结算审计的重点范文

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二、工程量核对是分包工程结算审计的重点

工程量是组成工程造价的基本要素，工程造价准确程度主要取决于工程量的精度。平地起高楼，关键在基础，分包工

程结算造价计算是否准确，首要的是工程量计算的精度。工程量的审计办法，根据需要和具备的工作条件，可采用全面审查法，即按图纸及统一的工程量计算规则，按预、结算编制的程序和项目要求逐项逐条计算、汇总，然后与分包结算的工程量相比较。适用于工程结构比较简单、规模较大、造价较高的项目，如金属油罐制安、防腐、保温工程等。在某项目部设备、管道保温工程中分包工程结算重复计算工程量，管道保冷用成型瓦块，结算书又计算制作工程量36立方米，多计造价6万元。某项目部土建工程分包结算审计中，采用全面审查法，审减加气砼墙18.6立方米、珍珠岩26.96立方米、天棚砂浆抹砼596.02平方米，审减造价8.28万元。造粒塔防腐审减玻璃钢底漆、腻子、贴玻璃布、面漆各99.4平方米，氯磺化底漆、腻子、面漆各303.6平方米，氯磺化中间漆一道9653.3平方米，660花岗岩板砌筑8.5平方米，审减造价14.04万元。重点抽查法，根据需要选择单位工程中具有举足轻重的分部分项工程进行计算，可大大节省审计工作时间。适用于大型复杂、单位价格较低的项目审计，如装置给排水管道沟槽土方工程，可以重点计算核对DN≥200mm的管道沟槽土方工程量，便可达到工程量复核的目的。

具体采用什么，要视具体情况，该繁的不能怕繁，能够简化的才能简化，要灵活运用。如果各方面条件允许，还是应当尽量选择全面审查法。在进行工程量前应仔细阅读分包工程合同，搞清工程范围和，具备工程施工图纸、工程技术联系单、设计变更单、现场签证单等技术资料，索要分包工程结算工程量计算清单，配套的预算定额及估价表，主材价格表，配套的费用定额；所提供的施工图纸及技术资料应当是最高版次的。

要把技术联系单、设计变更单、现场签证单的客观真实性作为审计的重点。几年来的分包结算审计工作实践，笔者认为，要挤干分包结算中的水分，防止工程造价虚增，确实降低工程成本，各种变更单证、现场技术签证费用的计算显得格外重要。尤其是在一些设计深度不够、规模较大、结构复杂的工程项目施工中，设计变更十分频繁；现场突发事件的概率大大增加，各种技术经济签证不可避免。这样，势必增加工程费用支出，提高工程造价。审计中发现部分分包结算设计变更单、现场签证单审批手续不完备，仅有一人签字审批，缺少监督约束机制，缺乏客观真实性。首先，各种变更、签证的签字审批手续应当真实完备。其签字审批程序必须经施工技术员、施工（科）队长、项目负责人三方签字齐全并加盖签发部门公章。其次，对于较大的变更费用必须有设计部门的变更为依据，同时还要进一步查对施工验收记录，实地勘察设计变更的部位，以此判别设计变更的真伪。

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1 工程项目审计的重要性

不断加强建设工程项目的审计有利于整个社会经济的有效运行，在健全以风险为导向的审计机制的过程中，能够有效的加强投资者对自身经营理念的认识，树立科学的风险控制意识，及时地发现防范风险，使项目投资更加健康稳定。此外，建立健全以风险为导向的审计机制是适应市场经济体制发展的客观需求，是完善内控结构进而抵御风险，实现市场资源的优化配置，最终达到市场经济健康稳定发展的重要保证。最后，建设工程项目的审计是保证建设项目遵守国家法律的重要保障，能够对工程项目的质量进行有效地管控，科学的减少成本，减少在项目建设中可能发生的舞弊现象，保障投资者以及社会公众的权益。

2 工程管理审计与结算审计工作中的问题

2.1追加投资现象严重

我国的建筑工程管理对项目计划前期进行造价管理以及造价控制的重视性还不足，在工程管理的过程中的造价管理控制重点依旧是项目造价决算阶段以及施工阶段，造成了工程项目建设与账务计算脱节的现象，对于工程建设项目中已经出现的问题的纠正以及补救也做得不及时。在一些项目即将完工的时候，才发现项目造价早已超出了项目投资计划，追加投资的现象较为严重，影响到了工程项目预期效益的实现。

