民营企业地位范文

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篇1

改革开放以来，我国民营经济快速持续发展，与国有经济和外资经济一起形成了我国经济发展的新格局，即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。在这一历史进程中，辽宁省民营经济显示的重要地位和作用主要体现在以下几个方面：

吸纳劳动力就业，使“人往哪里去”找到了重要依托。辽宁省作为全国重要的老工业基地，以国有企业为主体，曾经为共和国建设做出重要贡献，但在确定了社会主义市场经济定位和必须进行产业结构调整的形势下，“人往哪里去”一度成为大难题。同时，随着农村各项政策的落实，以及农业生产力水平的提高，农村大量的劳动力也需要转移，同样存在“人往哪里去”的问题。实践证明，真正解决这一难题的是民营经济的发展。截至2005年底，我省有民营企业170多万户(含个体工商户)，从业人员超过900万人，其中仅地处农村的民营企业(乡镇企业)就安置了76万多名城镇下岗职工，安置了460多万本埠农村劳动力。全年支付劳动者报酬843亿元，当年乡镇企业人均劳动报酬8147元，为农民增加收入489元，贡献率超过50％。在发展经济的过程中，民营企业解决了从业人员生计问题，缓解了社会矛盾，对稳定社会起到了积极的促进作用。同时，许多民营企业还成为从业人员走上富裕之路的重要载体。

民营经济增长速度持续攀升，有力地拉动了全省经济快速发展。自2002年到2005年，全省民营经济增加值年均增长20．4％，2005年实现增加值4100亿元，占全省GDP比重由33．5％提高到41．5％。全年实现总产值17247亿元，实现营业收入16370．4亿元。今年上半年，我省民营经济增加值增幅比全省生产总值增幅高10．8个百分点，出口增幅比全省增幅高11．9个百分点，固定资产投资比全省增幅高13．7个百分点。在我省信息产业、建材、医药、轻工、纺织和流通领域，非公有制经济成分的比重已经占到70％以上。与人民群众生活密切相关的彩电、冰箱、洗衣机、服装、啤酒、白酒、食品、饮料等类消费品中，非公有制经济成分的比重已经占到85％以上，其重要作用不言自明。

实缴税金稳步增长，对经济社会贡献率不断提高。前五年全省民营企业纳税年均递增超过25％，2005年上交税金416亿元，全省纳税超千万民营企业132户，超过5000万的民营企业28户，其中1―2亿元的11户，2亿元以上的4户，大连万达集团达到6．9亿。在乡镇企业发达地区，县域财政收入的70％来自乡镇企业，成为各级财政的重要支撑力量。

固定资产投资力度不断加大，经济发展后劲持续增强。2002年―2005年，全省固定资产投资年均增长33．7％；2005年，投资5000万元以上项目578项，亿元以上项目321项；到2005年底，全省民营企业已有固定资产(原值)4125亿元，资产总额达到7977亿元。这预示着民营企业在未来构建和谐社会中具有强大的后劲。

注重依靠科技进步，开始走上理性发展之路。在起步阶段，以乡镇企业为代表，民营企业发展曾经是“村村点火，处处冒烟”，“五小”过多。近年来，通过两个方面的努力，这种现象已经不复存在：2001―2002年间，按照国家要求，全省关闭“五小”4600多户；通过走校企联合、产学研合作、科技兴企的道路，许多企业产业、产品结构进行了积极的调整，生产工艺、生产流程、生产环境都得到根本改变，产品科技含量不断提升。2004年和2005年全省民营企业投资千万元以上的技改项目都超过300项，列入第一、二批的79个重点国债项目均已开工建设。

积极参与“民心工程”建设，对社会公益福利事业贡献巨大。近年来，在城乡基础设施建设、抗御自然灾害、扶贫帮困、支持教育事业发展等方面，民营企业的捐赠、捐建、捐助活动，不仅在次数、数量上有所增加，而且在质量档次方面也有所提高，在主动性、自觉性方面也有明显变化，已经成为发展社会公益和福利事业的重要依托。2002年，仅在辽宁西部抗旱救灾活动中，全省民营企业捐赠现款就超过2000万元。此类举动，有效地促进了社会的和谐，也进一步提高了民营企业的声誉。

企业文化建设方兴未艾，“小环境”成为员工的寄托。多年来，民营企业注重通过开展各种学习培训，提高从业人员素质，使之成为从业人员提高素质的重要依托。据统计，2002年末，全省民营企业文化素质状况：研究生学历占2．7％；本科学历占11．5％；大专学历占42％；中专学历占19．5％；高中学历占14％；初中以下学历占10．3％；各种专业技术职称人才占职工总数的7．6％，技师和高级技师占职工总数的6．1％，比“九五”时期有明显提高。近年来，许多企业更加重视企业文化建设，企业经营者的管理水平和员工的整体素质均有较大幅度提高，企业政策观念、法律意识、竞争意识、道德意识、人本意识、团队意识都有明显改善，企业各类人员的认同感增强，企业员工的团结和谐氛围看好。

二、民营企业在构建和谐社会中的作用分析

大量事实证明，民营经济作为重要的经济力量，已经显示了其重要地位和作用，透过辽宁民营经济发展的实践，可以看到，民营经济所发挥的作用与我国建设社会主义和谐社会的主要任务具有一致性。换言之，在构建和谐社会过程中，民营企业的存在和发展发挥了不可替代的重要作用：

有利于促进经济平稳较快发展。作为经济组织，民营经济自身发展就是社会经济发展的重要方面，除此之外，民营经济发展的意义还在于：支撑民营经济发展的资金主要是民营企业自己筹集的，基本不需要国有资产或地方财政投入；民营企业的存在和发展有利于把社会闲散资金投入到生产和再生产领域，使社会财富在生产经营中增值；我国民营经济在改革开放后成长壮大，在本质意义上是市场经济的产物，对市场经济具有天生的适应性，在市场运行中具有较强的自我调节能力，自然对促进经济平稳较快发展具有特殊意义。

