工程造价的构成要素范文

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1 工程造价构成要素分析

工程造价包括建筑安装工程费用、设备与工器具购置费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和经营性项目铺底流动资金等内容。从工程造价构成的性质与作用可以看出， 建设安装工程费用是工程造价构成中最主要的构成要素， 是工程建设项目中最活跃的部分， 也是建筑市场交易行为的主要评定内容， 影响工程造价构成的因素主要是建筑安装工程费用。为了从本质上分析影响工程造价构成的因素中建筑安装工程费用， 把建筑安装工程费用概括为三种要素：一是工程造价构成要素， 即建筑安装工程费用各项组成内容的影响； 二是市场条件要素， 即市场的供求状况和市场的竞争状况的影响； 三是经营管理要素， 即完成某一建设项目投资者和承包人的工程造价管理活动的影响。

2 工程造价影响要素的分析及对策

2.1 工程造价构成要素的影响及对策

按照现行建筑安装工程费用项目的组成内容来看， 建筑安装工程费用的构成要素包括直接费、间接费、利润和税金四部分。可以看出， 这四部分中对建筑安装工程费用影响比重较大的是直接费和间接费即工程的直接成本费[2]。

2.1.1 工程直接费

直接费由直接工程费和措施费构成， 直接工程费又是由人工费、材料费、机械台班使用费构成的。

（ 1） 人工费

工程建设项目是劳动力密集型项目建设类型， 建设工程项目施工机械化程度相对较小， 手工劳动量较大， 用工多， 人工费的支出也相对较大。人工费的多少取决于建设工程的用工数量和人工单价。用工数量在某一建设项目中一般来说是相对固定的量， 人工单价取决于一定时期劳动生产率的大小和国家的分配政策调控。目前国家的分配总趋势是逐步提高建筑工人的人工费用以改善人民的生活水平， 故人工单价总是呈现逐步提高的趋势。

（ 2） 材料费

在建设项目中， 材料费在建筑安装工程费用中的比例一般在 60%～70%之间， 是影响工程造价的最大因素之一。特别是在市场经济条件下， 材料价格往往受市场供求状况的影响较大， 材料价格的浮动直接影响着材料费用的支出， 从而较大幅度地影响建设工程的工程成本， 也直接影响工程造价的大小。要合理确定和有效控制建设工程造价， 就要重点对材料价格进行有效控制。在项目建设的各个环节对材料采购、使用进行严格监控。

（ 3） 施工机械使用费

随着社会的发展与进步， 建筑施工的机械化劳动水平在不断的提高，施工机械使用费在建设工程成本中的地位也愈来愈重要。施工机械费在工程建设成本中的比重随着工程施工的难易程度而变化，并且与建设工程中的人工费成反比关系，如果机械费增加，人工费就相对减少，反之如果机械费减少，人工费就相对增加。在建设工程项目中，需要机械作业越多，机械化水平越高，机械费占用比重就越大。施工机械费在建设工程中的具体反映就是机械台班使用费。分析机械台班费用的组成和采用机械的来源可以看出，机械可以是施工企业自有或者是市场租赁。如果是自有机械，则机械台班价格取决于机械的折旧费和使用费。

（ 4） 措施费用

在建设工程中， 措施费是指为完成工程项目施工， 发生在施工中非工程实体项目的费用， 包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、二次搬运费、大型机械进出场及安拆费、模板使用费、脚手架使用费、已完未完工程及设备保护费、施工排水降水费等内容。可以一方面通过加强责任制管理予以节约，一方面要切实做好施工组织设计，加强施工管理，尽量减少或避免不必要的措施项目费开支。

2.1.2 间接费用

间接费用包括规费和企业管理费。间接费用虽然不直接由施工的工艺和实施过程而引起， 但与工程的具体条件有密切的关系， 是建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。间接费用的有效控制要做到切实加强经营管理，节约成本， 合理控制施工管理中办公费、差旅费、咨询费、审计费、业务招待费、广告费等费用的支出， 以达到降低间接费用的目的。

