旅游乡镇规划范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇旅游乡镇规划范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

重庆市统景镇地处东经165°50’与北纬29°51’，重庆市渝北区东北部御临河与温塘河交汇处，拥有“山、水、林、泉、峡、洞、猴”复合旅游资源。统景镇区与统景风景名胜区毗邻，镇区总面积7.56km2，风景名胜区总面积8.52 km2。统景镇早在20世纪80年代开始进行温泉旅游资源开发，已经形成了一定规模的温泉旅游度假区。近年来旅游业迅猛发展，游客数量逐年上升，给现有风景区的基础设施、自然环境带来持续压力。风景区布局的旅游服务设施规模常常十分有限，无法满足日益增长的市场需要；而若超负荷布局违反《风景名胜区条例》，人地矛盾已十分突出。

2010年，统景镇镇区常住人口为12500人，预测2015年，镇区常住人口为15300人。根据有关数据估算，到2020年，统景镇年接待游客将达到76万人次，旅游收入可达3.2亿元。现有用地规模、基础设施和旅游服务设施将无法满足未来需要，亟需进行新的规划建设。

二、镇区与景区联动开发

统景镇属于旅游依托型小城镇。镇区与景区相互割裂，风景区现有旅游项目针对性弱，区域整体旅游形象和效益较差。为了提升区域旅游品质，镇区要扮演好旅游依托型小城镇的角色，旅游项目规划、建设避免与景区重复，做到优势互补，各有特色。因此本文的研究范围定为统景风景名胜区和镇区，共计16.08 km2。笔者将研究区域进行优化，最终形成旅游核心风景区、温泉旅游接待区、城镇配套建设区三大区域，如图1所示。

旅游核心风景区以现有景区为基础，用地面积向外适度拓展，拆除破坏景区环境的建筑物，升级旅游设施，保护良好的自然山水格局。温泉旅游接待区以已建成镇区为主，在改善基础设施，维持城镇基本功能的同时，整治沿街建筑立面，控制风貌，增强旅游接待能力，分散景区客流，实现服务功能。城镇配套建设区作为预留用地，用以满足城镇常住人口增长的需要。各个旅游项目根据功能区划，依托资源分布，形成离散布局。在不同区域开发同类旅游项目时，注意区别开发层次和时序，突出区域特点，完善设施，实现风景区和镇区有机结合、共轭开发。

三、设计旅游项目规划布局

（一）旅游项目设计

基于统景温泉旅游开发，笔者设计七类旅游项目：一是温泉体验项目，包括沐浴、医疗保健、养生美容服务等；二是温泉住宿项目，包括各类酒店、风情民宿、青年旅社、别墅等住宿服务；三是温泉观光项目，包括山水、林、峡、洞、涌泉、花卉、蔬果园、特色街区等；四是温泉餐饮项目，包括饮用泉、酒水吧、中西餐、小吃街等；五是温泉游乐项目，包括温泉水乐园、徒步登山、蹦极、攀岩、划艇活动、高尔夫俱乐部等；六是温泉文化项目，包括温泉科普博物馆、温泉民俗节庆活动等；七是温泉商贸项目，包括旅游购物品零售、特色农产品展销、商贸会议、高峰论坛等，布局情况如图2所示。

（二）旅游项目布局

旅游核心风景区依托密集的旅游资源，打造规模小而精美、特色鲜明的中高端系列旅游服务。区内布局体验项目（Ⅰ）如温泉医疗保健、温泉养生美容体验；住宿项目（Ⅱ）如温泉别墅、高端产权式酒店住宿；观光项目（Ⅲ）如山水、林、峡、洞、涌泉、花卉观光；餐饮项目（Ⅳ）如温泉饮用泉、高档中西餐；游乐项目（Ⅴ）如徒步登山、蹦极、攀岩、游艇、高尔夫；商贸项目（Ⅶ）如商贸会议、高峰论坛。温泉旅游接待区接纳大众客流，满足食、住、行、游、购、娱全面需求，营造浓郁的温泉旅游氛围。区内有序开发，规范管理，侧重大众化服务。区内布局体验项目（Ⅰ）如温泉沐浴、温泉足浴；住宿项目（Ⅱ）如经济型酒店、风情民宿、青年旅社住宿；观光项目（Ⅲ）如特色街区、花卉、蔬果园观光；餐饮项目（Ⅳ）如酒水吧、小吃街；游乐项目（Ⅴ）如温泉水乐园；文化项目（Ⅵ）如温泉科普博物馆、温泉民俗节庆活动；商贸项目（Ⅶ）如购物品零售、特色农产品展销。

城镇配套建设区主要用于满足未来增长的常住人口日常生活、居住需求，重点放在基础设施建设，近期不作为旅游服务区规划，可布局餐饮项目（Ⅳ）大众化中西餐、商贸项目（Ⅶ）如旅游购物品零售、特色农产品展销，补充游客需要。

篇2

在社会经济高速发展当中，旅游行业随之发展。随着社会压力的不断加大，令人们愈发想要透过旅游解压。可是旅游业的迅速发展，也为当地环境形成影响。旅游规划的环境影响识别工作，可以为旅游环境评价标准以及具体评价工作提出有利数据，以便可以控制通过旅游规划环境形成的影响。

二、旅游规划的环境影响识别定义

通过分析旅游规划的目标、标准乃至整体方案，透过相应的方式挑选旅游规划所认定的一些项目、活动对环境影响的各类变动标准，并定性阐述环境影响的性质及影响的范畴。

三、旅游规划的环境影响识别的重要性

（一）谨防环境影响预测的盲从性，提升评价效率

因为旅游规划涵盖众多部门，影响面较大，影响因素众多，所以并非一切环境影响因素均需归入环境影响评价范畴。透过环境影响识别能够确定一切被影响的环境因素，以此免除盲从的环境影响评估，提升评价效率。

（二）提升环境影响综合评价的稳定性

环境影响识别是判断环境影响评价标准的主要根据，环境影响识别结论的稳定性对评价标准的稳定性具有直接作用，因此高品质的环境影响识别会较大提升旅游规划环境对综合评价的稳定性具有影响。

