财务档案管理范文

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1.1医院财务档案的特点医院财务档案是医院档案的重要组成部分，具有原始记录性、信息性、知识性和价值性，但由于它反映的对象内容及业务性质不同，又决定了它具有自己独有的特点，医院财务档案的特点主要表现如下：①来源的广泛性；②内容的专业性；③形成过程的严密性；④行业的特殊性。

1.2医院财务档案的作用财务档案作为一种经济档案，有着不可替代的作用。首先，医院需要对外报送真实准确的财务信息，其合法经营的全部经济活动和经营成果都储存在财务档案中。其次，医院对外融资、投资，都需要向协作单位提供几年的有关财务数据，而财务数据也都来源于财务档案。第三，上级主管部门的统计数据中也有相当一部分来源于财务数据。不仅这些离不开财务档案，而且随着医院卫生经济的快速发展，医院的业务活动更加多样化和复杂化，财务档案则保留了全部经济活动的痕迹，为日后分析经济情况、总结经验教训提供依据。因此，只有加强医院财务档案的科学管理，才能充分发挥医院财务档案的重要作用，保证为国家、社会、各种机构和单位领导提供及时、准确、全面、高质量的财务信息。

2医院财务档案科学管理工作中存在的问题

2.1部分医院对档案管理工作的重要性认识不够，管理机制不够规范由于档案本身不能带来直接经济效益，造成有的医院领导和财务人员对财务档案工作重要性认识不够，没有设置专门的档案管理部门，财务档案没有专门的地方存放，有的医院虽有设置，但也只注重内部财务项目的实施，相对忽视文件材料的汇集、整理和归档工作，甚至认为财务工作过程中大量原始凭证的整理是一件浪费时间和精力的事情，没有把财务资料的整理归档工作列入议事日程。形成财务人员对财务业务非常熟练，但对档案知识，特别是对财务档案规范化原理标准知之甚少。也没有参加过财务档案管理知识的培训与学习。不少医院重财务业务，轻财务档案管理，存在财务业务与财务档案管理相脱节的现象。

2.2医院财务档案的案卷质量不高，管理制度不完善财务资料是医院财务核算过程中形成的记录和反映经济业务的发生、执行情况的资料，是财务档案的组成要件，其收集装订是由财务机构的财务人员来完成的，因此财务档案的质量取决于财务人员对财务资料的审核监督及收集装订。但实际工作中由于财务职能的弱化，财务的监督职能未能很好地发挥作用，不能确保财务资料的真实、合法，或者是合法的财务资料掩盖了非法的经济行为，造成档案利用价值不大，再者有些医院特别是二甲以下的基层医院财务部门，领导对资金的管理比较重视，而对财务档案的管理重视不够，有的甚至由出纳兼管档案。

2.3对财务档案开发利用不充分医院财务档案属专业档案，除具有普通档案的一般特征外，另一突出特征就是其专业性，由此决定了医院财务档案管理人才所应具备的知识结构，但目前的现状是财务部门仅能做到收集、整理、归档；档案部门也仅为保存与提供利用，而对于档案价值的体现，既档案的开发利用几乎为零。由于开发利用不充分，不能有效体现档案的价值，直接影响人们对财务档案重要性的认识，对财务档案的有效管理极为不利。

2.4财务档案销毁难医院财务档案的销毁是档案管理一系列工作中不可缺少的重要一环。实际工作中这一环节往往不受重视，不按《中华人民共和国会计法》规定的期限进行销毁，许多医院的财务档案已超过保管期限，也不愿销毁，存在无人愿销、无人敢销的局面。究其原因，一方面是数量大，开展工作需花费大量的人力物力；另一方面是鉴定销毁缺乏可操作性规定，大量的陈年旧账既占据了有限的空间，又影响了档案整体工作的质量和效果。

3完善财务档案管理工作的对策

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会计档案是国家档案的重要组成部分，也是各单位的重要档案之一。它在为单位经济和国家经济建设服务等方面发挥着积极的作用。会计档案是在会计活动中形成的、反映经济业务的历史记录，是反映各单位的经济活动的原始凭证和依据。会计档案包括会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计专业材料。随着社会主义市场经济的发展和档案管理工作的加强，会计档案管理工作正在逐步走向规范化、标准化。

一、财务档案管理方存在各方面的问题

随着社会的发展和科技的进步，档案管理越来越得到各部门的重视，而财务档案管理方面却相对较差，存在各方面的问题，现归纳以下几点：

1.财务档案管理意识淡薄

财务档案工作是保存历史、服务现实，承上启下的一项重要工作，但在当前各单位财务工作人手少、工作繁杂、档案管理经费又较为紧张的形势下，对财务档案工作的重要性认识不足、重视不够，存在应付思想。档案资料的收集、整理往往被忽视，以致单位形成的一些重要合同及文件等资料散失、霉变；有的甚至将一些资料据为己有，在工作调动、岗位调整、离退休时一并带走。

2.财务档案没有专人负责

除一些大型企业设有专门的财务档案管理人员外，大部分企业机构缺乏对财务档案的重视和正确认识，对于财务档案的管理责任不明晰，该归档案部门管理还是财务部门管理不明确，出现了乱堆乱放的现象。归财务部门存放的，年久丢失损坏的较多；归档案部门存放的，分类不明确，没有按会计流程编号，查找费时费力。

3.会计档案内容不全、不规范

应归档的会计档案不但包括各种凭证、账簿、报表，还应包括纳税申报表及税务的其他材料，各种票据的领用使用登记簿，财务人员移交清单及交接登记簿，会计电算化磁盘拷贝及光盘，各种经济合同、资产评估报告，借款合同及抵押合同，验资报告、审计报告及各种内部审计报告等。而大部分单位只将凭证账表等归档，对于一些重要的应永久性保存的合同却不整理，以致多年后查无实据。

4.档案室的设施不完善

有的企业没有设专门的档案室，有的企业将财务档案与其他档案混放同柜，还有一些企业档案室条件差，以致有些档案潮湿、污损，也没有配备一些专用设备，国家规定的《档案法》中的防虫、防火、防湿、防盗、防尘、防霉、防光的“七防”要求相差甚远。

5.管理制度不健全

多数财务档案管理部门没有系统的规章制度，日常工作无章可循，基本上凭经验办事，可随便借阅，有些档案保管期限不明确。会计档案销毁也不及时，到期该销毁的不销毁，销毁过程有的也不规范。

二、做好会计档案管理工作的几点建议

1.强化档案管理意识

要提高财务档案管理水平，首先应从意识上着手，必须要让领导层意识到财务档案管理对于整个企业或者单位的重要性，让领导层深刻了解财务档案对整个企业经济活动和生产经营的重要影响，提高档案意识，能够将财务档案工作纳入到财务管理工作的议事日程上。

从事财务档案管理的人员也应强化档案管理意识，明白财务档案不仅是对企业提供信息保障，还是对财务工作的监督检查。不仅是维护正常经济、工作秩序的法定书证，也是储备会计工作经验、技术、智慧和教训的知识库。

2.财务档案管理由专人负责

对于一些小型企业可由一名财务人员专或兼职财务档案的管理工作，但出纳人员不得兼任此项工作。由财务人员做这项工作，能很好的把握财务档案工作中的细节，能按会计工作流程序时地将会计档案整理成册，不易造成编号混乱，利于查找。如企业档案不是很多，也可由财务人员将财务档案整理归档后，统一交由档案室分别归柜存放。

负责财务档案整理的人员除了熟悉财务的处理流程外，还应学习档案管理知识，参加上一些档案部门组织的业务培训，这样才能不断提高自身水平，将财务档案管理工作做得更好。

3.做好财务档案的分类，提高现代化管理水平

财务档案信息电子化是档案管理工作发展的必然趋势。科学划分财务档案手续，充分利用档案管理信息系统，按照档案分类标准，将档案划分为会计凭证、会计帐簿、财务报告、预决算管理、票据管理、资产管理、重要合同、其他财务会计资料等类，对整理好的所有档案资料进行分类录入。

