发布时间:2024-01-25 15:46:17
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1引言
随着城市化进程的深入、精准扶贫的大力推行,伴随着对农业的深层次开发与旅游业的蓬勃发展,交叉形成了一种新型的生态休闲旅游农业。太公寺家庭农场规划抓住这一历史机遇,顺势而生。汉中勉县高桥沟村属山区贫困村,但是其地理位置相对优越,在此建设生态休闲旅游家庭农场,具有重要的现实意义。
2农业发展新方式
农业和农村、农民正在发生着深刻而重大的变化。发展正在进入新常态,市场化、工业化、城镇化快速推进,信息技术、人工智能等科学技术一日千里,日新月异。与此同时,农业的内涵更加丰富,功能不断拓展,农业多种功能显现端倪。农业在食物供给、原料保障和新增就业等功能不断强化的同时,乡村的旅游休闲功能日益凸显。乡村休闲旅游是农业价值链的延伸与拓展,是现代农业的重要组成部分。家庭农场不仅具有传统农业生产,还具有为人们提供旅游、休闲、度假的生活,能有效改善生态环境质量。当下人们生活节奏加快,竞争日益激烈,人们更多渴望多样化的旅游生活,加之交通便捷,城市间一日经济圈的形成,人们生活水平的提高,闲暇时间的增多,尤其希望能在自然的农村环境中放松自己。在一些水果蔬菜成熟的季节,去往乡村体验农事,呼吸新鲜空气等活动满足了城市人们对自然生活的向往,实现了人与自然的接触,体验到不一样的生活。去往乡村旅游慢慢变成热点,于是农业与旅游业交叉的新型产业——休闲旅游家庭农场应运而生,可以实现农民多元收入。当前,陕西汉中平原地区发展休闲农业方兴未艾,像城固桔园、汉台葡萄园等。但是其山区家庭农场发展滞后,规划理论并没有跟上建设的步伐,已有的乡村旅游设计理论并不完全适用于山区家庭农场的规划发展。高桥沟村位于陕西汉中勉县阜川镇西南大山,土地贫瘠,人均耕地少,基础设施条件差,地理环境因素制约,属于典型的山区贫困村。当下对于贫困地区,各界热议的关键词无疑是“精准扶贫”。国家强调要科学谋划好扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。勉县阜川镇高桥沟村根据本村实际情况提出到2018年实现全面脱贫的攻坚计划。
3农业设施规划
当前农业生产力的提高,一是靠科学技术的研发与应用,像种子改良、灌溉技术和化肥农药的合理利用等;二是靠田间的科学管理,如依据季节变化耕种、施肥。工业的发展已经进入4.0时代,其发展过程中形成了先进的管理技术和有效的管理方法,始于泰勒科学管理的工业工程在其中扮演了重要的角色。工业工程方法在服务业等领域也有广泛的应用,并且取得了显著成效。农业生产与工业生成有很大的不同,却也有很多相似之处,我们可以大胆借鉴工业工程管理的经验,结合农业生产的特性,探索工业工程思想方法在农业生产的具体应用。农业设施规划与设计主要应用系统工程的原理与方法,将农业系统的各种设施在给定的区域范围内,进行最优的规划与设计,以求最佳的布置方案,使农业系统投入运行与使用后能达到最小的消耗和最大的产出。农业物流系统分析主要是以农产品生产系统物料的流动过程为分析对象,研究生产系统的平面设计,物流流动网络的分布、运输线路分析、物流改善与管理,以求物流系统最佳设计与运行效益。
4太公寺家庭农场自然条件分析
太公寺家庭农场因太公寺而得名。太公寺历史悠久,相传最初为明代万历年间修建,后经几毁几建,有史料记载太公寺于民国十九年(公元1930年)复建,规模较大,有泥塑神像十一尊,木雕神像三尊,期间敬香者络绎不绝,香火旺盛,祈福天下太平,民众安康。中不幸又被毁,2015年当地民众自愿投劳投资再次兴建,神殿庄严肃穆,灵威静雅。庙顶正座子牙楼,左右二龙凌空欲飞,吉祥如意,四角安放镇宝兽,寓意守护神庙天长地久,护佑人民幸福太平。太公寺家农场准备建于勉县阜川镇高桥沟村,其距离勉县县中心30多公里,开车不到半个小时,著名茶叶产区,茶叶叶质细嫩且品位高。高桥沟村建设家庭农场,整体环境质量好。茂密的森林,秀美的山川,亮丽的河水、溪流,遍地野花,随处可见的奇石,其景色特色鲜明,形成较丰富的景观资源,为项目建设奠定了良好的基础,旅游市场潜力较大。物产丰富,村内各组水泥路全覆盖,茶园道路逐步完善,较好的基础设施和服务设施为项目建设提供了便利。结合文献研究、实地考察和访谈所掌握的各项当地实际情况,运用SWOT综合分析太公寺家庭农场的各项内外建设条件和环境,将太公寺家庭农场的综合分析总结。
5太公寺家庭农场规划设计
秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,科学发展观指导,坚持生态农业、绿色农业、循环农业,以山地农业资源优势和产业发展为基础,结合勉县旅游发展战略,农场依托太公寺周边生态环境,以天然林为休闲场所,以农产品和旅游产品目标市场为导向,满足人们休闲、娱乐、养生、食用的需求。因地制宜,因时制宜,注重季相变化,结合现代农业休闲观光理念,创造“春赏花、夏避暑、秋食果、冬逍遥”,四季有景可赏,创造优美、舒适而恬静的绿色环境。着力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,优化农产品物流系统,打造辐射全县的极具特色风情的生态休闲家庭农场,使其成为当地知名的精品乡村旅游农场。太公寺家庭农场的规划采用生态可持续的循环经济模式,建立高效的搬运物流系统,充分挖掘山区农业、林业资源,形成各功能区有机和谐的结构,提高家庭农场产业的竞争力,增加农民收入,推进高桥沟农业产业化升级,带动全村经济发展。山区环境下农业和农村可利用的资源很多,有限的规划区域内与无限的规划区域外联动开发。太公寺家庭农场设施规划主要是生产设施规划,它是家庭农场的重要部分,是生产中不可缺少的设施。系统布置设计SLP法是以产品、产量、作业路线等因素为基础展开工厂布置的,其中产品、产量是主要因素,布置实施的基础主要是物流线路和物流强度。在家庭农场中,家庭农场的各作业单位作业量反映了物流强度不同,农产品在存储、运输和装卸等物流作用方面的要求是不同的,也决定了物流作业线路的不同。
由此,农产品及产量、物流线路和物流强度同样是影响家庭农场布局的重要因素,以农产品类别和物流作业量以及其他相关因素为基础,家庭农场的布局应用SLP法是可行的。系统布置设计(SLP)方法在具体应用中,注意把握好物流量分析。2。绘制太公寺家庭农场平面布置可行方案。在农场设施布置的基础上,集立体农业、循环农业、观光农业、生态农业四位一体,实现农业生产经济效益的最大化。挖掘当地民间竹制品手工艺、腊肉作坊工艺、特色米皮、菜豆腐加工技艺、土房建筑技术等宝贵的历史民俗文化遗产,把民俗作为贯穿整个太公寺家庭农场运营的特色。走集约化农场的工业化管理模式,建立产、销、加一体化的供应链管理链条。对农场周边的农民按照工业生产模式集约化管理,建设基于集约化经营工业化农业的新样板。具体运作与管理模式选择“农场+村委会+农户”。高桥沟村委会主要发挥引导性的组织作用,通过与农户充分协商,农户与农场建立松散型用工关系和合作关系,为农场提供劳动力保障及扩大再生产资源。实现农场、农户经营主体的联合,形成新型的家庭农场发展模式,并实现共赢,为未来专业合作社的建立奠定基础。
6结论
结合当下全面建设社会主义新农村的形势,贫困山区实施精准扶贫,发展太公寺家庭农场顺应了当今发展的主流,对于高桥沟村来说有着深远的意义。本文以太公寺家庭农场规划设计为例,对山区家庭农场规划设计理论进行实践,在对太公寺家庭农场建设地及周边进行实地调查研究、分析的基础上,提出了一整套山区家庭农场规划与运营方案,研究能够密切联系实际问题,所提方案更具可行性和可操作性,为山区家庭农场规划提供有益的借鉴。
综上,太公寺家庭农场具备良好效益,其规划建设是可行的,发展前景乐观。SLP是一种工业工程系统规划布置的科学技术方法,将工业工程理论、农业产业化理论和规模经营理论等多学科理论的融合应用,将系统规划布置方法引入到太公寺家庭农场规划布局的研究中,是促进山区家庭农场发展的有效途径,是家庭农场规划布局的新理念和新尝试。运用SLP方法对家庭农场规划布局的探索,是需要长期研究并通过具体应用实践不断完善的课题,研究有待成熟。
[参考文献]
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[4]肖娥芳.家庭农场的效率:内涵、影响因素及提升对策[J].湖北工程学院学报,2017(01).
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2010)11-0107-01
1 河北省农民专业合作社市场化程度低的表现
随着改革开放的进一步发展,河北省的工业,农业的市场化程度进一步提高,但是农民合作社市场化程度仍较低。
1.1 销售过程中多渠道并存、主渠道不明
营销主体对渠道利用缺乏战略思考。农民专业合作社的市场化必然离不开营销渠道。依靠经纪人销售是专业合作社的普遍采用的营销渠道。其中少部分专业合作社开始重视到网络的作用,其农产品通过网络成功实现了销售。还有少部分专业合作社成功实现了“农超对接”。如保龙仓超市建立了高邑蔬菜,栾城鸡蛋等5个鲜活农产品基地。秦皇岛的艾欣超市与北戴河区供销社蔬菜批发市场,青龙县草碾乡白塔贡米杂粮种植专业合作社,卢龙县环增蛋鸡养殖专业合作杜,卢龙县建中棉花专业合作社等多家专业合作社签定了农产品供销合作协议。此外,会展、广告、促销、农产品特色店、淘宝网、阿里巴巴网、电视台(河北电视台农民频道)、出口等销售渠道也有被利用。虽然不少销售渠道被利用,但主渠道不明显,渠道的优势发挥不充分。
1.2 农产品价格低。科技含量低
农产品价格的高低在一定程度上决定了其利润的多少。农产品科技含量低,是制约农产品价格的因素之一。产品的同质性使不同生产者的产品没有特色,使市场竞争加剧,产品赢利性降低。现在人民对无公害产品、绿色产品和有机产品的需求快速增加,这就要求加大对农产品的科技含量的投入。目前我省的农产品大部分是鲜活产品和初加工品,一些先进的工艺不能应用到农产品加工中,产品的加工工序也比较简单,致使产品的附加值比较低。
1.3 农产品品牌维护力差。知名度小
品牌的作用在现代社会越来越凸显。一个好的品牌能使产品的知名度迅速增加,保证产品畅销。现在农民的品牌意识较以前有了很大的提高,许多的农产品都已经注册了商标,如:“金8两”苹果、“李老大”黑花生。目前的问题是品牌虽多,但是品牌的维护、推广力度不够,品牌的知名度小。大部分品牌覆盖面小,顾客对品牌的忠诚度还没有形成。品牌不能推广,品牌优势不能充分发挥,顾客对产品不认可,产品难以高价出售。农民专业合作社不能够根据本杜的无公害,有机产品打好无公害,有机牌,产品的品牌优势发挥得不够充分。
2 提高我省农民专业合作社市场化程度的意义
提升我省农民专业合作社的市场化程度有助于农民产品的销售,农民收入的提高。
2.1 农民专业合作社的市场化有助于推动我国农业现代化
自改革开放以来,在农业现代化的进程中,我国以农业机械化为目标。但是,我们忽视了市场化对农业现代化的推动作用。只有以市场化为导向,再辅之以先进的生产技术,才能真正实现农业现化化。
2.2 农民专业合作杜的市场化是连接买方和卖方市场的桥梁
农民专业合作社的产品要销售必然离不开市场,农民增收和经济发展所需要的资金只能从市场中来,农村剩余劳动力只能靠市场合理配置来实现。由此可见,推进市场化进程有助于买方和卖方更广范围的接触,农民专业合作社的桥梁作用在这个时候才能凸显。
2.3 农民专业合作社市场化有助于提高我国农产品的国际竞争力
在加人WTO后,一个迫切需要解决的问题就是如何提高中国农产品的竞争力。我国农民科学文化素质不高,生产经营规模小且分散,市场综合竞争能力不强,而农民专业合作社在一定程度上解决了这一问题。但是要解决好这些问题,最关键的举措就是大力推进市场化进程。
3 提高我省农民专业合作社市场化程度的途径
3.1 加强对农民的培训,培养其市场意识。加快市场化进程
更加充分贯彻落实农民专业合作社法,让农民意识到加入专业合作社有利于其收入的提高,增强农民的市场化意识及风险意识。专业合作社要根据自身的条件最大限度的与市场接轨,同时建立风险预警机制,未雨绷缨。如果在市场化进程中发生了不可预料的风险,合作社能够采取应急措施,顺利渡过难关,避免像“三鹿”那样,不要步“三鹿”的后尘。
3.2 明确并充分利用营销主渠道。充分其他渠道的作用