2.2现场签证混乱

在建筑工程项目造价控制的过程中，由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握得不够准确，存在对不该签证的项目进行盲目签证的现象。有的签证甚至只由施工单位填写，工程监理人员不认真核实就签字、盖章，造成了一些施工部门制造假签证，进而设计签证名目的事件。反而，对实际发生的问题并不会办理签证，只是在项目结算时才办理签证；一些施工单位甚至还办理一些没有缘由的签证，签证项目、内容与工程实际情况严重脱节。施工过程中的签证工作相对混乱，建筑工程项目中正常的市场秩序被严重破坏。

2.3缺乏技术革新的理念

在工程项目施工的过程中，技术人员对于经济的观念意识较为薄弱，在设计理念上存在着保守的缺陷，工程项目中，设计者对于新成果、新技术的采用明显不足，利用新手段来降低企业成本的意识不足。同时，在工程项目中，造价工程师一般不参与工程的建设，只是做一些事后复核的工作，片面地从预算规则、工程经济等几个方面进行控制，由于缺少计划的创新，造价控制与技术出现了分离的现象，控制效果达不到较高的水平。

3 工程管理审计与结算审计应把握的重点

3.1做好建筑工程项目造价的事前控制

对建筑工程项目的造价管理来说，设计阶段的造价控制还没有得到足够的重视，如果仅强调项目工程造价管理的施工过程管理，达不到较好的管理效果。所以，当进行设计方案比选时，既要考虑设计方案的合理性和运用技术的可靠性，又要进行工程投资比较，优选建设方案。由于工程建设项目设计责任终身制的缘故，一些设计者往往会简化工作、逃避责任，增大设计保险系数，从而造成资源的巨大浪费。尽管目前一些单位采取了限额设计的方式，但同样会因为设计者现场工作经验少、经济意识缺乏等原因，使设计方案出现资源浪费的问题。因此，在项目建设的过程中，会出现较多不确定因素，这样就使得项目造价管理失去控制。除此之外，一些设计者忽视了项目运营过程中出现的运营维护费用，虽然达到了限额设计的良好效果，但是，大大增加了项目的维护费用。要想解决混乱的投标情况，就需要前移审计关口，突出对设计阶段的审计监管，先仔细研究设计任务书，深入了解建设单位的建设目标和技术要求，再做好设计概算的审查。同时，还要确定合理、可行的建设方案，绘制系统、详细、符合国家标准的施工图纸，为招标文件的起草、工程量清单及其组价的编制打好基础，防止施工方钻空子。

3.2 加强现场施工管理

施工现场管理的加强可以从以下几个方面来进行。

（1） 加强工程资料管理的规范性

工程管理的主体单位要及时地整理设计单位所认定的设计变更资料，并且将变更会产生的影响仔细地分析出来，及时地完成索赔工作以及反索赔工作。要做好施工项目过程的施工记录，按照行管的工程管理规定将工程资料规范地收集起来，保存好施工图纸以及工程文件，将这些文件作为工程项目后期索赔的依据。

（2） 合理地处理中间支付的付款以及计量

在建筑施工项目中，中间支付的依据是有很多的，招标材料、中标价格、施工合同等文件都是中间支付的依据，这些中间支付依据能够有效地反映出施工现场的状况以及项目施工的进度。此外，对于施工进度的合理性，单位一定要做出严格地审核，要对施工的质量以及过程中的人力资源管理做出有效地评估，做好项目的跟踪检查，保证项目实施的科学性，并且要根据施工的环境变化对施工进度进行调整。

（3） 严格地对现场签证以及工程变更进行控制

审计人员应该将工程建设的信息收集起来，这些资料可以为审计提供施工范围、合同结算方式、签证内容以及这些内容真实性的资料，能够为工程造价提供计算依据，也能够为工程建设问题的解决提供方法，当工程结算出现问题时，也可以利用这些资料来进行证明。在审计工作中，审计人员应该注意以下几个方面的问题：首先，注意对工程内容的监督，防止错漏程序的情况；其次，要注意检查签证的文字，防止条例的模糊；再次，要对签证内容的合规性做出准确的判断，注意内容是否已经在合同、投标书、定额子目中出现；最后，要对签证的依据进行严格的审查，保证资料文件的完整性。

