政治文化的要素范文

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高校环境长期以来都是我国教育和文化的重要组成部分，对于高校思想政治教育而言并不例外。现今高校思想政治教育环境因为能够对大学生文化素质产生深刻影响而受到高校领导层的极大重视，因此对高校思想政治环境进行优化能够在事实上提升高校学生整体文化素质水平。

一、高校思想政治教育环境的重要性

高校思想政治教育环境有很高的重要性，以下从影响大学生信仰、影响大学生价值观、对大学教育起导向性作用等方面出发，对高校思想政治教育环境的重要性进行分析。

1.影响大学生信仰

高校思想政治教育环境能够切实影响大学生的个人信仰。当下我国许多高校大学生长期存在严重的信仰缺失问题。如我国部分高校学生向往甚至已经出现了过于物质化的生活方式。集中体现在许多高校大学生盲目追求物质享乐，实际上体现出现今大学生过于追求虚荣的心理状态。这一问题究其原因，与许多高校的高校思想政治教育环境有密切联系。部分学校对高校思想政治教育环境没有进行细心培养，因此严重影响到大学生正确人生信仰的确立。

2.影响大学生价值观

高校思想政治教育环境会在很大程度上影响大学生的人生观和价值观。缺乏正确的人生观和价值现今已经成为许多高校大学生非常严重的问题，并且与部分高校的思想政治教育环境有密切联系。思想政治教育本身就是促使大学生形成正确价值观的教育，而如果这一教学缺乏良好环境的支持，则必然无法让大学生在“有价值的事物”这一问题上正确辨别和选择。由此产生的不良后果则是一部分学生站到了主流价值观的对立面，并且对大学生踏入社会，开始独立的生活都有非常不利的影响。

3.对大学教育起导向性作用

高校思想政治教育环境通常能够对大学教育起到重要的导向性作用。高校思想政治教育工作应当具有良好的导向性，并且这一导向性应当通过环境得以良好体现。由于现今校园里和社会上的各种传播平台非常多样化，因此良好的高校思想政治教育环境对学生个人和学校发展来说都有非常重要的作用。

二、高校思想政治教育环境对大学生文化素质的影响

高校思想政治教育环境对大学生文化素质的影响体现在许多方面，以下从创造更好的高校环境、促进校园文化进一步发展、影响大学生价值观形成等方面出发，针对高校思想政治教育环境对大学生文化素质的影响进行分析。

1.创造更好的高校环境

高校思想政治教育环境对大学生文化素质的影响首先体现在能够创造更好的高校环境。高校思政工作人员在创造更好高校环境的过程中应当坚持可持续发展的原则，在此基础上建立起更加合理、完善、科学的思想政治教育环境。其次，由于教育本身并不是万能的，并且教育工作想要达到预期的效果需要良好环境的支持。因此在高校大学生思想政治建设过程中通过创造良好的高校环境让思想政治教育做到有据可依并且有所依赖。与此同时，思政工作人员在创造更好高校环境的过程中应当通过对学生进行校史教育使学生了解到现今教育环境的来之不易，最终对高校教育环境的优化和学生学习态度树立都起到重要的促进作用。

2.促进校园文化进一步发展

高校思想政治教育环境对大学生文化素质的影响还体现在能够促进校园文化进一步发展。高校环境对高校大学生思想政治教育的重要作用还体现在对校园文化及民族文化的树立和塑造上。并且我国许多出色的高校都具有独具特色但是都非常优秀的校园文化。在这一过程中高校思想政治教育环境的优化能够让大学的文化氛围和教学氛围更加浓厚，从而在此基础上让学生形成踏实严谨的学术作风和学习态度，在加强大学生对本校文化认同的同时合理塑造出大学生对校园问题的认同感。

3.影响大学生价值观的形成

高校思想政治教育环境对大学生的人生观、价值观都有极为显著的影响。现今我国许多高校大学生没有正确人生观和价值观的指导，使他们陷入物欲生活的沼泽中，并且对“什么是对的、什么是错的”这一基础问题失去正确的认识。因此在这一前提下，高效思政工作人员可以通过改良高校思想政治教育环境帮助大学生重塑正确的价值观。

