岗位存在的风险及防范措施范文
发布时间：2024-02-17 11:27:05
导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇岗位存在的风险及防范措施范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！
篇1
中图分类号：F832.31文献标识码：A文章编号：1007-4392（2011）01-0060-02
岗位风险分级防范是以《中国人民银行岗位风险防范指南》为依据，参照所列县支行的风险岗位，结合本单位工作实际明确岗位风险点，并综合评定风险等级，采取差异化防范对策，进行分级管理和防范，形成严密、有效的岗位风险分级防控机制。其工作核心是主动预防，超前防范，重点突出，推动监督关口前移，实现防范风险的差异化和精确性。岗位风险分级防范工作的推行，有利于促进干部职工风险防范意识的提高，促使各项工作运行更加科学、规范，风险防控能力大力加强，有效避免各类风险隐患和事故案件的发生，带动县支行整体工作上水平。
一、构建岗位风险分级防范的防线
（一）组织筹划阶段，实现前期预防，筑起第一道防线
1.建立工作组织，明确工作任务。成立岗位风险分级防范领导组织，负责整体工作的组织实施、监督指导和检查考核。以县支行案件防范工作领导小组为依托，增加岗位风险分级防范工作的职责。具体包括，制定岗位风险分级防范工作实施方案、细则；研究解决岗位风险分级防范工作中的各种问题；总结岗位风险分级防范工作经验，查找纠正不足，不断完善岗位风险分级防范工作机制；根据岗位职责和业务发展变化，及时组织评估岗位风险点，调整完善防范措施；负责岗位风险防范工作的考核奖惩、总结评比、责任追究等工作。
2.开展宣传培训。开展宣传培训工作主要为岗位风险分级防范的顺利推进提供思想支持和行为保障。一方面，采取警示教育、先进典型示范教育和优良革命传统教育，以及聘请专家、学者授课、宣讲法律知识等形式，有效开展党纪国法教育和法制宣传教育活动，强化干部职工岗位风险意识，积极主动投入到岗位风险分级防范工作中；另一方面，采取专题培训、重点辅导、交流研讨等形式，加强对纪检监察干部自身的培训指导，熟悉工作内容，重点掌握划分岗位风险等级的原则和方法，便于岗位风险分级防范工作顺利开展。
3.确定岗位风险等级和明确防范措施，形成前期预防的第一道防线。确立岗位风险等级时，依据《中国人民银行岗位风险防范指南》的评估内容、标准和等级，参考巡察、执法监察、举报、内审和业务部门的检查结果，综合评定风险等级。采用自上而下和自下而上相结合的方式，运用自己找、相互帮、领导提、组织审的工作方法，将风险岗位确定为低、中、高三个风险等级，经组织审核后，将风险点及等级登记汇总，并在一定范围内公示，公开征求意见后确定。根据岗位风险等级的不同，从思想道德、业务流程、制度机制和外部环境等方面提出有针对性风险防控措施，做到防控措施具体和可操作，根据风险等级的不同，体现防范措施的差异性。
（二）推进落实阶段，形成中期监控，建立第二道防线
推进落实阶段的主要任务是按照事先确定的岗位风险等级和防范措施，采取检查和评价等手段推动落实。县支行根据本单位实际，确定时间周期和频率，采取抽查或全面检查的形式，通过例会分析、听取汇报、检查工作记录、问卷调查等方式，检查防范措施的落实情况，形成检查记录，提出督导意见。通过对落实情况的质量评价，敦促各项防控措施的充分落实。采取定期自查评估、上级检查和交叉检查等方式对岗位风险分级防范落实情况进行质量评价。质量评价注重体现岗位风险分级防范的全程性，全面客观反映出整体工作情况，为保障整体工作效果及开展下一阶段工作打下坚实基础。
在这一阶段形成中期监控网络。通过设立举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏等方式，及时收集各种信息。定期汇总分析业务检查、审计、巡视、举报、执法监察等相关情况和收集的信息，对落实防范措施不到位的部门和岗位，实行跟踪调查，防止落实防范措施出现空白点。
（三）完善提升阶段，建立风险处置程序，筑牢第三道防线
这一阶段的主要任务是，根据前两个阶段的工作运行情况，对岗位风险分级防范进一步完善和提升。定期召开分析会，汇总阶段检查和风险监控情况，研究讨论反映集中的风险表现，确定风险处置任务，对部门和岗位存在的问题提出整改意见，对个人存在的问题进行警示提醒、诫勉纠错。
在本阶段建立风险处置程序，控制和化解风险，筑牢第三道防线。控制风险最关键：一是对风险等级较低的风险点，采用发出警示提醒通知书、进行警示提醒谈话等形式，要求预警对象时刻注意风险防范，防患于未然；二是对风险等级为中等的风险点，通过采取发出询问函、诫勉督导通知书和进行诫勉督导谈话等形式，要求相应预警对象出现的苗头问题作出书面解释和说明，制定整改措施，扼住苗头；三是对风险等级较高的风险点，采取责令纠错通知书（谈话）、行政监察建议书和案件通报会等手段，责令相关部门限期整改，查遗补漏，强化措施、健全制度，遏制蔓延。
风险处置着眼长效“化”风险：一是建立岗位风险教育制度。根据岗位风险等级，按照梳理教育内容、设计岗位教案、落实教育措施要求，通过举办专题培训班、编写岗位风险教育案例、开展岗位履职反思等多种形式，提升风险教育的针对性；二是规范岗位工作流程。围绕岗位工作运行制定风险流程控制图表，明确岗位风险分级防范的重点岗位和关键环节，对风险等级较高的岗位，以制度予以规范，确保运行有序；三是推进工作创新。在科学设置岗位、确定职责、明晰程序、统一标准、简化操作、有效监控上下功夫，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作机制和制度体系。
二、发挥岗位风险分级预防防线作用的建议
（一）增强岗位风险分级防范意识，营造案件防控氛围
县支行党组必须高度重视，认识到位。班子成员必须正确认识岗位风险分级防范工作的必要性和重要性，形成制度至上和安全第一的工作理念，在不断提高防控机制建设、质量效果上下功夫，切实担负起相应的工作职责。结合实际，经常开展例会分析，认真客观总结判断岗位风险分级防范工作形势，充分利用“大宣教”方式，有针对性地开展党风党纪教育、示范教育、警示教育、爱岗敬业教育和履职尽责教育活动，真正形成不让岗位职责和工作任务在自己手中延误，不让规章制度在自己岗位虚设，不让人民银行形象在自己这里受影响的浓厚氛围。
（二）围绕中心，紧贴业务，增强岗位风险分级防范的持久性
篇2
一、充分认识廉政风险预警防控工作的重大意义
(一)开展廉政风险预警防控工作是深化学习实践活动所需。当前，我局深入学习实践科学发展观活动已接近尾声，学习实践活动的一个明确要求就是要突出实践特色。从纪检监察工作的角度来讲，就是要认真查找在党风廉政建设和反腐倡廉建设中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题，并加以解决。而廉政风险预警防控工作就是我们在以往工作中存在的一个相对薄弱的环节。廉政风险预警防控，主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前预防，推动关口前移，从源头上预防腐败，是科学发展观“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”要求，在反腐倡廉工作中的具体体现。纪检监察工作要始终坚持以科学发展观为统领，当前和今后一个时期，要以推进此项工作为重点，促进反腐倡廉建设的科学发展，从而真正达到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目的。
(二)开展廉政风险预警防控工作是反腐倡廉客观形势所急。开展廉政风险预警防控工作，是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求，是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措，是构建具有特色惩防体系的有效途径。把廉政风险预警防控工作作为“惩防并举、注重预防”的具体实践，有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性，有利于减少腐败现象的发生，有利于为党员干部营造良好的成长环境。
(三)开展廉政风险预警防控工作是关心爱护党员干部所在。保证干部成长安全重于泰山。我们财政干部手中大多数都有着行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等一定的权力和资源。但同时这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险预警防控工作针对不同单位、不同岗位的不同风险点的个性和特殊性采取预防措施，增强了教育、制度、监督工作的针对性和有效性，可以提高党员干部自觉接受监督，主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进决策民主、程序公开、运行规范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，职责清楚，目标明确，便于检查和考核，防止权力滥用。在党员干部出现腐败苗头，未构成违纪时，及时予以提醒、预警和处置，促使党员干部正确、健康、有效地履行职责，以免铸成大错，这也是体现以人为本，关心、挽救有腐败倾向党员干部的有力措施之一。
二、深刻理解廉政风险预警防控工作的具体内涵
廉政风险：是实施公共权力的主体，在行使权力过程中，发生滥用公共权力或的可能性。
预警防控：是纪检监察机关针对工作中可能发生的问题或已经出现的错误苗头进行主动防范和监控的一种措施。
风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员，有责任、有必要主动防范，把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的，并不是必然会发生的，是可以通过建立一套有效的预防措施，增强自身的自律意识，去防止风险发生的可能性，或通过努力把它降到最低程度。
廉政风险预警和防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”，针对在思想道德、制度机制和岗位职责三个方面存在的廉政风险，在综合运用现有工作手段的基础上，通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建了预防腐败的“三道防线”。其中，前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题，规范了预防工作的措施体系;中期监控机制做到及时发现问题;后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前预警。