有利于不断满足人民群众的物质文化需要。一方面，民营企业在生产经营中创造的物质财富，对满足人民群众衣食住行和文化需求提供了直接支持；另一方面，企业员工在生产经营中获得的劳动报酬和非劳动报酬，为满足人民群众的物质

文化需求提供了现实的财富支持。

有利于坚持可持续发展。在环境生态建设中，民营企业同其他企业一样，都具有双重性：生产经营离不开生态环境，必然需要占用相应的物质资源；企业对生态环境又负有保护、维持、建设的职责。生态环境建设的成败得失更直接地取决于企业，在民营经济日益做大的情况下，这种力量不可低估。当然，能否走上可持续发展之路，关键取决于国家法治建设程度，在此不同所有制企业的待遇和作用应该是等同的。

有利于维护社会公平竞争。在改革开放，特别是确立了我国经济体制为社会主义市场经济的情况下，民营经济的崛起使市场主体出现多元化的局面，打破了我国国有经济一统天下的局面，为经济领域实行公平竞争提供了可能，也对建构新的经济社会秩序提供了可能。无论从自身发展角度出发，还是从经济社会合理运行的角度出发，民营企业都必然要在维护社会公平竞争中发挥重要作用。

有利于处理人民内部矛盾。有活干，是满足人民群众基本生存需求的前提条件；“人往哪里去”，是我们这个人口大国非常突出的人民内部矛盾问题；按照人性需求的客观原理，除了家庭，人人至少还需要有另一个可供活动的港湾。这三个问题不解决，妥善处理人民内部矛盾甚至无从谈起。如前所述，民营企业在这方面已经做出了重要贡献，况且，我们许多民营企业已经成为从业人员温馨的港湾。由此，许多社会矛盾、家庭矛盾、人与人之间的矛盾都得到了解决或缓解。

有利于提高人的素质。当今世界是知识爆炸的世界，自然科学、社会科学研究成果与日俱增，经济竞争更加激烈，为了在竞争中立于不败之地，企业就不能仅仅作为生产经营单位，而必须同时又是职工群众学习的场所，就必须积极开展继续学习教育活动，不断提高企业员工道德和科学文化素质。

三、充分发挥民营企业在构建和谐社会中的重要作用

按照我国构建和谐社会的总体设想，民营企业具有广阔的发展空间，也有极大的挖掘潜力，而且应该为建设社会主义和谐社会发挥更好的作用，做出更大贡献。为此，要在以下几个方面真正把工作做实：

坚持“两个毫不动摇”的发展方针，优化社会环境。把党和国家关于鼓励、引导、支持非公有制经济发展的政策法规落到实处，是多年来一直坚持贯彻的方针，但是在实际工作中，有些地方这一方针没落到实处。为解决类似问题。应该严明组织纪律，把是否坚持“两个毫不动摇”方针，作为政治考核、组织监督、纪律惩处的重要内容抓好落实，进一步优化民营经济发展的社会环境。同时，要积极加快法治进程，把党和国家行之有效的方针政策纳入法治轨道。

引导和激励企业把以人为本贯穿到生产经营全过程。即：为实现人的全面发目标，不断满足企业员工政治经济文化需求，并对人力资源进行科学而有效的开发与管理，使之最大限度地造福社会、造福人类：根据人力和物力及其变化，对员工进行恰当的培训、组织和协调，使二者经常保持最佳比例和有机结合，使人和物都发挥最佳效应；采取科学方法，对员工的思想、心理和行为进行有效的引导和管理，造就德才兼备的人才，使之充分发挥主观能动性，以达到组织目标；要把健康的企业文化理念推广到社会、影响到社会。

篇2

作为改革开放的产物和支撑中国经济长期活跃发展的动力的民营企业，当在自己一亩三分地一言九鼎的当家人在面临以下六种需求时，会采取措施借助外脑：

1、企业发展到一定规模后仍高速成长，自己的老办法和模式无法驾驭内部管理和外部关系。

2、企业遭遇瓶颈或者危机，自己无法解套而祈求外部高人指点。

3、企业面临上市需要业内名人加盟造势。

4、企业内部股东矛盾激化，需要寻求平衡和暂时出路方案。

5、企业当家人自己通过培训学习或者读书看报中思考，大脑灵感闪现需求海外飞仙。

6、老板的故交或者朋友，自认相知已久值得托付。

感谢民营老板因为这些原因给了营销精英这么多发展自己才华的机会，在上面1-3的理由，通过猎头和招聘去外企需求同等资历营销人才的可能性大一些；而4-6的因素可能来自更杂，也会有其他民企包括外企的营销管理者加盟，相对来讲我看到的从纯粹国企加入民企的营销总监不是太多。

这就产生了一个问题，世界500强也就那么几个，在中国多数是二级的欧美企业和大规模的亚洲企业算做一类，再加上规模比较小的港台企业数目繁多可以算做三级档次，而民营企业中顶级的大佬，财大气粗之余指定我一定要某某知名500强的高管。比如前一段一个猎头找我为某个乳业巨人寻找一个营销助理总裁，该企业指明一定从“宝洁”或者“可口可乐”的全国市场总监这个级别筛选，也不管人家有没有这个职位存在。而多数民营企业则没有高管招募经验或者还比较朴实，只要具备外企的光环就比较容易获得青睐。

曾有一次，一个销售额过亿非常谦和的民营企业老板在和我吃饭时介绍，他的市场总监是来自雀巢纯净水负责济南的销售经理。我凭借多年的消费品行业经验隐隐有些为他担心：首先虽然雀巢的牌子很响，但雀巢纯净水在中国一直做得很滥，而负责一个区域的销售主管（姑且承认就是经理）对品牌和产品线的管理恐怕还是没有介入过的？

