建筑工程竣工决算范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇建筑工程竣工决算范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

建筑工程的造价办理工作贯穿于工程立项到竣工的整个整个过程，由于存在市场经济、国家政策等方面的不确定性原因，使得工程造价办理工作是一项十分复杂的动态办理整个过程。竣工决算是工程造价办理的重要组成部分，做好竣工决算是全面完成工程造价办理目标的关键性原因之一，但是现在建筑工程造价竣工决算还存在部分难题，必要建设企业引以注意，加以避免。

一、建筑工程造价竣工决算的相关难题

建筑竣工阶段的结算是一个相对比较复杂的工作，它涉及到很多现实问题，同时工作的性质也要求结算相关人员持有高度的负责认真的态度。在执行具体工作的时候需要很多相关单位共同完成。如此，就必然会受到很多客观和主观因素的影响，其中由于不同的工作人员代表的单位立场不同，在处理问题的出发点不同，这样在共同进行统一结算工作的结果就会出现差异问题。考虑到一些难以避免的客观问题的存在，这种差异在一定的范围内是可以被接受的，但如果超出了这个圈定的范围，会直接导致最后的结果影响到造价的编制的收益方获益受损。

1.瞒报、多报的难题

当前存在的对于竣工阶段造价数字申报有误，这主要和参与编算人员的工作的细致程度或是主观意识有关。有这样的可能，在工作中人员的认真程度不够造成工作中出现失误，是结算数据不够精准，还有在合同中，一是对于预算超出的情况下应该如何处理没有明确指出，或是有些词语的使用表达不够明确，容易因为歧义使最终的价格和预期有偏差，这样就引发了多报的难题。另一方面，为了能够在竣工结算方面更专业，能够更清晰明了的看出各个部分造价的具体信息。但这样同时又出现了另外的支付给进行专业核算的中间机构，这又为施工方申请更多的施工费用找到合理的理由。

2.决算失真的难题

这种难题的产因首先是工程量计算方面存在误差，由于定额子目被数次重复计算或是负责计算的单位不一样而使工程量失实；其次是在套用定额方面存在理解上的错误，没有正确理解或忽视缺项套用子目等部分的表明，采用高套定额或是不换算系数等使得决算失真；再次是在签证单补签方面的准确度较低，并且表述不清，使得决算失真；四是在材料价格方面没有在设计中详细、明确材料的材质等特征量，多是采用市场价，使得决算失真；五是在费用计算方面没有严格根据合同要求进行计算，比如没有达到文明工地而计算文明施工费，县镇工程应用大城市税率等等。

二、做好竣工决算的对策

通过以上的分析，我们可以看出竣工阶段的预算还有很多难题有待解决，这些问题已经在或大或小的影响着整个造价控制。如果能够从根本上解决这些一直围绕竣工阶段的难题，提高核算工作的专业度，尽量制止各种纰漏的出现，杜绝忽视造价核算的工作的行为。

1.增强对竣工决算的重视

作为验收工作中的一项重要的基础任务，是对工程总体造价的保证，在结尾阶段我们要处理好在实际的花费和预算的之间的差额，要将差额保证在一定的范围内波动，只有设立有效的验收工作才能够控制在施工过程中费用的使用，能够一定程度上减轻经费的滥用和不节约的情况。如此便降低了成本的重复投入，提高利润率。目前，尚村一部分的工程单位对于竣工造价这个部分的工作只是轻描淡写，不去真正的投放心思到这个部分。这也为各种现实问题的滋生提供了条件。为了能够不再因解决问题而花费更多的时间金钱，各个企业应该从观念上改变不重视的态度，清晰的认识到竣工结算工作的重要意义以及为节省成本带来好处，同时只有基础打好，未来的路才能走的更远更顺。

2.完善造价决算体系

在增强对竣工决算的重视的基础上，建设企业必要完善造价决算体系，以健全的体系作为竣工决算各项工作开展的基础。造价决算体系的创建与完善，必要建设企业根据企业实际情况、工程的具体类型等原因建立符合实际的、科学的、可操纵的造价决算体系，合理分配并明确岗位职责，为竣工决算的各项工作提供体制保障。具体来讲，提升竣工决算工作质量的对策有以下几方面：

首先，做好各项非工程费用的控制与办理。在建筑工程的整个建设整个过程中，必然要有关许多征地拆迁之类的难题，这些难题产生的费用属于非工程类费用，其在工程总投资中的比重达到5％以上，所以怎么样处理这些非工程类费用是影响竣工决算工作质量的重要原因。为稳妥完善处理这些费用，建设单位应在编制决算时详细列出实物量等内容，以确保决算的科学性，保障企业的好处。为有增强这些费用的办理与记录，才气为竣工决算提供可行的数据基础。

其次，做好竣工资料的处理工作。竣工资料有工程竣工图、主材合格证等多种资料，建设企业一定做好这些资料的收集工作，严格遵照合同等文件规定的规章体制对这些资料进行整理，为有稳妥完善的收集、整理这些资料，并包管这些资料的准确性、全面性和合理性，才气为竣工决算提供可行的依据。

再次，做好竣工财务决算工作。竣工财务决算表可以反映工程项目的资金来源和应用情况，合理编制竣工财务决算表可以促进决算工作的顺利开展。在编制财务决算表时，必要准确区分资本金与资本公积金、介入资金，选用平衡表统计资金，并区分库存器材和交付应用资产。

3.增强竣工决算的审计工作。竣工决算审计是提升竣工决算质量、保障企业好处的重要工作，建设企业必要在开展竣工决算工作时先审计决算编制依据，保障编制依据准确、合理、完备，还要在审计基础材料的并且对工程量计算书进行审计，尤其要做好工程量计算、计算公式运算等方面的审计，以保障企业的好处。再者，必要将一线勘察落实于审计全整个过程，审计人员必要比对现场情况与竣工决算表之间的差别，找出不符合实际的情况，并重视雨季的基坑抽水费用、干湿土工作量等细节的审计，以确保竣工决算的科学性、合理性、准确性.

4.提升决算编制人员的综合素质。决算编制人员不但需要掌握专业知识（知识是人类生产和生活经验的总结）和各种费用文件，了解施工规范等方面的知识（知识是人类生产和生活经验的总结），还必要具备职业道德，以科学、严谨、负责的心态对待工作。为保障决算编制的准确性，编制人员必要透彻工程现场进行实地查对、记录，并掌握市场情况，为有全面了解工程实况，才气使竣工决算的质量有所保障。

三、结束语

通过上面的分析可知，竣工决算是建筑工程造价办理的重要组成部分，可行的竣工决算可以真实的反映建筑工程造价办理的实际情况，表现工程建设整个过程中各项费用的产生与支出，使企业积累经验、教训和各种经济技术资料。所以企业一定重视竣工决算，并经过完善竣工决算体系、增强审计、提升编制人员素质等对策来提升竣工决算工作质量，以促进企业自身的稳定发展。通过对造价的控制来帮助企业获取更多的利益。

参考文献：

[1] 李李运政,刘春生, 李少伟. 浅议工程建设造价办理及控制方法[J]. 河南建材, 2011,（05）

篇2

Abstract: The construction project cost occupies a very important position in the whole construction. Even it can directly affect the normal operation of the project. Through analyzing the present status of cost management of construction engineering project settlement and puts forward some feasible solutions, reference.

Keywords: engineering cost; cost management; countermeasure; completion settlement

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2012)

一 关于建筑工程的竣工结算

工程竣工结算是一项涉及面广、专业性强、技术业务复杂而综合的工作，直接影响到双方经济利益，关系到业主的实际效益和承包方的经济效益。因而，落实解决工程结算问题，是工程建设中有关方面共同关心的事情。

首先，我们要意识到，编制工程结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作，有许多政策性和技术性的问题，因此对造价咨询报告的复核审查也是一项技术性、政策性、经济性强的工作。同时，我们要知道工程结算是施工单位按照有关合同对已完成工程达到有关质量标准的部分按照之前的合同规定进行结算的过程。工程结算贯穿于工程建设施工的全过程，对工程建设的顺利进行具有重要作用。

因而，为实现工程结算的快速审查，就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，明确建设单位、施工单位之间的债权债务关系，作为帐务清算的唯一依据，建设单位、施工单位各自也可以进行项目的经济评价、成本分析、投资控制比较，对编制的结算采用对比，逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审查工作达到事半功倍的实效。

最后，切实解决工程结算存在的问题，有效地加强推进工程结算工作，就成为新时期加强工程结算工作科学性和有效性的重要途径与方式。要注意审核竣工图的正确性，竣工的图纸应根据施工图和设计变更正确绘制，汇总时，要核对原施工图和变更资料，检查竣工图是否对应原来设计部门的原图，注意竣工图与原施工图的差异，个别部分删除或者更改，新增内容，这些差异都有可能是结算中的重点所在。

二 目前我国建筑工程造价存在的问题

随着我国建筑业的发展，建筑工程造价中存在的问题渐渐的显现出来，已越来越多的影响到整体建筑工程建设的管理，也阻碍了我国建筑行业的发展。总体来说，我国对建筑工程造价缺乏有效的控制，具体存在的问题主要表现在以下几个方面：

1.工程造价管理观念落后。我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在现实工作中计划经济模式的烙印还相当深。设计阶段的建筑工程造价控制管理相对较弱，总的来说我国许多设计单位不能够对建筑工程项目的技术、经济要素进行深入的分析，因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。在计算方面，广泛存在重复套用定额的问题，即现有工程预算定额具有一定综合性，定额子目包括为完成该分项工程的全部施工工序内容。在办理阶段的时候，承包方与发包方互相推诿、扯皮，造成工程结算拖很长时间，极大的影响了建筑工程单位造价的确认，工程建设项目的验收以及使用后带来的经济效益，在实践中大多数的工程项目在工程竣工决算时，施工承包方往往会弄虚作假在竣工结算书中增加造价。

2.法律、法规不健全。因不重视前期投资决策、设计阶段的工程造价的管理工作，建设前期确定工程造价缺乏有效的依据尽管我国已经有了相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，这些法律、法规不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依，执法不严”的现象屡见不鲜。

3.我国工程造价管理领域的从业人员有80多万。这80多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一，绝大多数是大专、电大、函大毕业，有的甚至还没有专科文凭，这是导致工程结算文件质量低的一个关键性因素。

4.建筑工程肢解发包分包现象以及行业垄断现象的严重增加了建筑工程的中间环节，抬高了建筑工程造价，不利于建筑市场的公平竞争造成施工中的浪费。

三 竣工结算造价审查的几点做法

如何取得事半功倍的效果，采取什么样的审查方法至关重要。竣工决算审查工作量大、时间紧，质量要求高，只有方法得当，才能取得明显的效果，达到审查目标。

一是基建审计人员与财务审计人员要相互配合及时沟通。 审查人员深入每个团队的内部，了解每一个细节，做到一丝不苟。及时的沟通，交流，每一个清单都要仔细检查，按照合同规范进行工作，完成任务。