3.2.1 细分市场,培训农产品经纪人。壮大销售队伍
经纪人作为农民与市场的桥梁,起到的作用不言而喻。增加农村经纪人数量以及提升其素质对农产品的销售将起到重大作用。同时专业合作社可以组建自己的销售团队。自己的销售团队对本社的产品最熟悉,能够直接找准市场,对市场进行细分。能够避免销售的盲目性。
3.2.2 “农超对接”
虽然现在农超对接正处在起步阶段,但是其优势已经非常明显了。通过农超对接,农产品有了稳定的销路,同时超市也降低了采购成本。超市可以开辟农产品专区作为专业合作社农产品的销售区,打出专业合作社的品牌。专业合作社农产品作为新事物在超市中出现可以吸引消费者的眼球,能够增加超市的客流量,同时使超市的社会声誉及地位得到提高。
3.2.3 利用其他销售渠道
河北经济电视台做的阳光恳谈节目就请到了河北省供销合作总社的领导,这对专业合作社的发展以及农产品的销售有很大帮助。河北省供销合作总社和农民合作经济组织联合会做好农产品的销售中介,派专人统计各市县的专业合作社的农产品信息(包括产品品种、名称、产地、产量、品牌、联系人等),并对信息进行整理,同时充分利用计算机网络的优势。还有可以利用河北电视台农民频道、报纸、广告、设立农产品专卖店、事件营销、口碑营销等手段拓宽农产品的销路。要结合并充分利用好各种营销渠道。
3.3 提高农产品科技含量。提升农产品价格
引进国外和国内的优良品种,有利于农产品品质的提高,获得较高的经济效益。例如,昌黎县农合联创办的绿丰达马铃薯专业合作社通过引进优质的“荷兰七号”马铃薯种,使农民增收270多万元。还有团林林果专业合作社聘请中国果树研究所研究员汪景彦教授以及河北农业大学王江柱教授做合作社的技术顾问,加强对社员的技术指导,提高了林果的科技含量。此外该社还生产SOD精品苹果,富硒大米等高科技含量的产品,使产品品质提高,售价翻番,使合作社成员增收。
3.4 注重产品质量。做好品牌工程建设
质量是农产品的生命线,是农产品刨品牌的根本,是消费者产生信任感和重复购买的最直接因素,是品牌大厦不可动摇的根基。应该加快农产品生产和管理的安全质量标准体系建设,实现农产品生产和管理的标准化。突出抓好农业质量标准体系、农产品质量监督检测体系和农业标准化技术推广三大体系建设,严格实行产品质量认证制度,做到质量有标准,生产有规程,产品有标志,市场有监测。用国际先进标准来改造我们的农业,提高中国农产品的质量,提高国际市场竞争力。同时推广农产品的品牌,扩大农产品的影响,提高农产品的销量。
各级政府部门要加强自身的服务能力。加强支持力度,营造宽松发展环境。找到农民的期望与自身所做的实际工作之间的差距,并通过努力尽量缩小这一差距。借鉴国外省外的先进经验,为农民搭建服务平台,吸引资金,搞培训,加快农民专业合作社的市场化进程,帮助农民打品牌,顺利完成农产品的销售,使农民增收。
参考文献
中图分类号:F762 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-01
所谓农产品市场,通常情况下指的是一切有关农产品的交易市场。
一、我国农产品交易市场发展现状及特点
集物流、商流、信息流、资金流为一体的农产品交易市场,是解决我国农产品生产的区域性、集中性与农产品消费的广泛性、分散性矛盾的有效组织形式。
(一)市场数量不断增多,市场规模逐步扩大。近年来,我国农产品综合市场亿元农产品交易市场数量增加,市场总的摊位数保持在50000个左右,其市场营业面积逐年增加,由2008年的14167667平方米增值2011年的17795198平方米,增长率达25.6%。这样使得市场总的年成交额不断增加。规模不断扩大,农产品交易市场快速发
(二)零售市场个数增加批发市场不断壮大。我国农产品综合市场其经营方式由零售市场向批发市场和由综合市场向专业市场发展的趋势明显我国农产品交易市场中以批发经营为主的农产品交易市场数量占农产品交易市场数量比重由2008年的26.3%上升到2011年的27.9%。
(三)综合市场效益良好经营状况日趋改善。近几年,我国农产品综合市场经济效益良好,摊位出租率保持在90%左右,表明综合市场内部经营规模较大,摊位自营或浪费现象较少。由于市场内部管理的不断改善,其市场平均年成交额和摊位平均年成交额呈不断上升趋势。
二、我国农产品交易市场在发展中存在的问题
(一)市场缺乏统一管理,调控与监管力度不够。就目前而言,我国农产品交易市场在市场法规约束及市场监管等方面力度欠佳。市场监管的缺失使得市场内欺行霸市、强买强卖、缺斤短两、混等混级等一些现象出现,尤其是不符卫生标准的果菜肉类的涌入,严重危害和威胁消费者的健康和利益。
(二)批发市场经营专业化程度不高。农产品批发市场作为农产品交易中的主要载体,目前在其规模上呈现出“低、小、散、弱”的特点。农产品批发和农贸市场不仅规模小,而且在其所经营的产品的档次上也明显偏低。简陋的市场经营设施,不健全的市场功能,专业化程度不足这一系列问题的存在使这些农产品批发和集贸市场很难满足消费者的需要。
(三)交易市场各环节基础设施落后。目前我国农产品批发市场中还存在着一些露天交易,场内经营环境脏、乱、差。在有的封闭式市场内,即使水、电路配套等的建设差强人意,但没有农产品的加工、储藏、保鲜、排污、物流配送等配套设施建设。
经过多年的建设,我国农产品物流基础设施与设备有所发展,如批发市场、配送中心、农产品加工场所数量不断增加,交通运输及仓储运输搬运工具逐渐更新,但与发达国家相比仍显滞后。
我国食品冷链体系尚未形成完整框架,缺乏相应的硬件设施建设,原有设备无法满足现代物流的发展要求,甚至运输过程中由于损耗高,使整个物流操作成本占到易腐蚀成本的70%大大超过国际规定的50%的标准;安全方面也存在巨大隐患。
(四)市场信息网络建设落后。对于农产品交易市场而言,物流经营方面的信息传递是相当关键的。然而政府方面一般只限于对农产品交易市场的定点交易以及一般性食品卫生检查的信息引导。在农产品市场网络建设上,普遍存在信息传递滞后,网络利用率低等现象。
(五)国家扶持政策缺失。在市场经济中,流通是将生产和消费联系起来的纽带。流通作为一种先导性力量,是生产者获得收益、消费者获得商品的必要条件。
三、关于我国农产品交易市场发展的政策建议
(一)加强市场监管力度。要进一步建立健全有关于农产品市场建设与管理的法律法规,严格市场准入制度,引导农产品市场健康有序的发展。对于农产品交易的整个市场,要加强市场监管力度。要尽快制定和完善农产品进入市场的质量安全标准体系和检验检测体系。
(二)加强农产品交易市场基础设施建设。要以加大对农产品交易市场的资金投入为前提,加快现代农产品物流基地等基础设施建设,着力改善与农产品流通密切相关的交通运输条件,不断拓宽并完善运输网络,提高运输网运输效率,确保农产品物流顺畅,降低物流成本。
(三)加强农产品市场信息体系建设。市场信息体系是农产品市场基础设施建设的重要内容,对于提高农产品流通效率具有重要意义。要不断加大产地与消费地农产品市场的组织与信息联系,完善农产品营销网络体系,进一步去解决千家万户的小生产者与农产品交易这个大市场的对接问题。
(四)积极扶持农产品期货市场。农产品期货市场作为现代化的农产品交易方式,在整个农产品交易市场的发展过程中起到了相当关键的作用。目前我国农产品交易市场的参与者是一些分散的小农户,如何能够使得他们手中的农产品尽快地转化为现金是他们最关注的问题。
参考文献:
[1]何广文.农产品交易体系建设的特征及其完善路径.农村金融研究,2013(8).
[2]高巍.新一代农产品批发市场的运营管理.农产品市场周刊,2013(45).
[3]程波.我国亿元规模农产品交易市场的空间分布与交易效率研究.广东农业科,2010(7).
中图分类号:F592 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)03-0164-03
引言
提及陕西旅游,更多人想到的是西安兵马俑、大雁塔、芙蓉园,或是延安宝塔山、壶口瀑布和一系列红色纪念馆,亦或是渭南的天险华山,很少有人即刻想到以能源著称的三线城市榆林。一是因为其“中国科威特”的城市形象过于深入,难以让人与旅游目的地结合起来;二是因为当地缺少著名的或有深刻历史文化内涵的旅游观光区。因此,面对周边众多的“老牌”旅游城市,其吸引力显得相对薄弱。
2010年陕西省农业厅提出了大力发展观光农业。采摘作为观光农业的典型表现形式,进入门槛低,发展速度快,能够快速实现农产品资源和旅游观光的有效结合[1~2],市场认可度和接受度普遍较高,尤其适合农业和旅游产业基础相对薄弱的城区,故成为榆林市提升旅游竞争力的有效途径。
依照省农业厅指导意见,榆林市按照“统筹协调、各计其功、渠道不乱、用途不变”的原则,提出了“一心三区(红绿黄)”的总体发展模式:“一心”即以榆林市区为中心,将现代农业示范园区和休e农庄统筹组合,打造集休闲、观光、采摘、教育于一体的都市采摘农业聚集区;“三区”即黄河沿岸红枣产业休闲聚集区、南部黄土高原绿色有机休闲农业产业区、北部风沙草滩休闲农业示范区[3]。截至2015年底,全市观光农业经营主体总数达到298个,其中农家乐106个,休闲农业产业示范园99个,休闲农庄67个,休闲农家26个[4],小规模自发性的农业采摘园更是不计其数。
一、榆林市观光采摘农业发展现状
(一)主要构成要素
观光采摘的消费者多为想要亲近自然、享受短途旅行乐趣的城市居民,故榆林市区居民占据比例较大,且多以家庭或团体为单位,个体采摘者比例较低。随着榆林目的地旅游的发展,市外顾客也开始参与到本地的观光采摘活动中,但多是作为旅行线路中的一项,且参与时间较短,比例较低。
当地多数采摘园来自农民自家种植园的改建,这类采摘园规模较小,缺乏地理位置的选择性,采摘品种也多是常见的当季水果产品。通过专业土地规划建成的采摘园数量较少,且地点多位于风景区和旅游观光热线上,或者规划而成的休闲山庄内部。这类采摘园规模较大,地理位置经过特殊选择,采摘品种较多,可以是人们经常食用的水果,可以是不常见到的野菜,可以是新研制的特色品种,甚至可以是农作物、花卉等,往往更加受到消费者的青睐。就采摘价格而言,无论是农户改建采摘园还是规划采摘园区,价格一般是由门票价格和产品外带价格组成,门票价格与一般游览园性质相同,由采摘园主根据市场情况进行定价,而外带产品价格一般要高于市场零售价格,也是由采摘园主根据自身产品质量和市场供求情况等进行定价。
随着顾客多样化消费特征的显著,单纯采摘已经不能满足需求,以采摘为核心的活动扩展已然成为发展趋势,即在采摘的基础上,增加垂钓、骑马、烧烤、户外娱乐等多种活动内容,并成为招徕新顾客、留住老顾客的制胜法宝。
(二)主要经营模式
为了进一步满足消费者的偏好和需求,采摘产业不断发展和延伸[5],在传统观光采摘园的基础上,出现了现代采摘园区,相较于前者采摘形式更加丰富,活动内容进一步扩展。
1.传统采摘园。随着本地旅游业的快速发展和城市居民短途旅游的不断兴旺,兴起了大量的传统采摘园,此种经营模式隶属于采摘产业发展的自发阶段,以家庭个体经营为主,采摘品种和采摘规模取决于家庭生产种植情况,多以草莓、苹果等水果为主,尤其在夏季水果大量上市的季节,采摘园区遍地开花,经营规模较小,活动功能单一,有的仅是自家种植区的简单开放,采摘环境缺乏整体规划,同时忽略了周边环境整顿及园区内部的规划与建设。目前,榆林市的传统采摘园处于供大于求的状态,鉴于交通、采摘环境、服务、采摘内容等的限制,已经脱离了疯狂发展轨道开始逐步退化。
2.现代采摘园区。现代采摘园区由传统采摘园进化而来,规模较大,地点经过慎重选择,其以采摘活动为基础,集娱乐、休闲、观光等活动于一体,加强了园区建设、产品种植、餐饮、住宿等条件,同时服务水平也有所提升[6]。现代采摘园区尤其注重产品种类和产品质量,为了充分实现采摘品的高附加值,涌现出了一大批“新品种”和“特别产品”。例如榆阳区的“榆林现代农业科技示范园”“塞上明珠现代农业园”“金沙湾休闲农业示范园”;神木县的“禾丰生态农业示范园”“盘龙湾近郊农业体验园”“盛园农民专业合作社休闲农庄”;府谷县的“高庄则现代农业园区”“青草地现代农业观光采摘园”等,都是现代采摘园区的典型代表。
3.主要营销手段。面对当下供大于求的市场现状,营销已然成为确保采摘园(区)市场蓬勃的关键手段。从目前的市场格局来看,小规模的个体采摘园以“路边挂牌”为主要的宣传手段,少量有识者通过本地团购网站进行订单促销,主要还是大众口碑为主,单一且效果不明显。规模化采摘园区则以本地电视广告、宣传彩页、促销活动为主,个别经营者通过聘请明星、举办展示活动等方式进行宣传,较个体采摘园有所突破。
