农业现代化概念范文

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从20世纪50年代至今，基于“任何社会相对于过去的社会而言是现代社会”的认识，导致了人们对现代化从不同角度进行了大量研究，归纳起来，形成了五大主要研究方向：一是以亨延顿为代表的政治学方向；二是以罗斯托为代表的经济学方向；三是以帕森斯为代表的社会学方向；四是以英克尔斯为代表的人文学方向；五是以布莱克为代表(体制比较研究)制度学方向(黄抗生，2001)。这几个学派基本上从两个角度去定义现代化：一是把现代化作为一个过程来定义。塞缪尔·亨延顿教授认为，“现代化是在现代社会中正在进行着的重要变化”(李秀林等，1990)；二是吉尔伯特·罗兹曼等人把现代化作为结果或目标来定义，杨豫教授指出，现代化可以看作是经济领域的工业化，政治领域的民主化，社会领域的城市化，以及人们价值观念中的理性化的互动过程，它广泛涉及到国际环境、政治结构、经济发展、社会整合和技术进步等方面。

农业现代化以现代化理论为基础，结合农业的特点提出，基本上也是从过程和结果两方面来定义。西奥多·w·舒尔茨(theodore

w

schultz)认为，发展中国家的经济成长，有赖于农业的迅速稳定增长，而传统农业不具备迅速稳定增长的能力，出路在于把传统农业改造为现代农业，即实现农业现代化。传统农业是农业发展史上的一个重要阶段，根据舒尔茨的理解，其应被看作一种特殊类型的经济均衡状态(西奥多·w·舒尔茨，1987)。现代农业是相对于传统农业而言的，人们对现代农业特征的认识因时而变，与现代化概念一样，也是一个动态变化的过程，既有传统性的合理继承与发展，又具有现代先进性和合理性的特质。

(《中国农业经济学》编写组，1984)；4.农业现代化是用现代科学技术装备管理农业，要求具有高度的劳动生产率和商品率(章宗礼，1980)；5.从系统论的角度把农业生产看成是由农业经济系统、农业生态系统和农业技术系统组合成的综合系统，正是这三个系统之间的能量转换和物质循环，农业经济再生产和自然再生产才得以实现，我国农业现代化的实质就是这三个系统的最优化10.在当前土地联产承包责任分散经营情况下，农业现代化应是人的现代化、制度的现代化及组织系统的现代化(张琦，1990)；11.现代化农业的经济形式，必须是高度商品化和社会化，贯穿农业再生产过程的.应当是计划经济与市场调节相结合的运行机制，使农业成为生产力高度发达的现代化产业，其核心是农业科技现代化、农业武装设施现代化、农业经营管理现代化和农民素质现代化(田魁祥等，1998)；12.农业现代化是一个包括经济、社会、技术、生态在内的规模宏大、结构复杂的系统工程，是生态系统和社会系统协调作用结果的表现，是生态效益、社会效益和经济效益的综合表现(谢永良等，1999)；13.从农业生产的社会环境考察农业现代化，农业生产应该最终由人进行，而每一个人都处于一定的社会文化氛围中，因此，农业现代化应处理好三者之间的关系，即人与自然的关系、人与人的关系和人与其自身的关系(简小鹰，1996)；14.现代农业应在国民经济中成为具有较强竞争能力的产业，所以现代农业是发达的科学农业，是用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业，也是人口、资源、环境、经济协调关系中最优的持续生产力的农业(施德堂等，1999)；15.农业现代化是用工业技术装备的、受实验科学指导的、产加销一体化的商品性农业产业，其一般特征是，普遍使用现代化的工具，有很高的劳动生产率；广泛运用现代科学技术，有很高的土地生产率和适应市场需求的产品结构和品质结构；普遍实现了农业的企业化管理，相当多的产品和行业实行了产供销一体化、种养加一条龙，有很高的商品率、总体效率和经济效益(牛若峰，1999)；16.农业现代化不仅包括农业生产过程的现代化、流通过程的现代化，还包括消费过程的现代化，不仅包括农业的现代化、农村的现代化，还包括农民的现代化(张仲威，1994)；17.农业现代化是用现代工业装备农业，用现代科学技术支撑农业，用现代管理方法管理农业，用现代社会化服务体系服务农业，用现代科学文化知识提高农民素质的过程，是建立市场化的农业运行机制和高产优质高效农业生产体系，把农业建成具有显著经济效益、社会效益和生态效益的可持续发展的现代产业的过程，也是大幅度提高农业综合生产能力、不断增加农产品有效供给和农民收入的过程(顾益康，2001)。

上述观点表明，由于社会生产力和科学技术发展水平的差异，农业现代化的内涵明显不同，截止目前为止，学术界对这一概念仍缺乏一个规范、统一的认识，不同时期有着不同的表述。20世纪50---60年代，以“四化”即机械化、电气化、水利化和化肥化来概括农业现代化的内涵，从农业技术和生产方式变革的角度理解农业现代化，实际上是农业生产现代化或农业生产过程现代化。这种把农业现代化概括为几个“化”的定义，只看表面现象，根本没有把握住农业现代化的本质。20世纪

70年代末至80年代中期，即改革开放的初、中期，思想解放，农业现代化的基本内涵有了发展，延伸至经营管理现代化，认为，农业现代化的本质是科学化，即应把农业的生产和管理逐步建立在生态科学、系统科学、生物科学、经济科学和社会科学的基础上。20世纪80年代中期至90年代初期，在全面推行改革开放、建立市场经济新体制、农业和农村经济持续高速增长的背景下，我国学者广泛吸收国内外的发展经验，理论界对农业现代化的内涵有了更为深入的理解，主要集中在以下在三个方面：第一，以科学化、集约化、社会化和商品化来概括农业现代化的内涵和特征；第二，用现代科技(尤其是生物技术)、现代装备、现代管理，现代农民来概括农业现代化的内涵；第三，认为生态农业或可持续发展农业才是真正意义上的农业现代化，以区别于以往农业现代化等同于“石油农业”的倾向。20世纪90年代初至中期，随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，沿海发达地区的劳动力成本提高，农业劳动力由农村向城镇和由第一产业向第二、第三产业转移，农业现代化的内涵被理解为商品化、技术化、产业化、社会化、生态化等多方面变革的集合体。这是从农业发展的基本要素、经营方式和组织制度变革的角度理解现代农业和农业现代化，比前两个阶段的理解更进了一步，但实际上是讲农业经济现代化，把农业当作一个部门或一个产业，孤立地从农业自身的发展出发对农业现代化进行分析和说明。20世纪90年代后期以来，随着农业在国民经济中所占比重的下降，加入wto后国内、国际农产品市场竞争压力的增强，许多学者认为，研究农业现代化要以“农民大国”为背景(靳相木)，重视对农村文化的研究(孙金荣)，跳出农业、立足整体国民经济研究农业现代化(钱津)，适应经济全球化的要求，从世界经济的角度研究我国的农业现代化问题(吕天军等，2000)。这些观点的共同之处在于，它们从广义上理解现代农业及农业现代化的内涵和外延，吸收了发达国家农业现代化的经验和教训，体现了可持续发展的思想，同时还认识到，农业现代化是一个复杂的社会系统工程，在一定的内部条件和外部条件下应将农业以及与之相关的主要社会经济问题纳入农村这一大系统之内综合分析，从农村和农业与其他相关社会经济方面的相互关系中研究农业发展问题，而不是简单地谈论农业自身的现代化。笔者认为，现阶段农业现代化的内涵可表达为：通过科学技术的渗透、工业部门的介入、现代要素的投入、市场机制的引入和服务体系的建立，用现代工业装备农业、现代科技改造农业、现代管理方法管理农业、健全的社会化服务体系服务农业，使农业在形态上成为具有当今世界先进水平的现代化农业，其基本目标是提高农业综合生产力，增加农民收入，缩小工农差别和城乡差别，营造一个良好的生态环境，以实现可持续发展。

二、农业现代化的标准

综合中外关于现代化标准的描述，大致包括以下九个方面的内容，即经济市场化、政治民主化、社会组织化、观念理性化、活动协调化、交往开放化、城乡一体化、环境平衡化和时间动态化(杨万江等，2001)。可以肯定，上述关于现代化标准的描述同样适用于农业现代化，只是其适用的范围相对缩小而已。

三、农业现代化的特性

从农业现代化的基本涵义、我国农业的基本国情来看，在农业现代化的实践中，应特别关注农业现代化的以下特性；

1.动态性。现代化农业是一个相对概念，其内涵随着技术、经济和社会的进步而变化，即不同时期有不同的内涵，因而作为动态历史进程的农业现代化，只能有阶段目标，而没有终极目标，即在不同时期应当选择不同的阶段目标和在不同的国民经济水平层面上有不同的表现形式和特征。从发达国家所走过的历程看，一般可将农业现代化划分为准备阶段、起步阶段、初步实现阶段、基本阶段及发达阶段。一个国家、地区或民族要推进农业现代化进程，必须明确自身所处的社会发展与农业发展阶段，才能正确判断社情、民情、区情等的特殊性以制定正确的现代化建设方案。

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在我国农业推广与农业现代化发展的过程中，相关部门需要制定完善的管控方案，对各类工作关系进行全面的总结与分析，保证可以发挥农业推广与农业现代化工作作用，使其可以向着更好的方向发展。

1农业推广的含义与特点分析

第一，农业推广含义。主要就是为农业社会服务进行延伸处理，在农村不断发展的过程中，为农民提供农业相关技术指导，全面推广现代化农业技术与机械设备，保证可以满足农民在劳动中的需求。同时，在农业推广期间，相关部门可以站在农民发展角度考虑各类问题，创新工作形式，促进农村社会的进步，利用科学的方式提高农业生态文明化发展程度，集中各方面的力量，改善农民的生活。第二，农业推广特点。首先，具有一定的技术特点，可以及时发现农村发展中存在的技术问题，并为农民提供先进的技术指导服务，保证可以根据农村需求投入足够的技术支持。其次，具有服务特点。农业推广属于社会化服务，需要为农民提供市场数据和信息、产品加工服务等，建设专门的推广机构，按照相关要求开展相关推广活动，有利于加快农村发展速度。最后，具有科学化特点。在农业推广期间，会对各类科学技术进行全面的推广，根据新时期下农业发展需求，完成科技推广任务，以此提高农村现代化水平[1]。

2农业现代化概念与特点

2.1农业现代化概念

随着国家经济的发展，农业现代化进程不断加快，主要包括：农业现代化科学技术与管理形式等。对于农业现代化技术而言，就是相关部门用科研方式，研发农业生产技术与机械设备，提高农业的现代化水平。对于农业现代化管理而言，就是完善土地管理制度，利用现代化网络信息技术管理方式对其进行处理，以此提高农业管理工作水平。

