畜牧兽医专业培训范文
发布时间：2024-01-14 15:51:14
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篇1
畜牧业是农业的一个产业分支，伐木也的发展加强了农业的发展力度，为国民生活质量提供了可靠的保证。随着我国农村畜牧产业化的不断提高，畜牧兽医人员队伍人数的需求量也随之逐渐发展扩大，畜牧兽医人员的职业技能和相关业务素质要求也越来越提高。畜牧兽医队伍的建设也将存在诸多亟待解决的问题。
为了进一步加强我国农业又好又快地向前稳步快速地发展，我国兽医队伍建设力度将进一步扩大，在畜牧队伍扩大建设的同时，就必然存在不同需要解决的诸多问题，如何解决好畜牧兽医队伍建设所存在的问题，怎样建设我国畜牧兽医队伍，是我们当前要解决的主要问题，文章从不同角度充分分析我国当前畜牧兽医队伍建设的现状，提出相关解决对策，以资我国畜牧业又好又快地向前发展。
一、我国当前兽医队伍建设现状
我国是以农业发展为主的农业大国，改革开放以来，我国兽医队伍得到相当程度的建设，当前我国兽医队伍建设相对于以前有所提高，兽医人员的专业技术水平有所提高。然而，受到市场经济发展的刺激，在畜牧业得到飞速发展的今天，由于畜禽流通的快速发展，畜禽疫病仍在零星暴发，依然严重影响并制约了农村养殖业的经济效益。畜牧业服务体系建设滞后的问题也日益凸现，为保障畜牧业稳步快速发展，完善和健全畜牧兽医队伍建设对保障农村畜牧业的持续发展显得尤为迫切和必要。
在兽医队伍建设上，我国兽医人数和普农兽医的专业知识发展相对于国外来说还存在较大差距，我国当前农村兽医数量还相对较少，相关调查研究数据相识，具有过硬的兽医专业水平的兽医人员我国每个村还没有达到拥有一人。畜牧业专业基地兽医人员技术水平大多停留在一般基础知识水平之上，专业的高技术水平人数相对较少，这给专业的畜牧兽医研究和解决高难度禽兽病例带来很大困难。具有大学本科或研究生水平的高技术兽医人才迫于薪水问题无法引进农村畜牧业行列，一般的畜牧业发展基地也很难聘用具有高学历，高技术知识的畜牧兽医人才。
二、我国畜牧兽医队伍建设存在的相关问题
由于我国地域辽阔，幅员广大，人口众多等客观原因，畜牧兽医工作量大且人数相对较少，服务覆盖面积有限。故而在畜牧兽医队伍建设上存在诸多问题。主要问题表现在以下几个方面。
（一）兽医人员人数缺乏与业务环节掉链。介于我国区域广，兽医人员相对数量较少等原因，给我国乡村畜牧疫情防治和畜牧科技知识推广造成很大的难度，使畜牧兽医人员任务异常繁重，甚至出现大部分乡村没有兽医人员的情况。特别是在每年的春秋两季畜牧疫情较为严重的时候，相对一部分乡村的疫情工作只好以滥竽充数的形式展开，只好抽佣专业知识很薄弱或者不具备专业知识临时学习的工作人员来解决临时困难。在防御工作人员本身问题上，主要表现为大多都为经过专业培训，业务素质差，在对动物注射防疫中经常出现注射剂量和注射部位把握不准、发生注射防疫意外时不能及时有效地处理、疫情分析报告不能及时上报等系列情况。从而导致相当一部分村民不愿意让动物接受疫情注射。
（二）疫苗免疫效率低。由于受到地域经济，冷藏基础设施、交通条件好坏等因素的限制，疫苗保存问题无法解决。虽然在省、县、乡三个地方都具备冷藏疫苗的条件，但是到村里就很难对疫苗进行冷藏保存，疫苗处于常温下长时间保存就很难存活，疫苗注射效果大大降低，甚至导致疫苗失败。
（三）兽医工作人员技术知识很难实现实践创新的局面。由于长期处在基层工作的缘故，大多数兽医技术人员专业技术得不到进一步进修和创新能力培训，很多工作人员就出现专业知识老化的情况，应对新的畜牧疫情问题无从解决。
（四）畜牧兽医工作人员工作薪水低导致畜牧兽医队伍建设不稳定。多数畜牧兽医基层工作条件艰苦，而且待遇水平相对于其他岗位较差，大多数农村连村级兽医人员都没有，具有专业知识和技能的畜牧兽医人员就更不可能在大多数农村中出现。少数大中型畜牧业生产基地拥有的专业技术人员人数也相对较少，高级畜牧专业科研人员在乡村中就更难发展。
三、解决的对策及建议
（一）进一步建设基层畜牧兽医机构。由乡镇或区域设立畜牧兽医站，工作人员、业务经费等由县级兽医行政主管部门统一管理，担任动物防疫、检疫和公益性技术推广服务工作。
（二）加强兽医队伍建设和培养专业人才。切实加强兽医工作能力建设，重视和加强兽医教育，保证人力资源储备，提高从业人员素质，完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防控疫病能力。
（三）抓好畜牧兽医队伍建设，充实乡级畜牧兽医专业技术人员，发展村级兽医。按自然村50～100户农户设一个畜牧兽医科技协管员（最好是村民小组组长），通过定期培训使他们逐步掌握疫病防治的基本技能、畜牧饲养管理、畜牧科技推广等方面的知识；为每个村民小组配一套免疫注射器械。这样，村级兽医和村民小组畜牧兽医科技协管员可以大大缩短防疫注射时间，缩短疫苗在防疫过程中的周转时间，每次的防疫注射时间缩短到2～3周，这样疫苗效价和防疫密度才会得以保障。
（四）加强村社畜牧兽医科技协管员对实用技术的宣传和推广力度。通过村兽医和社民小组畜牧兽医科技协管员大力宣传与推广种草养畜、秸秆氨化、青贮饲料制作、饲料生喂、种羊串换、科学养驴、猪品种改良和厩舍改造等实用技术，从而使畜牧业完成从量的增加转化到质量和效益提升的飞跃，使之走向稳定健康、产业化方向发展的良性轨道，从而使畜牧业真正成为会东县农民增收、农业增效、财政增长的支柱产业。
总之，要进一步绝接好当前畜牧兽医队伍建设所存在的问题，只有进一步搞好我国畜牧业的兽医队伍建设，才能迎来我国畜牧业又好又快发展的美好明天。
参考文献：
篇2
关键词：
畜牧强县；基村畜牧兽医体系
唐河县是一个传统的畜牧大县，也是畜牧强县，是全国秸秆养牛示范县、河南省四十个畜牧重点县之一，连续七年被确定为全国生猪调出大县。基层兽医站担负着对辖区内动物强制免疫的实施和监督，负责动物及动产品检疫、疫情调查、监管、兽药管理等工作，同时也要承担和畜牧相关的技术推广公益性宣传服务等系列工作，是畜牧战线的前沿，加强基层畜牧兽医体系的建设，也是国家畜牧体系建设的重要组成部分。
1唐河县基层畜牧兽医推广体系建设的现况
由于唐河历来就是畜牧大县，政府对畜牧业的资金技术投入也比较重视，县内20个乡镇都建有畜牧兽医站，检验检疫设备也相应完备，杜绝了疫病的传播流行，但同时也有不足之处，具体表现在：
1.1意识淡薄，管理粗放
畜牧养殖大多数仍集中在农村，当前的养殖模式为一家一户散养居多，养殖规模小，管理粗放，动物基础防疫条件差。同时养殖户防疫意识淡薄。特别是散养户，受经济条件和传统思想的影响，动物防疫意识淡薄，养殖动物靠运气，认为防不防无所谓，动物发病后再医也不迟，甚至根本意识不到动物防疫的重要性和疫病的危害性，“轻防重治”的思想严重。导致防疫工作相当被动，严重影响了动物防疫工作的顺利开展。办公条件差，基础设施简化不完备。基层畜牧兽医站经历了多次改革，大多都是原来的旧房，部门因资金投入有限，年久失修而急需重新建设或更新改造，但基层财力有限，难以彻底解决现有的矛盾和问题。近年来，由于国家和地方政府对兽医工作的重视程度，县乡级兽医防疫机构的设施设备有了明显改善，配备了系列必须的设施，但与现代畜牧业对防疫检测等设备的发展需求仍有一定差距，先进的检疫设备数量难以保障，如果发生疫情，基层兽医人员势必要亲临一线，部分偏远站甚至没有基本的防护服，兽医人员自身安全都受到潜在的威胁。
1.2缺少专业的高技术畜牧兽医师
近年来，由于就业环境的局限和青年学生对畜牧兽医专业的不感冒，畜牧兽医专业正在逐渐成为“冷门专业”选择报考畜牧兽医专业的高素质青年人少得可怜，即使毕业也不愿到乡镇基层那样的小地方工作，上岁数的畜牧兽医专业技术人员逐渐退休，人员严重不足，造成基层畜牧兽医站专业技术人员处于青黄不接断档阶段，现有的畜牧兽医技术人员大都是子承父业门里出身或自学从业，没受过专业知识培训，有些不会电脑操作，无法上网多学习了解现代化畜牧兽医技术。
2建立基层畜牧兽医技术推广体系的必要性
农村要发展，农民要增收，离不开畜牧业的大力支持，农村畜牧兽医技术体系，是农业技术推广体系中一个重要的部分，是保障畜牧业健康蓬勃发展的基础，随着现阶段新农村建设的持续深入，完善农村畜牧兽医技术推广体系就成为摆在基层政府和相关职能部门面前的一道重大课题。基层畜牧兽医体系是连接畜牧业生产与市场的桥梁，该体系是否健全不仅关系着畜牧业的健康发展，也直接影响着农民的增收，目前畜牧养殖业仍然是农村基层农民收入的主要来源，特别是唐河做为畜牧大县，畜牧业收入在农业收入中仍较大比重，加强基层畜牧兽医技术体系的建设，充分发挥基层兽医站在畜禽动物防疫养殖中的堡垒作用，是畜牧业发展的大势所趋。
3对我县基层畜牧兽医体技术推广体系建设的几点建议
3.1引进高素质人才，提升基层畜牧兽医团队的整体专业素养
为深入贯彻人才回归工程战略，进一步加强人才队伍建设，唐河县政府站在战略的高度近年来对高层次专业人才开展“绿色通道”直接引进，通过亲情联络、乡情纽带、政策扶持、资源开放、环境优化、人格尊重等方式吸引各类人才回归，分专业充实到县直和乡镇财政全供事业单位，这种优越的“筑巢引凤”条件保障，”吸引了数批高层次人才的回归，形成依靠人才促进特色产业转型升级的新格局。今后可利用“绿色通道”加大对畜牧兽医专业技术高层次人员的引进，充实到基层畜牧兽医队伍中，鼓励他们尽快成熟成长，成为基层畜牧兽医技术队伍中的“领头雁”，同时定期对基层畜牧兽医人员进行业务培训，聘请本地或者外地的畜牧兽医专家对他们进行培训学习，对畜禽养殖、饲料饲养、防疫检疫、疫病防治、畜禽产品加工、畜养政策法规等各科技术进行专业培训、指导，建立考核考评长效机制，加强基层畜牧兽医技术人员的责任意识和技术水平，让基层畜牧兽医的团队更专业，更快适应现代化畜牧业的蓬勃发展步伐。