只有在档案细分类的基础上，我们才能逐步建立财务档案数据库，并探索积极将电子文件归档管理和档案信息化资源数据库等档案信息化建设的重要内容主动纳入建设规划，探索利用统一的网络平台整合档案信息资源，最大限度实现信息资源共享的有效途径，实现财务档案数据化，网络化。

4.加强硬件设施建设

不断加大财务档案管理硬件投入，配备了专门的档案柜、计算机、灭火器、湿度计、干燥剂、档案凭证专用装订机、切纸机等专用设备，原则上应有专门的财务档案室，如企业规模小可统一归入一个档案室，档案室应由专人管理，外人不得入内，档案室内应通风好，保持干燥整洁，这样才能为财务档案规范化管理奠定坚实的基础，为提高财务档案管理水平的提高提供保障。

5.完善财务档案管理制度

依据《会计法》和《档案法》等法律法规，依法加强财务档案管理工作，首先要建立和完善财务档案管理的各项规章制度，将财务档案管理纳入到整个企业工作的整体规划中来，制定财务档案管理的工作目标，建立诸如《财务档案工作人员守则》、《财务档案查阅制度》等一系列规章制度，规范财务档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作环节，使财务档案工作真正做到有法可依、有章可循。研究电子档案接收、保管、利用的技术方法，并制定电子档案管理办法。

总之，加强会计档案管理工作是我们当前财务管理中急待改进和加强的重要工作，高度重视、积极行动，从基础工作做起，切实提高财务管理工作水平，加强和完善电算化会计档案管理，将成为各个企业在财务工作以及在整个企业经营管理工作中必须考虑的问题，财务档案管理的好坏将直接影响到企业的管理和效益。

参考文献：

[1]中华人民共和国档案法.

[2]会计档案管理办法.

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第二，提高业务能力，落实会计档案管理责任。会计档案管理人员的素质要求较高，应是业务多面手，是集多种技能于一身的复合型人才，既要熟悉掌握一般档案管理的理论及技能，又要精通财务专业知识，还要具备一定的计算机信息处理技术。一名优秀的档案工作人员，应该知识结构合理、技术精湛、经验丰富、道德品质高尚、敬业爱岗，要有强烈的求知欲望和创新精神。因此要加强业务技能培训和职业道德教育，提高认识转变观念，不断更新知识结构，提高业务水平，培养造就一支德才兼备的高素质档案管理队伍。岗位培训是提高会计档案规范化管理的有效途径，定期举办会计档案管理人员的知识培训，学习档案管理法律法规和岗位操作技能，使会计档案管理人员熟练掌握会计档案管理的基础知识和操作技能。在加强政治思想教育的同时，必须要求档案员真正做到业务精通、爱档如珍、兢兢业业、服务企业。同时，各职能部门也确定一名兼职档案管理工作人员，负责收集和管理本部门的档案资料，形成档案工作齐抓共管的局面，以保证企业的各种档案资料齐全完整。

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一、现行会计档案管理工作存在的问题

随着社会的发展和科技的进步，档案管理越来越得到各部门的重视，而财务档案管理方面却相对较差，存在各方面的问题，现归纳以下几点：

1.财务档案管理意识淡薄。财务档案工作是保存历史、服务现实,承上启下的一项重要工作,但在当前各单位财务工作人手少、工作繁杂、档案管理经费又较为紧张的形势下,对财务档案工作的重要性认识不足、重视不够,存在应付思想。档案资料的收集、整理往往被忽视,以致单位形成的一些重要合同及文件等资料散失、霉变;有的甚至将一些资料据为己有,在工作调动、岗位调整、离退休时一并带走。

2.财务档案没有专人负责。除一些大型企业设有专门的财务档案管理人员外，大部分企业机构缺乏对财务档案的重视和正确认识，对于财务档案的管理责任不明晰，该归档案部门管理还是财务部门管理不明确，出现了乱堆乱放的现象。归财务部门存放的，年久丢失损坏的较多；归档案部门存放的，分类不明确，没有按会计流程编号，查找费时费力。

3.会计档案内容不全、不规范。应归档的会计档案不但包括各种凭证、账簿、报表，还应包括纳税申报表及税务的其他材料，各种票据的领用使用登记簿，财务人员移交清单及交接登记簿，会计电算化磁盘拷贝及光盘，各种经济合同、资产评估报告，借款合同及抵押合同，验资报告、审计报告及各种内部审计报告等。而大部分单位只将凭证账表等归档，对于一些重要的应永久性保存的合同却不整理，以致多年后查无实据。

4.档案室的设施不完善。有的企业没有设专门的档案室，有的企业将财务档案与其他档案混放同柜，还有一些企业档案室条件差，以致有些档案潮湿、污损,也没有配备一些专用设备，国家规定的《档案法》中的防虫、防火、防湿、防盗、防尘、防霉、防光的“七防”要求相差甚远。

5.管理制度不健全。多数财务档案管理部门没有系统的规章制度，日常工作无章可循，基本上凭经验办事，可随便借阅，有些档案保管期限不明确。会计档案销毁也不及时，到期该销毁的不销毁，销毁过程有的也不规范。

二、做好会计档案管理工作的几点建议

1.强化档案管理意识。要提高财务档案管理水平，首先应从意识上着手，必须要让领导层意识到财务档案管理对于整个企业或者单位的重要性，让领导层深刻了解财务档案对整个企业经济活动和生产经营的重要影响，提高档案意识，能够将财务档案工作纳入到财务管理工作的议事日程上。

从事财务档案管理的人员也应强化档案管理意识，明白财务档案不仅是对企业提供信息保障，还是对财务工作的监督检查。不仅是维护正常经济、工作秩序的法定书证，也是储备会计工作经验、技术、智慧和教训的知识库。

2.财务档案管理由专人负责。对于一些小型企业可由一名财务人员专或兼职财务档案的管理工作，但出纳人员不得兼任此项工作。由财务人员做这项工作，能很好的把握财务档案工作中的细节，能按会计工作流程序时地将会计档案整理成册，不易造成编号混乱，利于查找。如企业档案不是很多，也可由财务人员将财务档案整理归档后，统一交由档案室分别归柜存放。

负责财务档案整理的人员除了熟悉财务的处理流程外，还应学习档案管理知识，参加上一些档案部门组织的业务培训，这样才能不断提高自身水平，将财务档案管理工作做得更好。

3.做好财务档案的分类，提高现代化管理水平。财务档案信息电子化是档案管理工作发展的必然趋势。科学划分财务档案手续，充分利用档案管理信息系统，按照档案分类标准，将档案划分为会计凭证、会计帐簿、财务报告、预决算管理、票据管理、资产管理、重要合同、其他财务会计资料等类，对整理好的所有档案资料进行分类录入。

只有在档案细分类的基础上，我们才能逐步建立财务档案数据库，并探索积极将电子文件归档管理和档案信息化资源数据库等档案信息化建设的重要内容主动纳入建设规划,探索利用统一的网络平台整合档案信息资源,最大限度实现信息资源共享的有效途径，实现财务档案数据化，网络化。

4.加强硬件设施建设。不断加大财务档案管理硬件投入，配备了专门的档案柜、计算机、灭火器、湿度计、干燥剂、档案凭证专用装订机、切纸机等专用设备，原则上应有专门的财务档案室，如企业规模小可统一归入一个档案室，档案室应由专人管理，外人不得入内，档案室内应通风好，保持干燥整洁，这样才能为财务档案规范化管理奠定坚实的基础，为提高财务档案管理水平的提高提供保障。

5.完善财务档案管理制度。依据《会计法》和《档案法》等法律法规，依法加强财务档案管理工作，首先要建立和完善财务档案管理的各项规章制度，将财务档案管理纳入到整个企业工作的整体规划中来，制定财务档案管理的工作目标，建立诸如《财务档案工作人员守则》、《财务档案查阅制度》等一系列规章制度，规范财务档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作环节，使财务档案工作真正做到有法可依、有章可循。研究电子档案接收、保管、利用的技术方法，并制定电子档案管理办法。