2.2农业现代化特点分析

第一，农业设施不断完善。我国在农业现代化发展的过程中，基础设施在不断完善，部分区域已经建设了农业水利工程，可以优化灌溉体系，在提高灌溉效率的情况下，提升农村的经济效益。第二，科技与管理相结合。在农业现代化进程中，相关部门已经将农业科技与管理工作结合在一起，提高对于农产品的质量要求，利用创新方式为人们营造健康的农产品市场。同时，国家已经开始利用先进的包装与运输技术支持农业发展，不仅可以提高管理工作成效，还能满足其发展需求[2]。第三，专业化与产业化发展。我国农业现代化已经向着专业化与社会化的方向发展。对于专业化而言，国家已经成立了农民专业合作社，可以引导农民开展专业生产工作，在节约社会资源的情况下，对农业用地进行整合，提高规模化经营经济效益，满足农民实际发展需求。对于社会化发展而言，主要就是国家已经开始引导龙头企业带领农民发展，相关企业可以为农民提供高质量的社会化服务，帮助农民抵御市场农产品的销售风险，逐渐提高农民的经济效益[3]。第四，农业教育与技术发展。在我国农业发展期间，农业教育受到广泛重视，国家已经开始对教育体系进行完善，可以有效提高教育效果。同时，国家已经要求职业院校开展农业教育活动，安排技术人员到农村进行教育，在一定程度上，可以将农业技术转换成为农民的劳动生产技能，在提高农民专业素质的情况下，培养农民的职业道德素养，创建新时期农业人才体系，保证可以提高农业发展的现代化程度，达到预期的教育目的。

3新时期农业推广与农业现代化关系分析

在新时期下，农业推广与农业现代化之间存在较为密切的关系，有利于对“三农”问题进行分析与解决，建设完善的方针政策，保证农业现代化发展。农业推广与农业现代化的联合，可以更好的提高农民专业素质，提升其经济效益，推广农业技术与机械设备，达到预期的管控目的。在此期间，需要对传统观念进行创新，树立以人为本的观念意识，将农民作为主体，政府部门作为主导，对农业技术与机械设备进行全面的推广，建设完善的农业服务组织体制，按照相关要求开展服务工作，创新农业技术推广形式，保证可以满足农民的需求。同时，相关部门需要对推广体制与运行机制进行创新，制定完善的考核方案，建设专门的服务组织，完善新时期下农业技术推广工作标准，保证自身工作质量。在此期间，相关部门还要建立考核机制，将农业推广与工作人员绩效挂钩，以此提高其工作积极性，挖掘工作人员潜能[4]。

4结语

在新时期背景下，国家需要做好农业推广与农业现代化建设工作，创新工作机制，明确各个部门的工作职责，利用科学的工作方式开展管理活动，利用科学的工作方式开展农业推广与农业现代化管控工作。

【参考文献】

[1]罗朝玉.新时期农业推广与农业现代化的关系探析[J].科学种养,2016(3):227-228.

[2]唐红兵.新时期农业推广的内容及与农业现代化之间的关系[J].北京农业,2014(30):312.

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中图分类号：F303．2文献标识码：C文章编号：0439－8114（2011）15－3207-04

Research on Relationship between Agricultural Technology Innovation and Agricultural Modernization

SU Gui－hong1，FU Xin－hong2

（1． Economy and Management Department， Jilin Agricultural Science and Technology College， Jilin 132101， Jilin，China；

2． Economy and Management Department， Sichuan Agricultural University，Ya’an 625014， Sichuan， China）

Abstract： Based on time series data（1985～2007）， an empirical research on relationship between agricultural technology innovation and agricultural modernization in China was carried out． Results showed that there was an interactive relationship between technological innovation and agricultural modernization； Agricultural technology innovation played a vital role in agricultural production development and ecological improvement； People＇s better living standard and ecological improvement， in turn， boosted agricultural technology innovation． To guarantee the benign cycle， suggestions were put forward such as technology progress orientated agricultural modernization construction road， low－carbon economic development and encouragement mechanism of new technology extension．

Key words： agricultural technology innovation； agricultural modernization； granger causality

农业技术创新是一个经济、技术和社会的概念，而农业现代化是一个动态性、时代性和综合性的概念。农业技术创新与农业现代化应存在互动发展的关系：一方面，传统农业向现代农业转化的过程离不开农业技术创新的保障和支持――农业现代化的实现需要用现代工业装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代管理方法管理农业，用现代科学文化知识提高农民素质，建立高产优质高效农业生产体系。另一方面，农业现代化的实现又为农业技术创新提供了研发投入的保障和成果转化的平台。本文运用实证方法来验证这种关系的存在具有重要的意义。

1文献回顾

目前，我国学者已对农业技术创新与农业现代化进行了大量研究。董晓亮等［1］分析了WTO框架下我国农业技术创新的影响因素；黄钢等［2］指出，提升我国农业科技企业技术创新能力的关键路径是实施农业科技价值链创新管理，走中国特色的自主创新道路；姜鑫［3］对速水－拉坦理论进行实证检验，结果显示，我国农业技术进步应该以生物和化学技术进步为侧重点，通过农业技术变革推进我国现代农业的发展；宋磊等［4］对农民收入和农业现代化的关系进行了深入研究，指出农业现代化的进程影响农民收入的增长，农民收入的增长也明显影响了农业现代化的进程，两者互为因果关系，存在着动态均衡关系；宋燕平等［5］利用实证分析了农民素质与农业技术创新的关系，指出农民受教育程度与产出效益成正比，农民的素质与农业技术的扩散关系密切，我国农民素质低制约了农业技术创新；李录堂等［6］探讨了农业生产率与农业现代化之间的逻辑关系；郑林［7］从现代化的视角提出农业技术创新体系三元结构理论，并用它分析近代中国农业科技发展与社会政治经济变迁之间的关系。翟虎渠［8］提出我国发展现代农业的战略重点应实现从资源依赖型向技术驱动型的根本转变。鉴于农业技术创新在建设现代农业的历史进程中的重要作用，本文运用格兰杰因果关系检验模型对农业技术创新与农业现代化之间的互动关系进行了实证研究。

2研究假说与理论模型

2．1研究假说

农业技术创新和农业现代化并非两个完全独立的体系，而是相互交织、相互作用的经济活动过程。下面提出两种假说。假说一：农业技术创新程度影响农业现代化的进程和水平。假定农业技术创新程度越高，范围越广，越能促进农业现代化水平的提高。假说二：农业现代化水平的高低影响农业技术创新的程度。假定农业现代化水平越高，越能促进农业技术的创新。

2．2理论模型

本文将用生产、生活和生态3个层面5个指标来反映农业现代化水平。本文的基本模型设定如下：Y＝F（X）。其中Y为农业现代化指标，X为农业科技创新指标。

3实证研究

3．1数据来源与指标选取

本研究采用1985～2007年全国总指标的时间序列数据进行实证分析，如无特别说明，本研究所使用的数据均来自1986～2008年《中国农业统计年鉴》及1985～2007年《国家知识产权局统计年报》。考虑到数据的均衡性，本研究所选取的指标均为产出指标。由于目前国内学者并未对农业技术创新和农业现代化形成统一的指标体系，在借鉴前人研究成果的基础上，结合数据的可获得性，本研究采用国家知识产权局IPC大类的分类统计表中的A01类（农林牧渔）的国内发明、实用新型专利授权数指标（ZL）作为农业技术创新指标。农业现代化是一个动态性和综合性的概念，如果用单一指标衡量农业现代化水平有违科学性原则，本研究基于生产、生活和生态3个层面，选取人均粮食产量（LS）、人均肉蛋奶产量（XQ）、农村人均纯收入（CSR）、森林覆盖率（FGL）和自然灾害成灾率（CZL）5个指标反映农业现代化水平。其中生产层面通过人均粮食产量和人均肉蛋奶产量两个指标反映；生活层面通过农村居民人均纯收入指标反映；而生态层面通过森林覆盖率和自然灾害成灾率指标反映。

人均粮食产量（LS）：是指全国总人口平均占有的稻谷、小麦、玉米、高粱、粟及薯类和豆类的产量。人均粮食产量能更真实地反映农业生产的水平。

人均肉蛋奶产量（XQ）：是指富裕的生活离不开肉蛋奶的消费，因此该指标也反映农业生产的水平。

农民人均纯收入（CSR）：指的是按农村人口平均的，农村居民当年从各个来源渠道获得的总收入相应地扣除获得收入所发生的费用后的收入。反映的是一个国家或地区农村居民收入的平均水平。为消除通货膨胀因素影响，将农村居民纯收入按1985年不变价格计算指数，用P表示。具体如表1所示。

森林覆盖率（FGL）：森林覆盖率是指一个国家或地区森林面积占土地面积的百分比，是反映一个国家或地区森林面积占有情况或森林资源丰富程度及实现绿化程度的指标，又是衡量农业现代化水平的重要依据之一。

自然灾害成灾率（CZL）：用成灾面积占受灾面积的比重来表示。若该指标是负向指标，则指标值越高，说明生态环境越差，越影响到农业现代化的水平。

3．2单位根检验

为了消除趋势影响，将所有指标取对数，分别表示为LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL和LNCZL［9，10］。从图1趋势来看，反映农业现代化水平的指标LNLS、LNXQ、LNSR、LNCZL、LNFGL与农业技术创新指标LNZL之间并未呈现出明显的平稳趋势，需要用单位根检验法来确定它们的平稳性。

本文采用Dickey－Fuller的ADF检验方法，对LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL、LNCZL及其差分变量进行平稳性检验，结果如表2。

由表2可知，虽然时间序列变量LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL、LNCZL是非平稳的，但其差分变量DLNZL（1）、DLNLS（2）、DLNXQ（2）、DLNSR（2）、DLNFGL（2）和DLNCZL（2）是平稳序列。

3．3协整检验

本文运用Johansen协整检验法对1985～2007年我国农业现代化各指标和农业技术创新指标的协整关系进行检验，结果如表3所示。表3结果表明，在5％的显著水平下，5组数据的第一行均显示似然比统计量大于5％的临界值，表明第一种假设不成立，即存在协整关系。从第二行可以看出，似然比统计量均小于5％的临界值，表明在5％的显著水平下原假设成立，即有一个协整关系。

3．4格兰杰因果关系检验

该研究采用格兰杰因果关系检验法，对我国农业现代化和农业技术创新的因果关系进行检验，结果见表4。表4表明，LNZL是LNCZL和LNLS的格兰杰原因；LNFGL和LNSR是LNZL的格兰杰原因；而LNXQ与LNZL之间互不影响，不存在因果关系。

实证结果分析：①由于自然灾害成灾率是个负向指标，LNZL是LNCZL的格兰杰原因表明，加强农业技术创新可降低自然灾害的发生，或者说较高的自然灾害成灾率是由于农业技术创新水平较低所致。另一方面，LNZL是LNLS的格兰杰原因表明，农业技术创新可以通过改良种质资源、改进栽培技术、提高单产等途径促进农业生产水平的提高。②LNSR是LNZL的格兰杰原因表明，农民收入水平提高可以鼓励其购买优质良种和获得先进的种植技术，而LNFGL是LNZL的格兰杰原因表明，森林覆盖率的提高可以改善生态环境，从而促进先进技术的应用和扩散。③LNXQ与LNZL之间不存在因果关系。

4结论及政策性建议

通过分析，本研究得出如下结论：第一，加强农业技术创新可以提高农业现代化水平，加速农业现代化进程，主要表现在农业技术创新对生产和生态具有促进作用。第二，提高农业现代化水平可以促进农业技术创新，主要通过生活和生态两个方面表现。第三，农业技术创新与农业现代化之间存在着良性的互动关系。

结合研究结论，提出以下建议措施：第一，加大研发先进的农业科学技术的力度，开发适合中国特色发展阶段的实用技术，尽快把农业现代化建设转移到主要依靠科技进步的轨道上来。第二，发展低碳经济，合理利用自然资源和保护生态环境，发展循环农业，兼顾经济效益、社会效益和生态效益。第三，建立农业新技术供给者、需求者以及应用新技术的农产品价值的实现者之间共同利益的纽带，创造各种条件激发农民对新技术的需求。