（三）加大污染防治对策的针对性

对环境影响识别中判断的环境因素采取科学评价，掌握其所受影响的程度、性质、时间跨度等，以此能够依照这些特征提出具有针对性的环境影响降低方法和防治污染的方法。

（四）降低环境影响评价成本

正确的环境影响识别能够有效减少评价因子范畴，以确保评价科学性与有效性，节省人力、物力、财力及时间，以此有效减少总体旅游规划环境影响评价的成本。

四、旅游规划中环境影响识别的方法

对旅游规划的环境影响较多，这些方式均应依照相应规定，才可以对旅游规划中的环境影响形成有效识别。

（一）环境影响相应项目的分类

应当将旅游规划中的会导致环境影响的景区进行分类，通过对这些景区的分析，挑选出能够对环境形成影响的建设项目以及产业进行汇集。

（二）分析旅游规划中形成环境影响的因素

透过分类，减少评价范畴，挑选出对环境形成影响的建设项目及产业，产业会对景区内环境形成较大的影响，核算参数后获得出具体的影响程度。

（三）依照获得的结论制作识别矩形图

把获得的数据通过矩形图汇总，创建矩形图时，应当考量影响景区环境的因素，挑选出最适合的分析法，才可以打造出与当地旅游环境影响最符合的分析矩形图。

（四）分析矩形图中影响环境的因素

打造好矩形图后，把矩形图和核算出的数据相结合，通过分析，识别影响环境的因素，获得出形成环境影响的真正因素。

五、旅游规划环境影响识别探讨中的问题与未来发展方向

（一）旅游规划环境影响识别中的问题

1、识别的内容

我国学者在旅游区环境影响识别的内容处在大气、土壤、植物、动物、水环境及景观的单独因子的探究，且需要更深层次的分析[3]。

2、识别尺度的范畴

旅游环境影响分析还该的生态系统类别较为简单，处在小范畴当中，但欠缺对大范畴、隐蔽性、长期生态环境影响的综合性评价。

3、识别的方法

长久以来，旅游环境影响分析方式将野外分析作为根本，实验设计大多是短期内影响探析，大部分是极为肤浅的描述性分析，欠缺长远跟踪分析与精准的实验探析。

4、分析方向

当前与环境影响具有主要影响的工程措施，能源结构改造、社会经济政策等欠缺系统的分析。

（二）旅游规划环境影响识别未来的分析动向

1、不断丰富并深化内容

随着影响类别的增多，会不断丰富分析的内容。由于旅游业的进步，旅游会扩大新的环境类别，并且持续出现新的旅游方式，这些新方式产生的环境问题，会对旅游影响分析带来新的方向。

2、时空尺度的扩大

当前对中观尺度采取了大量分析，但是在微观尺度以及大尺度方面则仍需提高。以更大的时空范畴而言，则会对此范畴的某一种群构造、群落构造乃至生态系统形成影响。

3、提高并改进分析方法

以改变传统格外分析与实验研究方法为基础，加强长远监测系统和模型创建与运用，尤其在强化3S技术在大时空范畴中的监测影响、获取材料的运用。

篇3

一、要更新观念抓合力。乡镇集镇，是最小的地方经济中心，是区域性农副产品贸易市场的集散地，是连接城乡经济发展的桥梁和纽带。位于旅游景区四面的集镇，车流物流相对更为集中，人流人气相对更为强旺。可以说，旅游乡镇做美做靓旅游集镇，基础较好，前景乐观。因此，各旅游乡镇第一是要统一好思想。要把建设旅游集镇作为乡镇党委的一项重要工作来抓，要有超前的眼光，要有经营的理念，要有创新的思维。要真正激发出广大干群参与旅游集镇建设的积极性、主动性和创造性，要凝聚好加快旅游集镇建设的合力。第二是要加强好领导。过去，乡镇党委政府都把集镇建设放在经济建设的重要位置来抓，并列为任期目标的一项重要政绩考核内容。这一作法值得提倡，各旅游乡镇要带头落实好党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要成立好集镇建设工作领导小组，健全好工作机制，明确好工作职责和权限，建立好目标治理责任制，真正把集镇建设工作纳入规范化治理的轨道上来。第三是要明确好目标。集镇卫生、交通、市场、镇容镇貌整治工作，集镇绿化、亮化工作，集镇人行道、下水道建设及移动、电信、电力等管网建设工作，集镇吃、住、休闲娱乐等基础功能设施建设工作等等，都必须有具体的工作目标，工作时限。

二、要高屋建瓴抓规划。旅游业是朝阳产业，旅游集镇的建设，同样也是一项前景十分看好的阳光工程。随着旅游业的发展，旅游集镇人气将越来越旺，车流物流往来将更为频繁。作为旅游乡镇，就要用发展的眼光来看待旅游集镇的建设，要超前思维，长远规划；要把握趋势，乘势而动。*市八一大道的建设就充分说明了超前思维的重要性。*年，*市规划城市建设的时候，*省长提出建设一条又长又宽的八一大道。这在50多年前与*不相上下。当时*省长的想法还招来了种种责难和非议。但是在50多年过去后的今天，尽管*市的城区在不断扩大，人口、车辆在不断增多，但是，八一大道与整个城市的发展步伐还是显得十分协调。我们旅游乡镇在建设集镇时，就应该有这种超前思维的眼光，要着眼未来，编制好集镇发展的长远规划。要提早明确好集镇的服务功能设置、景点绿化布局和工业区、住宅区、休闲娱乐区的安排等，做到功能布局超前合理，避免建设的随意性、无序性和盲目性。

篇4

我叫，今年岁，学历，个人工作经历介绍..........（此处省略55字），首先，我要感谢各位领导给我一次与其它同事公平竟争的机会，我竞聘的岗位是市规划发展科和市场开发科的科长。这两个科室都是我们到位的主要职能科室，与原来的规划与市场开发科相比，这两个科室的工作任务肯定更重、胆子也更沉，但我相信自己能够在这两个岗位上发挥自己所学，给各位领导作好助手、当好参谋，同时也给自己一个锻炼和提高的机会。我认为自己竞聘这两个岗位的优势在于两个方面：

一是我有比较扎实的理论基础。大学期间我学习的就是旅游专业，对这个行业有比较清醒地认识，同时比较注重提高自己理论素养，大学里广泛涉猎各方面的知识，工作后也没有放弃学习，自己购买了大量的书籍，供闲暇时间阅读，平时也能通过互联网等积极学习其他知识，使自己的知识面得到扩展，理论水平得到稳固和提高，有了比较扎实的理论功底。

二是积累了一定的实际工作经验。参加工作以后，我一直在规划与市场开发科工作。两年来，在分管领导的指导和帮助下，工作水平有了较大的提高，积累了一些实际工作经验，对规划和市场开发工作也有了更深入的认识。今年1月份，被单位聘任为规划与市场开发科科长，这是领导对我自身工作的肯定。虽然现在规划、市场开发科一分为二，但我相信，在各位领导的指导和帮助下，我能够胜任这两科的工作，做出与岗位相符合的工作实绩。

竞聘这两个岗位，对我来说是一次机会，但更多的是对自身能力的考验，在今后的工作中，我将更加努力的工作，不辜负领导对我的培养和信任。在这里也谈一点自己对今后工作的一点想法。

规划发展方面：

1、尽快编制完成全县旅游“十一五”发展规划。根据舟山市海洋旅游“十一五”发展规划、嵊泗县国民经济和社会发展“十一五”规划、嵊泗列岛旅游产业发展规划等指导性文本，尽快编制出台嵊泗县海洋旅游发展“十一五”规划，在今后五年里更好的指导全县旅游业发展。

2、充分利用旅游资源普查成果。在年，我们配合势力进行了全县旅游资源普查，普查结果已经出来了。利用这次资源普查的成果，

汇集开发价值较大的资源，建立旅游项目库，明确嵊泗将来的旅游发展方向和建设重点。

3、加强景区建设规划管理。以科学发展观为指导，全面贯彻全县旅游产业发展规划，参与县内重点旅游项目规划和各景区、景点的详细规划的评审。加强对全县景区规划的管理，禁止随意开发建设，确保每个建设项目都有科学的规划为指导，并负责监督有关单位严格落实既定规划方案。

4、积极申报a级景区。今年我参加了浙江省旅游局举办的旅游区质量等级评定员培训班，从我县旅游区的建设情况看，基湖核心景区是最有希望成为我县首个a级景区的单位，接下来要指导和帮助他们做好a级景区的申报工作。并随着我县各旅游区的开发建设，随时做好个新建项目的a级景区申报、推荐和评定工作。

