光伏行业现状范文

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中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）04（b）-0246-01

广西高职院校普遍自2005年开始配备辅导员，近几年来辅导员人数逐年增加，有关数据显示，目前广西30所高职院校（包括独立和民办学院）共有辅导员约1200人，其中，专职辅导员约900人。虽然广西辅导员队伍在不断地壮大，但从总体上看，广西高职辅导员队伍的职业化和专业化还没有真正开始，这支队伍还未形成自身的核心能力，他们的职业认同感不强，发展空间受到限制，导致辅导员对自己的地位和重要性认识肤浅，抱有“临时”想法，存在“过客”思想，职业兴趣不高，职业倦怠现象比较明显。职业倦怠问题的出现，不但危害着辅导员个人的成长与发展，还会影响高职人才培养的质量以及学校的安全和稳定。因此，对广西高职院校辅导员职业倦怠问题进行研究具有迫切而又现实的意义。

1 广西高职辅导员职业倦怠研究的必要性

（1）提高广西高职辅导员身心健康水平的需要。

受职业倦怠影响的辅导员，经常会产生疲劳感，出现失眠，头昏眼花、肌肉疼痛和僵直、食欲不振，精力难以集中、抵抗力下降的症状，继而容易引发流感、传染病、头痛、消化不良或更严重的肠胃问题。除了身体上的症状之外，心理健康问题也随之产生，由于个人成就感的降低，辅导员会感到前途黯淡，没有希望，低人一等，职业心理常处于亚健康状态，这种状态如果不能及时得到调试，严重的甚至会引发焦急、抑郁、烦躁等一系列心理疾病。因此，辅导员职业倦怠研究对于提高辅导员身心健康水平及调动其工作积极性有积极的作用。

（2）完善和加强广西高校辅导员队伍建设的要求。

随着高教改革的发展，社会和高校对辅导员队伍提出了专业化、职业化、专家型的高素质要求，然而职业倦怠感的日益加深已经让相当数量的辅导员越来越渴望能尽快离开这个工作岗位。可见职业倦怠引发的直接后果将是辅导员人才的大量流失。如果不及时解决和缓解辅导员的职业倦怠问题，将最终导致辅导员队伍“更新”现象频繁。这种“更新”不但意味着辅导员只是一个工作岗位而非一种职业，更意味着辅导员这个岗位上始终没有行业“大家”，这必定会成为制约辅导员队伍稳定性、专业化以及职业化建设的瓶颈。因此，辅导员职业倦怠研究对规范辅导员工作制度，稳定辅导员队伍，弥补辅导员队伍建设中存在的不足，促进广西辅导员队伍的健康发展具有较好的实践意义。

（3）促进广西高等职业教育持续性健康发展的需要。

目前，国家正大力发展高等职业教育，随着国家民族地区职业教育综合改革试验区落户广西，广西的高等职业教育进入了快速发展的轨道。高职院校辅导员作为学生管理的一线工作者，他们工作质量将直接影响到高职思想政治教育工作的成效，影响到学生的健康成长，甚至影响到国家的人才培养和未来发展。因此，研究这部分辅导员的职业倦怠问题，对于职业教育的持续性发展有着现实的指导意义。

2 广西高职辅导员职业倦怠研究现状及存在问题分析

（1）研究现状。

自2006年开始，我国一些学者开始对辅导员的职业倦怠进行探讨，近两年关于辅导员职业倦怠的研究不断增加，至2012年底，关于辅导员职业倦怠的期刊论文有200多篇，比较有代表性的有：冯秋菊《高校辅导员职业倦怠成因分析及干预对策》，王大贤《高校辅导员职业倦怠的因素分析与对策》，糜泽敏《高校辅导员职业倦怠现象初探》等。综合近年来的研究，可以发现区内外学者基本上是从直接导致辅导员职业倦怠的应激源人手，主要从社会视角、职业视角和个体视角这三个视角来分析辅导员职业倦怠产生的原因，并围绕这三个视角就加强社会支持、改善职业待遇和完善个体心理等方面提出相应的干预措施。