参考文献：

［1］ 董晓亮，周玉芝，王英宾．WTO框架下我国农业技术创新问题的思考［J］．河北农业大学学报（农林教育版），2004（6）：73－74．

［2］ 黄钢，李颖，王玲，等．科技价值链创新是提升农业科技企业技术创新力的关键路径［J］．农业科技管理，2007（12）：1－4，26．

［3］ 姜鑫．农业技术创新的速水－拉坦模型及在中国农业发展中的实证检验［J］．安徽农业科学，2007，35（11）：3408－3411．

［4］ 宋磊，王青，薛继亮．农民收入和农业现代化的动态均衡分析［J］．商业时代，2009（10）：12，19．

［5］ 宋燕平，栾敬东．农民素质与农业技术创新关系分析［J］．科技管理研究，2005（4）：52－53．

［6］ 李录堂，薛继亮．我国农业生产率与农业现代化的关系研究［J］．东南大学学报（哲学社会科学版），2009（11）：15－19．

［7］ 郑林．现代化与三元结构的农业技术创新体系――中国近代农业技术创新与需求初探［J］．中国农史，2004（3）：37－45．

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(一)工业化论

早在20世纪五六十年代,就有学者认为,农业现代化的基础是现代工业技术在农业中的运用。“这种工业技术在农业中的运用就可以使农业实现现代化。”(丁泽霁,1991)因此,“现代农业可以叫做工业化农业,农业现代化也可以叫做农业工业化。”(丁泽霁,1991)进而将农业现代化概括为“四化”,即机械化、化学化、水利化和电气化。

(二)转化论

随着我国农村经济改革和农业现代化实践的起步,对农业现代化的认识也逐步深化。一般认为,农业现代化的实质就是把传统农业改造或转变为现代农业。其中一些比较有代表性的表述是:“农业现代化,是运用现代科学技术,现代工业提供的物质装备和现代科学管理方法全面地改造农业,使传统农业转变为具有当代世界先进水平的现代农业的过程。”(雷海章,1991)“农业现代化是农业体制(包括产权制度、价格制度)现代化,农业生产力系统(包括农业装备、农业科技、农业管理、农业人力资本)现代化和农业生产资料工业及流通体系现代化的有机统一。”(蒋伏心,1995)“所谓农业现代化,就是用现代科学技术和生产手段装备农业,以先进的科学方法组织和管理农业,提高农业生产者的文化、技术素质,把落后的传统农业逐步改造成为既具有高度生产力水平,又能保持和提高环境质量的持续发展的现代农业的过程。”(徐更生,1993)

(三)综合论

宣杏云、王春法等(1998)在对西方国家农业现代化透视的基础上,提出应从两方面把握农业现代化的内涵:①农业现代化是一种过程。

第一,它是从以直观经验和手工工具为基础的传统农业转变为以现代科学技术、生产手段和经营管理方法为基础的现代农业的过程。农业科学技术的发展及其在农业生产中的大规模推广应用是这一过程的主要内容,而其直接体现则是诸如农业机械化、电气化、化学化、水利化、良种化、工厂化等。

第二,它又是从自给自足农业向商品农业转变和商品农业大发展的过程。在这一过程中,不仅农业的最终产品即各种农产品进入了市场交换领域,各种涉农中间产品、劳务和消费品以及其他各种农业生产要素也成为农业市场交换的主体,农业生产和农民的生活消费也都完全商业化了。于是,便在现代农业与第二、第三产业以及消费者之间形成多层次的、广泛的市场交换关系。从这个意义上讲,农业现代化的实质和核心,就是农业生产和经营的商品化。农业生产和经营的机械化和科学化是从属于农业生产的商业化发展需要的。②农业现代化又是一种手段,即一国为适应工业化迅速发展的需要,使其落后的农业生产部门尽快实现现代化的各种手段的总称。或者说,是一国将其传统农业改造成为现代农业的手段。从这个意义上讲,农业现代化又主要是一种发展战略。实际上,大多数发展中国家所谓的农业现代化主要是后一种意义上的农业现代化,而且它也是建立在承认农业现代化主要是一种过程的基础之上的。

因此,从根本上讲,农业现代化既是一种从传统农业向现代农业转变的过程,同时也是一种为加快这一转变过程所采取的种种政策措施的总和。他们对农业现代化的认识不仅扩展了单纯的“过程论”,把它同时看作加快这一过程的手段。更重要的是,他们指出农业现代化的实质和核心是农业商品化,且这种商品化农业赖以运作的市场基础既包括国内市场,又包括国际市场,是两个市场高度一体化的开放型农业。这在对“农业现代化”理解的深度和广度上都不能不说是一个较大的突破。从上述观点中我们可以得出这样的结论:农业现代化具有历史性与世界性。就历史性而言,农业现代化始于大工业在农业中的逐步应用。随着社会进步与经济发展,它的标准与程度在不断提高。就世界性而言,农业现代化要以国际水平为参照,应达到或接近中等发达国家所达到的先进水平,而不应以某一个国家和地区今天的水平与自己过去的水平相比较。

这里的现代化水平通常认为应该以科学技术在农业中的应用程度来衡量。这个标准是否恰当呢?张叶(1999)发表了自己的看法,他认为,这种方法在非农业部门无疑是恰当的,因为在非农业部门中,生产手段的应用与应用该种生产手段的效果是统一的,即生产工具越先进,生产效率与产品质量也越高(在一段时间内外部效果除外)。但在农业部门中,作为一种衡量标准并不十分精确,原因在于农业有其自身的特点,它的对象是有生命的动植物,因此,它不仅是经济的再生产而且还是自然的再生产。现代技术还不能使农业摆脱对自然的依赖,而且它的作用的发挥还要受制于自然条件与动植物本身,就是说,即使是相同的技术在不同的自然条件下作用也各不相同。

因此,农业生产手段与效果在很多情况下并不是统一的,以物质技术手段的应用程度来衡量农业现代化水平并不全面。他认为,农业现代化是农业生产手段的现代化与农业目标现代化的统一。要做到两者的统一,必须采用的技术既是先进的又是适用的,而这种适用性又体现在先进技术必须符合国情上。目标现代化则体现在技术所使用的社会效果上。既是先进的又是适用的技术必然导致目标的现代化。这种认识从农业的特殊性出发,对农业现代化的内涵作出了新的探索。他提出的现代农业科技应用必须考虑国情,这对我们研究21世纪初有中国特色的农业现代化是一个非常有益的启示。事实上,农业现代化作为一个历史过程,在不同的国家应该具有不同的特质,仅以发达国家既有现代化成果为参照系,很可能忽视本国农业现代化的特色。

而最能体现国家特色的因素就是一国的基本制度。于是,农业部农村经济研究中心课题组(1997)提出,“农业现代化不仅仅是一个现代生产要素引入或技术进步的过程,同时更重要的是,它是一个要素优化配置的过程或制度创新的过程。它不仅包括生产技术(生产条件、生产手段)的现代化,而且包括作为资源配置基础的农地经营制度、农产品价格形成制度、农产品营销制度、农业劳动力资源配置制度、农业金融制度及社区共同体职能和政府管理农业职能等一系列基本制度的现代化,这些制度从传统型向现代型的转变是农业现代化变迁的关键所在。此外,农业现代化也体现为产业特征的转型,从产业特征层面讲,包括国内产业结构演变过程中农业比较利益状态的转型,对外贸易发展过程中农业比较优势的转型,工业化过程中农业产业地位和工农业间资源配置状况的转型。”

应该说,这种观点既考虑了中国的国情,又放眼世界;既包括了农业部门生产方式的运动,又包括了制约、支撑农业部门发展的社会经济内容,较深入、较全面地概括了农业现代化的内涵。唯一的缺陷在于,从其表述中看不出农业现代化的生态含义。事实上,农业生产是自然再生产和经济再生产过程的统一,农业现代化过程应该是人类在认识自然和改造自然的过程中,保持和维护生态平衡,使人类能与大自然和谐相处,从而能在优美、健康的自然环境中生活,推进人类文明的过程。上述各种看法分别从不同的角度给我们提供了有益的启示。在此基础上,我们认为,对农业现代化内涵的理解应考虑其时序性和特殊性。21世纪有中国特色的农业现代化是用现代生产方式对中国传统农业进行全方位改造的过程,是农业生产技术、生产手段、经营管理、产权制度等诸方面发生深刻变革的过程,是在维护生态环境,实行资源配置全球化的情况下,使农村经济和农民生活水平不断提高的过程。总之,对农业现代化内涵的理解是随着农业现代化的实践而逐步得以深化和完善的。我们应该坚持的联系和发展观点,在农业现代化的实践过程中适时调整我们的认识,使其对农业现代化的实践发挥积极的指导和推动作用。

二、实现农业现代化的政策探究

对农业现代化内涵的深入探讨的目的在于为政策的制定和决策的实施提供理论依据。在以上的分析中,我们已经对农业现代化的内涵有了一个较为清晰的认知,下面就如何实现农业现代化从理论和政策选择两个角度进行论述。

(一)国内外有关农业”转型”问题的研究概况

事实上,在西方经济理论中并没有农业现代化的概念,西方学者更多地将注意力集中于传统农业如何转向现代农业即“农业转型”问题的研究,所谓“农业转型”在理论上等同于我国所说的农业现代化。现代经济发展理论对农业转型问题的研究,最全面、最权威的成果,当推美国芝加哥大学经济学家西奥多•舒尔茨于20世纪60年代初期完成的《改造传统农业》一书。舒尔茨把传统农业看作一种特殊类型的经济均衡状态,提出要想打破这种均衡状态,提高农业生产效率,必须有新的要素投入进来。正如舒尔茨指出的,重新配置传统农业体系内的资源,并不能带来生产率的显著增长。只有通过技术变革———新的耕作技术、更好的品种、更有效的动力来源、更便宜的植物养料,有意义的增长机会才会成为可能。在舒尔茨看来,引进新的生产要素实际上就是许多经济学家反复强调的促进经济增长的关键因素———技术变迁。

“技术变迁,这一概念在实质上至少是一种生产要素增加、减少或改变的结果。”(舒尔茨,1987)因此,农业现代化的关键在于技术变迁。农业技术变迁的形式大致可以归纳为两个技术方向:一类是沿着生物技术的方向进行的,例如动植物品种的培育和改良,化肥、农药的发明及其施用方法的改进等等;另一类是沿着机械技术的方向进行的,例如与农业机械化相关的工具机的发明和改进,新型动力的引进等等。前者是为了节约土地而进行的,其结果是农业土地生产率的提高;后者是为了节约劳动力而进行的,其结果是农业劳动生产率的提高。速水佑次郎和拉坦正是在对日本和美国的不同的农业技术演变方向的研究过程中,才提出了“诱致性技术变迁理论”。

这种理论认为,农业生产对于技术的需求,取决于特定经济中生产要素的相对稀缺性。农民总是选择那种能够节约稀缺生产要素并更充分利用丰富生产要素的技术。因此,日本的要素禀赋诱致出一条以生物技术为主的农业现代化道路,而美国的要素禀赋诱致出以机械技术为主的农业现代化道路。速水和拉坦的贡献在于他们揭示并论证了生产要素禀赋与技术道路选择之间的因果关系。对农业现代化过程中技术变迁的规律,经济学家也进行过经验分析和理论概括。一般认为,在一国的经济现代化进程中,农业现代化,主要是农业技术和装备的现代化,要滞后于工业的现代化和科学技术的现代化。其原因在于,现代农业所必需的物质技术装备大都来自农业之外。