3.3严格控制工程造价的结算环节

工程项目完工之后，需要进行工程造价的结算，要对相关的数据进行确认以及整理，因此，在工程造价管理中，必须要进行施工结算编制以及工程造价审核。此外，在审核环节中，还应该注意进行项目工程评估，将这些数据信息整理成为一个数据库，为工程造价管理提供可以依靠的数据。

4 结束语

总之，在管理建筑工程项目的过程中，必须重视工程管理审计和结算审计等相关工作。同时，对负责工程管理审计和结算审计的相关人员自身专业素质的要求也是很高的，一方面要全面了解本专业的具体内容，另一方面还要熟悉建筑工程不同专业的工艺和施工流程。只有具备这些能力，才能更好地完成建筑工程管理审计和结算审计等一系列工作，保证工程项目造价管理的顺利进行。与此同时，通过对建筑工程管理审计和结算审计的科学管理，能够促进投资成本在工程项目质量、安全等方面进行合理、均衡的分配，从而使建筑工程项目获得更高的增值，并进一步推动我国经济建设，加快城市化的步伐。

参考文献：

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审计时要以现行的计价规范为依据，严格按照施工合同和招投标文件的规定、以国家有关法律、法规为依据，根据竣工图、现场签证和设计变更等相关的各类资料进行审计。

（一）深入现场全面掌握工程现状及相关动态是关键

结算审计不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，认真细致的进行核对，确保工程结算审计的质量。审计人员要掌握工程动态，了解工程项目是否按图纸和工程变更施工，是否存在有的工程项目洽谈协商好了没有进行施工，有的已经拿掉的部分没有变更通知，是否存在变更的基础上又进行变更等现象，如发现相关问题要做进一步的核实。

（二）工程量的审核

工程量是一切费用计算的基础，工程量的真实性对工程造价的影响很大，怎样进行审计工程量是关键，工程量审核的准确与否直接涉及到工程造价的高低，因此工程造价审计的重点首先放在工程量的审核上。

在实施审核时，应熟练掌握工程量计算规则、法律、法规以及相关的依据，还要特别熟悉相关的各类图纸等，要全面了解工程变更部位与签证，对什么地方出现变更、什么地方没有出现变更，变更的范围有多大，在审核工程量时要做到心中有数。应审查有无存在多计或重复计算的情况，计算单位是否一致，是否存在多报工程量、价款等现象，是否严格按工程量计算规则进行计算等都是审核的重点与难点。从实际工作来看工程量的计算是很复杂、很繁琐的工作。因此要注意以下几方面的内容：

1.要重点审计投资比例较大的分项工程项目，这些都是审核的重点、难点，在此要细心的核实每一项工程明细内容。如混凝土结构、梁、板、柱、楼板；钢结构的制作与安装；高级装饰项目等都是重点内容，这部分审核质量的高低直接影响着工程造价的高低。

2.要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。这些项目是较难审的，原因是对有些项目和问题界限很难确定，有些施工单位想办法钻漏洞，在结算方面故意混淆概念，找漏调进行多报工程量来进行提高工程价款，如：建筑工程中的内外墙体面积应以实砌体积计算，要扣除梁、柱、门、窗体积，在实际工作计算时施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积，有些就不进行扣除相关项目等情况，要严格、细心的按要求进行审核。

3.要防止仪表、卫生器具、管道的阀门等附属项目已计入定额，施工单位又计入安装工程量，进行重复计算，在审核过程中要细心的进行核实看其是否进行重复计算、重复报送。

4.要防止钢筋混凝土基础T型交接处重复计算，以及各类梁、板、柱交接处受力筋重复计算等现象，这是施工单位编制结算资料惯用的手段，形成该减的不减，不该增加的增加。

（三）材料的审核

主要审查有无价格不实的情况，对主要材料和特殊材料定额用量是否按图纸和定额标准进行明细计算，是否提高材料损耗率等。对那些可以据实调整的材料要直接审查施工企业购进的相关原始票据，特别对装饰材料要加强审核力度，严格按定额标准进行审核。对施工期限较长的，材料价格浮动较大，审计是否根据施工合同规定的材料价格确认办法进行结算，有没有存在多报材料价格现象。在材料用量审核时，要审核材料的耗用量及价差；审核土建工程三大主材；钢结构的钢材耗用量及装饰工程、水、电、暖等材料耗用量。审核材料耗用量也是工程结算审计的重要环节。

