化学工程与管理范文

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一、引言

当前，在我国加大对基础设施建设的形势下，各地对公路工程项目进行了较大的投资。这对公路工程施工企业是一个良好的发展机遇，也是促使公路工程管理走向规范化与科学化的良好契机。在一些地方的公路工程管理中，还存在着诸多管理问题，这需要实现一个转变，将先进的管理理念与方法应用到公路工程管理全过程中，提高投资项目的经济效益，增强企业的管理控制能力。

二、公路工程管理的规范化与科学化的意义

由于社会对公路工程质量的重视，使得公路工程管理成为人们关注的焦点问题。特别是在公路工程管理模式发生创新的时期，公路工程管理就需要不断进行自我完善，运用科学化的管理思想与方式，规范化的管理流程进行创新发展。

一方面，公路工程管理的规范化与科学化能够有效改善公路工程管理的水平，提高公路工程质量。在一些公路工程质量出现问题的反思中，可以发现其管理存在着明显的不规范，不科学合理的地方，这导致公路工程质量必然会出现问题。因此，为了能够提高公路工程施工质量，就必须提高公路工程的管理水平，创新管理方式，不断解决公路工程施工过程中出现的问题，确保工程的管理达到较高的水平。

另一方面，公路工程管理的规范化与科学化能够确保公路工程项目的顺利竣工。由于公路工程项目在不同的施工环境下，面临着当地社会经济的影响，为了能够保证公路工程项目的顺利开展与竣工，就必须提前进行科学规划，使该项目形成系统的管理体系，有效消除各种不利因素的影响，创新科学化的管理方式，解决制约公路工程项目开展的阻碍，使公路工程项目能够按照施工计划顺利竣工。

三、公路工程管理的现状分析与提高管理水平的措施

一方面，要对公路工程管理的现状分析，这样才能找到公路工程管理不合理的原因所在。由于公路工程项目涉及面比较大，施工管理比较复杂，要对公路的规划、测设、施工、养护等各个环节都进行管理。有的公路工程单位缺乏从宏观方面进行规划，也没有在微观方面进行监督管理。当前的公路工程建设面临着投资规模大、技术复杂以及分工细致等诸多问题。在公路工程的组织机构设置上面不合理，削弱了专业技术管理的作用，一些公路工程在监督管理方面没有到位，造成了公路工程的质量、安全、环保、进度、费用等方面频频出现问题，因此，要转变业主管理模式，发挥工程监理的真正职能与作用。造成了管理资源浪费，降低了公路工程的管理水平。有的公路工程单位缺乏具有施工管理经验的人才，对相关的技术与法律知识比较匮乏，这些都影响了公路工程管理的规范化与科学化水平，影响到项目实施过程。同时，一些地方的管理部门对公路工程的管理还不完善，缺乏有效的监督管理，在管理制度上面还需要不断进行调整，否则就不能发挥有效的管理机制。

另一方面，公路工程提高管理水平的措施。公路工程单位要提高管理资源的有效配置，增强管理的责任感，这样才能使公路工程项目全过程都能够得到有效控制，不断提高管理水平。公路工程单位要重视投资盈利能力，加强对资金的有效使用，推进责任成本管理，认真落实成本领先战略，实施成本的综合优化控制和动态跟踪控制，分析每个管理流程、环节对企业利润和效率的价值贡献度，逐步建立以利润创造为导向的绩效考评体系，提高公路工程项目的质量和科学管理水平。公路工程单位加强内部管理要深化技术创新、统筹创新资源、完善创新机制、落实管理资金保障、提高管理创新的适用性与管理创新的贡献度。