3.2完善基础设施，配备现代化的高科技设备并培训人员熟悉操作
基层要畜牧兽医站应多方争取资金支持，改造或更新旧的基础设备，有的基层畜牧兽医站虽然配备有先进的设备，但由于缺乏相应的技术培训，对这些先进设备只好望洋兴叹，结果是所谓的先进设备只是闲摆设。
3.3提升对基层畜牧兽医技术体系的关注度
因为唐河是畜牧大县，畜牧产业在农村经济中占有主导性的战略地位，基层畜牧兽医体系建设也是关系着畜牧业健康有序发展的根本性建设，应列入县乡目标管理体制，进行考核实行奖励，每年拿出专项资金，对基层兽医体系涌现出的先进人和事进行宣传表彰，唐河县政府从2009年以来每年拿出20佘万元对畜牧工作进行奖励，把发展畜牧业作为农村经济的重要支柱产业，多举并进推进畜牧产业化发展，着力打造畜牧强县，同时对外争取与向内挖潜相结合，调动和吸收多方面资金，投入助推畜牧业扩规模、上水平、增效益，同时也加快基层畜牧兽医推广体系的建设步伐。
3.4强化动物卫生监督作用，建立稳定的动物防疫投入机制
加强畜产品及畜产品投入品市场监管，健全畜产品准入制度，按照《中华人民共和国动物防疫法》的有关要求，让民众意识到开展动物防疫检疫工作是一种政府行为，是在政府职能督导下的带有一定的强制性质的保障服务。政府要将农村地区的畜牧兽医站人员经费以及防疫经费列入财政预算，以加强对从业人员的资金保障。同时，对动物防疫检疫等行政事业性收入实行收支两条线管理，以全额用于动物防疫事业。
3.5充分利用网络平台，建立和完善畜牧兽医网上服务
随着科技的发展应用，网络技术与人们的工作生活联系日益密切，已深入应用到我们生活中的各个领域，应充分利用县内已建立的22个乡级防检站，进一步完善县乡村三级防控体系建设，开展三级联网互动，形成以国家或者省级畜牧兽医站为中心，县内22个乡级防检站为基点，各种学会、协会相互补充的多层次、全方位的技术推广服务网络体系，通过网上专家在线讲课诊病，互相交流经验汲取不足，及时更新国家防疫防控新动向，把畜禽养殖过程中常见和急需解决的技术问题都一一总结公布上网，方便快捷地随时满足养殖户的查询，既方便与省内仍至全国各地畜牧兽医站的交流与合作，也有利于畜牧兽医站产、销一条龙运行体系的形成，还有利于促进我国畜牧业的高效发展。
3.6提倡规模养殖，打造专业龙头养殖基地，发展畜牧养殖特色产业
政府充分尊重农民意愿和市场需求，创优服务环境，从政策、资金上加大扶持力度，鼓励支持规模化养殖，目前，唐河累计建成了规模饲养场1877家，300畜位牛场20个、存栏万只以上养鸡场39个，畜牧养殖业已成为增加农民收入，促进农村经济发展的支柱产业之一。
4结语
总之，在今后相当长的时期内，畜牧业仍是作为农民增收的一个重要行业，也是满足国民基本生活需要的重要行业，特别是围绕唐河县要把畜牧大县发展建设为畜牧强县这一战略目标，我们更要认真结合农业技术推广和相关的畜牧兽医管理条例，尽各方努力共同推动畜牧兽医技术推广体系建设，提高农民的收入水平，使我县畜牧业发展迈上一个新台阶，实现我县畜牧业的健康可持续发展，真正早日实现由畜牧大县成长为畜牧强县的目标。
【参考文献】
篇3
1农村兽医管理体制的存在问题
1.1管理机构不健全
农村畜牧工作一般主要由各县畜牧局或农业局管理，但兽医工作各地几乎都没有单独设置管理机构，这种结果造成管理不能实施统一，职责不清，管理效率低，资源浪费[1]。如一部分屠宰企业的检疫商业部门在进行管理，卫生部门也在进行管理，还有内外检分设等，这些职权交叉和分离的现象给防检疫工作带来了很多矛盾和困难，防疫工作的协调难以统一，工作效率大大降低。
1.2防疫工作管理紊乱
我国农村兽医管理体系一直没有得到很好的发展。在农村兽医的防疫工作管理中，往往只看表面存在的问题，不对兽医工作进行深入的研究和调查，管理紊乱。在一些兽医问题的处理上，甚至视同于一般性的农业技术来处理，方法片面，往往致使大量兽医工作无法正常开展，加之农村防疫工作基础设施差，设备简陋，经费严重缺乏，工作难以正常开展。
1.3没有健全的法律体系保障
我国兽医管理目前还没有健全的法律法规，管理比较混乱。虽然目前已制定了《进出境动植物检疫法》、《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》及《兽药管理条例》等，但还没有形成完整的兽医工作法律体系。如执业兽医的管理、动物诊疗、畜产品卫生质量等很多方面都还没有相应的法律法规来管理，导致管理十分紊乱。
1.4缺乏专业兽医人才
我国农村兽医的文化素质普遍偏低，在基层，很多兽医都只有小学文化或者没有受过教育，甚至很多兽医进入这个行业只是为了一份工作，他们的技术只停留在现象上，而且都是长期经验所得。据统计，在我国县乡兽医技术推广服务体系中，受过专业技术培训的兽医主要在35岁以下，而这个群体仅占基层兽医的28%。而部分从畜牧专业学校毕业的兽医工作者，则多数在县级单位工作，与基层兽医严重脱节。兽医人才的严重缺乏让乡镇防疫技术力量十分薄弱，在乡镇动物疫病的防治工作中，对畜禽疾病的堵、防、检、控等工作都难以落实。
2对农村兽医管理体制改革的几点建议
2.1建立健全农村兽医工作管理体系
政府要提高对兽医工作的重视度，将兽医行政管理机构列入农业部门的内设机构，各地县要实地调查出本地区的畜牧业发展状况，根据实际研讨出可行的兽医管理模式，按照程序向上级报批。上级部门要杜绝闭门造车的工作方式，对申报方案深入论证后给予批复，并对下级兽医行政管理机构进行指导监督。对由于管理方面造成的重大疫情要依法追究各级管理部门及实施部门的责任。
2.2大力加强基层动物防疫机构的建设力度
大力推进乡镇畜牧兽医站的改革力度，由县级兽医行政主管部门根据当地畜牧业发展的实际，将已经考核录用的乡镇动物检疫员、防治员的编制从乡镇农业服务中心或其他站股室划出，按乡镇设立相应的畜牧兽医站，对畜禽的防疫和检疫及公益性技术进行推广服务，县级兽医管理机构统一对人员、经费和业务等进行管理。同时，鼓励和引导原乡镇畜牧兽医站在职人员领办、创办经营服务性实体。
2.3完善兽医管理工作的法律法规体系
依照《国际动物卫生法典》和国际通行做法，对我国动物卫生法律法规进行制定和完善，抓紧制定兽医管理和执业兽医管理等相关方面的法律法规，使兽医管理工作得到完善的法律法规的保障，促进兽医工作的健康发展。
2.4加强兽医队伍的建设和培养兽医专业人才
篇4
中图分类号：S851.4+1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-02-0172-1
0 前言
近年来，高致病性畜禽疾病越来越多，越来越频繁，兽医工作已经日益显现出其重要性。作为公共卫生工作的一个重要组成部分，兽医工作是保持经济社会可持续发展的一项基础性工作。但是，随着农村畜牧业的迅速发展，兽医管理体制的一些弊端也逐渐显现出来，机构不健全、职权混乱、法律法规不完善、兽医队伍薄弱、严重缺乏专业兽医人才等问题，已经严重阻碍了我国畜牧业的发展，农村兽医管理体制改革已经成为当前十分紧迫的任务。本文对目前农村兽医管理体制的一些存在问题进行了解析，并提出了相应的对策，旨在为农村兽医工作的全面健康发展提供借鉴。
1 农村兽医管理体制的存在问题
1.1 管理机构不健全
农村畜牧工作一般主要由各县畜牧局或农业局管理，但兽医工作各地几乎都没有单独设置管理机构，这种结果造成管理不能实施统一，职责不清，管理效率低，资源浪费[1]。如一部分屠宰企业的检疫商业部门在进行管理，卫生部门也在进行管理，还有内外检分设等，这些职权交叉和分离的现象给防检疫工作带来了很多矛盾和困难，防疫工作的协调难以统一，工作效率大大降低。
1.2 防疫工作管理紊乱
我国农村兽医管理体系一直没有得到很好的发展。在农村兽医的防疫工作管理中，往往只看表面存在的问题，不对兽医工作进行深入的研究和调查，管理紊乱。在一些兽医问题的处理上，甚至视同于一般性的农业技术来处理，方法片面，往往致使大量兽医工作无法正常开展，加之农村防疫工作基础设施差，设备简陋，经费严重缺乏，工作难以正常开展。
1.3 没有健全的法律体系保障
我国兽医管理目前还没有健全的法律法规，管理比较混乱。虽然目前已制定了《进出境动植物检疫法》、《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》及《兽药管理条例》等，但还没有形成完整的兽医工作法律体系。如执业兽医的管理、动物诊疗、畜产品卫生质量等很多方面都还没有相应的法律法规来管理，导致管理十分紊乱。
1.4 缺乏专业兽医人才
我国农村兽医的文化素质普遍偏低，在基层，很多兽医都只有小学文化或者没有受过教育，甚至很多兽医进入这个行业只是为了一份工作，他们的技术只停留在现象上，而且都是长期经验所得。据统计，在我国县乡兽医技术推广服务体系中，受过专业技术培训的兽医主要在35岁以下，而这个群体仅占基层兽医的28%。而部分从畜牧专业学校毕业的兽医工作者，则多数在县级单位工作，与基层兽医严重脱节。兽医人才的严重缺乏让乡镇防疫技术力量十分薄弱，在乡镇动物疫病的防治工作中，对畜禽疾病的堵、防、检、控等工作都难以落实。