二是全面筛选工程造价结算资料，确定审点。重点审查工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程，补充单位估价表，计取的各项费用的计费基础、取费标准等。

三是深入现场，核实疑点结算资料工程量和施工疑点。将竣工结算落实到实处，每一个步骤都要亲身检验，将材料清单再一次检查，施工方面也要重复检查。

因此，我们要懂得优秀的建设项目竣工结算工程造价审查，要有较强的敬业精神和职业道德，和自强不息开拓进取的精神才能够出色的完成这项工作。

四 如何把握竣工结算的未来发展

竣工结算审查是一项技术性、经济性和政策性很强的工作，审查时除了要注意上述问题外，审查人员应不断提高专业理论水平和实际业务操作技能，及时了解地方及国家的有关工程造价方面的法规政策，不断总结本专业结算审查工作的经验，提高自己的执业水平，确保竣工结算审查的公平、公正、合理，为国家、企业、项目投资者节约大量的建设资金。在工程结算的造价确认方面，目前我国工程结算的审查一般由建设单位委托社会中介机构承担。这些机构多为造价咨询企业，其行为大多没有规范化，所用审查人员素质、业务水平都有很大差距。对图纸、施工方法、定额及合同的理解能力的不同，引发了很多工程造价经济纠纷。

“没有规矩不成方圆”，工程建设程序是各项工程建设的规范性要求，是建设工程的行为准则。如果不按建设程序办事，社会建设次序就会混乱，可能至使半拉子工程的产生，就可能损害国家、集体、个人的利益，对社会产生不利的影响。我国工程结算的各个环节中经常出现很多问题，困扰着工程结算的进度，使施工企业的经济利益受到一定程度的损失，甚至严重影响了施工企业的健康发展。同时在工程竣工结算过程中，还需要注意的问题是要勘察现场，踏勘现场还有一个重要作用，就是能增强审查人员对被审查工程的感性认识，这对做好竣工结算工作是大有好处的。还有在工程施工中，由子新材料、新工艺不断出现，需要跟上建材行业的发展，做到结算时没有一丝问题。

结语：完善我国建筑工程造价的控制体系建设就是实现工程造价管理的科学化和体系化建设，是亟需解决的问题，竣工结算既包涵了工程建设知识，也包涵了财务知识，单单靠一个人是无法完成的，我们需要齐心协力，共同担负这项工作，有责任与耐心，坚持不懈的去探索建筑工程竣工结算的问题。

参考文献:

篇3

中图分类号：F272 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2015）04-0188-02

建筑工程造价，是指建筑工程的总体建造价格。而建筑工程预决算工作，则是指对建筑工程项目建造过程中的需要的诸多材料、人力、机械以及其他有关建筑工程施工的资源资金消耗的整体核算工作。建筑工程预决算工作是建筑工程施工过程中必须进行的一项资金核算工作，其在国家的要求之下对建筑工程施工过程中的总体耗用成本进行核算，是控制建筑工程项目整体造价的一个有效措施。同时，建筑工程预决算工作包含的内容极多，需要耐心、细致、科学的进行相关核算工作，进而保证建筑工程与核算工作的任务目标顺利完成。

一、建筑工程预决算工作的主要内容

建筑工程施工过程中预决算工作的主要内容可以根据建筑工程中耗用资金成本的主要措施来进行分析。通常来讲，建筑工程预决算的内容会包括建筑工程预算以及建筑工程决算两个方面的内容，其从具体内容上来讲又可以分为设计概算、投资估算、建筑预算以及竣工决算四个过程。同时在建筑工程行业的工程预决算工作中，经常会出现工程竣工决算超过工程建筑预算、工程建筑预算超过工程设计概算、干工程设计概算超过工程投资估算等的三超现象。而建筑工程单位做好工程决算工作，能够很好的对上述三超现象进行一定的限制，保证建筑工程整体造价仍然会在大体上符合工程预算的要求，降低工程的成本投资，进而提高工程的经济效益。

具体来讲，建筑工程施工过程中预决算工作的主要内容包含以下内容。

一是建筑工程的投资估算。是指在建筑工程还没有进行工程施工以及工程准备工作之前，对建筑工程的整体成本投入进行一个大概的、模糊的成本投资估算。建筑工程的投资估算一般出保持在一个具体的数值上下浮动，并且会根据建筑工程的具体设计内容进行相关的计算以及更改，除此之外，建筑工程成本投资估算数值的来源还包括对以往工程的施工经验以及现有的建筑工程数据资料。

二是建筑工程的设计概算。是指在建筑工程即将施工的过程中，根据建筑工程的设计图纸、当前建筑行业内建筑材料的价格以及其他有关于建筑工程施工中可能耗费的成本等等进行的对建筑工程设计内容的成本概算。通常来讲，建筑工程设计概算的内容越详细、越具体、越准确，建筑工程最后决算的工作就越好做，也越有利于建筑工程的成本控制。

三是建筑工程的施工预算。是指在对建筑工程的施工图纸、收费文件以及相关的施工合同进行最终确定以后进行的对建筑工程建造成本的资金预算工作。通常建筑工程的施工预算是有建筑单位和项目单位经过共同沟通以后得出的工程成本预算，是经过双方同意的。

四是建筑工程的竣工计算。指在建筑工程竣工以后验收的过程中，建筑单位以及项目单位双方根据建筑工程的造假文件对建筑工程施工过程中的整体成本进行核算以及验证的过程。建筑工程的竣工结算是建筑工程预决算工作的最后一项内容，也是最主要的内容之一。

二、建筑工程预决算控制以及管理过程中存在的问题

建筑工程施工过程中预决算控制以及管理过程中存在的问题主要是由于施工单位自身而引发的种种问题，具体来讲，其主要包含以下内容。

（一）建筑单位在工程预决算工作虚报建筑工程施工量

建筑工程施工过程中预决算工作的主要内容之一就是对建筑工程的整体施工量进行核算，防止建筑单位在建筑工程整体报价上虚报工程施工量，增加项目单位的工程成本。而部分建筑单位为了增加自身的施工利益，经常会在对工程整体施工量的报价单上虚报工程施工量，不仅增加了建筑工程的材料成本，还增加了相应的机械以及人力成本。例如建筑单位在对工程造价预决算报告内容中显示建筑单位在某项模板工作中一共使用了30块预制空心模板，然而其在建筑工程的实际施工过程中只用了25块；或者建筑单位在某项混凝土工程中使用了约八百立方米的混凝土，但其在建筑工程的实际施工中只使用了约六百立方米的混凝土。这种虚报工程量的做法会给项目单位的工程造价计算造成非常严重的错误影响，导致项目单位因为建筑工程的实际支付资金远远大于建筑工程的实际成本，给项目单位造成了经济上的巨大损失。除此之外，建筑施工单位在进行隐蔽工程作业时，项目单位的监管方没有对建筑工程中的隐蔽工程数据进行准确清晰的记录，导致施工单位在隐蔽工程的成本报价单上虚报隐蔽工程施工量，也是建筑单位影响工程预决算工作的常见伎俩之一，给项目单位造成了大量经济上的损失。

（二）建筑工程竣工决算的造价超出建筑工程施工预算成本太多

上文中已经论述过，建筑工程施工预算成本是在最终确定建筑工程的施工图纸、相关收费以及材料价格以后对建筑工程的施工成本进行的预算造价，即使是将时间的延迟性对建筑工程施工收费价格的影响以及相关材料收费价格的变化情况计算在内，建筑工程的施工预算成本也不应该与建筑工程竣工决算的价格相差过多。然而如果在建筑工程预决算工作中建筑工程竣工结算的造价超出建筑工程施工预算的成本太多，则很有可能是建筑单位在施工过程中对建筑工程的成本控制措施进行的不够到位，造成建筑工程施工预算的工作几乎毫无用处，项目单位此前所做的关于建筑项目的成本评估工作也多数无用。因此建筑单位和项目单位必须对建筑工程的施工过程进行相应的造价控制工作，保证建筑工程竣工结算的造价成本不会与建筑工程施工预算的成本相差太多，尽可能的避免施工预算超标现象的出现。

（三）建筑工程施工过程中建筑单位的管理存在诸多问题

在建筑工程的施工过程中，建筑单位加强其对工程的施工管理是保证建筑工程施工预决算工作能够顺利并且圆满进行的基础。然而由于建筑工程施工本身就具有施工工艺难度大、施工环节较多、施工期限较长等特点，导致建筑单位在施工过程中的管理经常会出现诸多问题，进而到了建筑单位在进行成本管理、材料管理、安全管理以及其他管理工作时出现较多问题，给工程成本造成了很大的负担和压力，造成建筑工程出现不必要的成本投入。

三、建筑工程预决算的控制以及管理措施

（一）加强建筑工程施工过程建筑单位的施工管理水平

做好建筑工程施工过程预决算的控制以及管理措施，首先要加强建筑工程施工过程中建筑单位的管理水平，监督和促使建筑单位做好相关管理工作，包括建筑成本管理、财务管理、材料管理以及其他与建筑成本相关的费用管理工作，对建筑工程的施工过程进行合理有效的控制，保证建筑单位在材料价格、人工以及机械成本、工程技术费用上没有太多的虚报或者假报。同时项目单位应该在建筑工程的施工过程中对建筑市场的相关材料价格时刻保持一个清晰的关注点，对建筑单位的管理工作做好相应的监督和记录工作，保证在进行最后的工程竣工结算工作时不会因为对上述问题一无所知而被建筑单位蒙骗过关，造成项目单位的重大经济损失。

（二）提高建筑工程的施工图设计质量

建筑工程的施工图设计是建筑工程施工以及进行预决算工作的重要内容，如果建筑工程的施工图设计的太过简单，缺少关于建筑工程的有效信息，将会极大的影响着建筑工程总体造价预决算工作的顺利进行。具体而言，建筑工程的施工图设计应该将建筑工程的具体建筑材料、施工结构、施工技术、以及相关的建筑工程有效信息清楚的标明，从而有效的帮助项目单位和施工单位做好建筑工程的施工预算工作，从源头上对建筑工程的造价成本进行有效的控制，建筑工程提高加强施工图设计的质量，从建筑工程施工预算方面对建筑工程的决算工作提供帮助，保证项目单位与建筑单位的预决算工作顺利进行。

总体而言，建筑工程施工过程中预决算工作的是一项非常复杂的工作，贯穿了建筑工程从立项、设计到建筑工程施工、验收的所有阶段，建筑单位和项目单位应该联合起来共同做好建筑工程的总造价预决算工作，共同降低建筑工程的建造成本，保证建筑工程的施工质量，为建筑工程创造更多的经济效益而贡献自身的力量。

参考文献：

[1] 吴鸿喜.建筑工程施工中总造价预决算的控制及管理研究[J].城市建筑，2013（22）：183-193.