只有在工业和科学技术有了巨大发展之后,农业才能实现现代化。这证明了马克思在100多年前曾经提出过的一个论断的正确性,他说,农业发展到一定阶段,“从自然形态来说,农业已不存在于它自身内部,它自身的生产条件和作为独立部门的这些条件是存在于农业之外的。”①不仅如此,工业化还通过上述方式促使农业劳动生产率不断提高。一方面,大量农业劳动力从农业中解放出来;另一方面,工业化自身的发展及其对国民经济各部门的推动,又大量地创造着各种新的就业部门与岗位,工业化对农业剩余劳动力的吸纳为农业内部生产关系的调整及土地制度的变革创造了前提。由此可见,传统农业要发生根本性变革,必须与工业化相结合。在农业转型的过程中,制度变迁起着很大的作用。经济学界对此做了一定的研究。在几乎任何一本发展经济学教科书中,都有专门的章节讲述土地制度的改革对农业发展的推动作用。舒尔茨在他的另一部著作《经济增长与农业》中就曾断言,经济现代化的必要条件之一是制度的变革,在经济分析中把制度作为变量处理是必要的,农业现代化的过程要求基本的制度(包括政策)的变化。林毅夫(1992)和樊胜根(1991)运用经济计量方法,对20世纪70年代末到80年代初中国农业增长中制度因素的贡献份额进行测算,为农业制度变迁的定量分析进行了有益的探索。

(二)我国实现农业现代化的政策建议

关于如何实现农业现代化的问题,西方经济学家和我国理论界都已经给出了许多有益的启示。我们认为,对这个问题应把握一个总的原则,这就是在借鉴西方研究成果的同时认真分析我国的具体国情,二者有机结合,才能使制定出的方针政策既有先进性,又有可行性。本着这样的原则,我们提出如下政策建议:

1.生物技术与机械技术并重,走有中国特色的技术进步的现代化道路。由于我国的特殊国情,我国不能单纯依赖农业生物技术的进步或农业机械技术的普及来实现农业现代化,必须做到生物技术与机械化并重,提高土地产出率与提高劳动生产率相结合。为此,①加强政府对农业技术创新的资助强度,通过立法手段确保农业技术创新的优势地位和资本投入,为农业科研创造有利的政策条件①。②建立新的农业技术创新推广体系,在农业技术创新行为和农民的技术需求之间建立有效的双向交流机制,从而使农业科研、技术推广和技术需求之间建立良性的互动关系,为农业的可持续发展提供强大的技术支持和技术驱动。③加强农村基础设施建设如道路建设、能源水利建设等,为农业机械在农村的广泛使用提供必备的外部环境。④政府对农民购买农业用生产机械提供财政补贴,推动各种类型农业机械的广泛使用。在目前我国农民分散经营,生产性资金投入不足的情况下,由政府出面组织大型的农机作业集团或农业经营公司进行跨省区的大规模联合播种、除虫和收割,不失为一种推动农业机械化经营、提高农业劳动生产率的权宜之计。无论是生物技术的扩散还是农业机械的运用,归根到底要靠熟练掌握现代农业技能的新型农民来推动。我国农民科技文化素质较低、吸收运用先进技术能力不强的现状严重阻碍了农业科技成果在农村的推广运用,因此,必须依靠政府推动和市场引导,大力发展多形式、多渠道的农民科技文化教育活动,促进农村社会的全面进步。

2.根据不同的发展阶段,因时因地地调整土地经营政策。按照传统西方经济理论,只有较大的土地经营规模才有利于接受现代化的农业生产技术,采用现代化的机械,实现现代化的生产。受这一理论的影响,人们很自然地把农业现代化与土地经营的规模化联系在一起。正是出于这样的考虑,从1987年开始,就土地适度规模经营进行了各具特色的实验。实验结果表明,在一定的发展条件下的土地适度规模经营,可以提高土地生产率、劳动生产率和粮食商品率,有利于农业劳动投入的增加和农业从业人员素质的提高。研究人员同时指出,农业劳动力大量、稳定地转入非农产业,集体经济具有较强的以工补农、以工建农的实力,乡村两级农业服务体系比较健全,是开展土地规模经营的基本前提,但目前我国大多数农村地区都不具备上述条件。因此,我国政府在未来几十年内的土地经营政策应是:在进一步完善联产承包责任制的基础上,一方面通过延长土地承包期,赋予农民有保障的土地承包经营权,允许土地依法有偿转让;另一方面通过改善工农业产品的交易条件,加快农产品流通体制改革,促进农民增加投入和农产品供给。与此同时,通过发展农村非农产业,允许农业劳动力跨地区合理流动,使农民获得多样化的收入来源,为农民逐步脱离土地、实现规模经济创造条件。只有这种正确的土地经营政策,才能够为实现农业现代化提供稳定的制度保障和持续发展的动力。

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前言

在当前社会形势下，科学技术是极其关键的，而农业现代化发展需要打破传统农业生产模式与方法，应用新的技术来服务农业生产，提升农业现代化生产效率，增加农民的农业收入。

1.农业经济管理的内涵探究

农业经济管理是指通过社会上的资源和产品等的分配、交换、消费等过程统筹、调配、协调农业经济活动，促使农业生产、农业经济的有机统一，保障我国的农业生产健康有序发展。农业经济管理包括了农业管理、农业经济的各个相关部分以及相关的企业和经营活动管理等等，是包含整体农业生产的管理。随着农业现代化发展的不断推进，农业经济管理也应当随着发生改变，才能够更好地为农业发展服务。首先，农业经济管理要做好技术改进，要根据农业现代化的技术特点和技术要求做好相应的生产技术管理工作。其次，要适应农业现代化带来的农业规模经济，规范相应的经济管理活动和过程。总体来说，农业现代化发展趋势下，农业经济管理要从农业管理的要求和规范、农业管理方式等方面都做出相应的改变。

2.农业现代化的主要内涵

农业现代化的概念是指将过去传统的农业生产方式转变为运用现代工艺进行生产的农业生产方式，现代生产工艺主要是指现代科学以及相关技术设施。与传统的农业生产方式相比，农业现代化的本质特点主要集中在以下三个方面。首先，农业现代化是指在农业生产过程中利用各种现代化的机械进行生产，并且用相关设备代替人工作业，并且在农业生产过程中使用了化肥和农药等提高农产品的产量。其次，农业现代化在生产技术方面是通过良好的农业环境、高效的农业生产力对自然进行合理、科学的利用和改造进行的，农民的生产经验只是其中的一部分，并且随着农业现代化建设不断推进，很多生产经验已经不能适应当前农业现代化发展的要求，农业现代化的生产技术就是不断提升农业生产力。最后，在农业生产规模方面来说，农业现代化具有明显的区域性、专业性特点，在生产过程中的分工十分明确，提升了相关的生产效率，提升土地利用率，直接、间接的提高了农业生产规模，农业生产力达到了空前的成绩。

3.提升农业经济管理和农业现代化相关性的对策探讨

3.1大力发展生态循环农业生产模式

随着社会上对资源生态环境问题的关注不断提高，农业现代化发展也不仅仅是提高产量和质量，而是要尽量的降低农业生产的耗能，注重农业生产的生态效应和可持续发展，因此要积极发展生态循环农业。将生态环保、绿色节能和循环农业的理念深入到农业现代化的建设和发展过程中，并且将减量化和循环再利用作为现代农业生产和农业经济管理的重要原则，在沃土工程、新型农药研发等多个方面采取积极措施，发展生态循环农业。

3.2改善农业现代化的农业经济管理形式

农业现代化的发展迫切要求农业经济管理能够有效地延伸农业产业的链条，发展集生产、养殖、加工、销售、产业、商品为一体的农业现代化产业链条。首先，要积极优化农业结构，根据各个地区的农业生产优势确定和调整农业结构，以此来提高农产品的产量和质量，并逐渐建立安全、生态的农产品生产销售降低。其次，要充分发挥农业企业的积极作用，政府应当加大对相关企业的扶持力度，充分发挥和增加企业的辐射面，增强农业经济发展管理模式。另外，在农业现代化背景下做好农村剩余劳动力的转移和解放工作，降低社会就业压力，构建稳定的基础，这也是农业现代化发展背景下农业经济管理的重要内容。

3.3注重对农村地区农民的综合素质培养

农民在农业生产过程中占据着主体地位，是农业现代化和农业经济管理的主体和主要对象，要从资金、技术和政策等多个方面强化农业的综合素质。政府应当对农民展开积极的培训，注重农民的转移就业和技术培训，鼓励农学院学生、相关人才和工商企业等参与到农业生产、农业经济活动中，积极改善农民的生活环境，建设农业经济管理信息化工程，不断引导农民提升自身的综合素质，为农业现代化发展和农业经济管理提供可靠的支持。

3.4强化现代科学技术的应用

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农业现代化建设中的经济管理现状目前，农业经济管理的广度和深度不断扩大，国家对农业经济管理研究的重视程度也不断提高，农业经济管理不但涉及自然科学，而且也涉及社会科学、经济学等学科，促进学科之间的交叉研究，从而为农业经济管理的新思路、新方法探索提供帮助。随着农业现代化建设的推进和人们生活水平的提高，整个社会对生态环境的关注越来越高，生态农业、环境保护成为人们广泛关注的课题。因此，农业经济管理中应该将低碳环保及可持续健康发展理念纳入到日常工作范畴中，以确保农业现代化建设中既发挥农业自身的经济效益，也兼顾生态效益。此外，农业经济管理已经由重视“数量”向重视“质量”转变，因此在农业经济管理中应由过去的过度使用化肥、农药、盲目引进新产品等方式来增产增收的模式向注重农产品深加工及环保节能农业转变，以促进农业的健康可持续发展。

农业现代化建设中经济管理存在的问题分析

农业经济管理理念保守

在农业经济发展过程中，农业经济管理的概念早已被提出，其在农业现代化建设中也发挥了一定的作用。不过农业经济管理理念并没有随着社会经济的高速发展而推陈出新，仍然停留在保守落后的水平，从而导致农业经济管理方法也仍旧采用落后传统的老旧模式。同时，由于农业经济管理理念的保守，导致广大群众对农业经济管理体制的重要性及其基本管理内容缺乏了解，无法做到与时俱进，对国家颁布的先进性政策及相关文件也不能及时贯彻落实，严重影响农业现代化建设的顺利开展。

农业经济管理体制不健全

目前我国农业经济管理体制还残留着大量计划经济模式，具有显著的计划经济特征，如在针对不同区域农产品种植及经济作物种植上仍然采取定额制度，这严重影响了农业经济的市场化发展，使得农业经济管理体制与市场经济体制难以有效融合，更难以激发农业经济的活力。近年来，国家高度重视农业现代化建设以及农业经济管理，针对农业工作的发展情况一再相关文件，强调加快农业经济管理体制的完善，并要求尽快建立健全农业经济管理相关规章制度，积极向农业现代化建设道路转变。然而实际工作成效不突出，目前我国农业经济管理体制仍然与市场经济体制存在一定差距，无法满足农业现代化建设及发展的需求，制约了农业经济的稳定、健康发展，影响农业现代化建设进程，不利于全面小康社会的建设。