三、全面掌握廉政风险预警防控的工作程序和重点
(一)工作程序
廉政风险预警防控工作按照制订方案、贯彻执行、检查考核、修正完善四个环节进行。
1、制订方案。成立局廉政风险预警防控工作领导小组，明确工作职责，确定廉政风险防范管理目标，制订实施方案。
2、贯彻执行。通过查找廉政风险点，分析风险发生的原因和结果，评估风险发生的可能性和影响程度，建立风险库，制订执行防范措施。一是查找廉政风险点。结合自身实际，在从上到下或自下而上清权明责的基础上，查准找全廉政风险点。二是分析廉政风险发生的原因和结果。认真分析廉政风险存在的原因、根源及可能产生的后果，提高防范措施的针对性。三是评估廉政风险发生的可能性和影响程度。采用定性和定量分析相结合的方法，评估廉政风险发生的可能性大小和影响程度的高低，提高防范措施的有效性。四是制订并执行防控措施。明确责任主体和完成时限，有针对性地提出防范措施，着力形成以岗为点、以程序为线、以制度为面，点、线、面相结合，环环相扣的廉政风险防控机制。五是建立廉政风险库和廉政风险预警机制。建立廉政风险库，对风险进行综合分析，把握重点，提炼共性，及时修正防范措施。同时，逐步建立廉政风险预警机制。
3、检查考核。建立和完善廉政风险防范管理考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作要与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。
4、修正完善。按照年度运转，周期循环的推进方式，根据检查考核结果，纠正存在问题，完善工作措施，修正完善防控制度等，推动工作进入新一轮循环。
(二)工作重点
查找风险点，是预警防控工作的重中之重。这次试点工作风险点查找的对象包括全局干部职工。
1、把握查找廉政风险的方法
通过“自己找、领导提、相互帮、集中评、组织审”五步法，从梳理行政管理事项、审批程序、公共服务程序等业务流程方面入手，查找廉政风险点。
2、把握查找廉政风险的类别和程序
(1)廉政风险三大类别：思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险。
(2)廉政风险查找程序：第一步，针对个人岗位查。查找对象对照岗位职责、执行制度的实际，通过查找风险“五步法”，认真查找并分析评估自身在思想道德、岗位职责方面存在的廉政风险，提出防范控制风险的具体措施和办法，由各股室、单位负责人审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。第二步，针对各单位职责查。各股室、单位对照“三定”方案和业务流程，查找体制机制方面存在的廉政风险。重点查找并分析评估人、财、物管理和行政审批、行政执法等重要方面存在的廉政风险，提出防范控制风险的具体措施和办法，由分管领导审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。3、把握查找风险的重点部位
重点围绕政府采购、政府投资项目招投标、民生等领域的重要环节的风险点查找;突出围绕拥有行政许可、行政审批及人、财、物管理等业务处置权的关键岗位的风险点查找。
4、把握查找风险的四个关键步骤
(1)清权明责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认，是找准风险点的基础。通过梳理行政管理事项和业务工作，明确各个单位和岗位职责，并依照运行程序绘制业务流程图。
(2)找准风险。围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现廉政问题的点和环节，而不是找工作差距。查找风险点一定要在“自己找”的基础上，通过领导提、相互帮、集中评、组织审等形式查准找全。
(3)分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪、违德等方面，进行分析评估并确定风险等级。
(4)制订措施。针对已经查找确定的各类风险点和风险等级，确定采取工作措施的力度，有计划地研究制订教育、制度、监督等方面的具体防控措施和相关工作程序，并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。
5、把握制订防范措施的“五强”原则
一是岗位措施对应性要强。对应风险点的岗位措施要体现一岗双责的要求，确保“双安全”，即确保在勤政方面有效履职，廉政方面不出问题。
二是防控措施衔接性要强。要避免单位与单位、岗位与岗位、正职与副职之间的防控措施互不衔接，防止出现空白点和断档。
三是公示公开监控性要强。要加强政务公开、事务公开建设，强化外部对单位、岗位执行职能的监督，做到岗位责任人的自控。要加强网络建设，把风险点和风险防范管理措施在局域网进行公开，提高网络的监控性，规范工作程序。
四是制度建设可操作性要强。制度建设既要注重制订，又要注重执行;既要注重实体要求，又要注重程序要求;既要注重廉政建设的制度，又要注重勤政，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求，又要注重责任追究。
五是廉政教育针对性要强。查找风险点和制订防控措施的过程，也是一个教育的过程。要与教育有机结合起来，贯穿单位措施、网络建设以及制度建设的全过程，让每一个人都自觉分析危害，启发主观防范意识。
四、具体要求
(一)要加强领导。廉政风险预警防控工作在我县尚属试点，我局作为试点单位之一，各股室(单位)要高度重视此项工作，切实加强领导，统一思想认识，认真组织实施。局领导班子成员、各单位负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找廉政风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身、本单位和分管范围内的廉政风险预警防控工作，确保防控腐败的各项要求落到实处。
篇3
一、充分认识廉政风险预警防控工作的重大意义
(一)开展廉政风险预警防控工作是深化学习实践活动所需。当前，我局深入学习实践科学发展观活动已接近尾声，学习实践活动的一个明确要求就是要突出实践特色。从纪检监察工作的角度来讲，就是要认真查找在党风廉政建设和反腐倡廉建设中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题，并加以解决。而廉政风险预警防控工作就是我们在以往工作中存在的一个相对薄弱的环节。廉政风险预警防控，主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前预防，推动关口前移，从源头上预防腐败，是科学发展观“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”要求，在反腐倡廉工作中的具体体现。纪检监察工作要始终坚持以科学发展观为统领，当前和今后一个时期，要以推进此项工作为重点，促进反腐倡廉建设的科学发展，从而真正达到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目的。
(二)开展廉政风险预警防控工作是反腐倡廉客观形势所急。开展廉政风险预警防控工作，是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求，是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》的重要举措，是构建具有特色惩防体系的有效途径。把廉政风险预警防控工作作为“惩防并举、注重预防”的具体实践，有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性，有利于减少腐败现象的发生，有利于为党员干部营造良好的成长环境。
(三)开展廉政风险预警防控工作是关心爱护党员干部所在。保证干部成长安全重于泰山。我们财政干部手中大多数都有着行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等一定的权力和资源。但同时这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险预警防控工作针对不同单位、不同岗位的不同风险点的个性和特殊性采取预防措施，增强了教育、制度、监督工作的针对性和有效性，可以提高党员干部自觉接受监督，主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进决策民主、程序公开、运行规范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，职责清楚，目标明确，便于检查和考核，防止权力滥用。在党员干部出现腐败苗头，未构成违纪时，及时予以提醒、预警和处置，促使党员干部正确、健康、有效地履行职责，以免铸成大错，这也是体现以人为本，关心、挽救有腐败倾向党员干部的有力措施之一。
二、深刻理解廉政风险预警防控工作的具体内涵
廉政风险：是实施公共权力的主体，在行使权力过程中，发生滥用公共权力或的可能性。
预警防控：是纪检监察机关针对工作中可能发生的问题或已经出现的错误苗头进行主动防范和监控的一种措施。
风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员，有责任、有必要主动防范，把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的，并不是必然会发生的，是可以通过建立一套有效的预防措施，增强自身的自律意识，去防止风险发生的可能性，或通过努力把它降到最低程度。
廉政风险预警和防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”，针对在思想道德、制度机制和岗位职责三个方面存在的廉政风险，在综合运用现有工作手段的基础上，通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建了预防腐败的“三道防线”。其中，前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题，规范了预防工作的措施体系;中期监控机制做到及时发现问题;后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前预警。
三、全面掌握廉政风险预警防控的工作程序和重点
(一)工作程序
廉政风险预警防控工作按照制订方案、贯彻执行、检查考核、修正完善四个环节进行。
1、制订方案。成立局廉政风险预警防控工作领导小组，明确工作职责，确定廉政风险防范管理目标，制订实施方案。