篇4

中图分类号：TU723.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-0000-01

按照国家关于建设项目竣工验收的规定，所有的新建、扩建、改建和重建的建设项目都要编制竣工决算。竣工决算不但可以为竣工验收、新增固定资产价值提供依据，也可以全面反映建设项目从筹建到竣工交付使用全^程中实际发生的各项费用金额，以及投资计划的执行情况。通过竣工决算，将各项费用与设计概算中相应的费用指标作对比，可以检查超支或节约情况，检查是否达到设计要求，从而为加强建设工程的投资管理提供依据。

一、竣工决算中存在的问题

1.竣工决算工作效率和工作质量不高

工程竣工决算编制是一项系统、庞杂的工作，目前大量的数据和资料需要人工收集、整理和加工，难以满足企业集约高效管理的需要。一般情况下，建设项目完工并通过验收后，资产即达到可使用状态，但施工单位的预（结）算要经过监理单位、结算审核单位、建设单位的层层审核以后，才能确定最后的工程量和结算额。建设单位随后清查资产，编制竣工决算。由于管理不到位，相关岗位人员变动等原因，竣工决算时间过长。

由于没有统一的物资、设备、资产对应关系及系统固化，工程成本的归集、分摊和资产价值认定更多依赖于专业经验和主观判断，造成竣工决算质量参差不齐，不利于资产经营管理。工程竣工决算编制所需资料和数据来源于工程建设全过程，涉及多部门多环节，工程实施过程时间跨度长，业务处理信息标准不统一，需要大量的数据再搜集、再加工、再核对，造成竣工决算不及时，部分工程久拖不决、长期挂账。

2.工程项目成本不实或成本项目不完整

大型工程项目的构成非常复杂，费用种类繁多，一旦出现费用分摊方法不合理、分摊标准不准确，就容易造成资产价值虚增或虚减。在竣工验收环节，往往重视施工质量和大型设备，而附属设备和工具器具则容易被忽略。对于因设计变更而增加或减少的设备，更容易被遗漏。工程建设各环节的工作标准不规范，业务与财务协同性不足，采购提报端、工程结算端，以及合同线、成本线、资金线管理粗放，不能有效实现对数据库中各类信息的集成，不能按照统一标准和格式自动生成竣工决算报表。从而出现交付的资产不明细、形成的资产不完整的情况，不能实现业务的在线查询与追溯。

二、解决竣工决算中问题的对策

1.建立统一的“三码”对应关系，严格按照编码规则进行业务处理

根据企业统一规范的物资编码、设备分类编码、资产分类编码，梳理、明确“三码”之间的对应关系，以模板形式对“三码”对应关系进行系统固化，并建立“三码”对应的系统更新机制。其中：对于直接形成固定资产的物资，需按物资属性、设备专业确定物资与设备分类的一一对应关系；对于不直接形成固定资产的摊销类物资，依据物资类别、物资特性等信息，确认其是否可摊销至指定设备，可以摊销的，应与该类设备建立对应关系，不能直接摊销的，应先进行价值归集，待转资时再行合理分摊；对于其他费用，确认其是否可分摊至指定资产，若可以，则分摊到相应资产类别和明细；若不可以，则在所有资产间进行分摊。

规范提报采购申请流程。物资采购申请和服务采购申请应挂接到正确的工程项目层级和成本费用类型下，并将采购成本细化至最底层，明细反映项目成本费用构成。部署工程项目及所属编号准确性校验功能，防止挂接错误。严格审批采购订单，将采购合同作为采购订单生成的前置条件，实现所有采购订单与采购合同一一匹配，统一SAP系统中框架协议采购、超市化采购的合同号创建规则，对无合同编号的采购订单禁止审批生效。同步建立合同台账，集中反映合同基本信息、收发货信息、发票入账信息和款项支付信息，全过程监控合同执行情况。

2.加强工程建设关键环节管控，规范相关业务

严格限定关键业务时限要求。比如：采购订单应在采购申请提出后90天内完成创建，发票校验应在物资收货、服务确认后30天内完成；大型建设项目，在竣工验收30天、60天后不允许新建物资采购申请，在竣工验收60天、100天后不允许发生物资收货、物资发货、服务确认；设备建卡和暂估增资应在项目竣工投产后30天内完成。

工程竣工投产后，基建部门及时向财务部门提交工程竣工投产通知书，并依据SAP系统自动出具的《工程验收现场盘点清单》，会同运检部门、物资部门开展现场验收盘点。对于验收过程中发现的差异，应分析原因，及时处理。SAP系统自动出具《设备转资清册》，运检部门会同基建部门共同完善设备与物资对应等信息。对比工程竣工结算审定的物资数量和实际发货数量，确定差异，及时办理剩余物资退库，确保物资入账数量与结算审定数量一致。

篇5

中图分类号： TU198 文献标识码： A

建筑工程竣工结算是建设单位和施工企业之间进行经济核算、成本控制的主要依据，也是施工单位尽快回笼资金，加快资金周转的关键环节，是企业获得经济效益指标的重要途径，是总结和衡量企业管理水平的依据。

工程竣工结算审查概述

工程竣工结算审查释义

工程竣工结算是指在建筑工程竣工以后,施工单位按照施工过程中产生的实际费用,结合施工预算与工程合同,对工程造价进行重新核定。工程竣工结算产生的结果是建筑产品实际价格的反映,是施工单位和建筑单位进行工程价款结算办理的最直接依据,也是建筑单位同国家工程主管部门竣工决算的重要依据。建筑工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

工程竣工结算审查的意义

建筑工程竣工结算审查的意义主要体现在以下方面:

(1)工程竣工结算审查能够准确确定建筑工程造价。在建筑工程施工中,进行竣工结算的依据就是对已经完成的工程量所进行的结算,即工程的施工单位在工程合同条款约定的范围之内完成的工程量越大,进行结算的工程价款就越多。因此,按照对已累计的各项工程价款所占工程量的比例结算,可以比较准确反映工程的相关经济指标,对工程经济指标以及成本估算的掌握意义重大。借助结算审查，能够保证工程造价的真实性。

(2)工程竣工审查使工程的总体经济效益得以保障。借助对工程价款的准确结算,工程承包商方实现对经营风险的有效规避,实现经济效益和社会效益的双赢。

二、工程竣工结算审查的必要性

当前，在建筑工程的竣工结算中，经常出现如下问题，影响了最终的结算，因而有必要以结算审查的方式加以规避。

（一）招投标机制欠缺规范

当前，随着市场经济的发展以及竞争的加剧，经常出现部分业主置国家政策法规于不顾，擅自通过私下议标、甚或假招标并提出如带资或垫资等一些苛刻条件进行发包施工。此外，部分施工单位为承揽工程，在对建设单位的资信状况未能充分了解掌握的情况下，未能做到信誉低的工程不揽，资金不落实的工程不揽以及巨额垫资的工程不揽。面对机会，多数施工企业在招投标、合同谈判过程中，施工合同存在单方面的约束性，不平等的合同条款，极易导致工程竣工时双方产生结算纠纷。

（二）合同管理存在瑕疵

建筑工程施工合同是业主与承包商之间签订的法律文件，明确了双方权利义务关系，对双方具有同等约束力。由于受到长期计划经济体制的影响，施工企业合同管理工作仍存在不规范化。表现为技术和经济脱节、施工管理和合同管理脱节现象十分严重。如在起草合同时，专业技术人员与造价合同管理人员很少参与合同的起草，而是由对经济与合同管理一无所知的人员来做这项工作，因而造成对签订合同重要性的忽视。施工合同的重要之一就是工程造价，合同中的诸多条款最终都要反映和表现为工程造价。从这种意义上讲，对施工合同的管理，也就是对工程造价的管理，由此工程造价确定及认识上的差异必然导致对工程价款的不确定性。因此，合同管理的失范最终将影响工程结算的实际效果。

（三）建筑工程施工过程中存在不规范行为

建筑工程施工期间，业主与承包商、设计单位、监理单位之间彼此基于工作关系而发生关联。无论任何一方在施工过程中实施了不规范行为都会影响到工程今后的结算。如业主办事程序繁琐、效率低，施工单位呈报的有关工程事宜不能及时得到反馈，而施工单位又不敢随意耽搁工期，造成工程量的变化。若其程序不合法，手续不齐全，签字不及时，引起变化的工程量就缺乏结算的依据，待工程结算时再进行补充，容易引起意见分歧，必然影响竣工结算工作。

（四）建筑工程竣工结算资料存在瑕疵

在建筑工程竣工结算中，由于部分施工企业未能对竣工资料的加以细致入微的收集、管理，因而经常产生工程竣工结算资料不完整、竣工图没有全面体现工程的实际情况。如直接以施工图代替竣工图或在施工图上做简单更改，使图纸面目全非，无法计算；工程计量不准确；设计变更手续不全，缺少变更通知及经济签证；隐蔽工程现场验收无正式签证手续等等，给结算审核增加大量的工作，必然引起竣工结算事后纠纷，从而影响竣工结算速度。

加强工程竣工结算审查的途径

（一）管理理念创新是工程竣工结算审查的前提保障

建筑单位的企业负责人必须在重视投标工作的同时高度的重视工程竣工结算工作。在工程结算编制方面要配备足够的高水平人员，成立结算小组，奔赴各个工程项目部，负责协调、处理有关工程结算事宜。对相关工程的结算成果与工作绩效挂钩，进行检查考核，实行奖惩制度，从而调动编制者的主动性与积极性，为结算工作的顺利进行，提供很好的组织保证。

（二）强化建筑工程竣工结算编制人员的业务水平

以提高竣工结算质量管理水平为契机，编制人员应全面掌握工程造价领域中各相关专业知识和技能，基于此种目标，应采取如下措施提升自身技能：首先，编制人员要熟悉掌握专业知识，能正确理解定额内容，准确套用定额项目，对定额项目单价进行必要换算；其次，编制人员要准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整，及时掌握计价信息；再次，编制人员能够深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；同时，编制人员要掌握必要的法律知识，能主动把握权利救济的程序与原则，根据相应的法定程序，利用索赔技巧进行索赔；此外，编制人员应针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价编制补充定额；最后，编制人员应熟练运用必要的法律法规知识为工程竣工结算工作服务。