还有一个东北的民营企业家，在一个从自己事业起步期就给予不少帮助的60岁退休的区税务局副局长退休之际，非常真诚地三顾茅庐邀请其出山担任自己企业的营销总经理。从个人人品和忠诚讲老人没有任何值得挑剔，但老局长的营销知识和税务知识比较几乎等于是零。

从以上举例归纳民企空降营销总监的自身无法克服的弱点：

1、低职高配，从原来一个外企的小角色突然拥有一个令人头晕的高职位。在技能方面还有许多缺陷和需要学习的地方。管理上还非常稚嫩，只能将以前工作企业的管理方式照猫画虎。

2、从零学习，民营企业用人有时是非常大胆的（比如我刚才谈到的老局长花甲之年开始营销；也曾见过一个滥到给任何外企当业务代表都不够格脑子进水的家伙被任命管理上千万的生意，因此也见怪不怪），如果企业还能发展老板真是祖上积德保佑。

3、明星效益，当然我们也看到个别象“微软”的高管唐骏空降民营企业的轰动故事。这类营销前辈确实见多识广，经验丰富。但他们深通明哲保身之道，也基本修炼到神仙这个级别啦，看似努力和勤勉，其实对企业没有任何个人情感付出，只是在职场尾声淘上一桶金走人而已。

二、民营营销总监，为何而痛

1、文化的沙漠和对企业精神的内心不认同：虽然我们讲每个企业都有自己独特的文化和企业精神。但对于在中国只有10-20年历程的民营企业讲，绝大多数实在谈不上太多文化内涵，尤其被外企淋浴过的职业经理人而言。不少老板在成功以后，也会让企业员工接触培训和学习，但简单的“忠孝廉耻”和“敬岗敬业”对脑筋成熟的营销总监讲也不过是隔靴搔痒，在他们因为职位的缘故在主席台上信口雌黄之时，有谁体谅过他们内心的煎熬呢？我听说一个北方民营企业家，每周用大半天的时间让营销高管学习“弟子规”，弟子规对于幼儿对中国式教育确实可能有用于传统思维建设，对于3、4十岁的成人恐怕是浪费时间。

2、付出和收入的不匹配：民营企业建制简单福利单薄，好的国企的丰厚福利发放自然谈不到，而外企的外派补助和住房津贴等等人性化待遇，目前的民企自身还没有如此意识和实力去实现。民企的一个特点是承诺的收入往往会打折扣，而对于好面子的空降营销总监讲除了收益的减少，内心的不被承认感更让他们痛心。一个台湾籍贯的营销高管在集团所有老的的管理者都配发一辆奥迪轿车而没有他的份之后，悻悻然离开给民企。我一个从“统一”食品被挖角去民企的营销总监，去后大倒苦水，每月的业绩目标高到离谱，事先没有告诉清楚的考核部分工资基本无望，比较还不如在统一的收入。

篇3

1 微利时代浅谈.

在经济学术语上，微利相对于暴利。微利时代是对市场环境的利润率的一种描述。根据我国市场经济改革方向，微利时代代替高利润时代是历史的必然趋势。要想在微利时代取得生存，开发新产品、确保质量、降低成本是最好的选择，这也是应对行业中“一窝蜂”降价浪潮的绝佳办法。

国家间的市场竞争取决于国内市场竞争水平，对外开放的前提是国内的开放。作为 WTO 成员国，我国正在市场经济领域加大开放力度，这就要求企业压缩产品成本、增加技术投入，增加微利销售中的利润率。在微利时代，消费者也不会只关注价格，产品的性能、技术、质量以及附加服务也是其关注的对象。微利时代的民营快递企业怎样在微利的前提下，提高消费者满意程度，增加利润，增强市场竞争力是其应考虑的问题。

2 国内快递行业浅谈.

国有、外资以及民营快递是国内快递市场的主体。国有快递规模较大，建立时间长，发展久远，中国邮政 EMS 为典型代表。中国邮政 EMS 业务范围广，国内外业务皆有涉及。曾在二十世纪八十至九十年代在中国快递市场独占鳌头，就目前来看，国有快递依然占据 22% 的市场业务量份额。就外资快递而言，通常指天地快运 TNT、联合包裹 WPS、联邦快递FedEx 以及敦豪国际 DHL 四家跨国快递巨头，进军国内市场后发展速度惊人，利润率较高，但仅占据国内快递市场业务量份额的 1． 8%。

市场经济改革的深化催生了民营快递，上世纪 90 年代，私营企业如雨后春笋，蓬勃生长，“快客达”就是首家民营快递企业。随着时代的推进，民营快递业日益壮大，但进步速度依然缓慢。以 2005 年为界限，电子商务的兴起让快递支付有了突破性变革。与淘宝签约的“三通一达”已经是民营快递行业中的领军企业，这几家快递的业务份额中有 55%为网购快件。

快递业在电子商务的推动下实现了规模化发展，民营快递企业的等级数量也已经超过了五千以上，同时也加盟了许多品牌企业。从 2012 年统计数据看，民营快递的业务量占据市场份额的 75%以上，其业务收入占 60． 5%的市场份额。

通过对国内快递业的现状分析发现，民营企业的业务量以及业务收入、发展速度、市场活力均比其他两类快递业更具有优势。但需要注意到，民营快递注册数量上千家，存在规模偏小的现实，个体竞争力非常弱。超过 100 万注册资本的民营快递也小于 20 家，经营方式多为自负盈亏、加盟承包的方式。另外，加盟企业办公场所不固定，设备简陋。低端市场是其主要的业务集中点，网络购物占据业务的 80%。

3 民营企业发展不足.

