对经济普查的认识范文

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一、高度重视、精心组织，为第二次经济普查的顺利开展奠定了坚实的基础。

经济普查工作的重要性和复杂性要求我们必须切实加强领导，以高度的责任心和认真负责的态度，切实做好经济普查工作的组织领导，从而保证经济普查工作的顺利进行。××同志从普查前期筹备工作开始，就全面负责组织实施经济普查的各项工作。在普查机构成立方面，严格按照上级文件要求组织实施；在经费落实方面，积极落实普查工作经费，景东县作为集“民族、边疆、贫困”为一体的国家级贫困县，地方财政十分困难，经济普查工作经费不足，针对存在的困难，××同志从多方面积极争取资金，弥补了经济普查经费不足，确保了经济普查工作的顺利开展；在人员选调方面，从相关部门抽调了爱岗敬业，责任心强，且具有统计、会计，经济、核算知识的业务骨干充实了普查力量。为确保我县第二次全国经济普查工作高效、规范、有序的进行，他完善各项工作制度，健全工作机制，建立明确的责任制，严格工作流程，规范了操作程序。为加强对乡镇经济普查工作的领导，加强乡镇工作力度，及时解决经济普查过程中存在的各种问题，推行了领导小组分片挂钩乡镇、办公室成员分片联系乡镇的做法，在普查效果显著。

二、充分认识经济普查工作的难度，认真搞好宣传活动和业务培训。

（一）、经济普查是系统地全面地了解我国第二、第三产业的发展规模、结构和效益的国情国力调查，经济普查业务培训质量的好坏直接影响到普查数据质量。为使培训达到预期效果，他在培训方面倾注了大量心血。1、认真组织好普查员、普查指导员的选调工作。2、全面做好经济普查培训后勤保障服务工作，确保普查培训参训率。3、重点抓好业务培训质量。

（二）、为了营造起良好的舆论氛围和社会环境，广泛动员社会力量积极参与支持普查，他积极组织并参与宣传工作，做到了人口普查工作宣传到村到户，为人口普查后期工作打下了坚实基础。

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xx同志于1991年6月毕业于河南大学语言文学系，1992年调入城关镇，2005年，通过考试进入公务员队伍，2005年12月分配到经济发展办任副主任.主管统计工作。在此次经济普查中，她积极克服各种困难，认真工作，为城关镇经济普查工作及各项数据的真实可靠做出了突出贡献。

一、高度重视积极宣传

城关镇位于城区中心，是方城政治、经济、文化、教育的中心，商业批零的中心，更是人员流动的中心，第三产业已超其经济比重的90%。共有四千多家个体户及近二百多家企、事业单位。是本次城关镇经济普查的重点和难点。她积极克服各种困难，及时向镇领导汇报情况，召开多次以经济普查为议题的行政办公会，成立城关镇经济普查领导小组。2004年4月20日，在党委会议室召开了全镇经济普查动员及工作部署大会，通知单位194个，到会单位191个，会上要求：各单位必须在经济普查实施阶段开展内部宣传和外部宣传，内部宣传以普查单位配合为主，外部宣传以舆论声势为主，要求与会单位必须在单位门口悬挂经济普查横幅，单位外墙必须有经济普查的宣传画或标语、口号。4月底，城关镇共悬挂横幅25条，每个单位门口都贴有标语，营造了良好的社会舆论氛围，为以后普查阶段工作的顺利开展奠定了良好的基础，取得了单位和群众的信任。

二、严格筛选保证质量

全镇动员会上要求每个村（街）抽调1名普查员，并对报名筛选的186人员，进行严格的考试和普查知识问答，xx同志在普查之初就清醒的认识到：普查队伍素质的高低是这次普查工作成败的关键。全镇经济普查工作的关键是这些普查员，管理好普查员是做好普查工作的重点。