5、优化结构，开发旅游产品。以休闲度假为突破口，贯彻“重点旅游工程优先开发、特色旅游项目优先发展、大旅游产品优先完善、跨区域旅游精品线路优先打造”的发展策略，大力开发渔家乐旅游、海洋休闲度假旅游等具有海洋特色的旅游产品。

篇5

（一）规划引领乡村旅游。坚持“规划引领、市场运作、综合配套、开放创新”发展原则，先后编制了《区都市农业和休闲旅游专项规划》和《区乡村旅游发展规划》。同时，为指导乡村旅游扶贫，还编制完成了乡村，镇村、村和镇社区、街道村等5个贫困村（社区）的乡村旅游扶贫规划。

（二）创建乡村旅游品牌。截至2019年底，成功创建了1处全国农业旅游示范点、1个全国乡村旅游模范村，3个省优秀旅游乡镇和1个最佳旅游乡镇、6个省级乡村旅游示范村，1个2A级旅游村，全区省三星级以上农家乐35家，2个市级休闲旅游示范点。全区较为成熟的接待农家乐经营户有120余家。

（三）加大农旅产业融合。围绕旅游+农林，持续推进润家生态园、龙泉生态园、阳光雨露采摘园、戈雨生态园、龙云生态等一批特色农业产业园项目。镇余湾美食街已成为市知名的乡村旅游品牌，依托巨石山景区的小龙山社区也已逐渐形成了乡村旅游集聚区。2019年全区共举办旅游节庆节会活动25个，其中以农林资源为主体的节会节庆活动就占到了14个，如梨花节、郁金香花展、杨梅采摘节、葡萄节等，大大提升了旅游知名度和美誉度。

（四）优化乡村旅游环境。完善全区旅游交通，新改建旅游道路15公里以上，美化亮化绿化乡村道路数十公里。对重要旅游点的停车场进行了改扩建。所有节点路口全部安装了旅游标识牌，重要乡村旅游点均制作安装了旅游标识牌、导览图和旅游景点分布图。结合美好乡村建设和“三线三边”环境整治，坚持因势利导，不搞大拆大建，最大程度保持田园特色和山水自然风貌；采取市场化机制和村民自治相结合，清除生活垃圾，消除卫生死角，绿化、亮化、美化村庄环境。

（五）积极推介乡村旅游。支持通过网络、微信、微博、手机APP等提高乡村旅游点在线营销能力，将乡村旅游点纳入全区旅游精品线路，组织媒体和旅行商赴贫困村开展踩线采风活动。支持和培育乡村旅游节庆活动，以周边城市游客为重点，推广乡村旅游线路，打造特色旅游品牌。设计制作了手绘地图、旅游宣传画册、旅游折页、全域旅游宣传片和旅游推介PPT，并多次在长三角主要城市以及全市全域推介、全域旅游新闻会以及区内招商引资活动中进行推介。2019年11月成功承办常州（）全域旅游大型推介会，会上全面展示了乡村旅游产品。

二、巩固旅游扶贫成果有效助力脱贫攻坚

篇6

一是我有比较扎实的理论基础。大学期间我学习的就是旅游专业，对这个行业有比较清醒地认识，同时比较注重提高自己理论素养，大学里广泛涉猎各方面的知识，工作后也没有放弃学习，自己购买了大量的书籍，供闲暇时间阅读，平时也能通过互联网等积极学习其他知识，使自己的知识面得到扩展，理论水平得到稳固和提高，有了比较扎实的理论功底。

二是积累了一定的实际工作经验。参加工作以后，我一直在规划与市场开发科工作。两年来，在分管领导的指导和帮助下，工作水平有了较大的提高，积累了一些实际工作经验，对规划和市场开发工作也有了更深入的认识。今年1月份，被单位聘任为规划与市场开发科科长，这是领导对我自身工作的肯定。虽然现在规划、市场开发科一分为二，但我相信，在各位领导的指导和帮助下，我能够胜任这两科的工作，做出与岗位相符合的工作实绩。

竞聘这两个岗位，对我来说是一次机会，但更多的是对自身能力的考验，在今后的工作中，我将更加努力的工作，不辜负领导对我的培养和信任。在这里也谈一点自己对今后工作的一点想法。

规划发展方面：

1、尽快编制完成全县旅游“五”发展规划。根据市海洋旅游“五”发展规划、县国民经济和社会发展“五”规划、旅游产业发展规划等指导性文本，尽快编制县海洋旅游发展“五”规划，在今后五年里更好的指导全县旅游业发展。

2、充分利用旅游资源普查成果。在年，我们配合势力进行了全县旅游资源普查，普查结果已经出来了。利用这次资源普查的成果，汇集开发价值较大的资源，建立旅游项目库，明确将来的旅游发展方向和建设重点。

3、加强景区建设规划管理。以科学发展观为指导，全面贯彻全县旅游产业发展规划，参与县内重点旅游项目规划和各景区、景点的详细规划的评审。加强对全县景区规划的管理，禁止随意开发建设，确保每个建设项目都有科学的规划为指导，并负责监督有关单位严格落实既定规划方案。

4、积极申报a级景区。今年我参加了省旅游局举办的旅游区质量等级评定员培训班，从我县旅游区的建设情况看，基湖核心景区是最有希望成为我县首个a级景区的单位，接下来要指导和帮助他们做好a级景区的申报工作。并随着我县各旅游区的开发建设，随时做好个新建项目的a级景区申报、推荐和评定工作。

5、优化结构，开发旅游产品。以休闲度假为突破口，贯彻“重点旅游工程优先开发、特色旅游项目优先发展、大旅游产品优先完善、跨区域旅游精品线路优先打造”的发展策略，大力开发渔家乐旅游、海洋休闲度假旅游等具有海洋特色的旅游产品。

6、做好各乡镇旅游发展规划编制的指导工作。目前大多数旅游乡镇还没有编制自己的旅游发展规划，旅游开发方面以自主开发为主，缺乏科学的规划指导。规划科要发挥自身职能，指导各旅游乡镇编制旅游发展规划，走科学发展之路。

市场开发方面：

一是深入开展市场调查，高起点制定宣传促销方案。在主要客源城市和游客中间进行问卷调查，分析旅游消费群体成分、了解在游客心中的形象地位，以此为基础，制订旅游市场开发计划和宣传策略，并提前做好每年的年度实施方案。

二是协助实施旅游节庆，举办主题活动。协助做好每年一届的中国贻贝文化节期间旅游活动的组织和实施;同时通过与网站、电视台等合作，每年举办一次较大规模的主题活动，逐步打响旅游的品牌。今年与电视台合作举办的海鲜总动员、自驾车之旅就是一个很好的例子。

三是做好宣传队伍的组织工作。组织下属旅游企业参加每年全国各地举办的旅游交易会等活动;在各主要客源城市和潜力城市举行几次较大规模的旅游推介会，条件成熟的话，组织“大篷车”宣传，努力开拓客源市场。

篇7

密云一直是北京最重要的生态涵养区和饮用水源地，生态环境十分优越，文化、旅游资源更是丰富。密云水库宛若一颗明珠镶嵌于县域中央，潮河、白河等14条河流川流不息；明长城在县域绵延150余公里，居各区县之首，至今仍保留着大量的北齐长城。司马台长城被长城专家罗哲文先生誉为“中国长城之最”，2011年被英国路透社评选为“全球十大最不容错过风景”榜首。