总之，加强会计档案管理工作是我们当前财务管理中急待改进和加强的重要工作，高度重视、积极行动，从基础工作做起，切实提高财务管理工作水平，加强和完善电算化会计档案管理,将成为各个企业在财务工作以及在整个企业经营管理工作中必须考虑的问题,财务档案管理的好坏将直接影响到企业的管理和效益。

参考文献:

[1]《中华人民共和国档案法》

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医院的财务档案是医院进行卫生医疗、科研教学、行政管理及其他各项经济活动中所形成的不同形式、不同载体的原始记录，具有保存价值，是医院经济活动的真实反映，也是医院工作计划与决策的有效依据。财务档案管理以参考资料的形式协调并指导着各项工作正常运行与开展，作为医院科学管理基础性的工作，对医院的未来发展有着重要的现实意义。在信息时代高速发展的今天，档案管理工作也有着颠覆性的变化，其价值及作用越发突显。准确把握新时期的医院工作特点，完成医院财务档案管理工作，是现行财务档案管理面临的新任务、新课题。

一、提高认识

做好财务档案管理工作的首要任务就是要转变观念，树立并强化管理意识，营造档案工作健康发展的大环境。使每一位员工都明白，财务档案是医院经营活动客观真实的原始记录，用以反映医院经营绩效、债权债务、甚至是经济纠纷的重要依据，为医院开展经营活动、杜绝违规违纪行为提供有力证据，也是医院制定工作计划、进行经济预测、决策的重要参考，对于医院工作的健康、持续、有效发展具有重要作用，所以，财务档案管理与医院每一位员工的切身利益都息息相关。把财务档案管理工作纳入医院发展与管理的重要内容来抓，与业务建设同步发展规划，大力宣传其重要意义，加强相关法律法规学习，才能促使全院职工干部充分认识到财务档案的重要性。

二、健全机制

财务档案管理是一项严肃性、条理性很强的技术工作，必须健全管理机制，规范档案管理行为，降低财务档案管理的随意性，确保财务档案管理工作的持续健康发展。医院应结合本单位财务档案实际工作，建立健全并科学细化财务档案管理的内部规章制度，使财务档案管理工作有法可依、有章可循，达到管理的科学化、规范化、高效化。还应着眼于医院整体发展，将财务档案与医院不同类别、载体的档案统一规范管理，让财务档案分散管理模式向集中管理模式的转变，以达到升财务档案管理执行能力的要求。

三、强基固本

财务档案管理是不断优化与完善的过程，其计划执行、决策落实、监督检查等工作的策划与实践均取决于档案管理人员综合能力的高低，人员的能力素质、行为规范和主体结构直接决定了财务档案管理工作的效益和质量[3]。因此，提高人员的素质、遵守职业道德、提升能力内涵是搞好财务档案管理工作的重中之重。由于长期沿革的传统用人体制以及对档案工作的普遍忽视，档案管理人员大多缺乏档案专业管理知识和先进的信息知识技能。因此，强基固本的首要任务是强化现有财务人员综合素质，把会计档案管理的基本知识、技能操作培训作为医院会计从业人员的基本岗位培训及后续教育的内容，做到长抓不懈。同时积极引进档案管理高层次人才，吸纳原则性强、严谨求实的档案管理技术人员，实现技能升级，优化队伍结构。

四、加大投入

现今，财务档案管理已由原始的纸质发展到电子磁质储存媒介，网络组织建设成为开展档案管理的基础。推行现代化医院档案管理，加强信息化基础设施建设投入，建立健全档案管理网络，对提高医院财务档案现代化水平至关重要。为确保财务档案现代化工作顺利开展，为设施设备平稳安全运行提供优质环境，应坚持应用信息化方法和手段管理财务电子档案，充分运用现代电子网络方式，生产、开发、储存、传递及管理现代档案，加强电子信息档案的安全保密、升级备份，才能大幅度提高科学管理能力，提升档案信息资料的整体效益和综合利用率。将财务档案信息化所需资金列入医院预算，基础建设、日常运维经费可以通过逐年投入的办法予以解决。同时利用合作开发、自主攻关等多种形式，使档案现代化融入现行机制。

五、注重实效

更新管理观念，实现资源共享，提高信息利用率。医院财务档案管理工作不能只停留在收集和保管阶段。通过财务档案建设，大力推动一体化进程，立足于本职岗位，着眼于医院社会。调整服务方式，确立业务指导思想，着重研究如何提高以财务档案为医院发展与建设提供服务所产生效益，摒弃被动老旧的坐等上门服务方式，走向主动开发档案信息资源手段，努力开拓档案利用的新途径的实效方法。并与医院医务、党务、护理、教学、科研、人事、图书等其他信息的综合互动，将多质多态、零散无序的传统纸质档案过渡为系统化、规范化的现代信息档案，建立医院信息资源一体化管理平台。为医院各级部门提供更为客观、准确、真实、系统的信息，为医疗临床、领导决策、科研教学提供服务，全面实现医院档案资源的财务监督、决策依据、管理保障、医疗支持和社会服务功能，充分发挥医院财务档案资源的综合效能。

六、结束语

医院财务档案记录的是财务管理、业务发展、基础建设、重大事件等相关方面的重要史料。应充分发挥医院财务档案的潜在作用，把工作重点从实体管理转到服务管理上来，利用各种财务信息资料，剖析医院的经济发展，研究财务运行的特点，找到管理方面所存在的不足，制定财务管理对策，为决策提供服务，为医院建设出力。重视医院财务档案管理工作，对于提高医院整体综合管理水平，指导今后的发展与改革有着无法替代的作用。

参考文献：

[1]赵兰珍.医院财务档案管理工作中存在的问题及对策[J].中国煤炭工业医学杂志，2012，15（2）：290-291

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（二）高校财务档案管理信息化基础设施的完善

在信息化背景下，高校财务档案管理要实现信息化建设，就有必要对与财务档案管理信息化建设相关的基础设施做出完善，这些设施包括数据存储器、服务器、数据库管理系统、操作系统、安全系统、交换机、路由器等。只有在财务档案管理信息化建设的过程中具有一些具备较强信息处理能力、较大存储功能的存储器与服务器、配备必要的路由器与交换机、使用具有较高安全性特点的操作系统、搭建能够覆盖高校的信息网络系统，才能够让财务档案管理信息化建设工作具备硬件平台。同时，高校要重视完善安全管理系统以及数据库系统等软件平台，其中包括财务档案数据处理软件、数据存储系统、数据库管理与操作程序、计算机以及数据库监控程序、电子档案管理程序等。在硬件平台以及软件平台的搭建中，高校要重视实现财务档案管理信息化建设中软硬件的匹配，同时要以高校财务档案管理工作需求为依据来对软硬件做出不断调整以适应高校财务档案管理信息化工作的开展，这是推动财务档案管理信息化工作有序开展的基本保障。

（三）高校财务档案数据的数字化与网络化

高校财务档案信息数据要实现数字化，必须要求档案信息能够完整准确，并且在收集与归档过程中做到及时与规范。在对高校财务档案信息数据开展数字化处理的过程中，首先要对电子档案进行归类整理；其次需要对具有利用价值的纸质档案开展数字化转换。在此阶段，需要通过提高数字化转换工作质量来实现档案信息资料的规范化与标准化，在做好财务档案信息数据编研工作的基础上为档案管理工作的信息化打下良好基础。在高校财务档案管理信息化建设过程中，财务档案信息资料的网络化是十分关键的环节，同时也是实现信息数据共享的主要渠道。在此阶段，建设档案信息数据库是实现档案信息资料网络化第一步骤，这要求财务档案管理工作者将电子档案以及做好数字化转换的纸质档案录入档案数据库中，并确保其中信息数据被档案数据库识别与存储。同时有必要对高校档案管理网站做出构建与完善，发挥出档案管理网站在传递档案信息中的重要作用，以便在实现高校网站与高校财务档案管理工作结合的基础上提高高校财务档案信息数据的利用效率。也正因为如此，在高校开发财务档案数据库以及其他管理系统的过程中，需要以高校中各个单位的财务档案信息需求为依据，通过协调高校财务管理部门、职能部门以及档案管理部门来构建一种具有畅通的档案信息收集渠道、协调运转、高效服务且具备合理结构的财务档案管理模式，同时为财务档案信息需求者提供资料下载以及信息检索等服务，并利用现代通讯技术来为财务档案信息的需求者提供咨询服务，从而确保高校财务档案信息在推动高校发展与建设中作用的充分发挥。