三、身先士卒带头垂范

城关镇经济普查区域分为16个，xx同志亲抓了一个社区。个体户普查和单位摸底时值秋季，给夜市和早市的普查带来许多难度。他亲自带着人员对夜市最集中的普查组进行普查，冒雨、顶风。最后一次夜市普查结束后，她和大家一起吃夜宵的时候说：“说一千、到一万，不如干个样子看，你自己连个普查员都当不好，如何指导别人普查，不下来就永远不会知道有多辛苦，更不会知道普查到底是怎么进行的。”全镇经普工作过程中，xx同志边干边学，一方面不断总结普查中的工作失误教训，一方面推出新的普查方法。在普查办内部树起很高威信，经济普查虽然是个阶段性的工作，但在她和同志们的努力下，普查办内部团结一致，大家相互尊重、相互学习，为把普查工作干好出谋划策，努力工作。

四、落实普查任务严格普查内部纪律

普查实施阶段开始后，她及时制订出了《城关镇经济普查领导小组内部工作纪律执行细则》，明确规定：以社区为单位，以街道为中心，将每个普查小区的街道、每个居民点落实到人，做到条条马路有人管、个个居委有人跑，竖抓到底，横抓到面，每天早上8点普查员到普查办报道，16个普查小组长汇报昨天的工作进度和当天的工作安排。三次迟到退回原单位。小组普查结束后，交叉抽样20%，漏统在2%以下的，由本人重新普查，在2%以上的，普查小组全面返工。育才小组在个体普查结束时由于普查员不在当地居住，漏掉了育才路的早市。当天下午召开普查例会，许玲要求其全面返工，当时会场上育才小组情绪很大，有2个普查员要求回原单位，她立即让普查小组写明原因，将这两个普查员介绍回原单位，从其他组挑选3名普查员充实进来。她曾在一次例会上讲：纪律不是针对哪个人的，虽然经济普查是阶段性的工作，但是，没有纪律性的组织就是一盘散沙子。经过这次事情后，大家都认识到通过工作中建立起的友谊是感情，但是工作任务和工作纪律才是铁打的，建立友谊的前提就是把工作干好，你说话时才有分量。高素质的普查队伍是普查质量的保证，严格的工作纪律是队伍建设的保证，经过一段时间的业务学习和普查锻炼，城关经普员中确实涌现出了一批业务精通、吃苦耐劳、能跑能干、认真负责的经普业务骨干。

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二是成立领导机构，加强组织领导。按照国务院的统一部署，四川省政府成立了由分管副省长任组长、相关部门负责人为成员的领导机构，负责全省经济普查工作的组织领导，并召开了领导小组第一次全体会议，对做好经济普查准备工作进行了全面部署。各地也组建了普查领导机构和办事机构。

三是落实专项经费，强化资金保障。按照国务院关于经济普查经费保障规定，省财政已安排落实了2013年经济普查工作经费；正在研究落实普查员、普查指导员劳动报酬方案，拟由省、市、县三级财政分级负担，并分别纳入财政预算。

四是建立健全制度，确保责任落实。我们按照统计牵头、部门协作、各方参与的原则，研究制定了工作计划、部门分工、宣传动员、督查督办等工作方案。将经济普查工作纳入政府绩效考核，逐级签订目标责任书，组织开展经济普查专项督查。

五是加强摸底调研，夯实普查基础。组织专家团队参与普查方案调研，完善经济普查技术方案、实施细则和工作预案。安排工商、税务、统计等部门研究强化企业基础资料，夯实中小企业普查登记的数据基础。加强对芦山地震灾区指导，确保地震灾区与全国、全省同步开展经济普查工作。做好技术指导，完成了单位清查、名录库系统建设和国家手持移动数据采集终端（PDA）试点。

下一步，我们将按照国务院的统一部署，从四个方面着手，确保完成经济普查各项任务。

一是坚持依法普查。严格按照《统计法》和《全国经济普查条例》的规定，坚持依法统计、依法登记，严肃普查纪律，杜绝任何单位和个人虚报瞒报、伪造篡改经济普查资料。

二是科学组织实施。严格执行国家经济普查方案标准，科学设计工作流程，建立健全工作制度，切实落实工作职责，规范有序组织实施，确保普查对象不重不漏，普查数据真实可信。

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__县人民政府办公室副主任、外事办主任 （20__年12月24日）