2 对农村兽医管理体制改革的几点建议
2.1 建立健全农村兽医工作管理体系
政府要提高对兽医工作的重视度，将兽医行政管理机构列入农业部门的内设机构，各地县要实地调查出本地区的畜牧业发展状况，根据实际研讨出可行的兽医管理模式，按照程序向上级报批。上级部门要杜绝闭门造车的工作方式，对申报方案深入论证后给予批复，并对下级兽医行政管理机构进行指导监督。对由于管理方面造成的重大疫情要依法追究各级管理部门及实施部门的责任。
2.2 大力加强基层动物防疫机构的建设力度
大力推进乡镇畜牧兽医站的改革力度，由县级兽医行政主管部门根据当地畜牧业发展的实际，将已经考核录用的乡镇动物检疫员、防治员的编制从乡镇农业服务中心或其他站股室划出，按乡镇设立相应的畜牧兽医站，对畜禽的防疫和检疫及公益性技术进行推广服务，县级兽医管理机构统一对人员、经费和业务等进行管理。同时，鼓励和引导原乡镇畜牧兽医站在职人员领办、创办经营服务性实体。
2.3 完善兽医管理工作的法律法规体系
依照《国际动物卫生法典》和国际通行做法，对我国动物卫生法律法规进行制定和完善，抓紧制定兽医管理和执业兽医管理等相关方面的法律法规，使兽医管理工作得到完善的法律法规的保障，促进兽医工作的健康发展。
2.4 加强兽医队伍的建设和培养兽医专业人才
基层兽医是从事一线服务工作的畜牧兽医技术人员，担负着千家万户的畜禽诊疗任务，加强农村兽医队伍的建设，成立兽医行业协会，规范从业行为，实行行业自律，提高兽医服务水平。定期组织兽医进行专业培训，学习和更新兽医知识。大力向高校引进兽医专业人才，保证人力资源储备，提高兽医从业人员的素质。
3 结语
我国农村作为畜牧养殖的主体，其兽医管理体制存在的问题已经越来越多，越来越明显，以上是结合我国农村兽医管理体制的现状问题作出的解析，其观点可能存在着许多不足。但是，农村兽医管理体制改革已经势在必行，各地要对本区域的畜牧业进行合理重估，根据实际重新配置当地的兽医管理模式，优化兽医队伍结构，建立高效规范的兽医管理体制，加大对基层兽医人员的专业技术培训力度，提高兽医人员专业素质，以适应畜牧业迅速发展的要求，促进畜牧业的生产安全和公共卫生事业的发展，不断提高我国畜禽产品的安全水平。
篇5
关键词：
基层；动物防疫；畜牧业；兽医；难点；对策
1基本情况
海北州位于青海省东北部，畜牧业是海北州的支柱产业，也是农牧民赖以生存的物质基础。畜牧业的发展和畜牧兽医专业技术人员是密不可分的，从目前来说，海北州基层畜牧兽医动物防疫工作进行还比较顺利，算是在平稳运行的过程中。但是我国在针对动物防疫方面和畜牧养殖方面的相关法律法规还不够全面，对畜牧兽医动物防疫工作法制建设中还不够完善，缺少相关专业知识人才，不能从根本上确保防疫工作的顺利开展。
2基层畜牧兽医动物防疫主要工作
2.1预防工作
做好春秋两季重大动物疫病和包虫病、布病等防治工作。
2.2建立防疫方案
建立健全从事畜牧业的合作社、养殖户、家庭农牧场和各大养殖场的防疫方案，详细记录每个养殖户的免疫动物数量种类、还有未免疫的动物情况等。
2.3加强屠宰监管
强化产地和屠宰场的检疫监管，在源头控制疫情，确保在流通环节上不传播疾病。
2.4加强疫病防控
做好人畜共患病的防治工作；加强对疫情的检查，及时准确报告疫情发展状况；准备齐全各种应急物资，例如疫苗、消毒服、防护服等；开展对畜牧动物的抗体检测和免疫效果评估，对免疫效果不明显、抗体指数不合格的畜群及时加强免疫防治；对各地免疫情况进行考核评估，对免疫效果进行专项检查；建立对动物标识和疫病可寻的体系，做到疫病的可追溯管理。
3基层畜牧兽医动物防疫工作难点要点
3.1基层畜牧兽医动物防疫工作中的难点
3.1.1对科技水平要求高
在对畜牧兽医动物防疫工作进行过程中，对科技水平要求比较高，但目前海北州科技水平相对较低，在进行动物免疫工作过程中，会因为缺乏经验，技术不足等原因导致免疫失败。使从事畜牧业农牧户、带头能人和养殖大户、家庭农牧场等降低对畜牧兽医的信赖，对兽医防疫工作也带来很多弊端。
3.1.2从事畜牧兽医动物防疫工作的人员较少
由于受到传统观念的影响，在海北州从事畜牧兽医动物防疫工作的人员相对较少，加上从事畜牧兽医的工作人员待遇普遍较低，大大打击了这些从事防疫工作人员的工作热情，导致越来越多的人放弃这一职业，进而导致从事畜牧业防疫工作的人员就更少。
3.2基层畜牧兽医动物防疫工作中的要点
3.2.1加强科学研究
结合海北州发展现状与实际情况，根据防疫工作的发展热点问题，分析海北州技术不足点，运用科学技术研究完善对畜牧兽医动物防疫工作的技术改良，加强科学研究，为今后的发展做铺垫。
3.2.2完善基础设施建设
主要是完善基层防疫工作设备设施，合理配置各项设施，为防疫工作顺利开展提供合适的场地和设备，促进防疫工作的有效开展。
3.2.3健康检查
定期做好养殖动物的疫病检查以及相关工作人员的身体检查，及时预防疫病传播，在发现有疫情出现时及时治疗与控制。
4基层畜牧兽医动物防疫工作难点要点对策
4.1改变人们的传统观念
首先要端正人们观念，加强人们对防疫工作的重视，提高相关工作者的社会地位以及工作福利与待遇，吸引更多的人参加这份工作，培养更多的专业技术人才。
4.2培养更多人才，组建工作团队
吸纳大量年轻的具备专业技术知识的人才，培养出更多的优秀后备，改变行业的年龄结构，由于目前人口老龄化严重，所以要加强对青少年的专业培训。
4.3完善相关部门的基础设施
只有完善基础设施，才能从根本上提高动物防疫工作的质量，提高防疫效率，有利于动物防疫工作的顺利开展，带动海北州畜牧业发展，其次也保护了畜牧业从事者的经济利益，降低资源浪费。
篇6
【关键词】
基层畜牧；动物防疫；问题；对策
引言
目前，基层畜牧兽医动物防疫工作存在的各种问题，例如机构不完善、责任不明确、法律不健全以及基层队伍建设不完善等，严重制约着畜牧兽医动物防疫工作以及产品质量的发展与进步。同时，周边其他国家畜牧兽医动物疫病的发生及蔓延，在一定程度上也影响着我国畜牧兽医动物疫病防止工作的开展。因此，为了维护我国畜牧兽医动物防疫工作的平稳运行和健康发展，应当对基层畜牧兽医动物防疫工作加以重视，逐步建立和完善完善基层畜牧兽医动物防疫体系，强化和完善基础设施建设，培养专业知识和技术过硬的人才，以有效提高基层畜牧兽医动物防疫工作的质量和效益，从而推动我国畜牧业的健康可持续发展。
1基层畜牧兽医动物防疫存在的问题
1.1基层防疫队伍建设不完善
基层畜牧兽医动物防疫队伍建设不完善主要变现为两个方面：①专业技术水平较低。从现阶段来看，乡村兽医是基层农村畜牧防疫工作的主要人员。近些年来，随着畜牧养殖技术的不断创新和推广，畜牧养殖方式也在不断的发生变化转变，农村养殖户对乡村兽医专业技术水平的要求也在日益增高。但是，由于大多数乡村兽医均没有受过全面系统的专业知识学习和技能培训，乡村兽医的专业知识水平有限和技术水平普遍较低，从而导致基层畜牧兽医动物疫病的防控和诊断难以与现代化畜牧业发展的形势相接轨；②基层工作人员待遇不高。这种情况在偏远地区表现的尤为突出。偏远地区由于地广人稀、交通不变以及强制免疫病种类增加等原因，加之为了确保动物疫苗能够达到预期的效能，基层工作人员往往需要对各个村庄的养殖户依次进行免疫注射，日工作效率普遍较低，工作非常辛苦。然而，基层防疫人员的报酬又非常低，这在极大程度上降低了基层防疫人员工作的积极性，从而导致大多数人员基层农村动物防疫工作。
1.2基层防疫意识较为薄弱
基层畜牧动物疫病主要表现为慢性化和非典型化两种特点。目前，随着社会经济的快速发展，基层农村之间在动物疫病防控这诊断等方面的联系和交流也在不但增加和深入；同时，虽然多数畜牧动物能够及时进行免疫注射，但是病原非常容易产生变异这在一定程度上提高了基层防疫人员的工作难度。但是，农村养殖户畜禽动物防疫意识不强，养殖条件和环境难以达到动物防疫的相关要求，再加之农村养殖户技术有限，导致农村畜禽动物的养殖多是凭借以往积累的养殖经验，缺少科学的养殖技术和理念，所以，农村养殖户不能严格、科学的控制畜禽圈舍内的卫生、温度、通风以及灭菌等条件。同时，由于多数农村养殖户文化水平较低、科技意识薄弱以及专业知识有限等原因，畜禽疫病防控工作重点多数仍然是相关疾病的诊断和治疗，动物疫病防控意识较低。
1.3专业技术水平普遍较低
基层农村畜牧兽医动物防疫专业技术水平较低，主要表现为：①缺乏专业人员和专项资金严重影响着基层畜牧动物防疫工作的有效开展。目前，部分县级建立了兽医实验室，同时配置了相应设备，基础设施相对完善。然而，由于技术水平和方法比较落后、资金不到位以及专业技术人员缺乏，基层农村动物防控工作难以有效的开展；②基层农村动物防疫工作人员专业知识有限和技术水平普遍较低，缺乏专业领军人物；③基层农村兽医实践经验和相关专业培训比较缺乏，甚至部分农村兽医不能真确使用现代防疫设备；④基层农村动物防疫人员呈现老龄化特点，学历相对较低，接受动物防疫新知识和新技术能力较低。
1.4基础设施建设比较薄弱
作为国民经济发展的重要组分之一，有关畜牧业的资金投入也变得越来越多。但是，现阶段，基层农村畜牧兽医防疫工作的基础设施及设备仍然较为落后，主要变为仪器设备老化和缺乏充足的资金及时更新基础设施，这在很大程度上制约着基层畜牧兽医防疫工作人员对动物疫病防控和检测工作的有效的开展。