2.1.3 利润

利润是指施工企业完成所承包的建设工程项目获得的盈利。在市场经济条件下， 利润就是指施工企业的经营利润， 也就是承包合同价格减去工程成本和必缴税费后的余额。

承包商在承包建设工程项目时的目标是在施工中获取尽可能大的利润。而投资者的目标是少花钱多办事， 既希望工程质量好又希望承包商利润低。建设工程的价格和利润的最佳点是投资者和承包商都能愉快接受， 这就要求在决策中达到双方都能满意程度， 把利润影响控制在双方都能接受的数目内。

2.1.4 税费

税费是按照国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加等。是国家规定的必须上缴的费用， 不是投资者和承包商所能决定的， 而是由国家同期的税收政策决定的， 承包商应当按照国家的有关规定如期上缴， 并计入工程承包价格中。

2.2 市场条件因素的影响

市场条件的影响主要有两点： 一是供求状况的影响；二是竞争状况的影响。

2.2.1 供求状况的影响

对于建设项目的工程造价， 市场供求状况能产生影响的因素不是建筑产品本身， 而是建造建设项目的各种生产要素。在各种生产要素中， 由于我国建筑市场中人力的供应总是处于供大于求的状态， 除了国家制定劳动政策和为提高人民生活水平的增长因素外，人工费的变化在一定的时期内变化的幅度不会太大。对工程造价构成最有影响的生产要素应该是材料价格和机械台班价格。

2.2.2 竞争状况的影响

当今我国建筑市场，施工力量供应远远大于施工需求，属于买方市场 （建设单位市场） ， 所以， 建筑市场的竞争主要表现为承包商与承包商之间的竞争。而承包商之间的竞争主要表现在价格上的竞争， 在招投标条件下， 一般都采用低价 （ 合理低价） 中标， 低价在很大程度上成为中标的先决条件， 为了能够中标， 承包商就会竞相压价。

2.3 经营管理因素的影响

建设项目建设的经营管理与其它商品生产的经营管理有很大的差别。建设项目建设的经营管理包括计价依据的使用、计价方式的选择、合同的签订方式、投资者和承包商参与造价活动的关注程度和能力、竣工结算的方法等。

3 结语

工程造价是对建设项目从项目策划、可行性研究、决策、设计、招投标、施工、合同实施，到竣工验收和决算阶段等整个工程建设全过程的计价与管理，是一综合性很强的应用学科。在进行工程造价管理和科学有效控制时，应从多角度、多方位全面考虑和对待影响工程造价构成的各种因素，对建设工程的各个阶段按照不同的管理对象和不同的管理部门、机构对工程造价进行针对性的管理和控制， 从而使建设工程造价达到科学合理有效控制。

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随着社会的发展，我国的综合国力不断提升，对于煤炭、石油等能源的需求量也在不断扩大。石油是一种工业生产中的主要能源，是化工生产中的主要原料，石油工程是国家战略性基础产业，关系到国民经济的发展，对于我国经济的稳步前进具有重要影响。目前，我国的石油勘探体系已逐步成熟，石油储量不断增加，增长比趋于稳定，但是随着能源开采程度的增加，要想保持这一增长比是比较难的，只能进一步提高石油工程的施工工艺和技术水平，进一步扩大石油产业经济效益，促进我国经济实力的进一步提升。在石油工程中，进行造价分析，能够有效提升石油化工企业的管理制造水平，寻求经济效益的最大化。