3. 1 普遍的低价竞争.

民营快递行业中，顺丰快递具有较高的市场定位，而其他的韵达、圆通、申通以及中通等皆定位于中低端客户群，此类群体价位低、数量大，无严格的时效要求。因存在单一、集中的目标市场，僧多粥少，竞争激烈。相互间的价格战较为常见。另外，国内民营快递产业分散、数量庞大与高度依赖网络购物，这就造成了议价能力薄弱的现象。民营快递为增加业务量，不仅要讨好巴结电子商务网站，即使是中小网商，民营快递也不得不卑躬屈膝。为了短期的利益增长，民营企业以低价吸引客户。恶性的低价竞争增加了投入成本，快递费用的降低也让利润薄弱的快递件堆满了仓库，降低了派件的质量与速度，“爆仓”现象频发。因为价格恶性竞争，消费者也会选择低价快件服务，在此起彼伏的低价中，价格的恶性循环在所难免。

3. 2 服务质量的缺失.

服务质量的缺失首先在于恶性价格的使然，价格竞争导致低利润、零利润，运输丢件、快递不快、服务质量不稳定与损件难赔情况多见。另外，服务质量也因加盟式扩张受到削弱。加盟、直营是快递营运模式。直营模式前期投入较大，在发展初期，因资金缺乏问题，加盟式是民营快递降低成本加快发展的良好方式。加盟式带来了网点间的不平衡发展，比如城乡网点、总部和网点、东部与西部网点。在经济发达的珠三角、长三角，各网点的基础设施建设非常齐全，流水线、操作间宽敞明亮，而西部则大多为人力的分检、打包。因东部多为产品的发货区，多流向西部，当快件流量较大时，西部网点的快件会严重挤压，投递延时情况常见，快递成“慢递”，质量水平当然会削减。关于直营与加盟模式的优缺点可见以下图示。

3. 3 有待提高的从业员素质.

理论上说，快递行业的服务与收费都应该较高，从业者的素质也应具有一定的要求。从业者应是扛得动货、吃苦耐劳，同时具备营销能力、沟通能力，具备电脑操作技能。但低价的竞争导致员工工资的减少，高素质人才自然无从觅得。从人员数量上分析，民营快递的从业人数高达一百万，但农民工占据 90%，初中学生占据 70%，年轻人占多数。同时，较低的行业利润下，员工无法享受国家规定的保险，从事快递业也就成为“一种过渡”，难以留住人，更难以招到优秀人员。另外，在职业道德、操作规范上缺乏培训，出现服务意识与专业技能的缺乏，快件损坏与迟到、盗件、丢件与强件情况多发，关于快递的投诉也集中在辱骂客户、物件丢失、拒绝验货、赔偿问题、贻误晚点等方面。

4 关于民营快递企业发展思路.

4. 1 以增值服务彰显个性.

在当前国内快递市场，微利、无利化较为明显，若民营企业一味低价竞争，难以有发展空间。若对快递服务的产品线给予拓展，走个性化的增值服务，拉开竞争的类似性，方可避免发展困境。民营快递的市场定位应该与众不同，彰显特色。

当占据的市场份额一定量后，可做自己擅长的领域，集合自身优势，分析市场脉动，以业务的独一无二实现做大做强的目标，虽然业务不大，但能做到专业与精致。另外，还应加快创新产品与技术，如升级查询系统、做好技术改造，提高用户的满意度。此为，在仓储方面，可提供限速服务，如次日达或当日达。产品线的丰富在于为用户提供多样化的选择，是避免价格战的有力方式。

4. 2 创建品牌.

品牌是企业的无形资产，是吸引消费者的主要动力。民营企业想要在数量庞大的快递业市场占得一席之地，有必要构建企业品牌。创建品牌首先要具有品牌意识，积极创建，扩大在公众间的知名度，以品牌代表企业形象。其次，还应保护品牌，快递业品牌自创建后不是一成不变的，应该积极的保护，扩大品牌的市场影响力。无论是基层员工，还是企业管理者，要树立保护品牌的观念。对于基层快递员来说，因其与消费者直接接触，应该着力培训。此外，快递企业的加盟工作也要对加盟资格做好审定，防止形象损害牵连。第三，发展品牌的观念，即扩大品牌的影响范围、创新品牌。通过品牌竞争力与市场形象的提升，充实品牌价值。服务手段、服务产品是创新的关键，以 FedEx 为例，其提供的门到门服务模式，使得其品牌号召力极强。第四，品牌形象体系的完善。要构建品牌识别系统，即视觉与行为上的识别。视觉识别主要包括民营企业的标志、宣传口号、象征图案等要在企业的货物包装、营业门店、运营车辆以及包公用品等充分的展现，混个眼熟。行为识别则是业务处理规范、程序上的统一。形象体系的完善也不可忽视品牌内涵的创建，品牌内涵在于吸引客户的心。

第五，企业品牌的创建更需要推广力度的加大。快递企业品牌美誉与知名度要建立在宣传推广上面，酒香还怕巷子深，企业要将自身的优势通过宣传让消费者了解。外资快递企业进军中国市场后，一直努力在推广其品牌。同样，民营快递也可通过评选活动、公关活动、广告、慈善活动、杂质等途径，渗透品牌。品牌的推广方式不拘一格，但要坚持始终如一的品牌理念，不可三心二意，让消费者误认为企业浮躁与靠不住。

4. 3 做好员工培训工作.

