海绵城市的优势范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇海绵城市的优势范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

孩子喜欢和家长对着干如何处理才好

问：我的孩子3岁多，喜欢和家长对着干。比如，看到爸爸给玩具装电池，他就把改锥拿过来，跟他说改锥危险，不适合小朋友玩儿，他却越玩越起劲。请问，孩子喜欢和家长对着干如何处理才好？

逆反是幼儿在心理发展过程中必然出现的现象。孩子的实践能力、社会经验以及活动范围都在增长，对周围事物和环境会产生更强的认识感和控制感，独立性也越来越强。所以，家长应理解孩子的逆反并不是什么问题，而是自我觉醒、要求独立的表现，是形成独立性的良好心理准备条件。对于孩子的表现，家长可以在注意安全的前提下采取忽略的方式，不要与他进行无效的语言互动，随着时间的推移这种情况就会逐渐好转。

问：我的孩子5岁多，从去年开始在少年宫参加美术兴趣班的学习。起初，老师允许家长陪在孩子身边，他学得还不错。不过，最近老师要求家长不再陪同，他每次上课都让我们站在教室门口他可以看见的地方，否则他不是哭闹就是冲出教室找人，我们给他讲道理，给他物质奖励，都没有什么效果。请问，孩子是不是对家长过分依赖了？这种情况如何处理才好？

答：“孩子对家长的依赖与家长的教养方式及孩子的个性有关。如果孩子自幼受到家长的过度呵护，家长也没有注意给孩子创造适应环境、解决问题的机会，他就会特别依赖家长。久而久之，孩子就会觉得，只有在家长身边，他才有安全感。

在开始独自参与活动的过程中，孩子产生一定的依赖心理是正常的表现，家长要给他一定的时间来适应。但是，如果家长发现孩子表现出明显的退缩，就应注意以下几个方面：

培养孩子的自主能力，有意识地为他创造自我管理的机会，帮助他逐渐摆脱对他人的依赖。

适时教给孩子简单的社会交往技巧，鼓励他参加各种活动。创造各种条件，让他充分体验和同伴一起学习和游戏的乐趣。

不要指责孩子在公共场所的不当表现，也不要当着孩子的面向别人解释他为什么会退缩。

对于孩子在社交活动中出现的任何进步都要及时鼓励，以增强他的自信心。

积极鼓励孩子各方面的兴趣爱好，激发他的求知欲。孩子的兴趣广泛，参加集体活动的机会增多，多次成功的体验就会逐渐缓解他与人交往时的紧张和焦虑。

孩子晚上尿床如何处理才好

篇2

城市内涝防治以及雨洪控制利用已经成为当前城市面临的热点问题，为从源头缓解城市内涝、削减城市径流污染负荷、节约水资源、保护和改善城市生态环境，国家提出了建设“海绵城市”的新理念，提倡构建低影响开发（LID）雨水系统。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市强调以“慢排缓释”和“源头分散式”控制为主要规划设计理念，为新型城镇化建设提供重要保障。与传统雨水利用相比，海绵城市更注重雨水的自然积存、自然渗透和自然净化，是一种绿色可持续的雨水排放模式。下沉式绿地是海绵城市的重要应用，经常被用于道路、停车场、学校周围，以降低地面径流量，减少洪涝灾害。下沉式绿地高程比周围地面略低，在绿地内设置有雨水溢流口，且雨水溢流口高程在绿地与地面高程之间。由于下沉式绿地高程较低，硬化地面上的雨水会逐渐流向绿地，在绿地上汇聚，绿地上的植物、土壤会截流和净化雨水，无法容蓄的雨水会排入雨水管网，作为地下水的补充。雨水不仅能够增加土壤中的水分，减少灌溉用水，而且雨水中有丰富的矿物质和微量元素，雨水渗透到土壤中，这些营养物质会转化成植物的肥料，有助于植物的生长。

1下沉式绿地优化设计

1.1竖向设计

设计下沉式绿地需要与环境相结合，应充分考虑周围建筑、道路高程等一系列因素，使雨水能够缓慢流入下沉式绿地中。道路周围的下沉式绿地一般设置在路缘石和人行横道之间，由于下沉式绿地靠近机动车道和人行横道，所以要合理设置绿地与雨水口、硬化地面的竖向衔接方式，保证人们出行的畅通和安全。首先，硬化地面应与下沉式绿地保持一定坡度，而且坡度不宜过大，使雨水通过地面缓慢流向绿地。然后，路缘石与地面高度要保持一致，如果路缘石高于地面，那么每块路缘石上都要设置缺口，并在缺口附近均匀铺设鹅卵石，使雨水分散进入绿地。最后，在绿地中或绿地与硬化地面衔接处设置雨水溢流口，并在雨水集中入口处栽种植被或覆盖保护膜，防止雨水长期冲刷造成土壤流失。

1.2景观效果设计

目前下沉式绿地的设计较为落后，不能有效地积蓄雨水，改善生态系统，所以应将海绵城市理论引入到绿地设计中，以增加绿地的观赏价值和使用价值。首先，可以在绿地周围建设池塘、园林、湿地，将绿地无法容蓄的水导向其他系统，且在土壤缺水时，可以用池塘的水灌溉。其次，在绿地上种植耐旱耐涝的植物，植物在雨季时可以吸收大量的雨水，在旱季时也不用灌溉。再次，在绿地上铺设色彩鲜艳的石头，在降水量过大时能够分流雨水，防止某个区域的降水量集中造成绿地的沉降。最后，细分面积较大的绿地，采用逐层沉降的方式，以减少土方工程的工程量和工程费用，并建造独特的绿地景观。

1.3植物淹水时间设计

植物如果淹水时间较长，就会因为根部无法呼吸而死亡，所以设计绿地系统时要考虑土壤的渗透性、绿地下沉高度和雨水口高度。提高土壤渗透能力的方法有：

①对施工过程中场地上不可避免被夯实的作业空间设计为硬质铺装，而预定的下沉式绿地区域尽量避免重型机械的碾压；②对已压实的土壤需要借助机械改善土壤夯实度，可以适量加入有机质、膨胀页岩、多孔陶粒等碎材来改良土壤结构；③土壤渗透性较差的地区可以通过添加炉渣等措施增大土壤渗透能力，缩短下沉式绿地中植物的淹水时间。此外，还应因地制宜地选择绿地下沉深度。对于渗透性能较好的砂土地区，可适当增大绿地下沉深度到150～300mm甚至更大，需确保植物淹水时间500mm。对于渗透性较差的黏土地区，植物长期淹水导致根部缺氧，会危害植物的生长，因此绿地下沉深度不宜>100mm，还可以适当缩小雨水溢流口高程与绿地高程的差值，使下沉绿地集蓄的雨水能够在24h内完全下渗。

2海绵城市绿地建设设计建议

海绵城市建设，不是重建一个城市，而是对城市原有生态系统的保护、生态恢复和修复、低影响开发等4"方面。突破传统、建设海绵城市，使城市绿地切实的发挥其生态作用。对于海绵城市建设，主要从以下几个方面提出绿地建设设计方案：

（1）在城市绿地建设时，统筹考虑绿地与周边区域的空间关系、竖向关系、雨水出路等，大力推行建设雨水花园、下沉式绿地、湿地公园，提高绿地的蓄水能力。在绿地或公园内部构建低影响开发系统，使其不仅服务周边市民的游憩，更服务于周边雨水的消纳与净化。

（2）城市广场及商业区等活动场地，一般面积较大、硬化程度较高，可以大力推行透水路面、植草沟、生态树池、建立生态滞留区等，同时利用广场地下空间设置雨水调蓄设施，储存下渗雨水，就近用于绿化浇洒等。

（3）在居住区可以大力推行屋顶绿化、竖向绿化、家庭绿地等，增加蓄水面积。在有条件的小区（家庭），可以试行家庭雨水收集利用系统，减少自来水的需求。

（4）对于城市道路，在满足道路交通安全等基本功能的基础上，充分利用道路自身及周边绿化空间推行下凹式绿地、透水路面、LID树池等低影响开发措施，削减径流水量、改善径流水质。利用道路景观绿化带构建下凹式绿地系统，道路雨水地表径流汇入绿化带进行储存、入渗和净化，超标雨水溢流排放。采用透水路面，强化雨水入渗，考虑到车行道污染相对较重、荷载较高，采用透水路面应当慎重；但非机动车道、人行道等，应大力推广透水路面。为尽可能多地消纳道路雨水径流，人行道树木可采用LID树池形式。

篇3

中图分类号： U45 文献标识码： A

引言

城市隧道施工引起的地面塌陷具有突发性、复杂性和高危害性等显著特征，一旦发生地面塌陷事故，不仅造成巨大的经济损失，产生恶劣的社会影响，还会对人民的生命安全构成巨大威胁。施工中的各种不可控因素固然是导致事故频发的原因之一，但是最根本的原因在于施工人员并没有从本质上对城市隧道施工的性质进行清醒的认识，并没有对隧道施工容易诱发地面塌陷这一事实有足够的警惕，同时也没有对地面塌陷的灾变机制、形成原因以及演变规律进行正确的梳理。因而无法在隧道施工中采取有效的预防措施，也无法对地面塌陷事故进行精确的预报。可以说，这已经成为我国城市隧道施工中的技术性难题，随着地铁建设新一轮热潮的涌来，此问题的严重性和危害性可能会进一步凸显。因此，对这个问题进行深入研究，不仅具有重大的学术价值，还对地铁施工具有重要的指导意义。

一、城市隧道施工地面塌陷机制分析

（一）施工直接导致地面塌陷

在地下隧道施工中，很大一部分工作是进行隧道的开挖，由于开挖现象的发生，必然会引起开挖处地面的塌陷。施工人员在进行施工的时候，对隧道进行开挖，经过开挖，开挖处的上覆地会发生极为复杂的变化，比如应力发生严重的变形。与此同时，土体的开挖还会引起土体成分的变化，导致水分流失或者是水分冻结现象的发生。当应力发生变化，土体成分发生变化，在这些原因的共同作用的影响之下，隧道开挖处地层的物理力学的各项参数便会发生相应的变化。根据普氏理论，在没有任何支护的情况下，如果对介质较为松散的地层进行开挖，隧道的围岩将会出现不稳定的现象，从而对地层造成相应的破坏。当这种情况发生的时候，如果在施工处的上覆地层，具有足够的相应厚度的话，那么，当塌陷至一定的程度之后，围岩便会形成一种自然的平衡压力拱，而这种压力拱的形成有着十分重要的作用，它犹如某种保护一样，能够防止土体遭到继续的破坏。从这里我们可以得知，在地下隧道施工的过程中，压力拱会不断的发生相应的变化，它是随着上覆地层厚度以及各种力学参数的变化而发生变化的。如果压力拱不断的增大，达到某个临界点，其结果是压力拱无法形成，在这个时候，如果施工人员没有采取相应的措施，或者是支护措施的强度不够，就很容易诱发地层失稳现象，从而引起地面的塌陷，影响整个隧道工程的施工。

（二）地质层受力结构被破坏导致地面塌陷

地质结构破坏导致塌方形成的主要由空洞导致，空洞的存在会导致土层受力不均匀，当隧道掘进到空洞处时，就会导致土层支撑平衡力被破坏，从而发生塌方。如果没有隧道施工活动的影响，土层中的空洞处于一种相对稳定的状态，一旦施工活动接近这个区域时，空洞平衡状态就会被打破。因此，地质层受力结构被破坏导致地面塌陷属于一种间接施工引起的地质灾害。