1石油工程造价分析概述

石油工程造价分析，即以基础性的石油工程计价信息为主体开展数据分析工作，应用统计学方法和造价计算方法，结合石油工程造价相关的规划、施工、财务资料，对造价的构成和影响因素进行综合分析，预测造价的变化，实现对造价的全程稳定控制。石油工程项目造价的管控是从前期设计阶段到工程施工阶段，再持续到竣工验收的审核结算阶段，整个管控周期比较长，极易出现造价失控的现象。造价分析方法的应用，能够帮助造价管控人员明确造价管理的变量及大致变化范围，做好前期的造价预算评估工作，合理确定工程造价，同时有利于加强各个环节的造价控制度。石油工程造价分析是一项综合性的工作，具体来说包括以下几项工作内容：①工程造价综合分析。这项工作包括石油工程造价总量分析和综合指标分析两部分工作，首先需要明确产能的增加量和能源储量，明确工程的基本建设信息，为造价分析提供信息基础；②石油专业工程定额结算分析。这一过程通过对已建石油工程的实际结算情况及造价管理体系进行深入分析，明确造价构成要素，准确分析出影响工程造价的基本指标，可有效加强企业造价的管控度，提高定额阶段的准确性；③石油地面工程预结算分析。收集石油地面工程的造价预算和造价结算资料，进行对比分析，检测现有造价管理体系的稳定度和掌控度，进行造价管理优化，提高造价管理的准确性和全面性。石油工程造价分析工作明确了影响工程造价的构成要素和影响因素，为实际的石油工程造价管理提供了指导性意见，对于提升工程造价管理水平具有积极意义。整体上来说，石油工程造价分析具有以下三个作用：①为石油工程的项目投资计划提供有效参考数据。明确了了工程造价构成和影响因素，可以让造价管理工作变的更为有序，突出了工作的重点，对于强化造价管理制度具有重要作用；②有利于提高造价管理的全面性和准确度。明确造价构成因素，建立对应的造价管理体系，细化造价管理指标，同时加强造价变量因素的管控，能够使得工程造价管理体系变得更为完善，造价管理水平稳步上升；③提高工程建设效益。在进行石油工程预结算分析时，如果发现工程预算与结算金额相差甚大，能够令管理者加强对于工程造价管控的重视度，从而确保工程建设的效益。

2石油工程造价分析的常用方法

石油工程造价分析的基础就是数据的统计分析，在实际工作时，需要根据工程性质和数据的特点，选择合适的造价分析方式。在石油工程造价分析中，常用的统计分析方法有以下几种：（1）平均分析法。平均分析法是一种极为简单的统计分析方式，主要用以研究对象的一般数量水平，常用于计算某些石油工程项目的具体单位造价。（2）比较分析法。明确工程造价中需要进行探究的指标，将其与相应的基准指标建立联系，进行比较。这种分析方式实用性较强，可以用来分析工程造价各个构成要素的比重，同时还可用于相似工程相同指标的比较。（3）因素分析法。石油工程造价分析的目的，主要就是明确造价变量因素，使用因素分析法，可帮助造价管理人员明确影响工程造价的各个要素的影响程度和影响的利弊，这样有利于优化石油造价管理制度。比如说，在进行石油地面工程预结算分析时发现差额过大，经分析发现可能是因为内主材价格变动过大，通过对这一要素进行因素分析，可以明确其影响程度，找到差额过大的原因。（4）回归分析法。在石油工程造价中，有多个不同的变量，这些变量属于依存关系，会相互影响，通过回归分析法，建立回归模型，可研究出变量之间的影响程度。通常情况下，会利用回归分析法建立原油产量和石油工程投资的回归模型，帮助管理者合理规划项目投资。（5）盈亏平衡分析法。工程造价由固定成本和变动成本组成，造价管理人员可以根据现有的工程计量、材料价格等信息，探究固定成本和变动成本之间的联系和影响，计算出盈亏平衡点，记录这一状态下的工程业务量，计算安全边际和安全边际率。这一方法准确分析施工队伍的建设能力，有利于提高队伍的综合素质。（6）时间数列分析法。这一统计分析方法将同一个对象的属性数据按照时间顺序排列，因为石油工程造价由多个因素构成，这些因素随着时间会发生一定的变化，这种方式能够反映出某个指标随时间的变化趋势，根据这一趋势可以对这些指标的发展进行准确预测，常用于工程主材的价格预算，根据以往的材料价格时间表准确预测工程建设阶段的价格。

