发布时间:2024-03-18 18:35:23
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重庆市统景镇地处东经165°50’与北纬29°51’,重庆市渝北区东北部御临河与温塘河交汇处,拥有“山、水、林、泉、峡、洞、猴”复合旅游资源。统景镇区与统景风景名胜区毗邻,镇区总面积7.56km2,风景名胜区总面积8.52 km2。统景镇早在20世纪80年代开始进行温泉旅游资源开发,已经形成了一定规模的温泉旅游度假区。近年来旅游业迅猛发展,游客数量逐年上升,给现有风景区的基础设施、自然环境带来持续压力。风景区布局的旅游服务设施规模常常十分有限,无法满足日益增长的市场需要;而若超负荷布局违反《风景名胜区条例》,人地矛盾已十分突出。
2010年,统景镇镇区常住人口为12500人,预测2015年,镇区常住人口为15300人。根据有关数据估算,到2020年,统景镇年接待游客将达到76万人次,旅游收入可达3.2亿元。现有用地规模、基础设施和旅游服务设施将无法满足未来需要,亟需进行新的规划建设。
二、镇区与景区联动开发
统景镇属于旅游依托型小城镇。镇区与景区相互割裂,风景区现有旅游项目针对性弱,区域整体旅游形象和效益较差。为了提升区域旅游品质,镇区要扮演好旅游依托型小城镇的角色,旅游项目规划、建设避免与景区重复,做到优势互补,各有特色。因此本文的研究范围定为统景风景名胜区和镇区,共计16.08 km2。笔者将研究区域进行优化,最终形成旅游核心风景区、温泉旅游接待区、城镇配套建设区三大区域,如图1所示。
旅游核心风景区以现有景区为基础,用地面积向外适度拓展,拆除破坏景区环境的建筑物,升级旅游设施,保护良好的自然山水格局。温泉旅游接待区以已建成镇区为主,在改善基础设施,维持城镇基本功能的同时,整治沿街建筑立面,控制风貌,增强旅游接待能力,分散景区客流,实现服务功能。城镇配套建设区作为预留用地,用以满足城镇常住人口增长的需要。各个旅游项目根据功能区划,依托资源分布,形成离散布局。在不同区域开发同类旅游项目时,注意区别开发层次和时序,突出区域特点,完善设施,实现风景区和镇区有机结合、共轭开发。
三、设计旅游项目规划布局
(一)旅游项目设计
基于统景温泉旅游开发,笔者设计七类旅游项目:一是温泉体验项目,包括沐浴、医疗保健、养生美容服务等;二是温泉住宿项目,包括各类酒店、风情民宿、青年旅社、别墅等住宿服务;三是温泉观光项目,包括山水、林、峡、洞、涌泉、花卉、蔬果园、特色街区等;四是温泉餐饮项目,包括饮用泉、酒水吧、中西餐、小吃街等;五是温泉游乐项目,包括温泉水乐园、徒步登山、蹦极、攀岩、划艇活动、高尔夫俱乐部等;六是温泉文化项目,包括温泉科普博物馆、温泉民俗节庆活动等;七是温泉商贸项目,包括旅游购物品零售、特色农产品展销、商贸会议、高峰论坛等,布局情况如图2所示。
(二)旅游项目布局
旅游核心风景区依托密集的旅游资源,打造规模小而精美、特色鲜明的中高端系列旅游服务。区内布局体验项目(Ⅰ)如温泉医疗保健、温泉养生美容体验;住宿项目(Ⅱ)如温泉别墅、高端产权式酒店住宿;观光项目(Ⅲ)如山水、林、峡、洞、涌泉、花卉观光;餐饮项目(Ⅳ)如温泉饮用泉、高档中西餐;游乐项目(Ⅴ)如徒步登山、蹦极、攀岩、游艇、高尔夫;商贸项目(Ⅶ)如商贸会议、高峰论坛。温泉旅游接待区接纳大众客流,满足食、住、行、游、购、娱全面需求,营造浓郁的温泉旅游氛围。区内有序开发,规范管理,侧重大众化服务。区内布局体验项目(Ⅰ)如温泉沐浴、温泉足浴;住宿项目(Ⅱ)如经济型酒店、风情民宿、青年旅社住宿;观光项目(Ⅲ)如特色街区、花卉、蔬果园观光;餐饮项目(Ⅳ)如酒水吧、小吃街;游乐项目(Ⅴ)如温泉水乐园;文化项目(Ⅵ)如温泉科普博物馆、温泉民俗节庆活动;商贸项目(Ⅶ)如购物品零售、特色农产品展销。