四、公路工程管理的规范化与科学化的实施路径

公路工程管理的规范化与科学化能够促进公路工程的长效发展，为了能够让不同情况的公路工程单位逐步形成规范化与科学化的管理，应采取切实有效的实施路径。

首先，要提高公路工程单位全体员工的规范化与科学化的管理意识。只有公路工程单位具有良好的管理意识，才能贯彻和执行规范化与科学化的管理措施与方式。因此，规范化与科学化的管理意识具有引导全体员工的行为指向的作用，各部门应加强这种意识，要不断进行创新发展。公路工程的管理者应重视工程的质量，让质量与安全意识渗透到全体员工的日常工作当中，不断改变以往不规范不合理的错误观念与行为模式。这种规范化与科学化的管理意识要能够与公路工程单位的外部环境进行协调，能够使公路工程单位的管理成为社会的领先地位，成为引导社会积极向上的良好管理氛围，更好地团结公路工程单位的全体员工，增强凝聚力。

其次，要加强对公路工程进度与编制规划管理。为了能够实现公路工程管理的规范化与科学化就必须加强施工项目的进度管理。要通过制定规范与合理的进度表来进行管理。要突出进度表的灵活性，要能够发挥进度表的职能，依据公路工程的施工顺序与完工时间进行掌控。通过图表的形象化的方式展示公路工程的进度。公路工程施工单位要合理的规划工程的相关步骤，掌控工程管理内容。公路工程进度与编制规划管理整体性体现公路工程，重视对施工现场的布局等，使得公路工程的施工与当地的经济环境与社会发展相一致，这样才能实现公路工程管理的科学化水平。

最后，要重视对公路工程施工过程中的现场精细化管理。要使公路工程管理的规范化与科学化能够在具体的公路工程管理中得以体现，就必须要加紧制定与落实精细化管理细则。这样才能使全体员工都能够有具体的要求与规范进行操作，否则就使管理的规范化与科学化仅仅停留在口号当中。通过公路工程施工过程中的现场精细化管理，有效保证了施工现场的进度，能够全面提高公路工程的施工质量与现场安全状况，重视节约与服务。管理人员要加强对现场的监督管理，增强施工的质量，杜绝出现质量和生产不安全隐患，对于发现的问题要及时进行处理，使公路工程的现场施工更加严格与规范，这样才能使公路工程的进度正常进行。

五、结论

通过对公路工程管理的规范化与科学化进行探讨，得出新时期的公路工程管理必须提高管理水平，促进公路工程管理走向科学化与规范化，这样才能满足社会进步与公路发展的需要。公路工程管理的提升离不开创新，要将粗放型管理转变成精细化管理，更好地节约资源。公路工程管理的规范化与科学化的实现，要从多个角度着手，要提高社会与企业对公路工程管理的意识，重点加强现场的工程管理和全过程的管理创新活动。要使公路工程的施工企业将管理创新与技术创新作为企业发展的支柱，要能够使公路工程管理的相关人员统筹和集聚创新要素，更好地协调好公路工程管理的内外资源，建立公路工程管理的规范化与科学化体系，更好地优化企业的组织结构，提高管理效益，促使公路工程管理可持续发展。

参考文献：

[1]刘博.浅析公路工程管理中存在的问题及改善措施[J].科技创新与应用. 2013，（10）

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引言

我国社会近年来呈现出迅猛的发展趋势，日益加快的城镇化进程，在基础建设方面进一步加大投资力度，公路建设发展基于此日益完善。日益发展的公路工程领域，使社会基础建设的发展更加便利，为促进各经济区域的交流发挥了十分重要的作用。我国经济随着改革开放快速发展，有力促进了公路建设规模的不断扩大，也对经济发展产生重要推动作用，二者之间相互促进，突显出公路工程管理的重要性。公路工程管理人员对于工程管理问题日益重视，这对其管理规范化与科学化产生了重要促进作用。结合公路工程目前的管理情况发现，还存在一些不足之处有待改进。公路工程管理人员对此应提高重视程度，采取有针对性地应对措施，逐渐应用的先进管理理念和管理模式，对于运输业、快递业等相关行业的发展产生一定的促进作用，使经济社会效益进一步提高。本研究基于此与公路工程管理现状及管理规范化与科学化的重要作用相结合，较深入地分析了公路工程管理中目前比较常见的一些问题，并有针对性地提出了应对措施，对于提高公路工程管理规范化及科学化水平具有一定的促进作用。