（三）地层中不良地质体遭到破坏进而引发地面塌陷现象

从本质的方面来讲，这种情况引发的地面塌陷是因为地层中空洞发生了坍塌与破坏，从而引起地层空洞上方地层中出现力学上的不平衡，这种不平衡逐渐加剧就会引起地面塌陷。而空洞之所以会被破坏是因为隧道施工时产生了扰动作用。当两个或者若干个空洞合成一个时，空洞的面积就会增大，这回导致空洞上方的覆盖地层变薄。同样根据普氏的压力拱理论，当空洞断面扩大到一定程度时，上方地层内的拱结构将会被破坏，从而产生不稳定，无法再形成新的压力拱，久而久之便会引发塌陷现象的发生。

（四）管线渗漏水引发地面塌陷

由于隧道施工都是在地下进行，而我国各大城市的地下排水管道普遍地存在着漕漏现象，而且某些管道的渗漏极为严重。所以由于地下管线的渗漏导致路面塌陷的情况也不少见。具体发生机制是隧道施工进行时会产生一定的扰动作用，城市隧道施工导致的地下管线破坏一般有两种模式，一种是在附加的拉力和应力作用下管道出现裂缝，甚至还可能发生破裂，从而会让管道失去正常的工作能力[3]；第二种情况是管段虽然完好无损，但是管段之间的接头出现问题，不能保持完全的封闭状态从而发生大量的渗漏。这两种模式都会破坏管道，也有可能是二者同时发生导致管道破坏。

二、城市隧道施工地面塌陷控制

地面塌陷的诱发因素是相当复杂的，因而对地面塌陷进行控制也不是一件容易的事情，它是一项比较系统和复杂的工作。结合城市隧道施工诱发的地面塌陷问题，为了有效的预防地面塌陷的产生，笔者认为可以采取以下相应的控制策略。

（一）地层中不良地质体遭到破坏引发地面塌陷的控制措施

与管线破坏引发的地面塌陷一样，要对这种情况下的问题进行控制首先也是要对不良地质体进行超前的情况摸底，也就是地质探测。并根据探测情况，分别对地质松散区、空洞区以及富水区采取相应措施有针对性地进行处理。一般来说，地质松散区埋深非常浅，可以采取注浆加固的方法进行处理，也就是说需要在地面打孔以设置好注浆管。同时为了防止空洞区附近区域内在进行注浆时浆液会扩散，因此对空洞区外侧部分要用注浆导管压注水泥浆液。而富水区的处理则更加复杂，由于地层水量过多主要是因为地层滞水以及管线发生渗漏所致，因此在进行处理时需要探明此处是否有其他水源，如果有自来水管道相通则应该进行堵漏。第二个步骤是要采取相关措施对不良地质进行恰当的改良。

（二）地下管线破坏引发的地面塌陷控制技术

上文已经对这种情况的发生进行了分析，因此要控制此种机制导致的地面塌陷首先就需要采取有效的措施确保地下管道的安全，保证其不会受到施工的影响。在进行施工前首先要对施工场所区域内管道的分布情况进行详细的了解，虽然埋在地下的管道所属单位众多，而且还可能存在一些单位不明的管线，这给管线的了解工作带来了较大的难题，但是施工方为了保证施工的安全，仍然需要在这方面做足工夫。可以通过各单位提供的管线设计图纸等资料摸清情况，还可以结合现场的调查来获得详细的地下管线分布信息，在必要时还要采取一定的方法进行相关的探查工作。在此基础上制定出管道变形的合理控制标准，这样才能确保管线在具体的隧道施工中的安全。如果发现有原本已经被严重破坏的管线则应该及时地处理，不仅是防止施工意外发生，还能够完善城市的管道系统。而那些年代久远、质量不达标的管线则应该在施工前采用相应的方法进行加固工作，以提高其抗干扰能力[5]。另外，在进行施工的过程中，还应该对管线的安全情况进行监测，这是一项必不可少的工作。具体的监测方法有直接测点和间接测点这两种，但是由于施工区域一般比较复杂，要实现直接测点难度较大，除非特别重要的管线监测时才会排除万难使用，大部分情况下都是采用间接监测的方法。

三、关于城市隧道施工诱发的地面塌陷灾变的思考

要最大程度地杜绝同类事故的再次发生，还需要从宏观上具备谨慎意识，所以笔者提出了以下几项注意事项：

1、在平时的经济建设中注意保护地质环境，尽可能地减少不良土体。这就要求相关部门要颁布政策，严格地限制地下矿产的开采，同时减少地下水的抽取规模，保证地下水位的下降幅度在可控范围之内。只有保护好地质环境，才能从根本上减少地面塌陷的发生。

2、强化地面塌陷的地质调查工作。相关部门应该在全省范围内或者全市范围内进行一次系统的地质情况调查，弄清楚地质不良区域的所在，预测出事故易发地段，同时圈出灾害严重区域。还应该对容易出现塌陷问题区域内的建筑物、厂矿或者城镇进行实时地处理，以减少潜在风险的破坏程度。

3、全民都应该具备预防意识，相关部门要对地质情况进行跟踪监测，综合各方面的信息，及时地对可能出现的问题进行预测，这样至少可以减少事故发生后导致的生命财产损失。同时，对施工处的地面塌陷演变趋势进行事先了解，以便采取下一步的措施，尽可能减少损失。

4、对地面塌陷事故要有清晰地认识，要及时果断地采取工程治理措施。比如对一些可能产生严重危害市民生命财产安全的灾害点，应该果断地让人们搬迁，或者事先进行大规模的注浆填充处理，总之应该采取合适的方法进行处理，而不能等到事故发生后才行动，那样将损失重大。

结语

地铁建设是扩展城市生存空间、改善城市交通的有效手段，因而国内未来的隧道施工工程将会越来越多，而由此诱发的地面塌陷问题也将日益严峻。我们应该从宏观以及微观的层面，采取各种措施对此问题加以控制。

篇4

海绵城市，下雨时吸水，干旱时放水，自主调节城市干湿度。较为官方正式的海绵城市概念是指全新的城市雨涝管理概念，是城市适应环境变化、应对雨涝灾害的一种城市建设方式。

1海绵城市的优势

（1）渗、排：通过透水铺装、下洼式绿地、渗渠等渗透措施可以使部分雨水渗入城市地下，补充城市地区的地下水资源，有效缓解城市地下水位下降的问题，提高城市的地下水位。（2）蓄、滞：在城市缺水问题突出的情况下，可以通过雨水罐、蓄水池蓄积部分清洁雨水。同时，通过建造调蓄池和雨水花园还可以滞留部分雨水，减少峰值流量，缓解排水管道的压力，减少城市内涝问题和控制溢流污染。（3）净、用：贮存下来的雨水可以用于城市绿化和浇洒道路，从而在一定程度上缓解城市缺水问题。通过合理的净化措施净化贮存的雨水后，还可以将雨水用于冲厕、洗车等，从而减少自来水的用量，进一步缓解了城市缺水问题。

2海绵城市规划原则

2.1以实际出发为原则

对于每一个城市建设来讲，都有着属于自己地域和环境的特点，而海绵城市理念的提出，需要依靠于城市建设的先天环境问题，在相关的规定中也明确了实现海绵城市建设需要结合当地的实际情况，例如城市的经济状况、当地的水环境、雨水资源等问题都是需要考虑的因素。

2.2生态优先安全为重原则

生态优先是海绵城市建设当中最为重要的基本原则，也就意味着建设海绵城市就要时刻以当地的生态问题作为重点考虑的对象，安全为重不仅仅意味着水资源的保护问题，最为重要的是海绵城市建设需要得到一定的安全保障，在构建海绵城市的基础上要加强城市基础设施的保护。

2.3规范化建设原则

任何一个项目的建设都需要依据科学合理的规范化目标与方案，对于现代城市建设来讲，海绵城市的建设需要依靠于一个完整的城市规划方案，设计的方案不仅要着眼于生态与建设的平衡，还要根据当地的水文和水利的数据进行分析，针对海绵城市建设中的各项功能或设施所起到的作用以及将来会面临的问题都要考虑其中，例如建造的费用、是否与城市经济发展保持平衡、维护问题等等。

3海绵城市规划方法

3.1水系湿地规划

水系湿地作为城市的净化器对城市环境保护、气候调节、生态平衡有着重要作用。（1）划定限建区和禁建区，通过法制等强制手段划分蓝线和绿线，让这些天然海绵体保持良好的调洪能力以及海绵吞吐能力。（2）修复自然生态，通过淤泥疏浚、生态砌岸、水植物培育等来修复绿色生态系统。但要注意重建设的同时更要重管理，充分发挥自然与人工水系湿地的蓄水、补水、净水作用，建设海绵城市，保护生态环境，减少旱涝灾害，造福城市居民。（3）生态走廊的构建，有利于海绵城市发展的生态走廊，例如河流、水渠和植物等，并通过生态走廊来加强多个生态板块之间的联系，形成系统性的生态海绵体；另一方面也使得生态环境形成必须的网络和通道，方便搜集和利用雨水。

3.2城市道路

现如今城市道路越建越宽广、越建越气派、越建越坚实，但不可忽视的是这些道路并不渗水，甚至严重阻碍雨水的排泄，造成城市内涝。因此城市道路在建设中应该注意完善下水道系统，牢固井盖安全，充分利用透水透气材料建设城市交通道路，减少旱涝灾害，真正实现海绵城市的建设。近年来，深圳市开始大力提倡完善城市下水管道系统，建立完善的小水管道体系，减少城市内涝，充分利用雨水，缓解城市用水紧张等问题。

3.3地块内部

篇5

【关键词】海绵城市 排水 雨水 管网

1.海绵城市的概念

海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性"，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。

建海绵城市就要有"海绵体"。城市"海绵体"既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些"海绵体"下渗、滞蓄、净化、回用，最后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。

海绵城市，能充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水吸纳、蓄渗和缓释作用，有效缓解城市内涝，削减城市径流污染负荷，节约水资源，保护和改善城市生态环境。

2.海绵城市建设的要求

建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等"灰色"设施来排水，以"快速排除"和"末端集中"控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》，今后城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等"绿色"措施来组织排水，以"慢排缓释"和"源头分散"控制为主要规划设计理念。

城市不同，特点和优势也不尽相同。因此打造"海绵城市"不能生硬照搬他人的经验做法，而应在科学的规划下，因地制宜采取符合自身特点的措施，才能真正发挥出海绵作用，从而改善城市的生态环境，提高民众的生活质量

3.为什么要建设海绵城市

海绵城市就是比喻城市像海绵一样，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以快速排除和末端集中控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据《指南》，今后的城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以慢排缓释和源头分散控制为主要规划设计理念。

建设海绵城市就要有“海绵体”。城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用，最后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。

建设海绵城市，关键在于不断扩大“海绵体”的规模并提升质量。

原有的“海绵体”要有效保护。过去，城市建设追求用地一马平川，往往会填湖平壑。根据《指南》，各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等“海绵体”不受开发活动的影响；受到破坏的“海绵体”也应通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复，并维持一定比例的生态空间。

有条件的还应新建一定规模的“海绵体”。根据《指南》，海绵城市建设要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体。比如，让城市屋顶“绿”起来，“绿色”屋顶在滞留雨水的同时还可以起到节能减排、缓解热岛效应的功效；道路、广场可以采用透水铺装，特别是城市中的绿地应充分“沉下去”。

海绵城市经济效益不可小觑

海绵城市建设非常注重对天然水系的保护利用，大大减少了建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量。调蓄设施又往往与城市既有的绿地、园林、景观水体相结合，‘净增成本’比较低，还能大幅减少水环境污染治理费用，降低城市内涝造成的巨额损失。