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中图分类号：F253文献标识码： A

一、现阶段财务档案管理工作的基本状况

随着经济社会和信息技术的发展，档案管理工作在我国各个行业也迅速发展起来，各个社会机构也对档案的管理更加重视。诸如档案室或史志室等档案保存和管理部门也逐步被加大投入力度。而在传统保存和管理的基础上，信息技术和网络管理等高科技方式在本工作中的逐渐成熟也为单位档案保存管理和利用效率的提高做出了极大的贡献。但是在实际情况中，财务档案的管理始终是一个受重视不足的工作。除了一些重视文化存留与延续的大型企业会对财务档案管理进行专人专地的管理和研究之外，大部分社会机构对于财务档案的重视和正确认识都是不足的。这就导致本单位的财务管理档案的归档、鉴定和利用不及时，对于本单位的经济活动的记录来说是一种严重的资源浪费。

二、财务档案管理方存在各方面的问题

1、财务档案管理意识淡薄

财务档案工作是保存历史、服务现实，承上启下的一项重要工作，但在当前各单位财务工作人手少、工作繁杂、档案管理经费又较为紧张的形势下，对财务档案工作的重要性认识不足、重视不够，存在应付思想。档案资料的收集、整理往往被忽视，以致单位形成的一些重要合同及文件等资料散失、霉变；有的甚至将一些资料据为己有，在工作调动、岗位调整、离退休时一并带走。

2、财务档案没有专人负责

除一些大型企业设有专门的财务档案管理人员外，大部分企业机构缺乏对财务档案的重视和正确认识，对于财务档案的管理责任不明晰，该归档案部门管理还是财务部门管理不明确，出现了乱堆乱放的现象。归财务部门存放的，年久丢失损坏的较多；归档案部门存放的，分类不明确，没有按会计流程编号，查找费时费力。

3、会计档案内容不全、不规范

应归档的会计档案不但包括各种凭证、账簿、报表，还应包括纳税申报表及税务的其他材料，各种票据的领用使用登记簿，财务人员移交清单及交接登记簿，会计电算化磁盘拷贝及光盘，各种经济合同、资产评估报告，借款合同及抵押合同，验资报告、审计报告及各种内部审计报告等。而大部分单位只将凭证账表等归档，对于一些重要的应永久性保存的合同却不整理，以致多年后查无实据。

4、档案室的设施不完善

有的企业没有设专门的档案室，有的企业将财务档案与其他档案混放同柜，还有一些企业档案室条件差，以致有些档案潮湿、污损，也没有配备一些专用设备，国家规定的《档案法》中的防虫、防火、防湿、防盗、防尘、防霉、防光的“七防”要求相差甚远。

5、管理制度不健全

多数财务档案管理部门没有系统的规章制度，日常工作无章可循，基本上凭经验办事，可随便借阅，有些档案保管期限不明确。会计档案销毁也不及时，到期该销毁的不销毁，销毁过程有的也不规范。

三、提高财务档案管理水平的措施

1、加强财务档案管理组织建设

1.1单位应高度重视财务档案管理工作，并把财务档案管理纳入单位组织架构体系，并配备主要领导主抓并负责财务档案管理的领导工作。

1.2根据单位的实际情况，配备专（兼）职人员负责处理日常的财务档案文件的接收采集、整理分类、建档归档工作，并做好财务档案的日常管理、调阅服务和登记备案工作。

1.3提高档案管理人员的素质，是提高财务档案管理水平和质量的组织保证，财务档案管理队伍人员的素质能力构成要与财务档案管理工作的要求相适应，并保持人员队伍构成的相对稳定。

1.4单位应适时的组织相关工作人员的财务档案管理方面的后续教育，多途径、多形式的参加各种专业学习与培训活动，以不断的更新和提高工作人员专业素质与能力，适应和跟上时展的步伐。

2、强化责任，大力提高财务档案管理制度的执行力

良好的财务档案管理制度只有真正贯彻落实到企业财务档案管理具体工作当中才能发挥其作用，才能体现出制度规范对财务管理工作及企业经营管理的价值。要想真正将财务档案管理制度落到实处，在工作当中应该注意以下几点：第一，加强财务档案管理制度的执行监督，一方面针对教育培训的实施情况，企业应该要求财务负责人会同相关管理部门对参与培训的相关管理人员进行严格的考核，另一方面，应该在制度中明确监督处罚的措施，定期检查财务档案管理有关人员的档案管理工作，要求档案管理人员必须严格按照法律的规定做好财务档案的立卷、归档、保管工作，所有的查阅、复制、销毁应该严格遵守企业的财务档案管理规定。第二，将财务档案管理纳入到绩效考核当中，企业在绩效考核当中，应该将财务档案管理作为绩效考核的重要内容，除了对相关管理人员的工作作出评价和奖惩之外，将考核的结果与管理人员的薪资待遇挂钩。第三，企业负责人应该带头执行财务档案管理制度，树立良好的榜样，用自身的行为去影响其他的人严格遵守财务档案管理规定。

3、实现财务档案管理部门的专业技术水平与能力提升

企事业单位的档案管理人员应当适时开展专业技能与综合素质方面的培训与指导，目的是为了促进财务档案管理工作的效率提升。在进行培训的过程中，应当形成奖励机制，对从事该项工作业务能力突出和综合素质较高的员工进行奖励，激发员工的工作热情。相应的监督管理的开展能够提高其档案管理工作的合理性，尽量减少疏忽，提高财务档案管理水平，提高档案的可利用价值。

4、搞好数据挖掘和整理，建好数据库，并及时采集动态数据

档案信息的数字化是整档案管理信息化的基础，其他的一切工作都建立在此基础之上。实现档案管理的信息化，必须向数字化、信息化档案管理转变。未来的财务档案室就是财务档案的数据采集源泉和基地，是数据存储、管理、处理、查询、检索、传递的数字化信息服务工作基地。必须建立企业财务档案数据库，可以按企业财务档案的内容分类建立若干个主要的数据库，如按标准制度、原始凭证、会计账簿、指标文件、工作资料等建立几个主要基本数据库。数据库一经建立，立即着手数据的录入，将本单位的财务档资料及时录入电脑。

5、加强财务档案管理信息化建设，提高现代化管理水平

在当今，信息化成为推动社会进步、促进社会生产力高速发展的驱动力之一。以电子计算机技术、网络通讯技术为基础平台的电子商务、电子政务、无纸化办公等信息化管理建设在社会的各个领域迅猛展开，并对人们的工作、学习和生活行为方式日益产生重大的变革与深远的影响，并业已产生出巨大的社会效益和经济效益。

财务档案管理信息化是现代信息管理系统的重要子系统，也是衡量一个单位管理水平的重要标志之一。我们不要把财务档案管理信息化建设简单地看做是经济资源的投入与负担，财务档案也是经济主体的重要资源之一，以史为鉴、把握未来，可以为单位重大的决策提供有价值参考和依据，具有很大的社会价值和经济价值。充分挖掘和合理使用各种档案资源，同样能够产生出可观的效益。