1公路工程管理的发展现状

在实施公路工程方案中，工程管理部门应结合实际需要对项目管理的顺序做好相关安排，对分项工程编制进度计划，结合各项进度对总进度进行安排，并注意不能互相干扰各分项工程。若发生变化，应针对实际情况及时调整。在工程方案执行中以进度表为指导，某环节若不能严格遵循预定计划容易将局部安排甚至全局安排造成影响。具体内容涉及施工前应对测量放样补充、组织调配人员、配备和维修机具、供应材料和试验、配备和维修运输工具、培训考核技工、供应水电、工地应急和安全设施、职工生活、医疗卫生、财务管理、工程定额和统计分析进度等有关内容的管理。施工现场不仅要有分项管理人员，还有要全面管理人员。结合对公路工程管理现状的分析，可发现存在于现行管理模式中的不足很多，以实现对其规范化与科学化进一步加强。一是由于公路工程涉及公路规划、施工及养护等多个环节，其范围相对较为广泛，需要十分复杂的施工管理工作。二是公路修建的承包单位规划不够宏观，监督管理能力不够微观，导致公路工程项目存在质量、建设费用及施工进度等方面的问题，进而造成浪费资源的不利影响。三是目前尽管有很多规模的投资，但存在比较复杂的技术和不细致的分工等问题。四是部分公路工程单位的管理型人才相对不足，有关技术与法律知识有待完善，进而对项目施工进度造成一定影响。五是有关管理部门的管理制度不完善，无法实现监督管理的有效性。

2公路工程管理规范化与科学化的重要意义

2.1为公路工程按设计计划正常竣工提供重要保证

公路工程具有比较繁琐的过程，与应用很多工艺技术具有一定关系，工程建设现场环境对施工可能会产生一定程度的影响。若公路工程管理人员在工程施工前期对施工规划和施工进度安排合理，同时建立规范的管理机制并在应用中不断完善，尽可能消除施工中存在的不利因素，以确保公路工程建设的正常完工。

2.2对于提高公路工程管理水平具有重要作用

根据对公路工程质量问题的分析可见，导致质量问题的一个最直接原因就是管理中存在缺陷。因不到位的公路工程管理工作导致发生一些工程质量事故，不只是影响居民正常出行，也不利于当地经济的可持续发展。在公路工程中提高科学化及规范化管理水平，才能有针对性地解决一些常见问题。公路工程管理人员为不断提高工程建设施工质量，在工程建设施工中应不断提高管理水平，使公路工程管理实现科学化、规范化，并不断创新管理模式，为不断提高工程质量创造有利条件。

3公路工程管理中的常见问题

一是公路工程管理人员缺乏较高的业务素质。公路工程管理人员不只是对施工技术应熟练掌握，还应在现场管理方面具有比较丰富的经验，可在具体施工中对可能发生的问题及时发现并妥善解决，便于为公路工程管理规范化和科学化创造有利条件。公路工程施工中通常有很多因素引发一些问题，具体情况比较复杂。若管理人员缺乏一定的专业知识和丰富的实践经验，在突然发生问题时将难以采取有针对性地应对措施，进而影响工程施工进度和质量。二是公路工程管理力度有待进一步加强。公路工程施工及管理部门，若重视公路工程管理程度不高，或管理缺乏科学性和规范性，在公路施工中易出现浪费材料、与施工质量要求存在一定差距甚至引发各类安全事故等问题。因此，应高度重视工程设计、采购原材料、施工计划及施安全防护措施等公路工程施工环节，以保证公路工程建设质量。三是公路工程缺乏合理的管理方式。因公路工程施工与很多施工工艺有关，具有比较复杂的施工过程，若缺乏合理的工程管理方式，或没有规避工程周边因素，可能导致降低工程质量或延期等情况。在对工程管理方式选择时，部分施工单位对其它单位管理制度照搬，施工前期对周边环境缺乏必要的考察，造成工程管理方式缺乏科学性，不能充分发挥工程管理的作用，进而影响公路工程施工质量、成本及安全。四是公路工程资料管理工作中有不足之处。公路工程管理人员不重视工程资料管理，存在很多不足之处，主要有随意处置工程资料，经常发生系统性不足，资料不全或丢失等问题表现。在后期复查公路工程资料或有与此公路工程类似情况时，可具有一定的借鉴意义。