对于老旧城区占比较大的特大型城市，建设海绵城市是否现实？中国城市规划设计研究院城镇水务与工程研究院副院长谢映霞认为，相对于新城区，老旧城区确实面临空间条件有限、改造难度大等问题，但与建设大型地下调蓄池、大规模改造雨水管线等方案相比，多添置一些“海绵体”反而更具可行性。

在设计建设过程中，既有的老旧建筑可通过雨水管断接技术，利用社区内部的花坛、绿地等空间布置雨水花园、下沉式绿地；市政道路可结合道路绿化带、树池等绿化空间布置生态树池、植草沟等低影响开发设施；也可将老旧社区雨水管线接入周边公园、水体、集中绿地。

4.海绵城市的发展将会促进的产业

1） 园林、生态修复产业

根据各个城市特点进行生态建设和修复是海绵城市的核心之处，直接对园林和生态修复产业产生大量需求。

2） 管道、渗水材料

海绵城市的宗旨在于最大可能的吸水、蓄水、渗水及净水，前三者需要城市小区道路尽可能采用透水铺装，并完善配套的管网设施，这直接放大了透水混凝土及管材市场需求。

3） 市政工程及污水处理行业

海绵城市的宗旨在于最大可能的吸水、蓄水、渗水及净水，整个排水系统的建设直接拉动市政工程的需求，同时净水部分有一定程度的进入门槛。相信现有水务环保公司会凭借其工程建设以及污水处理的经验优势切入该市场。

5.海绵城市的建设展望

（1）城镇是水体污染最重要的源头，通过海绵城市建设使城市成为应对水污染的主战场，是解决水资源短缺的希望之地。

（2）海绵城市）概念内涵仍在发展之中，创建具有中国特色的海绵城市理论、规范、标准任重道远。住房和城乡建设部已经颁布了海绵城市建设技术指南，但这还远远不够，需要大家在实践中不断探索并适时修订。

（3）海绵城市（低影响开发）规划与智慧水务是协调海绵城市各单元有效运行的两大系统工程。如果说海绵城市规划是“推”，海绵智慧则是“拉”，“一推一拉”能够将整个海绵系统有效地协调起来，既不产生浪费，也不至于出现信息孤岛。因此，“一推一拉”两大系统是非常重要的系统设计。

（4）要把海绵城市系统从大到小划成四个子系统，即区域、城市、社区、建筑，这四层次系统低影响开发的侧重点不同，需要上下结合推进系统创新。

参考文献：

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关键词：海绵城市；市政供水；意义；影响

Key words： sponge city；municipal water supply；meaning；influence

中图分类号：TV674 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）22-0033-02

0 引言

当前，随着城市水资源短缺问题的日益严重，各方工程开始注重τ晁的利用与排放，因此海绵城市建设的新思路应运而生，它将城市雨水利用与市政供水工程建设有效地关联起来。海绵城市建设的思路是利用“吸、渗、滞、蓄、净、排、用”等多种技术构建低影响开发的雨洪管理体系，通过有效地利用和排放雨水，进而实现预防城市内涝、利用雨水资源、美化城市等效果。总地来说，海绵城市的建设除了能满足城市的用水需要，还能使城市水资源短缺问题得到缓解，市政供水压力也会随之减小，有利于现代化城市的持续发展。

1 关于海绵城市的建设背景

受气候变化和人类活动因素的影响，城市出现了水体污染、水资源短缺、洪涝以及生态系统退化等多种问题。城市的快速发展和自然环境的变化都使得我国很多城市对水资源的需求量越来越大，因此，市政供水压力也就越来越大。有学者做了1997年到2050年我国城市化率、城市总人口、城市需水总量和城市雨水总量的数据对比，见表1。

从表1中可以看出，随着时间的变化，城市化率、城市总人口、城市需水总量和城市雨水总量都呈上升的趋势，雨水的可利用量也在持续上升。除湖泊、江河的水资源以外，还可以充分利用雨水作为城市第二水源，城市生态雨水系统的构造，不仅能减轻城市的供水压力，还能使水体黑臭等问题得到缓解，同时在多雨季节有效地减轻了城市内涝，有利于城市生态环境的改善和修复。

为了使城市化进程带来的一连串负面效应得到解决，从20世纪90年代起一些发达国家就针对城市内涝问题提出了解决方案，例如澳大利亚的水敏感城市设计（water sensitive urban design，WSUD），WSUD依据有关城市水循环系统的概念，对污水处理、水资源的再循环利用以及城市供水等进行了一个整体的综合管理（图1），推动了城市建造与规划的改变，使城市实现可持续发展。

2013年12月，中央城镇化工作会议上首次对水资源缺乏，洪涝灾害，水体污染等问题，提出了海绵城市的理念：“在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然保存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。这使得海绵城市建设在我国城市建设中新兴起来。

2 海绵城市理念

海绵城市理念是通过提高对城市建设方式和规划设计的管理，使植被、水系和建筑等都能对雨水有着吸纳、蓄渗和缓释的作用，让雨水不产生径流，城市的发展能够自然渗透、自然积存和自然净化。海绵城市建设运用科学合理的平面和竖向设计对不同设施进行组合，综合采取 “渗、滞、蓄、净、用、排”等方式，最大程度上减轻了城市化过程中对生态环境产生的消极影响。

海绵城市建设理念是一种对环保的、科学的、自然和谐的生态理念的深入渗透，是贯彻落实城市可持续发展方针的体现，它不仅能促进城市的可持续开发，还能使城市深入建设。事实证明，在市政供水中倡导海绵城市理念，能够对各种水资源进行充分利用，减缓市政供水压力。

3 海绵城市对市政供水意义

3.1 减轻城市供水的压力

海绵城市对水资源具有自然积存、自然渗透和自然净化的能力，在现代化城市进程中，能使城市建设与城市资源的关系更加和谐。海绵城市的建设来不仅能提高城市水资源的利用率，还能有效解决城市水资源短缺的问题。在城建中，要统筹兼顾雨水的开发、管理和排放系统，对于雨水的渗透、存储、管理和净化要进一步加强，充分利用雨水资源，对水资源进行再循环利用，使城市供水的压力得以缓解。

3.2 缓解市政供水管道网络压力

在建设海绵城市的过程中，应该将人工措施与自然措施合理地结合，尽量维护好城市建设之前的自然水文特征，涵养水源最好的方法是通过最初城市的生态系统来实现。另外，改造传统的粗放型城市，离不开生态手段，例如多种植植被、修复已经被破坏的水体等。在城市建设中，提高植被覆盖率，让雨水能够自然积存、渗透并净化，进而满足了城市生产生活中对水资源的多重需求，缓解了城市管道网络压力、提高管道网络承载力。

4 海绵城市对市政供水措施及注意问题

海绵城市通过“吸、渗、滞、蓄、净、排、用”七字方针加强了对雨洪的管理，下雨时采用吸水、渗水、蓄水、净水、排水的方式，适当时可利用雨水，完成了对雨水的排放与利用。从某种程度上来说，以上七字方针的雨洪管理理念与市政供水规划设计是紧密联系的。为了实现传统市政供水、排水理念的转型，可以将海绵城市理论与现代城市市政给供水系统规划设计相结合。根据海绵城市的理念，市政供水不再是单纯地满足雨水径流排放和城市居民用水、排水的需求，同时也要包含综合利用雨水、防止内涝、控制径流污染等工作内容，规划设计目标从传统的单一化模式转变为多元化的模式。为了完成多元化模式的目标，需要适当的转变市政供水系统规划设计的标准和手段，从而满足新时代下市政供水设计规划需求。所以，应构建“大一统”的规划设计思路，综合考虑市政供水系统设计、城市道路基础设施建设、城市绿化设计和城市湿地景观设计之间的有效结合。

根据“大一统”的规划设计思路，市政供水系统可以采用结构性和非结构性两种策略。每种策略所对应的措施也不尽相同，结构性策略可以采用建设雨水花园、蓄水池、生物滞留池、植被浅沟、干井、渗透沟、透水铺装等措施来实现；而非结构性策略可以采用主要措施为：合理设计道路布局、扩增可透水路面和植被的面积等。

在规划设计城市供水系统时，应当合理优化配置水资源，实现对城市给排水系统的统一规划设计。首先需要通过基本的调查预研，估算城市的用水情况。根据当前城市用水量的需求，可以从两个方面设计规划。一方面在保证未过度开发的情况下，合理开发利用城市地下水，另一方面为了实现雨水资源的合理使用，可以在合适的场地修建蓄水池等基础设施，下雨时在存储水资源的同时也解决了部分排水问题。另外，通过优化城市污水处理机制，完成对水资源的多次循环重复利用，可以极大地提升水资源的使用率。在整规划设计过程中，应考虑城市的地形地貌、建筑的设计概况，尽量避免与给水系统规划设计产生冲突，满足因地制宜的规划原则。特别在设计规划给水管道系统时，必须根据当前城市的地质条件、地下建筑布列和障碍物类型等情况合理布置管道，以降低施工难度。

5 结语

综上所述，基于海绵城市理念，可充分利用城市雨水资源，解决了城市水资源短缺问题，为市政给排水规划设计提供了一个全新的方案和设计思路，是现代乃至未来城市发展趋势之一。因此，在现代城市规划中，合理建设海绵城市，发挥其优势，打造一个全新的市政供水系统，将对现代城市建设将产生深远的意义。

参考文献：

[1]章林伟.海绵城市建设概论[J].给水排水，2015（6）：177.

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2012年，海绵城市这个概念首次被提出，就引起了不小的反响。海绵城市（LID）指的是城市能够像海绵一样，在降水时，利用一些绿化植物的保水功能和蓄水池等收集雨水，实现放内涝及蓄水抗旱等功能。从而有效缓解城市水资源短缺与城市内涝之间的矛盾，并助力于修复城市水生态环境。构建海绵城市的经济效益不可小觑。海绵城市建设非常注重对天然水系的保护利用，相比于建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量，海绵城市建设在劳动力成本上又有了一大突破，调蓄设施往往与城市既有的绿地、园林、景观水体等相结合，“净增成本”减少。倘若海绵城市概念能够得以广泛实施，必然是现代社会的一大生态革命。

一、海绵城市建设中出现的问题及解决办法

1新旧观念的对抗

从资源利用角度来看，不难发现，传统城市建设大都采用“以求应供”的模式，导致大量资源的不合理堆滞浪费。而海绵城市的建设模式却如它的名字一般，有弹性地“以供应求”。从根本上与传统的城市雨洪管理模式区别开来，也就使得大部分企业难以适应，从而成为海绵城市建设中的一大阻碍。传统的城市雨洪管理建设设施在社会生活中随处可见，地面下纵横交错的下水道正是最好的体现。仔细想想，我们不难发现：雨水直接变成了废水。事实上，随着温室效应的加强，全球气候变暖，水资源的逐步稀缺，雨水——资源回收率及其低的天然水资源，是具有超能的创造力的。不仅仅是经济上的效益，生态上带来的益处简直是国人的福音。所以，深入贯彻落实“海绵思想”不失为一个好方法。海绵思想，即有弹性的思想，以海绵城市为出发点，不拘泥与时代，不拘泥于生活。以此逐步构建生态和谐的社会。

2规模化系统的建立难题

此规模化系统大抵可以定义为建立在全国各地的完善的雨水湿地、下沉式绿地、植被缓冲等具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市系统和城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放系统。但是就目前来说，大多中小型城市都没有足够的资金投入及管理意识，加之很多中小企业根本没有能力来试水，前期投入资金的缺乏，相关技术经验的不足，市场行情的不确定性都为海绵城市的持续推进构成了一种隐形障碍。以生态文明建设为中心，从政府出发，企业为辅。借鉴于以往的“先富带动后富”，依旧可以采用“公带私，大带小”的管理经营策略。正所谓“大树底下好乘凉”，但是，这并不意味着盲目跟从，在发展中创新才是根本。