三、结语

新时期高校思想政治教学工作应当有更加优秀的环境，并且这一环境会对大学生的人生观、价值观和文化素质都产生极为深刻的影响。因此大学思政工作人员应当认识到新时期高校思想政治教学工作的重要性，从而通过教学实践和其他工作的进行促进高校思想政治教育环境的合理优化。

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20世纪80年代在系统理论发展的基础上逐渐兴起复杂科学理论，是人类思想领域的一次重大革命，它的出现指导着我们按事物本来面目去认识和把握对象，要求用系统、复杂的关系和开放式的眼光看待问题和分析问题，要关注整体、重视复杂性。从复杂科学理论的视角来反思当代大学生隐性思想政治教育系统，可以从方法论上得到许多有益启示，能够帮助我们科学地把握隐性思想政治教育系统的结构，使我们能系统地、多途径地、更有意义地开展大学生隐性思想政治教育。

所谓隐性思想政治教育，是相对于显性思想政治教育而言的，是指教育主体围绕着实现思想政治教育目的和任务，针对当代大学生的特点，在思想政治教育过程中有意识地开发与利用隐性思想政治教育资源，通过渐进的、潜移默化方式对大学生的思想和行为进行渗透性影响的教育方法。

一、当代大学生隐性思想政治教育的系统结构与资源特点

（一）当代大学生隐性思想政治教育系统的涵义

复杂科学理论要求我们将复杂的事物看作一个自成系统的、完整的整体，同时又和相关联的系统相互联接，构成一个更大的系统。在一个复杂的系统中，各子系统及构成要素往往表现出一种开放的、动态的、非线性的相互连接。它要求我们“对复杂事物的认识，不能沿着把局部、要素从整体中独立出来，研究其特性，再把它们‘相加’，得出整体的认识这样的道路前进。”而应立足于研究复杂事物整体性的相互联系与相互作用，形成对复杂事物完整统一的认识。

用这样的观点研究大学生隐性思想政治教育系统，可以发现大学生隐性思想政治教育系统就是一个涉及多个子系统、多个要素，且各子系统、各要素相互开放、相互作用、互动统一的复杂系统。具体说大学生隐性思想政治教育系统就是以高校党委系统为组织协调的核心，以校内行政管理系统、教学系统、后勤服务系统、学生组织系统、校园文化建设系统和校外的隐性思想政治教育系统（家庭教育系统和社会文化教育系统）为依托，将隐藏于其中的思想政治教育力量激发和整合起来而形成的、对大学生思想和行为具有潜移默化影响作用的复杂的教育系统。校内的行政管理系统、教学系统、后勤服务系统、学生组织系统、校园文化建设系统和校外的家庭教育系统和社会文化教育系统等实在的组织与活动系统，是大学生隐性思想政治教育系统的实体和基础，作用于大学生思想和行为的无形的思想政治教育力量是从这些子系统的相关要素中被激发和开发出来，没有这些实体系统的存在，也就不可能有大学生隐性思想政治教育系统的存在。

（二）当代大学生隐性思想政治教育系统的结构分析

大学生隐性思想政治教育系统是当代大学生思想政治教育系统的重要组成部分，用系统论的观点对其内在结构及要素进行剖析，有助于全面、系统、深入认识大学生隐性思想政治教育系统。

1. 校内的大学生隐性思想政治教育系统结构。学校处于社会、家庭、学生之间的桥梁位置，联系着这三个方面，某种程度上还制约着社会、家庭对学生施与的影响。学校教育是当代大学生隐性思想政治教育的主阵地，有着从硬件到软件方面的优势，在隐性思想政治教育系统中发挥着不可替代的重要作用。依据高校自身的性质、承担的任务及内部构成和领导机制，大学生隐性思想政治教育系统是以高校党委为组织和协调的指令系统，协调各隐性教育子系统的隐性教育力量发挥教育作用的多渠道、全方位网络式的复杂系统。各子系统间进行着物质、能量、信息的交换，相互作用、相互影响，纵向贯通、横向联系、协调一致，共同构成了一个多维网络化复杂系统。构成如下：