4公路工程管理科学化与规范化的有效措施

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在当今电力输送网路工程的大批兴建形势下，以往的电力工程建造施工及管控工艺亦须实施深入的变更和革新。对比于另类的建设工程来说，电力项目的建造施工过程表现出作业程序繁杂，工程建设成本沉重，施工周期长，管理层次繁乱等明显特征。为了大力推动我国电力工业的不断进步，并且亦是为了达到当今电力系统快速发展的需求，实现电力工业的长远发展目标，变革电力项目施工建造的技术工艺及施工管理模式变成了电力系统当前工作中的首要任务。

一、有关电力项目工程建设劳务合同的管理程序

1.电力工程建设施工队伍的选择

施工作业团队作为电力工程建设的现场操作群体，在对其进行具体的选取配置时第一需先慎重审查其企业施工技术资质及其财务运营状况等。然而随着电力工业工程建设的持续推进，施工队伍及相关建设企业一般都实施劳务内容分包及各类挂靠情况，所以仅凭借工程承包队伍的施工资质及企业运营资本一般极难判别施工队伍的优质资格。为了达到更精准的判别施工承包队伍的资质优劣，必须在真正达到施工企业胜任分包业务，从而对工程施工企业的人力资源配置、财务资金支撑、施工装备配置及施工资质等多项内容实施审查确认。

2.电力工程建设劳务合同的编制

工程劳务性合同的建立不但可以划清工程建设中各合作单位彼此分担的职责业务区间、职能关联关系，而且其还是各方经济利益实现的最基本型保障，还是真正实现工程稳定运作的重要条件。对于电力工程建设中施工作业合同的编制亦存在着诸多的详细的具体规则性内容要求，若不然即很容易引发在工程建设环节中多类劳务摩擦的产生。一款严谨有效的施工承包合同第一要做到的即是说其在业务内容上要详细明细，各合作单位的职责分工要明确。其合同内容中在劳务量的统计分配上亦须实施清晰的界定，真正实现工程量核算上的较强操作性。在劳务合同的编制过程中务必要实现施工责任、工程利益分配上的精准性，不能发生施工劳务上的杂乱关系。

3.电力工程建设施工合同的履行

在电力项目建造环节中，其总体要求上需要依照劳务合同条款上的规定开展施工作业，然而一般情况下会因为劳务合同条款中未能具体说明其电力工程建造环节中的现场劳务项目而产生经济利益摩擦。对于此类状况一般要求工程建设中各合作方展开系统的工作商讨，依托修正合同条款内容或缔结补充性合同条款来处置所发生的意见分歧。但是具体的合同条款的改变务必要在所有合作方均认可的情况之下方可实施补充合同的处置方式。在具体的电力工程施工建造环节中施工承包企业如果把所承揽的电力工程施工项目转包给其他类型的施工建造单位，而接受转包的施工企业又不具备开展对应的施工作业的资质状况，此类情形之下，电力工程施工单位即有权利单方撤销合同且再物色其他合作单位。在各合作方商量不妥的情况之下，即应当诉之于政法机关依法处置。

二、对电力工程建设环节实施安全管控

1.构建完整的安全控制体系

电力工程施工建造环节中的安全作业检查是其工程建设安全稳妥实施的基本保障，所言的安全检查过程一般须对项目施工建造企业中的安全管理制度体系、安全生产器具以及各项管理规定执行情况实施系统性检查。在具体操作环节中，工程建设方及施工承包方一般尚需缔结安全生产管控合作条款，分清各方的职能及权力，真正实现电力工程的安全施工。

2.构建工程安全施工文化

作为工程承包企业一定要认真贯彻执行安全管控条款，积极组织有关安全知识教育及业务培训的活动，尽其所能的提升操作工人的施工安全观念及自我安全观念，提升现场操作者的安全作业观念。而且尚需正确选取增强工人操作素质的培训手段，杜绝违规作业，降低由于操作出现偏差所导致的安全问题出现概率。