（三）保障合同的签订工作

合同是建筑单位与施工企业的权利义务的载体，必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。合同条款的订立是合同管理中的一个重要环节，坚持意思自治与平等协商的原则，制定条理清晰的合同，是实现工程造价有效控制的保证。结算编制在合同基础上进行，并以合同条文作为理由和根据。故而，在起草工程合同时，要由专业技术人员与合同管理人员共同参与，逐字逐句地推敲合同各项条款，明确当事人各方的权利和义务，保证合同公正、真实、完整、合法、有效，以便为最后的工程竣工结算提供合法的依据。

健全规范、系统的工程竣工资料整合机制

施工企业应注重对工程资料收集整理工作。从施工开始，项目部应负责统筹安排，合理分工，进行规范化的工程资料收集、整理，并确定专人负责制，确保结算定值工作的顺利进行。工程竣工结算资料的收集包括: 施工承包合同及补充协议；招投标文件；设计施工图及竣工图，及开、竣工报告书；施工组织设计；施工记录、原始票据、现场照片；设计变更通知单；现场签证、洽商；双方供料手续或有关规定；有关的工程定额、费用调整的文件规定及有关预结算造价文件等。

小结

工程竣工结算审查工作具有较强的技术性、经济性和政策性，是工程造价的控制工作。结算审查工作在为建筑工程造价提供依据同时,也是建筑项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。有鉴于此,在竣工结算审查工作中,要秉承客观中立原则,循序审查工作的要求及程序,科学的运用审查方法,认真仔细的做好结算审查工作,以便圆满完成工程的竣工结算。

参考文献

篇6

中图分类号：F272 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2015）04-0190-01

随着社会经济的不断发展，建筑工程已经成为我国基础建设中的一项重要建设项目，工程造价作为建筑工程施工中主要组成部分，其控制及管理水平的高低直接关系着工程的整体质量。某项工程建设花费的全部投资就是工程造价。在批准项目投资限额内对项目各个阶段的费用进行有效控制，这就是工程项目造价控制。这种方式可以对施工过程中产生的误差进行及时处理，进而实现项目投资管理的目标，确保工程项目人力、物力及财力的合理使用，实现工程造价的社会效益及经济效益。相比其他商品，工程造价计价具有多次性计价的特点，也就是在建设中各个环节对投资估算、设计概算、施工图预算及竣工决算进行合理确定。因其特点，致使工程造价存在动态性与复杂性，基于此，相比部门及施工单位应对建筑工程施工中总造价预决算实施全方位的控制。

一、建筑工程预决算的概况

工程造价也被称为工程预决算，是对建筑工程项目所需各种材料、人工、机械消耗量及耗用资金的核算，是国家基本建设投资及建设项目施工过程中一项要求工作。作为一项复杂性工程，建筑工程施工中必须对技术水平与经济条件进行充分考虑。建筑工程能否顺利进行与资金链之间存在紧密联系，因此预决算控制及管理水平的高低在建筑工程施工中总造价中具有关键性的作用。建设预算与建设决策就是总造价中的预决算，包含：投资估算、设计概算、施工预算等多个方面。

预算是指事先对生产经营活动进行预估算。在施工各个环节，必须估算成本费用，并进行年度预算的编制，对下一年度的经营预算进行估计，包括总收入、成本、利润等多个方面。预算执行的总结就是决算，当工程预算执行进入终结阶段，要根据年度执行的最终结果编制工程决算。

二、建筑工程施工中总造价预决算的控制

工程造价作为建筑工程施工的重要内容，是建筑工程质量提升的重要依据，其控制效果是否良好将对建筑工程质量提升及缩短工期具有关键性作用。随着市场经济体制的不断完善，人们生活水平的不断提升，对建筑工程有了更高地要求。在具体工作中，施工企业必须了解预决算的含义，加大总造价预决算的控制力度，提高管理水平。只有这样才能降低投资成本、提高建筑工程的经济效益与社会效益。

（一）投资决策阶段

投资决策阶段作为建筑工程施工中要阶段之一，其各项技术经济决策都直接影响着建筑工程总造价预决算的准确度及工程的经济效益。在投资决策阶段工程造价人员必须进行可行性研究报告的编制，还要对拟建项目进行经济评价，建设方案的选择应具有可行性及经济性，在方案优化的前提下，确保项目投资估算编制的质量，对建筑工程总投资进行有效控制。影响投资决策阶段工程造价预决算的因素包括确定建设标准的水平；选择建设的位置；建筑工程的规模等。

（二）设计阶段

在建筑工程造价中设计阶段是预结算的重点内容。在确定投资方案后，设计阶段必须充分结合技术与经济。对建筑工程造价预结算进行严格控制，确保施工图的设计符合施工要求。建筑工程在技术与经济基础上进行科学、合理地安排，是建筑工程造价预结算设计阶段的重点，也是规划工程建设的过程。只有确保选用的技术水平较高及具有较高的经济性能，才能实现工期缩短、投资节约及效益提高的作用。

（三）招投标阶段

建筑工程招投标及方案竞选等方式的应用，对设计方案的选择与竞争十分有利。创意、价格、工艺是设计招标竞争的主要因素。在中标项目投资估算后，应对招标文件规定的投资范围进行控制，进一步达到投资控制的目的。在实际招投标环节中应对招标与投标制度不断完善，如实物工程量清单应由招标单位进行详细编制，单价或总价竞标应由竞标单位执行。在合同内应明确写出有关调整工程量和价格的内容，这样不仅可以规范招标制度，还可以为市场竞争环境的改善提供强有力的保障。

（四）施工阶段

作为建筑工程造价预决算控制的关键性环节，施工阶段的造价控制应做到以下几点：一是在招投标制度完善的同时，应对施工队伍进行优化，实行工程总承包，并对建筑市场管理条例严格执行，确保建筑原料的质量，并对施工现场加大管理与监督力度。对隐蔽工程验收工作加以重视，合理进行施工组织工作，这也是工程造价预决算控制的重点。二是施工单位应严格遵循施工现场的具体情况及施工地的地质等条件进行造价控制，主要做到精打细算，如对每项费用开支的压缩，在成本降低的同时，还可以为企业市场竞争力的提升提供可靠保障。三是建筑工程进度款的拨付应严格遵循规定及合同进行，对工程变更情况加以控制，对索赔工作及时处理，只有这样才能实现建筑工程施工阶段造价的有效控制。

（五）竣工阶段

作为建筑工程造价控制的最后一个阶段，竣工决算可以将整个工程的实际造价真实反映出来，也可以对发包方及承包方工程造价管理能力进行反映。收集、整理竣工结算资料是做好建筑工程竣工决算造价工作的首要环节，主要包含工程竣工图、设计变更通知等，并确保收集材料的真实性。应由原设计单位下达设计人员签名及有关印鉴的设计变更通知书，在竣工决算编制阶段往往会出现一些情况，如计算工程量有误、费率计取不准确等，因此为更好地控制造价，应对工程项目及工程量进行准确计算，进行工程量清单核对备案制度的建立，并完善内部复核制度。同时做到对工作人员专业素质的培养与提升，避免工程竣工决算中出现大量失误。在缩短施工工期、提高建筑工程质量的同时，还可以为建筑工程经济效益与社会效益的提升提供强有力的保障。

三、建筑工程总价预决算的管理措施

随着我国建筑工程事业发展速度的不断提升，总造价预决算管理水平的高低在工程建设中的地位也越来越重要，为满足社会经济的发展要求，预决算管理作为工程建设的主要组成部分，其管理水平地高低将直接影响到工程施工的整体质量。为确保建筑工程的质量，施工企业必须做好造价管理工作，只有这样才能提高工程的整体质量，实现其经济效益。

一是在建筑工程施工设计中还存在诸多问题，如设计图表达不完整、内容简单及信息缺乏等。进而出现变更设计图等现象。在设计变更后，往往会导致设计概算及预算发生极大改变，甚至严重影响到预决算的整体效果。为防止设计变更等问题的产生，相关部门应确保设计图的科学有效性，实现设计阶段工程造价的合理性与准确性。

二是因建筑工程工期周期长等原因，使其存在诸多未知变动，在建筑工程总造价中设备、材料及人工价格等对其预决算结果具有极大的影响。作为预决算编制的重要依据，实物量与人工价格的准确性对总造价具有关键性的作用。在市场经济作用下，实物量与人工价格具有较为显著的波动情况。此时，施工企业应对市场情况有一个充分的认识与了解，并对其变动及时做出处理。在预决算编制过程中，保留市场价格变动的预算空间。同时应按照各个地方的实际市场情况，对工程造价进行指导。

三是施工方案合理性主要取决于施工组织水平及设计水平，作为建筑工程造价预决算管理与控制的重点内容，在工程施工中施工组织设计及方案可以对运送原料、开挖技术等方面提供可靠地依据。并为建筑工程结构，如墙、板等提供具体施工方案。

四、结语

综上所述，随着国民经济的高速发展，我国建筑事业也得到了极大的发展空间。在建筑工程施工中，造价控制作为其建设过程中的重要组成部分，控制及管理水平的高低将直接影响到工程施工的整体质量。实现建筑工程施工中总造价预决算控制及管理的科学性、有效性，不仅可以缩短施工工期，还可以提高建筑工程质量，为建筑工程经济效益与社会效益的实现提供了强有力的保障。

参考文献：

[1] 王 东，王 晖，李君睿，张 .谈工程项目的预决算控制[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009（4）.

[2] 王建煌.建筑工程在建设过程中总造价预决算的控制与管理[J].财经界（学术版），2012（4）.

[3] 王 静.浅析施工阶段工程造价控制[A].科技、工程与经济社会协调发展――中国科协第五届青年学术年会论文集，2004.