一是教学系统中的隐性思想政治教育要素。教学系统由高校各门课程中蕴含的思想政治教育因素、任课教师的人格魅力、师生关系等要素构成。16号文件指出，高校各门课程都具有育人的功能，所有的任课老师都有育人的职责。通过广大教师的言传身教，以他们学识魅力、人格魅力等给大学生潜移默化的影响，渗透到教学、科研和社会服务各方面。任课教师通过深入开发所授课程的思想政治教育资源，在传授专业知识的过程中加强对大学生的思想政治教育，使他们在学习科学文化的过程中提高思想道德修养和政治觉悟。

二是行政管理系统中的隐性思想政治教育要素。法约尔认为：“管理是所有的人类组织都有的一种活动，这种活动由五项要素组成：计划、组织、指挥、协调和控制。管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。”高校行政管理系统是在校党委的领导下开展工作的，它计划、组织、指挥、协调及控制学校的各部门之间、部门与思想政治教育工作者之间的关系，以保证完成大学生隐性思想政治的任务，增强思想政治教育的实效。它是整个隐性思想政治教育系统中的指挥与保障系统，具有协调、组织、实施和评价等功能。包括了领导体制、法规政策、规章制度、队伍建设、督导检查、考核测评等隐性思想政治教育资源。

三是后勤服务系统中的隐性思想政治教育要素。后勤服务系统是整个高校隐性思想政治教育系统不可缺少的组成部分。后勤服务系统中的隐性思想政治教育要素主要包括后勤提供的优质服务、科学的管理、和谐的学生园区环境及后勤工作人员的整体素质等。高校后勤只有围绕着培养人才这一根本任务去做好后勤保障和服务工作，才能真正实现服务育人的功能。

四是学生组织系统中的隐性思想政治教育要素。学生组织系统以其组织的自发性、活动的自主性、构成内容的丰富性、活动形式的多样性、范围的广泛性、影响的深刻性等独有特征及符合当代大学生注重个性张扬、强调个人发展的价值取向，是激发学生自主教育、自主管理、自主发展的动力，是隐性思想政治教育系统中的重要组成部分，对增强思想政治教育的实效性发挥着重大作用。其构成要素如下：（图1）

图1 学生组织系统的构成

五是校园文化建设系统中的隐性思想政治教育要素。校园文化是高校所独有的、积淀深厚而作用广泛的一种特殊的文化现象，具有客观性、自主性、相对稳定性及影响的非强制性和相对持久性等特征。从狭义的层面来讲校园文化建设是指高校师生“在长期的教育教学实践过程中学校各个层面所创造、积累并共享的，以反映师生共同信念和追求的校园精神为核心，具有高校校园特色的一切物质形态、精神财富及其创造形成过程”。校园文化建设系统主要包括两大部分：建设布局合理、充满人性、内蕴深厚美学的校园物质环境和营造健康向上的育人氛围（良好的校风、教风、学风等）。通过校园文化建设开发弘扬合乎时代的大学精神等隐性思想政治教育资源对当代大学生进行思想渗透。

校内各隐性思想教育系统之间联系广泛、密切而复杂，每一个子系统运行都会受到其他系统运行的影响，并会引起其他系统的变化，各系统间相互影响、相互作用、相互制约，构成了一个复杂的网络体系。

2. 校外的大学生隐性思想政治教育系统结构。贝塔朗菲指出“系统”是“处于一定相互联系中与环境发生关系的各组成部分的整体”。系统不是孤立存在的，它强调其内部构成要素之间的相互作用关系，同时也强调该系统与其所处的环境系统的相互作用的关系。系统只有不断地进行自组织运动及与外部环境系统的交换运动，才能保证整个系统的正常、有效地运转，使系统的整体功能大于各局部简单相加之和。校外的大学生隐性思想政治教育系统是校内的大学生隐性思想政治教育系统运行的外在环境系统，是大学生隐性思想政治教育系统运行的必要条件。构成如下：