3.电力工程施工安全防护设备的配设

安全防护器械是在电力工程施工过程中出现安全问题之后最为高效的救援及实施自救的功能型装备之一，同时亦为预防各类事故出现的最基本性保障。所以提升对安全防护器具的构置力度实属必要。在危险作业工地一定要配置明显的安全警示标牌及消防通道，从而大大减低事故出现概率。安全监管单位一定要定期审验安全防护器具，真正实现安全防护器具的正常功能发挥，且就相应的设备工作状况给予详细的记录在案。必须在充分实施好安全保障工作的基础上，方可适度提升作业规模，安全本身即为效率的保障，所以一定要充分强化对安全防护资本的投入过程。

三、电力工程建设施工品质管控

1.工程监理职能在施工企业管理过程中的有效发挥

电力工程施工质量的管控责任重点落在项目监理部门身上。在承包协议中提出的施工技术指标即为监理职责实施的任务，而且在工程施工建造过程中要实现逐级、逐层次、逐环节的质量验收。作为电力项目建造品质的监理机构，其具体的监理过程一定要实施三级检查运作机制，真正实现总体电力工程施工建设的技术指标均约束在合同约定的范围之内。在具体的施工建设环节中，监理工作时常会碰上超越自身权限的问题，在此种情形之下，监理部门的工作实施即应当完美平衡好施工企业内部各级管理职能之间的密切关联关系，整体利用施工企业内部的质量监管资源，全面实施人性化管理，从而优化电力工项目的建设品质。达到对电力工程建设流程中的整体作业质量监控。

2.电力工程用料及施工设备的维护管控

在电力工程的施工建造环节中，除了针对施工质量实施监理的监管职能履行之外，再有一个很关键性的工作即是指对施工建设材料的质量管理。所以严密管控施工用料的技术性能品质是切实实现项目建设质量的基本条件。施工企业一定要和工程原料供货商建立好沟通机制。作为承包工程的施工企业一定要时刻关注工程施工原材料的质量波动情况，决不能把不合格的工程原料用到施工环节当中，而作为工程原料供货商一定要高度重视所供建设材料的品质合格性。依托施工企业与原料供货商之间的密切信息沟通和商讨，来充分保障对所供应材料的质量检查工作的实施，从而优化质量检查工作效果。

3.电力工程建设施工程序、施工方法的管理方法

对于某一个工程项目，首先需要根据项目的实际情况制定相应的组织设计计划，并需要技术主管部门和监理工程师审核，在完成了上述流程之后才能应用于项目的施工中。施工程序和施工方法会贯穿工程实施的始终，因此，合适的施工程序会直接影响项目工程的工作效率和施工质量。建设单位应该加强对技术主管部门的培训，提升技术人员的自身技术素养，确保能够制定出最合理的施工程序，同时也要完善施工组织设计的工作体制，做好各程序的交接工作能有序进行。

四、电力工程施工进度

管理施工进度的快慢会决定项目工程的质量，同时也会影响项目本身的经济效益。因此施工项目能否按时交付使用具有重大意义。为了确保工程项目能够按照预想的进度进行，保证工期，设计、监理、施工单位等必须指定相应的施工进度表，首先从计划上要确保工程项目按时完工。各级单位工作人员也需要具备一定的施工的实际工作经验，能在一定程度上预测工程的进展以及可能出现的问题，并能对其进行正确的处理。在施工过程中，往往还会设立专职计划员，针对组织设计计划意见工程实际进度，对整个工程项目做出准确预测。在工程进度管理中，一般需要建立三级计划进度管理体系，在一定程度上预定工程的实际进度，保证项目工程的施工进度。

五、结语

本文从电力工程企业的经济利益出发，论述了电力工程管理科学化的措施，让这些措施很好的实施来保证电力工程项目的良好运行，实现工程经济效益的最大化。想要实现工程经济效益的最大化，只有通过健全企业内部的管理体系，并要求电力工程企业抓好企业的管理，做好内部监查机制运作。

参考文献

[1]雷荣超.电力自动化技术在电力工程中的实践应用探究[J].工程建设与设计，2017，（4）：55-56.