农业经济管理侧重点不对

我国是人口大国，人均耕地面积较少，因此长期以来我国农业发展别注重农产品数量的增长，而对质量的重视程度则远远不够。这种农业经济管理理念比较适合于建国初期，也切实解决了当初我国粮食短缺的问题。但随着我国经济水平的提升及人们生活水平的提高，农药、化肥滥用及过量使用、盲目引进高产物种等做法严重损害了农作物产地的土壤、水源等生态环境，从而导致大量农产品的低质量、高残留与人们注重健康、生态平衡之间产生了矛盾，影响整个社会经济的健康发展。同时，农药残留超标也导致我国部分农产品价格远远低于其他国家的同类产品，我国农产品的国际市场竞争力严重不足，产品价格相对较低，从而减少了农产品产地农民的经济收入，使得农民的生产积极性大大下降，不利于农业经济的可持续发展。因此，农业经济管理要努力转变侧重点，从以往单纯追求“数量”向追求“质量”转变，提高农产品市场竞争力。

农业经济管理信息化水平低

信息化技术在农业经济发展中具有十分重要的作用。借助信息化技术可为现代农产品的销售提供市场信息，可为农业生产提供先进技术及信息，可为提高农产品质量提供技术支持，还可为农业经济管理提供便捷，提高管理效率。进入信息化时代后，世界各先进国家的农业经济管理信息化程度已经非常之高，如美国、日本等，而我国农业经济管理信息化水平还处于较低地位。甚至，某些落后地区还不具备基本的计算机设备及网络设施，农业生产及信息技术严重落后，区域之间信息严重不对称，导致农业现代化建设停步不前，既影响地区农业经济发展，也不利于农业企业及个体经济效益的获得，严重影响农业经济发展速度。

农业现代化建设中经济管理所存问题的解决对策

树立新型农业经济管理理念我们知道：“理念指导行为”。因此，要解决农业现代化建设中经济管理存在的问题，首先要抛弃保守落后的管理理念，树立新型农业经济管理理念，要从现代化农业发展思路出发，以现代化农业发展理念为理论基础，利用先进的管理理念指导其经济管理行为。政府相关部门应重视对农业经济管理人才的培养，定期举办各类培训、讲座、参观活动，加深农业管理从业者对现代化农业建设的认知，更新他们的理论知识及思想观念，扩宽他们的视野，推动农业经济管理人员以先进的、新型经济管理理念指导其行为。

完善农业经济管理体制

农业经济管理体制是农业现代化建设的基本纲领。因此，要勇于做出农业经济管理体质的变革，积极转变管理模式，改变过去保守落后的单纯追求产量的管理模式，从单纯重视数量向重视数量及质量的方向转变，积极发展低碳、环保、绿色循环经济，发展生态农业，建立多元、多产业链结合的新型农业经济管理模式；要加快农产品生产与深加工创新力度，促进纵向农业的快速发展，实现农业经济的持续健康增长。同时，要不断拓宽技术性新型农产品的销售领域，拓展销售市场，要结合农产品市场需求建立多层次、多元化的工业产业链结构体系。此外，要注重农业生产技术水平的提升，积极利用现代化生产技术，创新农业科技，开发新型农产品，开拓农产品市场，提高农产品的市场竞争力。

加强农业产业化建设

随着市场经济的不断深入，我国农业经济各个区域发展不协调、农业发展与农村发展脱节、农业整体发展不平衡等一系列问题显露出来。因此，要加强农业产业化建设，建设市场化农业，要以市场为导向开展农业产业化建设，改变过去仅仅满足个人需求为目的的小农经济思想；要以经济效益为中心，通过经济管理的手段，重点建设主导产业及产品，科学合理的分配各个区域的农产品生产资料，将市场需求作为开展农业活动的导向，让农业生产符合市场需求，符合农业发展规律，建立集约型社会化农业。同时，要通过农业经济管理手段，对农业资源进行合理配置，有机整合农业生产、加工、销售的各个环节，真正形成规模效应，提高市场竞争力和抵御风险能力。此外，在加强农业产业化建设中，也要努力建设生态农业，要顺应广大人民群众的需求及其对环保理念的追求，生产绿色蔬菜、有机粮食、绿色水果等备受欢迎的农产品，并在农业生产中坚持循环利用原则，积极使用低毒高效农药，制定环保措施，走生态农业之路。

加强农业信息化建设

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中图分类号：F320.1 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2016）14-3800-05

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.14.065

Abstract：The article expanded the connotation of agricultural modernization from three aspects of “wuli”，“shili”，“renli” which was based on“Wuli-shili-renli” systemetical methodology. Then the author establishes the index system of agricultural modernization in Jiangsu province. Agricultural modernization level will be obtained by comprehensive scoring method. The article highlights the basic role of physical factors of agricultural modernization as well as human factors throughout the evaluation process. The article also effectively solves the problem of too much emphasis on physical factors which is advantageous to the balanced development of agricultural modernization in three aspects.

Key words：agricultural modernization；“Wuli-shili-renli”（WSR） systemetical methodology；the evaluation of index system

“三农”问题是国家关注的重点，而农业现代化问题是“三农”问题的重中之重。早在1949年总理就提出发展现代农业，1961年对农业现代化内涵做出了初步界定，随着改革开放的推进，农业现代化的内涵也不断丰富[1]。江苏省既是经济大省，又是农业大省，全省人均占有耕地0.063 hm2，是重要的土地后备资源。此外，江苏省水资源十分丰富且是著名的“鱼米之乡”，农业生产条件得天独厚，农作物品种齐全。农业现代化示范区经过三次扩大，已将江苏省大部分城市纳入其中。因此，研究江苏省的农业现代化发展水平具有指导意义[2]。

传统意义上的农业现代化是指狭义的农业领域，然而现阶段农业现代化的内涵并不应局限于此。本研究讨论的是基于“物理-事理-人理”（WSR）视角的广义农业现代化――农村现代化（“物理”）、农业现代化（“事理”）以及农民现代化（“人理”）。农业、农村、农民是一个全局性、整体性的概念，推进农业现代化，必须统筹协调农业、农村、农民的现代化发展，否则农业现代化就不是真正的现代化。在三方面协调发展的同时，要分别按三部分在农业现代化运行机制中所起的不同作用进行分析。从现有农业现代化指标体系得知，指标设计偏重于“事理”方面，即农业的生产发展水平以及科学技术，对于农村现代化重视程度不够，对于农民的现代化仅仅侧重于收入指标，关注范围存在局限性。因此，基于“物理-事理-人理”（WSR）系统方法论视角对广义农业现代化发展进行分析，突出了三方面发展缺一不可，对于农业现代化发展具有重要理论和实践意义。

为准确地监测农业现代化水平，需要一套兼具合理性与全局性的指标体系对农业现代化水平进行量化分析。关于农业现代化指标体系的制定一直是学者研究的热点问题。徐星明等[3]认为农业现代化指标体系应涵盖现代农业生产子系统、农村工业化和城镇化子系统以及农村社会经济与环境子系统三个层面的内容。辛岭等[4]从劳动生产率、土地生产率、投入产出率、农民收入、农田水利化、操作机械化、经营产业化、经营主体现代化、生态良性化等方面构建农业现代化指标体系。张淑英等[5]在《农业现代化指标体系构建研究》中根据五个原则构建了由农业产出效益、农业设施装备、农业科技进步、农业产业经营、农业支持保障等组成的指标体系。就目前的现代化指标体系来说，仍存在不足之处，主要表现为三个方面：指标数量偏多；部分指标数据获取困难，部分量化指标不能直接从相关统计资料里获得，只能通过复杂的计算过程得到；指标大多关注的是农业的生产发展水平，对于农村的现代化发展以及农民的生活关注较少。针对上述不足之处，本研究将基于“物理”、“事理”、“人理”三个维度建立江苏省农业现代化指标体系，使其更能体现全局性和合理性的特征。

1 WSR系统方法论基本原理

“物理-事理-人理”（WSR）系统方法论是一种东方传统的哲学方法论，当时的系统方法论只包含“物理”和“事理”两个方面[6]。此后，人们逐渐意识到，由于许多问题都存在人的干扰因素，于是美国系统工程专家李耀滋提出建议，加上第三个方面“人理”[7]。WSR方法论的理论核心在于分析问题时，对于“物理-事理-人理”三方面应通盘思考，首先考虑“物理”方面，即客观存在的研究对象以及可以作为硬件为系统服务的基础设施；其次考虑“事理”方面，即怎样合理运用客观存在的事物以及现有的外部条件，制定出解决问题的运行机制、法律法规为人类服务，具体表现为现代科技的运用、提高效率的方法以及现代化经营理念等；而最后必不可少的一部分是“人理”方面，人类对于社会问题的影响贯穿于社会经济的始终，人类作用于客观事物以及运行机制所产生的影响，包括人与人的沟通协调，也包括人与事物的协调机制。

2 基于WSR视角的农业现代化指标体系的构建

过去人们普遍认同的农业现代化指的仅是“三农”中农业方面的现代化，是狭义的农业现代化，而非本研究的广义的农业现代化[8]。基于WSR视角将广义的农业现代化进行三个维度的划分。

2.1 物理―农村现代化

首先，农村的生态环境至关重要。耕地、水是农业生产的基础，需要对土壤、水资源等进行保护，同时减少使用化肥、农药、农膜等对环境的污染。其次，农村的交通、通讯、住房、医疗卫生等基础设施的完善是缩小城乡差距的重要指标[9]。再次，农村的社区环境以及村委会的服务效率是农村是否适宜居住的充分条件。最后，生活以及生产污染需要及时处理，以便农业可持续发展。综上所述，农业生产的特殊性决定了农业生产需要农村的现代化。

2.2 事理―农业现代化

狭义的农业现代化，是将现代工业产品和先进的科学技术利用于农业生产，辅之以科学的管理办法，以提高劳动生产率及资源利用率，具体表现为农业产出最大化、机械化、水利化、电气化、政府加大支持力度等。

2.3 人理―农民现代化

人是最积极的生产力，先进的科学技术和系统管理方法运用于农业的生产实践，需要劳动者具备与现代农业发展相适应的基础素质、专业技能、现代市场经济观念及法律道德积累[10]。除了关注农民在生产方面的素质，农民的物质生活、精神生活、思维方式、价值观念的提升也是农民现代化的体现（图1）。

本研究将基于WSR三个维度进行指标体系的构建，得出中国农业现代化指标体系（表1）。

3 江苏省农业现代化水平测度

3.1 指标权重的确定

采用层次分析法确定指标体系的权重。

3.1.1 构造层次分析结构 在深入分析广义农业现代化内涵之后，基于“物理”、“事理”、“人理”三个维度建立江苏省农业现代化指标体系。将有关因素自上而下分成四个层次，分别是目标层――江苏省农业现代化U；维度层――“物理”Y1、“事理”Y2、“人理”维度Y3；准则层――主体指标U1至U7；方案层――群体指标u11至u74。

3.1.2 构造判断矩阵 邀请多位专家将主体指标中的群体指标进行两两比较，对各因素的相对重要性做出判断，建立两两比较判断矩阵，判断矩阵的标度采用常用的“1～9”标度法[11]。基于本研究的指标体系，共形成7个准则层相对于方案层的判断矩阵，1个目标层相对于准则层的判断矩阵，1个维度层相对于准则层的判断矩阵。