一是家庭教育系统中的隐性思想政治教育要素。家庭作为人类代际间的知识传授、技能训练、思想道德灌输的重要场所，担负着对子女进行思想品德教育的重任。家庭教育的环境如何及教育水平的高低，对子女的成长尤其是品德的养成具有十分重要的作用。家庭隐性教育系统中的家庭的生活方式，家长的生活态度、品德修养、行为习惯及家庭和谐度等要素，对孩子产生源头性、持久性、直接性的影响。

二是社会文化系统中的隐性思想政治要素。社会文化是人们有目的的社会活动的结果，即包括人们在物质活动和精神活动中创造的一切。社会文化既包括物质文化也包括精神文化，还包括社会的风土人情、习俗、风尚等。社会文化系统包含着大量的大学生隐性思想政治教育资源，如博物馆展现的悠久历史文化、社会实践基地的建设、红色旅游景区各景点的来源、“三下乡”及“四进社区”活动、网络资源等。社会文化系统不仅为高校思想政治教育系统的良好运行提供了环境保障，还丰富了高校思想政治教育资源，完善了大学生隐性思想政治教育系统。

二、当代大学生隐性思想政治教育资源的特点

一是潜隐性。这是其最突出的特点，隐性思想政治教育资源潜隐于大学生隐性思想政治教育系统的诸实体子系统中。与显性思想政治教育资源直接而公开地表明教育目的和教育内容的特点相比，它更多是通过各资源实体对当代大学生进行无意识的渗透性影响，促使思想政治教育内化，提高学生的思想道德素质。大学生隐性思想政治教育资源潜隐性的特点能淡化教育的强制性和外来性，有效地消除学生的逆反心理，使其能够潜移默化地接受教育，从而达到“润物细无声”的效果。

二是弥散覆盖性。大学生隐性思想政治教育资源的分布极为广泛，它弥补了显性思想政治教育资源受时间、空间等客观条件限制而在开发利用上的不足，它无时不在、无时不有。它既存在于大学生学习过程中，也存在于大学生生活的每一个角落，其弥散覆盖性能够使学生随时随地地接受教育和熏陶。

三是自主接受性。显性思想政治教育的强制性及教育痕迹明显性等特点使其在进行资源的开发与利用时往往将学生置于被动的位置，使学生只能被动地接受和被动地服从，这样容易引起学生的逆反心理。而隐性思想政治教育通过对隐性教育资源的开发与利用，以优美的校园环境、丰富多彩的活动形式、和谐的人际关系、积极向上的校园文化等使大学生在轻松愉悦的情绪下自主接受隐性思想政治教育资源所蕴涵的教育信息及教育内容，提高自身的道德素质。

四是可开发性。只有可以用来满足教育主体教育需要的价值物才能称为资源。隐性思想政治教育资源的价值性使具备了很大的可开发的空间。大学生隐性思想政治教育过程就是教育者利用隐性思想政治教育资源达到教育目的过程。而教育者是具有主观能动性的存在，可以以自身的需要为前提充分发挥主观能动性对资源进行开发、锻造与整合等。当然，资源的开发与利用都不是无偿的，必须进行一定的人力、物力、财力的投入，才能保证其开发的持续性和有效性。

参考文献

[1] 叶谰.教育研究方法论初探[M].上海：上海教育出版社，1999年版.

[2] 戴玉英.略论高校校园文化的内涵、特征及功能[J].常州技术师范学院学报，2002年第8期.

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一、行政生态学概述

行政生态学是以生态学理论和方法来研究行政管理与其周围环境相互影响相互作用的一门科学。作为一种新的研究方式，行政生态学以各国经济、文化、意识、历史等因素对其公共行政及社会发展的影响为研究内容，旨在借助相关。行政生态学的要义在于借助其纵向和横向两个研究维度，通过对关联性因素的分析来解读影响公共行政的主体因素，继而探讨此种情况下的公共行政对该国政治、经济、文化、社会等发展变化产生什么样的影响。在横向视角下以社会这个大系统为考察范围，用里格斯行政生态学观点对诸要素进行分析研究，从而解析某个国家的政治、行政现状。