[2]徐志灵.电力工程中电力系统自动化技术的应用剖析[J].江西建材，2017，（4）：219.

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计划管理是通过计划来组织和协调企业生产、经营活动的一项管理制度,公路施工企业的工程计划管理是企业平衡劳动、调配材料、调度设备、筹备资金等计划管理的基础。搞好施工企业的计划管理有利于领导部门合理布置人力、物力、财力,指导施工生产活动的顺利进行,有利于广大职工明确目标,更好地发挥主动精神,有利于施工企业降低工程成本、提高经济效益。搞好工程计划管理也是企业本身不断提高企业经营素质和竞争能力满足建设方提

出的工期、质量、费用等要求。

近年来工程计划管理面临着很大挑战,有些项目因得不到当地政府的支持,征地、拆迁工作等不能按计划完成,致使个别标段施工进度严重滞后,建设方的中、长期计划得不到落实,施工企业也是面临进退两难的尴尬处境,由此产生了很多问题,不仅相关方蒙受很大经济损失,而且也造成了不良的社会影响。由此就公路施工企业而言搞好工程计划管理及时调整计划战略,既能最大限度的满足建设方的进度要求,又免受不必要的经济损失就显得尤为重要。计划管理有其多变性特点,当施工单位按承包合同组织进场施工后,由于征地、拆迁的影响、施工条件的变化、设计的修改、工程变更以及业主、监理对工程工期的要求等不可预见因素较多,这就造成施工企业的施工计划的多变性。因此,编制施工计划除了要积极可靠和留有余地外,还要迅速收集和分析变化的信息,及时调整计划,以便适应随时变化的新情况。计划管理在执行中调整的必要性:无论采用什么方法编制的计划,施工计划都只是一种设想文件,当工程施工计划交付实施之后,通常都会在不同程度上受到计划实施条件的限制和影响。一个比较好的计划,因为考虑施工条件和各种变化因素的影响比较切合实际与周到,执行起来与实际出入

较少。但再好的施工计划方案,由于在施工过程中资源的供应、工艺方法和气候等因素不可避免地会随机变化,必然造成实际进度与计划进度发生偏差,如果这种偏差得不到及时的纠正,进度总计划目标的实现必然会受到影响。因此,要发挥计划在工程施工过程中的指导和控制作用,及时、有效地调整施工计划是必须的。也就是计划的合理性和均衡性是相对的、有条件的,计划的滞后性和局限性是绝对的,只有对计划进行及时的调整,才能使计划适应客观条件的变化。计划控制的原则:施工计划管理分为质量、工期、成本和安全四大目标体系,四者之间相互依存,互为前提,辩证统一。而其中工期目标在保证其他目标前提下,往往显得更为重要和紧迫。

因此,对施工进度的控制决定着管理目标的成败。工程施工计划的调整:在工程施工进度检查过程中,一旦发现实际进度与计划进度不符,即出现进度偏差时,计划人员必须认真寻找产生偏差的原因,分析进度偏差对后续工作产生的影响,并采取必要的进度调整措施,以确保总体计划的实现。具体调整过程为以下几方面。

(1)分析产生进度偏差的原因。计划人员通常根据所收集的实际数据与计划数据进行比较来发现进度偏差,了解实际进度比计划进度提前还是落后,深入现场,进行调查,以查明原因。对于出现重大偏差的项目,计划人员必须汇报给主观领导,有企业的主观领导与业主沟通,作出重大计划的调整方案;同时对该项目的人员、材料、设备、资金等作出相应的调整,以减少不必要的损失。

(2)分析偏差对后续工作的影响。当实际进度与计划进度产生偏差时,在作必要的调整之前,需要分析由此产生的影响,例如对那些后续工作产生影响、对总工期有何影响以及影响的大小。