3石油工程造价分析的实际应用策略

3.1建立健全造价分析体系

石油工程造价管理涉及到的要素较多，同样，要进行造价分析，其工作量也是比较大的，因此在进行造价分析时，应该建立完善的造价分析制度，明确主要分析的目标，掌握造价分析的方式和流程，明确造价分析的质量要求，严格按照造价分析流程和相关标准进行工作，以免造价分析结果错误。本来造价分析的目的就是给石油工程造价管理提供指导性意见，该工作本身便是严谨严肃的，一旦结果错误，将直接导致造价管理中出现不可控因素，极易发生造价失控现象。在进行造价分析时，最好以分析目标为基础，先明确分析的目的和内容，建立完善的造价分析体系，随后开展数据采集工作，按照分析方案选择合适的方法进行分析，记录真实结果。

3.2合理选择造价分析方法

石油工程造价分析有多种方法，各有各的作用，在工作时，工作人员应该按照石油工程的实际信息，根据此次工作的目的和内容，选择合适的造价分析方法，或者联合使用多种方法，得到想要的分析结果。造价分析方式的选择，能够体现出工作人员在造价统计分析这一块的素质，经验丰富的工作人员一般可以根据自己的工作经验来选择分析方式，这样虽然提高了工作效率，但是具有一定的武断性，是不合理的，工作人员应该以现有工程的造价分析内容，选择合适的分析方式，采用典型分析和系统分析相结合的方式进行造价分析，找准影响工程造价的构成因素和影响要素。

3.3保证造价分析的层次性

石油工程是一个相对笼统的概念，其中实际上包含了多个类型的工程项目，在进行造价分析时，工作人员应该保证造价分析的层次性，即根据工程的性质、工程所在区域，对工程造价进行纵横分析，明确影响此次石油工程造价的主要因素，确保工程造价制度制定的全面性和准确性。同时，细化工程造价分析结果，扩充造价分析内容，在不同层次下对不同要素进行综合分析，实现对各个造价要素的精准控制。比如说，相似工程预算造价和结算造价的对比分析，相同工程不同区块钻井工程的每米进尺成本对比分析等。

4结语

石油工程是国家经济发展的主导性经济产业之一，工程的施工技术和管理水平都会影响到工程经济效益，继而影响到国家的经济发展水平。在石油工程项目管理中，加强造价控制，对于提高石油工程的建设效益具有积极意义。石油工程涉及到石油勘探、开采、化工生产等多个领域，造价管控范围较大，内容繁杂，根据工程性质合理应用造价分析方式，能够有效促进石油工程造价管理水平的提升，确保工程各个环节的造价确定、控制工作有序进行，石油化工企业在进行石油能源的开采及化工产品的制造时，能够合理控制经济支出，通过工程的优化管理和技术提升实现经济收益的最大化。

参考文献：

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市政工程是一项非常复杂的工程，具有施工时间长、投资大、施工技术难度高、工程关联性大、易受外部因素影响等特点，每一个方面都与工程造价管理工作密切相关。而工程造价管理工作由于涉及方面广，内容多，因素类别复杂，其管控难度也非常高。因此，为了保证市政工程的质量，必须加强对市政工程造价全过程管理的水平。

1市政工程造价管理要点

在现代市政工程造价管理过程中运用科学的管理方式，可以显著地帮助相关部门增强对其造价控制的能力，降低该过程中的风险性。

1.1深入了解其造价的基本构成

现代市政工程造价拥有非常多的组成要素，其中某一些要素还会对工程造价的主体产生一定的影响。因此，在该工程的造价管理中，相关企业要深入了解其造价的基本构成要素，合理设定造价内容以及资金投入比例，提升对高比例构成要素的监督与管理。

