这类公交车的发车间隔以及运营时间往往不尽人意。而即便是有私家车的游客，如果是在周末或旺季去到乡村旅游饭店，停车又经常成为难题。停车场的容量有限，导致有些车子在场外随意停放，产生的垃圾废物不能及时得到处理，在一定程度上影响了乡村的生态环境。据南京乡村旅游饭店周边居民反映，近两年的噪音等污染比前些年严重很多。

3．季节差异较大，无序竞争涌现。从人们的出游习惯上来看，一般乡村旅游多发生在春季与秋季，因此乡村旅游饭店往往在这两季节的接待量达到顶峰，而在冬季以及夏季门庭冷落，造成资产设备的闲置浪费。虽然南京市组织了悠游四季的活动，如夏季江宁区的横溪西瓜节，冬季浦口养生保健游等，使该地区这一情况得到一定程度的缓解，但总体上来说，南京乡村旅游饭店在淡季的营业不是非常理想。在客源下降的情况下，有些管理不规范的地区就会出现互相降价的不正当竞争。这种不正当竞争的出现，会从某种程度上扰乱乡村旅游饭店正常的市场秩序。

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4．从业人员素质较低。南京乡村旅游饭店的管理者和工作人员大多为当地居民。而这些人员在经营管理方面只是凭经验进行，没有受过系统的培训，素质不高，有时会做出一些只顾现实既得利益，牺牲长远发展的行为。

有关乡村旅游饭店的食品安全问题以及环境污染问题这两年层出不穷，对发展乡村旅游以及相关产业的质疑也是此起彼伏，其实追根究底还是相关人员的培训和管理存在缺陷。

5．品牌意识较差，宣传不够到位。近几年南京乡村旅游品牌建设卓有成效，诸如江心洲的葡萄节，横溪的西瓜节，以及高淳的螃蟹节等，但与之配套的知名乡村旅游饭店却屈指可数，至今尚无知名品牌的乡村旅游饭店或连锁度假村，也很少能在媒介上看到有关南京乡村旅游饭店的广告推荐，除了南京市旅游局网站出现的一些简单介绍，游客很难发现相关的有用信息。

四、南京乡村旅游饭店发展策略

1．饭店产品设计突出南京特色，平衡消费金额。对于占据消费份额较大的餐饮部分，乡村旅游饭店可围绕当地物产情况以及南京特色来设计菜品。诸如江心洲的江鲜，六合的活珠子等。并根据不同客人的口味对菜式加以调整创新。此外，乡村旅游饭店建筑设计所力求的乡土气息不能忽视。但同时要结合地域文化、传统习俗，既要高于当地传统的民居建筑，又要善用本地特有的建筑元素。

南京的乡村旅游饭店可着眼于南京的特色，比如雨花石文化展示，南京民间艺人的剪纸等作品，这样使得内部环境更加贴近生活，也宣传了南京的文化，特别的居住环境，也是吸引客人留宿的一种方法。至于游客消费有限的附加服务方面，可以通过优化土特产包装，注册商标，实现品牌化来提升。同时增加除垂钓这些传统项目外的一些新兴项目，诸如拓展活动等，来刺激游客的消费，提高饭店总体收入。

2．借助政府宏观政策的支持，改善相关基础设施。南京政府近两年对乡村旅游扶植的力度比较大。乡村旅游消费券和乡村旅游月的活动都极大带动了乡村旅游的发展。在这样的大环境下，乡村旅游饭店要积极和政府合作，借助政府的力量对一些基础设施项目，采取融资和集资的方式进行改造提升。便捷消费者到乡村旅游饭店的通路，增加公共交通的班次等。对一些水电气等较难解决的基础设施问题，要积极向相关部门反映，协调好整体规划和施工，避免后期改造对环境造成的二次干扰。

3．在淡季采取力度较大的优惠措施以及主题活动。

针对淡季客源较少的情况，可以借鉴一些商场的促销活动方式，实施比如“满就送”，会员积分，抽奖等促销活动。

对消费金额满一定额度的客人发放礼券，鼓励客人下次来饭店消费。对经常消费的常客，办理会员卡，针对消费的累计金额进行积分回馈，年终发放饭店白有品牌的土特产。抑或是在淡季进行一些消费抽奖的活动。此外，增加一些主题活动，可以在夏季推出一些纳凉晚会，冬天举行篝火晚会。这类促销活动可以从一定程度上吸引客人，提高资源的利用率，缩小淡旺季的差别。

4．加强乡村旅游饭店从业人员的培训。南京市旅游局虽然出台了有关乡村度假酒店标准，但对从业人员的规范和培训尚未正式启动。可以通过各区县的相关部门组织定期的集中强化培训，培训内容以行业标准，业务技能和管理技能等为主。在培训结束后可以进行考核，对达到要求的人员颁发资格证。此外，乡村旅游饭店业主也应在时间允许的情况下，对自己的员工进行相关业务培训，培训课程以产品知识为主，适当辅助一些文化礼仪方面的知识，有利于员工整体素质的提高。

5．开拓网上直销模式。加强行业合作。乡村旅游饭店不能仅仅依靠南京市旅游局网站的简单介绍，在有可能的情况下建立自己的网站，与官方网站建立链接，实现B2C的销售模式。现在更多的散客愿意通过网络预先了解旅游目的地的情况。通过自有网站，可以满足客人产品查询，预订等一系列需求。乡村旅游饭店则可以通过网上的意见反馈，更直接地了解客人的真实想法，改进自己的不足。在稳定散客客源的同时，还应加强与旅行社等行业组织的协作，争取人数较多且稳定的短线NIP，游客，使饭店资源得到充分利用。通过团队中游客的口口相传，达到扩大饭店在外地的知名度的目的。

五、结语