近年来，张裕爱斐堡国际酒庄、古北口紫海香堤香草艺术庄园等新兴休闲旅游产业的兴起，为旅游业壮大发展带来了新的活力，目前，全县共有旅游景区34家，其中4A景区3家；星级酒店(度假村)23家，其中五星级2家；民俗旅游村54个，其中市级民俗村21个，民俗接待户1583户，采摘园、休闲渔业小区149个。

科学发展综合示范

北京市“十二五”规划和北京旅游“十二五”规划中都确定了在密云县建立“国际绿色休闲旅游产业综合示范区”，积极探索京郊旅游高端化、品牌化、国际化、可持续发展的道路。

密云县委县政府紧紧抓住国家、北京市关于旅游发展的大好机遇，围绕密云生态涵养发展区工作方略、“三个走在前列”奋斗目标和“绿色国际休闲之都”发展定位，按照“发展高端旅游，提升传统旅游”的工作思路，以绿色高端高效高就业为产业发展方向，以重大项目建设为引领，以完善旅游设施为基础，以提升传统产业为促进，以营造旅游环境为抓手，以健全机制体制为保障，全面启动“示范区”建设，力争“一年打基础、两年展形象、三年大变样”，推动密云旅游业快速、持续、健康发展。

大项目引领旅游产业高端化

以“绿色”为特征、以“国际”为水准，密云县充分挖掘地方资源，将县域作为旅游综合体进行整体规划、设计、建设和经营，引进有世界影响力的旅游品牌企业，通过扶持设计标准高、建设规模大、带动作用强的龙头项目，规划建设一批“高品位、高文化、高科技”为特征的旅游休闲服务项目，打造符合国内外高端休闲度假市场需求的旅游产品，实现产业融合，成为以旅游业作为地区战略性、支柱性产业的示范。

目前，密云已经形成大项目在建一批、签约一批、在谈一批的好势头，随着这些大项目的陆续落地、建设、投产，全县经济发展迎来前所未有的好局面，进入了新一轮的快速发展期，2009年至2011年，连续三年人选“中国最具投资潜力特色示范县’。由于在坚持绿色发展、科学发展、转变经济发展方式上成效显著，2011年11月，密云荣获了新华社直属9大媒体联合评选的“2011中国经济十大领军城市”称号，发展潜力备受关注。创新理念传统旅游特色化

按照“一个民俗村就是一个乡村酒店”的理念，将标准化、规范化、组织化和网络化“四化”要素植入各民俗村、民俗户经营管理。在全行业推进标准化。编制《密云县旅游业管理标准化手册》，对酒店、景区、民俗村户等实施标准化管理，对民俗户实施床品的统一配送，建立洗涤配送中心，对全县民俗户床上用品进行统一洗涤、熨烫、消毒及配送。积极探索规范化。进一步推进与专业酒店管理公司、旅游企业的合作，深入探索和创新民俗村组织化管理模式，制定民俗传统旅游经营的统一规范，实施科学规范管理。全面推进组织化。在各旅游重点镇及所辖行政村推广成立旅游合作组织，由旅游合作组织对镇域民俗户实行统一组织管理，不断增强民俗旅游的活力。大力打造网络化，通过资源整合、资本引进等方式，支持具有成熟管理经验的旅游企业和酒店管理公司，利用闲置农舍进行连锁经营，形成网络化模式，带动全县旅游业规模发展。

目前，密云县已完成15个民俗村、近700户民俗户床上用品的洗涤、配送工作，第二批民俗户床上用品配送工作也已全面启动。规范化的管理和标准化的服务，不仅赢得了广大游客的认可，也大大地促进了当地农民的增收致富。密云的民俗旅游发展，突破了散、小、低、劣的发展桎梏，走在了全市的前列。

狠抓基础，旅游环境景观化

以生态环保理念统领旅游环境建设，积极保护与村容村貌相互依存的自然景观和环境，将生态优势转化为发展优势。一方面进一步完善城市功能，加大道路交通、市政等基础设施建设，加快新建及在建道路工程进度，启动密关路拓宽工程，加快实施司古路、松曹路等联络线建设，其中京承高速至云蒙山区域的联络线——西统路已建成通车。

另一方面全面实施环境综合提升，围绕“一城三线”，对县城周边、高速路出口、交通主干线周边进行绿化美化，全面突出旅游景观效果；对重点旅游乡镇和民俗村进行整治提升，规范交通指示牌、宣传广告和门头牌匾，拆除私搭乱建、清理挤街占道，统一沿街房屋墙体颜色，修建特色花池，设置创意景观。如今，一条条优美的风景带，一片片绚丽的花田，一处处整洁别致的民俗村，无不吸引着游客驻足拍照，流连忘返。以人为本，旅游服务便捷化

进一步完善旅游公共服务体系建设，借助物联网、云计算等信息技术，丰富和完善网络服务、道路导示、旅游咨询“三个平台”建设，努力打造“智慧旅游”。

进一步完善智能化旅游网站，升级手机随身游，使游客“一机在手，畅游密云”；建立县域旅游交通导示系统，同时规范各旅游乡镇、民俗村的二三级导示系统和民俗户门头牌匾，实现自驾游客无障碍、轻松到达；按照“合理布局、统一规划、分级管理”的原则，在全县建立三级咨询服务体系，设置咨询服务站点26处，并统一标识、统一服务标准，有了这样一张遍布全县的咨询网络，游客无论身处何处，遇到什么困难，都能够在很短的时间内得到帮助。

篇8

乡集镇建设规划范围达2.56平方公里，改造提升内容包含：倾心打造114户一线沿路房屋坡面、墙面改造和门套、窗套、隐形防盗窗安装；重点提升二、三线集镇居民160余户墙面和附房统一改造；高标准铺设沥青路面；采用陶瓷PC材质铺设的人行道改造提升；新建群众文化活动中心和市民广场完善集镇功能；通过强电和弱电下地、节点打造映衬、绿化与亮华的点缀来展现乡村振兴示范集镇征村形象。

整个集镇建设共计设立25个工程项目，目前已开工建设的22个，已全部完工20个，已完成工程量50%以上的1个；项目总投资规模达3058.1342万元，目前拨付800万元，下面就各个项目概况做一下简单情况汇报。

篇9

一、要提振加快旅游业发展的信心

旅游业作为公认的绿色产业、朝阳产业、可持续发展产业，与经济发展和社会进步休戚相关,早已成为一个地方加快发展不可或缺的重要因素。在去年应对金融危机的过程中，旅游业在拉动消费、扩大内需、带动就业、增加收入等方面的重要作用，得到了更为充分的发挥和体现。近年来，县委、县政府高度重视旅游业发展，以“一山两湖”为重点，将旅游业作为一个潜在的经济增长点来培育，加强政策支持和投入扶持，旅游经济呈现出由点到面、较快发展的良好势头。但是客观地讲，我县旅游业发展仍处于“两个没有变”的状况，一是处于全市后进县份的位置没有变，二是处于“起步迟、欠开发、慢发展”的初始阶段没有变。年我县接待游客43.77万人次，实现旅游总收入1.78亿元，与周边县市相比，差距很大，广德全年接待游客139.4万人次，总收入7.73亿元；国全年接待游客203.3万人次，总收入9.5亿元。所以，要将我县旅游产业打造成对外开放的热点、服务业的亮点、县域经济新的增长点，今后要走的路还很长。