二、横向视角下里格斯行政生态环境五要素分析

（一）经济要素。日本自明治维新开始走上工业化道路，启用“市场―企业”的经济模式，并成功跻身于帝国主义国家的行列。面对资源匮乏与经济发展矛盾不断激化的客观现实，日本确定了对外侵略扩张的策略。第二次世界大战，日本作为轴心国成员发动了，旨在通过资源掠夺、政治奴役等侵略手段为其本国经济、社会发展创造条件。

第二次世界大战战败后，日本在亲美政策的指导下从最初的承接产业转移到后来的发展高科技产业，在极短的时间内实现了资本的快速积累。在政府经济职能方面，政府随着日本经济的发展而变迁职能，经历了政府替代、政府主导、政府和市场相互结合的发展历程。经济发展与公共行政形成了良性互动，一方面经济水平提升推动了政府公共行政的进步，另一方面政府公共行政为经济发展保驾护航。在经济体制方面，日本建立了政府主导型的市场经济体制。将“市场―企业”经济模式进行良性整合，政府为市场经济的发展提供政策支持、利益维护、企业监管等服务，确保市场经济的快速、健康发展。在经济结构方面，日本实行二元化非同质经济结构。市场经济由垄断地位的大企业和数量众多的中小企业组成，二者分居主导和辅助的地位，共同支撑日本经济的发展。在产业结构方面，从劳动、资本密集型产业转向知识、技术密集型产业，注重高科技产业、环保节能产业的推动与发展，并在全球范围内寻求产业转移。

（二）社会要素。从里格斯行政生态学五要素分析的视角看，社会要素主要是指各种社会组织即自然团体和人为团体。自然团体是以血缘关系为纽带组成的，而人为团体是以利益关系为纽带组成的。集团主义在日本的发展与武士的道德规范及精神有着重要关联，已形成日本政治文化中的一个重要组成部分，对日本的政治、社会生活影响至深。现阶段之上两种团体在日本社会仍然存在，天皇为核心的皇族及政治世袭家族组成了日本上层社会的自然团体，而以工会、商会、政党等为代表的利益集团组成了日本社会占主流的人为团体。“忠义”、“和为贵”的思想使日本具有强烈的集团意识，集团主义成为日本政治文化最重要的特征。在日本一极多党政党制度中自民党这一政治利益集团长期占据着执政党的位置，而松下、Toyota等商业集团亦在日本的市场经济中占据着举足轻重的位置。

（三）沟通网络。沟通网络与其他诸因素息息相关，由社会文化水平、语言使用、社会舆论、沟通渠道等构成。日本地缘环境的封闭性使得日本民族文化具有矛盾的内聚性和开放性，一者，“和魂”与“神道”为核心的日本文化催生出强大的民族凝聚力和国民向心力；二者，日本文化极强的吸收性让其能最大程度的接受并转化优势文化形成日本特色的先进文化。中国传统文化、西方异质文化、本土文化的良性整合，形成了日本文化的独特性，进而对沟通网络的构建奠定了基础。日本神道精神，是日本民众的精神信仰和伦理准则，深刻影响着日本社会不同社会时期的政治制度演变、经济发展水平。另一方面，日本的义务教育截止到中学毕业，90%以上的学生会选择继续进入高校深造。整个日本国民的识字率和国民素质都较高，为沟通的顺畅化奠定了基础。随着社会发展的需要，神道思想与统治阶级的意识形态相结合，以天皇为核心的神道教自此产生并成为国民的精神基础。

（四）符号系统。在行政生态环境理论中符号系统因素包含政治神话、政治法则、政治典章等内容。日本二战战败后，实行以天皇为国家象征的君主立宪制，推行以议会中心、内阁（首脑）集权、议行相容、议会内阁互相制约为特点的议会内阁制政体。对君主和议会的作用进行换位，明确在民，天皇并不掌握实权，天皇只是整体象征，行政实权掌握在首相手中。日本自古以来推行“万世一系”的天皇崇拜，政治神话色彩鲜明。外加武士道“忠义”思想、封建等级制度、神道教等意识层面的传承与发展，形成了具有煽动性和迷惑力的天皇权威，成为驱动日本国民盲从、协助侵略战争的历史心理方面的深层因素。在政治典章方面，二战后日本颁布并实行《日本国宪法》，并将其作为日本法律体系中的最高规范。在政党制度方面，日本实行“一极多党”的政党制度。一极指自民党，日本自1996年实行小选区制，对现有的政党制度形成了冲击。