2、贯彻执行。通过查找廉政风险点，分析风险发生的原因和结果，评估风险发生的可能性和影响程度，建立风险库，制订执行防范措施。一是查找廉政风险点。结合自身实际，在从上到下或自下而上清权明责的基础上，查准找全廉政风险点。二是分析廉政风险发生的原因和结果。认真分析廉政风险存在的原因、根源及可能产生的后果，提高防范措施的针对性。三是评估廉政风险发生的可能性和影响程度。采用定性和定量分析相结合的方法，评估廉政风险发生的可能性大小和影响程度的高低，提高防范措施的有效性。四是制订并执行防控措施。明确责任主体和完成时限，有针对性地提出防范措施，着力形成以岗为点、以程序为线、以制度为面，点、线、面相结合，环环相扣的廉政风险防控机制。五是建立廉政风险库和廉政风险预警机制。建立廉政风险库，对风险进行综合分析，把握重点，提炼共性，及时修正防范措施。同时，逐步建立廉政风险预警机制。
3、检查考核。建立和完善廉政风险防范管理考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作要与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。
4、修正完善。按照年度运转，周期循环的推进方式，根据检查考核结果，纠正存在问题，完善工作措施，修正完善防控制度等，推动工作进入新一轮循环。
(二)工作重点
查找风险点，是预警防控工作的重中之重。这次试点工作风险点查找的对象包括全局干部职工。
1、把握查找廉政风险的方法
通过“自己找、领导提、相互帮、集中评、组织审”五步法，从梳理行政管理事项、审批程序、公共服务程序等业务流程方面入手，查找廉政风险点。:
2、把握查找廉政风险的类别和程序
(1)廉政风险三大类别：思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险。
(2)廉政风险查找程序：第一步，针对个人岗位查。查找对象对照岗位职责、执行制度的实际，通过查找风险“五步法”，认真查找并分析评估自身在思想道德、岗位职责方面存在的廉政风险，提出防范控制风险的具体措施和办法，由各股室、单位负责人审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。第二步，针对各单位职责查。各股室、单位对照“三定”方案和业务流程，查找体制机制方面存在的廉政风险。重点查找并分析评估人、财、物管理和行政审批、行政执法等重要方面存在的廉政风险，提出防范控制风险的具体措施和办法，由分管领导审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。3、把握查找风险的重点部位
重点围绕政府采购、政府投资项目招投标、民生等领域的重要环节的风险点查找;突出围绕拥有行政许可、行政审批及人、财、物管理等业务处置权的关键岗位的风险点查找。
4、把握查找风险的四个关键步骤
(1)清权明责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认，是找准风险点的基础。通过梳理行政管理事项和业务工作，明确各个单位和岗位职责，并依照运行程序绘制业务流程图。
(2)找准风险。围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现廉政问题的点和环节，而不是找工作差距。查找风险点一定要在“自己找”的基础上，通过领导提、相互帮、集中评、组织审等形式查准找全。
(3)分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪、违德等方面，进行分析评估并确定风险等级。
(4)制订措施。针对已经查找确定的各类风险点和风险等级，确定采取工作措施的力度，有计划地研究制订教育、制度、监督等方面的具体防控措施和相关工作程序，并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。
5、把握制订防范措施的“五强”原则
一是岗位措施对应性要强。对应风险点的岗位措施要体现一岗双责的要求，确保“双安全”，即确保在勤政方面有效履职，廉政方面不出问题。
二是防控措施衔接性要强。要避免单位与单位、岗位与岗位、正职与副职之间的防控措施互不衔接，防止出现空白点和断档。
三是公示公开监控性要强。要加强政务公开、事务公开建设，强化外部对单位、岗位执行职能的监督，做到岗位责任人的自控。要加强网络建设，把风险点和风险防范管理措施在局域网进行公开，提高网络的监控性，规范工作程序。
四是制度建设可操作性要强。制度建设既要注重制订，又要注重执行;既要注重实体要求，又要注重程序要求;既要注重廉政建设的制度，又要注重勤政，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求，又要注重责任追究。
五是廉政教育针对性要强。查找风险点和制订防控措施的过程，也是一个教育的过程。要与教育有机结合起来，贯穿单位措施、网络建设以及制度建设的全过程，让每一个人都自觉分析危害，启发主观防范意识。
四、具体要求
(一)要加强领导。廉政风险预警防控工作在我县尚属试点，我局作为试点单位之一，各股室(单位)要高度重视此项工作，切实加强领导，统一思想认识，认真组织实施。局领导班子成员、各单位负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找廉政风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身、本单位和分管范围内的廉政风险预警防控工作，确保防控腐败的各项要求落到实处。
篇4
实现廉能风险的前置处理和有效预防，使党员干部廉政风险意识普遍提高，反腐倡廉机制得到深化，机关效能建设得到进一步提高，推动党风、政风和干部作风进一步改进，最大限度降低腐败发生的风险，努力营造风清气正的良好环境，促进旅游事业又好又快发展。
二、廉能管理工作目标、实施范围和主要内容
（一）工作目标。以“查找岗位廉政风险，建立廉政防控机制”为重点，围绕“人、财、物、权”等关键环节和重点岗位，将重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用作为监管重点，通过查找岗位廉政风险点，评估岗位风险等级，制定有效防控措施，完善管理制度和工作流程图，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，形成以工作岗位为点、工作流程为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防控体系。
（二）主要内容。围绕廉政风险和机关效能建设管理开展工作的内容主要有：档案管理风险点防范、工资管理风险点防范、专项资金风险点防范、财务管理风险点防范和综合工作风险点防范等几个方面。从岗位、股室、单位“三个层次”，通过自查、交叉查、领导点、群众提的方式，认真查找、梳理易发问题的重大事项、重要岗位、关键环节，有针对性地提出防范措施，探索和完善风险点预警教育机制。同时，严格对照机关效能建设考核实施细则，以“三个满意”（党政部门满意、社会各界满意、服务对象满意）为衡量标准，强化监督考核，建立健全机关效能建设，提高机关工作质量和工作效率，切实转变机关工作作风。
三、工作部署
（一）动员部署阶段（2013年4月——5月）
1、制定方案。根据《区廉政风险防范管理工作实施意见》的具体要求，结合我局实际，在学习、借鉴、创新的基础上，制定我委廉能管理《实施方案》，明确责任分工。
2、宣传发动。组织全局人员学习区关于开展廉能风险防范管理工作的有关文件、领导讲话精神，明确廉能风险防范管理工作。宣传廉能风险防范的重要性和主要精神，营造风险岗位廉能管理氛围，牢固树立党员领导干部风险意识，加大全民参与力度，在统一思想，提高认识的基础上，召开工作动员大会。
3、组织机构。在区廉能风险防范指导委员会的领导下，成立我委廉能风险防范推进委员会，具体负责我委的廉能管理组织协调及日常工作。
4、制定工作推进表。根据工作进程，细化每一阶段的工作任务和工作内容，明确每一阶段的责任部门和人员。
（二）风险教育和查找廉能风险阶段
1、清理岗位职权。对照相关法律法规和“三定”方案等规定，本着“职权法定、程序法定”的原则，对本部门本单位所有岗位所涉及的权力事项进行清理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律。在理清岗位职权、查找岗位风险同时，对内部各股室和岗位的工作职责和工作流程进行优化和再造，制定职权运行流程图和岗位说明。
2、排查岗位风险。采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方法，利用举报、投诉、等手段，排查风险岗位在权力行使、制度机制、业务能力、思想道德、外部环境等方面可能存在的廉能风险。重点排查机关内设机构在履行工作职责及业务工作流程中存在的风险，认真查找在目标责任制检查考核，要针对不履行“一岗双责”或履职不到位、不作为、、贻误工作或、违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找。要将查找到的廉能风险登记汇总，填写《查找岗位廉能风险情况表》，建立台账，形成廉能风险信息档案。
3、风险等级评估。根据风险点发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为高级、中级和低级。
4、制定廉能风险防范承诺书。为全面落实科学发展观，增强抵御廉政风险的能力，提高在劳动就业、社会保险、人事管理、财务管理、服务群众等方面的工作效能，制定并签订相关责任人的风险防范承诺书和责任书，向社会公布。
5、建立廉能风险信息档案。各股室、单位将查找到的各个层次的廉能风险登记及防范措施汇总后，填写风险岗位廉能风险点及防范措施表。单位领导班子对各个层次的廉能风险情况进行评估后，要明确每个廉能风险点的监控责任人，建立台帐。实行集中规范管理。
6、阶段工作小结。
（三）制订防控措施阶段