城镇配套建设区主要用于满足未来增长的常住人口日常生活、居住需求,重点放在基础设施建设,近期不作为旅游服务区规划,可布局餐饮项目(Ⅳ)大众化中西餐、商贸项目(Ⅶ)如旅游购物品零售、特色农产品展销,补充游客需要。
在社会经济高速发展当中,旅游行业随之发展。随着社会压力的不断加大,令人们愈发想要透过旅游解压。可是旅游业的迅速发展,也为当地环境形成影响。旅游规划的环境影响识别工作,可以为旅游环境评价标准以及具体评价工作提出有利数据,以便可以控制通过旅游规划环境形成的影响。
二、旅游规划的环境影响识别定义
通过分析旅游规划的目标、标准乃至整体方案,透过相应的方式挑选旅游规划所认定的一些项目、活动对环境影响的各类变动标准,并定性阐述环境影响的性质及影响的范畴。
三、旅游规划的环境影响识别的重要性
(一)谨防环境影响预测的盲从性,提升评价效率
因为旅游规划涵盖众多部门,影响面较大,影响因素众多,所以并非一切环境影响因素均需归入环境影响评价范畴。透过环境影响识别能够确定一切被影响的环境因素,以此免除盲从的环境影响评估,提升评价效率。
(二)提升环境影响综合评价的稳定性
环境影响识别是判断环境影响评价标准的主要根据,环境影响识别结论的稳定性对评价标准的稳定性具有直接作用,因此高品质的环境影响识别会较大提升旅游规划环境对综合评价的稳定性具有影响。
(三)加大污染防治对策的针对性
对环境影响识别中判断的环境因素采取科学评价,掌握其所受影响的程度、性质、时间跨度等,以此能够依照这些特征提出具有针对性的环境影响降低方法和防治污染的方法。
(四)降低环境影响评价成本
正确的环境影响识别能够有效减少评价因子范畴,以确保评价科学性与有效性,节省人力、物力、财力及时间,以此有效减少总体旅游规划环境影响评价的成本。
四、旅游规划中环境影响识别的方法
对旅游规划的环境影响较多,这些方式均应依照相应规定,才可以对旅游规划中的环境影响形成有效识别。
(一)环境影响相应项目的分类
应当将旅游规划中的会导致环境影响的景区进行分类,通过对这些景区的分析,挑选出能够对环境形成影响的建设项目以及产业进行汇集。
(二)分析旅游规划中形成环境影响的因素
透过分类,减少评价范畴,挑选出对环境形成影响的建设项目及产业,产业会对景区内环境形成较大的影响,核算参数后获得出具体的影响程度。
(三)依照获得的结论制作识别矩形图
把获得的数据通过矩形图汇总,创建矩形图时,应当考量影响景区环境的因素,挑选出最适合的分析法,才可以打造出与当地旅游环境影响最符合的分析矩形图。
(四)分析矩形图中影响环境的因素
打造好矩形图后,把矩形图和核算出的数据相结合,通过分析,识别影响环境的因素,获得出形成环境影响的真正因素。
五、旅游规划环境影响识别探讨中的问题与未来发展方向
(一)旅游规划环境影响识别中的问题
1、识别的内容
我国学者在旅游区环境影响识别的内容处在大气、土壤、植物、动物、水环境及景观的单独因子的探究,且需要更深层次的分析[3]。
2、识别尺度的范畴
旅游环境影响分析还该的生态系统类别较为简单,处在小范畴当中,但欠缺对大范畴、隐蔽性、长期生态环境影响的综合性评价。
3、识别的方法
长久以来,旅游环境影响分析方式将野外分析作为根本,实验设计大多是短期内影响探析,大部分是极为肤浅的描述性分析,欠缺长远跟踪分析与精准的实验探析。
4、分析方向
当前与环境影响具有主要影响的工程措施,能源结构改造、社会经济政策等欠缺系统的分析。
(二)旅游规划环境影响识别未来的分析动向
1、不断丰富并深化内容
随着影响类别的增多,会不断丰富分析的内容。由于旅游业的进步,旅游会扩大新的环境类别,并且持续出现新的旅游方式,这些新方式产生的环境问题,会对旅游影响分析带来新的方向。
2、时空尺度的扩大
当前对中观尺度采取了大量分析,但是在微观尺度以及大尺度方面则仍需提高。以更大的时空范畴而言,则会对此范畴的某一种群构造、群落构造乃至生态系统形成影响。