6、财务档案管理由专人负责

对于一些小型企业可由一名财务人员专或兼职财务档案的管理工作，但出纳人员不得兼任此项工作。由财务人员做这项工作，能很好的把握财务档案工作中的细节，能按会计工作流程序时地将会计档案整理成册，不易造成编号混乱，利于查找。如企业档案不是很多，也可由财务人员将财务档案整理归档后，统一交由档案室分别归柜存放。

负责财务档案整理的人员除了熟悉财务的处理流程外，还应学习档案管理知识，参加上一些档案部门组织的业务培训，这样才能不断提高自身水平，将财务档案管理工作做得更好。

7、加强硬件设施建设

不断加大财务档案管理硬件投入，配备了专门的档案柜、计算机、灭火器、湿度计、干燥剂、档案凭证专用装订机、切纸机等专用设备，原则上应有专门的财务档案室，如企业规模小可统一归入一个档案室，档案室应由专人管理，外人不得入内，档案室内应通风好，保持干燥整洁，这样才能为财务档案规范化管理奠定坚实的基础，为提高财务档案管理水平的提高提供保障。

结束语

财务管理工作中充分加强档案管理工作的力度，不断提升财务档案管理水平是当今社会经济环境中企事业单位得以发展的内在保障。企事业单位的发展离不开相应的经济支持，资金环节的畅通和相关数据会计资料真实、完整对企事业单位的管理有效具有重要意义。因此，规范财务档案管理，能有效提升财务管理水平，实现企事业单位的管理效能，实现经济效益提升。

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高校档案管理作为高校内部反映经济业务最为重要的参考资料，同时也是保存高校历史发展以及记录高校实际经济情况的重要证据，是整个高校档案重要的组成部分之一。对于高校而言，其档案的全面性、真实性以及准确性直接左右这高校教育事业前进的步伐，随着二十一世纪我国经济社会的逐步发展，高校的财务档案管理工作也逐渐成为了高校档案管理中的一大重点。如何才能完善高校财务管理，并且有效提高相应的管理效率，是目前所有高校面临的一大重点问题。

一、高校财务方面档案管理工作的具体内容

我国财务管理的会计档案主要包括了以下几大常规类别：a、会计凭证类；b、会计账薄类；c、财务报告类；d、其他类；e、电算方面会计档案；同时还包括了一些非常规类档案，分别是：a、在每年都会做出一份数据库的备份资料；b、在进行财务管理软件（系统）升级时所留下的老数据库备份资料；c、由财会系统管理员做出的系统管理维护方面的记录信息；d、其他被存档的相关数据资料以及有关数据信息。

二、就目前财务档案管理中所出现的问题分析

（1）对于财务档案管理方面的意思还有待加强

前文中曾经提及财务管理工作的具体意义就在于为现实服务，为历史记录，但是由于目前高校财务管理相关的工作人员数量较少，同时所需要负责的任务量相当繁重，当进行财务档案有关资料的手机或是整理时，常常得不到应有的重视，高校对于财务管理工作重要性的认识还极为低下，工作意识还有很大的上升空间，所以导致一部分的档案被无故损毁或是缺失。

（2）财务档案管理方面的工作人员业务水平较低，达不到具体工作要求

就目前而言，各高校基本上没有财务档案管理工作的专业性人才，基本上是由会计人员进行兼任，他们没有受过档案相关的业务知识培训，同时在经验上，也有极大的缺乏，这些根本原因导致他们在进行财务档案管理工作时对于档案相关工作标准以及要求不清楚，更不懂得档案有关的操作规程，经过整理得出的档案案卷整体质量低下、分类不具备科学性以及不具备复查的意义。这样不但使得财务档案在以后的寻找中极为不方便，同时也使得这些资料在以后可能会随其他资料而被无故处理。

（3）财务档案相关机构设置不够严谨，不具备基本的规范性

所谓的财务档案方面的管理机构，其意义在于：是对整个档案管理工作的有效保证，同时也是法律最基本的需求。但是，就目前高校市场而言，许多学校在实际工作中并没有对此机构进行详细有效地设置，在对于类似工作的同时，仍然是由其他部门的人员兼任处理。由于财务档案管理工作中的不具体，机构设置方面的不规范，使得财务档案方面的管理工作受到极大地影响。

三、相应的解决办法概述

（1）对高校进行档案管理方面的教育，使其认识档案管理的基本性质以及重要性

对于财务档案相关的领导阶层而言，必须使其提高对财务档案的认识，并且对财务档案管理的有关工作提高重视程度，积极着手与建立完善、健全的财务档案管理系统。同时必须依照本高校的实际规模对高校档案管理机构进行一定详细的设置。并且制定出详细有效地管理目标，明确各部分间的具体责任内容，处理好档案管理工作的大事小事。

（2）提高相应的管理人员综合素质

对高校财务档案管理相关工作人员而言，其必须具备一定的素质涵养以及工作能力，同时还必须具备一定程度的法律意识以及法律认识。在对于相关工作人员的选择上，必须选择综合素质突出、个人工作能力极强的人员来进行相关的档案管理工作。对已有工作人员，进行一定的财务档案管理方面的教育培训，提升工作水平，增强他们的档案管理保密意识以及责任意识。

（3）必须设立针对性较强的财务档案方面的管理机构

如果拥有了高素质以及高能力的管理人员之后，就必须建立一套具备一定规范性以及针对性的财务档案方面的管理机构，合理实施管理目标责任制，并且将相关的管理标准归纳到对工作人员的年度考核标准之中。通过一系列的赏善罚恶的奖惩措施来提高工作人员的积极性。

（4）建立专门的资料保管库房

对于财务档案的存储，必须按照国家有关规定建立专门的库房进行储存工作，如果某些高校不具备单独兴建库房的能力，那么也必须将库房与办公室、阅览室有效的区分开来。同时加强对档案管理相关的硬件设施，进行库房建设的同时，必须保证建成后具备一定的防范措施：防火、防盗、防尘、防霉等具体防范内容。并且制定出相关的库房管理政策，禁止与相关管理工作无关的人进入其中，有效的保证库房内档案的安全，同时对财务档案可能受到的自然损害进行防范，以保证资料的完整性。

（5）建立一定完整的信息化管理系统

随着时展，必须将信息化与与财务档案方面的管理工作有机的结合在一起，必须将财务档案方面的管理工作重心逐渐向信息化靠拢，建立一套具备一定独立性以及精确程度的信息管理系统。实现财务档案相关信息有网可查、有网可存，这样即方便了对于档案的归类、储存，同时对于日后的查找也带来的极大程度的方便性。

四、小结

总而言之，为了顺应二十一世纪高速发展的市场经济，各高校必须对自身财务档案管理工作进行一定程度的强化，对相应的管理办法、手段进行一定的优化，努力培养出一批具有高素质、高能力的财务管理人才，提升本校整体的财务档案方面的管理水平，增强相关的忧患意识，对财务档案的潜在左右以及具体内容进行充分的发挥，使其可以更好的为高校服务。

参考文献：

[1] 刘迎春.完善高校财务档案管理的几点设想[J].广西民族学院学报（哲学社会科学版），2004，26（z2）：128-128，146.

[2] 刘淑杰.如何加强财务档案管理信息化建设的几点思考[J].管理观察，2010，（18）：252.