首先,受成本制约,广告并不是采摘市场主流营销方式,只有规模较大、资本较雄厚的采摘园区会在本地电视台等相关频道制作广告播放,并兼以报纸,杂志等其他广告宣传;规模较小、资本实力较弱的采摘园区则以报纸、书刊等低价位载体做广告或干脆不利用广告宣传。其次,通过参与各类农产品活动进行宣传是目前很多采摘园的主要营销方式,例如参加榆林市政府举办的采摘节或采摘游,既不需要花费过多成本,还可以通过优良产品或特色服务在活动中名声大振,效果也较显著。最后,网络营销成为个别采摘园区营销的首选,或者通过参与团购网站收集订单,或者在本地相关网站价格较为低廉的网页广告,这是市场发展的需要,也是很多顾客或者采摘园区信息的首选。
二、榆林市观光采摘农业发展存在的问题
顾客需求是建立市场的目标,而市场供给则是市场建设的动源,只有当两者之间相互契合时,才能推动市场有序、健康的发展[7]。就目前榆林市观光采摘农业的供求情况来看,其发展主要存在以下几个问题。
(一)产品雷同现象较为严重
采摘市场的快速膨胀致使采摘园(区)遍地开花,但千人一面、品质雷同,缺乏个性与特色,开发的深度与广度不够,许多具有开发价值或者具有联合价值的资源并未得到充分利用,致使与消费者个性化和多样化的消费需求相脱节。尽管有少量采摘园已经开始了特色产品研发与种植之路,例如野菜采摘、玉米迷宫、稻田字画等,但由于宣传不到位并没有引起消费者的注意,市场效果较差。
(二)园区服务与卫生条件较差
在榆林市已经形成的观光采摘农业项目中,除少数规模较大的采摘园区已经形成较为完善的基础配套设施外,大多数园区的设施配置与市场定位不符(例如麻将机的存在),尤其是存在安全和卫生隐患。同时,由于缺乏统一管理,许多采摘园没有形成科学的管理模式,尤其是小规模自主性采摘园,仍以家族式经营为主,服务人员缺乏专项培训,导致一些园(区)服务意识和服务水平相对较低。
(三)市场宣传方式与力度有限
在榆林市政协组织的“2015榆林市观光农业健康发展”座谈会上,农庄主们普遍提及客源问题。鉴于采摘多属于单次消费行为,因此要想保障其客源的可持续性,必须拓展外地游客。而目前榆林市各园区的市场宣传能力有限,过多地依靠大众口碑,即使采用广告宣传也多是选择本地电视台或报纸,受众面积较小,更没能充分利用“绿色营销”“文化营销”“娱乐营销”“微营销”等现代化的宣传方式和传播媒介,同时缺乏和旅行社之间的有效合作,致使客源问题亟待解决。
三、对榆林市观光采摘发展的建议
榆林观光采摘农庄数量很多,但顾客选择意愿有限,客源不稳定。面对供与求的矛盾,必须加强客源市场研究,在明确采摘园(区)市场定位和消费者需求的基础上,通过实现差异化、精细化和多渠道来逐步推进采摘农业健康、持续发展。
第一,加强客源市场研究。不同类型、规模观光采摘农业的目标顾客群不同,其消费心理、消费行为、接收宣传信息的渠道以及对举办活动的参与选择不尽相同。基于这种差别,各采摘园(区)需要准确定位自身资源,通过对现实顾客进行市场调查,明确自身园(区)定位和目标消费者类别,并针对性地收集有关数据,旨在根据目标顾客的需求进行特色化改良。
第二,突出产品差异化。为了赢得目标客源,必须突出差异化的品质,从产品、活动、宣传等多方面改变没特色、千人一面的现状。比如,采摘产品不必局限于“少见”,应该突出“有机”和“新鲜”;活动方式可以增加人与自然的互动,因为“参与”比“观赏”更有吸引力;在宣传方式上建议采用微信等传播速度和效果好的平台,增加感染性。
第三,实现精细化管理。为了满足目标顾客,必须采用精细化的管理。对于休闲采摘农业,顾客主要的诉求是“回归本源”,目的在于亲近自然和放松休闲,蝉鸣蛙叫胜过城市的喧嚣,农家饭有时比山珍海味更有吸引力。因此,必须在“细”上下功夫,有效地利用当地的特产和风土人情,紧抓消费者的心理,满足顾客的诉求,提升服务品质。
第四,多渠道广泛宣传。对于初级阶段的自主性采摘园,建议利用通知型广告传达果园的景色、项目、服务、线路、价格等信息。对于规模型采摘园区,建议制作说服型广告,通过突出差异化优势和综合性活动来削弱竞争对手的广告影响。此外,建议加强与当地旅游局、旅行社等中介机构以及周边旅游景点等的资源联合,弱化单独经营时带来的广泛竞争和经营风险。
小结
在有关部门的扶持与鼓励下,伴随着市场需求的进一步扩张,榆林市观光采摘农业快速发展,成为带动农民致富、提升当地旅游竞争力的新手段,同时也为采摘消费者带来了丰富的短途旅游体验。由于缺乏整体规划和有效管理,致使本地采摘园在产品选择、服务内容、宣传方式等方面存在一定的问题,需要通过差异化、精细化、多渠道等方法加以改善。
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Ascending of Yulin Tourist Destination Relying on the Sightseeing Picking Agriculture
LI Jing
1 林下经济产业的种类
林下经济系统的作用在于努力使农业和林业相互结合、相互利用、相互制约。随着对林下经济系统研究的不断深入,我们对林下经济系统的认识也不断深化,林下经济系统的结构和模式也将会日臻完善。纵观全国林下经济发展,产业开发模式种类繁多,主要有以下几种:
1.1 林菌模式
林菌模式即充分利用林下空气湿度大,氧气充足,光照强度低,昼夜温差大的条件种植食用菌。林菌间作的优势表现在以下几个方面。
(1)不占用耕地,充分利用现有林地资源。基础设施标准低,资金投入较少,相对于传统设施农业,林地食用菌对基础设施的要求较低,种植户在基础设施上一次性投入较少。
(2)生长周期短,投资回收快。食用菌生产周期从菌棒投放到收获完毕一般不超过3个月,部分品种生长周期甚至只有1个半月,生产周期短,降低了投资风险,加快了农民增收致富的步伐。
(3)林菌间作,促进林木生长。食用菌生长需要喷洒适量的水,大面积的食用菌生产有力的拖延了水分的蒸发,使林木生长对水的需求有了保障,从而促进林木生长。
1.2 林禽模式
林禽模式是在林下透光性强、空气流通性好、湿度较低的环境条件下,放养或圈养鸡、鸭、鹅等。发展“林下养禽”是充分利用林下土地资源,发展种养殖产业,实现林牧优势互补、资源共享、经济共赢的复合经营模式,是促进地方经济发展、开辟农民增收渠道、改善生态环境的有益途径。林禽模式主要是在林下养殖柴鸡。林下为柴鸡提供生存环境,鸡食昆虫,不需要再喂任何添加剂,鸡蛋产量比普通鸡蛋高出15% ~ 50%同时,鸡粪还可以为树木提供肥料,实现了林“养”鸡,鸡“育”林。
1.3 林草模式
林草模式是在郁闭度0.7以下的林地,种植不同种类的优质牧草,如黑麦草、鲁梅克斯等。在此模式中,草本植物可作为纽带,使系统成为自给自足的经济型生态系统。草本植物所发挥的功能主要在于,增加地表覆盖度,有效抑制幼龄林地的水土流失和扬沙起尘,改善树木生长环境,降低盛夏地表温度减少病虫害发生,提高林木的成活率,地表部分刈割后可直接作为树木的绿肥,地下根系改善土壤的理化性质,更有利于保水、保肥,作为饲草给草食家畜,家畜粪便直接还于林地,提高了土壤肥力,林地土壤有机质含量逐步提高,同时降低了化肥的施用量,减少了对环境的污染。
1.4林畜模式
在生长4年以上、造林密度小、林下活动空间大的林地,放养或圈养牛、羊、兔等。同时,养殖牲畜所产生的粪便为树木提供大量的有机肥料,促进树木增长,形成一条生物产业链。
1.5 林药模式
在未郁闭的林内行间种植较耐阴的中草药,如白芍、百合、板蓝根、田七等。种植中草药,不仅能有效的改善生态环境,还能给农民带来可观的经济效益。
1.6 林粮模式
在未郁闭的林内行间种植豆类等作物,一般以绿豆、豌豆等小杂粮为主。随着生活水平的提高,对杂粮的需求不断增加,市场前景广阔,经济效益非常可观。
1.7 林油模式
种植浅根油料作物不但不与林木争肥争水,能防止水土流失,而且还可提高土壤肥力,种植作物一般以具有固氮根瘤菌的花生、大豆为主。
2 林下经济发展现状
由于林下经济是一个新兴产业,仍处于起步阶段,发展中还面临着诸多困难和问题:
(1)规模总量不大,缺乏龙头带动 近年来,林下经济虽然取得了初步进展,但由于缺乏龙头企业带动,林下经济发展规模较小,难以形成规模优势,不能满足市场批量需求和有效的辐射带动能力。
(2)资金制约因素大 经调查,大多数农户对发展林下经济热情很高,但由于缺乏启动资金,发展初期就受到限制,致使全县林下经济发展缺乏后劲。
(3)市场组织化程度低 由于缺乏专业协会,养殖和种植户的市场信息不灵通,在种养品种选择上存在盲目性,在产品经营中,大多数只有等待收购者上门或零售,效益得不到保障。
(4)管理水平低 在种养过程中尤其是养殖方面,养殖户大多采用传统的养殖方式,对科学养殖技术掌握不够,致使饲养成本高,效益差,不能适应市场需求。
3 发展林下经济的建议
林下经济作为生态、高效、循环经济,发展前景广阔、潜力巨大。结合林下经济发展现状和普遍存在的问题,对林下经济发展提出以下几点建议:
(1)扩大宣传,营造氛围 要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,通过技术讲座、科普宣传等方式,对发展林下经济的重要意义、技术模式和成功典型进行全面、深入、广泛的宣传,营造良好的社会舆论氛围;通过算对比账、算效益账,展示林下经济的综合效益与优势,引导群众转变观念,激发广大群众发展林下经济的热情。
(2)培育龙头企业,示范带动 要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口,大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式,走产业化经营的路子,鼓励种植户、养殖户搞深加工,延伸产业链条,尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。要充分发挥政策扶持、金融支持等优势,培育种养大户,促其上档次、成规模,催生扶强一批专业化林下经济发展龙头,带动更多的群众投身林下经济。
(3)结合农业结构调整,发展适销对路的林下经济 在充分尊重农民意愿、切实维护农民利益的基础上,制定完善林地发展规划。根据农业企业和产品市场情况,结合县域经济发展和新型工业化的要求,充分发挥地域优势、产业和特色产品优势,突出产业发展建设重点,把规划做得科学合理。
(4)科学规划,合理布局 要按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效原则,对林下经济发展进行合理布局,确定中长期发展目标,科学选择林间种植、养殖模式,拓宽林间种植、养殖类别,因地制宜,宜养则养、宜种则种,提高林下经济的社会、经济和生态效益。
旅游营销是指根据旅游目标市场需求、设计使顾客满意的产品,制定顾客认可的价格,通过广告、人员推销、严格控制产品质量等手段以树立良好形象和扩大市场占有率的一系列对外经营活动。它是通过分析、计划、执行、反馈和控制这样一个过程来以旅游消费需求为导向,协调各种旅游经济活动,从而实现提供有效产品和服务,使游客满意,使企业获利的经济和社会目标。旅游营销的主体很广,包括所有旅游企业及宏观管理的旅游局。如:旅游景区、景点、旅行社、宾馆酒店以及旅游交通部门等等。它的最终目标就是增加旅游市场销售额,拓展新的市场,发展新的游客,培养和强化游客的忠诚度,增加及扩大旅游产品的价值,提高公众的兴趣,争取旅行社及其他中间商的支持,创建良好的旅游形象。所以,在发展旅游的过程中,旅游营销是关键性的一环,它直接决定着旅游目的地是否能成功进入游客的视野,进而对游客实现强有力的吸引。
一、旅游营销的研究现状
国外对旅游营销的研究比较早。在旅游目的地市场营销学术研究方面,西方已超前我国数十年,主要的学术成果主要集中在《旅游研究纪事》和《旅游管理》上发表。国外有关旅游目的地市场营销的研究内容主要涉及4个方面,即旅游客源市场研究(向谁营销),旅游目的地营销主体和方式(由谁开展营销),旅游目的地形象研究(营销什么),以及旅游目的地市场营销信息技术和渠道(如何营销)。其中,旅游客源市场研究和旅游目的地形象研究已趋成熟。从学术研究成果上来讲,国内有关旅游营销的学术文章,在中知网上有百来篇,但关于全域旅游营销的文章篇数很少,只有三篇,而目前这方面的简讯倒居多,这说明我们国内对旅游营销的关注度随着全域旅游的发展而不断提高,但在全域旅游新视角下研究旅游营销的较为系统和成熟的成果并不多。这说明全域旅游视角下旅游营销模式的研究空间还较为广大,旅游营销的研究还有待于进一步完整化、系统化,这也是笔者撰写本文的意义所在。