（2）存在的问题。

我国高校辅导员职业倦怠研究取得了一些成果，但也面临不少问题。归纳起来有三个方面：

一是缺乏全面性研究。虽然辅导员职业倦怠问题受到国内学者的广泛关注，但在研究内容上还没有形成比较全面系统的研究体系，表现为重复性的研究较多，在他人研究的基础上有突破、有创新的研究较少。尤其是对缓解辅导员职业倦怠的对策探索上，横向研究多，纵向研究、跟踪研究少，没有通过实践来检验对策的可行性和有效性。

二是缺少本土性研究。关于辅导员职业倦怠的研究中，能结合本地实际进行调查分析的研究不多。就广西来说，以广西高校辅导员为研究对象的研究很少，目前只有广西师范大学蒋丽琳、覃干超以广西50所普通本科高校和高职高专院校的辅导员为调查对象对高校辅导员职业倦怠的现状进行了调查与分析。

三是缺少针对性研究。国内关于高校辅导员职业倦怠的研究大多局限于大学本科辅导员这一群体，专门针对“高职院校”的研究不多。所用的理论假设和研究模型与高职院校辅导员所处的工作环境、工作特征并不符合，与本科辅导员比较，高职院校辅导员往往体现出较特殊的服务对象、工作机制、教育方式等等，在不同的工作环境下，辅导员职业倦怠的程度也会有所不同。

参考文献

[1] 曹建平.高校辅导员职业倦怠状况调查分析[J].湖南师范大学教育科学学报，2007，6（4）：96-98，106.

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中图分类号：TK519 文献标识码：A

0前言

由于环境污染日益严重，寻求可持续的能源发展道路，选择太阳能作为目前新新产业新能源的开发对象具有巨大的发展前景。近年来世界各国对太阳能光伏组件产品的开发与应用越来越广泛，而光伏组件产业是太阳能发电系统中的一个十分重要的部分，所以新新产业太阳能的发展也将会带来光伏组件产品的日益兴起。在太阳能发电组件制造业的不断发展过程中，新新产业光伏组件封装、硅片加工以及在光伏晶体硅太阳电池的制造方面均有着巨大的成功，从而明显缩短了生产时间与发展进程，我国在该领域的发展也使得当前国内光伏组件封装设备制造在自主创新方面也取得了较大的成绩。这为我国光伏产业的快速而可持续的发展奠定了良好基础，同时也为我国光伏组件封装制造做出了巨大贡献。本文对目前的市场现状以及发展方向进行了阐述。

1光伏组件封装设备生产介绍

1.1光伏组件封装设备组成

光伏组件封装设备主要是用在新新产业的太阳电池组件封装过程中。主要由装框机、层压机、打胶机、敷设机、组件测试仪以及焊接机等设备组成。此外还可以装有激光划片机以及电池片分选仪等设备。

图1：太阳能光伏组件封装

1.2光伏组件封装设备用途

太阳能光伏组件的封装的过程具有十分重要的作用，在产品制造的过程中对光伏电池片的封装应满足密封与抗雷击两项基本指标，由此可以满足对太阳能光伏电池设备的使用寿命要求。在太阳能光伏组件封装设备中应用最广泛的是层压机，其主要功能是通过层压机把EVA、太阳能电池片、钢化玻璃、背膜在高温真空的条件下压成具有一定刚性的整体。这是制造太阳能光伏电池组件的一种重要设备。目前我国的层压机和国外层压机的主要在制作精度、控制程序、设备的稳定性等方面和国外有差距。我国生产的层压机从2000年开始，经过几年的不懈努力，和国外产品的额差距在不断缩小，现国内绝大多数组件生产厂家使用的层压机都是国产的，其产品性能能够满足太阳能光伏组件生产的要求。此外，光伏组件封装设备中的焊接机主要是用于电池串接；而装框机则主要是安装光伏组件的边框，从而增加组件的强度；铺设机则将电池组件串、EVA、玻璃以及背板等进行分层次铺设；注胶机则主要是对电池片进行封装。

2我国光伏组件封装设备制造现状

新新产业太阳能光伏组件封装设备已经在我国发展超过了10年，目前我国已经拥有了完成整线装备的能力。从市场规模上看，目前我国国产的太阳能光伏组件封装的市场占有率超过了80%，而相关评估显示，5年后将我国将有90%的光伏组件封装均达到国产化。市场统计可以看出，我国目前的光伏组件封装设备在整个行业中的总产值已经占到了34%，其中2006～2010年间国产光伏组件设备容量统计如下。