民营快递业从业者素质普遍不高，对企业的发展不利，损害在消费者心目中的形象。为此，民营企业的发展不可忽视员工的培训工作，以此追求服务品味与发展目标的新层次。《邮政法》中要求快递员具有从业资格证，民营企业应按国家规范，免费为员工提供培训，要求人员具有资格证书。此外，基层人员的仪表、品德、用语与礼仪等也要经过培训，以规范化的方式提升完善员工素质。

最后，快递企业应该努力完善管理工作。国家颁布的《快递服务标准》参考方案，对快递业的管理提出了新要求。快递业管理者也应该从资本竞争、技术竞争( 硬件设备、物流软件、IT 系统) 、内部管理竞争、产品竞争、市场布局竞争等多层次上下功夫，完善管理，增强企业竞争力。

5 结语.

快递行业的主要功能在于为社会提供物资的中转与发送服务。民营快递行业是市场开放后的新兴市场主体，具有较强的活力，个体规模不大，总体从业人员数量众多。市场的开放意味着竞争的增加，市场主体数量的增多。民营快递企业的雨后春笋让快递市场出现了价格战，让微利时代的利润日渐稀少。民营快递业只有寻找适合自身发展的道路，积极创建品牌，提升从业者的素质，从管理上寻求完善途径，才是实现可持续发展的最佳选择。

［参考文献］

［1］王道平，杨永芳． 民营快递企业的可持续发展研究［J］． 北京社会科学，2010，( 4) :37 －42．

［2］杨永芳，王道平． 民营快递企业的发展对策研究［J］． 预测，2011，30( 2) :71 －76．

篇4

［摘要］文章以生计资本分析框架为理论基础，构建南山参与旅游业牧民生计资本测量指标，分析生计资本差异对参与旅游业牧民路径选择的影响。通过主客观结合法计算生计资本测量指标权重，政府的政策支持、成年劳动力平均受教育程度、南山未来旅游业发展期望对牧民参与旅游业意愿影响较明显；通过对不同牧户类型、不同路径选择与生计资本差异的相关性分析提出改善牧民参与旅游业现状的发展对策。

［

关键词 ］旅游业；牧民；生计资本；路径选择

［基金项目］自治区软科学研究资助项目（201542125）；自治区高校科研计划重点资助项目（XJEDU2014I034）。

［作者简介］徐佳（1988－），女，辽宁盘锦人，硕士研究生，研究方向：旅游开发与管理；由亚男（1962－），女，山东烟台人，硕士，教授，研究方向：旅游开发与管理；王冬萍（1977－），女，新疆焉耆人，博士，副教授，研究方向：旅游管理。

一、引言

新疆是中国草地资源的大省区，天然草地面积5725．88万公顷，占全国草地总面积的14．58％［1］。对于少数民族聚集区而言，草地是其赖以生存和发展的重要资源。伴随着经济体制改革以及市场经济快速发展，导致牧民为追求自我经济利益而带来的“超载过牧”已严重破坏了草场的生态平衡，使得大量草场退化［2］。为此，近几年国家出台了一系列退牧还草、禁牧等生态治理政策，导致牧民传统生计方式发生改变。

随着国内外对生计问题研究的不断深入，学者们颇为重视农民的可持续生计问题，对于牧民生计问题特别是牧民参与旅游业生计问题的研究相对较少。南山是新疆开发较早的旅游景区，牧民的传统生计方式已逐步被参与旅游业所取代，但在南山旅游产业不断发展的过程中，牧民生计资本结构及参与旅游业模式也发生了明显变化。参与旅游业模式不同会导致旅游经济收入差异明显，进而会影响牧民生计可持续发展［3］。因此，本文以南山旅游产业基地为例，对其参与旅游业牧民的生计资本差异进行研究，探究其对参与旅游业路径选择的影响因素，对实现牧民参与旅游业生计可持续发展具有重要意义。

二、理论分析与研究假设

生计是一种谋生的方式，该谋生方式是建立在能力、资产（储备物、资源、要求权、享有权）和活动基础之上的［4］。最为代表性的是英国国际发展部开发了“可持续生计分析框架”，此框架将生计资本划分为自然资本、人力资本、物质资本、金融资本和社会资本［5］。

在对农牧民的人力资本模型研究时发现：平均受教育年限是提高素质的关键所在，是经济收入增长源泉，通过教育可以改善人力资本积累［6］。在对其生计资本具体指标进行满意度调查时发现，国家政策对农牧民满意程度影响最大，他们会依赖国家政策进行生计策略选择［7］。

生计资本差异造成农牧民面对风险态度有所不同，进而导致他们生计策略选择不同。对于农户而言，生计资产中物质资本值一般会高于其他，且资产状况不同会导致生计策略呈现多样性［8］，如对参与乡村旅游不同类型农户进行调查时发现，旅游业改变了农户传统的生计组合策略，改变了农户生计资本储量，且传统生计型农户生计资本储量和活动多样性明显低于旅游参与型农户［9］。依据JukkaOjasalo的顾客期望理论，满意程度与心理预期存在一定关联性，通过对农户满意度与生计资本的耦合分析发现，心理预期资本与农牧民满意程度关联系数最大［10］。对于牧民而言，除自然资本存量较高外，其余均较低，牧民放弃原有农业活动的前提是增加其抵御市场风险的能力和生计活动的多样性［11］，且参与旅游业的牧民生计资本总值普遍较低，但其中的人力资本水平显示最高［12］。据此，提出如下研究假设。

假设1：教育程度对参与旅游业牧民生计资本具有正向影响。

假设2：政策支持对参与旅游业牧民生计资本具有正向影响。

假设3：生计总资本存量与牧民参与旅游业程度存在正相关。

假设4：心理预期资本与牧民参与旅游业程度存在正相关。

假设5：人力资本占牧民生计总资本存量明显高于其他资本类型。

三、研究区域、数据来源与指标测量

（一）研究区域概况

南山旅游产业基地坐落于新疆乌鲁木齐县境内，地处亚欧腹地的高山林木区，由天木（全国农业旅游示范点）、新华联（国家AA旅游景区）、苜蓿台景区（国家AAAA景区）、西白杨沟、东白杨沟、天山大峡谷（建有与国际观察水平接轨的中科院乌鲁木齐天文台）、丝绸之路5S滑雪场、亚洲地理中心景区组成，景区内共有天然草场137．4万亩，占南山主景区24．17％，农牧民2368户。