1.2科学的编制造价预算

编制造价预算对于每一个工程来讲都是非常重要的，只有科学的造价预算才能够对投资主体进行规范。所以，在该工程造价管理过程中，一定要运用科学的方式和方法来编制预算管理，尽可能的建设计算中的误差，提升预算结果的精准度。

1.3规范造价影响因素

有很多因素能够对现代市政工程造价产生影响，比如环境因素、人为因素、设备因素等。市政工程建设企业，应该依据实际情况，在工程开始前寻找到对工程造价产生影响的主要因素，加强对其控制和管理力度。

1.4重视工程招投标工作，避免该环节的缺陷对工程造价的影响

当前，招投标已经成为我国建设方和施工方相互选择的一种常见方式，这一环节的工作通过工程所在地的招投标机构来完成。但是，现在我国建筑招投标相关法律、法规和制度还不完善，部分扩建、改建等涉及国有资金较多的项目因为缺乏相应的法律指导而未能进行招投标；还有的市政工程即便进行了招标，但是在实际上还存在着标底不明、暗箱操作等情况，更加严重的是当前市政工程中还出现了无底招标的现象，这种现象加剧了降级压价的状况出现，提升了对市政工程造价管理工作的开展难度。

2现代市政工程造价管理的优化策略

工程造价的控制措施是应该贯穿于整个工程的全过程，通过对现在我国现代市政工程造价的具体状况开展有效的调查与分析，本文提出了如下控制措施。

2.1决策环节的优化策略

对现代市政工程造价的决策环节来实施有效的控制措施，可以有效帮助工程进行成本决算和预算，保障编制出的造价能够满足工程建设的实际要求。在决策环节进行造价的控制，重要的目的是为了提升现代市政工程的可靠性与稳定性，有效规避工程造价中存在的一些风险，强化造价控制在工程决策环节起到的作用。在工程的决策环节，相关工作人员必须要进入到施工现场，并对现场的工程量进行统计，并编制出完善的工程量清单，才能够确保预算的规范性。

2.2设计环节的优化策略

设计环节是对整个工程造价过程进行控制的核心，对该环节中现代建筑的工程造价来进行控制，可以有效地对项目的总投资进行评估和控制，确定投资成本以及规模，之后再依据工程设计的有关要求，科学的开展设计环节的各项评审工作。在设计环节的造价控制过程中要非常清晰的确定出工程建设中各项内容对成本的占比，然后依据市场的各项标准来对需要采购的物资进行评估，使得造价信息的编制与分配工作做到科学有序。

2.3招投标环节的优化策略

想要提升对市政工程招投标工作的管理力度，进一步提升招投标工作的合法化与规范化，将竞争机制引入工程项目的招投标工作中是一种非常好的办法，这样不但可以降低建设方的投入成本，而且还能够保证建筑的质量、缩短工期，获得双赢的良好局面。在招投标工作中引入竞争机制，就必须要做到以下几点：（1）招标工作要遵守公平公正公开诚信的原则，在招标工作开始之前，招标监督和监督机构要严格审查投标机构的各种资质，确保进入投标名单的建设单位都具有良好的行业信誉度和施工能力。（2）做好招标文件的编写工作。招标文件中要将和工程造价相关的各种数据和资料进行整理和总结，对可能对市政工程造价产生影响的各种因素进行反复推敲并确认后在写入文件中。（3）增强对招标工作的计价控制能力。应该选择科学严谨的定标方式以及评价体系，确保最优的投标单位才能够中标。

2.4施工环节的优化策略

对工程造价的施工环节来进行控制，最根本的目标是确保施工过程的平稳、安全与有序，避免其他因素对工程造价产生影响。笔者在深入研究当前现代市政工程施工的基础上，对施工环节的造价控制提出了一些控制措施。（1）严格依据编制的造价方案来对物资进行分配，并对施工过程进行重点监督，寻找施工过程中存在的项目偏差，并及时进行纠正；（2）严格按照有关合同的规定，假如过程施工过程中支出超出预算，首先要查明超支原因，之后再经过预算部门的审批才可以编制后续的成本计划，避免对工程的造价控制产生影响。