分析研究单位及各股室、站、队权力配置和权重配置情况，对于存在岗位廉能风险的权力、权重进行调整、分解或增设监督制约环节，明确各个工作岗位的党风廉政建设责任和业务工作责任，逐一制定本单位各个岗位的《工作职责》。由各股室、站、队对每一个风险点可能引发的不廉洁或违纪违法问题进行认真分析，查找原因，在此基础上提出防范措施，建立防控模式，做到任务明确、责任到人，建立完善的以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的廉能风险防控机制。前期主要通过政治观、权力观、廉洁从业方面加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，最大限度地从源头排除可能发生的不廉洁、效能低下的隐患。中期通过对各岗位行政行为、制度机制的落实、权力运行进行动态监控。在我委网站上设立廉能风险管理专栏，公开各项工作职责和流程，收集风险点的动态口综合运用监察手段，掌握不同时期的风险重点，充分发挥法律监督的作用，共同形成风险点监督的网络体系并接受群众监督。后期通过对工作效能低下及有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或正在演变的腐败问题的滋生。通过设立廉能管理工作举报箱、举报电话，并在重点岗位公布监督电话。对群众有举报、社会有反映、不按规定落实廉能管理规定的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力的，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。
（四）检查防范效果阶段
对廉能管理工作进行考核。按照单位自查与上级督查相结合的方式，全面考核廉能工作的落实情况。对风险点出现的一般性问题，由风险点管理责任单位自行处置，采取批评教育、警示提醒、纠正错误等方式进行处理；对风险点出现严重的违法违纪问题，由纪检监察和有关部门依法依纪进行处理。对列入防范管理的风险点实行跟踪管理和监督，要优化防范措施，确保风险防范措施到位；对风险点出现的新情况、新问题，要认真及时研究，采取必要的防范措施，建立预警机制，风险点出现的问题，要记录在案，列入对干部年度考核的内容。
四、工作要求
篇5
廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。开展廉政风险防范管理能够实现关口前移，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，有利于掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性，真正做到用制度管权、管人、管事。
二、指导思想
以总书记“三个更加注重”要求为指导，全面落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，以党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩治和预防腐败体系为重点，围绕中心、服务大局，逐步建立反腐倡廉长效机制，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为营造和谐的政务环境和经济发展环境提供保障。
三、实施步骤
（一）“定”，制定切实可行的工作方案，搞好思想发动。（2009年4月）
组织召开全局干部职工大会，学习相关文件，广泛宣传开展廉政风险防范管理工作的重要意义，制定本单位实施意见，对此项工作做出具体部署，营造浓厚氛围，形成思想共识。
（二）“查”，根据工作实际，全面开展风险点排查。（2009年5月）
根据不同的单位、岗位、职责，结合反腐倡廉工作实际，界定廉政风险点。重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足。
1、单位自查。以局机关各科室和基层分局为单位，特别是具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、行政收费权、财务管理权、企业荣誉称号审批、推荐权的部门，细化分析廉政风险的内容和表现形式，查找本单位的廉政风险点，并提出具体防范措施。
2、岗位自查。按照全员参与的要求，依照个人目前的思想状况、岗位职责、职务等情况，细化分析存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，每个岗位都要找出廉政风险点，并提出具体防范措施。
3、群众评议。对单位和个人查找出的廉政风险点，由廉政风险防范领导小组办公室以座谈、问卷、网上专栏的形式广泛征求群众的意见和建议，对已查找出的风险点进行补充和完善。
（三）“评”，对查找出来廉政风险点定级评估。（2009年6月）
局领导小组对查找出来的风险点，依据风险点不廉洁行为的后果严重程度，按涉嫌犯罪为一级、涉嫌处分为二级、一般为三级的标准，重点对证照发放、费用征收、案件办理、财务管理、干部管理、基本建设、各类市场主体推优评先（荣誉）等无形资产的赋予等环节进行风险等级评估，对风险点实行分级、分层管理和防范。
（四）“防”，根据各类风险有针对性地制定防范措施。（2009年7月-8月）
在摸清、找准廉政风险点的基础上，对照查找到的廉政风险点，依据法律法规及上级各项禁令、规定，有针对性地研究制定本单位和个人的防范措施，制定、完善相关有效的管理制度、管理办法和管理措施，包括前期预防措施、中期监控措施、后期处置办法等，并认真组织实施，抓好落实。
（五）“考”，对风险防范措施落实情况考核验收。（2009年9月-10月）
领导小组制定廉政风险点防范管理工作考核标准，全面系统的考核评估各单位、个人风险防范各项措施的落实情况，考核结果与年度考核挂钩，纳入党员干部个人廉政档案。
四、具体要求
（一）加强组织领导
市局成立廉政风险防范管理工作领导小组，由局长王建伟任组长，蔡小成、叶昌隆、王贤林、周庆祥、叶兆荣任副组长，机关各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，叶兆荣兼办公室主任，徐建书兼副主任，办公机构设在监察室，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施，形成上下一致、协同配合的工作体系。
（二）严密组织实施
篇6
关键词：
手术室；护理风险；规避；防范
0引言
手术室护理风险指的是在护理过程中由于一些高风险性因素的发生，使得患者在进入手术室到手术结束这段时间内发生的一些安全隐患。随着国家医改政策的不断深入，基层医院手术室手术量在不断增大，手术新技术的日新月异，手术室护理的风险越来越大，积极分析护理风险因素的存在并积极改正和避开[1]，提高手术室护理安全系数，是每个医护人员的职责。
1风险因素
1.1管理方面。现行体制下，新聘护士增多，流动性增大，手术室专科护士规范培训不到位，加之缺乏临床经验和技能；等级医院的建设，手术室建立制度较多，但并非所有的制度都执行到位;人力资源紧张，一些护士连续几台手术，最后筋疲力尽。1.2护理人员方面。许多护士人员法律意识淡薄，不知道医患关系是一种法律关系，缺乏与患者和家属良好的沟通。以经验代替制度，存在侥幸心里，未能及时学习护理新技术、严格执行规章制度、操作常规，护理工作中缺乏必要的前瞻性管理意识，准备不充分，工作中未及时进行手术护理记录，说话不严谨，病人护送不当等[2]。1.3后勤保障不到位。手术器材、仪器设备未能及时补充与维修等，导致部分仪器设备未能在紧急状态下发挥应有的作用；手术中器械临时出现故障后不能及时排出，导致手术中断。1.4医患因素。基层医院部分手术医生缺乏严格的时间观念，计划性差，可能导致患者在手术室麻醉状态下等候时间过长，患者往往难以理解，容易焦虑、躁动，因而无形中给以后的医患纠纷埋下导火线。
2护理对策
2.1建立手术室护理安全风险排查长效机制，随着业务的发展不断更新风险点，将风险点分为：①严重护理差错、事故；②中度护理差错、事故；③轻微护理差错、事故；④无护理差错、事故。提出预防性改进措施，建立护理安全监测预警评估体系，根据护理安全监测预警评估体系分值，固定周期绘制成护理安全预警信息图，作为预警图示，并便于比较护理安全动态变化情况。2.2完善风险管理制度：规范的风险管理制度是手术室护理风险防范的核心，因此，完善风险管理制度是规避风险最关键的一步。医院质量管理部门要对手术室护理中可能存在的风险点进行分析和评估，列出风险点和防范措施（技术规范、制度），并加大执行力度;严格无菌操作环境;合理配置人力资源，做好人员轮岗工作[3]，避开因工作疲劳造成的人员伤害;医院与护士签订长期劳动合同，减少护士的流动性。2.3加强业务培训与风险意识建设。建立有效的风险培训制度，加强警示教育，如进行岗前以及在岗培训，不断提高手术室护理人员的理论技术、操作技能、沟通技巧、护理质量。同时，在培训的过程中，注重护理相关法律知识的宣传教育，提高法律意识，教育护理人员善于发现潜在的风险因素，提高意外事件的处理能力。在医疗仪器方面，定期检查其功能，将仪器使用指南备用，对有可能引起意外的任何设施、用具都具备戒心。树立“违规就是风险，安全就是效益”的文化意识，不断地提高护理风险识别与防范能力，推动风险管理意识逐步深入人心，努力把风险防范理念落实到实际工作中。形成了岗位有职责、操作有程序、过程有监控、风险有监测、工作有评价、责任有追究的运行机制[4]。2.4加强重点环节和医疗仪器设备的管理。高质量的后勤服务是确保手术安全的一个重要环节，因此应加强与后勤职能部门联系沟通，经常信息反馈，取得支持与合作。同时要建立重点护理环节和对象的安全措施，建立手术室运行仪器和备用仪器日常维修和质控制度，以及仪器设备的定期检修和维护制度，强化设备操作护士的风险意识，不断提高预见风险、规避风险、排除风险的能力，营造安全、安静的手术环境。2.5优化配置护理人力资源。人是风险防范的第一要素，医院在配置手术室人力资源时应综合考虑医院的自身情况，实际来讲就是应按照医院的手术台使用率、病床数、急诊手术的数量以及医院的科研、教学任务来进行配置。正常情况下手术台和手术室护理人员之间的配置比例为1/2.5-3；当医院的科研任务和教学任务增加时，就可以将手术台和手术室护理人员之间的配置比例调整为1/3.5。在配置人员时，应对人才梯次进行科学配置，也就是应该根据一定的比例，来对各级职称人员进行科学分配，让人才知识结构体系的构建更加完整，在医学科学不断发展的过程中，应及时调整该体系[5]，进而实现物尽其用、人尽其才，让人才的作用得以最大程度的发挥。除此之外，还需要对不同年龄段的护理人员进行合理分配，根据手术室护理工作的实际情况和护理人员的年资，将其分成不同的层次，通过新老搭配的方法，有机结合手术室护理工作和人才培养。总之，手术室护理风险客观存在，手术室护士由于自身职业的特殊性，承担着职业上的巨大风险。要规避风险，护士自身需要强化以病人为中心的理念，把高度的责任心、娴熟的技术能力与热情周到的服务态度结合起来，提高病人的满意度。所以管理好手术室的安全、避免出现手术室护理风险是减少事故及规避风险的关键。
参考文献
[1]刘淑花.手术室护理不安全因素及防范方法[J].中国保健营养（下旬刊）,2012,22（10）:3976-3977.
[2]欧阳冰玉.关于手术室护理不安全因素分析及其防范措施探讨[J].当代医学,2015,21（21）:97-98.
[3]贾蕾,李燕玲,王燕，等.手术室护理不安全因素及防范措施[J].医疗装备,2015,（18）:194-194,195.