综观我县旅游业发展的现状，既要看到成绩，发现差距，更要认清底数，增强底气。讲认清底数，就是要把握发展形势。从政策环境看，去年12月1日，国务院下发《关于加快发展旅游业的意见》。《意见》把旅游业定位为国民经济的“战略性支柱产业”，使用这个概念不仅是第一次，而且定位之高、地位之突出是史无前例的。今年国务院批复实施的《城市带承接产业转移示范区规划》，明确要大力推进旅游与旅游一体化建设。省委、省政府提出，要“把建成全国重要的旅游目的地，加快实现从旅游资源大省到旅游产业大省乃至旅游经济强省的转变”；市委、市政府也明确了建设旅游经济强市和后花园的目标。所有这些，都为我们加快发展旅游业创造了有利条件。从发展定位看，近年来，我县依托紧邻的地缘、交通等比较优势，在全力招商引资，加速推进工业化、城镇化的同时，带来了更多的人流、物流、信息流和资金流，以发展乡村生态旅游、休闲度假为主线，打造面向地区的旅游休闲基地，业已成为我们发展旅游业的明确定位。并且加快旅游经济发展，必然会促进我县工业化、城镇化水平的整体提升。讲增强底气，就是要坚定发展信心，从自身现状看，确实没有自然天成的名山大川、没有深厚久远的文化沉淀、没有知名中外的名人故里，但是我们有的是紧邻的地域优势，有的是快速发展的后发优势，有的是多样化地貌类型的自然资源和生态环境优势，如“一佛撑云石抱寺，两湖襟月水环山”之称的——景区、具有独特半岛风貌的南漪湖福寿岛等。只要把这几方面优势充分结合起来，的旅游经济必然是大有文章可做、大有潜力可挖。如国的恩龙山庄，就是敢想敢为、敢于无中生有最生动的例子，广德这几年旅游业能够快速发展也是基于此。旅游讲白了就是编故事，故事要生动，让别人听后感觉值得一看，想来一看，看了以后还能介绍更多的朋友来。旅游部门要积极组织档案、党史、地方志、文联等部门，依托现有资源条件，抓住点滴线索，充分发挥想象的空间，多编故事、编好故事。各级各部门只要做个有心人，的旅游就完全有可能形成气候。从旅游业发展规律看，国际旅游业发展经验表明，人均GDP达到1000美元时，观光旅游开始兴起，人均GDP达到2000美元时，强调品质感和舒适度的休闲度假游成为旅游消费的主流。而周边大多数地区人均GDP更是早已突破2000美元，越来越好的生活水平，使更多的居民对休闲旅游的需求愈加强烈，而这无疑与我们发展旅游的主攻方向契合一致，只要我们敢想敢为，顺势而为，有效作为，的旅游产业一定可以开创出一片新天地。

二、要明确加快旅游业发展的重点

发展旅游产业，涉及的内容很多。要在现有基础上推进旅游经济发展，必须找准着力点，以关键环节和重点工作的突破，带动旅游业快速发展。具体来讲，要抓住四个关键点。

一是“规划”。规划是开发建设的蓝图，是实现旅游业持续健康发展的前提和基础。要想多留赞叹，少留遗憾，就必须坚持规划先行的原则。而规划不全、不完善恰恰是我县旅游业发展的一大问题。旅游部门要立即着手、迅速安排，按照“统筹规划，分步开发，打造精品”的原则，邀请专家领衔组建县旅游规划修编组，聘请有资质、有实力的设计单位，抓紧编制我县“十二五”旅游发展总体规划。一方面，规划定位要准，立意要高，操作性要强，与全县经济发展规划，以及道路交通、城镇建设、承接产业转移示范区建设等专项规划相衔接，进而为指导我县旅游业今后发展提供现实依据，为招商引资、项目申报奠定基础。另一方面，景点雷同容易让游客产生视觉疲劳。要围绕总体规划，有针对性地编制完善相关景区专项规划，最大限度地凸现、扬特色和优势，做到各有千秋，均有所长，努力让每一个到的游客，到每一个景点都有新的感觉，都有新的视觉冲击，这样才能留住人，才能争取到更多的回头客。同时，规划一旦确定，必须严格执行，坚决防止随意更改、盲目开发和短期行为。规划时，要充分考虑3个“省优秀旅游乡镇”的地理位置和旅游通道，将“景区资源有机融合，进一步提高景点的可进入性、可观赏性、可停留性，以规划来引导构建“连点串线扩面”的发展格局，努力形成相得益彰、错落有致的旅游网络。

二是“项目”。项目是经济发展的载体，同样也是旅游业发展的载体。作为一个需要长期投入的产业，仅靠政府投入开发，自然是力不从心。必须依据规划，编制包装项目，以项目为抓手，助推旅游业发展。因为旅游经济是一种创意经济，高水平的创意策划，可以形成高质量的旅游项目，形成兴奋点、闪光点。项目的编制要顺应“两个导向”，一要顺应国家扩大消费特别是服务性需求的导向，编制可以争取上级政策和资金支持的项目，特别在旅游基础设施配套建设方面，要加强项目库储备，提高项目编报质量和获批率。二要顺应新兴旅游市场的导向，以更加开放的思想，以资本经营的理念，舍得把旅游资源编成项目，推向市场，通过招商引资，吸引各类资本投资开发。这是我们加快旅游经济发展的有效途径。第一，客商投资开发，必然能加速旅游产品开发和旅游景区、景点的建设，加快我县旅游业发展步伐；第二，能为旅游传推介增添更多力量，推动“政府主导、各界参与、企业主体”旅游工作格局的快速形成；第三，客商以其丰富的人脉关系，必然能带来更多的人流、物流和信息流，进而推动一二三产协调共进。为此，县政府去年专门出台了发展旅游业和服务业的相关优惠政策，旨在以最大限度的优惠，吸引各类投资主体参与第三产业发展。所以，各乡镇和县直有关部门要紧密结合实际，加强项目编制，积极通过对上争取、对外引资，使更多的旅游项目得以实施。

三是“创建”。景区创建实际上是一个培育和形成特有“名片”的过程。要以创建促发展、快提升，努力打造更多的旅游亮点，形成旅游品牌。第一，——景区要按照“4A级”创建要求，进一步细化创建任务，明确时间节点，千方百计加快游乐中心、购物点等基础设施建设，完善配套服务功能，力争早日争创成功。第二，高井庙森林公园旅游文化综合开发项目，林业部门要抓紧做好林场资源评估和改制工作，积极主动与投资商对接，集中力量搞好服务，尽快推动这一重大旅游项目有实质性进展，成为旅游业值得期待的看点。第三，伍员山——十思园景区要围绕如何对接、融入天目湖景区，高起点规划，充分依托天目湖的客源、影响力以及伍员山特有的人文历史，分步实施开发，努力形成气候。第四，要立足自然生态资源，大力鼓励发展“农家乐”、“渔家乐”、休闲山庄等各类乡村生态旅游。发展乡村生态旅游，相对门槛低、投入小、见效快，要不拘形势，把发展乡村生态旅游与建设新农村、推进土地流转、调整农业结构相结合，与实施农业“一村一品”工程相结合，推进旅游经济与农业农村经济的相互融合。这既是加快发展现代农业的一条有效途径，也是加快发展旅游业的一项重要举措。各乡镇特别是边贸、丘陵乡镇，要因地制宜规划发展，积极争创乡村旅游新亮点。第五，南漪湖福寿岛景区以及其他资源较好的区域，要做好资源保护和储备，在条件成熟时再予以开发。