篇7

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

引言

改革开放以来，我国经济的迅速发展，城市化水平的不断提高，为我国建筑行业的发展提供了有利的条件。但是，随着建筑市场的繁荣，我国的建筑行业的竞争压力不断加大，建筑企业的生存和发展受到了很大的影响。加强建筑工程造价的控制与管理是建筑企业增强自身竞争力的重要手段之一。

一、建筑工程造价管理的意义

工程造价管理是衡量工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护供需双方的经济权益的关键所在。建筑工程造价管理是建设工程施工项目管理中的主要组成部分，从自身角度出发的最终目的是盈利，对各项工程造价管理直接关系到施工企业的生存和发展。同时，造价管理在整个工程建设和国民经济建设中起作重要的作用，使工程建设中的人力、物力、财力等各项资源得到充分的利用，通过建设单位、施工单位、设计单位等各参建单位的共同努力，使我们能以最小的投资和最少的成本取得最大的建设成果，保证了资源的最大节约化。

二、建筑工程造价管理中存在的问题

1、缺乏合理的市场机制促使工程造价的形成

现在建筑行业普遍采用招投标制度，在某种程度上，招投标制度对市场价格机制的建立起到了很大的推动作用，但是建筑工程项目的招投标并不是完美的，它具有一定的局限性，都是在计划价格的基础上实行招投标，这样就限制了建筑公司的主观能动性，建筑公司难以进行自主报价，所以目前缺乏合理的市场机制促使工程造价的形成，不利于建筑工程造价管理。

2、缺乏健全的建筑工程造价管理体

到目前为止，我国缺乏完善的管理机构对建筑工程造价进行全面、科学、合理的管理。随着建筑行业的飞速发展，人们越来越意识到建筑工程造价管理的重要性，也陆续在全国各地成立了建筑工程造价管理部门，但这些部门大多流于形式，并没有充分发挥其应有的职责。另外，如今的银行也进行建筑工程造价管理，导致银行和造价站之间经常因为各自的利益互不相让，反倒不利于建筑工程造价的管理。在基层施工建设中，多由工程技术部门进行建筑工程造价管理工作，但由于工程技术部门缺乏必要的管理权限，难以在建筑工程造价管理中起到真正有效的作用。

3、缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识

对建设工程项目事前主动控制少、事后被动控制多；重竣工结算、轻施工图预算；重大中型项目设计概算、轻一般小项目设计概算。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了其对工程造价控制承上启下的作用，使施工图预算与竣工结算之间相互脱节。我国现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控。工程不能按期完成，贷款利息不断增加，原本紧缺的资金在恶性循环里运行，给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。

4、忽视前期工作的造价控制

就工程建设项目管理而言，造价的管理与控制是整个工程建设项目三大控制中核心的控制内容，而这个核心的内容将贯穿于投资决策、工程设计、招标投标、建设施工和竣工结算等各个阶段，涉及技术、经济、管理、政策等各方面，可以说是一个错综复杂的系统工程。在实际工作中，我们往往只重视工程建设施工阶段和竣工结算阶段的造价管理，而控制工程造价的关键在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，他们在整个工程造价管理中起作决定性作用。

5、建筑工程竣工结算阶段的工程造价控制不严

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建筑工程造价的确认。

三、完善建筑工程造价管理措施

1、改变落后观念，确立全过程控制投资意识

工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益，也是需要研究的问题。

2、加强工程造价专业人员自身的学习、提高综合素质

从总体上看，目前我们工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。因此，我们应该抓紧学习，跟上时代的步伐。使专业技术人员既懂工程又懂经济，拥有一支懂技术、精业务、政治素质过硬、责任心强、经验丰富的工程造价管理队伍，提高建设工程造价管理水平，推动工程造价咨询业的发展。

3、施工前造价管理

好的开头才有好的结尾，进行科学的工程招标和规划是保障建筑工程完美竣工的大前提，事关后期工程的顺利实施。第一、进行科学的工程规划。要把握好建筑市场的动态变化，结合工程自身的特点实施科学有效的成本预算和施工规划。第二、掌控好投标招标环节。招标投标程序必须要按照程序进行，既要保障公正、公开、公平又要保障招标质量。这个环节要求招标负责人员要掌握扎实过硬的业务本领和刚正不阿的岗位责任感。第三，排除非正常因素干扰。工程造价的动态管理要控制好非正常因素，比如人为因素、主观因素等对客观造价管理的干扰，以确保动态管理的科学客观性。

4、竣工结算时期的造价管理措施

熟悉图纸的各项内容，做好竣工资料的分析研究，做好整个施工过程中标准规划方案，并确定工程的数量。资金使用情况检查，对工程施工过程中的各种资金的使用情况进行明确的检查和控制，同时审核是否按照规定的工程量标准进行工程的实施。结算材料工作。工程材料款的结算是整个工程完结过程中较为重要的一个环节，要对依靠发票造假进行工程材料结算的行为进行纠正，避免在材料结算工作中资金的浪费。

结束语

综上所述，我国的建筑工程造价管理还存在着这样或者那样的问题，影响着建筑工程的造价的高低，影响着相关施工企业的经济效益和竞争力。因此，加强建筑工程造价管理控制工程造价的研究对于建筑企业的生存和发展至关重要。

篇8

一、建筑工程造价控制的原则及作用分析

建筑工程造价，指的是工程项目从决策设计到竣工支付使用过程中所花费的全部费用的总和。明确建筑工程造价控制的原则及作用，可以让企业管理层更好把握建筑工程造价控制的重要性，从而采取有效的工程造价控制措施，在确保工程质量的同时，实现企业经济效益的最大化。

（一）工程造价控制的原则

1.工程造价的确定，需要从客观实际出发，并将影响工程造价的动态因素考虑在内，遵循实事求是、科学合理的原则；

2.在降低建筑工程成本的同时，需要将工程造价、建筑工期、建筑质量三者紧密结合，遵循统筹兼顾原则，确保工程质量的同时，将企业经济效益最大化；

3.工程造价管理与控制，需要遵循全面管理的原则，在工程决策及设计阶段、工程施工阶段、工程竣工决算阶段进行严格控制，全面加强工程造价管理；

4.工程造价控制，对于基建工程造价管理，需要确保基建造价初步设计概算在投资估算范围内，施工图预算在初步设计概算范围内，工程决算则需要在施工预算范围内，加强控制，有效降低工程造价。

（二）工程造价控制的作用

通过工程造价控制，可以有效降低工程建设成本，提高建筑企业市场竞争力，在确保工程质量的同时，实现建筑企业经济效益做大化，保证企业可持续发展。

二、建筑工程造价控制应采取的有效措施分析

（一）工程决策阶段的工程造价控制

项目决策，是实现工程造价有效控制的基础。项目决策指的是对拟建项目的可能性及必要性进行经济论证，是决定投资行动方案的过程，针对不同的建筑方案，通过技术及经济对比，最终对建筑工程地点、标准水平、工艺及设备等进行判断与确定。在工程决策阶段，建筑工程的地点、工艺及设备等因素，直接影响着工程造价的高低。

在工程决策阶段，需要做好投资估算工作。投资估算，是分析与研究工程项目经济效果极为重要的依据。投资估算是对工程设计任务所制定的投资限额，可以有效控制初步设计概算。通过编制投资估算，进行资金筹借及银行贷款等活动。投资估算工作，需要遵循实事求是的原则，真实反映出设计内容，优化设计方案，控制工程造价，将各种影响工程造价的动态因素纳入到投资估算之中。

（二）工程设计阶段的工程造价控制

工程设计阶段，可以说是建筑工程的根本。工程设计水平及质量，不仅影响着工程质量，还对工程造价的确定及控制带来直接影响。在工程设计阶段，可以采取以下几种措施，进行工程造价控制：

1.优化设计方案，控制工程造价

在进行工程设计时，首先要确保设计质量，保证工程设计功能合理，符合国家标准，工程设计质量及方案，决定着工程一次性投资量的多少，并影响着工程完工后能够收获的经济效益。工程设计属于工程造价控制的重点，进行建筑工程造价控制，需要重视工程设计，从审查设计开始，优化建筑设计方案，充分解读设计图纸，了解设计意图，对设计图纸进行全面评估，加强工程设计造价控制。

2.通过限额设计，有效控制建筑工程造价

据统计，项目设计方案对整个工程项目的造价影响率达到了75%以上。设计师在进行工程设计时，多将重点放在建筑面积及建筑功能目标的实现方面，缺少对建筑投资金额的限制，虽然在委托设计书及合同中会有所标注，但往往被设计单位所忽视。通过限额设计，可以有效控制建筑工程造价。限额设计指的是以投资估算及设计任务书为依据，控制初步设计，以初步设计总概算控制施工图设计，在确保建筑质量的基础上，按照分配投资限额，对设计工作进行控制，严格控制技术及施工图设计，避免出现不合理变更，保证设计总投资额不超过限制。建立完善的限额设计机制，可以实现工程设计阶段的造价控制，从而在根本上降低施工成本，控制工程造价。

3.通过招投标方式，选择最优设计方案

通过招投标方式，有利于提高工程设计质量，控制设计成本，在工程设计环节降低工程造价。在招投标过程中，需要坚持公开、公正、公平的原则，加强招投标监督工作。此外，政府部门需要加强建筑设计监管工作，通过完善的法律体系，减少设计单位追求较高造价而不重视工程质量的现象，确保工程设计造价在合理范围内。

4.以合同为依据，加强工程造价管理

通过签订建筑工程施工合同，明确工程造价及支付条款，加强全面造价管理。造价工程师需要全面掌握施工文件、合同协议等资料，以工程量清单为基础，通过计量支付，严格审核支付申请，合理控制与支出资金，从而实现工程造价控制。

（三）施工阶段的工程造价控制

在施工前，加强设计图纸会审，找出设计图纸中存在问题并及时处理，确保工程施工进度及质量；加强工程签证管理，以设计图纸为基础，严格管理隐蔽签证，对隐秘部位及质量进行标注，根据施工合同，处理签证问题；严格控制工程进度款，按照施工进度，分批次进行资金支付，确保工程质量及施工进度。

（四）竣工决算阶段的工程造价控制

竣工决算可以真实反映出整个工程的实际造价，在分析建筑工程在施工过程中存在的问题，积累技术经济资料及提高工程造价管理水平等方面发挥着重要作用。在建筑工程竣工后，需要及时、科学地编报竣工决算，竣工决算的内容包括建筑工程从筹建到竣工的整个过程中所投入的全部资金总和。

三、结语

建筑工程造价控制，属于一项系统性工程，贯穿于建筑工程投资决策到竣工决算的整个建筑环节，全面的工程造价管理，需要从建筑工程决策、工程设计、工程施工、工程竣工决算等环节采取有效的工程造价管理。在建筑工程中，采取有效工程造价控制措施，可以有效降低工程建设成本，提高建筑企业市场竞争力，实现建筑企业经济效益做大化，推动企业可持续发展。

参考文献：

[1]刘庆明.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用探析[J].建材与装饰，2013，（2）：256-257.