二、全域旅游视角下传统旅游营销模式存在的主要问题
全域旅游目的地就是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地,是一个能够全面动员(资源)、立足全面创新(产品)、可以全面满足(需求)的旅游目的地。在全域旅游的大背景下,传统旅游营销模式存在以下几个问题:
(一)宣传形式单一,未能有力吸引游客目光。传统的旅游营销模式单一化,这个单一包含宣传对象、宣传方式和宣传范围的单一化。以往很多旅游城镇就景区推景区,让游客感觉可游玩景点少,可游玩的项目比较单一,因此不能长时间的留住顾客,旅游也未能起到带动其他产业发展的作用;在宣传方式上,传统的旅游营销模式还停留在把旅行社和社区作为主要销售渠道,组织参加旅游交易会,开展网上业务合作等,旅游营销模式相对单一,营销水平相对滞后,未能有效吸引游客的目光;此外,在宣传范围上,很多地区将宣传范围局限于本市、本省,并未将宣传的范围延伸至省外甚至国际,推广力度小、宣传范围窄,未能达到大范围推广。
(二)形象定位模糊,未能实现形象品牌营销。过去很多旅游城镇H仅将若干景区当成旅游吸引力因素来推广,就景区推景区,对于自身的旅游形象缺乏整体的定位和规划,致使游客对本地区的旅游印象模糊化、粗糙化,未能成功打造品牌形象效应,顺利实现品牌营销战略。
(三)旅游资源零散,未能形成资源整合营销。体现在两个方面:一是旅游资源分布较为零散,部分旅游城镇当地政府和旅游企业并未对旅游资源进行充分整合,以至于旅游资源碎片化、零散化;二是未将旅游与文化、工业、经济、金融等相融合,未能做到结合其他产业进行统一规划营销,致使旅游宣传内容单一,旅游产品缺乏创意,旅游营销吸引力不足。
(四)营销策略被动,未能主动引领旅游需求。很多旅游城镇总是跟在市场的后面开展营销活动,未能主动挖掘游客的潜在需要,而只是在市场需求变了的情况下,旅游营销活动才跟着变化,这样的营销方式较为被动,往往营销信息也比较滞后,不能很好地引领市场和吸引游客。
三、尤溪县关于全域旅游视角下旅游营销发展模式的探索
2015年,尤溪县结合本县发展的需要,提出全面发展县内旅游的发展战略。2016年,尤溪县响应国家发展全域旅游的口号,统筹全县旅游资源,大力发展全域旅游。同时,尤溪县也对旅游营销发展模式进行了探索,取得了一些成绩,其主要从以下几种旅游营销模式入手进行考虑:
(一)品牌营销。尤溪县大力发展全域旅游,立足打造以“我家在景区”为主题的乡村公园,并开发以 “我家的蔬菜”、“我家的伴手礼”、“我家的文化”、“我家的美食”等品牌型的旅游产品。此外,尤溪还大力发展乡村民宿休闲度假旅游产业,以形成独具特色的闽中朱子文化和生态休闲旅游胜地,构筑海西中心城市“后花园”;同时,尤溪全面动员各乡镇旅游资源,全面依托各乡镇旅游特色,提出“一乡一品”的景区创建工程和独具特色的宣传口号如“我家在景区,避暑来汤川”、“我家在景区,养生八字桥”等。这种清晰的定位,独特的宣传口号,为尤溪旅游品牌营销确定了营销主题和营销方向。
(二)整合营销。尤溪县聘请国家生态学会旅游生态专业委员会、清华同衡规划设计院和宁波远见旅游规划院专家进行大手笔顶层规划设计,进一步整合全域旅游要素,明确尤溪旅游发展的形象定位、战略构想和总体思路。主要做到:一是结合自身资源优势,开发尤溪的旅游景区景观。尤溪县着力打造国家4A级景区,主要开发汤川“侠天下”景区、联合梯田、九阜山、闽湖、蓬莱山、管前金柑、百桂园等自然观光景区,以空气好、山清水秀等优势打造系列品牌旅游景区景观;二是结合自身文化优势,塑造尤溪的旅游文化景观。尤溪作为朱熹诞生地,文化底蕴深厚,有物质文化遗产如朱熹诞生地――南溪书院、独具地方建筑特色的桂峰古民居、书京土堡群落等,有非物质文化遗产如尤溪山歌、尤溪舞龙等民俗、尤溪小吃文化等,这些文化资源都成为尤溪发展全域旅游的文化景观要素被大力保护、开发和挖掘;三是结合县内其他设施资源,完善尤溪的旅游背景景观。尤溪县以旅游六要素为核心,在县内现有民宿、停车场、交通、公厕等基础设施基础上,不断完善旅游集散中心、小吃购物一条街等服务设施,同时不断开发具有地方特色的旅游产品如原生态瓜果蔬菜、特色小吃、山茶籽油等产品,全方面满足游客需要;四是打造全域服务形象,完善尤溪的旅游人文景观。尤溪对本县导游进行开班培训,着力于打造一支专业化、高素质的导游队伍;此外还积极提升景区工作人员的业务水平、服务水平,让游客享受高质量的服务;同时尤溪秉承全域发展的理念,动员全县人民共同关注全域旅游的发展,着力增强本县人民的服务意识,确保在旅游服务方面获得良好的口碑。
(三)全产营销。尤溪将旅游与农业相结合,发展农业休闲生态旅游;旅游与工业相结合,发展现代工矿旅游,打造矿山地质公园,形成独特的矿山文化;旅游与文化相结合,打造千年古县朱子文化旅游胜地;旅游与金融相结合,推广发行“朱熹和顺卡”等。
(四)合作营销。打造系列旅游线路,加强国内国外合作营销。如尤溪举办厦航携百家旅行社走进尤溪活动,大力推介尤溪二日游精品旅游线路等。此外,尤溪县还通过组织参加联合国地名专家组中国分部和民政部地名研究所开展的千年古县申报认定工作、通过联合世界朱氏联合会和朱子学国际学术研讨会等举办大型公祭活动、通过申报全球重要农业文化遗产将联合梯田推向世界、通过申请省全域旅游试点县等方式来强化省际旅游营销。
(五)多元营销。除了品牌营销和整合营销外,尤溪还运用以下几种营销手段进行宣传:一是旅游网络媒体营销。尤溪县借助春晖国际、福建新蓝海等专业营销团队力量,通过策划活动、线上线下推广、媒体传播、影视作品等方式,大力推广尤溪旅游产品,如拍摄《我家在景区》、《玩转尤溪》等旅游宣传片,在省市主流媒体投放,并大力发展智慧旅游,通过“互联网+旅游”、电商、微信、旅游APP等新型平台进行宣传;二是旅游体验营销。如尤溪着力打造沈郎乡茶籽油观光厂和洋中后楼食用菌产业园,以DIY方式增强游客体验,并举办采摘体验活动;三是旅游互动营销。旅游互动营销手段主要是通过举办旅游知识竞赛、旅游摄影比赛等方式,积极搅动旅游市场,让更多的人认识尤溪旅游景区和景点。如尤溪举办的“桂峰最美乡村越野跑”和开展“海都享旅行醉美尤溪行”和“百家旅行社走进尤溪”等采风活动等做法,就是应用了互动营销手段。
四、全国发展全域旅游营销模式探析
近年来,随着国家发展全域旅游战略口号的提出,国内各旅游目的地都对全域旅游的发展路径进行了探索。而旅游营销作为抢占市场中至关重要的一环,也被各旅游目的地所关注。从尤溪县发展全域旅游营销模式来看,笔者以为国内发展全域旅游营销模式可从以下几个方面入手:
(一)加强顶层设计,打响全域品牌宣传口号。发展全域旅游,首先须定位自身品牌形象,只有品牌形象定位清晰,在营销的过程中才能更好的突出本地区的旅游优势,让营销对象快速了解和接受旅游信息。在旅游营销过程中,各旅游目的地要克服传统营销模式中 “就景区推景区”、景区宣传零碎化等问题,就必须对本区域内所有的旅游资源进行总体规划和设计,做出清晰的营销定位。
(二)整合旅游要素,塑造全域旅游景观营销。发展全域旅游,就要摈弃以一个或多个景区为全部旅游要素的旅游营销理念,转而推广宣传全景式的区域旅游景观,即要实现“处处有景观,到哪都是玩”的旅游目标。全域旅游的发展绝不仅仅局限于景区资源的发展,发展全域旅游,须整合景区景观、文化景观、背景景观和人文景观等多种旅游景观,使旅游目的地景观多样化、系统化。
(三)创新旅游产品,带动全域产业合作营销。各旅游目的地应变被动为主动,主动挖掘市场需要,着力开发新颖创意旅游产品,实现“旅游+农业、工业、文化、经济、网络、金融等”全产业链的融合发展。主要做到以发展旅游为着手,进一步完善区域内基础设施建设,进一步发展旅游产品、特色美食产品和文化产品等,以期带动游客吃、喝、游、购、娱等方面的消费,从而促进一二三产的发展,争取让游客“玩得开兴、吃得放心、住得舒心、购得尽心”。
(四)打造系列旅游线路,加强国内国外合作营销。随着国内国外旅游市场的不断融合,发展全域旅游,不仅需要各产业、各区域间的融合,还需要跨区域、跨省际之间的合作营销。最主要的手段是加强本区域与国内外其他旅游市场的合作营销,打造精品旅游路线和系列旅游路线等,从而实现各旅游目的地的合作共赢。
(五)多管齐下,形成全域旅游多元营销。随着信息技术的不断发展,营销手段也日趋多样化,在发展全域旅游的大背景下,传统的广告牌营销、旅行社线路营销、贸易会推广营销等营销手段已不能满足旅游发展的需求。笔者以为在传统营销手段的基础上,各旅游目的地只有进一步加大资金投入,通过多元化的营销手段才能实现旅游推广目标,如可以利用旅游网络媒体营销、旅游体验营销和旅游互动营销等手段来加大推广宣传,更能起到好的宣传作用。
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一、城镇化进程中发展农村金融市场的重要性
城镇化是经济社会发展到一定阶段的产物,也是农村经济不断发展及资源重新配置的过程,即农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,进而使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程。城镇化是推动农村经济健康发展的基本保证,而农村金融作为农业现代化的核心,在城镇化进程中发挥着重要作用。
(一)城镇化促进农村金融市场发展
城镇化极大地推动了农村经济的发展,从而促进农村金融市场的发展。首先,随着城镇化水平不断的提高,将促进农村工业快速发展,从而为农村剩余劳动力提供就业场所,进一步提高农民的非农收入水平和总收入水平。随着农民收入的提高,农村的金融资源会相应扩大,对农村金融服务的需求必然会增加。其次,随着城镇化进程的推进,会相应提高农村基础设施建设的规模和速度,农村基础设施的建设所产生的规模效益和金融需求的扩大,有利于农村金融市场的发展。最后,城镇化将推进农业规模化、现代化,促进农村经济的发展,有利于改善农村的金融生态环境,从而使农村金融市场发展的经济基础和社会基础得以加强。
(二)农村金融市场为城镇化供给资金
城镇化建设要解决的首要问题是资金,而农村金融市场是城镇化发展的主要资金来源。首先,农村金融市场为城镇化基础设施建设提供资金支持;其次,农村金融市场为乡镇企业发展提供贷款,乡镇企业是推动城镇经济增长的支柱力量,也是城镇化进程推进的主要动力;再者,农村金融市场为农业产业化提供资金支持。随着农村金融市场的发展,农民能够较容易地获得贷款,有利于农民解决农业生产及相关副业所需的资金难题,有助于提高农民农业收入水平和非农收入水平,农民总体收入水平的提高,会加快相关产业的发展步伐,进而更好地推进城镇化进程。
二、当前城镇化进程中海南农村金融市场的现状及制约因素
随着中国城镇化发展加速,海南城镇化发展也进入了加速时期。据统计,截至2012年底,海南城镇人口达457.4万,城镇化水平由1988年建省之初的17%上升到2012年的51.6%,年均增长超过1个百分点,甚至个别年份增长达到5个百分点,这23年来海南的城镇化进程是较快的。在城镇化快速推进的同时,海南农村金融市场也得到了较快发展,已初步形成以合作性金融为基础、政策性金融和商业性金融分工协作的农村金融框架。但是,目前上述三种金融的发展建设仍不容乐观,在支持城镇化建设方面仍处于零星、散乱和无序的状况,支农力度有限,截至2014年一季度末,海南涉农贷款余额1140.86亿元,仅占全部贷款余额22.37%,农村金融市场发展远远滞后于城镇化进程。
(一)农村金融市场发展滞后,资金供给总量不足
海南农村金融市场发展滞后,难以满足城镇化的资金需求,延缓了城镇化的进程。金融体制方面,由于海南农村金融体制改革的滞后,使得农村地区正规金融机构的信贷资金供给渠道狭窄,资金大量外流。货币市场方面,缺乏统一健全的结算机构及清算网络,农村金融机构未能进入同业拆借市场,造成资金来源渠道狭窄。农产品期货市场方面,期货品种结构不全,大部分大宗农产品未能上市交易,缺乏合适的投资者,未能发挥融资作用。资本市场方面,各项审批手续复杂,上市门槛高,乡镇企业进行直接融资的成本高,融资需求未能得到满足,加上债券市场不发达,乡镇企业债券、城镇化进程中基础设施建设债券的发行不足,影响了城镇化进程中的资金供给。民间金融市场方面,由于缺少规范和引导,尚未取得合法身份以及监管缺位等原因,受到国家法律和金融法规的限制,面临着经营混乱,金融风险大等问题,难以充分发挥其应有的积极作用。