图2：我国光伏组件封装设备容量统计

在太阳能光伏组件封装设备的制造流水线中，对设备焊接所需要的技术较高，而我国现有的焊接技术仍无法满足要求。但是随着自动焊接机引入我国市场，在国产太阳能光伏组件封装设备生产国产中已经取得了较好的效果。其中我国已有部分产品型号在光伏组件测试仪设备中达到了3A标准，此外我国的9A太阳模拟器已经给成为德国SCHMID整线产品的标配设备，在国外已经打下了很好的市场。我国的装框机生产商也越来越多，我国的层压机市场国产化已经达到了97%，己经有65家太阳能光伏组件封装设备生产厂家，可见我国的太阳能光伏组件封装设备制造技术与发展已经获得了巨大的成功。

此外，从光伏组件封装设备价格来看，我国国产设备的价格比同种国外产品低30%～50%，也具有明显的价格优势，可以预测我国的光伏组件封装设备的制造将推动着整个光伏组件设备制造行业的快速发展。

3我国光伏组件封装设备制造的展望

我国未来光伏组件封装设备的制造上仍然会向自动化进一步发展。这是由于自动化程度的提高将更有效的控制光伏产品的质量及其稳定性，同时自动化生产线的生产能力优于人工操作生产线，可以减少了人员的使用，同时还可以通过降低封装环节人工成本来实现对光伏组件生产成本的控制。因此如何实现光伏组件生产自动化是目前光伏组件封装设备生产的主要方向。目前来看，我国在新新产业太阳能光伏组件封装设备的生产行业中主要是实现由节点设备向流水线的发展趋势，这是受国外先进的自动化生产线影响而成的，这种模式可以有效的减少生产过程中的人工干预，实现设备生产车间的自动传送，提高生产自动化及整线生产效率。此外，在光伏组件封装设备制造业中还会随着新型电池和新材料的出现而发生变化，如对光伏薄膜电池封装的特殊要求也成为光伏封装产业自身发展需要关注的重要方向。

4结论

我国新新产业太阳能光伏组件封装设备的研发与生产起步较早，同时我国的国产设备市场占有率也非常高。随着我国制造工业的不断快速发展，使得光伏组件封装、硅片加工以及晶体硅太阳电池制造上都获得了很大的成功，由此导致了光伏组件封装设备的国产化日益显著。由于光伏行业的生产设备属于一体化大型综合性设备，其中也包括了复杂的软硬件技术，而这些软硬件还涉及到许多现代工艺细节，因此在我国光伏组件封装设备制造业的良好发展势头下，还需要掌握到这些先进的光伏组件封装设备的制造生产技术，并且保持技术的创新性，从而不断提高新型产业太阳能光伏组件封装设备的制造水平，扩大产业的发展前景。

参考文献

[1] 刘海波.光伏组件封装设备产业的发展趋势分析[J].科技与产业，2013（12）：366.

[2] 吴达成.我国光伏组件封装设备制造现状及展望[J].太阳能，2012（8）：12-15.

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中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01

一、光伏行业现状

光伏发电指利用太阳能电池发电。目前主流太阳能电池是晶体硅电池，其产业链包括从硅料提纯、铸锭切片、电池片制造到组件制造的装备制造业，以及下游发电系统集成安装、发电运营等发电业。根据欧洲光伏协会(EPIA)统计，2011年全球光伏新增装机30GW，累计装机容量达到70GW。目前全球光伏累计装机前5位国家为德国、意大利、日本、美国、西班牙。