篇9

在建筑企业竣工阶段，工程变更、工程索赔和往来结算等问题更加集中，处理起来更加棘手，建筑企业竣工阶段的项目成本控制正如围棋决战中的“收官”，在工程款尚未收完之前同样影响着整个项目的成败。可见，要使项目顺利地按要求高质量地完成，必须加强收尾阶段的成本控制管理，及时解决因工程后期人员异动带来的内部控制薄弱问题，严格控制收尾阶段的超合同支出、越权行事和财务失控现象。

1. 工程竣工阶段成本控制的重要性

竣工验收是竣工结算的基础，只有完成了工程的验收，竣工结算才是一个完整的结算，建设单位才会拨付工程款。但很多施工项目经常是工程完工，竣工资料完不成，以致使许多工程若干年都没有结算，制约了施工企业的发展。因此，工程完工后应尽快编制工程竣工文档，履行验收手续。

工程价款结算是考核经济效益的重要指标，也是检验项目成本过程控制的标准，工程竣工后应尽快结算，与建设单位办理结算手续，尽早结回工程款，这样有利于偿还债务和资金回笼，减少内部运营成本，从而避免经营风险，获得相应利润，实现良好的经济效益。这是我们搞项目成本过程控制的目的。

具体看来，在竣工阶段进行有效的成本控制，可以促使企业节约竣工阶段费用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低竣工阶段施工成本的潜力；可以为建筑企业提供决策和预测的依据，提高建筑企业经济效益。

2. 工程竣工阶段成本控制的要点

2.1竣工验收

2.1.1工程资料验收。工程竣工验收资料是使用、维修、扩建和改建的重要指导依据。由工程部组织竣工验收工作，预测面积，提供销售所需要的数据和图纸。由审计处对工程资料详细检查，再将合格的工程资料提交给合约部。由合约部根据最后的合同变更情况、工程量变化情况，做出最后审查资料提交给财务部，财务部审核结算表后进行工程价款结算。包括工程技术资料验收，工程综合资料验收，工程财务资料验收。

2.1.2工程内容验收。在总工程师的指导下，工程部对现场进行中间验收、专项验收、竣工验收。验收依据为施工单位和建设单位签订的协议、合同，设计文件，图纸，以及施工和验收规范。审计处对比施工方提交的工程资料进行验收，包括：建筑工程验收内容和安装工程验收内容。

2.2 竣工决算

竣工决算报表包括：竣工工程概况表、竣工财务决算表、建设项目交付使用财产总表和建设项目交付使用财产明细表等；由财务部详细审查。

合约部的预结算工程师在竣工结算报告中必须对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态进行比较分析，批准的概算是考核建设工程造价的依据。在分析时，可将决算报表中所提供的实际数据和相关资料与批准的概算、预算指标进行对比，以确定竣工项目总造价是节约还是超支。

2.3 保修费用的处理

为了保证施工单位认真履行保修责任，实行工程预扣保修抵押金（占工程造价1%～5%）的办法。可由合约部签定相关合同。

3. 工程竣工阶段成本控制的内容

工程竣工阶段的成本控制中，不但要承担或参与对收尾工程成本的控制，而且参与对遗留的工程变更和工程搜配问题的处理，与设备、工器具供应商往来结算的全面清理，对建安工程款结算回收及对合同、财产物资的清查盘点。

3.1 竣工阶段的验收

竣工阶段的验收工作由项目主管部门或地方政府部门组织，并与项目经理配合完成。具体过程是：①施工单位作竣工预验；②施工单位提交验收申请报告；③根据申请报告作现场初验；④由监理工程师带头，组织业主、勘察单位、施工单位、设计单位等参与正式验收。

3.2 竣工阶段的结算

3.2.1承包人提交竣工结算报告。竣工阶段的验收报告经发包人认可后，承包人和发包人双方应当按协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款的调整方式进行竣工阶段的结算工作。工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告和完整的结算资料。

3.2.2发包人的核实和支付。发包人自收到竣工结算报告和结算资料后28天之内要对其内容进行认真核实，给予确认或提出修改意见。发包人确认竣工结算报告准确无误后，应及时办理相应的竣工结算款支付手续。

3.2.3收到价款已交工程。承包人收到竣工结算价款后14天之内，将已竣工的工程交付发包人，施工合同即告终止。

3.3 竣工阶段的成本费用

竣工阶段的成本费用包括审查费、维修费、坏账损失费、人员费、赔款等。

4. 工程竣工阶段成本控制存在的问题

4.1竣工资料管理中的问题

竣工资料包括验收报告和涉及变更、工程签证等材料，应要求工作人员注意收集、归类存档。但是在实际工作中，竣工资料的管理工作不规范，资料的收集归类工作存在遗漏。相关资料的缺少给竣工阶段的验收和项目结算带来不必要的困难。

4.2 汇报工程量和工程价款计量中的问题

基建工程工期长，一般由两个施工单位一同承建，所以存在混淆工期界限、重复计算交叉工程量的现象。有的项目变更减少了工程量，在编制时又没有及时调整，给建设单位拖欠工程款提供了空间。

4.3 费用分配和成本计算中的问题

不合理的费用分配造成企业成本计算的不正确，粗放型管理导致工程干的越多、亏损越大。

4.4 坏账损失问题

由于建筑工程质量存在问题，工程款少收或收不回来的现象普遍存在，造成建筑企业运营困难。

5. 工程竣工阶段成本控制的对策措施

5.1合理分配费用，准确计算工程成本。成本核算是成本控制的基础，不同的成本核算导致不同的成本控制效果。费用分配方法有约当产量法、定额成本法等，建筑企业应根据自身实际合理选择。在施工过程中发生的各项施工生产费用，首先应按确定的工程成本核算对象和规定的成本项目进行归集和分配，其次计算出各项工程的实际成本。工程实际成本包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费用和间接费用。

工程竣工后，首先必须及时根据施工图预算和工程变更资料，对工程成本和预算造价进行调整；其次盘点剩余材料，办理退料手续，冲减工程成本；最后审查、核实成本核算资料，并在此基础上编制竣工工程成本决算。

5.2加强工程实体保护和人员管理，控制修理费用。在实际工作中，很多工程到了工程收尾阶段，就会把主要施工力量调到其他在建工程中去，导致收尾工作很难顺利进行，项目无法按期竣工。机械、设备无法转移，成本费用照常发生，导致部分项目在建阶段取得的经济效益流失。在工程收尾阶段，部分零星的工程多，各工种多，各工种交叉施工，应及时完工，尽可能减少收尾阶段的费用。如这时把参与主体工程的施工人员调走，调配其他人员进行收尾，就会大量增加人工费用。工程收尾阶段要做好成品保护工作，同时加强人员管理和费用控制，避免发生意外事故和人员、资源的浪费。

在工程修理期间，由项目经理制定修理工作的负责人，并让责任人根据实际情况提出修理计划（包括费用计划），以此作为控制修理费用的依据。

5.3重视竣工资料的收集和整理，及时办理工程价款结算。工程项目的经济效益与最后阶段的工程结算是否完整、正确编制具有紧密联系。在编制结算时，不能遗漏任何一张联系单，要把签证联系单和支票、现金一样重点保管。重视工程结算档案资料的分类保管，如果这些档案丢失，特别是经过建设方代表或监理签字确认后的文件丢失，补办相当困难，会影响工程的最后结算。

施工过程中，有些按实结算的经济业务是由财务部门直接支付的，项目预算员并不掌握相关资料，在工程结算时存在遗漏。因此，在办理工程结算以前，必须要求项目预算员进行全面的核对，确保取得足额的结算收入。正确及时办理结算，能够有效防止建设方对工程结算的拖欠，利于工程款回收。

5.4加大对工程款等款项的回收力度，正确处理工程结算款纠纷。为了保证工程款和各项垫资、保证金及时回收，在竣工阶段要随时通过工商、银行、税务等部门以及合作伙伴、媒体报道等，了解欠款单位的信誉、实力等。对于一些不了解的业主，应采取切实可行的催收措施，如要求业主提供第三方充分、适当的担保（如银行保函、抵押等）。

行政主要领导亲自管理和分管领导对行政主要领导的配合，是竣工工程款结算目标实现的重要保证。对已竣工未结算项目的应收工程款，需要逐项检查核实，同时安排结算计划，做到时间、内容、对象、内部控制制度四落实。

正确处理建筑工程决算款纠纷，必须以双方签订的合法有效的合同为依据，在此基础上尽可能协商解决。对无法协商解决的工程款，可以运用谈判、仲裁或诉讼等手段，维护自身的合法权益。

5.5重视工程资金的管理，充分发挥审计监督作用。工程竣工阶段要防止工程款被挪用或被套取。特别是项目经理内部承包的项目，必须将工程款打入公司账户，不能在扣除管理费后由项目经理随意支配。在施工过程中，项目经理必须提供资金使用的详情资料。

对于支付的材料款、分包工程款，建设单位或业主应提供合同和支付依据。施工企业应当向建设单位或业主进行书面提示：未经承包单位书面授权同意，绝不允许项目部私设银行账户或变相的项目账户，否则，由此造成的法律后果自负。这些措施能够有效减少项目经理与他人勾结，通过材料款、工程款的名义施工企业的情况发生。

加强审计监督，遏制腐败行为。审计工作的有效开展会对腐败分子产生强大的威慑作用，从而遏制建筑行业的腐败行为，降低腐败成本。

5.6重视竣工成本分析，总结成本控制经验。竣工阶段建筑企业业务繁忙，人员变动频繁，很少开展竣工成本分析、成本控制经验总结。重视竣工成本分析，总结成本控制经验，有利于降低工程成本，开展评价工程绩效的工作。

结束语

成本控制关系到建筑企业的经济效益，所有的项目都要进行成本控制，关键是要把成本控制贯穿施工项目全过程。只有这样，企业才能有获取最大利润的保证，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1] 贺敬然，关于工程竣工结算问题的几点思考[J].经济视角（中旬），2011.04.

篇10

Abstract: the construction project cost is to point to the project construction process that went into all the materialized labor and the value of the narrow, and in the process of production which new the floorboard of the value. To project cost control process engineering cost management is an inevitable trend. In this paper, the construction project cost control talk about some views.