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1 财务管理信息化的必要性

(1)财务管理的难度增加。作为基本建设项目管理的重要内容,财务管理能够有效推动财务组织参与到项目全方位管理之中,并达到节约建设投资的目的。从这一角度而言,水利基本建设投资体制改革越深入,水利基本建设项目及其财务管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受国家宏观政策调整和水利改革发展形势等的影响,财务管理需要进一步提高预算管理的科学化、精细化水平。然而,在当前整体财政体制改革逐步深入的宏观背景下,水利财务预算管理改革深入推进,财务管理水平不断提高,财务工作难度和强度也逐年增加。所以,随着财务工作范围的拓展和管理要求的提高,改进财务档案管理手段和提高管理效能的问题迫在眉睫。而建设电子财务档案,实现财务档案的网络化管理,既是适应现代化管理的需要,也是搞好水利工程建设财务档案管理的必然选择。

(2)信息化档案彰显优越性。首先,将财务文件档案转变为电子信息,即电子介质的财务档案后,可以存储于磁盘、光盘及移动设备中,这种虚拟数据模式下的各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料在携带、传输及使用方面都更加方便灵活。较之传统的财务档案,《财务文件汇编》等,电子财务档案具有无可比拟的优点,能够较好地适应高数据量的财务档案的发展需求。具体表现在：电子财务档案易于修正、复制和重置,便于纠错、携带和传递；电子财务档案的存储形式多样,既可以存储于软盘、硬盘、光盘中,也可以打印输出到纸质材料中。另外,随着信息科学的发展,当前数据统计分析的软件很多,以信息化方式存储的数据便于计算、分析,能够方便、快捷获得所需结果。而且,财务档案信息化后,还可以通过计算机操作和网络交流,满足档案信息资源共享、无纸化查阅等目的需求。这样既节约了办公成本,避免了原始档案由于频繁翻阅而带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大地提高了工作效率和工作质量。

2 财务管理的问题及解析

(1)财务管理不够严谨规范。财务管理的不规范体现在诸多方面,首先是部分单位财务人员配备不足或业务素质不高。一些单位尤其是机构较小的单位由工程技术人员兼职担任财务人员,或者由于编制等原因兼职、财务外包情况较多,造成会计处理不当,账目混乱,甚至引发机密资料外泄,造成重大损失。还有些实行国库集中支付制度的单位,领导对会计核算和财务管理质量不重视,只设一位报账员,而没有独立的管理体系,也就更谈不上规范信息化的建设。其次是项目执行管理与财务管理程序矛盾重重。有些水利工程项目,其内部制定的管理办法与资金管理职能部门在中央投资计划指导下所编制资金管理办法存在冲突,往往使得项目法人具体执行为难。某些水利工程建设项目在管理中不注重自身规范性,甚至在监理、施工、建设管理等环节出现“同体”现象,这既给建设项目违规使用建设资金提供了温床,也对工程财务管理、会计核算工作等实际工作造成极大不便,直接影响账目的可靠性和有效性,为日后的信息化处理埋下巨大隐患。

(2)财务信息化管理流于表面。随着电子化逐步取代纸质化后,电子财务信息的数据整理也面临诸多问题。首先，很多单位的纸质会计财务档案在整理、装订时类别不清,更新不及时,往往导致数据统计不够权威和有效。转化为虚拟数据库后,许多部门仍存在资料管理低效的问题,数据冗繁和重复的现象屡见不鲜,致使信息化后的财务状况提效有限。其次,财务信息化不能促进科学化和准确化。目前很多单位,为谋求更大利益,面对客观的数据往往随意操作,篡改数据，例如在处理债权债务时,将收入挂债权债务账户来偷税漏税等,将信息化引导下的规范化和精细化扭曲变形,因而信息化程度还不到位。

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高职学校财务档案管理的信息化为档案管理系统带来了一定的方便快捷，在财务管理上取得了一定的佳绩，但是由于外界条件的影响，我国高职学校财政档案管理信息化还不够完善，因此本文对于如果进一步加强财政档案管理信息化进行了分析与探讨。

一、高职财务档案管理信息化的主体内容

高职财务档案管理的信息化主要是指业务人员在管理账目、整理报表、信息采集、管理高校财务档案时利用互联网技术，使财务档案存储方便、安全性较高、储存空间较大，运用计算机电子化与信息化技术，提高财务档案管理效率。因此如何更好的进行财务档案管理信息化建设进行了总结。

（一）完善财务档案管理电子化进程

加快财务档案管理的电子化进程，首先，财务工作人员应该建立效率较高、储蓄完备的信息化财务档案数据库，运用网络数据库充足的空间，将以往纸质的财务数据利用互联网技术合理有序的转变为电子化文件。其次，为了保证财务档案数据信息在转变成电子文件时的准确性，它要求着财务人员应该保持着严谨认真的工作态度，全面的了解档案管理流程与计算机电子化技术，能够及时准确的记录各项账务信息和规范信息采集的过程，认真核对数据信息，从而促使数据库在保存信息时的精确性，促使数据库系统稳定运行。

（二）完善网络信息化设施建设

网络设施建设平台和计算机硬件设施是财务档案管理信息化建设的基础，网络信息平台建设的是否合理直接影响到档案管理信息化的成果，计算机本身所具备的逻辑与推理功能，可以为工作人员在处理财务信息时带来一定的方便快捷，减少工作误差，因此完善网络信息化建设是至关重要的，它可以加快财务档案管理信息化的进程，方便业务人员解决财务问题，提高工作效率。

二、高职财务档案管理信息化建设目前存在的问题

（一）档案管理建设目标不明确

目前我国很多高职学校在财务档案管理上还没有形成统一的规定，在档案管理中运用传统的管理手段，采取纸质的记录方式，在思想上还没有明确的意识到档案管理信息化的方便快捷与重要程度，导致了部分高职学校档案信息化建设的滞后与不完善，由此高职学校的财务人员应该提高档案管理信息化意识，加强信息化的管理规定，学校领导应该加强档案管理力度，建立明确的档案管理目标和措施，学校档案管理的业务人员应该加强沟通与合作，在出现问题时，及时交流和解决，完善网络档案管理信息化数据库。

（二）财务人员专业素质不够高

由于我国财务档案管理模式受传统管理模式影响较大，偏向于纸质的财务记录，使财务人员在工作时较少的使用现代化电子技术，导致了培养的财务人员电子技术水平较低，计算机知识素养还不够高，阻碍了档案管理向信息化方向发展，造成了缺乏将纸质档案转变成电子档案的业务人员，给档案管理工作带来了不便。再者财务人员在档案的管理思想上还比较简单，对于财务的管理还未形成系统的信息化体系，缺乏前瞻意识与信息化意识，导致档案信息化的缓慢发展。

三、高职财务档案管理信息化建设的目标与方针

（一）领导加强管理意识

高职学校的领导应该深刻的意识到财务档案管理信息化的重要性，加强业务人员的技术培训，财务档案在管理与向信息化方向发展的过程中，都需要领导的关注与支持，领导应该树立与时俱进的管理观念，了解与认识现代科技水平，在财务档案管理信息化的过程中，合理分配财务人员，加强管理，及时与财务人员沟通，制定合理的财务档案管理规定，促进财务档案信息化更好更快的发展。

（二）提高财务档案管理人员信息化与专业化素质

财务档案管理人员不但要掌握传统的纸质记录财务的方式，而且还要熟练的应用现代电子科学技术，促进档案管理向信息化方向发展，档案管理信息化的快速发展，不但需要学校领导正确的指引和规范，而且还需要财政人员拥有过高的专业素质，对于计算机信息数据库的掌握程度。因此财政人员应该培养自己的专业技能，加强个人的培训与学习，使其更好更快的适应新技术水平。同时，高职学校在招聘财务人员时，应该引进具有综合性素质的人才，学校合理配置，发挥人才优势，促进档案管理信息化的发展，从而优化了内部结构，打造了较强的人才队伍，推进了档案管理信息化进程。

（三）完善高职学校财务档案管理规定

财务档案管理信息化的发展，需要高职学校不断完善档案管理的规章制度，只有档案管理的透明与规范，才能更加的运用档案管理资源，促进档案信息化的发展，加强网络财务档案的管理，保证重要的财务信息的安全规章制度，增强保密安全措施与公开透明程度，从而增进财务档案信息化全面快速的发展。

四、总结

时代的进步，推进了财务档案管理向信息化方向不断的发展，它需要业务人员不断的学习，掌握现代科学技术，运用数字化数据库的形式取代纸质记录的方式，提高财务管理的效率，运用网络信息化解决业务人员的难题，增强财务信息的准确度和透明度，高职学校运用档案信息化的方式完善财务档案的管理制度，规范了档案管理的手段，促进学校档案管理更好更快的发展。