3各领域间的配合问题

生态建设的促进与利益的分工化及其合理化。随着社会经济科技的发展，可持续发展战略正在生态文明建设道路上显得越发不可忽视，而海绵城市这种概念直观地体现了“循环”的意义。这是一场传统与新治的较量，各个领域。各个企业间的合作是必不可少的。然而，海绵城市由于落实的反差性，在城乡规划具体实施中不占优势，使它成为了一种单一的概念。国家鼓励中小企业的全面推进生态文明建设。相关技术捐赠、开设海绵城市专题讨研会、项目外包、组织交流沟通等均可以尝试一番。

二、海绵城市建设相关技术问题及解决办法

1科技研发的滞后性

海绵城市建设在中国是一个新生事物，现有的雨洪管理经验和技术利用率不高，从“零”开始研发，需要大量的实验积累与经验海绵城市建设及相关技术问题分析杨振雷西安市第二市政工程公司陕西西安710075分析，专业人才的需求量很大，但专业研发人才却很少，以致海绵城市的持续推进受阻。培养人才是关键，可以先从教育界入手，新增大学生生态文明建设之类的专业，加强对环境维护、给排水等专业的重视，注重实践。

2低影响开发技术的选择

一般情况下，规划定位的目标是海绵城市建设过程中的关键因素，从径流峰值控制、径流污染控制等条件中筛选，开发出系统海绵体。既是要点，更是难点。因地制宜，分析各个城市的区域位置、气候特点、降雨规律、水文特点等，作出不同的规划定位目标，并在此过程中，遵循资源节约、经济适用、环境保护的原则，合理选择低影响开发雨水技术，例如，针对降水较多的南方城市，侧重点应该在雨水的储蓄与排放，而较之降水较少的北方城市，侧重点则是雨水的净化与利用。

3突袭式建设的挑战

作为一种新概念，我们可以亲切地把海绵城市叫做一个时代的衍生物，生态文明建设的促进与利益的分工化及其合理化一直是一项有意义的挑战。接纳新事物的同时也就意味着旧模式的没落，反之，旧模式的正常运行，就是新模式最大的阻碍。政府及时制定出有关海绵城市的政策已经成为刻不容缓的事情，鼓励海绵城市的推进，出面筹集资金等都行之有效。

海绵城市在我国的生态文明建设道路上一抹清泉般骤然冲击到社会这股浪潮中，是时代的战利品，也是时代的附属品。在国土、排水、道路、交通等各个方面都将起着举足轻重的作用，虽然面临的挑战不少。但是，一旦成功覆盖实施，在可持续发展战略的衬映下，对建设美丽中国具有非同寻常的意义，也必然会使绿色生态家园在这个时代火树银花般精彩绽放。

作者:杨振雷 单位:西安市第二市政工程公司

【参考文献】

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城市作为一个巨系统，与生态环境存在相互作用的关系。由于城市化过多关注经济功能、忽视城市的生态功能，造成下垫面硬化，湿地、湖泊被部分填埋，绿地减少。此外，现有的管网设计多偏重末端集中控制，造成城市地表径流增大，既浪费了雨水资源又使城市埋下了内涝多发的隐患。实践表明，采取单一的工程措施很难全面解决城市旱涝、水体污染、绿地减少等问题，城市建设与管理亟需树立系统整合的理念，以此缓解城市化进程中带来的生态环境压力。在此背景下，海绵城市作为一种全新的建设理念，开始在我国推广。那么，如何建设海绵城市、避免一哄而上导致决策失误，首先要认知海绵城市的内涵及其建设的核心主旨。

二、海绵城市内涵及核心主旨

海绵城市的内涵可概括为通过保护河流、湖泊、湿地等“海绵体”，修复已被破坏的城市水生态系统，通过采取“慢排缓释”和“源头分散”的排水方式，进行技术创新，提高生态环境治理水平，保障城市水安全，解决水污染及生态退化等问题。海绵城市的本质在于解决城镇化与资源环境的协调问题，构建可持续、健康的水循环系统，最终目的是使城市具备能够“弹性”适应环境变化的能力。正如有关专家所言：诸多水问题的本质是水生态系统整体功能失调，从生态系统服务的角度出发，跨尺度构建水生态基础设施，并结合多类具体技术建设水生态基础设施，是“海绵城市”建设的核心。因此，从海绵城市的内涵及建设的核心主旨出发不难发现，海绵城市项目具有不同于一般项目的自身特点。这些特点决定了海绵城市建设项目的推进相比普通项目的推进，面临的问题更为复杂和隐性。

三、海绵城市PPP项目特点

第一，多层次特征。从城市雨洪管理绿色海绵技术到城镇海绵系统，再到综合水安全系统与水生态基础设施，每一项海绵城市的建设项目都要为实现微观实效-中观实效-宏观实效服务。第二，集成性特征。海绵城市PPP项目是海绵城市系统的各微观组成要素，面对的是动态的生态系统，与轨道交通、管线建设等不同，具有一定的稳定性和固定性特征，其内部运行机制更为复杂，集成性和隐性程度也更高。第三，动态性特征。海绵城市PPP项目具有一定的前瞻性和运行上的灵活性，为不断发展中出现的新问题及项目间的协调配合留有一定的动态发展余量。第四，公用性特征。海绵城市承载的雨水回收利用、污染控制、改善生态环境等职能使海绵城市PPP项目大多带有公用事业性质。第五，成本相对性特征。短期上，由于很多城市在生态规划、设计、建设等方面欠账过多，因此建设海绵城市的投入比较高；长期上，从理论上讲，综合经济收益高于运营成本，如果能在最初的规划阶段将这一理念融入建设过程中，其成本可大大降低，甚至比传统的以灰色基础为主体的城市建设设施更加节省成本，相对旧城区的改造成本也会更低。第六，不确定性特征。海绵城市项目生命周期较长，参与各方多且相互关系复杂，在立项、融资、建设、运营等环节会有很多不可测、不可控的因素出现。由于当事各方很难约定各种情形下的责权利，因此会呈现出资产专用性强、信息不对称等特征，导致不完全契约状态下风险和效率的不确定性且呈现动态化发展。

四、海绵城市建设面临的潜在问题

由于我国在海绵城市的理论与实践、技术与管理等方面处于起步阶段，加之海绵城市项目自身的特点，所以必须充分认识到海绵城市建设将面临项目选择、规划、设计、融资、运营、监管等方面的潜在问题。这些潜在的问题将会随着海绵城市建设的不断推进浮出水面，直接或间接地影响海绵城市的建设速度和实际成效。为了有效应对、妥善解决这些可能出现的潜在问题，应充分分析并探求相应的解决方法。

（一）项目选择

海绵城市PPP项目前期评价机制的不完善。2014年12月，国家发改委在《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》中明确规定：“物有所值”审查结果将作为项目决策的重要依据。世界上很多国家运用资金价值（Value for Money，VFM）评价方法，对PPP项目进行评价，而我国PPP项目前期评价中VFM的评估体系尚不完善，对PPP项目本身所带来的社会福利和外部性考虑不足，缺乏大量影子r格与行业数据等基础数据。由于缺乏大量准确的基础数据积累支撑，定量VFM不仅成本高而且缺乏准确性。

（二）规划层面

第一，规划过程中控制参数的选择问题。虽然美国低影响开发、英国可持续排水系统管理、澳大利亚水敏感城市等为海绵城市建设提供了大量的案例和经验，但是海绵城市建设具有因地制宜的特点。从我国提出建设海绵城市到具体实践，目前还没有成功的本土化案例可供研究。因此在规划的过程中，调控参数标准的选择成为瓶颈，亟需政府部门、研究机构进行全面论证。

第二，两类系统的有机衔接问题。从系统衔接角度讲，多年来，我国的城市建设已经建成了大量灰色基础设施，如何在实际管理和操作层面实现海绵城市建设与现有灰色基础设施的衔接，如何将绿色建筑（海绵建筑）有机纳入海绵城市的发展战略中亟需进行深入论证。

（三）设计层面

低影响开发（Low Impact Development）是海绵城市建设的重要指导思想，其在我国的具体实施需要大量详细的海量数据支持。但是，我国很多部门和企业尚不具备低影响开发的设计能力。

（四）融资层面

社会资本对政府与社会资本合作模式普遍持谨慎态度。2014年7月，财政部第43号文件，提供了新一届政府对城市融资和地方债务治理的框架，其中明确提出将逐步剥离地方融资平台公司的政府融资职能，推广使用政府与社会资本合作模式（Public-Private Partnerships）。虽然中央和地方政府大力推行政府与社会资本合作的创新型项目投融资模式，但是社会资本对此却普遍持谨慎态度，其中的原因之一即海绵城市PPP项目的融资环境存在很大的不确定性。这种不确定性具体表现在海绵城市建设项目融资主体的地位和权责不清晰，无法律层面界定。特别是随着地方融资平台公司的政府融资职能逐步剥离，需要与PPP模式下的特殊项目公司（Special Purpose Vehicle，SPV）实现市场机制下的分工合作，要求必须针对海绵城市各类项目的特点以及不同企业的自身条件和优势，探索不同阶段、面对不同主体下的运行模式，否则将很难形成持续的市场化推进力。

五、海绵城市项目在我国实行存量资产证券化的实践操作层面缺乏可行性论证和实证研究

（一）建设运营模式

1.政府购买服务型，项目公司进行设计、建设、资金筹措和运营。这一类型的项目有可能出现项目资产所有权所属对运营服务价格管理的有效性问题，如果处理不当会加大财政支出以及公私部门之间风险分配的纠纷，有悖于海绵城市PPP模式实现政府建设与管理成本的最小化和社会效益的最大化。而关于所有权的配置问题，即使是PPP模式做得比较成熟的发达国家对所有权配置的部分影响因素进行了理论研究，但是在实证研究方面还很欠缺。

2.消费者付费型。政府部门仅参与项目计划和许可，项目公司独立进行设计，资金筹措和运营通过收费收回投资和实现利润。需要注意的是，海绵城市涉及的生态水基础设施服务如何与消费者的间接付费合理联系是难点之一。宏观上讲，这是一个在分税制基础上跨区域的水生态系统治理问题，决定了社会资本进入海绵城市建设的方式、数量和质量。而方式、数量和质量将会直接影响海绵城市的进度和成效。

（二）监管层面

海绵城市建设涉及的水生态质量信息问题需要智慧城市系统大数据支撑和物联网技术下的智能监测与信息传导，以提高政府内部监督和社会外部监督的质量和效率。从我国目前推进智慧城市建设的进程看，很多城市还不具备提供大数据支撑和物联网技术的能力，由此必将为海绵城市项目的整体启动和运行带来影响。此外，从项目后评价层面的角度讲，PPP项目绩效指标多以问卷调查、模型计算归纳得出，很难动态纠正项目过程中的错漏，并且PPP的绩效指标体系也不尽完善。

六、对策

解决海绵城市建设面临的诸多潜在问题是多方参与的一个系统方案，涉及法律体系、公共政策、技术体系、管理机制、公众参与等多个层面，最终这些层面的问题都将归结于城市基础设施管理体制改革的问题，因此明确分类管理是重要前提。