2.5竣工阶段的优化策略

对现代市政工程造价的竣工阶段来进行控制，不但能够更深入的对造价内容进行规范，还能够对总成本进行总结。对竣工阶段进行造价控制，必须要靠站工程验收以及质量检测工作，并对工程造价进行全面的审核。竣工环节的造价控制措施主要有：（1）按照工程造价的相关要求进行审核；（2）对工程项目的实际工程量进行精准计算，并将其有效的落实到竣工环节，确保工程造价的平衡发展；（3）依据工程的实际情况，科学的商定相关的补偿以及赔偿款项，从整体上管控竣工环节的造价管理。

3结语

当前，我国市政工程正处于高速发展和建设时期，在这一时期对市政工程的造价进行控制和管理，主要目标是有效规避工程中的造价风险，更好的对工程成本进行分配，提升该工程的经济性，促进我国市政工程健康平稳的发展。

参考文献：

[1]李兴春.市政给排水工程造价控制与管理措施分析[J].科技创新与应用,2016(35).

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Abstract: the oil chemical plant construction engineering cost control work also corresponding there are many new problems, happened to many engineering investment situation out of control. So, should take to the project cost management system to reform, set up scientific project cost management system, strictly control the change of scene, and promoting the procurement and construction of the bidding work, and a series of methods, in the project implementation process different stage play different roles; To ensure that the item with the construction process of cost control, grasps the estimation, the preliminary design budgetary estimate, bidding, such as the final accounts of the completed project cost control of, is to do a good job in engineering cost management of the key.

Keywords: petroleum chemical industry, the production equipment, construction project, cost control

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

1造价管理的控制原则

1.1全过程造价控制是以设计阶段为重点的。石油化工生产建设工程造价控制始终贯穿于项目建设全过程,施工前控制造价的关键在于投资决策和设计阶段,而当项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。

1.2工程造价控制是动态的、主动的。石油化工生产建设工程造价控制,不但应反映设计、发包以及施工,被动地对工程造价进行控制,更应能动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程造价。

1.3技术与经济相结合是控制石油化工生产装置建设工程造价的有效手段。要有效控制石油化工生产装置建设工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者极其任务，明确管理职能分工；从 技术上采取措施，包括总体设计多方案选择，严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的目标值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的 奖励措施等。

2石油工程造价分析体系建立

石油工程造价分析体系是由不同部分和各种方法组成的一个有机整体，从造价管理过程上分为实际结算与投资计划对比分析、工程造价定额结算分析以及结算收入与实际成本的对比分析，具体从专业上又可分为石油专业工程造价分析和石油地面工程造价分析。每一部分虽都有其各自的特点，具体的分析重点和分析指标的选择也不尽相同，但采用的统计方法基本类似，整个完整的体系可以分成三个等级，一级分析是综合分析，是从总体上对石油工程造价进行分析。二级分析为分类分析，主要包括石油专业工程分析和石油地面工程分析。三级分析是在二级分析的基础上，具体结合石油专业工程和石油地面工程，有针对性地运用总量分析、指标分析和因素分析等方法展开进一步的深入分析。

2.1石油工程造价综合分析。石油工程造价综合分析是从总体上对石油工程造价进行分析。主要包括两个方面，一是石油工程造价总量分析，主要内容有：实际结算与计划投资对比分析、石油工程造价趋势分析、实际结算与实际成本对比分析、施工队伍能力和劳动效率分析等。二是综合指标分析，主要内容有：新建百万吨产能投资分析、新增亿吨探明储量投资分析、老油田投资效益指标分析等。