1.5政府相关部门认识不足，经费投入较少
调查发现，从1980年截至目前，由国外传入我国的新的动物疾病约30余种，其中四川达县2008年因引进携带疾病牲畜而导致生猪大量死亡，这不但造成了严重的经济损失，而且对当地动物疫病防控工作带来了巨大挑战。因此，基层动物疫情形势仍然非常严峻，政府相关部门应当提高对基层动物防疫的认识。然而，部分基层领导依旧将基层动物防疫工作视为是某一部门的工作，导致不能深入开展基层农村动物防疫工作，不能有效的解决基层动物防疫工作中存在的多种问题。另外，当地政府在基层动物疫病防控方面的资金投入相对较少，导致基层农村动物防疫机构因缺少相关资金而难以有效的开展动物防疫工作。同时，由于基层动物防疫机构自身的经济基础比较薄弱，相关疫病的防控、监测和诊断方法等不综合论述能及时完善，从而严重影响了基层动物防疫工作的正常、有效开展。
2基层畜牧兽医动物防疫的对策
2.1提高基层防疫工作人员专业素质
为了有效的保证和促进基层畜牧兽医动物防疫工作的正常进行，必须重视专业人才储备，提高基层动物防疫工作队伍的质量，同时要创新动物疫病防控队伍建设的观念，积极引进专业技人才，确保相关知识更新与科技进步能够同时进行，避免理论与实践产生断层现象。同时，由于多数基层工作人员专业水平较低，且老龄化现象较为突出，对新知识和新技术的接受能力和理解能力相应的也较低，应当定期组织和开展专业知识和技术培训，积极邀请畜牧兽医专家和行业领军人讲授专业知识和，提升防疫人员的专业素质和能力水平。另外，还可以充分利用教育网络与基础，对基层工作人员的进行全面系统的专业教育与培训。最后，相关政府部门应当采取竞争上岗、资格认证等方法，努力提高基层防疫队伍的综合素质，确保基层动物防疫各项工作能够正常开展。
2.2提高工作人员的待遇水平
基层动物防疫工作具有脏、累、苦以及报酬低等特点，其中报酬低表现的最为明显，这是基层畜牧兽医动物防疫工作难以引进专业技术过硬人才的关键原因。因此，相关政府部门应该建立和完善相关政策以及措施，切实提高基层防疫人员的待遇水平，为引进和留住专业技术人才奠定物质基础。全面了解影响基层畜牧兽医站工作人员正常工作的不利因素，及时掌握基层畜牧兽医工作人员的困扰，并及时加以解决，从而充分调动其工作的积极性和主动性。保证养殖户能够得到更优质的养殖技术支持和服务。同时，相关部门可以为基层防疫工作人员缴纳养老保险，使其享受基本的退养保障，为其解决后顾之忧。另外，相关政府部门应当建立健全基层防疫人员的工资增长机制，积极提高工资待遇水平，及时发放工作人员的应得工资和福利，不断改善工作人员工作环境和生活待遇，从而充分调动防疫人员的工作积极性。
2.3加强养殖户的防疫意识
为了强化基层养殖户的防疫意识，应当不定期的组织养殖户，对其宣传和普及动物疫病防控和诊断等相关知识，提高动物疫病防控能力和水平，使农村养殖户认识到畜禽粪便乱堆乱放、随意当农作物肥料以及乱抛病死动物等问题的严重性。同时，应该在相关人员的监管下，集中对动物尸体进行深埋、焚烧以及其他无害化处理，且对养殖户进行一定的经济补偿。另外，应当建立健全动物防疫监督机制，相关部门要加大查处力度，使养殖户自觉学法、守法，以逐步提高农村养殖户动物防疫意识。
2.4加大资金投人，基础设施建设
由于基层畜牧兽医动物防疫工作直接影响着居民的健康，必须要加大资金投入：①相关部门应当从实际情况出发，在财政预算工作中纳入防疫物质储备、强制免疫、疾病监测和诊断等工作，确保基层防疫工作能够有效开展。②为了确保动物防疫工作的能够顺利进行，必须要提高基础设施水平，努力提高和完善仪器设备的配置工作。③改善动物卫生监督的执法手段，配置职检测人员和仪器设备，努力提高应基层动物疫病防控的工作能力和应对突发事件的处理能力，降低经济损失，确保基层畜牧兽医动物防疫工作能够有效、顺利地开展。
2.5建立健全相关制度和法律
健全的制度和法律是提高基层畜牧兽医动物防疫工作水平和质量的重要保障。因此，应当建立健全相关制度，提高基层兽医防疫队伍水平，落实各项动物防疫技术，加强与完善基层动物防治工作队伍的管理制度、动物疫病免疫制度以及防疫长效机制等，尽可能避免基层动物疫情的发生和蔓延，从而有效的推动我国畜牧业的良好发展。同时，相关部门应当不断完善畜牧兽医相关法律法规，使其在基层动物疫病防控过程中的可操作性更强。
3结语
基层畜牧兽医动物防疫直接影响着我国畜牧业的健康发展、产品安全以及社会的稳定等，因此，社会各个群体和部门应当共同协作，不断完善基层畜牧兽医动物防疫体系，提高动物疾病防控能力，落实各种动物疫病防控、监测以及诊断措施，努力提高基层畜牧兽医动物防疫的整体水平，从而推动我国畜牧业的健康可持续发展。
作者：戴琼 唐栋林 单位：湖南省永州市零陵区畜牧水产局
参考文献
[1]郭军.天水市基层动物防疫存在的问题及对策[J].畜牧兽医杂志，2014，33（5）：118~121.
[2]刘成柱.做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施[J].农民致富之友，2015（3）：256.
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中图分类号：S851.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）20-0326-01
1、基层兽医从业人员的性质与职能
随着机构改革和开放搞活政策的深入，乡镇畜牧兽医站设的分支门诊和聘用的农村兽医人员，都是以个人承包的形式存在，自主经营，自负盈亏，分片包干，自主防疫，防治结合。所谓自主经营，自负盈亏，就是自筹资金，自己采购饲料兽药，自己负担一切费用支出。用于治疗畜禽疫病的兽药，有的从乡镇兽医站、县兽医站采购，有的从兽药厂、经销商手中采购。按年或季度上交乡镇兽医站承包管理费用。所谓分片包干，自主防疫，防治结合，就是1名基层兽医人员负责3～5个村的畜禽防疫、疫病普查、疫情上报、疾病治疗，防疫用疫苗由兽医站统一配备。兽医人员到村到户打针防疫，自己收取防疫费，从防疫费中提取一部分留作工资，剩余部分上交兽医站。基层兽医人员防疫治病、疫病扑灭，上门服务，很多服务还是公益的、无偿性的，为基层畜牧业的稳步发展做出了积极的贡献。
2、基层畜牧兽医队伍建设中出现的问题
面对我国农业经济的快速发展，我国畜牧业发展过程中的基层畜牧兽医队伍建设出现了许多与现有发展不相适应的地方。要想系统的分析这些问题，我们就应该以全局的角度，通过经济、技术、人才、管理等各个方面来进行分析。以下，对于我国畜牧兽医队伍建设中出现的问题，进行简要分析。
2.1基层防疫工作不到位
由于我国基层防疫机构工作条件艰苦，待遇较差，用人机制和竞争机制均不完善，无法引入学历较高的专业兽医技术人员，导致基层兽医队伍人员严重老化，技术水平存在明显不足。另外，由于缺乏经费，基础设施很差，缺乏必要的兽医治疗仪器，甚至还存在“一支针管鸡鸭全打”的现象。这些现象导致了基层防疫工作十分不到位，一些高致病性疫情时有发生。
2.2基层畜牧兽医队伍的建设经费不足
建设经费不足是制约我国基层畜牧兽医队伍建设的首要问题。据统计，我国2013年财政部将政府收入的32%投入到我国的农业发展之中，如此庞大的经费，按照正常来说我国的基层畜牧兽医队伍建设不会出现经济问题，所以问题应该出在以下两个方面：
1）我国的农业建设经费在使用过程中出现规划利用不合理的现象，一些省份对于农业的建设着力于提高农业科技水平，建设乡镇农业企业，加强农产品加工等项目领域上，对于畜牧业的发展没有给予足够的认识，因此在畜牧兽医队伍建设的建设上没有足够的资金支持，导致基层畜牧兽医队伍建设出现资金不足问题。
2）一些地区的基层畜牧兽医部门在对其兽医队伍进行建设过程中，盲目的追求政绩，没有从实际出发进行有效的队伍建设，导致资金在建设过程中白白的浪费与流失，长此以往，出现了经费不足等问题。
2.3基层畜牧兽医队伍缺乏科学的管理体制
基层畜牧兽医队伍在建设过程中的管理问题也是我国基层畜牧兽医队伍建设中存在的另一个重要问题。首先畜牧兽医行业中央并没有明确地规定它属于哪一个行政部门之中，因此在畜牧兽医队伍进入乡镇之后，当地政府部门往往对其进行自由划分，由此造成了基层畜牧兽医部门没有明确的上级领导，导致基层畜牧兽医队伍在工作中出现工作效率低，责任分配不清等问题。同时，在出现紧急问题上，畜牧兽医部门与其他农业部门往往无法明确自己的责任，导致出现问题畜牧兽医部门与其他农业部门产生“打太极”的现象。由于缺乏明确的部门领导，因此基层畜牧兽医部门在管理上存在着很多问题。首先，由于缺乏制约，基层畜牧兽医的工作意识不强，工作态度不积极；另一方面缺乏有效的管理会使畜牧兽医部门在工作中出现资源浪费等现象。
2.4基层畜牧兽医队伍中缺乏人才
据相关资料显示，目前我国县乡镇畜牧兽医技术的推广服务体系中，35岁以下的从业人员仅仅只占基层兽医从业人员的28%，可见我国基层兽医人才队伍年龄老化问题是十分严重的。在我国基层兽医体系中，大部分兽医从业人员的文化素质普遍偏低，特别是36岁以上的兽医，很多都只有小学文化甚至没有接受过文化教育，一些人进入兽医行业只是为了谋求一份工作，虽然在长期的实践中他们获得了一些兽医经验，但对科学防疫和很多复杂的疫病防治就显得无能为力。而受过专业培训的35岁以下的群体，很多又选择在县级单位工作，与基层兽医工作脱节，专业兽医人才的严重缺乏让乡镇的防疫技术力量十分薄弱，在乡镇实地防疫工作的开展中，畜禽疾病的堵、防、检、控等工作无法落到实处。