（四）定额套用的审核

1.定额的选用是否正确、合法、合规、合理。在选择时是否存在地区之间的差别，套用定额要按有关法规进行选用。

2.审计定额的使用过程是否严谨，有无存在错套、乱套、高套、漏套定额现象。套用定额分为直接套用与间接（换算）套用。对直接套用定额的，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题；对间接（换算）套用定额的，要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确等。定额套用审核要注意由于存在定额缺项或定额使用条件不符而发生的高估冒算、弄虚作假的问题。要审核结算中所列工程项目、规格、计算单位是否与所套用的定额相符，是否有错套现象。应重点审核价高、工程量较大或定额子目容易混淆的项目，这是出问题的重点部位，保证工程结算审核的准确性。

3.是否存在忽略定额综合解释，不根据定额说明换算系数等情况应用定额乱套现象的存在。

（五）安全文明施工措施费、其他项目费的审核

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关键词 工程结算 六要点 结算审计

近年来，工程建设领域挖掘出了大量的腐败案件，表现最为突出的是以高估冒算、高套定额、多计工程量、提高取费级次、中介机构缺乏信用等，造成大量的建设资金浪费，滋生了部分让人切齿的“豆腐渣”“形象”、“政绩”工程。如何才能规避以上事件的发生，作为审计从业人员，最重要的是要发挥工程项目审计的作用，把好监督关，剔除违规、违纪，违法行为在工程建设各环节的滋生的土壤。

工程项目的概算，高者达以亿元为单位进行核算，低者至以万元为计算单位衡量，其工艺与要求也不尽相同。这就要求对工程项目实施审计时，具体的实施方案与审计方法要安排、部署、利用到极致。

工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位办理工程价清算的经济文件。工程结算能够反映工程的进度和加快资金周转，工程结算是考核经济效益的重要指标。工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。做好工程结算审计有利于加强过程建设的监督管理和提高投资效益。

一、在结算过程中应注意的六要点

1.招标文件的合法、合规性---过程结算中招标文件不完善，会造成结算时的争议。要注意完善、找遍文件，保证招标文件内容的全面，避免出现混乱的情况造成工程纠纷。建设招投标的主要内容是，审查工程项目的程序是否合理，合法，在审查中又是否按照招投标的工程进行。审查工程是否经过招标和是否具有相应的资质，采取其他单位资质投标的情况。

2.材料及其价格差异区间波动性及原因---合理有效的控制材料的价格，在工程结算中材料占到整个项目的一半以上，材料价格影响工程造价。必须要控制材料的价格，严格的执行施工合同和文件，对材料的价格进行整理，方便结算。在执行施工计划的时候要对计划内的材料价格进行明确的市场调查了解，对新型的材料价格进行申报，便于确定结算中的价格，不会导致不确定性来定价结算。

3.增补工程量确认及配套手续---项目的工程量的计算是编制结算中经常漏项的，在设计变更的工程量时，要对施工的计划和图纸进行检查。工程量的确定需要对结算进行认真的审核，包括熟悉施工计划和材料需要。设计中变更计划和现场签证，工程建设中所需要的所有的资料。这些资料都要仔细的进行核对，对工程量的增加都要有一定的依据。对工程量中容易出现错误的重点比对，避免漏项现象的发生。

4.全面分析影响造价的诸多原因---在工程变更中要调整工程造价的竣工结算，如果因为出现了工程变更而没有做到及时的调整，会对工程量的计算和已建成的工程造成无法控制的工程造价现象的发生。我们要加强工程变更的管理，对工程中的计划任务和材料等技术指标进行改变，使之不会影响到工程结算的进度。现场签证是根据施工过程中遇到的情况实施的依据，对于现场签证所导致的价款管理，在设计时，要尽量减少设计的缺陷，避免工程中出现重大的变更发生。在招标时，要推广过程量的结算方式，重视合同的管理，建立健全工程变更管理制度，规范过程变更的程序。对于重大的变更要及时的记录，评审，对现场签证的整理、分析、对比加强力度，将产生的费用的原因弄清楚，方便以后对工程项目进行结算审计。