篇7
深入贯彻落实科学发展观，按照市委《关于落实<建立健全惩治和预防腐败体系*年工作规划>实施办法》和《国家人口计生委关于在全国人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作的通知》的要求，以制度建设为核心，规范决策行为、行政行为和工作行为，积极拓展从源头上防治腐败的工作领域，全面推行廉政风险防范管理工作，有效增强对权力运行监督的针对性，最大限度地降低廉政风险，减少不廉洁行为的发生，把惩防体系建设延伸到岗位，落实到个人，推动全系统廉政风险防范管理工作深入开展，为我区人口和计划生育事业发展提供有力的政治保障。
二、工作目标
坚持长远目标与阶段性目标相结合，整体推进与重点突破相结合，积极稳妥、循序渐进地推进廉政风险防范管理工作，积极寻找和探索人口计生工作领域廉政风险防范工作的衔接点、排查风险点、强化监督点，不断强化内部监督管理，健全业务工作规范和监督约束机制，使全体计生干部更加重视、支持预防腐败工作，努力构建覆盖全区、重点防控、逐级管理、责任到位的廉政风险防控体系，打造一支政治坚定、业务能力强、工作作风硬的高素质干部队伍，为我区人口计生事业健康发展营造良好的廉政环境。
三、基本原则
（一）衔接融合原则。注重工作衔接，找准切入点，把廉政风险防范管理融入日常工作中，认真抓好重点工作、重点岗位和重点环节的监管，建立科学有效的权力运行、岗位防控机制，充分发挥防范功能。
（二）险点确准原则。找准决策权、执行权、监督权运行中廉政和监控风险点及表现内容，明确责任主体。
（三）风险分级原则。按照廉政和监控风险点的风险程度，对廉政风险点实行分级监控。
（四）预防为主原则。坚持教育、制度、监督三位一体，规范和制约决策权、执行权、监督权的运行和岗位责任人履职情况的监督，把廉政风险降到最低点。
（五）责任追究原则。对触犯廉政风险点的责任主体实施问责处罚，达到警示教育和防范监督的效果。
四、工作内容
（一）进一步梳理职权和制度。委机关根据部门工作职责，重新梳理行政职权，并绘制权力运行流程图。同时，梳理本部门内部各项工作制度和规定，对每项规章制度运行情况进行合理分析，查看规章制度是否完善、过时、缺失等，是否应该进一步健全完善。
（二）查找岗位廉政风险点。认真查找各街道计生办、职能科室、岗位在受理、决策、执行、监督环节中履行职责的廉政风险点。
1、查找决策环节廉政风险点。主任办公会、委领导容易产生不廉洁行为的廉政风险点。
2、查找受理环节廉政风险点。有决定权限的街道计生办、职能科室、岗位在受理环节不履职或不尽责的廉政风险点。
3、查找执行环节廉政风险点。各街道计生办、职能科室、岗位在落实决策中的信息反馈、限时办结、办结报告等关键环节不履职尽责中的廉政风险点。
4、查找履行岗位职责廉政风险点。在服务岗位和其它岗位，思想道德、职业道德、服务质量和工作效率等方面的廉政风险点。
5、查找监督环节廉政风险点。监督反馈防控和重大事项监督工作报告制度等方面易发生监督不到位或不作为、乱作为的廉政风险点。
（三）确定廉政风险等级。围绕查找确定的廉政风险点，确定廉政风险等级。根据行使权力大小、与群众生产生活关系密切程度以及因利益关系不作为或乱作为，容易滋生和产生腐败可能性，将岗位定为一级、二级、三级三个风险管理类别。具体分类如下：
一级风险：可能产生违法、违纪的行为。
二级风险：可能产生严重违规、违规的行为。
三级风险：可能产生轻微违规、违章的行为。
划分风险点及等级的方法可采取“自下而上”与“自上而下”相结合的办法，通过自己查、领导点、群众提、互相找、集体定等多种形式，逐一查找廉政“风险点”，然后由各街道计生办、职能科室、岗位根据等级划分标准填写《岗位廉政风险等级划分申报表》。各街道计生办、职能科室确定的廉政风险点及等级由委办公会审核；各岗位确定的廉政风险点及等级由分管领导审核。所有材料报区人口计生委纠风工作领导小组审核，最终确定街道计生办、职能科室、岗位风险等级。审核材料统一归档、备案。
（四）制定廉政风险防范措施。
1、加强廉政风险教育。通过开展思想道德、职业道德、爱岗敬业、党纪法规教育等活动，增强干部职工廉政风险意识。
2、建立廉政风险防范管理工作体系。把廉政风险防范内容和范围、履行岗位职责义务和责任、廉政风险防范预警和处罚等形成工作网络体系，充分发挥廉政风险防范管理的作用。
3、推进制度建设。在建立廉政风险防范管理工作体系的基础上，有针对性地制定制度保障、程序运行、技术监控和考核评价四个配套体系。在此基础上，制定廉政风险防控一览表和流程图，使廉政风险防范管理更加严密有效。
4、建立廉政风险预警处罚机制。按风险大小，分红色预警、橙色预警、蓝色预警，并实行分级监控。涉及“三重一大”事项及其它事项的以及职能科室、岗位的一级廉政风险由区人口计生委纠风工作领导小组负责监控，二级廉政风险由分管领导负责监控，三级廉政风险由科室负责人负责监控，其职责是对廉政风险点出现的苗头性问题或可能发生不作为、乱作为、不廉洁的行为，向风险点责任主体发出预警提示，把廉政风险降到最低点。
5、实施责任追究。对触犯廉政风险点，发生违规违纪违法行为实施处罚，追究责任主体的责任。
（五）完善考核评价机制。把廉政风险防范管理工作纳入年度目标责任制考核范围，考核结果将作为评价各街道计生办、职能科室、每个人行政执行力考核的重要依据，作为干部选拔、任用、考核的重要依据。对落实岗位廉政风险防范措施不力的街道计生办、职能科室、个人，予以通报批评，保证廉政风险防范管理工作落到实处。
（六）建立动态纠错制度。建立廉政风险防范管理工作动态纠错制度，定期或不定期地对权力运行中的廉政风险点进行动态纠错检查，把风险隐患化解在初始阶段。
五、工作步骤
（一）学习动员阶段（今年8月中旬）
成立*区人口计生系统廉政风险防范管理工作领导小组，制定印发《*区人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作实施方案》，对推行廉政风险防范管理工作进行动员和部署，组织系统干部学习有关材料，以学代训统一思想，提高全体计生干部对推进廉政风险防范管理工作基本内涵和重要意义的认识，明确目标任务，掌握方法步骤。
（二）查找风险点和制定防范措施阶段（今年8月下旬至9月中旬）
1、个人自查。结合岗位职责，采取自己查、领导提、组织审三个程序，认真查摆和分析个人在履行职责过程中存在的廉政风险点和监管风险点。
2、交叉互查。由委廉政风险防范管理领导小组办公室组织街道计生办和委各职能科室之间开展互查互评活动，在实践中进一步查漏补缺。
3、内部评查。在个人自查的基础上，结合主任办公会、部门职能，组织人员广泛讨论、评议，评查出切合实际的科室风险点。
4、评估审查。在个人自查、部门评查、交叉互查的基础上，由单位廉政风险防范管理领导小组召开会议对风险点进行最后确认，对廉政风险点、界定风险等级、制定防范措施和工作流程图进行最后评估、审定。
（三）公示修订阶段（今年9月下旬）
领导小组对各科室、计生办报送的廉政风险点、防范措施和工作流程图进行统一审定后，制作出《*区人口计生系统风险点及防范措施一览表》，连同《*区人口计生系统各级干部廉政风险及防范措施》，印发各街道计生办和委职能科室进行公示，广泛征求意见，接受干部群众监督。公示期满后，根据干部群众意见进行修订，由领导小组办公室汇编成《*区人口计生系统廉政风险防范管理工作手册》，印发全区人口计生系统执行。
六、组织领导
（一）切实加强组织领导。为切实加强对推行廉政风险防范管理工作的组织领导，确保各项工作落实，成立*区廉政风险防范
管理工作领导小组：
组长：*
副组长：*
成员：*
领导小组办公室设在委办公室，*兼任办公室主任。
篇8
1、加强组织领导，建立工作机制。为切实抓好廉政风险防控建设工作，根据县纪委安排部署，及时组织全体工作人员进行传达学习，对廉政风险防控工作进行了专题安排部署，明确了工作要求，落实了工作责任。成立了场廉政风险防控工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相互配合的良好氛围。
2、结合工作实际，制定实施方案。根据《实施方案》，结合就业处工作实际，起草了处党风廉政建设工作方案，方案中明确了廉政风险防控工作的总体目标、工作机制、各阶段工作目标和任务以及工作要求，并多次召开专题会议，讲解权力职责及廉政风险点的查找重点及方法，对有序开展廉政风险防控工作奠定了基础。
3、大力宣传，营造氛围。廉政风险防控工作是一项要求高、涉面广，时间紧、任务重的工作，我场紧密结合工作实际，切实加强宣传教育，提高全场党员干部的思想认识，形成工作合力：一是传达学习省、市、县廉政工作会议精神，使全场上下深刻认识了廉政建设的重要性，切实把廉政建设工作摆在更加突出的位置；二是加强廉政教育，多次组织集中学习，并展开了热烈的讨论，让全体党员干部筑牢个人思想防线，达到了坚定理想信念、加强道德修养，弘扬清风正气、汲取反面教训，努力自省自律的教育目的；三是组织场领导班子、中层骨干层层签订党风廉政建设责任书，从加强学习、履行岗位职责、廉洁自律等方面进行责任分解、“一岗双责”。通过宣传教育，积极营造浓郁的活动氛围，使干部职工在逐渐接受“廉政风险”这一全新概念的过程中，也充分认识到了实行廉政风险防范管理的重要性。
（二）扎实推进廉政风险防控体系建设各项工作