四是“推介”。旅游经济是眼球经济。说到底，就是看来多少人、住多少天、花多少钱。发展旅游首先要有人气，有了人气，旅游业的上下游才可能兴旺。所以做大旅游接待总量是我县的首要任务和基础工作，这离不开传营销。况且我县旅游看点确实不多，要吸引更多的客源，就更需要开动脑筋，组织推介，广为造势。一要塑形象。深入挖掘和结合现有的旅游资源，确定个性鲜明的旅游传主题，让更多的人记住、向往、观光。如以“乘观光索道、游佛山圣水”为主题，；，整合传的相关旅游资源。二要求合作。主动寻求与特别是周边县市区的合作，联合开发旅游线路、联合开展传促销，实现旅游资源互补与客源共享；重点面向、、等邻近大中城市，积极参加旅游推介活动，主动推销自己；三要拓市场。要与旅游企业联动，把面上传与重点突破结合起来，从政府和企业两个层面拓展旅游市场；注重对“闷皮黄”等土特产及新产品开发包装，打造富有特色的旅游产品；充分利用“中国绿茶之乡”品牌，积极谋划组织节庆活动，全面推介传，提升的知名度和美誉度。

三、要形成加快旅游业发展的合力

旅游业是系统的、全面的、整体性工程，发展旅游，需要动员方方面面的力量，协调里里外外的关系。我县旅游业尚属于一项弱势产业，更需要各级政府加以主导，加大培育和扶持力度，形成全县上下重旅游、抓旅游、兴旅游的工作氛围。

一要当好“领航员”，发挥政府主导作用。旅游业事关全县发展大局。各乡镇各有关部门的主要领导、分管领导，要立足发展全局、深入调研思考，从全局战略的高度，来认识旅游发展、谋划旅游发展、引导旅游发展，以旅游经济的发展助推乡镇经济乃至县域经济快速提升。

篇10

从“北漂”到“岛客”

欧荣东在创业前，曾是一位名副其实的北漂。有句话说：“人在北京漂，哪能不挨刀”，许多怀揣着各种梦想到北京创业、工作的人，都会面临着许许多多的困难与挫折，欧荣东也在北京的闯荡中接受历练。而对于他来说，从北京这样的一线城市到海南尤其是海南的一些连五线城市都不如的乡镇，这种反差是极大的。当记者问到从“北漂”到“岛客”的感受时，欧荣东先生从容说道：“在北京打拼了十多年，这一段经历可以培养我的眼界和格局观，有利于个人的学习和进步，让我不断成长；而海南拥有着丰富的自然资源和地域特色，可以为商业模式提供相对接的产品资源。我们可以利用自己学习到的先进的理念、技术来带动乡镇的发展。”

从毕业后欧荣东就开始从事与农业机械化相关的工作，对电子商务也有一定的研究。他从北京来到海南，游走于合作社、种植养殖大户和各级政府部门，传播互联网思维，引导大家借力于电商渠道谋求更好的发展。在县政府、团委、农业局等单位的支持下，快速成立了屯昌电子商务协会，他被推选为会长。这也意味着他从“北漂”到“岛客”身份的成功转变，同时，他的创业想法也在不断成熟，并开始一步步地落实。

当今社会，很多人纷纷从乡镇赶往一二线城市打拼，却很少有人愿意从一二线城市返回乡镇或是落后地区创业。对此欧荣东也有自己的看法：“一线城市对自我的历练和个人眼界的培养是不可否认的，但是大城市有着大城市的游戏规则，它的容量是十分有限的，竞争压力又非常大。有时候我们不妨转变一下自己的观念，调整一下自己的战略，将自己学到的先进的理念、技术与乡镇独一无二的资源结合起来，这无疑也是一个好的出路。”

他的互联网思维

在这个互联网迅猛发展的时代，电子商务的发展进入了新的里程，海南也掀起一阵互联网农业小镇建设的浪潮。为了将小镇资源盘活，实现大众创业，带动农民增收，欧荣东大胆创新，顶着风险垫资建设屯昌坡心互联网农业小镇，着力打造以互联网+三农为支撑的城乡融合服务示范点。该点集农特优O2O展销、众创空间、互联网乡村影院和互联网民宿于一体，既盘活了农特优产品、休闲民宿、美丽乡村等资源，又吸引了外来消费者的集聚，让城市休闲消费链与农村农特优产业链共融发展，也让农民从中享受到城市化的生活方式。

“从业者要充分了解市场需求，以单品为切入点，一是要利用到产品背后的文化、故事来推广产品，二是要了解并消费者的需求，再利用互联网思维进行传播和推广。”欧荣东如是说。

如今，他创办的大禾拍全网平台已集聚300多种商品，屯昌黑猪、立平野菜、天涯山鸡、乌坡温泉蛋、山兰酒等特产线上线下双管齐下。每天从那里发出去的商品，多的时候达200多件，按照互联网购物转换率测算，从大禾拍平台上引流的消费者不少于20000人，禾拍务农之旅的星星之火，正在燎原，也正在为海南和屯昌的电子商务注入活力。

欧荣东与他的“禾拍之旅”

禾拍之旅，为屯昌代言。由坡心互联网农业小镇运营商大禾拍策划执行举办的“为屯昌代言”――返乡青年创业沙龙在屯昌坡心互联网农业小镇顺利举行。此活动得到了r业局、团县委、就业局、商务局、宣传部、电视台等多个单位的支持，旨在通过此次大学生返乡创业的交流，激发更多青年的创业热情，让更多的青年人了解创业，敢于创业，并期待通过大学生为家乡代言的方式，来为屯昌经济发展带来更为新鲜的活力。此外，欧荣东还策划并举办了“电子商务技术帮扶团”入屯培训、交流，大学生去哪儿主题等活动。他表示：“这些活动是能实现多赢和多组织收益的效果的，不仅可以为需要的人提供帮助，还有利于扩大品牌的知名度、提升品牌形象以及推广相关产品。”

禾拍之旅，与公益同行。在欧荣东的组织下和带领下，7名大学生走进屯昌鹿寨小学，与小朋友进行为期一周的亲密陪伴。“禾拍之旅”的这一活动带给小朋友们的不只是衣物和书本等物资帮助，还让他们真真切切地感受到了来自岛外的新知识与温暖。支教结束后，当他们坐着车离开鹿寨小学时，小学生们边流着泪边追着车为大哥哥大姐姐们送行。这一段感人的经历也是让他印象深刻，“做公益，不在乎你的起点有多高，不在乎你的钱财有多少，只要你用心去做。这些很微小的善举能够让你从中感受到更多的充实感和满足感，我们每个人都应该具备这种公益心和社会责任感。”

禾拍之旅，以情怀助力。欧荣东在先前的采访里也说过：“我成长自贵州的农村，我们这代人脑海里始终铭刻着农村的画面，儿时的记忆构筑成信仰的源泉，正是这样的情怀，驱动着我们必须为农业农村做点什么。”农村对于他来说，是一片离不开的土地。正是因为在农村成长，经历过其中的酸甜苦辣，在这社会的贫富差距愈发加剧的今天，他也希望自己可以做一些力所能及的事情，带动乡镇的发展。他所创建并管理的大禾拍务农平台搭建与运营以“吃原生、住民宿、游乡村”为主题的屯昌发现之旅，正在为屯昌注入新鲜血液，推动相关产业的成长。