（二）数据来源及研究方法

生计框架作为研究农牧民生计资本差异的核心，也是分析农牧民生计路径选择的基础，本研究以生计资本框架为主要依据，结合研究区特点，构建由人力资本、金融资本、物质资本、心理预期资本、社会资本组成的南山生计资本框架。之所以将自然资本改为心理预期资本，原因如下：（1）南山牧民草场最后一次分配时间为1986年，随着时间的推移，牧民的家庭结构已发生转变，草场的再次分配与使用差异较大，造成目前大部分草场分配不清晰，且存在草场自用或租赁等情况。因此，本研究选取的调查对象为有草场且参与旅游的牧民。（2）心理预期与满意度存在关联性，而满意度又会影响生计路径选择，说明心理预期与生计路径选择存在关联性。

通过构建的生计框架，确定牧民生计资本测量指标，采用访谈法对南山参与旅游业牧民（以“户”为单位）进行两次调研，调研时间为2014年7－12月，共发放问卷142份，回收有效问卷132份，占总数的93％。参照前人研究，主观确定牧民生计资本的各项具体指标权重，运用主成分分析法客观确定权重，并将两种结果加权平均，确定各项具体指标的最终权重。

1．主观调查数据修正权重。由于所获取的调研数据存在量纲、数量级等差异，因此，应对其进行标准化处理，基本思路是对每个问题选项的重要程度进行“成对对比”，对其进行排序判断，借鉴已有的研究成果，确定每个选项的权重（取值0－1）（见表1）。

2．客观主成分分析修正权重。运用SPSS软件对调查数据进行处理，单独确定各资本类型权重，公式为：

式中，M为主因子的载荷得分系数，N为特征根。

3．对主客观修正权重进行加权平均，求取最终权重（见表2）。

（三）参与旅游业牧民生计资本测量结果

从参与旅游业牧民的生计资本具体指标最终权重可以得出：在人力资本中，人员参与旅游业程度对生计资本影响最小，其次为男性成年劳动力，但成年劳动力平均受教育程度所占权重最大，说明教育程度对参与旅游业牧民生计资本影响显著，验证假设1。随着南山旅游产业不断发展，对参与旅游人员及男性数量的依赖程度在逐步减弱；从金融资本来看，政府补贴所占比重最大，说明仍存在部分牧民经济收入薄弱，需要政府补贴；从物质资本来看，由于调查牧民的入户类型均为政府安置，住房问题已基本解决，牲畜是牧民参与旅游业或畜牧业必不可少的工具，因此，其住房指标、牲畜指标均高于其他固定资产指标，说明大部分牧民的基本生活保障问题已解决；从心理预期资本来看，牧民对未来南山旅游产业的发展充满信心，对参加旅游业的积极性也会不断增加，说明“参与旅游业”作为一种生计方式普遍被接受；从社会资本来看，政府在牧民参与旅游业的过程中起到十分重要的作用，牧民期望政府能给予旅游业政策支持，验证假设2。

三、南山参与旅游业牧民路径选择影响分析

（一）牧户类型及未来参与旅游业模式划分

有关农牧户类型的划分主要以家庭主要经济来源为依据［12］，本文结合家庭收入来源、生计策略等，将参与旅游业牧户划分为非参与旅游业为主、参与旅游业为主、完全参与旅游业三种类型。通过对132户参与旅游业牧民进行实地调研发现，非参与旅游业为主型为18户，所占比例为13．6％，参与旅游业为主型为55户，占41．7％，完全参与旅游业型为59户，占44．7％，说明牧民对参与旅游业的积极性正在不断增加，且“参与旅游业”作为牧民生计策略的一种选择已被普遍接受。调查发现，目前，参与旅游业的牧民多数为个体经营，但从其未来参与旅游业路径选择来看，有31．1％的牧户期望合作模式，说明牧民的经营观念在不断转变，希望通过与他人合作从而更好地发展旅游业（见表3）。

（二）不同牧户类型生计资本差异分析

通过分析调查数据发现，不同类型牧户的生计资本存在明显的线性相关，但从不同类型生计资本存量来看，除人力资本、金融资本外，其他资本的实际拥有量存在明显差异（见表4、图1）。

1．从非参与旅游业为主型来看，此类型牧户以畜牧业为主，其人力资本及物质资本占总资本存量最高，社会资本高于其他类型，金融资本、心理预期资本低于其他类型，说明此类型牧户家庭经济收入较低，需要政府给予相关的政策支持，且对南山未来旅游业的发展期望值较低。生计资本总值为11．980，略低于其他类型牧户，从总资本的变化趋势来看，随着参与旅游业程度的增加，其资本存量不断增多，说明生计总资本存量与参与旅游业程度存在正相关，验证假设3。

2．从参与旅游业为主型、完全参与旅游业型来看，两种类型牧户的人力资本及心理预期资本占总资本存量最高，且大致相同，说明以旅游业为主的牧户对南山未来旅游业的发展期望值均较高。从其变化趋势来看，人力资本变化趋势不明显，但心理预期资本变化趋势明显增加，说明心理预期资本与参与旅游业程度明显存在正相关，验证假设4。