3、提高并改进分析方法
以改变传统格外分析与实验研究方法为基础,加强长远监测系统和模型创建与运用,尤其在强化3S技术在大时空范畴中的监测影响、获取材料的运用。
一、要更新观念抓合力。乡镇集镇,是最小的地方经济中心,是区域性农副产品贸易市场的集散地,是连接城乡经济发展的桥梁和纽带。位于旅游景区四面的集镇,车流物流相对更为集中,人流人气相对更为强旺。可以说,旅游乡镇做美做靓旅游集镇,基础较好,前景乐观。因此,各旅游乡镇第一是要统一好思想。要把建设旅游集镇作为乡镇党委的一项重要工作来抓,要有超前的眼光,要有经营的理念,要有创新的思维。要真正激发出广大干群参与旅游集镇建设的积极性、主动性和创造性,要凝聚好加快旅游集镇建设的合力。第二是要加强好领导。过去,乡镇党委政府都把集镇建设放在经济建设的重要位置来抓,并列为任期目标的一项重要政绩考核内容。这一作法值得提倡,各旅游乡镇要带头落实好党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。要成立好集镇建设工作领导小组,健全好工作机制,明确好工作职责和权限,建立好目标治理责任制,真正把集镇建设工作纳入规范化治理的轨道上来。第三是要明确好目标。集镇卫生、交通、市场、镇容镇貌整治工作,集镇绿化、亮化工作,集镇人行道、下水道建设及移动、电信、电力等管网建设工作,集镇吃、住、休闲娱乐等基础功能设施建设工作等等,都必须有具体的工作目标,工作时限。
二、要高屋建瓴抓规划。旅游业是朝阳产业,旅游集镇的建设,同样也是一项前景十分看好的阳光工程。随着旅游业的发展,旅游集镇人气将越来越旺,车流物流往来将更为频繁。作为旅游乡镇,就要用发展的眼光来看待旅游集镇的建设,要超前思维,长远规划;要把握趋势,乘势而动。*市八一大道的建设就充分说明了超前思维的重要性。*年,*市规划城市建设的时候,*省长提出建设一条又长又宽的八一大道。这在50多年前与*不相上下。当时*省长的想法还招来了种种责难和非议。但是在50多年过去后的今天,尽管*市的城区在不断扩大,人口、车辆在不断增多,但是,八一大道与整个城市的发展步伐还是显得十分协调。我们旅游乡镇在建设集镇时,就应该有这种超前思维的眼光,要着眼未来,编制好集镇发展的长远规划。要提早明确好集镇的服务功能设置、景点绿化布局和工业区、住宅区、休闲娱乐区的安排等,做到功能布局超前合理,避免建设的随意性、无序性和盲目性。
我叫,今年岁,学历,个人工作经历介绍..........(此处省略55字),首先,我要感谢各位领导给我一次与其它同事公平竟争的机会,我竞聘的岗位是市规划发展科和市场开发科的科长。这两个科室都是我们到位的主要职能科室,与原来的规划与市场开发科相比,这两个科室的工作任务肯定更重、胆子也更沉,但我相信自己能够在这两个岗位上发挥自己所学,给各位领导作好助手、当好参谋,同时也给自己一个锻炼和提高的机会。我认为自己竞聘这两个岗位的优势在于两个方面:
一是我有比较扎实的理论基础。大学期间我学习的就是旅游专业,对这个行业有比较清醒地认识,同时比较注重提高自己理论素养,大学里广泛涉猎各方面的知识,工作后也没有放弃学习,自己购买了大量的书籍,供闲暇时间阅读,平时也能通过互联网等积极学习其他知识,使自己的知识面得到扩展,理论水平得到稳固和提高,有了比较扎实的理论功底。
二是积累了一定的实际工作经验。参加工作以后,我一直在规划与市场开发科工作。两年来,在分管领导的指导和帮助下,工作水平有了较大的提高,积累了一些实际工作经验,对规划和市场开发工作也有了更深入的认识。今年1月份,被单位聘任为规划与市场开发科科长,这是领导对我自身工作的肯定。虽然现在规划、市场开发科一分为二,但我相信,在各位领导的指导和帮助下,我能够胜任这两科的工作,做出与岗位相符合的工作实绩。