第一，推进PPP项目VFM评价体系建设，建立适用于我国水生态基础设施的计算条件和指标参数，为VFM执行制定统一的量化范围和标准，科学计算以往管理体制下政府为海绵城市建设项目的支出总量和采取PPP模式政府的支出总量。第二，每个城市的自然地理条件和气象水文条件都有其各自的特点，要因地制宜科学论证具体项目立项的可行性，以分区目标、用地分类目标、用地控制指标为基础，综合考虑现有的灰色基础设施的运行能力与拟建的绿色基础设施的运行能力，在此基础上统筹考虑海绵城市所涵盖的灰色基础设施与绿色基础设施有机融合的问题。因此要设立协调机构，协调住建、水利、财政、环保、交通、农林、气象、规划等部门，建立区域协调管理机制，推进海绵城市建设。第三，加快开展LID技术应用研究及相关专业人才培养体系的建设工作，提高海绵城市建设本土化的设计能力。第四，推进城市基础设施建设分类管理。在过去的一段时间里，很多城市组建了投资建设公司，对基础设施企业的资产进行重组上市，但是这些举措都没能从根本上解决基础设施有效管理的问题，对社会资本进入公共项目的作用很有限。海绵城市建设同样面临这一问题，其所涉及的水生态基础设施系统不仅是城市基础设施系统的重要组成部分，而且海绵城市建设的一部分项目属于非盈利性质，有些又属于盈利性质，因此必须区分海绵城市的项目组成并实行分类管理。比如，以非盈利性质项目为主的政府投资建设管理与以盈利性质项目为主的社会资本投资建设必须分离管理，即以城司为代表的地方融资平台和SPV共生的局面，并以法律的形式明确各主体权责，保障海绵城市PPP模式的政府一方、项目一方和社会资本一方等各主体的利益。同时，要建立和完善产权交易和经营权有偿转让机制，促使政府投资从经营性水生态基础设施领域稳妥、有序地部分退出。此外还应完善金融市场，特别是要与发展银行、保险、信托、证券交易所等金融机构加强合作，开展海绵城市项目在我国实行存量资产证券化的实证研究工作。第五，目前，一些发达国家已经制定了征收雨水排放费的法律法规。我国对于海绵城市项目的服务定价研究需要与监管环节相联系，结合实际数据研究并制定雨水排放标准，并对现有的财政政策、税收政策加以改进和完善，确保政府对海绵城市项目全生命周期的管理合理。第六，加快推进数字城市向智慧城市转变的进度，特别是要加快城市信息管理平台建设。海绵城市建设是智慧城市建设的重要组成部分。海绵城市建设项目库的信息应达到实时网上公开化，让公众能够分享海绵城市项目的规划、设计、融资、建设及运营信息，这对于推进社会资本投入、加快混合制经济发展将会产生明显的推动作用。第七，加强对海绵城市PPP项目的后评价实证研究工作，根据实际情况建立海绵城市PPP项目后评价指标体系，为进一步推广海绵城市建设积累理论与实践经验。

综上，在海绵城市建设的过程中，政府、规划部门、项目公司、业界和社会资本必须针对本地实际，在建设模式、技术体系、城市管理体制等方面积极创新实践，这是推M海绵城市建设的先决条件。

参考文献

[1]仇保兴.海绵城市（LID）的内涵、途径与展望[J].建设科技，2015（1）：11-18.

[2]叶晓东.海绵城市实施途径及规划应对策略研究――以宁波市为例[J].上海城市规划，2016（2）：51-57.

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[4]胡振.公私合作项目范式选择研究――以日本案例为研究对象[J].公共管理学报，2010（3）：13-121.

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中图分类号：TU984

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）12016004

1引言

随着我国城镇化的发展，气候变化对城市的影响日益显现出来。我国相当多的城市不仅面临着缺水问题，还面临着城市内涝，每到夏季，受强降水侵袭，“城市看海”在多地出现。城市建设带来的水资源紧缺、水安全威协、水生态恶化等问题已成为当下城市急需解决的难题。如何科学规划城市的空间布局，使城市在遭遇气象灾害时经得住考验，值得我们思考。因此，海绵城市建设已成为新型城镇化建设的迫切需求。

海绵城市是一种形象的表述，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用[1]。自2015年4月国家启动海绵城市试点项目以来，目前全国海绵城市建设如火如荼。池州市作为全国首批海绵城市建设试点城市，各项建设顺利推进，一些建成的示范区，水患大为降低，减少了城市居民生命与财产损失。因此，有必要总结海绵城市建设中如何将城市气象灾害减少到最低限度的成功经验。鉴于海绵城市建设技术在国内尚属起步阶段，示范项目建设和推广实践较少，笔者结合工作实践，就海绵城市建设中的气象问题进行了探讨。

2“海绵城市”中涉及的气象概念

2.1雨水与降水

目前，我国城市排水基本上采取的是快排模式，雨水落到地面汇集后，通过地下管道排出。这种以“快速排除”和“末端集中”控制为目标的建设模式[2]，往往容易造成逢雨必涝，涝旱急转，雨水的循环利用考虑较少。建设海绵城市，就是利用工程措施解决雨水资源流失、城市内涝灾害频发等一系列问题，减少市政管网压力和投资。优先考虑把有限的雨水留下来，涵养城市水资源，补充城市地下水，促进城市水循环。由此可见，海绵城市具有两大功效：一是防治城市内涝，二是雨水的收集利用。

显然，这里的“雨水”实际上就是气象上所说的降水。降水是水自然循环的重要环节，是地下、地表径流的唯一源泉，也是人类水资源的唯一来源。建设海绵城市，首要问题就是要摸清楚城市降水的底，在防治城市内涝和雨水收集利用上做文章。海绵城市依据的重要数据是城市水循环中自然降雨量的多少，这是涉及气象的核心问题。

2.2年径流总量控制率与设计降雨量

在《海绵城市设计技术指南》中，有两个术语c气象关系十分密切，即年径流总量控制率和设计降雨量。

作为海绵城市的设计和考核指标，年径流总量控制率是根据多年日降雨量统计数据分析计算，通过自然和人工强化的渗透、储存、蒸发（腾）等方式，场地内累计全年得到控制（不外排）的雨量占全年总降雨量的百分比。而设计降雨量是为实现一定的年径流总量控制目标（年径流总量控制率），用于确定低影响开发设施设计规模的降雨量控制值[3]，一般通过当地多年日降雨资料统计数据获取，通常用日降雨量来表示。

2.3城市内涝

海绵城市建设是针对城市内涝现状提出来的。城市内涝是指在城市区域遭遇暴雨或短时强降水天气后发生的气象衍生灾害。当城市地区降水量过多，超过其排水能力时，往往形成低洼地段积水，当积水过深、范围过大，影响到城市交通、居民生活和生产活动时即形成内涝气象灾害。

根治内涝的关键是要保护和恢复城市内原有的河湖、湿地、坑塘等具有集水涵养功能的自然“海绵体”，通过科学规划，完善城市排水防涝系统，打造人工湿地、雨水花园、下沉式绿地、“绿色”屋顶等人工“海绵体”，就地蓄留和消化雨洪，提高城市防御内涝的能力。

2.4暴雨强度公式

城市内涝在很大程度上是由暴雨造成的。城市排水系统的工程预算和相关设施建设与其设计的流量，特别是暴雨形成的流量息息相关。一般说来，设计流量的合理计算依赖于所采用的暴雨强度公式的精准程度，其计算结果直接影响城市排水工程的安全性与经济性。

暴雨强度公式是描述降雨量、降雨历时和重现期三者之间数学关系的经验公式，它依据水文气象频率分析的理论，基于已有的降雨记录数据，采用数理统计的方法得到的城市暴雨量、暴雨强度、降雨历时、时间空间的分布等，是科学表达城市降雨规律的一种方法[4]。

目前我国城市建设所采用的暴雨强度公式多为20世纪80年代初期编制，受当时气象资料、观测站点及计算条件所限，准确性大大降低。近30年来，在气候变暖的背景下，极端的暴雨频率、暴雨强度和局地强降雨特征发生了变化，现行的暴雨强度公式已不能客观反映当地暴雨的实际情况，因此，有必要重新修订和编制适用性更强、精度更高的暴雨强度公式，以适应“海绵城市”建设的需要。

2.5降水监测和内涝风险预警

降水监测是城市内涝风险预警的前提。由于城市各区域内地形地貌不同，遭遇强降水时，各处的内涝程度也不尽相同。因此，有必要开展易涝点的实地调查和研究，圈定易发洪涝及积涝点，划分高风险区域。要利用区域自动气象站的实时雨量观测数据分析雨情，为内涝风险预警提供参考依据。同时要根据强降水的监测，及时强降雨临近预报和城市内涝风险预警信息。

随着海绵城市建设的深入，越来越多城市的气象部门在开发研究以城市内涝仿真模拟为基础的城市内涝风险预警系统。在城市遇到强降水时，可根据自动雨量站的逐时雨量、应用数值预报产品、雷达估测、预测降水产品等，结合城市河道、路面、地下管道等多种不同地理信息，模拟出城市积水深度，并实现城区分区预警，全面提升城市内涝灾害的预报预警服务能力。

2.6城市干旱与缺水

城市缺水的主要原因是少雨干旱，此外，城市地面硬化面积的增加，使城市内能够涵养水源的绿地、湿地、河流、湖泊面积减少，破坏了自然水循环，加上地下水过度开发，城市水资源便会出现紧缺。

解决城市缺水问题，应顺应自然，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，补充地下水、调节水循环。同时，应加强生态绿地等“海绵体”建设，涵养水资源。在干旱缺水时，可发挥“海绵体”的功效，让这些涵养和蓄存的水资源能够“释放”出来，并加以利用。

当然，在城市干旱缺水严重时，气象部门开展人工影响天气，选择合适时机，适时启动增雨作业，在一定程度上也可缓解城市旱情和缺水问题。

2.7城市热岛效应

城市热岛效应，是指城市市区的气温高于郊外的一种气候现象。由于城市的工业、公共设施与居民等耗费大量燃料，使城市成为一个重要热源。无论从早上到日落以后，市区的气温都比周边地区高，相对于温度较低的农村，城市好像是一个“热岛”[5]。

减轻热岛效应的关键是改造城市的生态环境，最有效的措施是增加城市的绿化面积，增加市区的水体容积，营造新的小气候。开展城市绿化既可美化环境，又可调节空气温度、湿度是改善城市气候的途径之一。城市水体的热容量大，在吸收相同热量的情况下，升温值最小，表现出比其他下垫面的温度低；水面蒸发吸热，也可降低水体的温度[6]，在一定程度上能够缓解热岛效应。

3池州市海绵城市建设分析

3.1自然气候

池州市位于安徽省西南部，长江中下游南岸，市域地形为东南高、西北低，自南向北呈阶梯分布；境内有三大水系十条河流，江河湖水面348.4 km2，占总面积的4%，水资源极为丰富。池州市属暖湿性亚热带季风气候，季风特征明显，雨量充沛，但是自然降雨的季节分布却极不均匀，根据池州地面气象站的观测资料发现，池州市每年2～11月均有暴雨发生，其中5～8月为暴雨多发时段，暴雨日数占全年的78.9%。近50年的气象统计数据显示，池州市的年平均降水量为1556.1 mm，其中总暴雨1107 场次。由于其地理位置和环境十分复杂，天气复杂多变，池州市降水年际变化大，春、夏季易涝、秋、冬季易旱，总的说来，旱、涝年份多于风调雨顺的年份。

3.2背景与现状

作为中国第一个国家生B经济示范区，池州市拥有园林城市、森林城市的称号，具有得天独厚的“海绵城市”架构，市区内绿化面积大，水体容积大，水域面积占中心城区面积的11.7%，湿地面积达11 km2，天然“海绵体”硕大丰满。然而，伴随城市在短期内的急剧扩张，快速的城镇化挤占河湖，城市建设侵占雨水通道和雨洪调蓄空间，河流行洪能力减弱；同时，由于城市排水系统不完善，原有城市排水管网规划设计标准偏低，排水基础设施滞后，严重降低了城市调蓄水量的能力，在遇有强降水条件下，无法及时排除地面积水。加上城区受到长江洪水和上游山洪的双重威胁，一方面，下游城区段直接受长江水位顶托；另一方面，上游山洪未得到有效控制，涝情显得尤为严重，城区内不少易涝点往往不堪重负，积水成涝。