3．从各资本类型存量来看，不同牧户类型的人力资本存量占生计总资本存量均较高，验证假设5。且参与旅游业为主型、完全参与旅游业型牧户的心理预期资本存量明显高于非参与旅游业为主型牧户，说明心理预期资本对牧户参与旅游业路径选择有重要影响，牧民对未来旅游业发展期望值越高，带来的经济收入越高，参与旅游业的愿望越强烈。另外，在所有资本类型中，牧户的金融资本普遍偏低，说明大部分牧民对未来南山旅游业发展期望较高，会积极投入到旅游当中，但牧民目前整体经济收入均较低，社会资本存量也不高，政府需要给予旅游业更多相关政策的支持，解决牧民就业问题，吸引更多的牧民参与到旅游中，促进南山旅游业的发展。

（三）不同路径选择生计资本差异分析

从调查数据可以得出，除心理预期资本、金融资本外，其他资本类型对牧户参与旅游业路径选择影响均不明显，且选择“个体模式”牧户其心理预期资本、金融资本明显高于“合作模式”牧户。牧民为追求自身经济利益而参与旅游业，当旅游业能为牧民带来可观的经济收入时，其金融资本会明显增加，提升牧民对未来旅游业期望，进而增加心理预期资本，使得牧民更加积极地参与旅游业（见表5、图2）。

五、结论及政策建议

（一）结论

通过对南山参与旅游业牧民生计资本测量指标分析发现，政府给予相关政策支持满意度指标（0．76）对牧民参与旅游业影响最为显著，其次为对南山未来旅游业发展预期指标（0．55）、成年劳动力平均受教育程度指标（0．49）。在对不同牧户类型生计资本差异分析中发现，金融资本所占比重最低。由此可见，牧民对南山旅游产业发展前景期望很高，但由于自身经济条件有限、普遍受教育程度较低等原因，导致其旅游业投入及经营范围有限。

（二）政策建议

1．增加南山牧民基础教育投入，加强技能培训。牧民受教育程度的普遍偏低导致其参与旅游业的技术水平有限，政府作为引导者，一方面，应加大基础教育投入，提高牧民受教育程度；另一方面，积极组织牧民参与旅游业相关职业技能培训，增强自身参与旅游业技能，使其经营水平不断提高。

2．拓展南山牧民资金来源渠道，降低借款风险。对于参与旅游业的牧民来说，资金匮乏是牧民生计发展的一大障碍，导致参与旅游业机会不均。随着市场经济的不断发展，现代金融信贷机制也在不断完善，政府可作为桥梁，引导牧民与金融信贷机构合作，不但解决了牧民资金需求，同时也降低了借款风险。

3．加强个体之间合作、个体与企业合作。目前，大部分参与旅游业的牧民都是个体经营，其经营理念薄弱，经营范围有限，不利于南山旅游产业的长远发展。政府应发挥其宏观调控能力，引导个体牧户之间合作、个体与旅游企业之间合作，引进旅游服务理念，扩大经营范围，提高资金利用率，增强整体竞争能力，使牧民与企业同时受益，实现牧民参与旅游业可持续生计的同时，促进南山旅游产业健康发展。

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篇5

控制权市场是资本市场的一个方面，归根到底，它是资本与权力的流动，按照经济学的基本思维，以控制权转移为形式的资本流动应该有利于提高效率，但是在当前以国有企业与民营企业为生产者基本类型的二元经济生活中，两者的地位和权重不仅是反映看中国经济改革的基本走势，他们之间的博弈，也是两种治理结构、两者经营理念的对抗。按传统观点，国有企业代表了以政府为支撑的经济力量，而民营企业则是现代治理结构的代表。但是在现实生活中，两者之间的关系却有着更为复杂的关系。在宏观层面上，国有企业与民营企业之争体现了两者运行机制的博弈，进而影射出政府与市场在经济生活中的地位和作用，在政府主导经济的现实经济中，政府对经济结构、行业政策和市场导向等方面的倾向性；在微观层面，企业控制权在国有主体和民营主体之间的配置以及在两者的流动，则是现实经济特征和市场条件的一个重要写照。

一、民营企业在当前形势下面临的新生境

改革开放30年来，民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势，已成为国民经济的重要组成部分和国民经济中最为活跃的经济增长点。今天，民营企业已成为国民经济的重要组成部分，增长速度远高于同期国民经济增长速度；此外，民营企业作为资本市场的一个重要参与者，对丰富上市公司主体、改善企业治理、完善资本市场结构和运行机制等方面也发挥着不可估量的作用。总之，作为对于公有制经济的有益补充，民营企业对中国GDP的增长、市场经济的活跃以及国家税收增长、特别是扩大就业和维护社会稳定有着不可磨灭的贡献。

另一方面，民营企业的发展也在一定程度上反映了我国的经济模式发展轨迹。改革初期是民营企业的发展时期，国企改革的主要目标之一就是“国退民进”，通过企业所有权结构的多元化实现经营机制的转变，此时的民营企业也成为实现这个多元化的关键性“第二元素”。在这个过程中，一大批民营企业通过多种方式完成了“第一次创业”，成功的背后既有民营企业灵活机动的内在机制和民营企业家智慧与创业精神的回馈，也有民营企业借原有国有企业背景和政策空间之利而实现的利益。但是进入21世纪，完成原始积累的民营企业进入第二个“创业期”，这背后的原因既有自身运行机制需要才家族或个人控制向现代企业制度转变的需要，也有2007年“金融危机”带来的经济结构调整。与之对应的经济结构也从“国退民进”开始向“国进民退”转化。与此同时，民营企业的控制权问题也呈现出很多新的特征和变化趋势。在这个过程中，兼顾经济职能和社会职能的国有企业凭借其天然优势形成了一定的垄断性，大部分民营企业只能生存在国有企业的夹缝中。因此，了解民企业的控制权到底有哪些特征，当前处于什么状况，影响其控制权价值的特有要素以及民营企业控制权转移的诱因等方面，对于认识当前民企的生境至关重要，而民企在并购市场上的地位和作用，则是认识这些要素的一个基本窗口。