竞聘这两个岗位,对我来说是一次机会,但更多的是对自身能力的考验,在今后的工作中,我将更加努力的工作,不辜负领导对我的培养和信任。在这里也谈一点自己对今后工作的一点想法。
规划发展方面:
1、尽快编制完成全县旅游“十一五”发展规划。根据舟山市海洋旅游“十一五”发展规划、嵊泗县国民经济和社会发展“十一五”规划、嵊泗列岛旅游产业发展规划等指导性文本,尽快编制出台嵊泗县海洋旅游发展“十一五”规划,在今后五年里更好的指导全县旅游业发展。
2、充分利用旅游资源普查成果。在年,我们配合势力进行了全县旅游资源普查,普查结果已经出来了。利用这次资源普查的成果,
汇集开发价值较大的资源,建立旅游项目库,明确嵊泗将来的旅游发展方向和建设重点。
3、加强景区建设规划管理。以科学发展观为指导,全面贯彻全县旅游产业发展规划,参与县内重点旅游项目规划和各景区、景点的详细规划的评审。加强对全县景区规划的管理,禁止随意开发建设,确保每个建设项目都有科学的规划为指导,并负责监督有关单位严格落实既定规划方案。
4、积极申报a级景区。今年我参加了浙江省旅游局举办的旅游区质量等级评定员培训班,从我县旅游区的建设情况看,基湖核心景区是最有希望成为我县首个a级景区的单位,接下来要指导和帮助他们做好a级景区的申报工作。并随着我县各旅游区的开发建设,随时做好个新建项目的a级景区申报、推荐和评定工作。
5、优化结构,开发旅游产品。以休闲度假为突破口,贯彻“重点旅游工程优先开发、特色旅游项目优先发展、大旅游产品优先完善、跨区域旅游精品线路优先打造”的发展策略,大力开发渔家乐旅游、海洋休闲度假旅游等具有海洋特色的旅游产品。
(一)规划引领乡村旅游。坚持“规划引领、市场运作、综合配套、开放创新”发展原则,先后编制了《区都市农业和休闲旅游专项规划》和《区乡村旅游发展规划》。同时,为指导乡村旅游扶贫,还编制完成了乡村,镇村、村和镇社区、街道村等5个贫困村(社区)的乡村旅游扶贫规划。
(二)创建乡村旅游品牌。截至2019年底,成功创建了1处全国农业旅游示范点、1个全国乡村旅游模范村,3个省优秀旅游乡镇和1个最佳旅游乡镇、6个省级乡村旅游示范村,1个2A级旅游村,全区省三星级以上农家乐35家,2个市级休闲旅游示范点。全区较为成熟的接待农家乐经营户有120余家。
(三)加大农旅产业融合。围绕旅游+农林,持续推进润家生态园、龙泉生态园、阳光雨露采摘园、戈雨生态园、龙云生态等一批特色农业产业园项目。镇余湾美食街已成为市知名的乡村旅游品牌,依托巨石山景区的小龙山社区也已逐渐形成了乡村旅游集聚区。2019年全区共举办旅游节庆节会活动25个,其中以农林资源为主体的节会节庆活动就占到了14个,如梨花节、郁金香花展、杨梅采摘节、葡萄节等,大大提升了旅游知名度和美誉度。
(四)优化乡村旅游环境。完善全区旅游交通,新改建旅游道路15公里以上,美化亮化绿化乡村道路数十公里。对重要旅游点的停车场进行了改扩建。所有节点路口全部安装了旅游标识牌,重要乡村旅游点均制作安装了旅游标识牌、导览图和旅游景点分布图。结合美好乡村建设和“三线三边”环境整治,坚持因势利导,不搞大拆大建,最大程度保持田园特色和山水自然风貌;采取市场化机制和村民自治相结合,清除生活垃圾,消除卫生死角,绿化、亮化、美化村庄环境。
(五)积极推介乡村旅游。支持通过网络、微信、微博、手机APP等提高乡村旅游点在线营销能力,将乡村旅游点纳入全区旅游精品线路,组织媒体和旅行商赴贫困村开展踩线采风活动。支持和培育乡村旅游节庆活动,以周边城市游客为重点,推广乡村旅游线路,打造特色旅游品牌。设计制作了手绘地图、旅游宣传画册、旅游折页、全域旅游宣传片和旅游推介PPT,并多次在长三角主要城市以及全市全域推介、全域旅游新闻会以及区内招商引资活动中进行推介。2019年11月成功承办常州()全域旅游大型推介会,会上全面展示了乡村旅游产品。
二、巩固旅游扶贫成果有效助力脱贫攻坚