3.1.3 判断矩阵的一致性检验 根据矩阵理论对矩阵求特征根，利用判断矩阵特征根的变化来检验判断的一致性程度。

1）用CI=检查决策者思维的一致性。CI值越大，判断矩阵偏离一致性的程度越大，CI越小（接近于0），判断矩阵的一致性越好。

2）利用判断矩阵的平均随机一致性指标RI值，判断矩阵的随机一致性比率CR。当CR=

经计算可知矩阵特征根？姿max=3.038 5，经一致性检验可得CI=0.019 3，CR=0.033 2

W2=（0.117 8 0.055 0 0.563 8 0.263 4）

W3=（0.75 0.25）

W4=（0.3 0.3 0.3 0.1）

W5=（0.166 7 0.833 3）

W6=（0.637 0 0.104 7 0.258 3）

W7=（0.125 0.125 0.125 0.625）

W=（W1，W2，W3，W4，W5，W6，W7）

=（0.072 5 0.072 5 0.317 1 0.317 1 0.155 4 0.032 7 0.032 7）

Y1=（y1，y2）=（0.166 7 0.833 3）

Y2=（y3，y4，y5）=（0.428 6 0.428 6 0.142 8）

Y3=（y6，y7）=（0.25 0.75）

3.2 数据的标准化处理

由于指标量纲不同，需要进行标准化处理，使得数据便于分析比较。对于数值越高越好的正向指标，标准化计算公式为：

式中，Vki表示标准化后数值；Xi表示第k个主体指标中第i个群体指标的实现值；Ui表示第k个主体指标中第i个群体指标的目标值。

对于一些越低越好的逆向指标，其标准化计算公式为：

3.3 评价指标综合得分法

1）每个主体指标的综合得分为：

式中，A为每个主体指标的综合得分；Wki为第k个主体指标下的第i个群体指标的权重；Vki为第k个主体指标下的第i个群体指标的标准化数值，mk为第k个主体指标里的群体指标个数。

2）指标体系总得分为：

式中，Y为江苏省农业现代化指标体系总得分；Wk为主体指标相对于准则层的权重；Ak为每个主体指标的综合得分。经上述模型计算后，得出江苏省农业现代化结果（表3）。

3.4 评价结果分析

江苏省2013年农业现代化综合评价值为0.847 5，根据农业现代化发展水平标准参考值，江苏省农业现代化已基本实现，已基本具备全面推进现代化的社会经济条件和物质基础。

从表3可以看到，“人理”指标的分值最低，只达到了“物理”指标和“事理”指标的35.8%，处于严重落后状态。此类指标分值低的原因在于农民的生活水平和专业素质均与农业现代化目标有很大差距。其中在农民生活水平方面，农民人均收入达标比例仅有10.2%。该指标较低的原因有多方面，耕地面积有限，第一产业从业人员较多，农业生产资料价格不断上涨。若想获得高额的利润，仅出售原料是远远不够的，在农民专业素质方面，农技人员占农业劳动力的比重实际值仅达到目标值的5%，数量和质量均严重不足。农民属于风险规避者，尤其在单户农民自主经营的情况下，农业技术的推广存在巨大障碍。此外，由于农民整体素质偏低，对于农业技术的重视度不足，导致农业技术需求不足，因此当前农业技术的推广仍然依靠基层农技人员。

“物理”指标分值高于“人理”指标，与“事理”指标不相上下。农村生活环境指标中，达标率最低的是农村信息化覆盖率。出现这一问题的原因首先在于农村信息化所需的基础设施落后，这是农村现代化建设的基础；其次有关部门本身对于农业信息的采集能力及数据加工处理能力存在问题，这不仅降低了信息实用价值，也影响了运行效率；最后农民由于受到自身文化素质的局限，对于信息的需求程度不高，信息意识淡薄。在农村生态环境指标中，单位耕地面积化肥施用量居高不下，其施用量已经超过安全上限的1.93倍[12]。

“事理”指标分值较高。说明“三农”现代化中农业的现代化实现程度较高，然而此类指标中，粮食收储现代化水平仍然较低，只达到了53.7%。提高粮食收储水平包括提高粮食收购能力、储备水平、仓储水平、物联网粮库建设水平以及粮油质量监管能力。此外，单位农用地农、林、牧、渔业增加值与农业机械化水平达标率低于90%。

4 结论

本研究阐述了在新形势下的广义农业现代化内涵，并基于WSR视角从三个维度建立了中国农业现代化指标体系，具有一定的合理性与完整性。理论与实际相结合进行实证研究，具有一定的普遍性与代表性。对江苏省2013年农业现代化水平进行测度，测度结果表明“事理”指标实现程度最高，“物理”指标次之，“人理”指标最低。从“人理”角度，为提高农民人均收入，一方面要加快发展农业加工产业，增加利润空间；另一方面要利用生物技术增加单产以压低不断上升的成本；最后鼓励第一产业从业人员向二、三产业流动，增加农民工资性收入[12]。在提高农民纯收入的同时，也会使农村恩格尔系数进一步降低，有利于农民幸福感上升。为增加农技人员数量，必须解决他们的工作经费以及医疗待遇问题，以使他们全心全意投入到本职工作中。在质量方面，政府也应将人才培训和知识更新纳入预算范围，健全培训机制，更新管理模式，打破重学历、轻贡献的传统观念，引进具有实践经验的人才。从“物理”角度，为提高农村信息化覆盖率，首先要加强农业基础设施的建设，努力实现“村村通”；其次要加强信息加工处理能力，建立信息化系统平台，引进既懂农业又懂信息技术的复合型人才，带领农民学网用网，推动互联网在农村的直接应用。此外，应减少化肥施用量，提高有机肥料利用率，力争在2020年，主要农作物化肥施用量实现零增长。从“事理”角度，需要在提高农、林、牧、渔业总产值的同时减少中间消耗，而增加总产值的途径包括稳定粮食播种面积、优化粮食品种结构以及提高单产等。减少中间消耗包括降低劳动力成本、依靠政府的减税增补等。为解决农业机械化水平较低的问题，首先要对农机的技术升级换代，同时加快生产可靠性强、操作方便的大型机械。此外可建立农业机械化生产示范基地，引导广大农民使用先进、适用的农业机械，提高农业劳动生产率和集约化水平。

为做到“三农”现代化齐头并进，必须努力加快农村现代化和农民现代化的建设，早日实现真正的农业现代化。

参考文献：

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[9] 刘润秋.城乡统筹发展的一个新视角：农村住房产权改革[J].经济体制改革，2006，23（2）：114-118.

篇8

1农业机械化与农业现代化概述

农业机械化，主要指的就是在农业生产的具体过程中，不再使用过去传统农业的人力生产和畜力生产，转而应用机电动力工作来进行农业生产。农业机械化，需要在农业生产中可以使用先进机器的环节，尽量使用农业机器设备。农业机械化，主要体现了农业生产方式的深刻革新，在某种意义上是生产技术领域的一次重要革命。需要注意的是，农业机械化的目的是使农业生产得到提高，促进农业经济发展。农业现代化，主要指的就是依据现代化的科学技术进行农业生产，利用先进的方法来对农业进行合理管理，用新型技术增强农业装备。我国开展农业现代化的主要目的就是使农业生产工作变得更加发达，使农村变得更加富裕，农村的环境得到合理改善。

2农业机械化的重要作用

在对农业机械化及农业现代化的概念进行简述之后，就要对农业机械化进行合理地分析。一般来说，农业机械化在农业现代化中的主要作用表现在以下4个方面。

（1）保证生产资料利用率。在农业现代化的发展过程中，农业机械化的应用与其自身水平的不断提高，促进了我国的农业生产，并且也标志着我国的科技水平正处在不断提高的过程中。农业机械化水平的高低，还可以反映出我国农业生产的具体发展水平，不断提高我国农业现代化的发展水平。在这样的背景之下，农业机械化的不断发展，就保证了我国农村地区生产资料的利用效率。农民在农业生产中使用机械化程度较高的农机设备，就可以保证在有限的土地资源上生产出数量更多、质量更好的农产品，使农村生产资料得到极为充分的利用。这样一来，农业生产的产量得到很大程度的提高，农业现代化的生产条件也得到了合理改善，生产资料的合理利用，对于我国农村经济的整体发展是有着积极作用。

（2）实现增产。在农业现代化的根本发展目的中，其中一个方面是实现农村的繁荣发展，使农村和农民变得更加富裕，要想实现这一目的，就需要在农业现代化的发展中实现农业增产。要想实现农业增产，就必须要发挥农业机械化的重要作用。我国某农村地区农业生产工作进展一直不太顺利，地区农业经济得不到快速增长，当地的管理者和农业生产部门为了实现农业现代化工作的持续推进，在农业生产中指导农民将农业机械化纳入生产工作中。当地的农民在农业生产中应用农业机械化的相关设备，先是利用机械设备对土地进行平整以保证后续的深耕工作顺利进行，在后来的种植工作中还应用农业机械化设备进行了精细化播种、精细化施肥等。由于该地区的农民在农业生产工作中应用了大量的农业机械化设备，因此保证了农业现代化在当地的顺利运行，也保证了农业生产各个环节的具体质量，实现了农业增产。这样一来，当地的农业经济得到了较好发展，农业产量大幅提高。

（3）提高农产品附加值。我国很多农业地区对于初级农业产品，一般都是采取直接出售的形式，这种方式虽然也可以获取一定的经济效益，但是无法提高农产品的附加值，不能达到迅速提高农民收入的目的。某农业生产地区初级农产品的产量较大，但是其中有很多农产品的价格比较低廉，农民在进行出售之后也无法获得更高的经济收入，因此，当地的农业经济一直没有得到显著发展。在这样的背景下，当地农业部门决定采用农业机械化设备对当地的初级农产品进行精细化程度较高的深加工。农业部门指导农民将初级农产品，如水果、鱼、家禽等用机械设备加工成罐头制品、肉类制品等进行出售。这样一来，初级农产品的自身附加值得到了明显提高，农民在出售的时候获得了较高的经济效益。由此可见，利用农业机械化来增加农产品的附加值，也是农业机械化在农业现代化中的主要作用。

（4）提高抗灾害能力。传统农业没有采用农业机械化进行生产，因此受环境等因素影响较大，抗灾害能力也比较差，给农业生产带来了严重的阻碍作用。如果将农业机械化用于农业现代化生产工作中，就可以有效提高农业生产的抗灾害能力，保证农业生产顺利进行。目前，很多农业地区都在农业现代化生产中应用水利设施来抗洪涝灾害，利用温室技术来抗冻害，用先进的飞机喷药技术抗虫害。这些先进的农业机械化设备与技术的应用，有效提高了农业生产的抗害能力，保证了农业现代化的顺利进行。此外，农业机械化在农业现代化中的应用，还有效降低了农民的劳作强度，将他们从繁重的农业生产工作中解放出来，也提高了具体的生产效率。

3结语

当前，农业经济仍然是我国发展的重要基础，要想保证农业现代化工作的顺利进行，就需要重视农业机械化。农业机械化不仅可以保证农业生产的顺利进行，还能增加农业产品的附加价值、提高农业生产力和生产效率、降低农民的劳动强度等，具有十分重要的作用和现实意义。我国农业现代化工作要想保证质量，就一定要保证农业机械化的顺利实施。

参考文献

［1］庞映霞.浅谈农业机械化在农业中的作用［J］.农民致富之友，2014，（6）.

［2］方蒙熹.农业机械化在发展现代农业中的作用［J］.北京农业，2013，（3）.