5.定额标准的选取应固定---在结算中不能利用施工的图纸进行定额套用，只有工程建设的行政主管部门才有定额的依据。在施工中项目的内容要和具体的施工相符，不能减少定额。对于不符合实际情况的不能随意改变定额或降低工程定额。在说明定额的时间和原则时，更好科学合理的使用定额。对换算套用除完成对直接套用的审查工作外，还要对材料的换算进行合理，正确的指导。

6.合理利用行业标准与市场标准---工程结算由于不同类型的工程，结算时的费用就会不同，在工程结算时，要规范收费。收费的标准是按照投标时的收费标准收取的，费用要有合理性，换算要正确，在不同的项目中要结合具体的方式和收费的标准，在不同项目收取条件和计算方式是不同的，说明了要结合实际的情况来进行审查。

二、工程结算审计方法

1.分组计算审查法。分组计算审查法是将预、结算中的工程项目分为几组，让有一定关系的项目成为一组，在审计同一组中某个分项的工程，利用工程量享用计算基础的关系，将其他几组中的过程量的计算判断出来的方法。将挖地槽土方、基础砌体体积、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运的体积是以：挖土量除去余土外运量是回填土量的体积，外运量是基础砌体和垫层体积。在分组结算审计中，先将底层建筑面积和楼面的面积得出来。垫层量是地面面积乘以垫层厚度；底层建设面积和挑檐面积的总和乘以坡度系数是屋面的工程量。在内外墙抹灰中，要各种厚度不同的内外墙的面积和体积列出来，进行工程量的计算。

2.对比审查法。对比审查法是用已建成的工程预结算或未建成的，但已经审查修整的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法，在对比审查法中有不同的情况，我们要根据工程的具体情况具体应对。两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同的部分，进行工程量的对比审查，不能对比的分部分项工程按图纸计算。如果两个工程建筑面积不同，设计相同，要根据这两个工程的工程量和建筑面之比保持一致，审查其它的工程的工程量。如果两个工程的面积相同与设计图纸不完全相同时，要把相同的部分进行对比审查，不能对比的建筑工程，也可以按照对比工程的图纸计算。两个工程采用的是同一个施工图纸，但基础部分和现场条件不同，不同的部分可以用相应的审查方法进行审查，在基础部分以上的可以采用对比审查法来进行审查。

3.全面审查法。全面审查法是对一些工程量小，且工艺简单的工程，可以采用的全面审查法。具体的审查和编制预结算基本一致，质量比较高工作量大，比较全面但工程预算差错也比较少。

4.重点抽查法。重点抽查法是重点审查工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程，补充单位估价表，计取的各项费用的计费基础、取费标准等。此方法审查时间短，重点突出，效果好。

5.利用手册审查法。利用手册审查法把工程常用的预制构配件，按标准图集计算出工程量，套上单价，编制成手册，利用手册进行审查，可以简化预结算的编审工作。

结语：在实施工程项目结算审计时，要把握好工程建设流程中的每一个环节每一个细节，积极把握重要的问题，总结工程审计中的经验，避免、减少资金的流失，达到资金的最优使用。工程结算是反映工程进度的主要指标，是加速资金周转的重要环节，工程结算也是经济效益的重要指标。提高工程结算审计质量，优化审计工作方法，加强工程审计的深度，做好后续跟踪审计，给工程项目予客观公正的评价，达到承建双方互惠互利，进一步提升工程项目审计的权威性。

参考文献：

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工程结算直接关系到投资方与承包方的经济利益，涉及投资方的投资效益和承包方的经济效益。对投资方而言，能控制投资造价；对承包方而言，能获得最大收益。故搞好工程竣工结算的审核把关，创建管理科学、程序简化、务实高效、合法合规的工程结算管理制度，创造良好的工程结算审核环境，如何解决工程结算审核中的难点问题，是工程建设有关方面共同关心的大事。

首先我们来了解一下工程竣工结算审核具有的特点：

1. 政策性强：为了加强对工程资金的管理，使资金发挥最大的效益，国家及相关行业部门对管理和使用工程资金出台了许多制度和规定。正确执行和运用这些法规是管好、用好工程资金的保证，更是审核人员进行竣工结算审核的重要依据。

2. 技术性高：要掌握工程图纸识读、工程量的计算、工程综合单价的确定、规费税金的计算、项目建设各环节的工程技术等专业知识，对这些知识的正确掌握和运用，会直接影响到结算审核的质量。