1、梳理权力清单，编制职权目录。根据《场党风廉政建设工作方案》的安排，组织全体人员对权力进行了梳理，编制了职权目录。一是根根法律法规，结合单位实际，对全场管理等方面的权力进行了全面清理，摸清了权力底数，对单位、股室、分场的岗位权力事项进行清理规范，并经场班子会讨论审核；二是由各股室、分场对审定后的权力进行分类整理，编制了“职权目录”，明确了职权名称、职权类别和实施依据；三是由各股室、分场对照职权目录，结合自身实际，对权力运行的每个环节逐一检查，逐项绘制了流程图。通过编制职权目录和权力运行流程图，对权力运行流程进行了规范和完善，做到了责权明确、程序规范。
2、深入风险排查，确保廉政风险防控措施落到实处。以查找岗位、股室、分场风险为突破口，按照规定的程序、环节，从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，采取自下而上和自上而下相结合的方式，先由个人自查、股室汇总、领导小组梳理，再提交会议讨论后进行整改。一是全场党员干部，特别是场领导、各股室分场负责人，根据自己所在的工作岗位，采取自查为主，互查为辅的方式，全面客观地分析各自工作岗位上潜在的廉政风险点及防控措施，深入了解违法、违规、一般将要承担的相应责任，认真填写了《个人廉政风险自查表》。二是组织各股室、分场工作人员对照岗位职责，认真分析查找存在的或潜在的廉政风险点。三是由场领导成员集体查找出在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的风险点，并制定出了防范措施，“三重一大”事项必须由场班子会进行议定。同时对每个风险点，都有针对性地提出了相应的防范措施。
3、科学评估风险等级。根据个人、股室、分场排查出来的风险点，采取自下而上的办法，对风险产生的内外因素进行分析判断，并从防控的角度，按风险发生的几率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。
篇9
中图分类号：X820.4文献标识码： A 文章编号：
在电力生产中存在一个危险点的概念。危险点是事故发生的前提,在生产上有效地控制危险点,对于确保职工在生产过程中的安全和健康,保证生产顺利进行具有十分重要的意义。我们把不按有关制度、规定、程序办事,可能导致违纪违法问题发生的行为作为廉洁风险点,提出了党风廉洁风险预警管理的理念,并逐步构建起了廉洁风险防范控制体系,使反腐倡廉工作更具有前瞻性和针对性。经过数年实践,证明这种思路是积极的、有效的。
一、结合明晰权责，立足岗位职责，在风险点防范查找上突出一个“全”字
找准找全风险点，是实施风险点管理的关键所在。商丘供电公司始终坚持全面防范与全程防范相统一的原则，制定实施方案，立足岗位，明晰权责，在风险点查找上做到横到边、纵到底，覆盖全面。一是全员参与，无一遗漏。各单位、每位干部职工立足岗位对照查找，逐一列出潜在风险，并填写风险防控表，切实把风险点摸清、找全、弄准。二是走访座谈，排查风险。通过走访客户、与基层工作人员座谈等形式，广泛征求意见和建议，深入剖析、排查存在的风险点。经过全面排查，共查找出各类风险点28项。三是明晰权责，完善措施。先后建立了前期预防、中期监控和后期处置三道防线，对前期排查出的风险点，按照存在风险隐患的重要程度，划分为高风险、中风险、低风险三个等级。针对排查出的思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在的风险点，共制定61项防范措施。结合这些防范管理措施，该公司认真梳理现行的各项制度，坚持“实用的制度保留、不实用的制度修改完善、缺失的制度制订”的原则，确保风险防范管理工作有序有效深入开展。截止目前，商丘供电公司共制定各科（室）规范固化工作流程图35个，增强了反腐倡廉制度建设的针对性和有效性，形成了风险防控工作的基本制度体系。
二、结合重点工作，注重实际运用，在风险点重点确定上突出一个“准”字
商丘供电公司坚持紧密结合工作实践，将防范措施融入各项业务工作之中，作为促进和保障工作开展的有效措施，抓住关键环节和重点部位，突出重点，准确定位。一是突出了廉政教育。制定实施方案，建立健全主要负责人讲廉政党课、领导干部签订《廉洁从政承诺书》、节假日廉政提醒、廉政谈话等制度，增强党员领导干部权位风险意识，筑牢思想道德防线，提高自身素养，从源头上消除可能发生不廉洁问题的隐患，进一步提高党员领导干部对做好风险点管理工作的深刻认识。二是突出了重点岗位。围绕干部人事、财物支配、物资采购等重点岗位，查找风险点并进行认真防控。针对行政审批工作，该公司制定了《商丘供电公司窗口单位AB岗工作制度》，实行受理、报装 “一条线”、“零距离”阳光作业，进一步规范了窗口工作人员行为，提高了工作效能，杜绝了服务缺位、解决了管理错位、避免了工作越位、防止了制度虚位。同时，为了进一步方便客户，该公司设立了首问责任岗，制定了工作职责和流程，对前来报装的人员热情服务、主动服务、引导服务，通过设立责任岗、执行值班制，进一步提高了服务质量和办事效率，受到了群众和企业的热烈欢迎和称赞。三是突出了基层基础。在系统基层供电所聘请行风监督员，建立管理制度，明确职责权限，注重预防，实现关口前移，促进风险防范管理网络触角向监管一级延伸、向基层延伸，进一步推进了市、县、所三级供电服务窗口廉政风险和监管风险防范管理，提升了服务水平，最大限度地减少和分散了一线服务人员面临的风险，为基层人员供电服务提供了有效保障。
三、结合监察业务，抓住薄弱环节，在风险点防范管理上突出一个“实”字
该公司积极探索，将发现的易产生的廉政监管风险隐患及时纳入防范范畴，切合工作实际，实施动态管理。一是结合用电申请、业扩报装、队伍管理等方面的情况，有针对性地制定防范措施。二是采取开展效能监察、明察暗访、群众短信评议、特邀监督员监督等形式，及时发现苗头性、倾向性问题，动态掌握潜在的监管和廉政风险，采取科学化解措施，落实好动态管理。三是针对政风行风评议和履行职责中排查出的新隐患，有针对性地加强事前、事中、事后全过程防范和监督，进一步强化了动态管理的时效性，较好地落实了监管和廉政风险的防控，提高了工作人员工作效能和工作质量。
篇10
随着商业银行改革的不断深化，我国商业银行会计也处于重大变化时期。纵观国内外金融市场，银行业正面临前所未有的风险，兼并、倒闭现象日益增加。从风险的表现来看，原因是多方面的，但大多数与会计行为违规紧密相关。面对如此风险压力，加强对会计行为的规范和约束，已是当务之急。会计如何通过其自身的职能去防范与抵御风险，是商业银行会计面临的重要课题。本文在分析商业银行会计风险的基础上,提出了一些防范商业银行会计风险的有效措施。
一、商业银行会计风险及防范的意义
商业银行的会计风险，就是在商业银行内部会计工作组织领导管理机构和基层行会计部门所进行的各项会计业务中，由于受到来自内、外部多种因素的影响，使得会计信息存在重大的失误或偏差，从而使商业银行的资金、财产、信誉等蒙受损失的可能性或不确定性。加强商业银行会计风险防范，有利于提高商业银行会计信息质量；有利于规范商业银行会计工作；有利于增强商业银行会计人员的责任感。
二、商业银行会计存在的风险
银行会计自始至终贯穿于银行业务处理的全过程，每一个环节都存在着会计风险。可将商业银行会计风险分为内部控制制度不严密，会计工作人员素质不高，出纳业务存在的风险，支付结算过程中存在的风险和会计手段落后的风险。
三、商业银行会计风险防范的措施
1.建立严密的商业银行会计内部控制体系
(1)要进一步建立健全会计内控制度，需要从以下几个方面着手：①要尽快形成一套全面、完整、系统、环环相扣的会计业务内控制度。②针对业务等外挂系统的薄弱环节尽快完善其管理制度和管理规定，并落实业务核算的管理部门，做到新业务、新产品的推出与会计核算规定和操作流程同步进行。③各级会计管理部门应对岗位进行合理有效的分工，明确各岗位的职责，制定出内控严密、切合实际、具有可操作性的业务操作规程。④做好内控档案管理制度的建设，建立责任档案备查制度。
(2)建立对会计行为的再监督机制。在内部建立一个自上而下的会计行为再监督机制，围绕会计信息合法、真实、准确、完整等内容，引导会计行为规范化，使会计工作有法必依，有章必循。
(3)严格的责任追究制度。风险最重要的防范是责任防范，只要责任到位，制度到位，漏洞隐患就会无处可存。对发现的违规违章行为要进行责任追究，对有关负责人进行严厉的经济处罚或者纪律处分。
(4)建立集中统一的稽核系统。目前，商业银行会计事后稽核是由在相应会计柜台设一名事后稽核员完成，事后稽核缺乏独立性，会计监督职能不能很好发挥。应建立集中统一的稽核系统。
2.提高会计工作人员的素质
要加强对会计人员的法纪政纪、反腐倡廉、革命传统和职业道德等方面的思想政治教育，加强风险防范意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉遵守各项规章制度，抵制各种不正之风的侵蚀。针对会计人员业务层次的不同，应进行分层次定位和培养。同时，要大力倡导风险防范文化，使其深入人心，使全体员工真正树立“内控先行”、“风险控制优先”的思想，并切实落实到行动中。加强教育培训，使每位员工熟悉自身岗位职责要求，理解和掌握业务的风险点，使风险意识渗透到每位员工思想深处，使风险控制成为每位员工的自觉行为，加快塑造和培育健康的风险防范文化。