我国光伏发电2009年以前一直增长缓慢，主要用于偏远地区或特殊供电领域。随着政府陆续出台金太阳工程和特许招标等鼓励政策，尤其是2011年10月正式公布光伏标杆电价，我国光伏发电迅速发展，2011年新增装机陡增到2GW，累计装机达到3GW，成为世界第6大光伏装机国。与之相反，我国光伏装备制造行业发展迅猛。2007年至今我国光伏装备制造产量一直居世界首位；2010年后电池产量超过全球总产量的50%。2011年我国光伏电池产能已经超过35GW，当年产量达16GW；预计2012年我国光伏电池产能将超过40GW。SolarBuzz公布2011年全球光伏产业10强企业依次为：First Solar(美国)、尚德(中国)、晶澳(中国)、英利(中国)、天合(中国)、茂迪(台湾)、晶显(台湾)、新日光(台湾)、阿特斯(中国)、Sun Power(美国)；其中中国大陆有5名，中国台湾有3名。

自2010年10月起，全球光伏装备行业进入了下行周期，产业链从硅料、硅片、电池片到组件四个环节的价格至今下跌均在60%以上。2012年以来价格下跌趋缓。近期，由于美国双反制裁导致美国市场对非中国制造电池片的需求增加，引起电池片价格小幅反弹，但不具可持续性。本轮周期带来了行业震荡。2011年底至今，Evergreen Solar、Solon、Solar Millenium、Odersun等海外光伏巨头相继宣告破产，曾经世界最大电池片生产商Q-Cells于2012年4月递交破产申请。国内也接近全行业亏损，尚德、英利等亏损严重，LDK甚至出现运营困难；大量中小光伏企业减产、停产甚至倒闭。但总体来说由于国内生产成本较低，行业情况相对好。

二、产业现状分析

1.产能过剩引起价格下跌。本轮价格下跌是由产能严重过剩引起的。2011年全球光伏新增装机29GW，而组件产能近50G，过剩严重。与常规能源及风能、核能等平价上网的清洁能源相比，光伏发电成本高，尚不能实现平价上网，市场发展严重依赖各国的补贴政策。随着德、意、葡等欧洲传统光伏大国的补贴减少，新增需求减速，进一步加剧了产能与需求的矛盾，导致了价格持续下跌。

2.国内光伏产业凸显制约因素。(1)光伏产业投资过热，供需失衡，产能过剩。(2)主要硅料和关键设备依赖进口，电池和组件90%以上销往国外，两头在外极易受国外政策干扰。(3)很多企业研发能力和投入不足，缺乏核心竞争力。(4)多数中小企业集中在产业链中下游劳动密集和盈利能力薄弱的环节，抗风险能力差。

三、产业发展趋势判断

1.产能过剩将持续。2011年底，全球多晶硅产能已超过30万吨，可转化为近50GW电池产能。Solarbuzz预测，2012年全球组件产量将达53GW、新增库存约10GW；与欧洲光伏协会(EPIA)预测的2012年全球最乐观40GW新增装机相比，产能仍处于过剩状态。

2.国内光伏市场启动，欧洲市场增速降低。2012年2月工信部《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》；国家发改委也明确了光伏的上网政策目标，2015年累计装机达到15GW。在一系列政策刺激下，2011年国内光伏市场爆发式增长。业界普遍预期2015年中国累计装机容量可能达到近20GW。受欧债危机及光伏装机价格下降影响，欧洲各国补贴政策大幅减少，市场增速将放缓。EPAI预测2012年在乐观情形下欧洲光伏新增装机约为21GW，略低于2012年的装机量。

3.成本下降与平价上网。过去5年欧洲光伏装机成本已下降50%，2011年最低装机成本达1.85欧元/瓦。预计到2020年装机成本有望再下降35%-51%。过去3年光伏组件成本下降超70%，2011年平均水平为1美元/瓦，预计2012年将再下降13%。2011年，意大利、塞浦路斯等光照条件好的国家已实现居民用户平价上网。预计2012年德国、西班牙等大部分主流光伏国家都将进入居民用户侧平价上网。2013年到2015年，中国、意大利等主流光伏国家将大规模进入工商业用户平价上网的时代。

四、金融支持对策建议

1.坚定不移地支持光伏产业发展。太阳能是可再生清洁能源，是未来能源产业发展方向之一。预计随着光伏系统成本的不断下降，可很快实现平价上网，光伏市场前景广阔。而在全球高科技电子领域，中国光伏产业是为数不多具备核心竞争力的产业。新型产业发展一般经历以下历程：(1)科技创新；(2)产业导入；(3)快速发展；(4)产能过剩、技术提升、成本下降；(5)行业整合集中；(6)持续健康运营。目前价格下跌是光伏产业发展的正常现象，有利于行业集中度提升和技术进步。金融系统应继续坚定不移的支持产业发展，帮助企业转危为机。