据池州防汛部门统计，近几十年来，池州主城区多次发生水灾，内涝严重时，中心城区易涝点高达200多个，主要积水区域有30多处，多表现为市政道路、居民小区积水，阻断城市交通，带来严重损失。由此可见，池州市海绵城市建设的重点是要解决好城市的内涝问题。

3.3规划目标

为积极保护和改善城市环境现状，引导海绵城市建设示范区及其他新建的建设项目实践低影响开发建设模式，池州市在成功申报全国首批海绵城市建设试点城市过程中，制定了《池州市海绵城市建设水系及湿地规划》，根据规划，选取中心城区核心区域18.5 km2的范围，辅之点、线示范，先行先试。示范区覆盖池州市主要建成区（老城区）和典型新城区（天堂湖新区）。其中，老城区10.68 km2，占比57%；天堂湖新区为7.82 km2，占比42%。试点区域人口17.6万人。同时，专门编制了3年实施计划，计划建设水生态水安全系统等5 大类117 个项目。到2017年底，示范区年径流总量控制率72%，对应设计降雨量24.2 mm/d，城市内涝防治标准达30年一遇，城市防洪标准达100年一遇，基本建成现代雨水控制利用系统和海绵城市建设长效管理机制。

此外，池州市天然拥有丰富的水系，城市内河管道复杂，平天湖、天堂湖、月亮湖和秋浦河、白洋河、清溪河所构成的“三湖三河”六块“大海绵”，为池州市打造“海绵城市”提供了充足的自然优势，方便在降雨的时候充分将雨水留住。在这样的前提条件下，通过科学规划，优质施工，可以为雨洪创造足够的蓄洪空间并进行资源化利用，充分发挥自然海绵体系功能，既能在多雨时避免洪涝，又能在干旱时缓解缺水，真正构建名副其实的“海绵城市”。

2017年6月绿色科技第12期

4海绵城市建设中的气象思考

篇10

在这个钢筋混凝土包围着的城市里，地面所用材质的特殊性，使得降雨不能及时排到地下中，需要经过围、堵、截的方式进行导水，大量的雨水汇集往往会产生洪涝灾害，威胁着人类的安全，然而洪涝灾害也同时影响着居民生活用水的使用，同时地下水位开始骤减，土地沙漠化日益加重，长期缺水导致了一些土地缺失了透水性。海绵城市理论在城市园林设计中的应用，可以让城市可以拥有海绵的特性，将下雨产生的积水和汇聚成的河流通过先通过净化，在城市中实现用水循环，重新供给居民生活使用，也可以经过渗透，留存等方法将水吸收，通过净化将水留住并循环至地下，如此以来城市地面上既不会出现大面积的积水，不会因为临时停电停水让居民的正常用水生活受到影响，也可以通过草地，树林将水渗透到地下。

1海绵城市的基本理念

海绵城市理论来源于海绵，它突破了传统的“以导水和排水为准”的城市理念，通过树林、草地、湿地等可以吸水的特性，以道路、广场、城市绿地为载体等经过吸水和渗透、存水等方面，消化城市积水的同时，一并补充地下水位。这种“海绵城市”的理论，既可以缓解城市用水紧张和地下水位流失的状态，还能避免城市中应出现的大量积水和大量雨水的汇集导致了洪水，泥石流的情况，维护了生态系统平衡，保障了人民的生活安全。

2海绵城市的优势

海绵城市理论在城市园林设计中有很大的影响，它既可以很好的解决生态水循环的问题，还可以给这个钢筋混凝土城市中增添了一抹新色，让人们在工作之余，可以享有很舒适和惬意的生活环境，另一方面，雨水通过树林、绿地、湖泊的收集存留在蓄水池中，既可以提供给居民生活使用，还可以用来浇灌植被，循环使用。本文主要从生态环境和人民的生活环境来简要对海绵城市理论的应用优势进行分析:(1)减少洪涝灾害。每年我国各地区尤其是雨季充沛地区会出现大量的洪涝灾害，尤其是一些城市地势较低，海绵城市理论的提出从根本上保证了人民的安全，还省去了一些抗洪产生的不必要经费;(2)平衡地下、地上水位。目前我国地区的地下水位属于缺失状态，很多农村地区的井眼相继干涸，在这个钢筋混凝土城市中，自然降水无法通过地面渗透到地下和地表，海绵城市的理论是在城市园林设计中建立广场，绿地，森林，人工湖泊等，其具有渗透性，可以更好的补充地下水位，地上水和地表水形成系统的生态循环;(3)降低不透水面积。我国现期的沙漠化越来越严重，地表出现了大面积干涸，这跟人们的砍伐习惯有很大关系，植被越来越少，土地水得不到供给，土地硬化规模越来越大。“海绵城市”理论是根据不同的地区特性，设立绿地和植被，加强循环用水，规避土地大面积硬化，增加土地透水面积;(4)提高雨水利用率。当前城市正处于地面积水严重，地表和地下水位降低的矛盾状态，“海绵城市”理论提出雨水循环利用，通过建设人工湖、池塘、绿地等自然景观，提高城区的雨水渗透技术，净化地面水体，通过良好的水体环境渗透到地下，改善城区的积水问题和生态水环境。

3海绵城市理论在城市园林设计的应用

在城市园林设计中，“海绵城市”理论得到了越来越广泛的应用，道路设计开始引进渗透性强的铺装材料，嵌草路面材料、道路沥青、多孔混凝土的使用等，目前城市正处在遇水冲击，城市无法起到吸水、净水，而洪涝和干旱的状况还会影响城市居民日常用水的矛盾中，城市的突发断水断电都将会对居民生活受到很大影响。参考日本国家的先进设计经验，日本国家处于亚欧板块和太平洋板块，两个板块的碰撞会使得日本成为地震高发国家，日本一些相关设计人员总结了地震经验后，在每所城市的公园和密集人群聚集区建立了雨水存储池，通过雨水一系列净化处理，可以在断水断电，地震频发的时候，供给整座城市2－3天的生活用水量，参考发达国家的先进技术，我们主要应从以下几个方面着重园林设计:(1)城市园林道路设计。为保障园林设计雨水渗透的高效性，道路设计采用以下几点措施:①选用具有渗透性能的沥青，在道路结构设计上保证雨水的渗透，控制短时表面径流量;②结合地形，可适当的将人行道或者非机动车道改成随地形走向的线型，以便增大道路两侧的绿化面积，同时选择吸水性较强的植被，缓解雨水的瞬时径流量;③道路分隔绿化带采用“下凹式绿地”设计，引导道路雨水进入下凹式绿带，同时经特殊配比的种植土，可涵养一部分雨水，多余的再由溢水口排走，保证植被的生长条件;④严格按着“海绵”设计理论，选择渗透性强的铺装材料，嵌草路面、草皮，多孔混凝土等。尤其是公园和树林边，可以采用木屑、卵石等材料;(2)城市园林建筑物设计。园林建筑物设计中，应发挥建筑物“海绵”性能，在建筑物密集区建造一个雨水收集地，在雨季可以通过建筑物自身的雨水管和排水系统将雨水统一汇入到滤水口，经过一系列净化将雨水排至蓄水池，在全工程中选用的材料应该是渗透功能较强的特性，也可以为了便捷直接将净化后的雨水引入到植被种植区;(3)城市园林人工湖、湿地设计。在城市园林设计中，加入人工湖的设计既可以增加城市一片风景，还可以成为雨水汇集区，根据不同地区的降水量设定好人工湖的水位，并进行监督管控，同时应该控制湖内藻类植物的生长，保持湖面清洁。对于南方城市，雨季比较充沛的地区，可以增加湿地设计，将城市导入的雨水进行短暂的存储，在湿地周围种植一些植被或水生植物，通过植被不同种类间的相互搭配达到净化和增添城市景观的效果;(4)城市园林绿地、树林设计。城市园林对绿地和树林的规模设计既可以让雨水得到循环，还可以为城市增设一道绿色的风景线，设计师们可以根据地形和城市规划，研究出每种植被和树木的根部走向，在根系汇集区建立一个集水池。在城市园林设计中还应该关注到城市地下管网存在位置，根据起伏多变的地形来设置高低不同的绿地和植被，既可以让植被有充足的水分吸收，还可以给人们良好的视觉享受。当然基于所有的前期是，设计人员应该对植被的特性和对水体环境的吸收做好掌握，不同的植被和树木的选择都将会对“海绵城市理论”的应用产生影响。

4结语

目前“海绵城市”理论虽已提出，但我国相比于发达国家的一些设计和实施，还有些差距，相关部门应对园林设计进行控制，建立行业设计标准，为以后系统的设计提供参考，“海绵城市”理论在城市园林设计中的应用，既可以解决城市积水和生活用水受阻的问题，通过海绵吸水的特性，可以经过若干循环及时补充地下水位，通过园林设计中选择渗透性能的材料，高吸收的植被，既可以为我们居住环境带来绿色生机、解决城市积水问题，还可以循环用水，维护生态系统环境。

参考文献

［1］陈硕，王佳琪．海绵城市理论及其在风景园林规划中的应用［J］．农业与技术，2016，36(03):128－131．

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中图分类号：TU984

文献标识码：A文章编号：16749944（2016）12023403

1引言

张家口市作为一座快速发展中的中型城市，近年来在水文效应建设方面取得了较大进步。但随着城镇化建设的快速发展，城市雨洪管理也引起了社会各界的关注。因此，探讨基于海绵城市理念的张家口市在未来需要建设诸如透水铺装、下沉式绿地这样的有效水文效应措施，以改善城市水文建设，具有一定的现实意义。

2张家口市市区水文效应概况

张家口市主城区位于河北省的西北部地区，是蒙古高原与华北平原的主要过渡带，也是洋河流域山间盆地中的重要组成部分。该市主城区面积约为970 km2，预计在2020年实现2080 km2的城市面积扩建。该城市的水文特点鲜明，由于主城区南北两边具有最大为111.5m的高差，所以整个市区呈现不规则的河谷盆地特征。在张家口的主城区内拥有东西沙河、清水河，分布在城区的东西两方，自东西、南北贯穿整个主城区，水文条件相当丰富。

近年来，张家口市的城市建设发展非常迅速，但是随之而来的热岛效应、高程建筑障碍效应也影响到了城区汛期内的降雨量，其中尤以雷暴雨次数增加最为明显。随着城区面积的逐年扩大和旧城区改造工程的不断推进，张家口市渐渐出现了道路硬化、地表透水面积比重增大、城区截留、下渗损水量降低等现象，这也使得市区内的地下水汇集时间被大大滞后，增加了城市河流的径流系数和集流速度。如此一来，城市下游的洪水过程线就日益增高，造成了洪峰的提前出现和城市地表径流量的过分增加。

根据2015年的《河北省张家口市水资源评价报告》中显示，张家口市的水文条件，尤以地下水为主已经处于严重超采阶段，地下水水位逐年下降，且低洼排水问题也日益严重，对于张家口而言，也面临着空前的水文效应危机。所以，为了日益膨胀的城市人口数量和日益提升的市民生活需求，张家口市必须解决自身所存在的水文效应不利因素，缓解水资源分配不均及洪峰自然灾害所带来的城市潜在危机[1]。