3、基层畜牧兽医队伍建设的有效对策
3.1加强基层防疫工作
加强对兽医的医政和药政管理，施行官方兽医制度，建立健全完善的兽医行政机构，上级行政管理机构要对下级行政管理机构尽指导职责，各级行政管理机构负责指导并监督动物防疫和检疫工作。在经费上，县级相关部门应积极向省市申请专项资金，专门用于基层防疫工作。只有通过各级部门共同努力，才能真正把基层防疫工作做好做扎实。
3.2加大基层畜牧兽医队伍建设的经费投入
要加强我国的基层畜牧兽医队伍建设首先要着手解决的问题就是经费问题。相关部门首先要对畜牧兽医部门进行明确的行政划分，固定畜牧兽医部门的上级领导组织。其次，在农业经费的规划利用问题上，给予基层畜牧兽医部门足够的重视，将资金准确无误的下达。最后，要加强基层畜牧兽医部门工作人员的思想教育，明确责任与工作任务，坚持从实际出发的工作原则。进行以上工作之后我国基层畜牧兽医部门应该合理利用资金，引进先进畜牧医疗设备，进行畜牧医疗技术的培训，从根本上强化基层畜牧医疗的基础设施建设，加强基层畜牧兽医队伍建设。
3.3优化基层畜牧兽医队伍的管理体制
早明确基层畜牧兽医部门的行政所属之后，相关部门应该积极地着手下一项工作--优化基层畜牧兽医对我的管理体制，明确管理对象与管理目标，提高畜牧兽医人员的工作效率。建立畜牧兽医人员的工作监督制度与绩效考核制度。让畜牧兽医工作人员在科学的管理体制、合理的监督考核体制下高校的工作，达到强化基层畜牧兽医队伍建设的最终目的。
3.4加强基层畜牧兽医人才的培养与引进
国家农业有关部门以及教育部应该明确畜牧兽医对于我国农业发展的重要性，出台相关的政策法规，大力培养我国畜牧兽医专业的相关人才。在建立一定的保障制度和优化政策之后将人才输送到我国的基层畜牧兽医部门。同时注重对现有畜牧兽医部门的人员培训教育，提高畜牧兽医部门人员的整体素质，强化我国基层畜牧兽医行业的队伍建设。
篇8
关键词：畜牧兽医队伍；存在问题；解决措施
随着农业产业结构调整的不断深入，畜牧业在农业产业结构中的比重越来越大，所占地位也越来越突出。2009年，四川省会东县畜牧业产值达15．2亿元，占农业生产总值的40．3％，全县农业人口人均畜牧业收入近3 800元，畜牧业已成为全县农民增收致富的重要渠道。然而在畜牧业发展不断壮大、效益渐好的今天，由于畜禽流通的快速发展，畜禽疫病仍在零星暴发，严重影响并制约了农村养殖业的经济效益。畜牧业服务体系建设滞后的问题也日益凸现，为保障畜牧业稳步快速发展，完善和健全畜牧兽医队伍建设对保障农村畜牧业的持续发展显得尤为迫切和必要。
1基本情况
四川省会东县下辖53个乡镇，318个村委会，
1 805个村民小组，农业人口40．14万。全县共有从事畜牧兽医服务的专兼职技术人员168人，2009年四畜存栏166．2万头（匹、只），农业人口人均占有4头（匹、只），从事畜牧兽医人员人均担负着9 890多头（匹、只）畜禽的疫病防治、畜牧科技推广任务。
2存在的问题
（1）基层基础设施与业务水平差。由于人员少、区域广，乡村社区疫病防治和畜牧科技推广任务较为繁重，有时部分乡级畜牧兽医科技人员还被抽去包村挂点搞行政事务。大部分乡镇连村级防疫员都没有，春秋两季防疫工作只能临时找人开展。而防疫员都未受过专业培训，业务技能差，在防疫注射过程中，常存在注射部位、注射剂量掌握不准，发生注射反应不会处理，疫情不能按程序及时上报，因而部分群众不愿接受防疫注射，造成疫病流行；另外，由于疫苗从厂家到畜体经过的环节太多，尽管省、州、县、乡都有较好的冷藏设备保存疫苗，但到村委会的保存条件就很差，加之人少工作量大，因此防疫工作时间拖得过长，导致疫苗在常温下存放的时间过长，疫苗效价降低，免疫失败。
（2）技术人员知识老化。一些基层的兽医工作者，很多没有经过专业学校系统培训。而从畜牧专业学校毕业的人员，多数在县级或较大的乡镇工作，由于缺乏进修和技术更新，知识严重老化。目前，乡镇防疫技术力量薄弱，很难承担繁重的疫病防治工作任务，堵、防、检、控等综合措施的落实缺乏应有的人员和技术支撑。
（3）待遇低，队伍不稳定。首先，由于基层防疫机构工作条件艰苦，待遇较差，多数乡镇目前连村兽医都没有设置，遇到春秋两季防疫工作只能临时找人开展，所以队伍不稳定，全年工作仅限春秋两次防疫注射。其次，由于基层机构的基础设施较差，多年来大都是“一支针管鸡鸭全打”，仪器设备基本上没有。再次，在改革中由于只看到基层站存在的问题，不对兽医工作进行深入的调查研究，忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性，而视同于一般性农业技术推广机构，采取“一刀切”的做法，简单对基层站进行撤并了事，致使大量兽医基础性工作无法正常开展，动物防疫和畜产品安全隐患严重。基层防疫组织和队伍不稳，经费得不到保障，防疫工作的机制问题没有解决，使动物防疫的基础受到动摇。
3建议
（1）加强基层动物防疫机构建设。根据经营和公益性职能分开的原则，积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由乡镇或区域设立畜牧兽医站，工作人员、业务经费等由县级兽医行政主管部门统一管理，担任动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。
（2）加强兽医队伍建设和培养专业人才。切实加强兽医工作能力建设，重视和加强兽医教育，保证人力资源储备，提高从业人员素质，完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防控疫病能力。
（3）抓好畜牧兽医队伍建设，充实乡级畜牧兽医专业技术人员，发展村级兽医。按自然村50～100户农户设一个畜牧兽医科技协管员（最好是村民小组组长），通过定期培训使他们逐步掌握疫病防治的基本技能、畜牧饲养管理、畜牧科技推广等方面的知识；为每个村民小组配一套免疫注射器械。这样，村级兽医和村民小组畜牧兽医科技协管员可以大大缩短防疫注射时间，缩短疫苗在防疫过程中的周转时间，每次的防疫注射时间缩短到2～3周，这样疫苗效价和防疫密度才会得以保障。
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随着农业产业结构调整的不断深入，畜牧业在农业产业结构中的比重越来越大，所占地位也越来越突出。2009年，四川省会东县畜牧业产值达15．2亿元，占农业生产总值的40．3％，全县农业人口人均畜牧业收入近3 800元，畜牧业已成为全县农民增收致富的重要渠道。然而在畜牧业发展不断壮大、效益渐好的今天，由于畜禽流通的快速发展，畜禽疫病仍在零星暴发，严重影响并制约了农村养殖业的经济效益。畜牧业服务体系建设滞后的问题也日益凸现，为保障畜牧业稳步快速发展，完善和健全畜牧兽医队伍建设对保障农村畜牧业的持续发展显得尤为迫切和必要。
1基本情况
四川省会东县下辖53个乡镇，318个村委会，
1 805个村民小组，农业人口40．14万。全县共有从事畜牧兽医服务的专兼职技术人员168人，2009年四畜存栏166．2万头（匹、只），农业人口人均占有4头（匹、只），从事畜牧兽医人员人均担负着9 890多头（匹、只）畜禽的疫病防治、畜牧科技推广任务。
2存在的问题
（1）基层基础设施与业务水平差。由于人员少、区域广，乡村社区疫病防治和畜牧科技推广任务较为繁重，有时部分乡级畜牧兽医科技人员还被抽去包村挂点搞行政事务。大部分乡镇连村级防疫员都没有，春秋两季防疫工作只能临时找人开展。而防疫员都未受过专业培训，业务技能差，在防疫注射过程中，常存在注射部位、注射剂量掌握不准，发生注射反应不会处理，疫情不能按程序及时上报，因而部分群众不愿接受防疫注射，造成疫病流行；另外，由于疫苗从厂家到畜体经过的环节太多，尽管省、州、县、乡都有较好的冷藏设备保存疫苗，但到村委会的保存条件就很差，加之人少工作量大，因此防疫工作时间拖得过长，导致疫苗在常温下存放的时间过长，疫苗效价降低，免疫失败。
（2）技术人员知识老化。一些基层的兽医工作者，很多没有经过专业学校系统培训。而从畜牧专业学校毕业的人员，多数在县级或较大的乡镇工作，由于缺乏进修和技术更新，知识严重老化。目前，乡镇防疫技术力量薄弱，很难承担繁重的疫病防治工作任务，堵、防、检、控等综合措施的落实缺乏应有的人员和技术支撑。
（3）待遇低，队伍不稳定。首先，由于基层防疫机构工作条件艰苦，待遇较差，多数乡镇目前连村兽医都没有设置，遇到春秋两季防疫工作只能临时找人开展，所以队伍不稳定，全年工作仅限春秋两次防疫注射。其次，由于基层机构的基础设施较差，多年来大都是“一支针管鸡鸭全打”，仪器设备基本上没有。再次，在改革中由于只看到基层站存在的问题，不对兽医工作进行深入的调查研究，忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性，而视同于一般性农业技术推广机构，采取“一刀切”的做法，简单对基层站进行撤并了事，致使大量兽医基础性工作无法正常开展，动物防疫和畜产品安全隐患严重。基层防疫组织和队伍不稳，经费得不到保障，防疫工作的机制问题没有解决，使动物防疫的基础受到动摇。