2.选择性支持重点企业，促进产业整合集中。金融机构内部应建立完善的风控机制，可参考“名单制”管理的方法，选择性支持目前已形成一定规模优势与品牌效应的重点企业，支持其利用先进产能在市场中扩大优势地位，促进产业的整合集中。

3.严控新增产能，重点推动技术升级改造提升。金融机构应完善光伏信贷政策，除极少数先进技术改造项目外，严控新增光伏产能贷款，防止行业继续盲目扩张。同时在具体操作中，利用信贷工具，引导企业加大研发投入，做好技术储备，不断提升核心竞争力。

4.重点支持光伏企业下游电站建设，拓展全产业链。为应对行业过剩危机，金融系统当前应重点支持有实力的光伏厂商向下游拓展，投资建设太阳能光伏电站。一方面可通过终端系统建设拉动其组件、电池产能的消化，为其产品提供市场保障；另一方面电站作为具有稳定收益的投资，也可在一定程度上改善光伏企业的收入结构，提升光伏企业的盈利水平。

5.近期加大流动性支持，提升企业“造血能力”。目前在光伏业全面亏损的情况下，可加大对重点企业流动性支持，帮助其提升“造血能力”，渡过难关。

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中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）12（b）-0158-01

我国光伏行业由产业大爆发到低迷似乎在产业发展之初已经埋下了“地雷”，产业大多集中在资金、技术门槛较低的产业链中下游环节（硅片、电池片、组件），产业扩张速度远大于技术更新速度，产品质量长期处于无标准状态，包括原材料进料控制环节、关键辅助材料的进料控制、生产过程质量监控、成品检验环节等等都无统一控制标准，甚至有些中小企业质量管理体系还不健全，缺乏系统的有效的管理体系，质量管理人员大多都是有生产人员兼任，缺乏系统质量管理知识，缺乏质量管理意识，这是制约产业发展的最大瓶颈[1]。

全面质量管理就是以质量为中心，以全员参与为基础，旨在通过使顾客和所有相关方受益而达到长期成功的一种管理途径[2]，将全面质量管理运用到光伏企业质量管理的实践中，将有助于提升全员的质量意识，降低影响产品质量的隐患。

本文将结合光伏产业的现状，对制约光伏产业发展的瓶颈问题进行分析，并结合全面质量管理理论和实践，对光伏产业现状进行深层次分析和探讨，全面质量管理作为现代企业管理的一种全新的管理模式，将会助推光伏产业在现阶段集体低迷阶段寻求一种新的突破，这是行业发展的必由之路，也是行业由不规范走向规范的必要手段。

1 光伏产业现状

以硅材料的应用开发形成的产业链条称之为光伏产业，光伏产业链包括硅料、硅片、电池片、电池组件、应用系统5个环节。上游产业为硅料、硅片环节；中游产业为电池片、电池组件环节；下游产业为应用系统环节[3]。

光伏产业目前主要问题是光电转换效率的瓶颈，影响转换效率的因素是个复杂和综合的因素，硅片生产原材料中金属杂质含量的控制，原材料生产环节的环境，硅片成品质量的控制，电池工艺，组件封装所使用原辅材料都是质量管理的重点，都是影响光电转换效率及光伏产品寿命的关键因素。而目前由于质量管理体系的不完善，各个环节的控制都有待加强。

2011年下半年，受欧债危机及美欧双方的影响，光伏行业出现前所未有的危机，企业纷纷出现减产，甚至倒闭的浪潮。

光伏产业除了面临外部市场变化带来的负面影响外，自身也存在方方面面问题，前几年各企业在纷纷抓住欧洲光伏市场，大搞企业规模扩张，产量至上的同时，却忽略了企业自身技术更新，新产品研发投入相对较少，质量管理体系不健全的问题，曾经一度行业内出现“拥硅为王”的局面，无论产品质量如何，只要有硅料就能赚钱的局面，原材料进料检验形同虚设，企业只是单纯忙于应付订单，质量控制完全处于失控状态。