（五）政治构架。里格斯五因素理论中政治架构主要指政治、行政的关联。根据日本内阁制原则规定，议会拥有多数议席或能结盟凑足多数的政党负责执政，议会是政治舞台的中心拥有决策权。行政服从于政治，负责政策的具体执行，由政党组成执行主体。议会只议政表态，实际的问题要政府解决，在行政执行上内阁（首脑）集权。在政治与行政的关联性上，日本内阁制政体的形式是“议行合一”，“议行相容”状态下国会“议”者颇多但“行”则由议会极少数人控制。

参考文献

[1] 张芳，杨平.日本行政生态环境及其对日本公共行政的影响[J].时代经贸（中旬刊）.2008

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中图分类号： G641 文献标识码：A文章编号：1672－9749（2012）01－0074－03

一、从思想政治工作外部境况总和上来把握思想政治工作环境

基于对思想政治工作环境要素、特性、功能的分析，思想政治工作环境是指思想政治工作外部境况的总和。其原因有以下几个方面：

1.思想政治工作外部境况的总和与思想政治工作环境要素相符

思想政治工作环境具有时序体、空位态、人事连接体等要素。把思想政治工作环境定义为思想政治工作外部境况，就使思想政治工作环境不仅具有其中的各个要素，而且是这些要素连接而成的整体。如果仅把思想政治工作环境定义为思想政治工作外部境况，那么，上述要素之一也是其外部境况，而且只能是环境的要素。

2.思想政治工作环境是思想政治工作外部环境总和与思想政治工作环境特性相符

环境事物的特性，特别是思想政治工作环境的特性，不是思想政治工作外部境况就能具有的，而只有思想政治工作外部境况总和才能同时具有的。从现时特性来讲，思想政治工作环境中的时序性具有现时性，但是它仅具有这一特性，不能具有其他特性。从文化特性来讲，思想政治工作环境中的人事联结体具有文化性特性，但是它没有显示时序性、空间位置，其文化特性只能是抽象的，并不具备鲜明文化性的特性。从互动性来讲，思想政治工作环境中的人事联结体、时序体、空位态各要素都是可以互动的，但是时序体离开空间和人事联结体，空位态离开时间和人事联结体，人事联结体离开一定的时间和空间，它们各自就很难互动起来。它们只有形成总和整体才能与思想政治工作互动。从隐蔽性来讲，正是思想政治工作环境中的各要素在不同时间、空间与人事联结体的组合，才能潜移默化，具有较强的隐蔽性。

3.思想政治工作环境是思想政治工作外部境况总和与思想政治工作环境功能相符

思想政治工作环境功能，是来自于思想政治工作环境整体的，是来自于思想政治工作环境各要素的结构的。如果思想政治工作环境不是指思想政治工作外部境况总和，而是指思想政治工作外部境况，就不强调环境的整体了，不强调环境诸要素的联结了，从而也就形成不了环境整体的属性，也就无结构功能可言。从思想政治工作环境的需求创造功能、聚集功能、影响功能来讲，如果思想政治工作环境不是指思想政治工作外部境况的总和，那么它就不可能产生这些功能。

二、从思想政治工作外部境况总和上来觉察思想政治工作环境

思想政治工作环境空间既有无限性，又是动态存在，所以难以把握。但是思想政治工作环境又是客观存在，不同的人会产生不同的觉察。而人们又会按照自己觉察到的东西去开展思想政治工作，去处理思想政治工作与环境之间的关系。可见，如何觉察思想政治工作环境就显得很重要了。