Keywords: construction project, cost, and control

中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：

建筑工程成本是指工程项目建设过程中所投入的全部物化劳动和活劳动的价值，以及生产过程中所产生的新价值的总称。即建设项目有计划地进行固定资产的再生产形成最低量流动资金的一次费用的总称。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。

一、目前建筑工程成本控制存在的问题

1、不够重视投资决策阶段工程成本的控制

投资决策是产生工程成本源头，这一阶段耗资约占总投资额的0.5％～3％，但能有效提高项目的投资效益。对建筑工程项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程成本的控制十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程成本研究，做出相对比较准确的工程成本，进行控制。

2、设计阶段的工程成本控制不严

设计阶段是建设项目工程成本控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程成本要求在施工图设计中严密、全面。

当前的建筑工程工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程成本作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程成本进行控制的管理。但目前大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程成本的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总成本的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程成本。

3、施工阶段对工程成本控制不够

在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先施工后变更的状况，也是避免工程成本突破概算，有效控制工程成本的重耍环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。

4、工程竣工结算阶段的工程成本控制不力

建筑工程工程竣工决算是整个工程成本控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际成本，也反映了发包方和承包方对工程成本管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。有的建筑工程工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，甚至一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程成本的确认。

二、推行全过程工程成本控制

1、 投资决策阶段

建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。首先建立工程项目控制，实行岗位分工控制，授权批准控制，项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查。其次，积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等。再次，认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料，进行综合分析和处理，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，切实做好项目可行性研究报告。第四，做好方案优化。在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案筛选。用各种分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单。各种配套设施更加合理、实用，能使广大消费者接受，从而节约大量资金。第五，科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，蔓尽量细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地．使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用。

2、设计阶段

在项目做出投资决策后，控制工程成本的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的1％以下，而这1％以下的费用对工程成本的影响却占75％以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。

业主应在设计阶段就委托工程咨询（监理）公司，利用他们的专业化知识协助业主制定建设工程投资目标规划；开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化；审核概（预）算，提出改进意见，优化设计，满足业主对建设工程投资的经济性要求。

另外，在设计阶段要做到：

（1）按照投资估算进行初步设计，合理地编制设计概算，设计概算一经批准，不得任意突破，以确保国家固定资产投资计划的严格执行；在批准的概算基础上完成施工图设计，准确地编制施工图预算。力求概算不超过估算，预算不超过概算。要明确规定设计单位逐级控制工程成本的责任制，并辅以必要的奖惩制。

（2）在设计一开始就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济的统一。工程成本管理人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对项目投资进行分析对比，反馈成本信息，能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资。

3、招投标阶段

业主应在招投标和施工阶段就委托工程咨询（监理）公司，通过投标竞争，协助业主择优选定承包商，有利于降低工程成本，是成本控制的一个重要手段。成本管理人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底，并使标底控制在概算或预算内。合理的标底成本是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重，增加工程项目的全寿命后期维修费用。

4、施工阶段

施工阶段成本控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。首先，严格控制材料用量，合理确定材料价格材料费在建筑工程中占有很大比重。一般占预算价值65%左右。因此材料用量、价格对工程成本影响很大。在工程成本的控制中材料价格的控制是最主要的，在建筑材料市场、材料品种、价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材的渠道，与施工企业共同管理，使工程投资得到合理的控制。其次，建立工程项目概预算控制制度加强对其编制依据，项目内容的审核预防预算突破概算在工程建设项目中，工程变更和现场签证是经常发生的．但要严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报投资单位董事会批准后方可发出变更通知。再次，加强工程进度款的支付控制与管理。建立工程项日价款支付环节的控制制度，对价款支付的条件、方式以及会计核算程序明确规定；办理价款支付手续前，应严格审核工程合同、支付申请，相关凭证及审批人意见等。

另外建立项目成本控制责任人制度，由监理单位的专业人员对项目成本控制负责。严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。没有项目成本控制责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制负责，防止工程款超付。

5、竣工验收及后评价阶段

工程竣工结算是工程成本合理确定的重要依据，无论施工单位、工程咨询（监理）单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制，经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程成本的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％左右，有的高达20％，对控制投入节约资金起到很重要的作用。

后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程成本的总结。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理成本的经验，另一方面分析在控制成本方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响全过程成本管理的因素，并加以克服。总之，通过建筑工程项目的后评价，可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的成本控制工作有始有终。

三、结语

对工程成本进行全过程控制是工程成本管理发展的必然趋势。要有效地控制建筑工程工程成本，就要把控制重点转移到建设前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。

篇11

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

我国经济市场机制不断完善，市场经济中，建筑行业基本处于饱和状态，由此建筑工程项目竞争压力不断增大，建筑行业要想提高项目的经济效益，增强项目建设的竞争力，就要重视建筑工程造价的审核和管理，工程竣工结算阶段的造价管理作为建筑工程施工的重要阶段，重视造价管理不仅能保证建设工程按照施工时间顺利进行，还能够保证建筑的质量。建筑工程项目的施工中，加强竣工结算审核和造价管理，做好成本控制，能够有效提高建筑工程的经济效益。建筑工程建设中，要做好竣工结算工作，重视、优化建筑工程的每一阶段，通过加强造价管理与审核，提高造价指定的水平，提高建筑工程的经济效益。

一、建筑工程竣工结算阶段审核和造价管理内容

1.工程竣工结算阶段审核和造价管理含义

现代建筑工程建设中，要注释建设的每一环节，其中竣工结算阶段也是比较重要的一个环节。要想对建筑工程造价管理进行了解，就要重视对工程的竣工阶段进行了解。

建筑工程的竣工结算主要是指建筑工程承包单位在固定时间内按照合同要求完成建筑工作，同时竣工的工程经过质量检验，确定为合格。建筑工程质量检验合格后，由建筑工程承包企业进行工程审核，对建筑工程结算的造价进行审核，并最终进行确定造价。在建筑工程竣工结算阶段，主要审核任务是进行工程结算、财务决算，同时在进行造价审核时，一般是对工程建设各阶段的造价进行审核，在审核中，为了保证审核的质量，要重视审核过程。

2.工程竣工结算阶段审核和造价管理注意事

2.1 全面了解建筑工程的竣工资料

在建筑工程竣工阶段造价审核、管理上，要全面了解工程的竣工资料。在审核上，首先要确定施工现场签证的真实性和有效性，确保建筑工程施工单位提供的竣工资料的真实性；另外，还要求建筑工程的预算审核人员对建筑工程施工现场深入了解、核对，检测建筑工程的准确性，同时对建筑材料报价的合理性进行审核，确保设计资料的准确性，促使建筑工程签证部分的结算造价更加准确。

2.2 全面了解建筑工程竣工结算合同的审核

在建筑工程中，要对工程竣工结算合同进行审核，及时解决审核过程中的问题；另外，还要注重建筑工程的施工合同的结算方式，注意工程竣工结算时限、质保金预留金额等多方面的内容，要加强竣工结算的审核；还有，要明确建筑工程竣工结算后的索赔方式，要了解相关的规定，同时还要对相关的赔偿条款进行审查。

二、建筑工程竣工结算阶段审核和造价管理存在的问题

我国审核目前面临着审核质量低、力度弱的问题，再加上建筑工程的相关审核市场秩序比较混乱，建筑工程的审核程序比较复杂，审核范围比较狭窄，审核力度比较松弛，难以发挥审核管理作用。

1.审核和造价管理范围比较狭窄

在建筑工程竣工结算中，造价审核、管理范围比较狭窄。一般主要是进行建筑成本的造价管理，但在实际建筑工程中，建筑施工期间容易受到建筑材料费用变化以及人工工资费用的政策性调整文件等因素的影响，因此也要将其对建筑工程竣工材料信息价、政策性调整文件等进行审核，要明确竣工结算费用，为后续的审核工作做好准备。文件变化、调整中，例如人工工日单价调整对综合单价变化的影响以及按照建设现状进行的投标预结算调整等，同时还要重视相关材料费用的调整，在保证建筑工程竣工结算在完成合同约定范围内工作的同时，还要进行合理的价格调整审查，提高审核效率。

2.审核和造价管理人员素质低下

建筑工程项目造价管理与成本控制中，由于管控人员的素质低下，在实际办公中，往往忽视建筑设备等材料的使用，或者出现办公条件差的情况，影响建筑工程项目的实施。成本管控人员在实际工作中，由于人员分工不明确，导致在项目建设中，人员互相推诿，影响工作效率，这种情况的主要影响因素是建筑企业过分追求经济效益，不重视造价管控人员的培训，导致相关人员的业务水平较差，另外在实际项目建设中，造价成本机构由于不受重视，资金投入少，导致造价管理机构无法发挥本身的管控职能。

随着建筑工程项目建设规模的增大，项目中出现很多投资浪费及“三超”现象，由于造价管控人员业务水平差，实践经验少，导致人员对施工实际信息了解不全面，致使在造价管理不力。

三、建筑工程竣工结算阶段审核和造价管理对策

1.完善工程竣工结算阶段审核和造价管理机制

建筑工程的施工方在进行具体的施工时，首先要建立造价管理机制，建立工程项目的造价管理制度，用制度来约束施工过程，规范施工人员的行为，并对施工过程的各种消耗费用进行规定。还要建立监督管理机制，对于施工的过程进行管理，对于各种成本消耗的过程进行检查。

建筑工程的实施建设前，要对施工过程总体规划，这种统筹全局的方法，有利于节约资金，提高工作效率，带来显著的造价管理、控制的效果。对施工过程中的人、材料、施工周期有大体规划，对于施工的现场精细布局，减少不必要的消耗。

2.改进建筑工程竣工结算阶段审核和造价管理方式

建筑工程建设内容包括电网升级改造、技改等，在电力工程项目的决策初期，要做好工程造价管控。在进行项目建设时，施工企业要对施工对象的基本信息进行了解，例如电力工程的施工建设区域、设施设备及拟采用的技术等。只有做好基本信息采集工作，才能够完整把握电力工程项目的基本信息，促使造价水平控制在合理的范围内。电力工程项目的造价成本管控要根据不同阶段的建设水平制定不同的管控对策，例如在电力工程项目建设初期，要了解项目的基本信息，做好造价管理；在决策阶段，制定合适的工程造价，就要对项目图纸设计、实施的可操作性进行研究，保证造价成本管理水平更高。在建筑工程竣工验收的工程造价审核、管理中，首先要全面了解工程设计图纸，掌握全部的竣工信息，保证审核管理人员能够深入的理解工程建设的基本信息，促使工程量、工作效率有效提高。具体审核控制程序如下：

2.1 重视工程竣工造价合同

建筑工程的竣工结算，施工方要按照相关承包合同确定造价，其中要促使承包合同与相关编制价格保持一致，避免出现合同纠纷；另外，建筑工程施工方还要对竣工项目工程内容符合承包合同的程度进行审核，在保证建设工程质量的同时，进行竣工结算工作；同时还要对建筑工程建设中文件的调整进行审核，保证审核的质量，提高造价管理的水平。

2.2 重视工程的设计变更及索赔检查工作

在建筑工程建设中，要加强造价审核与管理，就要严格按照相关的强制性设计标准来检查索赔工作进行造价审核，在工程建设中，要明确工程设计的风险、索赔的基本条件，促使造价管理能够发挥最好的作用，有效降低工程制作的成本。

由于现代建筑工程一般通过招投标制度来进行建设，在工程建设中，要严格按照相关标准进行施工。随着现代建筑工程竞争机制的引入，工程造价的竞争力不断加强，造价的制定中考虑施工的现状，由此导致建筑工程的造价逐渐朝着合理、真实性发展。还有建筑工程的竣工结算中，还要增加对招标、施工风险与索赔的造价管理，避免在现代工程建设中造价管理缺失。

结语

篇12

Abstract: This article discussed the problem in the construction project management, pointed out the necessity of take whole process cost management in construction project, and proposed the settlement control measures of entire construction process from the decision to the completion.