2.2石油工程造价分类分析。包含两个部分：石油专业工程定额结算分析和石油地面工程预结算分析。石油专业工程定额结算分析是对石油专业工程实际结算情况、重要指标、造价构成要素和影响因素进行分析，做出正确评价，反映石油专业工程造价的内在规律。主要内容有石油专业定额结算总量分析、石油专业定额结算因素分析、石油专业工程定额分析。石油地面工程预结算分析是指对石油地面工程造价的概算、预算及结算进行对比，并对造价构成要素、影响因素、变化情况进行统计分析，科学、准确、全面反映工程造价的内在规律。主要内容有：石油地面定额结算总量分析、石油地面定额结算指标分析、石油地面重点单项工程造价分析。

2.3石油工程造价具体分析。石油工程定额结算分析和石油地面工程预结算分析中具体采用方法，比如工作量分析、因素分析和指标分析方法等。

3按项目阶段进行全过程造价控制管理

按经济规律，根据市场，利用科学管理方法和手段，合理确定石油化工生产装置建设工程造价和有 效地控制造价是石油化工生产装置建设工程造价的管理目标。石油化工生产装置建设工程造价合理控制就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。

3.1项目投资决策阶段的造价控制要素

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房地产开发项目的工程造价是指在房地产项目建设全过程所支付的费用的总和，它贯穿在项目立项到工程竣工交付使用的整个过程中。在项目实施的过程中工程造价具有不确定性，而仅从成本控制方面对不确定事项进行预防，很难在竞争中获得优势，所以需要深入剖析工程造价的影响因素，有针对性地对房地产开发项目的全过程进行有效的控制与管理。

一、房地产开发项目工程造价的影响因素

为了从本质上分析影响房地产项目全过程的工程造价的因素，把房地产开发项目工程造价的影响因素概括为四方面：工程造价构成要素、市场条件要素、经营管理要素和其他影响因素。

（一）工程造价构成要素

按照现行工程项目费用的组成内容来看，房地产开发工程费用的构成包括直接费、间接费、利润和税金四部分。其中，对房地产开发工程费用影响比较显著的是直接费和间接费即工程的直接成本费。

1.工程直接费。直接费由直接工程费和措施费构成，直接工程费又是由人工费、材料费、机械台班使用费构成的。

2.间接费用。间接费用包括规费和企业管理费。间接费用虽然不直接由施工的工艺和实施过程而引起，但与工程的具体条件有密切的关系，是为组织施工、进行经营管理以及间接生产服务的各项费用。

3.利润。利润是指施工企业完成所承包的建设工程项目获得的盈利。在市场经济条件下，利润就是指施工企业的经营利润，也就是承包合同价格减去工程成本和必缴税费后的余额。

4.税费。税费是按照国家税法规定的应计入房地产项目工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加等。

（二）市场条件因素

市场条件的影响主要有两点：一是供求状况的影响；二是竞争状况的影响。

1. 供求状况的影响。对于房地产建设项目的工程造价，市场供求状况对其的影响因素不是建筑产品本身，而是建造建设项目的各种生产要素。在各生产要素中，对工程造价构成影响较显著的生产要素有人工费用、材料价格和机械台班价格。

2.竞争状况的影响。当今我国房地产建筑市场，施工力量供应远远大于施工需求，属于买方市场。所以，建筑市场的竞争主要表现为承包商之间的竞争。而他们之间的竞争主要表现在价格上的竞争，在招投标条件下，一般都采用低价策略中标，为了能够中标，承包商就会竞相压价。而投资者，会利用买方市场这一特殊的优势压价发包，并在施工过程中对工程变更和索赔导致的价格调整持保守的态度。这就使承包商承担着比投资者更大的价格风险和压力。

（三） 经营管理因素

房地产开发项目建设的经营管理与其它商品生产的经营管理有很大的差别。房地产开发项目的经营管理活动贯穿于房地产开发建设的全过程，科学有效的管理能够减少项目的成本，提高企业的经营效益，所以高校的经营管理对一个开发项目建设来说非常重要。房地产开发项目建设的经营管理包括计价依据的使用、计价方式的选择、合同的签订方式、投资者和承包商参与造价活动的关注程度和能力、竣工结算的方法等。