(二)农村金融机构组织不完善
海南农村金融机构设置单一,经营网点少,机制较灵活的小型金融机构更少,仅有国有商业银行、农业发展银行、农村信用合作社和邮政储蓄四家正规金融机构。据数据显示,截至2014年一季度末,海南县域金融机构网点854家,占比62.24%。这些机构网点的布设未能满足农村日益增长的金融需求,随着城镇化的深入,对城镇化的约束日益凸显。近年来,国有商业银行在商业化改制后,追求经济效益最大化,业务重点均向城市转移,陆续撤并县及县以下的营业网点,农村获取金融服务的途径减少,导致农村金融服务覆盖面大幅下降。农业发展银行是政策性银行,但其在支持农业产业化、基础设施建设等方面的政策性效能受到制约,政策性职能无法全面发挥。农村信用合作社和邮政储蓄是目前支持农村经济发展的中坚力量,近几年,农村信用合作社虽然在不断的改革,不断加大支农投入,但农村资金需求的满足率不高,造成农村信用合作社长期超负荷经营,风险过高,发展失衡而被强制清理整顿,使得海南农村金融市场大大的萎缩,难以有效地满足当前城镇化进程中农村经济的发展。
(三)农村金融服务缺失,难以满足城镇化的多种需求
农村金融服务仍是海南金融市场中最薄弱的环节,农村的金融服务网络的缺失与滞后,制约了农村金融服务的发展,主要表现在农村金融产品创新不活跃,农村金融基础建设、公共服务体系不健全等。农村金融服务基本局限于传统的存贷汇业务,证券投资、理财咨询、代收代缴等业务在农村根本没法普及,教育储蓄、助学贷款等服务品种在农村也难以开展。金融服务创新力度不强,农民难以享受现代金融所带来的便利,更难以使农民的经济观念跟上城镇化发展的步伐。金融部门对城镇化建设的信贷服务,主要集中在一些经济实力较强的农户和经济效益较好的农产品加工企业,而对农产品开发、农产品市场体系建设等方面的支持不够,制约了农业向规模化、集约化经营发展,制约了城镇化建设。
(四)农村金融市场发展的政策缺失,对城镇化建设的支持趋于弱化
海南农村金融市场对城镇化建设的支持趋于弱化。农业生产相对于其他产业不确定性更大,风险更大,融资更难,而农业保险未能有效发挥保障作用,这就需要政府从政策上扶持农业。由于政府政策缺失,政策性金融支农趋于弱化,农业开发、农业技术进步及农村基础设施建设得不到有力的政策性金融支持。各金融机构为了追求低风险高收益,资金不断外流,政府却没有限制资金流出农业或帮助资金回流农业的行动,金融机构存在非农化服务倾向。此外,金融机构在体制、机制、方式上不能适应农村经济发展的需要,农村金融基础设施、农村金融法制体系等金融市场发展外在环境的优化也没有得到政府的重视。
三、城镇化进程中促进海南农村金融市场发展的对策和建议
农村金融市场发展能很好地推进城镇化进程,随着海南农业生产规模化、组织化程度不断提高,新型农村经营主体不断壮大,农民增收压力不断加大,迫切需要推进农村金融市场发展来加强金融对农业的支持,发挥金融的杠杆作用。以下从协调农村金融市场发展和城镇化推进的角度,提出海南农村金融市场发展的对策和建议。
(一)抓住城镇化建设的切入点发展农村金融市场
城镇化涉及到产业资本、金融资本、政府部门、农民等主体之间的合作与协调,可以促进农村经济持续健康发展、改善农村生产生活条件、提高农民素质、拉动农村富余劳动力非农化、实现农业经营的规模化,从而提高农民的农业收入水平,农民收入水平提高了,必然会要求农村金融市场的相应发展。金融机构要积极探索并找准支持城镇化建设的切入点,寻求自身发展的机会,重点支持农业规模化、农产品加工、运输等,重点在发展城镇经济、促进社区服务水平提高上开展金融服务,积极发展面向城镇社区服务的各类服务机构。
(二)加强农村金融服务体系建设
目前,海南农村金融服务较单一,农村金融服务基本集中于传统的存贷汇业务,难以有效地满足城镇化的推进。应健全农村金融服务体系,尝试通过吸引社会资本进入农村金融体系、完善农村产权抵质押管理办法、完善农村支付结算体系,扩大农村金融机构的业务范围,创新农村金融产品,开发适合农村的金融产品,改进金融服务流程,促进农村金融服务方式多样化、多元化。农村金融机构要大胆开放中长期贷款,用以支持农村基础设施建设,完善农村经济发展环境。积极培育和发展农村资本市场,面向农村市场开发农产品期货、社区基金、债券等多种投资方式,为农村资金供给提供补充。鼓励发展商业性农业保险,扩充服务功能。此外,还必须大规模地培育农村金融人才,使农村金融服务更加专业化。
(三)创新贷款担保方式
探索农地金融,加快农村资产要素无抵押权向有抵押权发展,如土地承包经营权、宅基地使用权、林权、中小企业固定资产等要素的抵押赋权。政府应该加快地区资产要素抵押贷款的试点,扩大抵押贷款范围,设专项基金,为农业产业和中小企业经营提供多渠道的融资途径。乡镇企业可以以自身无形资产、集体土地使用权等作为贷款担保,由政府出面组建城镇经济发展担保基金,解决城镇化进程中承贷单位选择难、担保难等问题,发挥金融对农村经济的拉动作用。
(四)引导民间金融合理发展
当前在海南农村金融市场上存在着较大量的民间资金,民间借贷在一定程度上缓解了农村金融服务的缺失,但同时也聚集了较大的金融风险。如何建立有效的途径,引导民间金融合理发展,使其在城镇化建设中发挥作用是当前面临的问题。应在有效防范金融风险的前提下,加快民间金融立法,使民间金融有法可依,强化监管,规范发展,把民间借贷行为置于可控风险之内。应积极引导合理的民间金融组织,支持岛内外民间资本和银行类金融机构投资村镇银行、小额贷款公司等新兴农村金融机构或组织;积极引进农业机械类的融资租赁公司,将其纳入到农村金融组织体系中加以监督,使其公开化、规范化,以其投向自由、借贷期限灵活和手续简单等优点来满足城镇化建设中多元化和多层次的融资需求。
(五)加大政府政策扶持
政府政策支持对农村金融市场发展具有重要的意义。政府应该制定相关扶助政策,鼓励各类闲置资本进入农村与农业,提高农业信贷的效益;出台金融支农政策,制定切合实际的金融发展战略,不断加大涉农贷款;设立专门的风险管理机构,加强对农村金融机构信贷监管,控制经营风险;建立健全的农业保险制度,农业保险可以使农民在农业结构调整中的不确定性大大降低,随着不确定性的降低,一方面可以为农村金融提供基本的还贷保证,进一步降低农业贷款风险,另一方面可使农民敢于贷款,提高贷款热情;改善金融行业生态环境,支持农村征信体系和支付体系建设,开展信用乡镇和信用村建设,并以此为基础,建立诚实、守信、规范的农村金融生态环境,这将有助于提高农村金融市场效率,促进农村金融市场科学、有序的发展。
参考文献
[1]肖艳.美丽城镇产业金融论[M].经济管理出版社,2013.
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美国作为世界电子信息产业的第一大国,农业信息化是在信息技术和市场经济高度发达的背景下,与整个社会的信息化同步发展的。美国政府以其雄厚的经济实力,从农业信息网络建设、农业信息资源开发利用和农业信息技术应用等方面全方位推进农业信息化建设,构建了以国家农业统计局、经济研究局、世界农业展望委员会、农业市场服务局和外国农业局等五大政府信息机构为主体的国家、地区、州三级农业信息网,形成了完整、健全、规范的农业信息服务体系。
建立了强大的农业网络和丰富的数据资源
——网络基础设施建设。美国政府十分重视农业信息化网络基础设施建设,从20世纪90年代中期起,美国政府每年拨款15亿美元建设农业信息网络,进行技术推广和在线应用。2007年,美国配有互联网接口的农场数量从2005年的51%上升到了55%;拥有计算机或租用计算机的农场数量从2005年的55%上升到了59%。美国农村高速上网日益普及,其中使用拨号上网的比例从2005年的69%下降到了目前的47%。ADSL、光缆、卫星和无线上网更加普及,ADSL上网人数已占农村网民的27%,比2005年增长了1倍,光缆、卫星和无线上网人数也增至 7%。
——农业数据资源的整合共享。随着互联网和计算机技术的高速发展,美国利用自动控制技术和网络技术实现了农业数据资源的社会化共享。美国在农业数据资源采集及存储方面采取以政府为主体,构建规模和影响力较大的涉农信息数据中心(库),全面采集、整理、保存了与美国及国际有关的大量农业数据资源。以美国的AGNET系统为例:该系统是目前世界闻名的农业计算机网络系统。该系统于 1975年由内布拉斯加大学创建,现有200多个适合于不同用途的应用软件为开发者所有,覆盖美国46个州,联通美国农业部、15个州的农业署、36所大学和大量的农业企业。用户通过家中的电话、电视或微型计算机,再加上一个专门的装置,便可同主机连接并共享AGNET的数据和软件资源。此外,由联合国粮农组织生产的AGRIS,存有10万份以上的农业科技参考资料;信息研究系统CRIS可提供美国农业所属各研究所、试验站、学府的研究摘要;全国作物品种资源信息管理系统储存有60万份植物资源样品信息,可在全国范围内向育种家提供服务。另外,美国还有国家农业数据库(AGRICOLA) 、国家海洋与大气管理局数据库(NOAA)、地质调查局数据库(USGS)等规模化、影响大的涉农信息数据中心(库)。这些数据库实行“完全与开放”的共享政策,给美国的农业生产带来了高质量、高效率和高效益。
农业决策支持系统得到广泛应用
——农业专家系统。COMAX/GOSSYM是美国最为成功的一个农业专家系统之一。该系统由美国农业部和全国棉花委员会于1986年10月研制成功,用于向棉花种植者推荐棉田管理措施。它是一个基于模型的专家系统,有一个模拟棉花生长发育过程和水分营养在土壤中传递过程的模型GOSSYM。该模型给出施肥、灌溉的日程表和落叶剂的合理施用方法,给出棉花生产最佳管理方案,已在密西西比河三角洲和南卡罗来纳海滨等棉产区应用并获得巨大成功。在棉花收获时节,这些地区正值雨季。通过系统准确告知棉花成熟日期,农户可在雨季到来之前将棉花收获完毕,以获得最高的产量。近年来,加利福尼亚大学戴维斯分校对COMAX做了进一步的改进。他们在最初阶段研制的CALEX系统用于棉花的生产管理。该系统在加州的450个农场得以应用,称为CALEX/COTTON。之后,他们又研制成功了用于桃园管理的CALEX/PEACHES,以及用于水稻生产管理的 CALEX/RICE。其中,CALEX/RICE可以通过因特网从气象数据库和加州的农药数据库检索数据。
——计算机模拟决策系统。目前,美国已开发了一些计算机模拟决策系统,并用于农业生产,如:美国的作物模拟系统,除了模拟土壤水分变化、作物生长等,还可以模拟发芽日期等发育过程;美国佛罗里达州立大学研制了将作物模拟模型与GIS相耦合的农业和环境决策支持系统AE-GIS;夏威夷大学研制开发了DSSAT系统,该系统可以综合管理作物、土壤和气候数据,利用模拟模型技术来评价不同管理措施,评估不同措施对环境及可持续发展的影响。此外,美国农业部的GPFARM系统基于模拟模型,综合考虑经济、环境和可持续发展的目标,为生产决策者提供决策支持。
——现代农业智能装备技术日趋成熟,逐步市场化运行。美国农业装备设计制造技术已趋于成熟,农业装备迅速向大型、高速、复式作业、人机和谐与舒适性设计方向发展。多种定位变量作业智能型农业装备,如收获、播种、施肥、施药机械已进入国际市场。美国 Trimble公司的EZ-Guide系统和AutoSteer系统能够实现农田作业过程的智能导航和自动驾驶;美国Mid-Tech公司的CenterLine Guidance Lightbar系统能够以直线和曲线方式导航,该公司作业控制和自动驾驶系统FieldPilot可以根据需要配置成精准变量施肥、变量喷药等作业控制系统,同时实现作业工程的智能导航和自动驾驶;此外,Beeline Technologies公司的Beeline系统也实现了自动驾驶功能,在北美的大型农场中得到应用和好评。相对于其他精准农业作业系统而言,农田作业导航系统技术应用简单明了,不需要进行事前的信息采集、数据处理和决策分析工作,而且全自动导航系统应用效果确定、明显,因而易于为从事规模化商业种植农户采用。从1995年起,一些地区农场开始采用装备了全球卫星定位系统的联合收割机。通过电子传感器和全球定位卫星,这些农机在收获季节可以不间断记录下几乎每平方米的产量及其他信息。农场就可以据此绘制出农场各地块产量的地图,从而剔除一些产量低的作物品种。1996年,美国有29%的农场服务商提供使用GPS的网络取样,到2002年已提高到50%。美国普度大学2007年的一项调查表明,76%的被调查者使用了精准农业技术,其中有64%的人使用了GPS导航系统,20%的人使用了地理信息系统和卫星/航空影像数据,10%的人使用了GPS自动驾驶系统和土壤电导率测定系统。