二、并购市场中的民营企业

企业并购是控制权市场的一个基本组成要素，并购参与者的地位、并购价值等方面可以很好地体现控制权的配置和价值。而民营企业在并购市场中的地位和表现则为回答上述问题提供了线索。

作为咨询机构的一员，笔者亲自参与了近期的一些并购活动。这些活动无一例外地都是国企收购民企，尽管个案缺乏概括力，但它们却能让我们发现一些问题，并体现出民营企业在当前并购市场显示的特点。

1、并购市场上的控制权转移特征

如果将企业主体划分为国有企业和民营企业两大类的话，当前并购活动的涉及的控制权方向主要体现为国有企业之间的收购和国有企业收购民营企业，而民营企业收购国有企业的案例则凤毛麟角。有一点可以肯定的是，在目前形势下的并购市场上，国有企业在数量上和金额上都应该是占据绝对优势的收购方，或者说，国有企业在控制权市场上占据主导地位，而民营企业只能甘拜下风。这种现象并不难理解，国有企业、尤其是中央企业的市场垄断地位显然是民营企业无法企及的。

2、参与并购的民营企业特征

这些作为被收购者的民营企业，他们甘愿放弃辛苦打拼出来的事业，将企业控制权拱手让给集官僚权威和经济大权的国有企业，到底是处于何种目的，抑或是有什么难言之隐呢？这也促使我们将眼光转移到这些放弃控制权的民营企业身上。

尽管笔者参与的这些并购活动属于个案，但它们所表现出的特征合乎当前形势，并且在这些局部领域中体现出民营企业的某些共性特征。

（1）具有相对复杂的间接控制权结构。这些被收购的民营企业要么实际控制人通过海外公司的境内子公司对实际被收购对象实行控股，要么是通过在避税天堂设立的公司，进而通过境内子公司实际被收购对象。也就是说，这些民营企业或成立全资子公司，或成立合资公司，从而以间接控制方式实现控股，具体的控股方式又分为树状控制结构和金字塔控制结构。前者为母公司以全资形式控股子公司，因而，避税应是企业采取间接控制的主要考虑；后者则采取全资和合资并存的形式，实现绝对控股和相对控股，这其中既有避税方面的考虑，也有以部分资金通过杠杆效应撬动更多资金的因素。

（2）收益能力较高。这些民营企业的毛利率均超过40%，净利润均超过10%；个别企业的毛利率均超过50%，净利润均超过15%。这些盈利指标不仅高于被收购方，而且远远超过行业平均水平。这其中既有地方政府支持等方面的政策原因，更有企业自身经营灵活、效率高、成本低等方面的经营性因素。

（3）偿债能力极端恶化。这些民营企业的资产负债率均超过70%的临界线，相当一部分接近80%，最高甚至达到90%。此外，所有被收购方的流动比率在近期内均明显下降。进一步分析表明，这些民营企业均存在较大的外部借款和频繁的内部资金周转。通过财务数据的分析以及和企业管理层的讨论，我发现，这些企业在经过初期的高速发展之后，为扩大产能、抢占市场和增加收入，资金出现瓶颈，而寻求被国企、尤其是央企并购，似乎已经成为他们获得资金注入的最佳选择。

（4）控制权高度集中。这也是大多数民营企业的基本特征。尽管这些企业均采取了复杂的多层次间接控制形式，但最终控制者非常集中，表现出很强的一人控制或家族控制。尽管发展迅速，前景明朗，但内部控制不健全、治理结构不先进以及过度避税等民营企业的固有局限性却显露无疑。此外，股东大会基本形同虚设，小股东对企业的决策基本没有影响，几乎完全听从大股东的摆布。

（5）财务造假现象严重。很多中小规模的民营企业均存在不同程度的造假现象，通过推迟或少计收入、提前或虚列费用以达到避税甚至偷税，既是民营企业利润动机的必然趋势，也是他们在当下融资困难、现金流拮据情况下做出的无奈选择。从另一个方面看，这也扭曲了民营企业在并购过程中的估值，不仅加剧了并购过程的不确定性，也给作为收购方的国有企业带来极大的财务风险、经营风险、甚至是法律风险。

三、民企困境的思考

民营企业在并购市场上的地位及其控制权特征既有与理论相符合的一面，也有在当前特定形势下形成、尚待进一步思考的很多新特征。

首先，政府主导的基建投资形成的挤出效应，再加上融资困难及税负过重，构成了当前民营经济发展的三大难题。在经历了2007-08年的金融危机之后，上世纪90年代民营企业大举收购国有企业的趋势彻底转向，“国进民退”已成为不争的事实，在这背后最大的推手莫过于融资能力。对民营企业来讲，最棘手的问题就是融资，民营企业发展到现阶段依靠自有资金已明显无力以支撑其进一步的增长，而现有金融体系无论从观念上、体制上还是技术上，对民营经济在融资上的支持力度都不如国有企业。民营企业在间接融资市场和资本市场上都远不及国有企业，这就迫使他们不得不为换取进一步发展的资金而放弃控制权。

此外，在当前形势下，民营企业依赖控制权实现的价值既有通过其控制地位带来的合理控制权溢价，也有因为对控制者缺乏监管而借助于不合理避税和侵害非控股股东带来的“隧道”效应，这不仅制约了民企自身的进一步发展，影响民企对完善经济结构发挥的作用，并通过资本市场上的并购等渠道传导给国企。

在国有企业、尤其是中央企业垄断优质资源和融资渠道的前提下，民营企业必将继续面临困境，除已完成“二次”创业并形成行业龙头的个别民营企业之外，大多数民营企业还要在发展权和控制权之间做出权衡。无疑，这些问题都将放大民营企业控制权的副作用。

参考文献：

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