1.从思想政治工作外部诸因素的境况总和来觉察思想政治工作环境

我们要从思想政治工作外部境况的总和来觉察思想政治工作环境，首先要从思想政治工作外部诸要素境况的总和上来觉察。思想政治工作外部境况的总和，首先表现为外部诸要素境况的总和。《孙子兵法》的《计》篇在论述关于组织环境特征时，曾提及一般环境的因素有道、天、地、将、法等。“道”，指文化方面的因素；“天”，指时代、机会、机遇、气候等受时空限定的因素；“地”，指自然和社会因素的总称；“将”，指干部队伍方面的因素；“法”，指法律制度方面因素的总称。这对我们研究思想政治工作外部诸因素境况的总和也是很有启迪的。思想政治工作外部诸因素境况的总和，是指外部经济、政治、文化、自然诸因素境况的总和；是指时代因素、国际因素、国内因素、社区因素、群体因素境况的总和；是指时序体、空位态、人事联结体诸要素境况的总和。

2.从思想政治工作外部诸关系境况的总和上来觉察思想政治工作环境

思想政治工作外部诸因素境况的总和，很重要的是外部诸关系境况的总和。因为思想政治工作外部因素不是孤立存在的，而是处在一定关系之中。思想政治工作外部诸关系，包括外部的经济、政治、文化、自然之间的各种关系；包括时代、国际、国内、社区、群体之间的关系；包括外部时序体、空位态、人事联结体之间的关系等。因此，从思想政治工作外部境况的总和来觉察思想政治工作环境，要从这些关系境况总和上来觉察。

三、从思想政治工作外部境况总和与思想政治工作的关系上来认识思想政治工作环境

从思想政治工作外部诸关系境况的总和上来觉察思想政治工作环境，还表现在从外部境况的总和与思想政治工作的关系上来进行认识。研究思想政治工作环境，是要认识它与思想政治工作之间的关系，只有掌握它与思想政治工作之间的关系，才能更好的觉察思想政治工作环境。

1.从思想政治工作外部环境的总和是思想政治工作赖以生存和发展的基础的关系上来认识思想政治工作环境

思想政治工作是在一定环境中生存和发展的。要从思想政治工作外部环境的总和是思想政治工作生存和发展的基础上来认识思想政治工作，一是要认识思想政治工作外部环境的总和允许思想政治工作干什么；二是要认识外部环境的总和能为思想政治工作提供什么；三是要认识外部环境的总和向思想政治工作提出什么要求等。

2.从思想政治工作外部境况的总和与思想政治工作的输入与输出关系上来认识思想政治工作环境

思想政治工作环境与思想政治工作是一种输入与输出关系，思想政治工作环境要向思想政治工作进行输出，要从思想政治工作那里进行输入；思想政治工作要向环境进行输出，也要从环境那里进行输入。只有它们两者保持正常的输入与输出的平衡关系，思想政治工作才能正常运转。它们两者的输入、输出关系，主要是指信息、能量、物质的输入、输出关系；环境向思想政治工作提供什么，思想政治工作向环境提供什么；环境满足思想政治工作什么需要，思想政治工作满足了环境什么需要等。

3.从思想政治工作境况的总和与思想政治工作的动静关系上来认识思想政治工作环境

思想政治工作外部境况的总和，不管是哪一种外部境况，是外部经济境况，还是政治境况，或是文化境况，或是自然境况等，其总和往往都会呈现出相对静止和绝对运动的两种性质。如外部自然境况总和会呈现出相对静止，也会呈现出气候的寒暑变化、人造自然的动态变化，而经济境况、政治境况、文化境况等往往呈现出不稳定的性质。思想政治工作要应对这种境况的动态变化是最大的实际问题。因此，我们要从思想政治工作外部境况的总和与思想政治工作的动静关系上来认识思想政治工作环境。我们不仅要认识思想政治工作外部境况的总和的“静中有动”和“动中有静”，而且要认识思想政治工作以灵活的结构、非常规的活动、适应性活动、控制性活动等应对外部境况的时候，外部境况所发生相应的变化状态。