(3)确定影响后续工作和总工期的限制条件。在分析了对后续工作的影响之后,需要采取一定的调整措施,此时应首先确定进度可调整的范围,以及总工期允许调整的范围。

(4)采取计划调整措施。相关方为保证调整后计划的有效实施,必须采取相应的经济措施、组织措施、技术措施、合同措施等,以保证最终任务目标的实现。施工企业的计划管理的关键应搞好里程碑事件的管理。发生里程碑事件的原因除一些自然灾害影响施工计划落实以外,一般为征地、拆迁及变更问题的影响。合同规定该问题一般由业主负责解决,但由于一些沿线的乡镇、村委会、通讯、电力部门等对赔偿问题与业主意见不一致,造成问题复杂化,致使

这些问题迟迟不解决。作为施工企业应积极配合有关部门,而不能一味的等靠,甚至不与业主沟通随意撤出。如此不仅影响本单位形象,也给解决问题增加难度。

二、施工计划的重要性

在过去的工程建设中，有时会出现施工时间超过期限，耗费资金超过预算，造成企业亏损，所建工程的社会效益和经济效益低下。究其原因，从企业的内部管理来说，人们经过长期的工程实践认识到，只在企业进行生产经营活动之初，就针对企业的发展经营目标，认真制订完成工程项目的实施计划，并在施工过程中，以此计划来指导、检查和调节具体的施工活动，才能有利于企业的发展和提高经济效益。为了充分发挥施工计划的作用，每一具体计划都应认真制订、实施和调整。工程性质规模、工期要求。了解施工条件和劳动力、机械设备、材料等资源情况。

（二）均衡、科学地安排计划

综合平衡是计划管理的核心，也是计划工作的基本方法。要统筹兼顾全面考虑，搞好施工任务与劳动力、机械设备、材料供应之间的平衡，科学合理地安排人力、物力。

（三）积极可行，留有余地

所谓积极，就是既要尊重规律，又要在客观条件允许的情况下充分发挥主观能动性，挖掘潜力，运用各种技术组织措施，使计划指标具有先进性。所谓可行，就是要从实际出发，充分考虑计划的可行性，使计划留有充分余地，防止指标过高而挫伤执行者的积极性。

（四）计划指标要明确具体

做到长计划、短安排，年度计划要保证合同工期的要求；季度计划要保证年度计划的完成；月份计划要保证季度计划的完成；避免各类计划之间的脱节。

（五）突出重点

一般工程应受重点工程的制约；附属工程应受主体工程的制约；单位工程计划应受项目总进度计划的制约。

（六）计划的内容及要求

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为了发展工程项目管理适应国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境，把我国的建筑市场培育发展得更加完善，使市场机制能够有效发挥它应有的作用，工程项目管理必须科学化。

一、工程项目管理科学化的方向应注意以下六个方面

1、工程项目管理规范化

规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向，促进发展，规范化以后，可以形成合力，实施科学管理，强化管理绩效．从2000年2月1日起开始实施的新的《工程网络计划技术规程》也是服务于工程项目管理的。《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程施工合同〔示范文本）》等，都是工程项目管理规范性的文件。我们开展工程项目管理，必须严格按法规、规程、规范和标准办事。

2、在思想上要有创断观念

创新观念就是敢于创造、敢于改革、敢于做外国人没有做到的事。我国对“施工项目管理”的研究和发展是超过外国人的，我国制定的《工程网络计划技术规程》是外国没有的，只有具备创新观念，才能把我国的工程项目管理发展为国际领先水平，而不是总跟在发达国家的后面跑。

3、坚持使用科学的工程项目管理方法最主要的方法应该是“目标管理方法即"MBO”方法。

它的精髓是“以目标指导行动：即工程项目管理以实现目标：为宗旨而开展科学化、程序化、制度化、责任明确化的活动。目标管理方法要求进行“目标控制，即控制投资《成本）、进度、质量安全四大目标。控制投资（成本）目标的最有效的方法就是核算方法．各建设行为主体都应有自己的投资控制目标．建设项目总投资控制总目标由项目法人以已被批准的可节性研究报告