其次看看我们结算中面对的难点问题，大家都知道目前负责结算审核的人员一般都是在工程已经竣工或基本竣工（主体项目已完工）后才接触项目，对工程前期准备包括设计、合同以及工程实施过程都不是特别清楚，只是单纯根据图纸、合同进行审核，对实际情况与图纸是否相符无法发表意见，对工程变更和隐蔽工程签证较难进行实事求是地判断，对材料的实际成本难以确定，结算审核可能不够全面。而大部分招标工程都是以低价或等同于低价中标的，其中包含部分不均衡报价，这就造成了承包方会在结算时想尽一切办法钻空子提高结算额。其大体有如下方式：

（1）虚报工作量；

（2）重复报量，重复报洽商；

（3）曲解合同条款；

（4）含糊洽商部位；

（5）涂改洽商内容；

（6）变换定额编号；

（7）更改预算软件自动计算的工作量；

（8）虚增工作项目；

（9）材料价格虚高；

（10）其他特殊手段：

这些情况给结算带来了很多困难，我们应抓住这些难点步步深入其中，做好工程结算审核工作。

一、资料的严肃性、完整性和合理性

资料的完整、有效、真实是结算审核的根本依据，是得出客观、科学、可信的结算审核报告书的重要保证，是做好结算审核工作的基础。进行结算审核所需的资料包括： 工程竣工结算报告、竣工图及中间计量、隐蔽工程验收签证资料；工程施工合同或施工协议书、招投标项目的招投标文件及中标通知书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术措施及相关认定书；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料设备供应情况及加工定货合同；国家或地区新颁发的有关规定。

在审核中，经常出现送审资料不完整、竣工图没有全面体现工程实际情况，直接以施工图代替竣工图或在施工图上做简单更改，使图纸面目全非，无法计算；设计变更无设计监理等相关单位确认或缺乏变更的合理性；隐蔽工程现场验收无正式签证手续等等。甚至在审核中发现问题通知相关单位进行完善时，往往由于种种原因造成相关资料很难补齐完善，以致影响工程结算审核的进度和质量。

以上问题给结算审核工作带来了极大的不便，在审核的结果与原送审造价出入大时，与承包方存在较大争议，通过现场核实，反复上会，花了很长时间，才使结算审核结果能反映工程实际情况。因此我们在今后的审核中应依据相关法规，强调资料的严肃性、完整性及合理性，使结算工作回到正轨。

二、强调合同的重要性

合同管理是建设工程管理体系的重要组成部分，国家为了加强建设工程施工合同管理，先后颁布了《建设安装工程承包合同条例》，《建设工程施工合同管理办法》和《建设工程施工合同》示范文本等有关法律法规。但是，结算中发现不少建设项目投资及承包方缺乏合同管理意识，对合同管理不够严格。合同管理在项目建设过程中没有发挥作用，流于形式，合同条款不全面、不规范、存在漏洞的情况时有出现。

原则上应严格依据施工合同的规定执行，对工程量计算与计价，相关费用的核定，设计变更、工程签证手续及实际竣工项目状况一致性进行审核，踏勘现场、了解实际情况，确保结算审核计算无误、计价正确。但有些个别条款由于特定条件变化，出现不符合相关法律法规，或与工程实际情况出入较大，本着公正、公平的原则，在国家有关规定的基础上，对某些不合理条款进行调整，使合同更合理公平。

三、工程审核的准确性

工程量的审核是工程结算审核的重点，复杂而繁琐，正确与否将直接影响工程造价的准确度。应依据工程竣工图纸和相应定额计算规范进行项目内审核，以此认定清单内图纸内、清单外图纸内和变更部分的工程量。对未包含在竣工图之内的变更则根据设计变更图进行核算，属于洽商范围的工程量应按照施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行审核。结算材料的中间计量是审核工程量的另一依据。审核中，（1）要着重于占投资造价较大的分项工程，如土方工程、基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。（2）要重点审核容易出现混淆或无法进行现场勘查的项目。如土石方的平衡、绿化的重复栽植等。（3）要重点审核列项容易重复的项目。（4）重点审核容易重复计算的项目，如配套回填等。在审核中竣工图不全时，应及时通知相关单位在规定期限内进行完善，必要时应采用现场实测实量的方法。根据测量的结果，结合有关施工过程记录、签证，进行综合分析后确定工程量。

四、单价的审核