参考文献：

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随着改革开放的不断深入，我国事业单位的规模、特点与所处环境都已经发生了不同程度的变化，传统的财务档案管理模式已难以适应现阶段事业单位管理与发展的需要，新的工作内容对财务档案管理工作提出新的要求和挑战。因此，事业单位财务档案管理工作要在树立财务档案管理意识的基础上，提升财务档案管理素质，健全财务档案管理机制，转变财务档案管理方式，成为财务工作的关键着力点，进而提高财政资金的使用效率，促进事业单位各项工作和活动的顺利开展。

一、加强事业单位财务档案管理的意义

1.提升依法治档水平

在实际工作中，事业单位时常面临一些新情况、新问题，而财务档案管理工作作为事业单位整体工作的重要组成部分，是其有效开展各项活动的基础。加强事业单位财务档案管理，依法对财务档案管理工作进行调整与规范，对于贯彻执行《会计法》、《会计档案管理办法》、《档案法》等法律法规、健全完善财务运转机制、提升财务档案管理依法治档水平具有积极作用。

2.推进审计工作开展

事业单位的财务档案可以为主管部门开展财务管理与审核工作提供必要依据。加强事业单位财务档案管理，建立健全财务监督监控体系，确保财务档案资料的真实性、准确性与完整性，让审计人员可以通过调阅财务档案，了解单位的以往财务信息，进而防止审计工作断章取义，及时发现经费挪用、乱用等违纪行为，有效推进审计工作扎实开展。

3.提供科学决策依据

财务档案真实记录事业单位在各种社会活动中的收入与开支，是事业单位日常社会活动的客观反映。目前，各事业单位正在朝着建立现代化管理模式、提高管理水平的方向迈进，加强事业单位财务档案管理，如实记录、分类归档财政档案资料，可为今后编制预算、制定计划、研究问题等提供第一手资料，为单位领导做出科学决策提供依据。

二、财务档案管理工作存在的主要问题

1.重视程度有待提高

档案工作的目标是为了保存历史，服务现在，维护单位的正常运转，但部分档案管理人员法律意识较为薄弱，对档案工作的重要性和责任性认识不足，有的甚至抱着无所谓的态度，或多或少的导致财务档案管理流于形式，档案资料的收集、整理往往被忽视，造成不少重要的财务档案信息流失或失真。此外，有些事业单位的有关领导对财务档案管理工作的重视程度不够，在人员配备及财力方面没有给予足够的支持。在他们看来，单位的财务信息是属于机密文件，需采取相关保密措施进行管理，认为仅要将票据和账簿封存，有的甚至把财务的账单捆成一堆，然后随意地堆放，既没有建立相关档案，也没有进行管理。

2.管理人员不够专业

财务档案管理工作应当依据法律规定的工作规范进行实施全面归档，确保能够对财务信息进行全面具体的管理，然而有些单位的领导认为财务档案管理工作无足轻重，对档案管理岗位未给予足够重视，把一些无法胜任其他岗位工作需要的老弱病残或者是需要照顾的关系户安排到档案管理工作岗位。这些管理人员法律意识淡薄，应用计算机和网络技术能力较弱，既没有专业的档案知识，也没有必须具备的财务知识，无法适应新时期下的财务档案管理工作，容易在档案管理工作中出现错误，造成单位的财务信息混乱，严重时还会导致机密资料外泄，直接影响单位的经济活动。

3.缺少系统管理制度

国家立法部门制定的《会计法》、《会计档案管理办法》和《档案法》对财务档案管理工作做了宏观上的规定，已颁布实施多年。然而许多单位的财务档案管理人员乃至领导对上述法规的认识和遵守的自觉性还比较差，造成法律执行流于形式，且许多单位没有制定系统的财务档案管理制度，造成单位内部日常性的财务档案管理工作无章可循，仅仅依靠经验办事，导致财务档案管理工作滞后。有些单位虽已制定财务档案管理制度，但与法律法规有很大的冲突，造成部分经济项目执行混乱，给财务管理、会计核算等实际工作造成极大不便，进而影响财务档案管理工作的顺利开展。

4.管理方式尚需完善

当今科技发展日新月异，各行各业在建设和管理中逐渐运用一些现代化的管理工具及手段，极大地解放了生产力，提高了工作效率。但在当前许多事业单位的财务档案管理工作尚不能与现代化接轨，未能全面实现财务档案管理的数字化和网络化。有的管理人员仍然采用手工记账，有的配有微机但缺乏输出设备，有的虽设备先进，但人员老化。此外，有些单位的财务档案电算化管理不规范，容易出现财务信息遗漏、丢失或泄密，甚至出现随意操作客观数据、篡改数据，或将收入挂债权债务账户来偷税漏税。这些行为都表明事业单位仍需完善财务档案管理方式，逐步实现财务档案管理工作的规范化。

三、提升财务档案管理工作水平的建议

1.提高认识，树立管理意识

要做好事业单位财务档案管理工作，需要从提高认识入手，逐渐树立财务档案管理工作意识。财务档案管理人员要认识到财务档案管理工作的重要性和必要性，加强自身管理意识，在做好财务档案管理工作的同时，还要成为财务档案的监督者，形成主人翁意识，尽职尽责为单位的财务档案管理工作服务，严格细致的审核、鉴定财务档案，发挥财务档案部门的监督和协调能力。同时，要引起领导的重视，让领导层认清财务档案管理工作对于整个单位持续健康发展的关键作用，深刻体会财务档案管理工作对提高科学决策的积极影响，充分了解财务档案对单位经济活动和生产经营的重要意义，进而提高全体人员的档案管理意识，为财务档案管理工作奠定一个良好的环境基础，确保单位财务档案管理工作的顺利开展。

2.合理配置，提升管理素质

随着社会的发展和科技的进步，许多单位的财务档案管理工作实现了电算化，越来越多的财务档案将以电子形式存在，财务档案管理工作正逐步向网络化、信息化发展，进而实现资源共享。因此，事业单位要根据工作实际，对岗位的设置、人数、人员要求等做出合理的规划，确保人力资源的合理配置。同时，要把好财务档案管理人员素质关。一方面要选用那些原则性强、可信度高，严谨求实，不畏权势，甘于寂寞、不图浮华的管理人员。另一方面要选用具备财务人员从业资格和档案人员从业资格双重标准的管理人员。在此基础上，加强与财政部门或档案部门合作，定期组织财务档案管理人员参加相关业务培训和学习新技术，注重增强档案信息观念和提高档案信息服务能力，掌握和提高应用计算机及运用网络技术的能力，注重在学习过程中把理论与实践有机结合起来，有效提升单位财务档案管理人员素质。

3.抓好落实，健全管理制度

为切实提升事业单位财务档案管理工作水平，各单位要动员财务档案管理人员及有关领导深入学习《会计法》、《会计档案管理办法》、《档案法》等法律法规，认真抓好法律法规的贯彻落实工作。在此基础下，结合单位实际，建立健全各项财务档案管理制度。首先，要制定《财务档案归档制度》、《财务档案保管制度》、《财务档案移交制度》、《财务档案安全保密制度》、《财务档案期满销毁制度》、《财务档案工作人员守则》、《财务档案查阅制度》等管理制度，规范财务档案的收集、归档、整理、保管、利用等环节，确保财务档案不丢失、不损坏、不泄密，让财务档案管理工作有法可依，有章可循。其次，要建立健全财务监督监控体系。让监督监控贯穿于经济活动的事前、事中和事后，要消除财务监督的“死角”，包括预算编制、物资采购、资金结算、财产管理等诸多方面，促进单位各项工作和活动的顺利开展。