投资估算为最高限额进行控制。控制进度目标的最有效方法是“工程网络计划”方法。控制质量目标的最有效方法就是“全面质盘管理（(TQC）方法“它的本质是“三全”一多帐，即“全员、全企业和全过程的管理”、“管理方法多样化：ISO质量体系标准是全面质管理的基础工作之一，不是控制方法，控制安全目标的最有效方法就是落实安全生产贵任制，明确管理人员的安全职责，安全生产管理费用专款专用，监理在建设工程中安全的监督管理．投资（成本），质量进度和安全四大目标的关系是矛盾的，也是统一的每个工程项目的四大目标之间都有最佳结合点，不可能四者都优，更不能偏废某个目标而片面强调另一个目标，应做到综合优化，以满意为原则．

4、工程项目管理手段必须实现计算机化或信息化

这是因为，现代化的工程项目管理是一个大的系统，各系统之间具有强关联性，管理业务又十分复杂，有大量的数据计算，有各种复杂关系的处理，需要便用和存储大量信息，没有先进的信息处理手段是难以实现科学、高效管理的。工程项目管理使用TQc方法、网络计划方法和核算方法，要运用计算机就要进行两项建设：一是计算机硬件和软件的建设（以软件建设为重），二是人的文化索质建设。两者缺一不可，必须集中力量，大力开发工程项目管理系统软件作到资源共享、操作简便速度快，可优化、效果好．现在两项建设的差距都很大，远不能适应知识经济时代工程项目管理科学化的要求。真正用好网络计划，必须实现网络计划应用的全过程计算机化，且有待于企业整休管理素质的知识化，工程项目管理是高科技应用的广泛领城。

5、施工企业项目管理要抓两个重点

项目经理责任制和项目成本核算制。项目经理责任制的核心是摆正项目经理与企业的关系，项目经理是企业法定代表人派到项目中的代表人，两者是上下级关系，不能是合同关系，也不宜搞承包：项目经理应是一次性的，不搞永久性的。项目经理部是企业派出的管理班子，把项目经理部作为成本管理的中心而不要搞成营利中心。

6、工程项目管理科学化

必须与建筑市场运行的正常化相结合建筑市场运行的正常化为工程项目管理提供外部环境，其所涉及的因素是多方面的，但最重要的还是做到法制完善、管理得力，工程项目管理的主体是建设单位和施工单位的行为不正常，我们期望项目管理科学化为运转正常的建筑市场环境作保证，大力培育、发展和完善我国的建筑市场，把工

程项目管理和建筑市场结合起来，把工程建设推向知识经济新时代。应当做好以下工作：审查施工单位施工进度计划，确认可行性并满足项目控制性进度计划要求搞好土建与安装的配合．征编制进度计划时要请安装人员一起参加；根据进度计划配置人数，机械设备和周转材料．使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度，为了使工程按合同要求进行，建设单位一定要严格执行合同。按合同要求及时支付工程进度款，以确保工程进度，提高劳动效率，提高上效可以在不增加成本前提下，加快工程进度；开好进度协调会议，及时协调各方关系，使工程施工顺利进行。

二、工程造价控制

工程造价控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导，监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内、具体从以下几个方面加以管理企业内部要制定劳动定额．根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制人工费用，从而达到控制工程成本。为把人工费用严格控制在计划范围内，定额外负担成本计划，使用计划并严格执行，劳资部门负责审批人工费结算单。

1、材料费控制管理

应控制材料用量，加强材料管理。严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包工。为把材料费的使用严格控制在计划范围内，材料员负责编制工程用料和施工用料计划并严格执行，成本人员负责库存材料的收，发、存的细则核算。

2、机械使用费控制管理

机械设备员负责编制机械使用计划并严格执行，对一些机械设备和周转材料实行租赁制，可以提高机械设备和局转材料的利用率，既加快施工工期，又减少费用。

3、其它直接费控制管理

施工员负责结合降低成本计划编制其它直接费用使用计划并监督执行。制定先进的、经济合理的施工方案。施工过程中努力寻找各种降低成本，提高上效的新工艺、新技术、新材料。严把质量关，减少返工浪费，减少因场地狭小等特殊情况而发生的材料二次搬运费。

4、间接费用控制管理