3.全面有效的会计风险监督系统
商业银行会计风险监督系统主要包括事前、事中和事后监督三个部分。（1）事前监督，主要是制定商业银行会计风险预警指标体系。（2）事中监督，主要是对商业银行的稳健经营情况进行动态监控。及时进行风险评价，动态地监控风险状况，及时规避可能发生的风险。（3）事后监督，是指通过对原始凭证、记账凭证、账簿和各种报表的检查分析，对商业银行稳健经营的结果进行全面复审检查，考核各单位有关控制金融风险责任指标的执行情况，并针对存在的问题提出整改建议与措施，以进一步防范风险。 4.完善商业银行客户身份证明制度
在商业银行业务处理中为了确认客户的身份，规定了相关的身份确认依据，比如：单位证明、单位财务公章、个人身份证件、支付密码等。在个人业务中使用最多的是身份证，但近年来，伪造身份证骗取银行资金的案件频频上升，造成银行风险的发生。随着网络银行和虚拟银行的逐渐普及，个人业务量会逐渐增多，客户身份确认将成为商业银行风险防范的重点，商业银行必须根据会计处理手段和会计处理环节，适时开发和不断完善银行客户身份证明制度。
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1.教师缺少风险识别方面的系统知识
由于教师缺少风险识别方面的系统知识，造成了其对风险识别的认识有限，重视程度不够，识别能力不高等问题。在课堂教学过程中，出现教师重视的问题就提醒，不重视的问题就忽略的现象。
2.缺乏对学生进行系统的抗风险识别能力的培养
专注于学生专业技能知识教学，缺乏对学生系统的风险识别能力培养。在理论课上，教师会针对设备、工艺，告知学生可能发生的危险，以及造成的危害等，但并没有将这些风险知识点系统化，使部分学生只能死记硬背操作步骤和安全注意事项，进而造成在实训操作过程中，学生会按照老师的要求来做，但为什么要这样操作，心里并不清楚。
二、风险识别能力提升的教学准备
1.梳理生产现场危险、有害因素
首先，组织教师赴现场进行调研，通过各种途径获取现场作业资料。收集现场危害、危险因素，风险分析，安全检查表格，操作卡片等有关风险识别的资料，同时针对抗风险因子进行研讨分析，列举出生产现场的危害和危险因素。包括：工艺、设备、具体操作中存在的风险点，并对控制措施进行初步的加工整理，为后续针对性教学做足准备。其次，对现场操作人员的岗位职责进行划分归类，提出岗位操作要求，以及安全操作基本规章，并通过参观生产现场，观看现场作业视频等方式了解现场操作人员如何对风险、隐患进行辨识并采取控制措施，同时确定学生在今后学习过程中应该注意的风险点。并通过与作业现场生产员工的沟通交流，掌握在实际操作中曾经出现的问题和案例，吸取经验教训。
2.建立起生产现场风险识别知识系统
在课堂教学过程中，采用一定的教学技巧，制作风险识别课件，建立起生产现场风险识别系统，构建了在石油工程专业教学中系统化风险识别知识的框架根据该框架流程，一是从专业理论和生产现场两方面获取风险知识，并将生产现场采集的风险因子细化为习惯性风险行为、工艺设备风险点、实训操作风险识别等三个方面。结合专业教学过程向学生讲授，并通过阶段风险识别知识考核，检验其对知识掌握的程度。结合实训操作项目，结合现场设备、工艺、具体操作分析存在的危害、风险及应该采取的控制防范措施，进行风险识别能力的培养与提升。在实训过程中，如果学生仅具备理论知识，而没有进行过实际操作，那么对知识的掌握和应用只能是纸上谈兵。在日常实训操作教学过程中，有针对性的对学生进行指导，让学生注意操作中的危险因素，采取正确的防范措施。在分组进行单项实训操作时，首先由学生分析设备的原理和构造，以及存在的危害因素等，然后由实训指导教师演示操作步骤，并指出应注意的安全事项，即操作中可能出现的危险，以及应采取的正确防范措施等。接着让学生进行独立操作练习，其他学生从旁观察、分析其操作过程，发现存在的问题和隐患，并作好记录。三是教师指导学生做操作实训总结。根据实训过程中拍摄的有针对性的教学资料照片，组织课堂小组讨论，比对正确和错误操作，对出现的问题进行分析。通过对这些问题的总结，让学生针对每一项操作中出现的错误，以及可能导致的风险，进行逐一归纳，发掘出现错误的原因，并找出改进的方法，以达到巩固风险识别知识点的效果，使其风险识别能力最终得到改进和提高。
三、风险识别能力教学提升的具体方法对策
1.将风险知识融入理论教学中
建立生产现场风险识别系统知识，密切联系生产现场危险、有害因素，将风险知识融入理论教学中。如，在石油工程专业教学过程中，涉及到很多由各种管汇、设施构成的庞大而复杂的钻井设备系统，这其中必然就存在很多的危险源。如果这些危险源失控或出现意外，就有可能导致各种伤害。以识别出的危险源为基础，将现场的风险危害分为三个部分，分别进行了具体细化。一是列出生产作业现场存在的危险和有害因素。二是针对生产场站工艺、设备的主要危险、有害因素等进行分析。结合工艺和安装的设备、设施，分别描述其可能出现的隐患和危害。三是结合学校具体实训操作项目，分析存在的危害、风险，提出要采取的控制防范措施，便于在具体实训操作时，有针对性的对学生进行指导。
2.创建了风险识别知识教学框架体系
通过结合实训操作进行的风险识别能力的培养，建立了风险识别知识教学框架体系。针对学生的学习和接受能力，将风险辨识内容搭建成知识框架，从最普通的危险源认知入手，结合生产现场实际，辨识风险源，分析可能产生的伤害。首先，通过对进一步识别具体实训操作时存在的风险，掌握控制措施。其次，将知识点分类划入理论教学的专业课程中，并配上图片和提示，直观明确地表达教学内容。将风险识别方法和具体的采输生产现场存在的危害因素识别融入到实训教学中，实地演示强化练习，提升学生的风险识别能力，逐步形成以下两种判知风险的习惯。一是感知风险，了解各种风险（事故）。如，在仓库设施风险中，可能致损的风险事故有火灾、爆炸、交通阻断等。二是分析风险，分析引起风险事故的各种因素。研究导致风险事故发生的原因和条件。如，对引起火灾的风险原因进行分析，使学生能自发识别危害因素，杜绝误操作。
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1 电力调度运行工作的重要意义
电力调度作为中枢系统，在电网完全运行中的作用显得越来越重要。主要原因体现在：一是社会在不断的发展和进步，各个行业的发展离不开电力的消耗，电力成为生产不可或缺的能源；二是人们的生活离不开电能，随人们生活水平的提高，如电视、空调、洗衣机等高档家用电器的普及和使用，使电力的消耗量逐年增大。为了确保生产生活能够正常的进行，必须要保证电力系统能够正常、稳定的供电。电力调度在确保电力系统正常运行方面显得非常重要，能够对电力的整体调度和管理。随着科学技术的发展，智能技术在电力上的应用，使电力调度的运行逐渐向自动化和智能化方向发展，这就要求电力调度系统的操作需要工作人员具有更高的专业技术水平和创新能力。因此，建立起一支专业能力强、综合素质过硬的电力调度工作队伍，有助于电力电力系统的安全、可靠、稳定运行。
2 电力调度运行中存在的风险因素分析
2.1 电力调度自动化系统中存在的风险因素
电力调度自动化系统中存在的风险因素不容忽视，其主要体现在以下几个方面：（1）电力调度自动化系统自身存在一定的缺陷。例如，系统本身的设计或施工过程中存在的问题，为后来的运行留下了安全隐患；各种无用的告警信息太多，极易造成真实的事故信号被伪信息所淹没，从而给安全监控带来隐患；装置和设备的老化也影响电力调度自动化系统运行的效率和安全可靠性，从而影响正常的电力调度运行工作。（2）环境因素。主要是由于装置和设备的运行环境较差，停电情况下的临时电源主要由UPS提供，而电源的维护管理又较为缺乏，从而给装置和设备的正常运行埋下隐患。同时，由于电力调度自动化系统拥有众多接口，若物理上没有实现可靠的隔离，与MIS的联网是通过服务器双卡或三卡内桥式分段网络来实现，就会留下网络漏洞，极有可能受到病毒和黑客的侵袭。
2.2 电力调度运行管理中存在的风险因素
根据国家相关标准规定，电力调度运行管理中所存在的危险因素主要有指挥错误、操作失误、监护失误、其他错误以及其他行为性危险和有害因素。具体如：（1）在新设备和新模式不断应用的过程中，管理方式却并没有及时随之改变。例如，当无人值班变电站的检修工作对远方实时数据有影响时，检修现场的许可人与调度、集控以及远动人员相互之间没有交流；或调度人员直接在调度端的微机上进行遥控，充当了现场操作人的角色，从而给调度和监控带来了安全隐患。上述问题疏于管理，没有得到足够的重视，疏于现场管理，抱着装置和设备技术先进、性能优良、安全可靠性高的观念，长期不进行数据备份，不制定事故反措。（2）调度人员误下指令、误送电、延误送电。原因主要体现在：调度人员未严格遵守调度规程规范的相关要求，在交接班时没有认真地对系统的运行方式进行了解；当调度任务较为繁重时，拟写调度指令出现了错误；调度人员专业技术素养和心理素质差，对系统运行的状况了解不深刻，对工作程序不了解。
3 电力调度运行安全风险的防范措施
3.1 大力开展对调度人员的培训工作