经研究，决定召开这次全县经济普查工作业务培训会议。会议的主要任务是传达省市有关经济普查工作会议精神，全面安排部署我县经济普查登记工作。受张志红副县长的委托，我就如何做好经济普查培训和具体登记，讲五点意见。

一、前一阶段经济普查工作进展情况

这次经济普查的对象是从事一、二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。其涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，都是前所未有的。单位清查是做好经济普查工作的重要基础，其工作质量直接关系到经济普查的数据质量。根据全市的统一部署，我县从11月初开始到本月中旬，在全县范围开展了单位清查摸底工作。由于各级各部门高度重视，准备充分，措施得力，清查摸底工作扎实推进。经初步汇总，全县有法人单位638个，产业活动单位649个，个体经营户120__余户。在清查摸底阶段，我们主要做了以下工作：一是认真做好普查小区的划分、普查指导员及普查员的选调工作；二是精心组织开展了普查指导员和普查员的单位清查业务培训，确保全县单位清查数据质量；三是全面开展了大规模单位清查；四是各乡镇积极开展了单位清查工作，并进行了自检自查，同时对部分乡镇的工作开展情况进行了质量抽查；五是认真开展分析比对，查遗补漏补缺工作进展明显。由于层层把关、反复审核，我县前期工作总体情况良好，报表质量较高，为按时开展正式普查登记工作奠定了良好基础，成为全市较早完成单位清查工作的县区之一，工作受到市经济普查办公室的充分肯定。

但是，工作中仍然还存在一些不容忽视的问题：一是少数乡镇对普查工作认识不够到位、工作不够细致，在清查摸底工作中还存在遗漏单位或个体经营户的情况。工作进展缓慢，影响了整体工作进度；二是宣传氛围不够浓厚，没有充分调动普查对象的积极性，致使少数普查对象不配合、难配合。因此，各乡镇、各有关部门必须进一步统一思想，提高认识，在认真总结前一阶段工作的基础上，切实增强贯彻落实各级经济普查会议精神和《全国经济普查条例》的自觉性，以饱满的热情、严谨的作风和细致的工作，高质量地完成我县经济普查各项工作任务。

二、继续做好单位清查查遗补漏工作

各乡镇、各部门要全面开展单位清查“回头看”，通过“回头看”进一步抓好查遗补漏工作，要将单位清查与工商、税务、质监、编办、民政等部门的相关材料进行比较分析，特别是仍在纳税的单位一个也不能漏。确定无法找到的单位要尽快反馈信息给有关部门，寻求帮助、查找、认定；确定不存在的单位要弄清是否属于改制、注销、倒闭等情况，并进行说明，最后经主管部门签字、盖章认可；清查遗漏的要迅速填报清查表，切实做好查遗补漏工作。

三、做好单位清查数据质量评估工作

单位清查数据质量评估要实行层层把关、分级负责、逐级评估的办法。各乡镇必须对当地单位清查所取得的各种数据进行评估，要成立数据评估工作领导小组，建立数据评估岗位责任制，指定专人负责，组织专业人员，组织实施、指导和检查本地区的单位清查数据质量评估工作。评估审核的重点是单位个数和个体经营户划分是否准确、主要业务活动的性质与行业类别及代码是否一致、主要经济指标的数值是否可信等。

四、依法普查、按时登记，确保普查工作顺利实施

一个星期后，正式普查工作就要开始，各乡镇、各有关部门必须充分估计普查工作中的各种矛盾和困难，在实施过程中，重点抓好以下几个方面工作：

（一）强化宣传、提高认识。各乡镇、各部门要按照省市经济普查办的要求，以宣传周、宣传日活动为契机，进一步加大宣传工作力度，充分运用广播、电视、宣传标语等形式进行大力宣传，通过宣传经济普查的重大意义、普查内容、普查方法和时限要求等，进一步提高普查对象对经济普查工作的认识。同时，各级经济普查机构要通过政府信息网和统计信息网等平台，及时传递信息和通报经济普查的进展情况，形成经济普查立体宣传网络，在全县掀起经济普查宣传新，努力营造出领导重视、群众参与、社会关心、普查对象配合的良好氛围。