3张家口市基于海绵城市建设的城市水文效应应对措施

就目前现状来看，张家口市所采用的依然是“雨水口―雨水管渠―市政管线”的传统水文管理模式。所以按照市内老城区的官方设计布局来看，设计管径偏小（DN60～DN100之间），整个市区的雨水管网普及率仅为70 %不到，这与城市的实际排雨水量存在较大差距。这就造成了张家口市市区地表雨水径流污染严重，例如汽车泄漏汽油、轮胎磨损、防冻剂、城市屋面材料所带来的污物都被排放到雨水管渠中，对雨水水质的污染非常明显。基于这种水文效应不利状况，张家口市建设海绵城市是相当有必要的。

3.1张家口市区降雨状况及雨水资源量

张家口市的降水集中在汛期（6～9月），这一期间降水量占到全年降水总量的70 %左右，10～12月则降雨量最少。按照我国的暴雨分级标准来看，张家口市在特大暴雨方面表现不明显，属于降雨比例比较缓和的地区。

按照张家口市的雨水资源总量来看，围绕这一数据来考虑建设海绵城市是相当重要的。特别是在“十二五”规划之后，张家口市希望在2020年前实现对雨水资源收集建设用地面积超过60000万m2，所以本文给出雨水收集资源总量的公式为：

Re=ψ×A×Ha。

其中ψ代表了张家口市的地表径流系数，一般常规取值为0.9，而A代表了城市市区的汇水面积，Ha则代表了张家口市一年的总降水量。所以将数据代入上述公式计算得出张家口市建设海绵城市后的每年雨水资源收集总量将达到3亿m3，这一数字对于城市雨水资源利用潜能的开发价值是很高的，值得尝试。

3.2透水铺装设计、应用及建议

3.2.1透水铺装的设计

将孔隙率较高且透水性较好的材料应用于道路路面建设就叫做透水铺装，它是海绵城市建设的基本工程要素之一。透水铺装可以使雨水很好地渗入到道路路面的内部，以达到贮存一定雨水的效果，随时便于管道排水，降低洪峰流量，削弱径流系数，使得城市洪涝灾害危险系数大幅度削弱。一般来说，透水铺装是由土基、垫层、基层、过滤层和面层所共同构成的。另外，透水铺装对缓解城市温室效应，降低路面温度也有好处，这样一来，道路的寿命也被大大延长。

透水铺装在设计方面所采纳的地表径流系数规范在0.05～0.5范围内，这一数据与它主要使用材料的孔隙率、透水特性有很大关系，也就是说，径流系数决定了道路路面雨水渗透量，由此可以确定透水铺装中路基层厚度的确认方法：

H=0.1I720k100T60n。

在上述确认方法的公式中，H就代表了透水基层的总厚度，而I表示城市平均的降雨强度（mm/h），k代表土基的饱和渗透系数，T表示降雨时间（min），最后n代表了道路路面蓄水层的孔隙率。根据该式来判断透水铺装的功能性非常有效果，而且它也可以帮助透水铺装工程选择材料，确保道路路面在降雨时及时下渗雨水，使路面有较高的抗压能力。

3.2.2透水铺装在张家口市的应用

在张家口市，透水铺装技术仍然处于起步阶段，但整体上所取得的效果还是较为明显的。考虑到张家口市湿陷性的土基结构，所以当土基处于干燥条件下，土体结构整体相对稳定。而如果土体的含水量增加到一定程度时，就很容易出现土体结构的破坏，使土基强度大幅度被削弱，对建筑及道路的沉陷带来很大危险。所以在张家口市的市区透水铺装时，应该考虑这些特殊的地质条件，并采取相应的防治策略。

就以对土基的湿陷性消除而言，张家口市所采用的是以3∶7为基础比例的灰土垫层法。该方法的技术核心就是分层夯实，按照路面土基的龄期不同而为其赋予不同的承载力、密实度与隔水性，确保它拥有较好的垫层优势。张家口市的灰土垫层一般设置在≥1.0 m的厚度范围内，并且采用了分层压实的方法，确保分层厚度始终≤200 mm。再者，城市路面还采用了冲击压实法对路基进行了补强，一定程度消除了路基由于被冲击碾压所存在的湿陷性。这种方法可以消除1.2 m左右的黄土湿陷性。

在基层的改进方面，考虑到张家口市地下水水位较深，而土基位置又通常高于地下水水位位置，所以可以见得土基受到地下水影响可能很小。因此专门针对土基的湿陷性来对基层雨水下渗问题进行对策，所以在条件允许的情况下为基层设计以DN50为基础的PVC排水盲管，并充分利用到市区内普遍的4 %土基顶部坡度，确保多余雨水能够顺基层流入到PVC排水盲管中，保证城市内许多人工景观和绿色植物带能够得到充分的水分灌溉。这也是利用到了张家口市在雨季中雨水过度饱和的自然因素，顺利将雨水排除并利用，同时也大大降低了对透水铺装结构的破坏性[2]。

3.3下沉式绿地的设计、应用及建议

下沉式绿地主要包括雨水湿地、生物滞留设施等等。在城市中，它一般表示的是低洼式的凹陷绿地，即高程低于周边路面高度约20 cm内的下沉区域。

3.3.1下沉式绿地的设计

下沉式绿地在设计过程中所需要考虑的设计参数很多，它也是海绵城市设计中的主要核心之一，以下对下沉式绿地的水量平衡进行分析得出：

W=S+U。

在公式中，W代表了下沉式绿地的总体水汇流量（m3），S代表了下沉式绿地在下沉时段的雨水下渗量（m3），U代表了在下沉时段的绿地蓄水量差值（m3）。因此可以得出雨水的渗蓄率公式为：

N=S+ΔU（PzF1Cn+PzF2）/1000×100 %。

在该公式中，所反映的正是下沉式绿地对降水方面的渗蓄能力，这其中Pz代表了城市降雨量（mm），F1代表了下沉式绿地服务范围内的集水面积（m2），F2代表了下沉式绿地的总面积（m2），Cn代表了绿地服务范围内的径流系数。

根据城市雨水的下渗量：

S=60KJF2T。

由此来计算土壤渗透率及渗蓄时间，则能够得出以下算式：

f=F1F2。

按照下沉式绿地的相关参数展开分析，并对其进行优化设计，所以说当下沉式绿地的坡度合适时，雨水就会顺利汇集于绿地之中。若能在路缘石附近设计300～500 mm宽度的开口，更利于雨水径流的流入。而如果下沉式绿地在雨水汇集形成饱和状态后，还可以通过雨水管渠来进行雨水排出。

3.3.2下沉式绿地在张家口市的应用

张家口市市区的土壤渗透系数较大，能够快速的对径流雨水进行吸收，所以对它的下沉式绿地设计可以直接采用原有土壤进行相关植物的栽入。在设计中，为下沉式绿地保持0.05～0.30 m的下凹深度，总体保证其高程小于路面高程。并在下沉式绿地中设置雨水口以随时收集降水时出现的溢流雨水。所以该市的雨水渗蓄f值保持在10 %以上范围。

在计算中，如果f值为负值，就说明市区的下沉式绿地不需要太大下凹深度也能进行雨水下渗，这也证明绿地的下渗效果相当出色。但当f值超过100 %时，就证明城市的下沉式绿地在渗蓄量上大于雨水收集面积的雨水，并且存在一定的收集富余量[3]。

4结语

基于海绵城市概念对张家口市的城市水文建设提出了相关设计及应用策略，弥补了传统治理下城市地表径流流量过大且地下水水位日益降低的问题。证明了海绵城市对于张家口未来的市区水文效应建设是相当必要的，这种低影响开发技术结合城市传统的雨水管理方法，让城市的水文生态环境在保持不变的情况下还能抵御更多自然灾害，真正实现了“水弹性城市”的标准。

收稿日期：20160505

作者简介：夏应冰（1991―），男，东华理工大学地球科学学院硕士研究生。

[HT][CDH01248*4/5]

参考文献：

[1]

篇12

近年来，全国多个城市频遭雨袭击，引发严重内涝。城市发生内涝，从根源上说，是大量硬化的建设和建筑减小了雨水下渗，增大了地表径流量，造成了雨天全民“看海”的模式。当雨水地面径流量得到有效控制时，城市内涝现象将减少。海绵城市建设理念正是通过“渗、滞、蓄、净、用、排”的六字方针，统筹解决城市内涝、雨水资源化利用等多个问题。

1 海绵城市建设理念

海绵城市就是能够像海绵一样吸水的城市，具体来说，就是在城市内布置若干地块，用吸水材料建设，作为海绵体，平时是市民的休闲、生活区域，暴雨的时候就作为蓄水的地方。无论是道路、公园、绿地还是树林、湿地，都能吸收大量雨水。这样，可以把水消化在本地，避免汇集到一起形成洪水。当大量的雨水都被海绵体吸收之后，城市的积水也就无从谈起。那些被海绵体充分吸收的雨水还可以再次利用，如浇花、洗车等，在一定程度上可以缓解水资源紧张局面。

海绵城市把雨水的渗透、滞留、集蓄、净化、循环使用和排水紧密结合，统筹考虑内涝防治、径流污染控制、雨水资源化利用和水生态修复等多个目标。海绵城市建设既要实现生态目标，也要满足城市功能。因此，其建设必须要以建筑与小区、绿地与广场、城市道路等城市基础设施作为载体，规划、设计、施工及工程管理等各部门、各专业统筹配合，突破传统的设计理念，通过多种生态化技术，构建新型生态系统。

2 市政道路建设在海绵城市建设中的重要性

市政道路是城市空间的重要组成部分，在不断加快的城市化进程中，道路硬化用地面积能占到城市建设用地面积的15～20%。道路面积如此广泛，道路路基范围收集到的雨水量非常可观。如果能在保证道路功能的基础上，采用更为生态的设计方式，就近收集道路径流作为地下水、路边绿化带的补充水源，对推动海绵城市建设有着非常重要的意义，有利于修复城市生态环境，还可以带来综合生态环境效益。

3 海绵城市理念下市政道路的设计

市政道路建设提出“海绵+城建”的加法理念，在满足道路基本功能的前提下，海绵为主，所有配套设施一并建设。这种做法既能提升居民满意度，也能带来综合生态环境效益。在这一理念下，保定市将恒源路作为试点，进行海绵城市道路设计。

恒源路位于保定市北部，为东西向的城市次干路，道路红线为50米。道路红线北侧主要为居住区以及规划为居住和商业金融用地的基本农田；南侧为植物园以及学校。项目定位为海绵城市道路，同时结合道路两侧打造景观带。

3.1 道路横断面的设计

在满足道路功能的前提下，道路横断面尽量布置较宽的绿化带（生物滞留带），道路范围内的雨水可快速汇集入生物滞留带内，有效减小地表径流量。以恒源路为例，横断面形式为三幅路，由中央向两侧依次为：机动车道24米+绿化带2×4.0米+非机动车道2×6.0米+人行道2x3.0米。其中，道路绿化带设计为生态滞留带；道路北侧的红线外设计为下沉式绿地与现状铺装衔接；道路南侧的红线外结合植物园景观设计为植草沟，与植物园一起形成路边景观带。

3.2 道路路面材料的选择

为城市建设需要、改善生态环境，2012年建设部先后了《透水沥青混凝土技术规程》和《透水砖路面技术规程》，规范规定透水混凝土路面应满足道路路面使用功能，并满足透水、抗滑、降噪要求。海绵城市建设的设计理念中，也提出了选用透水路面的方法。

3.2.1 车行道路面。车行道可选用透水沥青路面。透水沥青路面又分为全透水式沥青路面和半透水式沥青路面。全透式沥青路面，即透水沥青面层下不设防水层，沥青下面层、基层均为可透水层，地表降水最终渗入路下土基。这种结构主要应用在园路、广场等处，在市政道路车行道中应用较少。