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1.1 农业产业化及规模化概念及其必要性

农业产业化是主要依靠市场的导向，重点开发主导产业产品，提高经济效益，优化组合各种生产要素，形成种养加工、产供销、贸工农等一体化经营体系的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。

由于农户小规模分散经营与农产品大市场的矛盾是我国农业发展面临的突出问题之一，而实行农业的产业化和适度规模化的合作经济能有效缓解这一矛盾和问题。

1.2 国外典型案例

日本模式：日本是温带季风气候，粮食作物以水稻为主，人多地少，跟我国在农业经济客观条件方面有许多相似之处。日本在此经济条件基础上，通过专业化、组织化、机械化和集约化经营，实行区域专业化生产，建立农业产业区，并以适度规模经营的农户为主体，提高劳动生产率和土地生产率，形成一条小农背景下的劳动密集型现代农业之路。

俄罗斯模式：普京所推动的土地流转制度改革与尝试，在推动农业的产业化经营方面，有显著成效。

一个国家或地区农业现代化发展模式选择主要依据其自然、社会经济条件。土地制度只有与农业发展相匹配才能有效的释放劳动力、激活生产力。农业技术是农业现代化发展的动力支撑，政府的引导和调控是农业现代化发展的外援保障。

2 单纯的农业规模化不适合中国农业的实际情况

2.1 从经济学角度看

我国的农户经营规模不应该迅速扩大。我国耕地资源稀缺，人口众多，人均耕地不足。并且在耕地方面融资不足，加上充足的劳动力，人均收入少，不适合扩大农户经营规模。由于农业活动的非标准性，使得农业雇工的监督成本很高，从管理成本这个角度来讲，就不能大规模的雇工，所以得用自己的劳动力，所以农业规模不可能很大。

土地流转难。目前土地大都集中在众多分散的农户手中，难以有效地流转。建设用地紧张。国家土地政策严格，农业企业很难取得建设用地。

2.2 从技术角度看

我国科技水平尚低，以目前的农业技术设备，实行单纯的农业规模化是不太可能的，不利于农业的发展和科技水平的提高。

农业规模化经营，在带来规模效益的同时，仍无法避免自然与市场的双重风险，甚至有可能把风险也一并“规模化”了。因此，单纯的农业规模化道路在中国行不通，受到了人多地少等种种不利因素的制约。我国农业要切实发展适度的规模化。

3 农业产业化必须与适度规模化相结合

3.1 单纯的产业化存在的弊端

单纯的产业化将使得千家万户分散的小生产无法与千变万化的大市场衔接，乡镇企业与农业生产无法协调发展。农产品生产与加工、销售脱节，农业生产的社会效益高但自身效益却低，这就影响了农业稳定发展。

3.2 适度推进规模经营是农业发展的新动力

适度规模经营是开放式中国的大趋势和发展方向，到目前为止，我国农地规模太小，和现有技术水平、机械化使用根本不配套，农民经营收入很有限，生产积极性不高，所以适度规模经营非常重要。

农业产业化中会遇到小农制分散经营等问题。无论是单纯的适度规模化还是单纯的产业化都无法走出我国现阶段农业发展的困境， 只有把农业适度规模化与产业化结合起来， 走农业产业规模之路才是适合我国国情的农业现代化根本之路。

4 如何把农业产业化与适度规模化结合起来

4.1 大力加强对农民的教育和培训

加强农民的教育，提高农民知识水平，才能增加农民收入，更好地解决“三农问题”。也能为农业现代化培养合格的人才，推进农业现代化建设。

4.2 延伸产业链条，完善扶持政策，探索产业化资金投入新机制

农业产业化源头是农户、终端是市场，完整的产业链条能及时传导市场信息，带动农户规模化生产适销对路的农产品。

篇10

杨学山：“互联网+”是我国最热的词汇之一。但是，各方对于它的理解确实并不一样。“互联网+”的概念有大、小两种不同说法，从大方面来说，它是一个相对于信息技术和工业技术形成的新生产力和新技术体系代名词，就像我们今天把“互联网+”看作是信息技术取得的巨大标志性产物一样。但是我比较赞成小概念，将“互联网+”理解为“3+3”，即三个要素和三个构成部分。

其中，三个核心要素是指联接、信息和平台。联接是把“互联网+”、移动互联网、物联网三个东西加起来，不仅是物相联，也是人相联，所以联接是“互联网+”最主要、最核心的要素。正是这个最基本的要素产生了很多原来根本想都不敢想的事，更不用说做的事。所以千万不要小看泛在的联接，当把几十亿、几百亿的物联接在一起时，我们所看到的就不仅是农业，且农业本身也在这个连接中被改变。第二个要素是信息，互联网汇集、提供了极其广泛的信息，不要小看了这些信息对大家的影响，它将是极其深刻和巨大的。第三个要素是平台。以农业部的信息中心为例，若在二三十年前，想要建立一个全省和全国的联接平台是很困难的，但是到了今天，我们任何企业要建设一个全国性的平台，甚至延伸到国外去，也很容易。

那么，既然有了“互联网+”，我们就要抓互联网的机遇，利用互联网来加快农业的发展。在这里又要谈到三个部分，即互联网、互联网+和+互联网。

众所周知，互联网基地首先要有互联网，它能够支撑联接、信息、平台三个要素为我所用。但是目前对于农业、农村、农民来说，无论是信息还是平台方面都还不够。所以发展互联网+农业的第一件事就是要把互联网（包括移动互联网和物联网）进一步发展成为更高性能、更广泛普及、能让所有人都能用的基础设施。

第二就是“互联网+”。有人会问“互联网+”和“+互联网”究竟有何区别？在我看来，它们之间既可以区分，也可以不区分，既可以这样区分，也可以那样区分，就看你如何定义了。在我的理解里，“互联网+”就是基于互联网的企业和基于互联网的创新、创业。如果你做这件事是基于互联网的，那就是“互联网+”；如果是基于原来领域、原来技术，是把互联网的三个要素+进去的，就是“+互联网”。

大家对于互联网企业都不陌生，尤其是互联网提供了如此方便的平台、信息和联接。所以基于互联网的创新、创业正是中国，也可能是世界创新创业最活跃的地方，这一点都没错。在全国有多少地方，多少人正在基于互联网走向创业，这将使我们原本很多没有想到要做的事都在网上实现，同样也给我们的传统产业发展带来了希望。

但是，“互联网+”和“+互联网”是要连在一起看的。因为通常此时，很多传统的企业会很着急，“他们怎么把我们的领域也做过去了。”其实不要紧，我们还有“+互联网”。因为当互联网成为了一种社会基础设施，如果你不用它，别人就会用。不仅是基于互联网的企业要做，你的竞争对手也会做。所以不管是什么行业，我们必须要进行“+互联网”，用它的联接来为我们的销售、创新商业模式服务，用它的信息为我们的决策、管理服务，用它的平台实现我们商业模式服务的转换。

这一段时期以来，有些企业尤其是传统企业非常焦虑，好像基于互联网的创新创业不知道该往哪里走。其实不然，想想在你擅长的领域中，在你所提供的产品和服务里，在你的市场里，你要比别的企业熟悉得多，你在这些方面的基因要比他们强大得多。千万不要以为互联网基因可以同化所有一切，这是不可能的。互联网基因是一方面，企业的产品和服务则是另一方面，只有这两者相加才能变成农业企业活下去的真正发展力量。

《智慧城市》：工业4.0对于农业现代化的发展有何积极意义？

杨学山：当农业现代化和互联网新技术相结合时，用什么样的旗帜和口号十分重要，特别是工业4.0给农业现代化的进程究竟带来了怎样的启示和启迪，在此我觉得农业4.0的概念运用还是挺合适的。但农业4.0绝不是工业4.0，农业现代化的路径和工业发展路径也不一样。可工业4.0里的核心概念和核心理念，对于农业现代化的发展来说是十分有用的。

还记得在《德国的工业4.0》一书中，第五部分是整书的核心部分。它包含了垂直整合和横向整合两个整合。其中，垂直整合是从工业链开始一直到自身产品再到用户这一侧流程的无缝整合。而横向整合是从用户角度提出新的需求，企业根据这一需求来安排工艺生产，然后再把产品卖给用户。它们在整个企业的制造、加工过程中实现了数字化的无缝连接。这是工业4.0的核心理念。

那么对于农业来说，就要在进行农业生产之前，在生产者、农民、农业企业之间实现真正无缝数字化的高效对接，使我们的生产过程，从种子栽种到最后收获都有一流的科学、精准信息指导。实现了这样的链环，是否就可以说农业现代化水平有了很大提升？如果抛开具体的形态不说，这样的思路和抽象化的工业4.0几乎完全一样。

所以说，我们要用这样的方式使到现在为止，组织化、企业化程度还不高，且千家万户的现有状态还要延续很长时间的农业生产，与现今互联网提供的优势结合起来，加快农业现代化的进程。这就是我们今天所说的要走向农业4.0的基本含义。

《智慧城市》：在“互联网+”服务“十三五”农业现代化发展目标中，有哪些关键的事情需要重视？

杨学山：十八届五中全会的建议里已经明确了两个核心指标：第一个是产业迈向中高端，农业也是产业，所以也要研究如何让农业迈向中高端；第二个是2020年时GDP和人均收入要比2010年翻一番，这两项任务实质上是硬指标，2020年时都要进行考核。所以在此过程中，如何把“互联网+”与完成如此既是历史性的，又是具体的，且很快就要到考核期的任务结合起来，是一个非常重要的问题。对此，我提几个自己的想法：

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一、农业现代化概述

党的“十”明确指出：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。即“四化”同步发展[1]。农业现代化发展是同步发展的根基，也是难点。因此，大力发展农业现代化，补齐“三农”短板，是“四化”同步的根本性工作，也是农业农村重点工作。

农业现代化是一个不断发展的概念，不同的学者也持有不同的观点。综合观点认为，农业现代化是指用现代科学技术和现代工业产品来装备农业，用现代经济理论来管理农业，以先进的制度举措来解放农业，全面推进农业生产率的不断提高，使传统农业转化为具有当代先进水平的现代农业[2]。

农业的现代化主要体现在以下几个方面：（1）农业经济结构现代化。在尊重自然规律和市场规律的前提下，充分发挥各地资源、区位、经济、人文等综合优势，并建立农业区域结构，形成具有市场竞争力和经济规模的农业支柱产业、品牌产品和特色农业产业区；（2）农业生产手段现代化。主张把人力、畜力为主要动力的生产手段改变为现代化的手段，使农业生产主要环节普遍实现机械化，以提高劳动生产率。农业机械化是农业技术改造的主要内容之一，是现代农业不可缺少的生产手段与主要标志。伴随着科技的进步，各式各样的农业机械开始运用到农业生产活动中，全面应用于农业生产全过程。然而，农业生产机械化并非完全等同于农业现代化，仅是农业现代化的基础。（3）农业科学技术现代化。科学技术是第一生产力，是实现农业现代化的动力。农业生产技术化是指将先进科学技术广泛应用于农业，从而增加产品产量、提升产品质量、降低生产成本。（4）农业现代化归根到底是人的现代化，即人力资本化，它是指科学、合理发挥人力资源对农村社会经济的高效和优化发展的积极作用而进行的数量控制、素质提高、资源配置等一系列活动。从个体的角度来看，农业现代化是农民素质的现代化，包括思想观念现代化和科学技术知识现代化，现代农业要求劳动者具有一定的专业知识，具有接受和应用现代农业技术的素质和技能，有较强的现代市场意识和管理才能，能熟练地使用农业先进机械和设备，提高劳动生产率，不仅如此，现代农民还要具备现代化的法律知识、道德修养等。劳动者在生产活动中处于最根本也是最基本的地位，对提高农业产量、增加农业效益至关重要。（5）农民生活消费现代化。在农民收入和消费水平不断提高的前提下，应按照合理的膳食结构原则，确定具体食物和消费营养结构目标，通过相应的消费经济政策和行政干预，使农民的食物和营养结构趋于科学、健康，增强农民体质，保障农民身体健康。（6）农业资源环境现代化。资源环境现代化是农业现代化建设的重要内容，也是农业可持续发展的必然要求。现代化农业对人类提出了进一步要求，在改造和征服自然的基础上更要保护自然，实现人与自然的长久和谐相处。因此，在农业现代化进程中，必须用现代化的手段保护农业资源环境，要始终把环境保护摆在第一位，使农村及其社会区环境变得整齐、洁净、美化、富裕和丰富多彩。