建立了完善的农业信息服务体系
美国农业信息服务体系主要有4个主体构成:政府部门的农业信息收集系统;政府支持下的农业教育科研推广系统;融科研、生产、 推广于一体的公司系统;以农场为主体的民间自我服务组织系统。
——政府部门的农业信息收集系统。美国农业部认为,如果大量的市场和生产信息不由政府部门来组织,就无法保证信息使用的公平性、及时性、真实性。所以,尽管有很多私人公司向社会市场信息,但农业部仍然在全国建立了庞大的市场信息网络,收集和官方的信息。美国农业部从1862年成立至今,已形成了庞大、完整、健全的信息体系,建立了手段先进和四通八达的全球电子信息网络。美国的农业信息体系由五大部门组成:①国家农业统计服务局及各州的农业统计办公室;②经济研究局;③世界农业展望委员会;④农业市场服务局;⑤外国农业局。它们分别负责收集、处理和加工全美及全球农业信息,协调美国农业部的商品预测项目和遥感工作,提供市场研究报告、现状和经济统计数据和专题报告,为美国农业提供全面、准确、客观的官方农业信息和服务,以确保美国农产品在世界市场中的主导地位。
农产品市场营销就是指为了满足人们的需求和欲望而实现农产品潜在交换的活动过程。农产品营销是农产品生产者与经营者个人与群体在农产品从农户到消费者的流通过程中,实现个人和社会需求目标的各种产品创造和产品交易的一系列活动。农产品市场营销的主体是从事农产品生产和经营的个人和群体。农产品营销活动贯穿于农产品生产和流通、交易的全过程。农产品市场营销概念体现了一定的社会价值或社会属性,其最终目标是满足社会和人们对农产品的需求和欲望。
1 我国农产品市场营销的现状
1. 1 农产品市场建设发展迅速
我国农产品市场发展迅速,类别繁多,包括粮油市场、蔬菜市场、水产品市场、肉食禽蛋市场、干鲜果品市场等。农产品市场数目基本稳定,交易额稳步上升,这主要是因为我国农产品交易市场在经历了几十年高速增长和规模扩张后,现正逐步实现从数量扩张向质量提升,流通规模上台阶,市场硬件设施明显改善,商品档次日益提高,市场运行质量日趋看好。
1. 2 农产品批发市场成为农产品流通的主渠道农产品市场覆盖了几乎所有的大、中、小城市和农产品集中产区,基本形成了以城乡集贸市场和农产品批发市场为主导的农产品营销渠道体系,构筑了贯通全国城乡的农产品流通大动脉。目前大、中、小城市消费的生鲜农产品80 %~90 %是通过批发市场提供的,农产品批发市场的大力发展,对于搞活农产品流通、增加农民收入、满足城镇居民农产品消费需求发挥着积极作用。
1. 3 以配送、超市、大卖场等为主的现代流通方式发展势头迅猛
超市作为一种新型现代营销业态在近几年也逐步涉足农产品销售领域,成为农产品营销渠道体系里的新成员,并与传统的集贸市场在零售终端展开了激烈的竞争,传统农贸市场的市场地位正在受挑战。另一方面,南京、广州、武汉、上海等地政府在大力推行“农改超”工程,旨在打造高效安全的农产品营销网络,使之与城市经济发展相适应。
1. 4 农产品营销中介发展活跃
现阶段,各种农产品购销主体:个体户、专业户、联合体不断发展壮大。依托这些活跃在城乡各地的农产品营销中介组织,使得小规模生产和大市场实现了对接,改变了过去产销脱节的尴尬局面,有效地缓解了农产品销售难的问题。他们的出现带动了上游生产基地的发育壮大,带领农民走向市场,帮助农民致富,为地区农业发展起到了一定的促进作用。
2 农产品市场营销的创新
2. 1 农产品市场经营观念的创新
随着农产品相对过剩时代的到来,客观迫切要求农业产业化经营系统抛弃农产品运销观念,确立以市场需求为中心的现代农产品市场营销观念。农产品市场营销是一个比农产品运销更为广泛的概念,农产品市场营销要求农产品生产经营者不仅要研究人们的现实需求,更要研究人们对农产品的潜在需求,并创造需求。农产品运销观念强调的是以自己的生产为前提,如何把生产出的农产品运输出去并完成销售,考虑的是如何把产品变成现金。农产品市场营销观念考虑的是如何通过生产、传送农产品以及与最终消费农产品有关的所有事物,来满足顾客的需求。顾客的需求是农产品生产经营者的出发点、中心点和归宿点。
2. 2 农产品营销战略与策略的创新
农产品市场营销围绕目标市场需求的变化,综合地运用各种营销战略与策略,通过比竞争对手更加有效地满足目标市场的需求来实现企业增长和利润的实现。这就要求农业产业化经营系统充分运用现代市场营销的“10PS 组合(市场调查、市场细分、市场优先、市场定位、产品策略、价格策略、渠道策略、促销策略、政治权利和公共关系) ”。
农业产业化经营必须源于对农产品消费需求的深入调查和细致研究,通过市场研究,发掘潜在需求,捕捉市场机会。根据一些细分变量来分割市场,进行比较、评价,选择其中一部分作为自己为之服务的目标市场,针对它的需求特点开发适宜的产品,制定合适的价格、渠道、促销策略,实现产品的既定目标。由于农业是弱质产业,比较利益低下,资金紧张,农业产业化经营系统一般难以进行大规模的宣传和促销,往往还要依靠“政治权利”和“公共关系”这两个策略。一方面,积极利用政府力量,获得宣传支持,引导百姓消费,扩大有效需求。另一方面,农业产业化经营系统应积极参与社会活动,改善与社会各界的关系,树立良好的形象,获得社会的关心和支持,通过公共关系达到宣传促销的目的。农业产业化经营系统还可以利用报纸、电视台等大众媒体以及其他社会机构为农产品营销创造有利的外部环境。
2. 3 农产品品牌决策与管理的创新
品牌管理是通过创立一个好的品牌,培育品牌、扩张品牌和保护品牌,奠定品牌优势,塑造驰名品牌,积累品牌资产。品牌管理过程实质是一个就品牌资产的各个方面的内容进行有步骤的规划和创新的过程,其根本目的就是塑造高资产的品牌。
创知名品牌是解决农产品销售难和提高农民收入的根本途径。随着农业产业化经营的开展,很多企业开始意识到品牌的重要性,越来越多的农业产业化经营系统开始有意识地应用品牌策略。事实上,农业产业化的过程就是一个依靠品牌优势,逐步建立农业产业规模优势,最终使农业产业得到进步和完善的过程。没有农产品品牌的创立和扩张,没有农产品品牌的优势,就不可能有农业产业化经营的健康发展,也就不能彻底解决农产品销售难的问题以及农业增产与农民不增收之间的矛盾。
参考文献
一些大的电力由于经营不善或者是用户资金周转难,容易产生用户欠费;季节性排灌用电多,导致用户欠费,或者是由于政策性的调控,出现突发事件,容易产生用户欠费等。而尤为关键的是我国的法律有一些漏洞,让很多用户拖欠电费,而且交费意识淡薄。
1.2线损管理问题
1.2.1电能计量问题,因部分计量装置质量不合格,导致电能表低压超期服役现象严重;导致运行时间较长误差大。
1.2.2存在着不按时抄表和错抄现象。在环境不好的区域,为了完成线损指标,通过调整关口电量来完成任务指标。线损管理存在重指标轻计划,使线损管理无法真正发挥作用。
1.3供电服务不到位
1.3.1由于电力企业的垄断性、致使市场意识较淡薄。电力企业的很多部门还采取传统运营模式,无法是吸纳角色的转变,一线员工普遍缺乏经营工作压力,这就影响了企业整体的经济效益。还有的大用户报装手续跨期较长。一些破产企业需要大量的资金以及与之相配套的供配电设施,导致用户的改造工作困难增多。
1.3.2电力设施建设无法满足电力需求。电力设施中的输电线路老化,传输能力不足,可靠性差,故障频发;输电线路的周边环境恶劣,造成故障抢修难的问题,在一些高峰时期,如果遇到雷电天气时,在短时间无法完成抢修,不能满足客户需求,一些供电企业的营销人员年龄偏大,文化素质低,对新技术的操作不熟练,缺乏大营销的概念和服务意识。
2提高电力营销管理工作的策略
2.1创新电力营销观念
要推行实施新的营销战略,实现精细化管理提升营销管理水平。从机构设置重组到人员结构调整,都要求对营销系统进行调整,优化业务流程,实现营销向集约精益方式的根本性转变。
2.2建立供电企业营销管理系统
2.2.1建立以市场为导向的管理模式。调整营销管理模式使系统和客户的需要相适应。积极稳妥推进营销系统的实用性为准则,充分利用计算机和通信技术完善电力营销管理系统,做到管理集中化管理,及时为客户提供高效的优质服务,改变在过去的供电管理模式。
2.2.2建立市场营销体系。按照规定的市场营销政策,开辟新的供电领域,拓宽电力企业的市场占有率,在市场研究的基础上,了解市场规则,创建营销体系,使供电企业实现分营销核算区域。推进电力企业市场营销的计划、实施与控制之间的营销方式。
2.3提高客户服务水平
优质服务是维护电力企业经济持续发展的需要。近年来电力需求的强劲增长,电力供需矛盾日益突出,电网安全运行也变得相当严峻。通过优质服务优化确保电力供应,降低电网事故率,维护社会的稳定。
2.3.1建立营销服务体系。未来的供电企业必须把不断提商优质服务水平作为促进电力的市场营销的自觉行为。以满足客户需要为核心,全方位提供的优质服务。通过分析市场变化,提高市场预测的准确性和及时性,准确的把握客户新的用电需求。
一、内蒙古农产品中介组织及信息服务发展现状
农产品中介组织可以分为三类:服务型中介组织,为农产品提供技术指导、信息咨询、生产经营和金融支持等;销售型中介组织,是连接农产品生产与销售的环节,包括批发商、经销商、合作社等;综合型中介组织,为农产品提供生产、加工、销售等一条龙的整体运营服务。我区已初步建立起服务于农产品的中介组织框架,但中介组织在提供服务的水平和能力上还存在很多不足,尚不能很好地满足农业产业化和现代化发展对中介组织的需求。
(一)服务型中介组织
――技术服务类。技术指导主要由政府提供,通过与科研机构联合的形式,通过产业协会向农户提供生产指导,是保证农产品质量和安全生产的重要途径。武川在马铃薯产业发展过程中已形成了从品种选择、合理轮作、田间管理、土壤治理、平衡施肥、配方施肥、病虫害防治到收获窖储的整套科技服务体系,但是绝大多数农产品的生产过程还缺乏相对完善的技术指导体系。
――金融支持类。对农产品提供金融支持的中介组织有政府和金融机构。政府通过取消农业税和对良种、农业机具、化肥、农药等农业生产资料补贴有效减轻了农民负担,但滞销发生时农户亏损的现象也极为常见,有些地方政府采取最低保护价收购的方法保障农户利益。
――信息咨询和生产经营类。信息咨询类中介组织通过自己掌握的大量信息,为农民提供咨询,指导农民安排生产,选用良种,从事热销产品的种植、养殖等,主要目的是解决农产品生产与销售过程中的信息不对称问题;生产经营类中介组织主要从事帮助农民联系生产资料、农民与加工企业和其他涉农企业签订合同等活动。这两类组织的职能多由政府和合作社来承担。
(二)销售型中介组织
农产品销售有三种形式,一是收获季节在田间地头直接销售;二是通过储藏保鲜技术适当延长销售时间,进行反季销售;三是由加工企业收购后加工转化为其他形式的产品,以增加农产品附加值。
(三)综合型中介组织
目前我区综合型中介组织发展还不成熟,各种中介组织只能提供生产、加工和销售过程中的某一个或某两个领域的服务,还没有形成大规模类似于肯德基、麦当劳式的订单农业发展,仅有的订单式农业也处于非常初级的阶段。究其原因,一是企业的品牌营销能力弱;二是农产品深加工水平低,直接导致农产品附加值低,农户增收乏力。
二、我区农产品中介组织及信息服务建设存在的问题
(一)政府信息渠道建设不到位,缺乏总体调控
目前我区鲜活农产品市场发育程度、流通秩序和信息服务等不够完善,批发零售市场基础设施仍显落后,与邻近大中城市街接不紧,市场对生产的引导作用难以充分发挥。生产者由于缺乏产销信息的引导,信息闭塞,生产存在着很大的盲目性和随意性,容易造成积压卖难。鲜活农产品经纪人队伍还没有全面形成,鲜活农产品收获季节坐等外地商户,农民的收入高低主要取决了外地商户来否及收购价格,严重影响了农民的经济效益。另外,地方政府缺乏应对鲜活农产品生产供应环节的相关应对机制,大部分城市鲜活农产品生产销售一直处于较为松散的市场化运作,对于当地鲜活农产品市场的稳定缺乏相关的应对机制。