4.改善硬件，转变管理方式

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一、医院财务档案管理现状审视

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一、加强新时期行政事业单位财务档案管理的重要性分析

行政事业单位财务管理工作主要是根据国家相关法规、政策以及财务制度等方面的规定，而制定出的一种有计划的编制单位预算体系，其可以科学合理的运用资金与使用来核算与控制自身单位的经济活动，从而确保行政事业单位内部的各项工作可以顺利运转。与此同时，做好行政事业单位的财务管理工作的主要理念就是，尽可能以最小的资金成本为现代社会与人民提供更多的切实服务项目与利益。而财务档案管理工作是确保财务管理工作可以顺利开展的主要因素，所以做好财务档案管理工作，才可以有效推动我国各项事业的安全发展，而且还可以有效节约“三公经费”，为国家的财产安全提供良好的基础保障。除此之外，不断完善与创新管理模式同时不断促进与完善行政事业单位的经营体制，可以有效提高行政事业单位的工作效率，使行政事业单位可以为现代社会与人民提供更多更好的公共服务，切实以民众民生为理念，全面抓好以为民生谋取更多福祉，从而推动现代社会与国民经济的双向发展。

二、新时期行政事业单位财务档案管理中存在的问题

1.财务档案管理人员的意识不足

在行政事业单位内部的财务档案管理部门中，无论是管理人员还是工作人员没有充分理解财务档案管理的重要性，从行政事业单位领导的角度而言，在财务部门的工作人员所考虑的主要是铁路督察各管一段的工作理念，虽然知道财务档案的管理非常重要，但却认为那是财务档案管理人员的工作，而财务档案的管理人员所考虑的主要是在所有财务档案中，都会有相应的环节负责人与审核员，自己只需要做好财务档案的保管与销毁工作就可以。从财务档案管理人员的角度而言，行政事业单位对于财务部门的资金核算等管理工作较为重视，但是对于财务档案的管理工作内容并不是非常重视，甚至是经常被忽略掉。而且在工作人员需要财务档案的时候才会对其有所重视，但在重视的同时也会感觉使用财务档案的相关手续较为烦琐。

2.财务档案管理工作的经费不足

在财务档案的管理工作中经费不足主要体现在以下两点：第一点，虽然在行政事业单位中财务档案部门是其中的一部分，但对于财务部门与档案管理部门都没有明确的实际经费，在部门中的员工、场地、设施等多方面产生的实际经费，通常都是由行政事业单位提供，这样在部门日常运转过程中就没有可以预算的经费，最终导致财务档案的管理工作缺少经费方面的保障。第二点，在大部分行政事业单位中对于财务档案的管理工作的认知较为不足，对于财务档案的存放环境、设施、时间与空间等都不够重视，通常都会认为只要财务档案没有丢失就好，所以就不会在财务档案的管理部门中投入过多的经费。

3.财务档案管理的工作不够规范

目前，在很多行政事业单位中针对财务档案管理的立卷、保管、销毁等工作，并没有相关规范可以遵守，在财务档案的立卷与归档工作中，并没有构建设立案卷的相关制度，最终就会导致在财务档案的立卷、分类与归档工作中较为混乱。在财务档案的保管工作中，也缺少定期入库与归档的验收制度，最终导致财务档案管理部门所保管的采集档案，无法得到及时整理与入库，甚至有很多财务档案的装订与签章都不够规范。在财务档案的查阅与销毁工作中，也因为交接不明、手续不全、程序不清等问题，最终导致查询财务档案时非常困难，而且由于积累案卷太多无法及时展开销毁工作。

三、新时期行政事业单位财务档案管理的创新模式

1.提高财务档案管理人员的意识

在行政事业单位中出现财务档案管理人员的意识较为不足的问题时，可以通过提高财务档案管理人员意识的创新模式，来合理、有效地解决这种问题。第一，需要针对财务部门的所有员工展开财务档案管理工作的知识培训，还可以将财务档案的管理内容与操作过程等加入财务人员的岗前培训中，或者是纳入继续教育的培训过程中，从而使财务部门的工作人员可以了解财务档案管理工作的重要性，并学会财务档案的基础整理知识、业务与操作等，从根源上展开财务档案的管理工作。第二，在财务档案的管理部门中管理人员，需要找好自己对于管理工作的理解，并规范自身在财务档案所有环节中的管理工作，从而有效提升自身的管理水平。第三，在行政事业单位中财务部门的员工之间需要不断完善传、带、帮的工作，将自身所拥有的工作意识、技术经验与其他员工之间交流，争取从其他员工身上学到长处，并将自身的长处传授其他员工，从而确保更好地展开财务档案的管理工作。

2.增加财务档案管理部门的经费

首先，需要对财务档案的管理部门的硬件方面的所有设施，加大投入的实际经费，例如财务档案的相关设备与场所等，从而确保财务档案管理部门中，所有硬件都可以达到相关标准规定的实际要求。其次，需要明确财务档案的管理体制，并严格遵守相关部门的标准规定，提前明确财务档案的保管责任，然后交由行政事业单位中的财务部门，将财务档案的管理部门所需经费纳入本年度的总经费预算中，从而使财务档案的管理部门可以用来预算的经费有所保障。最后，无论行政事业单位的整体规模大小，都需要着重关注财务档案管理部门的经费问题，并为财务档案的管理工作配备相应的场所，在更换财务档案的管理人员时，一定要重视财务档案是否是完整的保管与交接，而且还需要为财务档案的管理部门配置保管方面的设备，从而确保在行政事业单位中的财务档案不会出现任何丢失的现象。

3.规范财务档案管理的工作内容

在规范财务档案管理的工作内容时，需要根据管理工作的实际内容来展开。在针对财务档案的立卷与归档工作时，就需要将行政事业单位的财务业务与财务档案的实际数量相互结合，从而制定出较为合理、科学的方案来提前做好案卷的预设工作，而且还需要针对财务档案定期展开整理规范，将行政事业单位在日常产生的所有财务凭证，展开规范整理的同时统一进行装订、封粘与签章流程，在经过详细的检查后确定所有环节结束后统一展开装订，在装订工作结束后将所有财务档案按照顺序放置在档案盒中，从而确保在其中不会出现蒙混过关的财务档案。另外在财务档案的管理工作中，如果是采用的手工记账，就需要在账簿活页的空白处，按照顺序将档案的账页编号写下目录，而且在展开装订工作的过程中需要在封粘处标出签章，如果是采用电算化记账，就需要打印出所有类型的会计账页，并对其展开规范整理再根据时间按照顺序打出序号，根据序号来编出目录再装订封粘，这样在日后查询与销毁财务档案时，就可以根据装订出所贴的签章来找出所需档案，也不会积压案卷导致无法及时销毁，从而规范整个财务档案的管理工作。

4.合理运用安全防范技术

在创新行政事业单位财务档案管理模式的过程中，可以通过为其建立相应的数据库来实现对财务档案的管理工作，同时将互联网融合进实际财务档案管理模式当中，使得相关管理人员可以通过数据库管理的方式来降低自身的工作压力，同时还可以有效避免档案出现丢失或被盗的情况，从而为行政事业单位的财务管理工作提供良好的基础保障。除此之外，在建立数据库之后需要合理运用安全防范技术来实现对数据库安全管理的工作目标，将较为有效的安全防范技术实际应用到数据库安全管理工作中时，其可以有效规避互联网中的不稳定因素与网络病毒，而且还可以为促进财务档案管理工作提供良好的保障，通常情况下，可以将访问控制技术、身份识别技术、存取控制技术等技术合理的运用到行政事业单位行政档案管理工作中，从根本上进一步提高工作效率，为财务档案管理工作的顺利开展提供良好的基础保障。综上所述，行政事业单位内部的财务档案管理工作存在较多的问题，例如财务档案管理人员的意识不足、工作内容不够规范等，这不仅会影响财务档案的正常管理，也会影响整个行政事业单位的管理工作。因此，一定要针对财务档案的管理工作中存在的问题展开详细分析，进而提出新时期行政事业单位财务档案管理工作的创新模式，促进财务档案管理工作更加规范。

参考文献

1.岳畅.信息化背景下行政事业单位档案管理工作创新研究.兰台世界，2017(A01).