3.2.2 人行道路面。人行道可以采用透水砖铺砌，基层采用透水混凝土铺砌，垫层采用碎石层。

透水人行道具有多孔结构，自然降水能迅速透过人行道到达地表，适时补充地下水源；发挥土壤调节城市温度和湿度的优势，消除城市热岛效应；由于表面粗糙，透水性高，路面不积水，可有效提高行人安全性。

3.3 生态滞留带、生态树池的设计

滞留式绿化带和生态树池设有种植土，种植土的下部依次设有过滤土层和砾石，砾石的下部设有渗水管，种植土的上部设有陶粒。这样的布置结构能使渗透管发挥巨大的作用，使土壤长时间保持湿润。建议将绿化带做成低于车行道5～10cm的凹型形式，以便于收集雨水，在绿化带下方设置碎石盲沟，在盲沟底面，超过路基工作区深度范围后设置碎石层，反向路基底渗流。考虑凹形绿化带可能对车辆通行造成的安全隐患，在绿化带周边加设低矮栅栏。

3.4 其他低影响开发措施

3.4.1 下沉式绿地。下沉式绿地典型结构为绿地高程低于周围硬化地面高程5～25cm左右，雨水溢流口设在绿地中，雨水口高程高于绿地高程且低于硬化地面高程。下沉式绿地可以在道路、广场、停车场等周围设置，用以汇集周围硬化地表产生的降雨径流，截留和净化雨水径流，超过绿地蓄渗容量的雨水经溢流口排入雨水管网。下沉式绿地可以起到削减径流量、减轻城市洪涝灾害、增加土壤水分含量的作用。

3.4.2 植草沟。植草沟设计包括雨水花园、雨水湿地等生态雨水设施。通过采取与亭台、堆土等结合的方式形成微地形景观，增加植草沟的可达性、观赏性与实用性。种植植物优先选择具有一定耐涝性的乡土植物，采用乔、灌、草结合的多种群落结构，形成季相变化丰富的绿地景观。恒源路道路南侧红线外37米范围内设计为植草沟，与周边的植物园衔接，形成广阔的景观。植草沟本身具有渗透功能，在降雨较大或高坡绿地渗透饱和时，来不及下渗的雨水会顺坡汇入植草沟，水借助纵坡沿植草沟流向下游。

4 结语

住房城乡建设部组织编制的《海绵城市建设技术指南―低影响开发雨水系统构建（试行）》于2014年10月实施，为深入开展海绵城市建设提供了指导和依据。低影响开发雨水系统建设涉及到整个城市系统，应该通过当地政府把涉及到的规划、排水、道路、园林、交通、业主、施工单位和其他单位协调起来，明确目标，落实政策和具体措施。力争做到城市像海绵体一样，遇雨吸水、蓄水，需要时“释放”利用，实现雨水资源化、涵养地下水、减轻城市洪涝和排水系统压力、改善和修复城市水环境。作为城市的建设者，需及时汲取设计新理念，并在工程项目中合理运用，把我们的城市建设的更加自然、更加生态。

参考文献

篇13

中图分类号：G642.41 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）40-0226-02

一、序言

水是一种可循环利用的持续性资源，是维系我们日常生活的生命之源，是城市园林绿地中不可或缺的景观要素。我国城市公园绿地对雨水的利用起步晚，未形成系统有效的雨水利用策略，如今，水资源的紧缺、水资源浪费、城市内涝、生态环境的退化等问题，严重影响到社会经济生活。随着我国城市内涝问题的加重，雨水景观利用问题在2013年被提高到空前的高度，提出在全国推行低影响开发建设模式，鼓励雨水自然、生态的处理方式。因此，如何将城市建设发展与水资源的利用结合起来，更好地做到遵循自然、顺应自然，并实现雨水利用带来生态效益、经济效益以及社会效益，是城市生态环境建设面临的关键问题。

二、国内外海绵城市的动态

（一）国外海绵城市

国外海绵城市的研究主要体现在雨洪的利用上。美、德、澳、日、英、新西兰等发达国家走在探索的前列，改变以往国外城市集雨工程快速、高效的排水做法，在雨水系统资源收集、管理、循环利用上，并成立了国际雨水集流利用系统协会，各个国家研究制定了不同性质的国家级地方政策法规，并在实践基础上形成较为成熟的技术体系。日本政府十分重视国家的水资源匮乏问题，20世纪80年代开始推行雨水贮留渗透计划。80年代末民间“日本雨水贮留渗透技术协会”成立。90年代颁布“第二代城市下水总体规划”，把雨水渗沟、渗塘及透水地面纳入城市总体规划中。1996年开始对地下储雨装置给予一定的雨水利用补助金，并形成制度。德国是最早对城市雨水采用政府管制制度的国家，上个世纪初期就已经了“对未受污染雨水的分散回灌系统的建设和测量”，1989年就出台了雨水利用设施标准（DIN1989），它以德联邦水法、建设法规和地方法规形式对水资源循环利用提出要求，引导水资源保护与综合利用;采用经济手段控制排污量，征收雨水费用（也称为管道使用费）;技术上，德国城市雨水利用主要体现在屋面雨水集蓄系统、雨水截污与渗透系统、生态小区雨水利用系统等三种形式。受美国BMPs影响，德国采用雨水系统的措施类型是“湿地过滤沟系统（MR）”。目前德国“第三代”雨水利用技术及标准已经实施，柏林等一些城市已将城市雨水利用和城市环境、城市生态建设等结合起来进行设计，已建或正在建成一批各具特色的生态小区雨水利用系统。目前在政府的引导下，德国雨洪利用技术已经进入标准化，已经形成针对低影响开发的雨水管理较为系统的法律法规、技术指引和经济激励政策。美国城市雨洪管理的发展分为三个阶段：第一阶段水量调控。20世纪30年代，主要重点是控制洪、减灾和疏浚河道;第二阶段是水质改善。从20世纪30年代至80年代，重点是点源污染的控制、防治水土流失、滨水区环境的保护和完善《联邦水污染控制法》等。1972年，美国联邦水污染控制法修正案首次提出最佳管理措施的概念（BMPs），核心理念是对非点源水体的污染控制和源头控制与研究，技术处理上强调工程和非工程、生态与自然措施结合的方法;第三个阶段可持续发展。20世纪80年代至今，重点是控制非点源、雨水循环、健康福利、全方位多维度综合运用等。1990年，美国马里兰州乔治王子县环境资源署提出了低影响开发（LID）的理念与技术体系，它是弥补BMPs技术上的缺陷，在BMPs基础上形成的雨水控制利用的综合技术体系。LID是一种基于微观尺度控制的场地设计策略，其原理是通过渗透、过滤、蒸发、截留等方法模拟雨水的自然水文过程，将径流控制源头，减轻城市排水管负担，结合景观设计，创造出优美的空间环境。澳大利亚在1994年提出水敏感城市设计（WSUD），2000年就政府与规划部门召开了“水敏性城市设计――城市区域的可持续排水系统”会议，它与BMPs相比，包含内容更为广泛和全面，核心是城市生态系统，注重水质的保护和改善，把雨洪管理与城市给排水和城市规划设计相结合，倡导多目标的发展方式，维持城市水资源的良性循环发展。英国1999年提出可持续的排水系统（SUDS），该系统从宏观的角度优化集水区域，全面考虑雨水径流的水质、水量、景观和生态价值等因子，通过过滤式沉淀槽、洼沟等与BMPs技术措施结合，改善城市整体水循环和区域水生态系统。

（二）国内海绵城市

我国城市的雨水系统研究开始于20世纪末21世纪初，结合国外成熟的雨洪控制系统技术在北京、上海、深圳等大城市作为试点，水利部于2001年颁布了《雨水集蓄利用工程技术规范》，标志着雨水系统控制技术的初步成熟。2004年，深圳市引入低影响开发理念，与美国土木工程师协会、联邦环保局开展相关技术交流与研究，签署包括流域管理、面源污染控制和低冲击开发的技术交流与合作协议框架。编制城市绿地等雨水利用工程的地方技术规范，积极探索在城市发展转型，建设“低影响开发城市雨水系统研究与示范”项目的光明新区，转变城市雨水系统从快排为主到“渗、滞、蓄、用、排”的建设理念，为探索城市可持续发展奠定基础。2014年2月出台的《住房和城乡建设部城市建设司2014年工作要点》中明确提出：加快城市基础设施建设，提高设施运行管理水平。切实加强城市暴雨内涝防治工作。一是实施“城市排水（雨）综合规划纲要”并编制“全国城市排水规划的设施建设。二是围绕加快推进雨污分流改造，提高城市排水能力，推进低冲击发展和建设模式，加快建设海绵型城市的政策措施。海绵城市是指城市可以像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的弹性，下雨时吸水、渗水、蓄水、净化水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。它强调以弹性、慢排缓释和控制源头分散为理念，整合降水、地下水循环系统性、地表径流等给排水各个环节，以应对复杂的自然环境、人工环境，为建设新型城镇化提供重要保障。城市绿地是维持城市生态系统的一部分，是城市的海绵体。绿地是城市最重要的透水性下垫面，承担着城市雨水径流渗透、城市水循环的平衡、生态环境的修复等作用。海绵城市建设其实就是构建一个低影响雨水系统，通过渗透、停滞、积蓄、净化、排水等其他技术手段，使水循环径流更加顺畅、自然。我国在城市绿地建设中强调“大”字优先，违背城市可透性的基本原则，忽视城市生态系统平衡，出现大尺度的硬质铺装广场、大水面等，造成大量的水资源浪费。

三、对高校风景园林专业教育提出的挑战策略

风景园林学是规划、设计、保护、建设和管理户外自然和人工境域的学科;是以维护人类居住和生态环境的健康与安全为目标，如何有效保护和恢复人类生存所需的户外自然境域？作为高校的风景园林专业，应该把构建生态安全系统、可持续性发展的城市和水循环系统纳入教学中，并更新园林设计教学理念、技术实践研究和掌握风景园林行业规范标准等，从以下方面入手。

（一）加强基础学科教育，培养高质量的工程技术人才

规划设计是风景园林学科解决现实问题的重要途径，但不是唯一的，加大投入基础学科研究，要立足于社会发展的需求，拓展风景园林学科领域。从基于建筑学视觉到BMPs、LID、MR、WSUD、SUDS、LIUDD等水文水力学的风景园林规划设计方法，再到雨水处理、植被选择、后期维护管理、国家政策法规、技术规范制定等都需要在实践需求去完善解决，缩小学科专业与社会需求之间差距。

（二）更新教学内容与理念

改变以往的教学体系课程，增加一些水文水力学相关的课程，聘请一些在风景园林规划设计方面与雨洪管理、雨水收集、水生态生态环境、水文学方面有实战经验的教授授课。对风景园林专业教师队伍进行培训，加强对雨洪利用的研究，编写与之相关的教材，更新教学理念，开设相关课程设计。

（三）扩大学科交融

本学科的融合需要市政工程管理、建筑学、生态学、农学、城市规划学、给排水、经济学、艺术学、历史学、风景园林学、管理学等专业门类的知识，交替运用逻辑思维和形象思维，综合应用各种科学和艺术手段，更好地协调人和自然之间的关系。

（四）多渠道拓宽实践平台

国内一些较出名的园林设计公司、设计院和企业已经与高等院校开展合作，向生态修复、环境治理等交叉、新兴领域扩展，开拓水生态修复领域的市场，实现双赢。建立长期校外实习和就业实践合作关系，为学生提供专业实习实践，是提前了解行业现状的重要平台。

四、结语