2 全面质量管理在光伏产业发展中作用

2.1 全面质量管理在光伏企业中的应用

全面质量管理的思想是通过对产品、服务、人员、过程和环境的持续改进来增强企业的竞争力。开展全面质量管理是企业或各类组织提高自身素质、增强市场竞争能力的有效途径。

上游多晶硅企业，由于其技术多半来自与国外，中下游需求量的巨大缺口，使得企业无暇顾及质量管理环节，诸多产品质量纠纷频发，中下游客户投诉较多，而且终端出现较多低效产品。因此引入全面管理，建立完善质量管理体系，加强质量管理在各生产环节、质量监控环节的有效贯彻，把全面质量管理在其他行业的经验借鉴到光伏企业中，人人参与企业管理，人人加强质量意识，并有效贯彻，才能有效降低下游企业的风险，降低本企业成本，增加自身竞争力。

处于产业链中游的单晶硅片、铸造多晶硅片、电池及组件生产企业，对于原材料的控制，包括合格供应商的评定，在光伏市场好的时机，只是把更多精力放在抢市场上，企业在质量管理及质量控制上有时会流于形式，在质量管理中明显存在以下误区。

（1）基层管理者或一线员工对质量管理体系文件的认识仅停留在很肤浅层次，存在质量控制和质量管理与质量体系无关，而且质量管理属于品质管理部门的事的误区。

（2）有些企业在实施全面质量管理的过程中太过沉迷于理念，以宗教般的狂热去培植它，而不注意创造成果。如过多地将精力投放在产品质量、成本控制、员工培训和改进过程上，而不是关注如何提高顾客满意程度、提高产品质量和市场占有率上，没有以产品的市场和顾客接受程度作为质量管理的标准，而是盲目追求全面质量管理的内在过程和形式。

（3）光伏企业由于属于新兴行业，生产、技术、研发、质量管理各部门对于质量管理存在各司其职，对于产品质量问题存在相互推诿，各扫门前雪的现象。

（4）全面质量管理虽已在各部门，各个环节建立，单个部门各环节对于全面质量管理还存在理解上及应用上的偏差。

另外由于缺乏对上下游产品的了解，没有从本质上去深入研究造成电池片低少数载流子寿命、低转换效率、高光衰减等质量问题的根本原因，首先表现为无法有效对上游原材料进行控制，究其原因固然有检测手段、检测人员的因素、检测方法不完善，无标准可依的因素，但根本性问题还是缺乏完善的质量管理体系，缺乏有效贯彻质量管理体系的意识和手段。因此到了下游光伏电站建设阶段，各种各样的质量问题都由点积累起来形成线和面，集中凸显出来，但是一旦电站建设完毕，再去考虑原材料质量的问题，已经于事无补，所以光伏产业各环节各链条的质量控制都至关重要。

2.2 全面质量管理促使光伏产业升级

光伏产品质量问题，尤其是光电转效率及寿命问题，属于光伏产品的核心问题，是制约行业发展的瓶颈问题，光伏产业链中的每个控制环节不健全不完善，都会为光伏产品的光电转效率及寿命存在直接或潜在影响，在生产和质量控制的每个环节都要做到零差错，从这点来讲，全面质量管理重要性不言而喻。

全面质量管理是指一个组织开展以质量为中心，以本组织全体成员参与为基础的一种管理方式。它的目标是通过顾客满意和该组织全体成员和社会受益，以达到长远成功。基于全面质量管理的本质是全员参与，全员获益，因此引入到新兴的光伏产业中，更能规范光伏企业发展的盲目性，更能提升整个产业链产品的档次，从原材料开始控制，而且全产业链从业人员达成统一的质量控制目标，以最终建设高质量，高光电转效率，高寿命的光伏发电系统为信念，就会在原料采购、产品生产、出厂检验各个环节各司其职，严格遵守质量管理体系规则，最终促使光伏产业持续升级，进入良性循环轨道。

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中图分类号：TM61 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（a）-0086-02