书写未来

篇11

说起兴隆温泉的开发，还有一段有趣的历史呢。兴隆镇资源丰富，地下蕴藏着丰富的石油、天然气资源，是远近闻名的“石油之乡”，辽河油田沈阳采油厂就坐落在这里。2007年，油厂工人采油的时候，打出了一口热水井，井底温度78℃，出口温度65℃，油厂自行用地热资源供暖。后来，经国土部沈阳矿产资源监督硷测中心检测，这里的温泉富含50多种微量元素，属偏硅酸、氟型医疗热矿水，比辽沈地区一些知名温泉的微量元素多20多种，对皮肤病、关节疼痛等有很好的医疗保健作用，是地热温泉水中的上品，初步探明储量为30亿吨，可持续开采百年以上。

新民市委、市政府审时度势，提出了兴隆温泉旅游度假区的发展定位，集中打造集医疗保健、观光旅游、休闲娱乐、商务会议、居住疗养等多功能于一体的东北第一生态新城，营造高质量的度假环境，提供多元化、高档次的康体旅游产品和舒适周到的旅游服务，打造东北唯一的“世界温泉风情小镇”。

兴隆堡镇党委书记柴静祥说，兴隆温泉旅游度假区依托温泉产业优势，发展多元化旅游产业布局，每个项目都有着独特的自身风格，展现出丰富的参观与体验形式。旅游发展规划是“一核、两区、三村、一环”。

一核，即兴隆温泉旅游度假区核心区；两区，即温泉休闲商务度假集聚区、石油文化博览区；三村，即温查牛满族风情村、永丰朝鲜族民俗村、老什牛温泉度假村；一环，即串联核心区与村落的环形旅游廊道。

兴隆温泉旅游度假区自2010年4月开始建设，截至目前，已落实以房地产和旅游服务业为主的亿元项目22个，占地45平方公里，总投资400亿元。总占地面积6531亩，总建筑面积600万平方米。今年新开工项目有8个，总投资89.8亿元，2012年完工90万平方米。

篇12

据《2016-2021年中国旅游行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，国家旅游局已经下发相关配合营改增旅游工作的通知，以此来大力推动“营改增”工作在旅游行业的顺利实施。“营改增”解决了重复征税问题，有利于旅游业的长远发展。

一、乡镇旅游税收的分类测算分析

（一）旅游收入分类

将游客在乡镇旅游的消费支出数据进行细致的分类，如餐饮类、购物类、娱乐类、住宿类、景区游览类等。以便了解游客在当地旅游时的具体偏好，并将划分出的各种类目作为当地旅游收入的主要计算依据。

（二）旅游收入分类计税税率的确定

首先应根据《中华人民共和国营业税暂行条例》确定乡镇旅游业收入中的营业税应税项目的具体税率。按照暂行条例中营业税服务业税目税率表，需要将旅游产业中提供的餐饮、各景区游览、住宿服务所得收入进行合并，然后按照5%的服务业税率来计税；而旅游产业中的娱乐业所得收入的计税税率，则按10%的营业税税率进行计税。

2011年至2014年，国家出台了一系列的营业税改征增值税的政策。根据由国家财务部和国家税务总局联合下发的营改增规定和办法中，将旅游产业的经营者分为了两类小规模纳税人和一般纳税人，以下将以此为依据来确定旅游收入中增值税应税项目的具体税率。据相关统计机构提供的资料显示，在旅游业中有70%的经营者都为小规模纳税人，占大部分；而为一般纳税人的旅游经营者只占到30%左右。而按照上述营改增的条例和相关增值税的规定，其中对属于小规模纳税人的旅游经营者在销售产品和提供应税服务时的计税为3%的征收率。属于一般纳税人的旅游经营者按提供服务性质不同，进行不同税率的计税。如以17%的税率对有形动产租赁服务收入和商业购物收入来计税、以11%的税率对交通运输业、邮政业和基础电信服务收入合并计税、以6%的税率对增值电信业和其他在营改增范围内的服务收入来计税。

可以根据国家出台及下发的相关政策文件规定，确定旅游产业收入中的附加税率。城乡维护建设税和教育附加税，是旅游收入附加税的主要内容。其中以增值税和营业税的合计总数作为计税依据对城乡维护建设税以7%的税率来计税，与城乡维护建设税算法相同，但教育附加税是按照3%的税率来计税。

根据相关政策文件的规定，在确定旅游企业的企业所得税税率时，需要按照两个类别进行计税。将年盈利水平不超过 30 万元、从业人数不超过 80 人、资产总额不超过 1000 万元的旅游企业划分为小微企业。以20%的税率对小微企业的旅游收入进行计税，以25%的税率对除小微企业以外的旅游企业进行计税。

二、对乡镇旅游税收贡献率的具体分析

通过对乡镇旅游税收的分类测算，可以发现乡镇旅游乡镇企业的经济形态仍处于小、散、弱、差的竞争劣势。所以，如何在营改增的背景下更好的提高乡镇旅游税收贡献率是最紧要的任务。结合并利用好营改增的相关政策冲破乡镇旅游业不景气，发展力不足的瓶颈，从而为乡镇旅游事业壮大竞争力。从税收的层次和角度上充分发挥出税收职能作用，不断强化乡镇旅游大发展的意识并大力积极开展各项有利的税收征管活动，从而真正的促进乡镇旅游经济的发展。

（一）加强乡镇旅游发展与招商引资的关系

进行投资拉动并加大乡镇投资型的税源建设。充分利用现行的所有相关税收优惠政策，为乡镇旅游业建设创造出良好的税收环境和积极优质的税收服务。合理利用乡镇旅游业独有的旅游特点，并以灵活多样的方式吸引更多，更优质的投资，努力为乡镇建设优质的投资型税源。通过大量的外界投资来壮大乡镇地方税源，从而有效提高乡镇的旅游税收贡献率。

（二）加强乡镇旅游发展与地方商品的关系

合理实行乡镇工业推动从而加大效益型的乡镇税源建设。围绕乡镇旅游市场，积极推进地方旅游工业化，大力开发乡镇地方旅游手工品、特色纪念品、文化等独特的旅游产品。努力增加乡镇旅游工业产品的附加价值，不断提高旅游企业的经济效益。通过在乡镇建设优质的效益型税源，来不断提高乡镇税收，从而有效提高乡镇的旅游税收贡献率。

（三）加强乡镇旅游发展与地方基础产业的关系

在乡镇大力实行基础带动的科学发展模式，并加大乡镇基础性的税源建设。在发展基础产业时，不仅要合理借助外界资源，还要努力发掘出乡镇地方的潜在内力。不断加强乡镇各旅游景点和景区的基础产业建设，如景区交通的建设、能源建设、电信通讯建设、餐饮住宿等。为乡镇旅游产业的发展，不断开辟新的空间。通过在乡镇建设基础型的税源，来不断拓展地方税收的税基，从而有效地提高乡镇的旅游贡献率。

（四）加强乡镇旅游发展与活跃商贸市场的关系

在地方积极开展游购互动的形式，加大乡镇增长型的税源建设。大力繁荣乡镇商贸市场的商品活动，通过旅游来加速商品流通的速度，使商品物资的购买力不断增长。通过在乡镇建设增长型的税源，来不断为乡镇税收增添新的税收增长点，从而有效提高乡镇的旅游贡献率。

（五）加强乡镇旅游发展与消费市场的关系

在乡镇大力实行消费促动，加大乡镇扩充型的税源建设。同时还要注意加强对消费市场的税收管控力度，设置严格的发票控管和大力推行税控收款机的使用，以便掌握到真实的旅游消费收入。通过在乡镇建设扩充型的税源，来增加乡镇旅游贡献率。