（二）规范操作，如实填报。各乡镇、各部门要严格按照《全国经济普查条例》的要求，把确保普查质量贯穿于普查工作的全过程。一是县级普查机构必须建立健全普查数据质量控制的岗位责任制，对普查实施过程中的每个阶段和每个环节，都要实行严格的质量控制和检查验收，层层审核把关，层层检查验收，确保基础数据准确可靠；二是县乡普查机构要按照“实事求是、准确判断、科学处理”的原则，以单位普查名录数据为基础，严格普查程序，认真填报各类普查表格，在调查过程中，要采取灵活多样的工作方法，注重调查手段，确保普查数据和信息真实可靠；三是对县乡普查机构和普查人员依法获取的各类普查资料，各乡镇、各部门不得随意篡改，更不得编造虚假数据，否则，将按照《全国经济普查条例》规定，严肃追究相关人员的责任。

（三）严肃态度，依法普查。本次经济普查是国务院统一部署的全国性普查，责任重大，意义深远。各级普查机构要本着对工作认真负责的工作态度和求真务实的工作作风，强化依法普查意识，大胆开展工作，认真履行职责，在调查过程中，既要做耐心细致的宣传解释工作，争取普查对象的高度配合，又要向不配合普查工作

的人员告知有关法律法规，要求其必须依法履行法律规定的义务，积极配合普查工作。同时，调查人员要切实承担起为普查对象保密的义务。五、切实加强领导，做到“四个确保”

各乡镇、各部门要按照“政府统一领导、部门分工协作、县乡分级负责、各方共同参与”的原则，扎实开展工作。各乡镇和相关部门的主要领导要亲自过问，分管领导要具体落实，强化工作责任制，确保经济普查各项工作顺利推进。

（一）确保普查机构、人员落实到位。这次经济普查共涉及19个国民经济行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的全部经济活动，是我县历年普查中范围最大、涉及行业最多、经济指标最复杂、工作难度最大的一次。要在较短的时间内，及时、准确地摸清我县境内全部法人单位、产业活动单位，以及众多个体经营户的基本情况，这是一项极其庞大而复杂的社会系统工程，各乡镇、各部门必须确保普查机构、人员落实到位。

（二）确保经济普查工作成员单位协作配合到位。全县经济普查各成员单位要各司其职，密切协作，切实发挥领导和组织协调作用，实现县乡上下联动，部门相互配合，确保高标准、高质量完成普查任务。

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中图分类号：F12 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）25-0288-02

引言

经济普查工作为国家科学的制定中长期发展规划以及国家宏观调控提供基础性的信息支持，为推动经济产业结构调整，转变经济发展方式，进一步提高中国经济实力和国际竞争力提供了有利的数据保障。然而，由于经济普查宣传力度不够、方式方法创新不足、各部门协调不够充分，针对性不强，造成经济普查过程中众多调查对象存在怀疑和抵触的情绪，提供经济信息不真实。为此，我们要顺利进行经济普查，必须做好宣传工作，强化舆论宣传，有针对性地提高调查对象的思想认识，消除他们对于经济普查工作的抵触情绪，以更好地开展经济普查工作。为提高经济普查宣传力度，建议政府加强宣传力度、创新宣传的方式方法、增加宣传的针对性。

一、经济普查宣传工作中的不足

（一）经济普查宣传工作没有针对性

经济普查工作是一项全局性的工作，涉及范围广，需要各个部门之间协同合作，也需要被调查对象的积极参与。而目前的经济普查宣传工作，主要是全社会泛泛的参与，片面追求全社会的轰动效应，没有针对主要的调查对象进行深入、细致的思想动员工作，造成人人知道经济普查工作，却参与甚少的虚假轰动场面。另外，并没有针对性地对被调查对象的怀疑和抵触心理进行专门的不同层次的宣传，以消除他们的怀疑和抵触情绪。在宣传过程中没有对主要调查对象进行经济普查的法律宣传，宣传工作流于形式，没有将中国法律对经济普查的规定进行宣传，并且经济普查的具体操作也没有详细的宣传，造成后期工作量的加大。