近年来风电和光伏发电等新能源的应用，在我国受到了越来越多的关注和重视，新能源的开发工作不断深入。但毋庸置疑地，风电和光伏发电行业在发展中还存在很多问题，如光伏并网技术存在瓶颈、行业普遍亏损等都制约了风电和光伏发电行业的发展，因此对其展开研究就显得尤为重要了。

1 风电、光伏发电行业发展情况

1.1 我国风力发电行业发展现状

中国新能源产业的发展速度让众多发达国家望尘莫及，其中风电和光伏发电产业尤甚从2003年开始，我国的风电产业进入了较快的成长阶段，风电装机从55万千瓦上升到2012年底7532.4万千瓦（吊装容量），已成为世界风电第一大国。

1.2 我国光伏发电行业发展现状

随着光伏发电成本的降低以及政府出台相关支持政策，光伏发电迅速发展，2011年新增装机陡增到223万千瓦，累计装机309万千瓦，成为全球重要的光伏市场。

2 目前风电、光伏行业存在的主要问题

2.1 经济危机引起欧洲主要国家光伏补贴下调

受金融危机和随后的欧债危机影响，部分欧洲国家财政情况恶化，光伏发电装机开工建设放缓。全球光伏产能远高于需求，产品积压严重，导致部分企业为了回款低价抛售光伏组件。主要欧洲光伏市场国家因此下调了对光伏发电的支持政策和补贴政策。

2.2 美国、欧洲“双反”使我国光伏设备出口受到极大影响

美国商务部在2012年当地时间3月20日下午宣布向我国晶硅光伏电池制造企业征收2.9%～4.73%的反补贴税。5月16日宣布反倾销税率为31.14%～249.96%。最终，美国双反落槌，中国光伏产品税负最高增逾两倍。2012年9月16日欧盟委员会对中国光伏产业反倾销调查的正式立案。这对国内光伏设备90%产品依靠出口的生产厂家来说几乎是命悬一线。

2.3 部分地区风电限电严重，风机企业利润下滑

2.3.1 2011年我国风电限电情况

中国可再生能源学会风能专业委员会对10个省（市、自治区）共1869.1万千瓦的风电场进行了统计分析，认为2011年这些风电场由于电网调度原因被限发的电量高达59.8亿千瓦时，具体的调研结果见表1。

2.3.2 我国风机制造企业利润下滑

2011年，国内主要风电类上市公司业绩均出现下滑，具体如表2所示。

2.4 光伏设备制造产能远高于需求，行业企业普遍亏损

前我国光伏产品主要市场为欧美等主要发达国家，欧美市场销量占总产量的90%以上，而国内市场开发程度较低。2013年3月20日，我国最大的光伏企业无锡尚德，由于无法归还到期债务，被当地法院裁定破产重整。光伏产业自诞生之日起就面临畸形发展的状况，严重依赖政府补贴、9成以上依靠出口、产能过剩企业难以为继。这些“原罪”导致了今天的产业困局。今后部分生产工艺落后、生产成本较高、竞争力较弱的企业面临被淘汰的风险，行业企业数量将大幅减少。

2.5 风电、光伏发电项目存在并网瓶颈

正如业内一位专家所言，风电并网，首先的是利益调整，其次是观念，再次才是技术。并网困难表面看受制于技术因素，但更深层次的症结在于利益驱动，电网企业在风电上网和远距离输送方面需要大量投入，但收益不大，缺乏利益驱动和变革的动力。技术上的困难是可以克服的，管理体制尚未捋顺、利益分配不均衡才是造成风电并网困难的首要因素。

2.6 光伏电价面临下调

有消息称，发改委已向各地方政府、发电企业等下发了《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿。从意见稿的内容中可以看出，光伏上网电价将从“一刀切”的1元/千瓦时，改为分四大资源区来定价，最低的地区电价为0.75元，降幅达25%。从意见稿内容看，国家的思路是，即便是产能严重过剩，也要按市场化方式操作，不会过度补贴国内市场。这对发电企业来说又将是一个新的挑战。