(二)我区鲜活农产品市场建设缺乏统一规划,结构和布局不合理
基础设施建设相对滞后,资金投入不足,市场总体规模小、档次低;产地批发市场少,发育不平衡,部分鲜活农产品生产大县缺乏基本的市场设施,多是地头、马路市场;经营和交易方式落后,组织化程度较低,辐射带动能力弱;现代化装备水平低,流通效率不高;市场功能不完善,制度不健全,管理不规范。
2010年国家针对国内大规模鲜活农产品远程运输,甚至是往复运输的格局,提出加强冷链体系建设,形成蔬菜、鲜果的冷链运输、储存物流网络的建设方向。对比这一建设方向,内蒙古鲜活农产品供需物流体系的建设水平较低,设备设施不足以形成冷链体系,甚至一些地方和城市还都没有建立完善鲜活农产品运销储现代体系的基本意识,既影响了鲜活农产品的供给,也影响着鲜活农产品生产。长期以来,由于对鲜活农产品采后处理重视不够,投入不足,我区鲜活农产品物流以常温物流或自然物流形式为主,冷链物流基础设施建设落后,采后贮运预冷库、冷藏周转库、可移动真空预冷库、冷藏保温车、分级包装机械设备及分级包装加工中心建设等缺乏,在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率较高。同时,与冷链物流相适应的金融结算、物流配送、信息服务等配套服务严重滞后。
地方政府对鲜活农产品产业扶持力度仍显不够。水利、交通灌溉等基础设施建设严重滞后。同时,政府鲜活农产品科技投入不足,科技人员少,相当一部分旗县(区)没有专门从事蔬菜专业的人员,良种良法不配套,生产技术的普及率和到位率不够。
(三)金融支持的结构和力度存在偏差
政府提供的资金支持仅限于生产领域,而且对一些领域的扶持力度、扶持范围和持续时间还有很大局限性。2011年,武川县马铃薯中棚种植面积1.2万亩,仅占全县马铃薯种植面积的1.62%,设施农业发展缓慢的主要原因是缺乏资金。设施农业在延长无霜期和节约水资源方面的效果对于增产增收具有重要作用,农产品发展设施农业的产量大约是小农生产的4-5倍,每亩平均收益也将达到5-8倍。武川旱地多水地少,农地质量和农业基础设施差,政府能够提供的资金也非常有限,面对每亩需要投入1800-2000元的资金投入,大多数农民只能望而却步。
生产以外各环节的资金需求通过银行信贷渠道解决。由于农产品生产和加工的季节性较强,集中收购期对资金的需求量较大,资金周转时间长,加工企业普遍面临贷款渠道少、贷款门槛高的问题,能够获得的资金额度也远远不能满足实际需要。
(四)农产品销售网络建设亟待升级
在小农户为主的承包经营条件下,单个农户生产经营规模小,农户只能通过直接销售的方式,且多以等待上门收购为主,不仅与市场严重脱节,而且议价能力也较差,因此在农产品丰收之年不得不面对亏损。合作社是连接农户与终端消费市场的有效组织形式,加之本地农产品交易市场和外地营销点的培育,逐渐形成了农批对接、农超对接、批超对接等运营模式,在减少农产品流通环节、稳定农产品销售渠道方面发挥了巨大的作用。
农产品销售网络的建设不仅是销售渠道的构建,辅助销售的仓储服务水平也要与农产品生产规模相适应。随着居住条件的改善和生活水平的提高,居民越冬储藏农产品的习惯已经逐渐改变,在农产品供给充足的年份,具备仓储能力的企业也不会选择购进预期盈利较少的农产品,农产品储藏压力直接传导至农户。今年发生的马铃薯滞销问题便是如此,一些尚没有建立起销售渠道和窖储条件的种植户损失惨重,大多数马铃薯产地的农户只能接受远远低于生产成本的0.2-0.3元进行销售。而由于武川曾针对储窖建设为农户提供担保性质的贷款,全县大中型(5吨以上)储窖的仓储能力可以达到6-7亿吨,马铃薯销售问题在武川显得并不是那么紧迫。但是多数储窖条件较差,恒温库(气调库)少,而且储窖建设过程中涉及到的土地问题也较难解决,违规建设较为普遍。
(五)农村信息化建设程度很低
据自治区调查总队提供的数据,我区农村2010年末农牧民家庭每百户接入互联网电脑数平均只有2.04台。上网率不足3%。而发达地区这一数据接近20%。而发达国家这一数据普遍超过50%。美国更是高达85%的农民上网搜集农产品生产和销售信息。
三、促进内蒙古农产品中介组织及信息服务发展的对策建议
(一)建立民办官助型中介组织,鼓励中介组织企业化运营
我国农产品中介组织进入门槛较低,大多只进行工商登记注册便可以开展相关活动,虽然在农产品生产和销售过程中的作用不可忽视,但其运营过程中还存在很多不规范的行为,并不利于农业产业化和现代化的发展。中介组织也需要在市场化的环境中优胜劣汰。因此,向企业化发展是提高农产品中介组织科学管理水平、规范农产品中介组织服务水平,引导中介组织向更高层次的发展是极其必要的。
将现有的民办农产品专业合作社加以扶持,专业合作社确立一个符合市场规律的收费体系,政府出面协调,由专业合作社与广大农户签订生产协议,确立订单农业的品种、数量、品质等。专业合作社代表农户上联行业协会、龙头企业(连锁超市),下联种(养)植大户,以市场需求为基础,经由合同关系明确双方的责任与义务,建立严格的经济责任和稳定的业务关系,把加工、流通、销售环节完全让给专业厂商来经营。这样既能减少各环节之间的交易费用和减少许多中间环节,降低了经营成本,又能加快农产品进入加工和投放市场的速度。其次,快速发展农民专业合作社。
近年来,我国农产品消费终端已发生了较大的变化,大型超市逐渐成为城镇居民购买农产品的重要场所,但农产品供应链的合作仍处于滞后阶段,农产品的生产者大多仍然是分散的、小规模的,缺乏综合实力强的、大的供应商联结现代农产品供应链。随着消费者需求能力的提高,农产品市场需求多元化特征日益凸显,要重视创造产品差异,才能获得市场竞争力。
我国于2007 年开始实施《中华人民共和国农民专业合作社法》,为农民专业合作社的快速发展提供了有力的法律支持,但总体来看,我国的专业合作社还处于起步阶段,形成的多是地方性的合作社,实力较弱,带动农户能力和辐射能力不强。未来我国农民专业合作社的发展一定要突出市场导向,有明确的市场定位和目标,与下游批发商、零售商等中间贸易商建立起紧密的合作关系。在时机成熟的条件下,可以联合组成更强实力的区域型合作社,使农民专业合作社在农产品供应链中发挥更大的作用。
(二)完善农产品金融支持体系
政府在扶持农业发展方面一直发挥着巨大的作用,应不断加大对农地整理、设施农业的投入力度,改善农业生产条件,是保障农产品生产的稳定供给的根本条件。可以借鉴宁夏经验,政府先行建立对某种农产品生产、加工、销售整个过程的补贴体系,并逐步推广。并引导金融机构在农业产销旺季积极安排贷款,创新农产品生产、加工及销售贷款审核,转变只能以固定资产抵押的贷款方式,尝试以流转土地或其他形式资产做抵押的方式,为各类农产品中介组织提供信贷支持。
(三)提高农产品深加工能力
我区食品行业整体发展较为落后,农产品加工率低,深加工能力差,产业链条短。以马铃薯为例,马铃薯深加工包括全粉(颗粒粉)、淀粉、薯条及薯片、变性淀粉、雪花粉等,而我区约占全国1/3的马铃薯加工能力中,淀粉加工能力就占到全国近一半的水平,其他深加工产品市场占有率较低。变性淀粉可以应用于纺织、印染、塑料、树脂、石油钻井、食品、医药、化工和环保等领域,有着很大的发展空间,适当鼓励马铃薯加工企业向新领域扩张。
农产品加工流水线季节性较强,加工周期短,设备利用率非常低。以马铃薯为例,我区加工企业加工周期每年只有30-40天,其他时间处于停产状态。而国外的马铃薯加工企业会同时加工其它品种,如洋葱、西红柿等,能够实现常年生产,提高了生产设备利用率,可以有效提高加工企业效益。可以制定鼓励政策,引导加工企业进行这方面的尝试。
(四)增强城市鲜活农产品供给体系建设
针对鲜活农产品产业运营市场化、产业投入资本化的现实,通过加大公共投资比重,强化社会管理和鲜活农产品生产管理以及城市鲜活农产品供给保障中政府工作的力度,提高对市场的管控力度,逐步消减资本逐利对产业发展的破坏性,着手构建鲜活农产品产业有计划地市场化运营格局。
加强公益化城市鲜活农产品供给体系建设。强化政府对生产基地建设的组织与市场化引导,优先将政府管理投资建设的城市鲜活农产品物流各环节“去资本化”,设置鲜活农产品生产基地公益性设施、鲜活农产品零售网点公益性设施等生产零售网点,减少租金对城市鲜活农产品物流体系建设的干扰,形成多元化的鲜活农产品物流结构。
(五)大力推广农业电子商务
目前,世界各发达国家的农产品物流信息化程度普遍较高。在鲜活农产品的零售服务上,利用电子网络销售近年来也十分盛行。随着移动互联网时代的全面到来和物联网技术的广泛应用,信息通信技术正以前所未有的速度改变着人们的生活。基于移动通信技术的科学种植、远程管理和产品溯源等系统正在迅速改变传统的农业生产方式,让“信息农村”指日可待。
随着电子信息网络技术的迅速发展,今后一段时期可大力发展我区的农业电子商务产业。引进先进的拍卖系统、新式电子交换式信息和订货系统,通过网络连接农业生产资料供应商、生产商、种植户、批发商、零售商,形成农业供应链,以便对供应链上的各个环节进行实际操作,通过农超对接、专业合作组织系统等,完成客户网上订货所需要的信息交换和物流活动。通过共享供应链上的信息,提高信息透明度、准确度和及时性,及时改进物流计划、管理、调配、优选等。
(六)强化农产品信息体系建设
首先,发挥政府主导作用,加强信息共享制度,建立统一农产品信息体系。建议由相关部门牵头,对区内多个部门相关农产品市场信息进行统一协调管理,发挥政府主导作用,加强信息共享制度,建立统一农产品信息体系,实现涉农公共信息特别是数据信息的广泛兼容和共享。信息共享涵盖农村的统计信息、市场研究、农业商品预测、市场营销服务和农产品进出口信息等信息服务内容。涉农公共信息特别是数据信息的广泛兼容和共享。除了农产品现货市场信息外,鉴于期货价格的超前预期性及目前国内农产品期货市场己经成为市场价格形成中心,故应将农产品期货价格信息作为重要市场信息预以采集、,传送到市场各环节特别是农民手中。
为此,建议加强信息制度建设和信息立法。我区应加快信息地方性立法的步伐,如此才能减少对信息的行政干预和人为误导,增强信息的权威性和时效性。
加大对农业信息采集、体系建设的投入。要改变目前“重硬件、轻服务”的现状。在进一步加大硬件投入的基础上,尽力鼓励、扶植民间、社团、行业协会等的自主作用,引导社会力量投入到农业信息采集、体系中。
(七)积极探索有效的信息方式,多渠道推动信息
除了对现代信息传播设施的建设和利用,还应把国家关于加强和改进农产品价格信息服务工作的相关精神落到实处,要求媒体把农产品价格信息作为一项服务社会的硬指标进行落实,广泛通过报纸、广播、电视等媒体定期、定时、无偿重要农产品的价格信息。
基于我区目前部分农村电话(含移动通信)普及率高,传统媒体(平面、广播、电视等)普及率和使用率高,互联网普及度较低,农民上网习惯尚未形成的现实,农业电子商务信息服务可借助电话(手机)、传统媒体(尤其是报纸、惠农小册子等)手段实现信息沟通和交流,辅助互联网信息平台的推广、普及。
(八)完善软硬件设施配套,完善设施农业体系建设
公共设施服务也是一种重要的中介组织职能。由于农产品保鲜期短,便利快捷的运输、合理的流通网点等公共设施分布对于降低农产品损耗、提高农产品流通交易效率至关重要,因此,在促进农产品流通过程中,我区要十分注重发挥公共设施服务功能的作用,不断完善基础设施的改造,优化网点布局。
首先,建立农产品专业市场,优化蔬菜批发市场布局,突出抓好产地市场建设。重点建设固阳、武川、四子王、察右后、集宁、察右前、察右中、科右前、扎兰屯等大型以马铃薯为核心产品的交易市场,并对内蒙古美通首府无公害物流中心、赤峰市西城市场、通辽市农资农贸批发市场、巴彦淖尔市鸿鼎农产品交易市场、锡盟太仆寺旗京北蔬菜交易市场、包头市友谊蔬菜批发市场、内蒙古呱呱叫农副产品交易市场、克旗经棚蔬菜交易市场等进行扶持,加大内蒙古具有比较优势的农产品,如玉米、高粱、谷子、大豆、马铃薯、葵花籽、胡麻籽、甜菜;畜产品中具有比较优势的羊肉、牛奶、牛肉和禽肉等的交易量。力争在“十二五”期间建成具有全国辐射带动力的农产品交易市场15家。