对电力调度安全的管理从根本上来说就是对人的管理。首先，电力调度部门的管理人员要及时更新观念，提高对新时期电力调度的认识，以建立一支思维活跃、能管善管的安全管理队伍为己任，极力避免新时期的电力调度安全管理工作出现思想上的松解、疏于管理、放任自流以及规程规范难以落实到位等问题；其次，着力点要放在电力调度工作人员身上，要通过大力开展对调度人员的培训工作，来提高其专业技术水平和综合业务能力，特别是要锻炼他们判断和识别电力系统各种故障以及对各种突发事件的应变能力。此外，还要通过调度员岗位责任制的不断落实，来有效提高调度员的安全风险意识。
3.2 加大技术改造的投入
在电力调度自动化系统的日常运行过程中发现隐患和问题，就要迅速作出反应，制定出科学合理的防范措施和处理方案，对隐患和问题予以消除。同时，还要积极通过技术改造来减少电力调度自动化系统自身存在的缺陷，在实践中不断完善新技术，使其逐渐趋于成熟和可靠。对此，首先要严把设备采购的质量关，选用技术成熟、应用较为广泛的产品和设计方案；其次要严把施工管理关，在工程竣工和投运之前还要严把竣工验收关。与此同时，在装置和设备的运行环境方面要做好维护和改善工作，严格执行已制定的设备巡检制度。要及时采取有效猎施来解决运行过程中暴露出来的各种问题，为防止因设备自身缺陷而造成的系统故障，一定要坚决停运并更换那些会影响到系统安全性和可靠性的设备。
3.3 以合理的规章制度来规避风险
（1）建立一套完整而行之有效的监督机制和管理考核制度来保障安全管理工作落到实处。应通过建立健全各种科学合理的规章制度明确安全责任，做到事事有章可循，使“制度就是高压线”的观念深人人心。（2）要明确电力调度工作人员各自的职责，扼杀形式主义，对新模式下出现的任何管理漏洞进行封堵，从而变过去的人为控制为制度控制，以杜绝那种用技术装备代替现场管理的错误思想。 （3）健全和完善相关的规章制度，把一切习惯性违章现象消灭在萌芽中。而在技术措施方面，则要严格遵从“严、细、实”的要求，并严格执行“三票两制”。对于调度指令，要坚持预发制、复诵制、隔班复审以及隔班预告等，要对调度命令票和操作票进行严格而认真的审核，同时还要进行严格考核。要加强电力调度的危险点辨识、分析与预控工作，尽可能实现每项操作都有危险点分析，并制定出切实可行而又行之有效的防范措施，以使危险防范工作落到实处。
4 结语
对电力调度运行工作中存在的安全风险进行有效控制和防范，是电力系统能够安全、可靠、稳定运行的关键所在。而要做好电力调度安全风险的控制与防范工作，第一步就是要大力提高电力调度人员的专业技术水平、综合业务素养、工作责任感和安全防范意识；第二步是要建立和健全相关的安全风险管理制度；最后还要电力调度人员能够熟练地应对各种电力事故，做好事故预案和反措，以保证电力调度工作能够正常而高效地进行。
参考文献：
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中图分类号：F27 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2015）-08-0032-01
岗位廉政风险防范教育是一种以岗位为单元，以防范廉政风险为核心，以廉政行为规范和岗位职责为基础的新型廉政教育模式。这种教育的最大好处是贴近工作实际，具有贴近性强、针对性强、实效性强的特点。
一、开展岗位廉政风险防范教育遵循的原则
（一）教育对象从群体走向个体。在岗位廉政风险防范教育实施过程中，首先对企业所有工作岗位进行梳理分类，形成完整的岗位目录，实现岗位廉政风险排查全面覆盖。在此基础上，将排查对象落实到个人，从重点岗位、关键岗位入手，梳理出经理、项目管理部负责人、施工管理员、材料设备采购员、合同管理员、预结算员、财务负责人等岗位的职责和权力清单，理清各岗位权力边界、责任边界和廉政边界，将岗位廉政风险防范教育的对象落实到具体的岗位和个人。
（二）教育的内容从抽象走向具体。岗位廉政风险防范教育的内容与各岗位的工作职责、工作事项息息相关，岗位人员在职责范围内查找可能潜在的风险源，分析各自岗位可能触犯哪些法律法规，并提出防范廉政风险的措施。这种形式的教育内容更加具体，更加贴近广大干部职工的思想和工作实际。
（三）教育的体系从零散走向系统。岗位廉政风险防范教育需要形成涵盖所有岗位的立体化教育体系，通过建立健全机制制度，把岗位廉政风险防范教育贯穿于业务工作的全过程，贯穿于干部职工上岗、选拔、晋职、晋级的全过程，与评优评先、绩效管理相结合，在企业内部构建起严密的防范体系，使得岗位廉政教育不断规范化、制度化、系统化。
二、开展岗位廉政风险防范教育的方法
（一）风险排查，查准找全廉政风险点。查找风险点必须追溯到引发风险发生的源头，即风险源。在施工企业岗位廉政风险防范教育活动中，各岗位工作人员对照岗位职责，结合以往履行职责、执行制度的情况，通过个人查、小组帮、部门议、领导审、会议定等各种方式，深入细致地查找个人在履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面的廉政风险点，特别是招标、合同管理、编制及审核预结算、资金拨付、材料采购、机械设备租赁等关键岗位人员，要在职责范围内深入查找、分析可能潜在的风险源，加强廉政风险点的识别和排查。
如，通过排查，项目管理部负责人的岗位廉政风险点有：向合格分供方泄露项目标底信息;将整体工程项目划分为小工程，使单项工程规模低于法定招标规模标准，直接发包，规避招标;对合格分供方资质审核把关不严，导致不符合条件的单位进入合格供方队伍。
在风险排查过程中，可以运用一些比较新颖的方式，如：将领导干部和关键岗位排查的廉政风险点进行公示，接受公众的鉴别和监督。通过这种形式，可以增强广大职工参与岗位廉政风险防范教育活动的积极性，可以更深入、更广泛地查找各岗位尤其是关键岗位的廉政风险点。
（二）风险评估，从源头控制廉政风险。岗位廉政风险源发生危害的几率越大或者危害损失程度越大，其岗位的廉政风险等级就越高。根据各岗位排查的风险源，结合业务流程、内控制度等方面的因素，分析风险发生的条件（包括内、外部条件）、控制目标、控制措施（包括可控部分和不可控部分），确定岗位廉政风险可以分为高风险、中度风险、低风险，在此基础上将岗位廉政风险等级设定为红色、橙色、黄色几个等级。
如，施工企业项目管理部负责人，在选择合格供方、分包招标等工作上发生廉政风险的内外部条件为“极可能”，在控制措施上还存在人为操作的可能。经综合评估，项目管理部负责人发生岗位廉政风险的可能性很高，岗位廉政风险等级可以确定为红色。
（三）采取措施，控制岗位廉政风险。根据各岗位工作实际情况，可采取的风险控制措施一般有避免、缓解、控制或转移等方式。避免主要指取消或暂停当前的项目或活动;缓解主要指减轻危害发生的程度或危害发生的可能性;控制主要指制订辅助的防范措施，实时监控岗位工作在廉政风险情形中的状态;转移主要指借助第三方来减轻廉政风险的发生。
如，施工企业项目负责人岗位廉政风险等级为红色，可以采取缓解、控制、转移等措施来控制工程分包过程中的廉政风险。可采取的缓解措施有：建立统一规范的工程专业分包、劳务分包制度，保证分包过程的合法合规，减少人为操作的可能性;可采取的控制措施有：对工程专业、劳务分包的实施过程开展业务流程符合性监察，避免不符合法律法规及规章制度行为的出现;可采取的转移措施有：招标过程中引进社会上的专业机构和专业人员作为第三方，从招标条件、评委选聘等环节，提前介入实施评估和监督，实现“防患于未然”。
三、建立岗位廉政风险防范教育的长效机制
（一）编制岗位廉政风险防范教育教案。在查找风险、评估风险、控制风险的基础上，根据单位、部门的业务，将业务流程中的岗位廉政风险和防范措施以流程图的形式进行图解说明，并将流程图公示于众，使岗位职责、廉政风险、防范措施一目了然，既接受群众的监督，又时刻提醒履职人员风险的存在。同时，还可以结合岗位职责、风险提示、情景案例等内容，编制“岗位廉政风险防控教案”，作为任职教育、履职教育、日常教育的活教材，把岗位廉政教育作为任职者的必修课，作为干部日常教育管理的重要内容，使岗位廉政意识内化成干部职工廉洁从业的自觉行动。
（二）建立动态岗位廉政教育机制。在企业改革发展的过程中，岗位工作职责会随着机构改革而发生变化，岗位的廉政风险点也会随之改变。在开展岗位廉政风险防范教育的过程中，要结合企业发展、职能转变和预防腐败新要求，以职责梳理和风险排查为重点，从教育、制度、监督等方面入手，理清业务调整过程中的职责职权，及时调整岗位廉政风险内容、等级和防控措施，修订不适应业务发展的各项制度，建立动态的、长效的廉政风险防控机制。
（三）完善岗位廉政风险防范内部控制制度。一是建立权力运行的监督制度。针对领导干部在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用等方面容易产生的廉政风险，订立相应的“三重一大”决策监督制度，通过电子监察等科技手段，分解权力运行的流程，从立项开始，将项目决策的可行性分析、上会决策、审核备案、公示公开等各环节纳入电子监察系统，强化日常监控、适时预警，打造权力运行的监督防线。二是完善各项具体业务的管理制度及工作流程。针对查找出来的岗位廉政风险点，对现有管理制度进行梳理，重点对合格供方选择、材料设备采购、工程款拨付等方面的审核审批制度进行查漏补缺，进一步规范工作流程，加强对关键岗位日常工作运行的约束，促使企业更加科学规范实施管理，切实做到用制度管人管事。
参考文献：
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