三、结束语

旅游业已经被确定为我国的重要战略性支柱产业，并且在营改增的大环境下，政府出台了各种优惠政策来推动旅游业的发展，如旅游基础设施的投入和税款的征收上。所以，乡镇旅游的地方政府和地方税务局应互相合作，并根据地方的旅游发展现状和未来的发展规划，积极为地方旅游业争取更多的税收优惠政策。从而达到税收服务经济与经济促进税收的双赢目的。

参考文献：

篇13

“全时间”规划

开阳县依托资源优势，突出规划引领作用，培育打造24小时、白+黑、春夏秋冬“全年候”旅游产品，实现旺季与淡季、长假与非长假、周末与非周末、白天与夜间旅游市场和消费的均衡发展，构建全时旅游。

围绕旅游业发展新态势，精心编制《开阳县“十三五”旅游产业发展规划》和《开阳县全域旅游发展规划》，充分发挥旅游规划对旅游产业发展的指导和引领作用，进一步优化资源配置，创新和丰富旅游业态，提供和增加多样化、常态化“全年候”旅游产品。一是着力打造无季节性产品。即增加不分淡旺季的旅游产品和业态，重点发展亲子游、老年游、户外拓展、养生健康、乡村休闲、文化体验等多元化、无季节性旅游产品；二是着力打造淡季旅游产品。针对非黄金周、非周末时资源闲置等实际，通过整合包装，创意设计个性化的新产品并实行精准营销，激活旅游市场；三是着力打造度假型产品。重点开发水体旅游、乡村旅游、森林旅游、野营旅游等产品。

“全产业”融合

开阳县按照全域旅游发展理念，强力推动“旅游+一产”“旅游+二产”“旅游+三产”的互动融合发展，丰富旅游载体，延伸旅游产业链条，形成“旅游+N”全产业发展格局。

加快推进旅游业与农业的融合。加强对农业园区旅游功能的布局规划，积极引导传统农业向能够提供餐饮、住宿、娱乐、体验、观光等的综合型农旅一体化转变，促进“农业园区化、园区景区化”。

加快推进旅游业与工业的融合。按照“厂区就是景区、企业就是景点”和“工业产品就是旅游商品”的开发原则，培育和打造工业文化旅游产品。建设以金中为核心的磷矿洞采作业观光旅游项目；以永温、双流为核心的磷煤化工工业流程旅游观光园；以龙岗为核心的综合型旅游观光园。

加快推进旅游业与文化产业的融合。重点发展阳明文化和水东文化，同步发展民族文化、红色文化等。推动旅游与创意、影视、商业、民族、民俗、节庆、餐饮、建筑、养生等文化的融合，着力规划建设文化创意园、影视旅游基地、商贸中心、旅游主题风味餐厅、主题公园、主题博物馆、温泉度假村、医药养生园、茶养生园、水东土司官衙等主题文化旅游景区，建成以高寨“蒲窝八寨”为核心的苗欢苗娅生态文化旅游区，建成禾丰王车、马头寨等一批民族文化古村落，建设阳明山文化公园、阳明湖生态公园、阳明文化茶城、开阳书院等一批阳明文化示范区和体验区。

加快推进旅游业与体育产业的融合。充分发挥气候和山地优势，建成以开州湖为核心的水上运动旅游基地，以紫江地缝、香火岩、猴耳天坑、春彩洞、十万溪等景区为核心的徒步、探险、露营、攀岩、洞穴探秘户外运动基地，以清水河大桥为核心的蹦极等极限运动基地，以南江大峡谷为核心的探险漂流基地。

加快推进旅游业与商务会展的融合。推进大健康产业发展，通过举办承办各类展览会、博览会、交易会、招商会、车展会等，实现销售会展产品和旅游产品的目的。

加快推进旅游业与城镇化的融合。坚持城镇景区化建设；围绕“吃住行游购娱”，着力建设生态化、现代化、信息化新型城镇；重点发展城市商业街区、城市主题公园和城市综合体。

加快推进旅游业与林业产业的融合。充分利用森林资源优势，以生态经济开发为手段，积极创建森林生态旅游示范区，实施“千山千水”计划，开发建设原始森林探险游、避暑森林生态游、森林体育游、森林养生游、湿地休闲度假游、“森林人家”体验游等森林生态旅游产品。建成城关北岭等一批森林公园，苏家坡等一批山体公园，推动林业与旅游业融合发展。加快推进森林公园、生态茶园、湿地公园等资源特色化、景区化。

加快推进旅游业与水利产业的融合。依托丰富的河流、湖泊、水库等水域、水体及其相关联的岸地资源，大力开发水上休闲运动基地、水利工程体验游等水体休闲旅游产品。

加快推进旅游业与大数据产业的融合。加快推进“开阳大数据”工程建设。积极推广现代信息技术在旅游行业的综合应用，建成南江大峡谷公司等一批智慧旅游企业，溪麓温泉等一批智慧旅游景区，禾丰、南江等一批智慧旅游乡镇。

加快推进旅游与社会民生事业的融合。以社会民生事业项目建设为突破口，大力实施“项目景观化”工程，推动旅游与养老、医疗、教育、就业、住房等产业的融合发展。

“全方位”优化

开阳县优化旅游大环境，围绕构建“快旅慢游”全方位配套服务体系，全面提升旅游综合服务水平，提高游客满意度。

优化旅游交通服务体系。制定全县旅游交通建设专项规划及分年度实施计划，通往重点旅游景区（点）的公路，优先纳入交通规划并提前组织实施。加快推进汽车露营基地建设。完善开州湖旅游航运服务功能；推进城镇、车站、高速匝道、港口等重要节点与南江大峡谷、开州湖等重点景区之间的道路交通建设，尽快形成交通环线；建设十里画廊等重点景区内部公路循环线和绿道循环线等“快、慢”系统，实现无障碍通行；大力推进城郊公交一体化进程，开通县城到各旅游乡镇、各景区的公交线路。

优化住宿服务体系。大力实施住宿产品的多元化、标准化、精品化和主题化战略，满足各类游客的多样性需求。支持发展具有开阳地域文化特色的主题酒店、精品酒店和经济型酒店，鼓励发展星级酒店，支持农家乐向乡村主题酒店转型发展，进一步规范社会旅馆的接待和安保设施配套。新建一批星级酒店、乡村庄园、主题客栈、精品农家乐，建成一批汽车自驾游基地。

优化旅游信息服务体系。加快推进智慧旅游建设。构建以手机等智能移动终端应用为核心，以身份认证和信息主动推送为特色的旅游信息服务体系，为游客提供一站式、全方位、个性化旅游信息服务，实现“线上线下”互动。加强旅游标识标牌系统建设，在高速公路两侧、机场、车站、城镇等重要节点区域设置旅游标识标牌。加强旅游咨询服务建设，在城区主要街道、主要旅游景区以及重点乡（镇）设立旅游咨询服务点，积极开展旅游热线服务，推进旅游网络平台的建设。加强旅游网站、旅游企业网站之间的链接，做好旅游信息的服务与管理工作。

优化配套服务体系。加快推进景区医院、景区银行、旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商分局、景区物流、游客服务中心、车辆租赁维修站、停车场、加油站、厕所、购物广场、文化娱乐中心、供水供电、旅游安全以及资源环境保护等配套服务体系建设，营造良好的旅游环境。