3 目前风电、光伏行业发展趋势分析

3.1 我国风力发电行业发展预测

根据我国《可再生能源发展“十二五”规划》，到2015年风电装机将达到1亿千瓦，2020年达到2亿千瓦。

3.2 我国光伏发电行业发展预测

根据我国《可再生能源发展“十二五”规划》，2015年太阳能发电装机2100万千瓦，2020年5000万千瓦。

3.3 分析判断

（1）新能源发电行业长期发展趋势向好。根据前面的预测分析进行测算，从目前到2016年底，我国风电和光伏装机容量增长较快，新能源发电行业长期发展趋势向好。

（2）我国风电和光伏装备制造有效产能将更为集中。我国风电和光伏设备制造产业已拥有了完整产业链、较低生产成本和一定的规模效应，是我国具有全球竞争力的行业之一。但随着发展初期暴利的消失，未来行业竞争将对技术水平、资金实力、企业管理等提出更高要求，行业资源将向大型企业集中，新能源发电的成本与传统发电成本差距将逐步缩小，行业竞争力日趋明显。

（3）风电、光伏发电等发展将更加规范有序。国家能源局出台了有关规范风电项目审批制度的管理办法，意图收紧地方审批权。根据办法规定地方政府在核准装机容量在5万千瓦以下风电项目之前，须拿到国家能源局的复函，否则不予通过。政府各种配套政策的出台及完善使各路开发商进入此领域更加谨慎，从一定程度上规范了风电、光伏发电发展脉络。

4 风电、光伏行业发展建议

4.1 积极推动支持风电、光伏企业发展的政策制订

各相关方应找出影响行业发展的关键问题，推动有关部门制订扶持行业发展的布局、规模、电价、并网等具体政策，并适时联合国家能源局启动电网运行机制创新研究工作，解决风电并网和弃风问题。

4.2 大力支持光伏发电项目建设，助推光伏企业走出大幅亏损和产能堆积的困局

目前美国的“双反”的裁定，已使光伏行业面临巨大的危机，而我国国内光伏发电市场仅为开发初期，光伏发电装机容量仅为德国的1/9，发展空间巨大，同时由于光伏组件的大幅下跌，光伏发电企业的成本也相应下降，效益相对较好。大型光伏企业应寻求政府、金融机构的大力支持，同时大力开拓内需，为剩余产能找出路；光伏发电企业应抓住机遇大力发展，以促进光伏发电行业实现跨越式发展，化解光伏行业发展中存在问题的解决。

4.3 拓展境外新兴市场

国内企业应瞄准亚非拉等地区资源禀赋好、政策措施到位的新兴市场，加大新能源行业的投资、EPC总包、并购等多种方式，开拓“蓝海”领域。

4.4 具备核心竞争力的风电和光伏设备制造企业通过优胜略汰，使有效产能适度集中

鉴于全球光伏市场和我国风电市场放缓的预测，我国光伏和风机设备行业仍将处于激烈竞争、盈利下滑时期。在核心技术、产业链等方面具备竞争力的企业抵御风险能力较强，具备一定的企业核心竞争力。行业企业的优胜劣汰，使有效产能适度集中。

4.5 新能源发电企业内部资源更加倾向效益好，发展潜力大的项目

为促进了风电规模化发展，过去提倡建立大基地融入大电网，随着风电近年的高速发展，此模式暴露出的问题也越来越多，并网送出困难，事故频发。近来，风电开发呈现向国家倡导的分散式开发和由内陆向沿海推进的趋势。从地域看，海上风电开发区域均为沿海地带，而这些区域集中了我国用电负荷大的省份，在电力传输上，只需要考虑将电从海中送上岸，较陆上风电的“千里送电”，一来大大减少了电力的损耗和衰减，二来也省下了大规模建设特高压输电线的投资。各个大型新能源发电企业将从追求装机容量的粗放式发展逐步向效益优先的方向迈进。

4.6 加强新能源产业前瞻性问题研究

各新能源企业应进一步密切与能源局、国家电网和电规院等部门合作，加强对分布式能源、海上风电、聚光光伏发电和光热发电等新技术、新领域的研究，把握行业发展趋势和重点，拓展国家能源战略和行业发展的能力。

5 结语

风电和光伏发电等新能源的开发势在必行，虽然目前行业发展的态势不容乐观，还存在很多观念和技术上的约束，但笔者相信，通过多方的努力，风电和光伏发电行业必能迎来发展的春天。

参考文献