3建议
（1）加强基层动物防疫机构建设。根据经营和公益性职能分开的原则，积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由乡镇或区域设立畜牧兽医站，工作人员、业务经费等由县级兽医行政主管部门统一管理，担任动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。
（2）加强兽医队伍建设和培养专业人才。切实加强兽医工作能力建设，重视和加强兽医教育，保证人力资源储备，提高从业人员素质，完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防控疫病能力。 转贴于
（3）抓好畜牧兽医队伍建设，充实乡级畜牧兽医专业技术人员，发展村级兽医。按自然村50～100户农户设一个畜牧兽医科技协管员（最好是村民小组组长），通过定期培训使他们逐步掌握疫病防治的基本技能、畜牧饲养管理、畜牧科技推广等方面的知识；为每个村民小组配一套免疫注射器械。这样，村级兽医和村民小组畜牧兽医科技协管员可以大大缩短防疫注射时间，缩短疫苗在防疫过程中的周转时间，每次的防疫注射时间缩短到2～3周，这样疫苗效价和防疫密度才会得以保障。
（4）加强村、乡、县畜牧兽医人员的联系和交流。村级兽医人员和村民小组的畜牧兽医科技协管员可以及时把本地的畜禽产品流通情况、疫情及时反馈到村、乡、县，以便县乡畜牧兽医部门采取相应的监控措施，做到疫情及时上报，疫病不出村，畜禽流通情况随时掌握的运作机制，上级主管部门也可将畜产品信息及周边地区的疫情信息，通过村级兽医和村民小组畜牧兽医科技协管员即时反馈到农户家中，共同作出相应的销售决策或预防措施。
篇10
【中图分类号】G 【文献标识码】 A
【文章编号】0450-9889（2014）09B-0052-02
青年教师作为中职学校教师队伍的主体，是中职学校教学科研工作的中坚力量之一，是学校发展的未来和希望。加强青年教师队伍培养和建设对学校今后的发展十分重要。由于青年教师大多来自高校应届毕业生，其中师范类毕业生往往缺少教学经验及相关专业知识，非师范类专业院校毕业生往往缺少教学方法、技巧及相关的教学理论知识，因此有必要采取有效措施对中职学校青年教师进行培养。
一、中职学校青年教师培养的重要性
（一）有助于青年教师尽快适应岗位工作要求。青年教师是学校新鲜血液，他们一到学校就要承担繁重的教学任务，走上教学岗位，给学生传道、授业、解惑。对青年教师的培养可以使他们尽快熟悉教学工作，掌握教学规律，适应新的教学工作要求。同时，也有助于青年教师了解其成长为中高级教师所要经历的阶段、所要具备的条件及能力，从而有所准备，不断地完善自我，爱岗敬业，为人师表，教书育人，逐步形成严谨的科学态度和扎实的工作作风。
（二）有助于提高教学质量和水平。由于中职教育发展需要，目前中职学校青年教师中，大部分都是非师范院校毕业的专业技能型毕业生，这部分青年教师系统接受了心理学、教育学等学习培训提高后，会针对学生的实际情况因材施教使用不同的教学方式和技巧；师范类院校毕业的青年教师接受了相关的专业知识培训后，在基础课、公共课的教学中会紧扣学生的专业实际进行教学，从而使学生乐于学、教师乐于教，教与学相得益彰，有助于提高教学质量及水平。
（三）有助于学校“双师型”师资队伍建设。教育部对中职学校“双师型”教师有明确要求：不低于本校专任教师的30%。刚刚大学毕业就走进中职学校的青年教师，理论知识扎实但实践操作技能欠缺，理论与实践存在脱节，对青年教师进行培养，特别强化实践技能的训练，使青年教师真正做到理论与实践的统一，这样既能丰富青年教师的课堂教学，又可以使青年教师不断成长为“双师型”教师。
（四）有助于中职学校的可持续发展。中职学校青年教师是学校的未来和希望，承担着承前启后的重任。俗话说“有名师才有学科带头人”、“有名师才有示范性专业”、“有名师才有名校”，中职学校要发展要升级，在很大程度上依赖于青年教师。对青年教师进行有意识的培养，可使青年教师尽快提升自己的综合素质及能力，迅速成长为中高级教师、“双师型”教师、教学骨干或学科带头人，从而不断出教学及科研成果，同时这些名师往往能凭借他们良好声誉和影响吸引学生，这对中职学校的招生、示范专业的创建及学校的升级都大有好处。
二、中职学校青年教师现状分析
（一）青年教师是教师队伍的主力军，但缺乏社会实践和教学经验。随着职业教育的大力发展，中职教师队伍也越来越壮大，而青年教师占教师队伍的比例逐年升高，如柳州畜牧兽医学校35 岁以下的青年教师占教师总数 45%。但是，青年教师多数刚走出大学校门就直接进入中职学校，普遍缺乏社会实践和教学经验。
（二）专业对口率高，但教学基本技能欠缺。目前，中职学校需求的青年教师大多是专业型、技能型教师。如柳州畜牧兽医学校主要开设畜牧兽医、特种经济动物饲养等专业，青年教师主要来源于非师范类普通院校农类专业毕业生，他们普遍缺乏教育学、心理学素养，以及必要的教师专业伦理素养，对教师职业的特征、教育对象的特殊性、完整的教学流程和中职教育的规律等认识方面存在偏差，未能形成明确的、正确的角色意识。
（三）理论知识扎实，但解决实际问题的能力相对较差。青年教师基础理论知识比较扎实，但在多学科知识的融会贯通方面存在困难，绝大部分都没有经过教学专业培训，专业技能水平不高，距“双师型”标准仍有差距，较难适应以动手能力培养为重点的中职教学模式。少数青年教师受考研、调动、婚恋等影响比较大，课堂教学质量不尽如人意。
（四）重教书，轻育人。青年教师常常以课堂设计和教学方法手段为重，启发式教学思想的贯彻落实不到位，往往是“填鸭式”地进行理论知识的教学，忽视了结合教学内容对学生进行有针对的思想政治教育及为人处世的教育，不利于学生的全面成长。
（五）科研能力有待提高。多数青年教师在教学上花了大量的精力，而忽视了对教学规律的总结，对教学法的研究重视也不够，甚至有的青年教师任教五年以来没有写过关于教育教学方面的文章或教学工作总结；部分青年教师的学术科研意识淡薄，开展科学研究的积极性、主动性不够。
三、中职学校青年教师的培养策略
（一）建立机制，搭建平台，创设青年教师成长的良好氛围。具体可以从以下三个方面入手：
⒈制定青年教师培养机制。青年教师的健康成长，离不开相关制度的保障。如柳州畜牧兽医学校人事科和教务科联手，制定和不断完善青年教师培养工作的相关制度，拟定相关文件，设计对青年教师成长有利的条件；制定青年教师培养年度计划、中长期规划，建立了青年教师到企业参加实践锻炼，与企业“结对子”制度、“传帮带”制度等。为保证培养工作顺利开展，学校设立专项资金提供经费保障。
⒉搭建青年教师成长的平台。青年教师的成长是需要鼓励的，学校应提供条件、创造机会，挖掘青年教师的潜力，使青年教师健康快速地成长。如柳州畜牧兽医学校在国家改革与发展示范学校建设及课程改革等工作中，积极鼓励青年教师参加，每一项工作都安排青年教师参与；尽量安排青年教师参加全校或教研组的公开课等，让他们有机会展示自己教学能力；有意识地安排青年教师参加各级各类比赛或各种学术会议等，让他们增长见识；同时在生活上、工作上关心和帮助青年教师。
⒊开展“传、帮、带”活动。每学期，柳州畜牧兽医学校教务科都安排一批本校经验丰富的老教师对35岁及以下的青年教师进行“传、帮、带”，指导教师从备课方法、讲授方法和评价方法等传授有关教学技能及其实践应用，从相关课程内容广度和深度等方面手把手地传授经验和指导。实践证明，经过“传、帮、带”活动，青年教师的教学技能、教学水平能迅速提高。
（二）注重实践能力和科研能力的培养，提高青年教师队伍整体素质。具体可以从以下四个方面入手：
1.为保证正常的教学，柳州畜牧兽医学校一般利用寒暑假及业余时间安排青年教师到畜禽生产企业、饲料生产厂、兽药厂、宠物医院或门店的一线进行实践锻炼，把下企业实践锻炼作为职称晋升、评优评先的指标。教师通过到企业实践锻炼，在生产实践中学习所教专业应用的新知识、新技能、新工艺、新方法，提高了专业实践能力和实践教学能力，并能根据企业实际需求调整相关课程的教学内容，教师的实践水平和操作技能不断提高。
2.柳州畜牧兽医学校每年积极争取由各级教育机构或企业组织的培训活动，建立“校本+外出”相结合的培训机制，积极创造条件，组织青年教师到高校、科研单位、大型企业开展专业研修。近年来，柳州畜牧兽医学校平均每年参加教育部门或畜禽生产企业组织的各种培训有90人次以上，其中青年教师占 80%左右，以使他们掌握专业的新动态，站在专业发展的前沿。
3.安排青年教师到教学实习牧场或专业实验室锻炼，使他们熟悉教学设备和畜禽生产要求，快速提高他们的实践教学能力。柳州畜牧兽医学校规定新参加工作的年轻专业教师，在教学的同时必须在教学实习牧场或专业实验室进行专业锻炼三年。实践证明，青年教师经过锻炼，实践教学能力有明显提升。
⒋根据个人专长，安排青年教师进入相关科研团队，或参与精品课程项目研究、畜牧兽医专业学生实践管理、农类学校学生礼仪培养等，充分发挥青年教师的专长，提高青年教师的综合素质。
（三）加强师德建设，提高青年教师育人能力。为提高青年教师的育人能力，柳州畜牧兽医学校把师德教育常态化，除了对每批新入职的青年教师开展师德方面的培训外，在制订每学期政治学习的计划时，都加入教师职业道德建设的内容，并安排相应的学习时间；开展先进典型报告会，学习教书育人楷模主题教育活动，或观看录像学习全国道德模范先进事迹，引导青年教师投身职业教育、爱岗敬业、为人师表，当好学生良师益友。柳州畜牧兽医学校规定青年教师必须担任三年以上班主任，且将班主任工作经历及考核结果与职称评聘、评先评优挂钩。