二、加快农业现代化建设的途径

（一）促进现代农业发展应从实际出发，走有中国特色的道路

我国是社会主义国家，建设现代农业必须坚持社会主义方向；我国又是属于农业自然资源短缺的发展中国家，资源匮乏与经济发展的矛盾比较突出，建设现代农业必须从这一实际出发，走自己的道路。具体建议如下：（1）依靠先进的科学技术，以效率与效益双赢为重点，全面提高农业综合生产能力，使农业保持旺盛的活力，从而实现可持续发展。党的“十”明确指出，大力发展农业新产业，要进行农业产业调整，突出发展生态农业，重点是将传统农业调整到观光农业、创艺农业和特色农产品生产、加工业上，使其占农村经济的70%以上；发展多种形式规模经营，积极发展专业大户、龙头企业、专业合作社、家庭农林牧渔场等规模经营主体，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这些措施有利于农业综合生产能力的进一步提高。（2）进一步强调农业的基础地位，多渠道多方式的增加对农业的投入与重视，从根本上改变农业生产条件落后及生态环境恶劣的问题。比如，加强农村基础设施建设，形成设施配套、功能完善的基础设施支撑体系；加强农业装备，重点推进信息网络武装、现代工业设备武装、农业机械化武装农业等，构筑农村社会产业、信息知识的普遍服务体系。（3）农民作为发展农业和农村经济的主体，其正当合法权益应大力维护。家庭承包经营、乡镇企业和农业产业化经营等制度的发展都离不开农民的自身努力与创造，因此，只有充分发挥农民的创造力，现代农业建设才能迅速发展。

（二） 突破传统农业观念，积极推进农业产业化经营

农业是兼自然风险与社会风险的弱势产业。其弱势地位是历史形成的，但并非固有的、不可改变的。公司与农户相结合的经营模式是以利益共享、风险共担为主旨的新型产业化经营模式。在这种经营模式下，农业中最为普遍的种植业、养殖业与现代工业、商业以及运输、金融等产业紧密结合，使农业在家庭承包经营的基础上进一步实现社会一体化。通过一体化的经营方式，农业的产前、产中、产后融为一体，形成了合理的资源配置，市场空间得到了进一步的开拓，资源利用率和产出率大大提升。在市场经济条件下的传统农业向现代农业转变过程中，农业产业化是一种更加符合生产力发展要求的新型经营方式，也是农业进行现代化建设的必然选择。（作者单位：湖北大学学院）

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2新时期农业推广与农业现代化之间的关系

现代农业是在传统农业的基础上发展而来的，其对传统农业进行了有效的改造。农业现代化是通过对现代科技和工业所提供的生产设备和管理方法进行的有效运用，进而对农业进行科学改造，并完成传统农业向现代农业转变的一个过程，其最终的目的是为社会主义的经济发展提供服务。换句话说，也就是以先进的科学技术为基础，促进农业生产的发展，使其能够在最大程度上与国民经济和社会文化发展的需求相适应。农业现代化是一个具有动态性特点的概念，其新时期的内容与改革开放初期相比已经发生了巨大的变化，它把经济、社会以及生态等多方面内容紧密的联系在一起，形成一个具有复杂结构和庞大规模的系统工程。我们可以通过该工程对良好的农业生产系统进行有效的建立，促进农产品质量的提高，尽可能的使其与社会需求相符合；对合理的农业生态系统进行有效的建立，运用多种方法和手段对生态系统中的运行障碍进行减少处理，争取最大限度的对物质、能源等进行综合利用。由此可以看出，在农业推广中，农业现代化是其运行的最终目的，而农业推广又为农业现代化的发展提供了必要的手段。为了做好农业推广的改革和创新工作，可以从以下几个方面来进行：第一，对农业推广的思想观念进行创新，逐渐达到“五个转变”的目标；第二，对农业推广的管理体制进行创新，逐渐完成新型农业推广体系的建立；第三，对农业推广的运作机制进行创新，逐渐完成农业推广科学考评制度的建立；第四，对农业推广的方式方法进行创新，逐渐完成农业技术推广模式的建立。

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一、引言

新型城镇化是对传统城镇化的扩展与深化，在城镇化规模的基础上，更强调城镇化发展的结构、质量与水平，产业结构的优化升级，城乡统筹协调，强调发挥产业的集聚效应带动城乡一体化发展。

我国农业现代化水平偏低，滞后于城镇化发展水平。制约我国农业现代化发展的因素主要有我国当前城乡二元结构突出，农业机械化水平低下，农业产业化、规模化经营程度不高，农业经营体系不完善等，农业现代化发展方面存在的一系列问题。

产业结构的调整以城乡统筹协调发展为目标，合理规划城乡产业布局，一方面应大力发展现代制造业和现代服务业，另一方面同时促进现代农业的发展。通过建立起支撑作用的城镇产业体系，发挥产业集聚和辐射效应，带动农业产业化经营，综合调整城乡产业结构。

二、文献述评

新型城镇化是近几年才提出的概念，但是国内各个领域的学者围绕新型城镇化、农业现代化、产业结构调整三者之间的相互影响机理、相互作用关系的问题从产业经济学、区域经济学等角度进行了大量的研究。研究成果有以下几个方面：

（一）新型城镇化与产业结构的研究。姚士谋（2014）认为，新型城镇化应涉及产业结构转型和新产业的支撑，强调第三产业的作用。张鸿雁（2013）认为中国当前城镇化建设存在产业空心化的问题，应建构覆盖省域、市域和县域一体化城镇地域结构的产业价值链与地域产业分工体系，让小城镇参与大中城市的产业分工。张占斌（2013）认为新型城镇化通过同时推动工业化和公共服务、消费型服务以及生产型服务的发展，对产业结构的升级起到重要依托作用。

（二）产业结构与农业现代化的研究。严立冬（2001）认为农业通过产业化经营，有利于农村产业结构的优化，有助于建立起高效的农业生产体系，同时将农业的生产、加工、运输、仓储、销售等各个环节结合为一体，促进传统农业向现代农业转变。马远（2010）认为农业现代化产业结构的作用体现在两个方面，一方面农业现代化的实现需要大量的工业制品和物流、金融、科技等相关服务，直接促进产业结构的优化升级；另一方面，农业现代化带来农业生产效率的提高，将促使更多的农村劳动力流向城镇，以城镇化为中介间接地影响着产业结构的调整。夏泽义、赵曦（2013）认为，农业现代化水平通过一方面促进农业内部的调整优化，另一方面促进第二、第三产业的发展，综合影响产业结构的升级优化。

三、新型城镇化、农业现代化与产业结构三者的相互作用机理

（一）新型城镇化对农业现代化与产业结构的影响。新型城镇化的内涵本身包括对产业结构升级的要求，新型城镇化发展不仅强调传统工业的发展，也注重新兴产业的发展，注重现代服务业的对经济的重要的作用。新型城镇化的发展为具有辐射效应的、带动区域经济一体化的产业体系的构建提供了基础和载体。

从农业现代化的角度，新型城镇化指城乡统筹发展的城镇化，通过以下途径缩短城乡差距，提高农业现代化水平。一方面，通过对农业剩余劳动力和农业产品的吸收，提高农民的生活水平，提高农业劳动力素质；另一方面，通过新型城镇化发展产生的大量现代生产技术装备、先进的管理方法和资金在农业生产中的应用，提高农业生产水平，带动农业现代化发展。

（二）农业现代化对新型城镇化与产业结构的影响。在传统农业向现代农业转变的农业现代化过程中，农业生产向规模化、集约化、产业化发展，农业劳动生产效率不断提升，一方面释放了大量剩余劳动力，为城镇化的发展提供劳动力资源，另一方面提高了土地资源的使用效率，有助于土地资源的合理使用，为新型城镇化发展提供空间支持。同时，农业现代化发展提高了农民的生活水平，刺激城镇对基础公共设施和服务的完善，以吸纳更多的农村人口迁徙，有利于中小城镇的建设发展，为建设大、中、小城镇协调发展的新型城镇化提供动力因素。

农业现代化对产业结构的影响主要通过以下两个途径，首先，通过农业机械化水平的提高，增加了机械生产工具以及化工产品的需求，促进现代工业的发展；同时发展带来的农民生活水平的提高，为现代服务业的发展提供了更大的市场需求。另一方面，农业现代化要求农业进行产业化经营，要求建立农业生产、加工、销售、运输等一体化经营体系，深化农业产业结构。农业现代化通过以上途径综合对产业结构的优化调整发生作用。

（三）产业结构对新型城镇化与农业现代化的反馈作用。对新型城镇化而言，产业结构通过优化调整，加强地区主导产业的发展的同时，通过一体化产业链的构建增加对劳动力和资金的吸引力，不仅加速城镇化的发展进程，同时通过产业的支撑作用提高城镇化发展质量，促进新型城镇化的建设。

对农业现代化而言，一方面，产业结构调整带来的新兴工业和现代服务业的发展扩大了对劳动力的需求，农业劳动力的减少激励了农业劳动生产率不断提高，提高农业现代化水平；另一方面，产业结构优化为农业生产提供了先进的农业生产设备和科学技术服务，为农业现代化的推进奠定了基础保障。

四、促进三者良性互动的对策建议

通过以上对新型城镇化、农业现代化以及产业结构三者之间相互作用机理的分析，对于如何促进三者之间协调发展，本文从以下几点提出建议：

（一）加速发展县域经济，优化县域产业结构，进行中小城镇与大城市协调发展的新型城镇化建设。我国城市非农产业吸纳劳动力的能力不足与县域经济水平低下严格地制约了我国城镇化水平的提高。因此，要强化城市产业的扩张，加速发展县域经济，构建小城镇产业体系，发展支柱产业，促进小城镇参与区域产业分工，提高小城镇城镇化质量，实现更广泛的城镇化。从而促进农村剩余劳动力、县域工业等的集聚，充分发挥小城镇经济发展的带动作用，既有利于产业体系的形成，同时有利于推动农业现代化进程。

（二）增加农业基础投资，推进农业集约化和规模化生产，改善农业管理模式和手段。农业现代化要求使用现代生产技术和工具替代劳动，通过对农业基础设施的投资促进农业机械化的发展，从而提高现代工具在的农业生产中的利用。同时，与现代农业技术装备相结合的先进的管理方式也应得到相应的改善，由传统农业向现代农业的方向转变。

（三）改造传统服务业，积极发展现代服务业。注重金融服务、信息咨询、会计审计等现代服务业的发展，通过改善服务业内部结构，进而带动产业结构的调整，增强产业间的关联程度。（作者单位：山西财经大学经济学院）

参考文献：

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[2] 张鸿雁.中国新型城镇化理论与实践创新[J].社会学研究，2013，（5）：1-14.

[3] 张占斌.新型城镇化的战略意义和改革难题[J].国家行政学院学报，2013，（1）：48-54.