4.从思想政治工作外部环境的总和与思想政治工作的利用、建设的关系上来认识思想政治工作环境

人们认识思想政治工作环境，是为了在思想政治工作中更好地利用其环境，建设好环境。我们要从思想政治工作外部境况的总和与思想政治工作的利用、建设的关系上来认识思想政治工作环境，一是要认识思想政治工作外部境况的总和上有哪些有利条件和不利条件、有什么有利因素和不利因素、什么是主要因素和次要因素，以便更好地利用；二是要认识思想政治工作外部境况的总和中不利条件如何克服、不利因素如何转变、主次关系如何摆正，以便创造优化的思想政治工作环境；三是要认识思想政治工作外部境况总和中对思想政治工作需求的满足程度，以改造环境、发展环境、创造环境，最大限度地满足思想政治工作需要。

四、从思想政治工作外部境况的总和与思想政治工作的相互作用上来考察思想政治工作环境

思想政治工作外部境况的总和是客观存在的，总是会作用于思想政治工作的，而思想政治工作在思想政治工作外部境况的总和面前也不是消极被动的，对其作用也会做出相应的反应，因此，要从思想政治工作外部境况的总和与思想政治工作的相互作用上来考察思想政治工作环境。

1.从思想政治工作外部境况的总和对思想政治工作的作用上来考察思想政治工作环境

思想政治工作环境外部境况的总和对思想政治工作作用的作用力性质、作用力强度等方面不一样，通过这些不同的方面，可以考察出思想政治工作环境的不同类型及其程度。

思想政治工作外部境况的总和对思想政治工作作用的作用力有这么几种：激发作用力——思想政治工作外部境况的总和对思想政治工作实践活动是一种激励、生发的力量；消沉作用力——思想政治工作外部境况的总和对思想政治工作实践活动是一种引向消沉的力量；破坏作用力——思想政治工作外部境况的总和对思想政治实践活动是一种起着破坏作用的力量。从这些不同性质的作用力中可以觉察不同类型的思想政治工作环境。与激发作用力相对应的激励型环境，这种环境可能是存在优厚条件的环境，也可能是物质条件不怎么好，但是精神条件好的环境；与消沉作用力相对应的消极型环境，这种环境是能够诱发人和组织的消极因素，使人们消极地对待思想政治工作的环境；与破坏作用力相对应的恶性型环境，这种环境是对思想政治十分不利的环境，如恶性因子多、对立性强的环境。

2.从思想政治工作的反应作用力来考察思想政治工作环境

思想政治工作外部境况的总和对思想政治工作施加作用后，思想政治工作会做出反应，并会产生对外部境况的总和的作用，即产生反应作用力。

思想政治工作对外部境况的总和作用力的反应作用力有这么几种：一是对激发作用力的吸收力。这是指吸收对思想政治工作有利的环境作用力。如把环境激发作用力吸收为强大的舆论力量，为思想政治工作提供更好的舆论条件；把环境激发作用力吸收为强大的政治力量，为思想政治工作提供更有利的政治条件；把环境激发作用力吸收为强大的竞争力量，为思想政治工作提供更好的竞争条件；把环境激发作用力吸收为一股群体力量，为思想政治工作提供群体的心理条件。二是对消沉作用力的消化力。这是指把思想政治工作消沉的环境作用力消化掉，把消沉作用力变成养料，化害为利。如对环境消沉作用力进行理论辨析，抵御环境消沉作用力对思想政治工作的作用；把环境消沉作用力转化为效益等。三是对破坏作用力的应力。这是指对环境破坏作用相对抗的力量。如精神力量的对抗，对环境破坏作用力从心理上突破，在理论上剖析，从精神上施压等；发挥策应之力，即发挥对思想政治工作应力起着支持、对环境破坏作用力起着牵制作用的各种力量的作用。我们从思想政治工作对其外部境况作用力的反应作用力中可觉察思想政治工作环境是属于激励型的环境，还是属于消极型环境，或是属于恶性型环境。

参考文献

［1］帅斌，余仰涛.论思想政治工作结构的研究方法［J］.学校党建与思想教育，2011（1）：13－16.

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1 市场主导—资本