加强冷链物流、质量安全检验监测体系、信息系统等薄弱环节的建设。创新鲜活农产品交易方式,积极推行农产品拍卖制、远程交易、网上交易、集中配售、连锁经营等新型交易方式。制订统一的鲜活农产品分级分类标准,推行鲜活农产品流通标准化和分级包装上市。扶持鲜活农产品新型流通业态发展,推进连锁经营,建设物流配送中心,发展鲜活农产品电子商务。推进农贸市场改造升级,在有条件的地方推行“农改超”。 建设鲜活农产品公共营销服务系统,加大政府对鲜活农产品营销活动的支持力度。开辟绿色通道, 各级农业部门在争取政府的支持下积极与交通部门协商, 对鲜活农产品的运输要实行特殊管理办法, 解除道路、时间上的限制, 给当地农民发放特别通行证, 为鲜活农产品进入批发市场提供便利的交通条件。
第三,培育实力较强的综合性批发商。除了鼓励农民专业合作社的发展,有实力的综合性农产品贸易商也是农产品供应链中非常重要的关键节点。合作社农户通过它可以与众多连锁超市和国外进口商建立稳定的销售关系,它既使生产者获得了稳定的销售渠道,也降低了零售商采购的交易成本,实现了双赢的局面。我区应积极培育实力较强的综合性批发商,成为连接生产者和大型连锁超市终端的有力中介。
第四,大力推广设施农业。设施农业属于高投入高产出,资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施,使传统农业逐步摆脱自然的束缚,走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路,同时也是农产品打破传统农业的季节性,实现农产品的反季节上市,进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。
设施农业的生产效率4-5倍于传统农业。例如,如果武川根据设施农业要求发展马铃薯产业,只需20万亩就可达到现在75万亩的产量。我区要成为绿色农畜产品加工业大区,最终要走这条路。
一、引言
(一)选题背景
首先,农业、农村、农民问题,即三农问题,一直是大家很关心地问题。改革开放30多年以来,我国农村总体的社会经济面貌发生了翻天覆地的变化,但是城乡二元经济结构这一难题仍然没有被攻克。相对应的,具体反映到消费层面上,就表现为城市和农村在消费水平、消费结构上仍存在巨大差异,消费市场的总体发展状况也仍处于“消费不旺,启而不动”的状态。
另一方面,由于我国已逐步向以买方为主导的市场转变,且由于国际金融危机的影响,近几年我国的出口疲软,投资受抑,这也就更突显出拉动经济三驾马车中“消费”的重要性,而作为消费潜力巨大的农村市场,自然更应得到重视。因此,本文选择经济发展水平相对较低的浙江省丽水市地区的农村居民的消费作为研究对象,运用经济学和统计学的相关原理,试图研究其消费的变化情况及背后的原因,希望能为当地的发展尽一份力。
(二)选题意义
(1)优化农村居民消费结构能提高居民的消费质量。
(2)优化农村居民消费结构能促进和谐社会的建设。
(3)有利于实现城乡发展一体化。
二、宏观消费状况
从农村居民人均纯收入的角度来看,由2002年的3475.78元提高到2011年的7809元,净增4333.22元。与此同时,农村居民生活消费基本同步于收入增长,人均生活消费支出由2002年的2498.35提高到2011年的5954元;而从恩格尔系数的角度来看,从1989―2011年,丽水地区农村居民的恩格尔系数下降了16.3个百分点,同期城镇居民的恩格尔系数则下降了23.6个百分点。
三、微观消费状况
以上是从宏观角度描述了丽水地区农村居民消费的总体趋势和现状,下述部分将从微观角度,量化分析丽水地区农村居民家庭消费行为的数量关系,这对剖析消费问题和推动丽水地区农村居民消费市场有重要意义。
(一)理论与模型
研究消费问题,可用的模型很多,在该文中仅使用最为经典的凯恩斯消费模型,即“绝对收入假定”的消费函数,可以用下面的公式表示:C=a+bY,其中C代表消费Y代表收入a代表已知的常数。
(二)数据
本次研究选择了丽水市下属的莲都、青田、云和、庆元、景宁、龙泉、缙云、遂昌、松阳9个县(市)农户,共1800个样本农户,在2011年的随机抽样调查数据,运用eviews等方法和工具,得到结果如下表:
具体来看,若将食品、居住、交通及通讯、文教娱乐、家庭设备及用品、医疗保健、衣着、其他商品及服务这七大项的消费项目按边际消费倾向的数值,由大到小排列的话,则其顺序依次为食品:0.136;居住:0.124;交通及通讯:0.103;文教娱乐:0.074;医疗保健、衣着、家庭设备及用品:0.038;其他商品及服务:0.019.可见,食品和居住是丽水市农村居民消费的两桩头等大事,这应该与我国“民以食为天”、“安土重迁”等理念的深入人心以及近期房价猛涨有很大关系。紧随其后的是交通及通讯费用,这也与近期交通和通讯业蓬勃发展有关。而在满足上述基本生活需求后,我们可以看到,农民更愿意把钱花在文教娱乐(0.074)、家庭设备及用品、医疗保健、衣着(后三者均为0.038),用以改善生活质量、积累和提升人力资本,这表明丽水农村居民新增购买力的投向顺序向着一种较高层次的消费结构转变,而且相对更注重教育文化方面的消费。
总之,该地区农村居民整体的消费结构还是不是横。在实际消费中,生存性消费支出所占比例很大,享受性、发展性消费支出所占比例较小;在基本需求满足后,人们出于教育等文化方面的消费对于孩子的重要性,在这方面的投入也较往年有了较大增长。
四、结论与建议
(一)对策建议
(1)增加农村居民的收入。正如最经典的凯恩斯消费模型,即“绝对收入假定”的消费函数所述,消费收入的函数,若要提高消费水平,自然摆在第一位的就是要提高居民收入。
(2)加强农村商品市场建设,完善商品销售服务。要改变目前的小型商业网点,要注意的农村市场研究消费者的态度和农民消费行为的特殊性,在商品流通的各个环节建议应采取适当的措施。大力开拓农村市场,吸引大批农村剩余劳动力从事批发和零售市场。开拓农村市场一定要准确,维护好市场秩序,维护农民的合法权益。
(3)积极稳妥推进农村信用消费制度。相比城市里目前各家商业银行林立,各地地方银行纷纷建立的较好发展趋势,农村就几乎没有自己的较为完整的金融体系。为此,应大力加快农村信用合作社的建设,促进农村信用消费制度的稳步建立及完善。
(4)加强农村基础设施建设。相比城市,农村的基础设施建设也是远远落后的。例如,有些农村到现在还没能完全解决全村的水电供应问题,又谈何中高档等耐用消费品的消费呢?试想,即使农民有足够的收入购买家用电器,倘若没有相应的配套设施,而只是成为了一个光看却没法用的摆设,那么农民即使有钱也不会去消费该类商品,所以在增加收入的同时,还要重视对水电等基础设施的遗留问题进行解决。
(5)加强宣传教育,转变农民固有的消费观念。提升整体农村居民的人力资本是促进消费结构与质量优化的重要保证。因此,要充分利用新闻媒体搞好宣传教育,传播消费知识,引导消费潮流,通过典型示范,向农民展现现代人的生活观念,鼓励农民扩大消费,使农民能够适度消费,科学消费,引导农民改善消费结构,杜绝黑色消费(如赌博等活动),减少愚昧消费(迷信等活动),帮助农民提高消费品位和消费档次,增加科技、文化、教育等方面的消费
(二)小结
总之,消费作为拉到经济的三驾马车之一,一直是我国经济建设的重中之重,作为消费市场潜力巨大的农村,它们的消费水平理应受到足够的重视。只有当农村经济发展了、农村收入提高了、农村消费市场繁荣了,才能切实缩小城乡差距,改善农村生活,才能使我们的国家成为真正意义上的经济强国。
参考文献:
[1][美]曼昆.宏观经济学[M].中国人民大学出版社,2010.
[2][美]平狄克.微观经济学[M].中国人民大学出版社,2010.
高效农业规模化是深化农业经济体制改革的客观要求。随着经济社会的发展,农业专业化分工日益明显,农产品国际竞争日趋激烈,“三农”的发展对农村经济增长方式、运行机制和管理体制的转变提出了新任务、新要求。推进高效农业规模化,是深化农业经济体制改革的必然选择,是创新农村经营体制、完善农业社会化服务体系的内在要求,是推进农村经济发展的有效手段,是促使传统农业向高效农业、现代农业转变和提升的客观需要。
高效农业规模化是转变农业经济增长方式的重要载体。高效农业规模化不仅是生产基地规模的扩大,更重要的是农业产业层次的提升,从而推进农业经济增长方式的转变。实现农业产业化经营,重点是建立产、加、销一体化的高效产业体系,促进农业增效、农民增收,关键是以多种利益联结方式带动基地和农户迈向市场。转变农业经济增长方式,就是要实现由国内市场向国内外市场并重、由分散经营向适度规模经营、由追求数量向数质并重、由初级产品向精深加工产品、由“提篮小卖”向现代营销的五个转变。可以说,高效农业规模化是实现以上五个转变的必要前提,否则,农业经济增长方式将难以转变。
高效农业规模化是促进农业增效的重要手段。一些先进地区的实践证明,推进高效农业规模化建设,正是向农业本身要效益的有效途径。目前,一些地方已初步形成了高效农业,也具有特色,但生产规模小、农产品加工出口企业和出口的品种少、集约化程度低等问题比较突出。如海安县,全县10多家农产品出口企业年出口创汇超1000万美元的只有2家,拥有自营出口权的企业也只有5家,直接出口少,间接出口多,这在很大程度上影响了全县农业效益的整体提高。应该说海安的农业资源优势比较独特,区位优势也很突出,生态优势明显,高效农业已有一定基础。只要充分挖掘资源潜力,走规模发展道路,优化区域结构和生产布局,将现有高效农业由“盆景式”做成“花园式”,形成规模优势,就能促进全县农业效益的整体提高。
高效农业规模化是促进农民增收的有效途径。从许多县市农民收入的构成情况看,农民来自一产的收入占25%左右,挖掘农业内部增收潜力,增加农民收入,发展高效农业势在必行。要进一步提高农业对农民增收的贡献率,就必须在扩大规模上下功夫。通过农业结构调整,使有限的土地资源向专业生产基地集中、向专业大户集中、向种养能手集中,形成规模优势,产生更强的示范、带动、辐射效应,促进农民来自一产的收入得到较快增长。
抓住重点推动全局
建立优势农产品规模基地,培植农业主导产业。基地是高效农业规模化的基础。必须充分挖掘农业资源潜力,按照区域化布局、规模化生产、创造优势农产品的要求,加大农业结构调整力度,坚持“因地制宜、规模经营、注重特色、优质高效”原则,建设一批“新起点、高标准、高要求”的高效农业规模化示范基地,带动优势产业向优势产区集中,增强示范、带动、辐射作用。
加快发展外向型农业,提高农业综合竞争力。发展外向型农业,既是追求效益农业的需要,也是从容应对WTO的必然选择。要注重出口农产品的培植,围绕东南亚、欧美等国家和地区市场,做大做强茧丝绸、紫菜、鳗鱼、无毒河豚等传统出口产品。加强农产品出口示范基地建设,在多方争取项目、培植新基地的同时,加强现有外向型基地的质量建设,保证出口产品的品质,提高基地的经济效益。加大农产品出口促销力度,做好不同类型农产品出口目标市场研究,积极组织农产品出口企业和基地参加农产品境外促销活动,与境外客商建立较为稳固的协作关系,畅通农产品出口渠道。与此同时,着力培育农产品出口品牌,加强现有农产品品牌的宣传力度,扩大农产品在国外市场上的知名度,并积极打造一批具有自主知识产权的出口品牌。
加快农村劳动力转移,促进农村土地经营权流转。500万农民转移工程,是现阶段江苏新农村建设十大工程中最大的一项富民工程。在稳定土地承包关系的前提下,围绕和结合推进这项工程,建立市场化运作的土地使用权流转机制,促进农业资源向优势大户集中,扩大经营规模,提高高效农业的规模化水平。
打造农业品牌,提高农产品综合竞争力。市场竞争的核心是终端产品的竞争,实质是品牌的竞争、质量的竞争。因此要牢固确立品牌观念,增强品牌意识,采取激励措施,大力实施农业名牌战略,把规模做大,把产品做精,把品牌叫响。海安农产品品牌不少,但名牌不多。海安对外素有“中国禽蛋之乡”、“中国湖桑之乡”、“中国茧丝绸之乡”、“中国紫菜之乡”的美誉,但农产品在国际国内知名度仍有待进一步提高。必须充分利用农业知名品牌的优势,以龙头企业为核心实行品牌整合,全面把握市场趋势,在稳定本地市场的基础上拓宽提高市场占有率和覆盖面。
着力构建保障机制
加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。加强农田基本建设,加快中低产田的改造,加强农田水利基础设施建设,狠抓水源工程建设和管理,全面提高农田基本建设水平。积极实施新一轮“沃土工程”,加快测土配方施肥技术的推广,构建耕地质量建设与管理长效机制,提高耕地综合生产能力和肥料利用率,加快建设高产稳产农田。大力推进农业机械化,进一步推进农机装备的更新换代,提高动力机械的配套利用水平,推动农机装备发展向产前、产中、产后延伸,向农林牧副渔各领域扩展。