Key words: settlement; whole process; control measures

中图分类号：TU201.7 文献标识码：A文章编号：

一、建筑工程预结算管理中存在的问题

中国建筑行业如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。然而，目前在建设项目中概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象仍然普遍存在，最终导致工程投资严重失控。这样仅在编制施工图的预算和竣工的决算就存在很多的问题，主要有以下几个方面：

（一）对工程量多估冒算

由于建设单位对编制报表的误差没有有效的约束机制，加上施工队伍素质的参差不齐，从而造成了施工单位对工程量多估冒算的现象。建设单位如审查不到，施工单位就谋取非法之财，这样就出现了比较普遍的将工程量抛高计算的问题。

（二）预结算编制考虑不全面

建筑工程材料费一般占工程造价的50%～60%，占工程直接费的70%～80%，而在编制工程概预算时，建筑材料价格由当时的市场价格决定，如果合同未能充分考虑主要材料价格的变化，就必然导致工程结算出现误差。

（三）施工阶段设计变更的随意性大

在实际工作中，很多建设单位在没有做好充分的准备之前就急于开工，因此，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，在施工中对工程不是随意改动，就是对更改的必要性和合理性没有进行科学性分析，这样必然会造成工程预算管理的混乱，进而造成工程预算成本的增加。

二、建筑工程造价管理全过程控制的必要性

就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。然而这种造价控制是不全面的，这是因为当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经是确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而一旦工程项目决策存在失误；或设计方案没有最优化或行不通，那么预决算人员则无能为力，因此，必须对建设项目工程造价进行全过程监控。 

三、从建筑工程全过程对预结算控制的措施

如何做好预结算管理工作，除有相关管理办法之外，再就是抓好每一个工作环节，工程预结算管理始终贯穿于整个建设项目工程全过程，自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。

（一）立项与设计决策

在整个建设过程中，立项决策阶段，是建设工程造价控制的重要阶段。项目的各项技术经济决策，对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益起着决定性的作用。在决策阶段最重要的是做好可行性研究，使投资和效益就能够形成良好的比例关系，以合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。在设计阶段要把限额设计作为工程造价控制的重要手段。限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。没有特别的理由不得突破其限额。当然限额设计决不是简单地一味为了节约投资，而是包含了尊重科学、注重实际、精心设计的内容，只有做到了更科学更实际才能有效地控制工程造价。

（二）招标阶段

招标的主要目的在于利用合法竞争来获得实时项目的权利，这样就能够按照招标的实际阶段来准备相应的工作。建设单位通过造价的比较后采取相应的措施将会抱着工程造价的预算达到相应的要求，企业在根据实际情况作出对应的决定，以保证招标达到满意的结果。在招标时期要坚持公平原则，保护好每个投资者的自身利益。在招标阶段要注意以下几个方面：

招标文件的编制应具有针对性，可操作性，内容要全面；工程量清单必须科学合理，工程量计算准确，内容明确，客观公正；宜在一定时期内设立招标上限控制价。最高限价水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查，并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料，经过认真地研究、分析、比较计算，将工程最高限价控制于同类工程社会平均水平上。

（三）施工阶段

1.材料、设备的采购和管理

考虑资金的周转时间和速度，减少资金占用时效，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料的储备。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对水泥、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。控制运费，选用最经济的运输方法，合理组织运输，就近购料，以降低运输成本。实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要及时追究责任和分析原因，及时采取纠正措施。

2.严把变更关，将工程预算控制在概算内

加强工程变更管理，严格控制工程变更。做到不准随意变更批准图纸，不准随意提高设计标准。即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，应尽量提前实现这类型变更，减少损失，且要经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，因此，建设单位有必要指派预结算人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。

3.严格现场签证管理，掌握工程造价变化

在施工过程中，建设单位要督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对涉及费用的签证，要及时的严格按照合同约定的计价方式计算费用，特别是一些隐蔽工程的签证，要在隐蔽之前核定，避免事后扯皮。签证应尽量做到有据可依，尽量把签证图纸化。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。

（四）竣工阶段结算管理

1.抓好工程竣工结算管理，促进资金回收

建筑工程竣工后，要做好工程结算。不但要搜集整理好结算资料，还要认真审核工程量和套价取费，确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，工程竣工验收交接后，必须在15日之内，根据其工程竣工图纸、设计变更及现场各类经济签证、工程承包合同等，编制出工程竣工结算书。整理后，上报建设单位或监理单位进行审核。结算书经甲乙双方初步审定之后，还要经当地政府部门批准和具有一定资质的工程造价管理咨询单位复审，最终审核定案生效。而后会同财务部门，及时向建设单位办理有关竣工结算和拨付款手续，做到工完帐清。

2.建立竣工结算备案制度，完善合同跟踪管理

承包方应及时依照合同条件及竣工资料以及有关签证变更等资料办理竣工结算，发包方在收到竣工结算书后应及时组织造价人员对结算进行审查，完毕后连同竣工资料、合同、签证及变更手续一并送到造价管理部门进行最后审定备案。这样也有利于造价管理部门及时掌握承发包双方的履约情况及中介机构的执业水平、职业道德情况，统计各类工程造价经济指标、价格信息，更好地制定和完善造价管理制度，及时工程造价调整规定，价格指数使用说明等。

四、结束语

项目工程预结算的管理与控制，不仅需要造价工程预结算人员具有较高的业务素质和丰富的实践经验，还需要具有良好的职业道德和思想觉悟。准确、合理地确立工程价款，既减少建设单位与施工单位之间的结算纠纷，也维护双方各自的经济利益，有序的控制工程造价成本，使目前我国建筑市场更加规范有序运行。

篇13

Abstract: In order to improve the construction project cost management benefit, not only need to attach great importance to the people in charge of the enterprise, but also the needs of enterprises and the relevant departments perform their duties, in close collaboration, work together, let the limited resources are fully utilized, so that the construction project cost management to obtain the best economic benefit and social benefit. This paper analyzes the present our country architectural engineering cost management, and probes into some countermeasures for perfecting the management of construction cost.

Key words: construction project; cost management; problem; countermeasure

中图分类号: TU198文献标识码A 文章编号

工程造价管理是指对建设工程的投资费用管理和工程价格管理。建设工程投资费用管理是为了实现投资预期目标，在拟、设计方案条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。工程价格管理在微观层次上是生产企业在掌握市场价格信息的基础上为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。

一、建筑工程造价管理存在的问题分析

1、工程造价管理人员的素质有待于进一步提高

在建筑工程施工的过程中，工程造价管理人员的素质对工程造价控制有着重要的作用。首先，工程造价工作人员的专业课知识欠缺。在当前的发展过程中，我国工程造价管理人员中的一部分人不是从正规院校工程造价管理专业或工业

与民用建筑专业毕业的。由于他们受到专业知识的限制，很难在工程造价管理中做到系统有机的管理。其次，造价工作人员在管理过程中，只是停留在建筑造价的概预算层面，造成现有工程造价管理行业的人员的理论理解与实务操作的整

体水平都不高，影响了工程造价控制管理工作的正常运行。所以虽然当前我国工程造价行业的人员很多，但是真正懂预算与结算，将财务与工程有机结合的复合型高级工程造价的人才却极度缺乏。

2、建筑工程施工阶段对工程造价控制的疏漏

在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。

3、建筑工程竣工结算阶段的工程造价控制不严

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。

二、完善建筑工程造价管理的对策

1、提高工程造价管理人员的素质

随着社会的发展、城市化进程的加快以及建筑领域科技的进步，更迫切需要一大批适合现代工程造价管理的高技术、高质量、高素质的专业技术人员。要精心培养这批人才，第一、要加强工程造价管理专业理论知识的进一步深化，这样不仅对工程造价管理人员提高了专业理论知识，而且使现代科学技术与现代建筑市场的关系更加紧密。第二、行业管理机构和国民教育机构要密切联系，使理论教育与行业需要构成完备的教育体系，从而为建筑工程管理领域高级人才的培养和成长创造良好的条件。第三、建筑工程造价行业管理部门或单位，对目前已经获得造价工程师（包括高级）资格的人员，要进行有计划、有目标、多层次的继续教育及审核，改变现在的资格终身制，定期严格进行理论考核和业绩考核，对每年的继续教育不要走形式，实行一定比例的淘汰机制。第四、要加强行业与行业之间的交流，在交流中找自己的缺点和对方的优点，引用对方的优点，克服自己的缺点，从而不断提高自己，不断创新自己，不断发展自己。最后，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该对其他行业知识进行广泛的了解，达到“知彼知己，百战不殆”的效果。

2、建筑工程应该合理控制全阶段造价

（1）项目设计阶段控制工程造价

引进竞争机制，实行工程设计招投标管理。对建设项目的设计可以通过招投标引进竞争机制，优胜劣汰，在多重竞争的环境下选择出方案最好的设计，有助于项目后期阶段造价的控制。建设单位要认真会审图纸，积极提出修改意见，优化设计方案。加强对设计单位、设计图纸质量的外部监督与审查。设立具有法人地位的工程设计图纸质量检查站，充分发挥图纸审查中心的职能作用；另外，对设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊的荣誉，对设计人员实行奖励制度。积极推行“限额设计” ，确保设计阶段工程造价不突破限额。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。

（2）招标投标阶段的成本控制

工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标选择施工单位或材料供应商，对于项目投资乃至质量、进度的控制都具有至关重要的作用。对招标阶段的成本控制，业主应注意加强以下几点：招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，以避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，否则对项目的成本控制非常不利。做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造

价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼” ，以利于日后的造价控制。

合理低价者中标。目前普遍采用的是工程量清单计价报价与合理低价中标，业主不应一味地寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。

（3）施工阶段

施工阶段的工程造价管理施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。在实践中往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。业主在施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力来实现实际发生费用不超过计划投资。施工阶段工程造价控制的工作内容包括组织、经济、技术、合同等多方面的内容。其工程造价管理措施有：①根据施工网络进度计划将工程投资控制总目标进行分解，形成项目成本控制分目标值，编制工程项目资金年度、季度或月度使用计划，在施工中定期（每月）分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。②认真审核施工组织设计、施工方案，采用经济技术比较方法进行综合评审，防止施工单位利用施工组织

设计、施工方案来突破投标书及合同中的约定。

（4）竣工结算阶段的工程造价控制与管理

竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善

管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。

三、结语

综上所述，建筑工程造价管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理工作，任何一个环节都不可丢下。为了提高建筑工程造价管理的效益，不但需要得到企业负责人的高度重视，而且还需要企业及有关部门各司其职、密切协作、共同努力，让有限的资源得到充分的利用，从而使建筑工程造价管理取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好建筑工程造价管理工作，既对国民经济的发展产生很大影响，又对加速社会主义市场经济发展具有重要意义。

参考文献：