（四） 其他影响因素

工程造价的影响因素还有许多不可忽视的方面，如：国家的法律、法规、价格政策、金融政策、税收政策、建设政策、外汇政策等国家政策方面的因素；建设行政主管部门的有关规定；国家制定的固定资产投资规模、方向、结构及方式因素；建设行业的技术发展水平；国家和地区的经济发展水平和宏观管理水平等因素。

二、控制房地产开发项目工程造价的对策建议

在进行房地产开发项目工程造价科学管理和有效控制时，应在全面考虑其影响因素的基础上，对房地产建设的各个阶段对工程造价进行针对性的管理和控制，从而使工程造价达到科学合理有效控制。

（一）前期准备阶段的有效控制

1.项目可行性研究阶段造价控制

房地产开发项目可行性研究是指对所建项目有关的社会、技术、经济等条件进行深入的市场调研，进行全面、系统的技术经济分析和论证，得出项目投资是否可行的结论。在做可行性研究时，一方面要注重功能定位，满足市场需求；另一方面要设置有效的组织机构，优化配置专业性人才。一项房地产投资决策的完成集中了多方面专业人才的集体智慧，如需要市场营销人员提供市场需求偏好；需要规划设计人员提品设计方案；需要工程技术人员提供施工的技术可行性和进度预测；需要造价人员提供成本的预算；需要财务分析人员提供融资的可行性和项目的盈利性预测；还需要能与上述专业人员进行沟通协调并能整合他们思想的综合管理人才。

2.设计阶段的工程造价控制

设计阶段的造价控制是整个房地产项目工程造价控制的重点。设计费用虽然只占工程建设成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响度达到了75%以上。可见，把握好设计阶段的工程造价，就把握住了项目造价控制的关键。加强设计阶段的工程造价控制应重点把握以下环节：（1）项目造价管理部门要对设计阶段的预算把好关；（2）在满足设计任务书和相关标准的前提下，设计人员要采用科学合理的工艺技术、材料设备和结构形式进行设计，最大限度地降低成本；（3）采用设计招标形式，对设计方案进行比较，选择经济合理的设计方案，来降低工程费用。

（二）实施阶段工程造价的控制

1.招投标阶段的工程造价控制

招投标阶段的工程造价控制主要包括三方面内容：工程量清单招标、材料设备招标和施工合同的签订。工程量清单招标是指对工程造价进行较快速和准确的计量和计价，对申请投标单位的实力、业绩、信誉、管理水平等进行审查和考察，保证“优中选优”；做好材料设备招标，要求对商品混凝土、水泥、钢筋、电梯等主要材料设备组织单独招标采购，做到既保证质量，又节约成本；建设工程施工合同的签订是招投标阶段工程造价控制的最终成果，包括工期、质量、造价、安全等方面内容。

2. 施工阶段的工程造价控制

项目施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。做好项目施工阶段的造价控制需要从以下方面着手：（1）技术措施。通过提出多个不同的技术方案，并对不同的技术方案进行技术经济分析来完成技术纠偏过程。（2）施工组织设计。作为施工建设的纲领性文件，是保证工程工期、工程质量、控制工程造价的重要工具。（3）编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。

（三）竣工结算阶段的造价控制

竣工结算阶段工程造价控制的内容主要包括：竣工结算的编制与审查，竣工决算的编制，保修费用的处理，建设项目后评估等。加强工程联系单的签证审核管理，尽量减少施工变更费用；合理计取各项费用。建筑安装工程的取费标准应按合同要求执行，或按项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行；落实实际变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意后才能列入结算；按图核实工程数量。竣工结算的工程量应根据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按合同规定的计算规则计取工程量。

结论：

在进行房地产开发项目工程造价科学管理和有效控制时，应从多角度、多方位全面考虑影响房地产工程造价的各种因素，对房地产建设工程的各个阶段有针对性提出对工程造价管理和控制的对策建议，从而使房地产开发项目工程造价达到科学合理有效控制。

参考文献