（四）增强自主意识，提高青年教师发展动力。鼓励青年教师根据自身专业发展需求，科学合理地利用多种教育资源，提升自我。柳州畜牧兽医学校要求35岁以下青年教师必须设计自己的职业生涯规划，并聘请专家到校讲座，指导青年教师结合职业教育发展形势、学校发展现状和发展方向，合理规划个人职业生涯。柳州畜牧兽医学校经常组织青年教师参加各级各类教学比赛，比如信息化教学设计比赛、教学优质课比赛、说课比赛、科技成果展示等活动。近五年来，通过竞赛，有一批优秀者脱颖而出，提高青年教师能力的同时带动青年教师整体发展。
通过上述的培养策略的实施，柳州畜牧兽医学校大部分青年教师的工作态度、教学水平、科研能力都有了较大提高，晋升职称的人数也逐年增多。带动学校示范专业建设及发展。如中高级职称教师、“双师型”教师迅速增多：高级职称教师近30名，中级职称教师55名，“双师型”教师达23名，广西名师工程培养对象1名；出现青年教师积极申报科研课题，其中自治区级近30项；近10位教师参加农业出版社国家规划教材编写；编印10多门专业课程实训指导书；200多人次教师与40多家企业结对子；青年教师参加自治区级、国家级技能比赛30人次获奖。
【参考文献】
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[2]唐楠.浅论中职青年教师的培养[J].广东技术师范学院学报，2012（1）
[3]李光辉.在青年实习教师培养工作中引入导师制[J].职业与教育，2008（3）
篇11
1982年，郭林波生于红河州沪西县旧城镇一个农民家庭，因父母离异，他16岁时放弃了读重点高中的机会，独自一人踏上了打工之路。那时的郭林波不知道往哪里去，没有太多的钱，去不了广州、深圳，于是他搭乘一辆货车来到了屏边。
在屏边，他挑过沙灰，后来做了兽药饲料店的送货员，多年的送货经历让他喜欢上了兽药饲料行当。2003年，郭林波借钱开起了兽药饲料经营部，可第一天当老板他就遇到了一件尴尬事。有一农民的小猪高烧几天，打针喂药都不见小猪退烧，便来郭林波的兽药店咨询如何处理。当时的郭林波兽药方面的知识还不多，也不知道猪发高烧怎么处理，等他支吾半天回过神来，买药的农民早就离开了。这件事教会了郭林波一个道理：要做好兽药饲料生意，必须懂兽医相关技术，接着，他到书店买了十几本相关书籍，开始自学。
2004年，屏边县农广校开办畜牧兽医中专班培训，郭林波如愿进入农广校，开始接受畜牧兽医专业培训。他勤学，不仅学好教学计划内的课程，还自学课外相关知识；他好问，不懂就虚心向农广校老师请教。郭林波一边接受培训，一边实践提高业务水平。2007年毕业时，他已成为屏边县玉屏镇小有名气的兽医，他诊断动物病情准确，村民们的牲畜家禽生病了都愿意找他诊治。有一农民慕名从50多公里外赶来向他求助，原来，农民的小牛拉肚子，输液一个多星期不见好转，眼看小牛就要断气。郭林波立马诊断出小牛拉肚子是犊牛新蛔虫病引起，在之前的治疗中，兽医员按常规拉肚子处理当然治不好。在郭林波的指导下，这位农民朋友买了不足3元钱的驱虫药就把小牛治好了。
很多人都很羡慕郭林波的生意做得稳稳当当，其实，兽药饲料行业竞争激烈，兽药饲料店倒闭了一家又一家，可郭林波凭借扎实的兽医技术和良好的信誉，不但站稳了脚跟，而且生意一天比一天红火，慢慢地，他成为屏边县兽药饲料行业的“明星”。郭林波认为，在农广校三年的专业理论学习开阔了视野，增强了创业的信心，如果不读书，自己的兽药饲料店早垮了。
郭林波不但懂得兽医技术，还精通了养殖技术，他教会很多农民配制全价饲料。有人说他傻――教会了别人就等于断了自己的财路。郭林波可不以为然，他认为自己能在屏边站稳脚跟，靠的是大伙的信任，如今自己先富了，就应该让大家与自己一起富。将来条件具备的话，他还想办一个养猪培训基地，把自己学到的本领教给其他农民朋友。
学得一手精妙的技术
到2010年初，屏边县上海优良仔猪场由于经营不善，3年已经换了两任承包人，面临倒闭的危险，郭林波接下了这个濒临破产的仔猪场。换了主人，猪场焕然一新，现在，这个曾经的烂摊子火起来了，成了当地人人羡慕的“聚宝盆”。
村民们啧啧称赞：还是郭林波有本事，懂技术的人就是不一样！郭林波的确不一样，他养猪果真有几套。
郭林波养的猪不叫。原先，猪场的猪叫声吵得附近村民无法休息，现在养了近300头，比原来多了几倍，但整个猪场却静悄悄的。郭林波介绍道，猪也知冷知热，冷了、热了或饿了都会叫，叫的目的就是提醒主人要关心它。现在养猪场内温度适宜，又对猪的喂养方式进行了改进，由过去的人工喂养改成自动采食，猪宝宝随时想吃就吃，如此好的条件，它怎么还会叫呢？
郭林波养的猪长得特别快。通过自学与培训，郭林波知道哪些猪产仔多、哪些猪瘦肉率高、哪些猪个头大等，如今这些知识全用上了。他用杜太母猪与约克公猪杂交出的三元杂交仔猪，兼有太湖、杜洛克和约克猪的优良特性，产仔多、生长快、瘦肉多，深受消费者喜欢；他还根据猪不同的年龄段、不同的生长需求，饲喂不同的全价配方饲料。由于营养全面，一般满双月的小猪饲养4个月就可出栏，比周边农民饲养的生猪提前3个多月出栏。郭林波算了一笔账：别小看这3个月，赚钱的学问都在这3个月的时间差上；养殖业风险大，少养3个月就少3个月的风险，另外也省了3个月的喂养成本。
郭林波养的猪疾病少。养猪最怕疫病，郭林波承包的养猪场一年多来还没发生过疫情，有人说他运气好，其实不尽然，真正的原因是，郭林波掌握了过硬的兽医技术。他非常注重猪厩卫生，随时让猪宝宝生活在干净舒适的环境里；也特别注重疫病预防，实施了一套完整科学的免疫程序，猪宝宝一出生就接种了疫苗，猪宝宝断奶时要打针，种猪配种前也要打针。当然，郭林波平时还要做很多的免疫功课。正是有了这些措施，猪场里的猪才会那么健壮，他才有胆量承诺：从猪场出售的仔猪，有病的包医，因病死亡的包赔。
郭林波的猪场新设备多。猪场里有很多各式的喂养新设备，建筑工地的搅拌机在这里被改装成了饲料混合搅拌机，几百头猪的饲料混合，几分钟就能完成；郭林波还引进了自动采食机、安置了鸭嘴式自动饮水器。采用自动采食机喂养节省人力又节省饲料，喂养100头猪用的饲料仅相当于其他农户饲养60头猪的用量，而且猪宝宝吃得好，长得快。
学用不分离 创业路更宽
虽取得了不小的成绩，但郭林波仍坚持学习，他认为一天不学习就可能跟不上技术的进步。屏边县举办的各种养殖培训班，他都积极参加，争取每一次学习机会。2010年11月，红河州农广校举办了一个高层次的农民创业培训班，在全州范围内筛选100名具有一定产业基础、综合素质较高的农民参加培训。听到这个消息，郭林波很高兴――自己事业的发展正需要专家的指点。在20天的学习时间里，他没缺过一节课。培训结束后，郭林波收获良多：系统地学习了农民创业理论，学到了创业技巧、企业管理、人力资源管理及市场营销知识，还提高了网络应用技术水平，了解到了很多种植业、养殖业的相关扶持政策。这些都将有助于企业做大做强。
郭林波学以致用，读书很有目的性，两年前他开始关注屏边大围山微型鸡，这是屏边大围山特有的经过当地百姓多年驯化的野生原鸡，体型小，成年鸡个头和鸽子差不多，有较高的食用价值，是屏边人接待贵宾的一道美味。郭林波早早就有了建大围山微型鸡场的打算，他买了很多养鸡方面的书籍开始自学，2010年4月养猪场刚刚步入正轨，他的大围山微型鸡养殖场也宣告建成，年产大围山微型鸡1000多只，每只60元，让他获利不少。在他的带动下，周边群众竟掀起了一股微型鸡养殖热潮，大围山微型鸡成了当地农民致富好项目。2010年10月，郭林波的鸡场被屏边县畜牧兽医局指定为屏边大围山微型鸡定点保种饲养基地。
篇12
车祸致残后，因为所在的单位已经完全瘫痪，杨政平的日子可想而知。
“那10年，我就靠帮别人电焊和洗车来维持生活。”还好杨政平乐观，而且肯动脑子。在那10年间，随着江口县基础设施建设的不断加大，他看到废弃在河边、公路边、田间地头、水利沟渠等地方的编织袋越来越多，2010年，就萌生了把废弃的编织袋变废为宝的想法。
他把自己想办塑料颗粒加工厂的想法告诉残联，得到了残联的大力支持。但在修建厂房的时候，遇到了困难，电力部门告诉他，没有工商、税务、环保部门的手续，他们不会给他安装电力设备。
残联得到消息后，立即向分管领导汇报，分管领导把电力、环保等部门召集起来现场办公，要求对残疾人创业开绿灯。
“塑料颗粒加工厂投产以后，我们对他的污水处理和排放进行了几次暗访和突击检查，没有发现污水排放进入河道，而是经过污水沉淀池处理后，又进行了循环利用。”环保部门的负责人告诉笔者，他们还打算树立这个典型。
2010年7月，杨政平投入资金50万元，建起了“江口县自立塑料颗粒加工厂”，占地面积2000平方米，年产塑料颗粒360吨，产值160多万元。
县残联理事长黄昌礼告诉笔者，为了鼓励残疾人自强、自立、自尊、自信，在残疾人创业方面，采取了三大措施：一是智力支持，从2010年以来，共举办种养殖、家电维修、按摩等20多个专业培训班8期，500多残疾人参加培训，让他们掌握了一技之长，树立起生活的信心。二是资金支持，残联在自身财政资金紧张的情况下，仍然挤出60多万资金帮助他们创业，并在政策上实行资金减免，近几年来，共减免了政策性资金200多万元。三是出台了《关于江口县残疾人若干优惠政策的规定》，从制度上予以保障和扶持。