（二）经济普查宣传方式方法缺乏吸引力

经济宣传的方式方法陈旧、宣传途径单一，主要通过条幅以及公益广告等方法，以说教方式为主，不能结合当时当地的情况进行调整，缺乏吸引力以及亲和力，不能够达到相应的宣传效果。经济普查工作是一项专业性很强的工作，指标体系较为复杂，技术要求较高。整体工作比较乏味，传统的以标语及电视公益广告为主的宣传方式并不能对经济普查对象产生吸引力，也无法起到相应的作用。此外，在一些偏远地区，相关部门仅仅依靠标语、海报以及橱窗的宣传而没有直接面向群众进行经济普查工作的宣传，没有以群众喜闻乐见的形式向群众进行宣传，不能获得群众的认知感和认同感。

（三）经济普查宣传持续时间不够

经济普查工作是一项持续时间较长、分阶段进行的工作，也是一项对宣传工作实效性和持久性都有严格要求的工作，过去的宣传在各个阶段的宣传力度及其不平衡，许多内容不能全面及时地呈现给群众。通常，经济普查的宣传工作往往只在普查工作的第一阶段进行，后期宣传工作不能跟上或者不能根据经济普查的进度适时调整宣传的重点，不能够及时向社会公布经济普查的进度，也没有对经济普查工作中出现的先进个人和集体进行报道，降低了人们对于经济普查的参与度。

二、经济普查宣传工作的完善措施

（一）有针对性的开展经济普查的宣传工作

首先，应该对经济普查的职能部门进行宣传，充分调动各部门积极参与经济普查宣传工作的积极性。主要通过对相关职能部门的工作进行细化和责任化，做到权责分明。可以对每个阶段的优秀集体和个人进行奖励。同时，也要将相关的法律法规向他们宣传，提高他们的责任感和法律意识。其次，要针对经济普查的对象进行专门的宣传工作，让他们了解经济普查工作的方法和意义，并针对他们的怀疑和抵触情绪进行有针对性的宣传，消除他们的不信任和抵触的情绪。找准时机和宣传的重点，对个体户和中小型企业分布较为集中的地区进行专门性、计划性的宣传，扩大经济普查的宣传范围和效果。

（二）创新经济普查宣传工作的方式方法

首先，不断创新宣传内容。要不断调整宣传内容，改变之前采用的以说教为主要方法的宣传工作，以鲜明、生动、浅显易懂的内容代替旧有的枯燥乏味、按部就班地宣传内容。根据不同的地域特点，结合具有本土意义的元素，评估宣传内容的可行性，增加宣传内容的亲和力。其次，不断拓展宣传方式。相关部门可以采用网络、电视、电台以及各种通讯设施进行宣传，通过对经济普查工作中的先进人物和集体进行奖励、开展经济普查知识竞赛、征文比赛等活动方式推动宣传工作的进行，也可以通过学校、专家讲座等多种途径进行经济普查宣传。在偏远地区，要充分利用群众优势，深入群众内部进行宣传，以群众喜闻乐见的形式使得经济普查的信息得到传播。

（三）把握经济普查工作宣传的时间

经济普查工作是一项时间跨度很大，并且具有阶段性的工作。因此，宣传工作不能虎头蛇尾，必须贯穿经济普查的各个阶段，要根据工作阶段的不同，适时调整宣传的重点。在经济普查的准备阶段，要营造经济普查的氛围，向社会和相关职能部门宣传经济普查的方式、方法和意义，并对经济普查的时间、对象和范围进行宣传。在经济普查的实施阶段，要宣传好经济普查的进度，以及下一步的工作方向，积极取得被调查对象的理解和配合。在经济普查的最后阶段，要对经济普查的统计结果以及其对经济社会的意义进行公开披露，让人们真正了解经济普查的实际意义和作用，融入到经济普查当中。

结语

经济普查能够为国家宏观调控政策、国家经济结构战略调整提供有效的基础信息支持。针对经济普查宣传工作的针对性缺失，时间持久性和时效性缺失以及宣传方式方法的落后，相关部门需要及时调整经济普查的宣传工作，以促进经济普查工作的顺利开展，从而更好地适应经济社会发展，更好地落实科学发展观。