今年23岁、家住江口县怒溪乡落象村廖家平的残疾人方远兴，就是智力支持创业受惠者之一。他小时候由于意外导致一眼失明。2008年，残联考虑他家住在高坡，有条件发展养殖业，就把他列入了智力支持的对象，送他到铜仁职校中专部学习畜牧兽医专业，每年2000多元的学费由残联支付。通过3年的努力学习，方远兴以优异的成绩毕业，获得了中专毕业证书。在县残联的鼓励和帮扶下，去年，他投入2万资金办起了山羊养殖场，现在已发展到100多只。同时，他还利用自己学到的兽医知识，为乡亲们发展养殖业服务。
今年30岁的小饶是桃映乡人，1985年到江口县双江镇居住，1997年双目失明，那年他17岁。妻子是闵孝镇罗江村狗脚村民组的人，1986年发高烧，还不到4岁的她由于远离城里的大医院，延误了治疗的最佳时间，居然把眼球烧坏了，导致双目失明。
2002年6月，县残联把饶勇送到铜仁东山商场学习盲人按摩技术，回来后他就在江口一家盲人按摩院打工，一天也有几十元的收入。领到第一个月工资，他乐开了花，硬要请残联的同志吃饭，残联的同志告诉他：“好好工作，今后自己办一家盲人按摩院，算是对我们的感谢了。”
篇13
[中图分类号] G642.0 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）04-0031-03
一、翻转课堂及研究现状
（一）翻转课堂的内涵
翻转课堂（The Flipped Classroom）也被称为颠倒课堂或颠倒教室，教师事先录制授课视频，学生利用课余时间进行观看，自主学习，在课堂上向教师提出问题，进一步掌握和运用所学的知识和技能。翻转课堂教学模式强调课前学生通过信息技术辅助来完成知识的学习，课中通过老师与学生的互动而完成知识、技能的融合，颠覆了传统教学课中教师传授知识，课下学生内化知识的模式。在互联网信息技术的保障下，翻转课堂正引领着全球自下而上的课堂教学改革。
（二）翻转课堂研究现状
翻转课堂于2007年，由美国两位化学老师乔纳森·伯尔曼（Jonathan Bergmann）和亚伦·萨姆斯（Aaron Sams）创立。学生在家通过教学平台上的音频、视频完成自主学习，课堂转变成师生互动的场所，主要是答疑解惑、操作指导等。在信息技术支持下，翻转课堂教学以自主学习、合作学习、研究性学习及数字化学习为基础，很大程度上提高了课堂学习效率。
早期的翻转课堂主要在美国各个学校进行，涌现出了许多不同的模型，如哈佛大学模型、斯坦福大学模型、河畔联合学区模型、可罕学院（又名可汗学院）模型、林地公园高中模型等。翻转课堂的推动得益于开放教育资源（OER）运动，开发型优质教育资源的大量涌现，促进了翻转课堂的推广和应用。2012年初，我国引入了翻转课堂的概念，对翻转课堂模式进行深入探讨，如张金磊建构的游戏化翻转课堂模式，将游戏化学习与翻转课堂相结合，并通过教学案例证明了游戏化翻转课堂的有效性；钟晓流等则是将翻转课堂与太极思想、认知理论深度融合，构建出太极环式翻转课堂模式；宋朝霞构建的翻转课堂则是将翻转课堂教学理念融入项目式教学中。
二、牛羊生产课程翻转教学的必要性、可行性
（一）翻转教学的必要性
牛羊生产是农业高职院校畜牧兽医专业的一门核心课程，主要培养牛羊健康养殖的能力，为满足牛羊生产业对技术人才的需求，江苏农牧科技职业学院按照现代畜牧业的改革发展需求，实行理实一体化课程教学，在人才培养上取得了较好的效果。但理实一体化课程学习场所多为养殖场、饲料加工厂，操作对象多为牛羊等活体动物，老师的操作和学生的训练要求一遍通过，每次都要规范，不好反复学习等，这些问题严重影响课程学习效果和人才培养质量。建设资源共享型的课程资源库，进行翻转教学设计，解决学生难以课前学习、难以反复学习、难以拓展学习的困难，实现课程数字化学习（e-Learning），无疑是提高人才培养质量的良好途径。
（二）翻转教学的可行性
随着计算机网络迅猛发展，数字化学习在高校中得到广泛应用，作为网络学习工具的智能手机和电脑等终端设备的普及，为翻转课堂的实施提供了技术手段。课程建设是人才培养的重要抓手，江苏农牧科技职业学院的牛羊生产课程2008年获评国家级精品课程，以精品课程为依托，结合教育部国家示范（骨干）院校课程资源库项目建设，牛羊生产建设团队与辉山乳业、上海牛奶集团、西来原生态农业有限公司等紧密合作，共同建立了互动共享型的牛羊生产课程资源库，将行业动态、企业最新技术、教学资源和职业岗位培训等内容整合其中。学生通过登录牛羊生产课程资源库，进行自主学习，师生间或同学间可以有效沟通，教师可以针对性的点评和指导，充分调动了学生学习的积极性，提高了自主学习、解决问题的能力和团队合作精神。
三、构建基于课程资源库的牛羊生产翻转课堂教学模式
（一）搭建共享型牛羊生产课程资源库
根据牛羊生产课程教学目标和共享型课程资源库的开发标准，依托江苏农牧科技职业学院引进的德实教学平台，建设共享型牛羊生产课程资源库。课程资源库引进牛羊生产相关行业、企业的新需求、新技术，建设系统完整的课程资源，包括：课件、动画、视频案例库、专题讲座库、素材资源库、试题库、作业系统、在线考试系统等。资源具有通用性、易用性、交互性、科学性和可扩展性，能满足高校师生、社会学习者的课程教与学的需求，可以为不同学历起点的学习者提供优质学习资源；课程资源库建立了完善的与学习者的互动机制，课程学习平台既是师生交流与互动的平台，也是牛羊养殖企业员工和社会学习者的专业培训平台，见图1。
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图1 牛羊生产课程资源建设示意图
（二）翻转课堂的教学实施方案
所谓的翻转课堂就是将传统教学中获取知识和内化知识模式进行翻转，在课前获取知识，让学生通过教师提供的资源自行掌握。课堂上，教师对学生提出的问题进行答疑解惑，并强化技能训练，从而引导学生进行知识的深入理解和应用。
本文以牛羊生产课程中的“奶牛场的场区规划布局”为例，设计基于共享型课程资源库的翻转课堂教学模式。首先，教师确定任务目标，分别进行课前学习任务、课上强化技能指导、学生反馈评价等环节的教学，见图2。
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图2 基于课程资源库的牛羊生产翻转教学模式
1.课前学习
课前，教师首先设定“奶牛场的场区布局”这一任务的学习目标：了解奶牛场场址选择要求，熟悉奶牛场的功能区划分，掌握奶牛场的规划布局技术，培养学生团队合作精神。教师根据典型案例、视频动画等学习资源，以学习任务为中心制作学习课件，并将相关资源和学习任务传达给学生。学生登录牛羊生产课程资源库，观看规模化、集约化奶牛场的图片、视频，进行相应学习任务的自学，了解奶牛场规划布局的基本常识，调研校内外实训奶牛场，测量规划奶牛场各个功能区的布局。这一环节，教师下达的学习任务的过程与学生学习过程相互独立，不受时间、空间因素的限制，师生通过课程资源库平台互动交流，教师引导学生自主交流解决问题，辅助学生完成任务。这一学习过程，充分调动了学习的自主性，学生自主寻找学习资源，制订学习计划，安排学习时间，真正实现个性化学习。
2.课上技能指导
翻转课堂的教学效果主要体现在两个方面：一是学生能够最大限度地完成知识内化，二是要最大限度地提升课堂活动效率。课堂上，先由团队成员汇报“奶牛场的场区布局”这一任务的完成情况以及任务过程中出现的问题，教师以此了解学生对任务的实践过程，包括成员之间的分工、协作情况，然后针对疑难问题进行引导，提供资源支撑，启发团队协作。任务完成后，通过团队内部互评、团队间互评、教师点评的方式，考核技能任务完成情况，并制订每个团队的下期任务。通过这种方式促进学生之间的交流，也增进了师生之间的关系，同时也使学生在翻转课堂的主体地位得以充分体现。
3.学生反馈评价
学生的反馈评价包括对于学习过程和学习结果的评价。学习过程包括课前自主学习、课堂技能展示等环节。学生利用课程资源库学习的过程、为完成“奶牛场的场区布局”做的准备都在课程资源库教学平台的后台有实时记录。学习效果通过课程平台的在线测试评价，包括任务完成情况、测试成绩、团队合作精神、岗位职业素质等体现，从学生的知识能力获取、自主学习能力、团队协作能力、职业道德素养等进行全面评价。因此，翻转课堂的考核由师生双方共同进行，不断总结评价学习情况，不断调整学习方法，提高学习效果。
四、基于课程资源库的牛羊生产翻转课堂教学模式的应用思考
（一）自主学习、无界沟通得以实现
通过共享型的牛羊生产课程资源库，学生可以实现自主学习，随时互动交流，学习不再受到时间、地域等条件的制约，亲身体验岗位工作的真实环境与流程，教师通过网络实现与学生无界沟通。
（二）翻转教学效果显著
基于课程资源库的翻转课堂的教学模式打破了传统的教学流程与学习方式，以岗位技能培养为核心，以学生为主体、教师为主导，锻炼提升学生的自学能力、协作能力、实践操作能力，是一种优质的教学模式。翻转课堂在牛羊生产课程学习的实践中，学生学习的积极性、参与度极大提升，学生的岗位技能也显著提高。
（三）注意问题
牛羊生产课程资源库依托于互联网，学生的学习积极性直接影响学习进度和学习效果，因此课程新资源要及时补充，资源要形象，有吸引力。教师要积极参与学生的学习过程，师生及时沟通、交流。
[ 参 考 文 献 ]
