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生态文明建设的主要特征范文

发布时间:2024-03-22 14:51:52

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生态文明建设的主要特征

篇1

【导言】:

我国已进人全面建成小康社会的决定性阶段,也处于城镇化深人发展的关键时期,我国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进的,存在一些必须高度重视并着力解决的突出矛盾和问题。因此,新型城镇化与生态文明建设协同推进,既是新型城镇化战略的基本要求,也是生态文明建设的必破之题。

1、绿色城镇化及绿色产业

城镇化是指伴随科学技术与生产力的发展,国家或地区通过调整产业结构从传统乡村型向现代城市型变化的过程。绿色城镇化区别于一般的城镇化,而是在城镇化的基础上进一步提出要求,即具有低消耗、低排放和高效有序的特点,以环境友好为特征,以可持续发展为目的,着眼于生态平衡,以人为本,将人们的舒适生活作为目标,促进人与自然的和谐。其主要以第三产业为主,例如金融业、旅游业、交通运输业和文化产业等服务业,同时更要合理有效地处理第一产业和第二产业所带来的环境污染和资源短缺等问题,绿色城镇化创建出的绿色社会也要满足人们的绿色需求,带动绿色消费。根据《国家新型城镇化规划(2014一2020年)》,推进绿色城镇化需要构建科学合理的城镇化宏观布局,尊重自然格局,保护自然景观,科学确定城镇开发强度,严格新城、新区设立条件和程序,强化城镇化过程中的节能理念,大力发展绿色建筑,推进绿色生态城区建设,提高城镇基础设施建设水平。

绿色产业主要是指在生产过程中消除环境污染物的排放,以达到节约资源、降低能源消耗、保护生态环境的目的,在这个过程中更多地采用节能环保技术、清洁生产技术等高新技术。绿色产业以可持续发展和生态保护为理念,以绿色资源开发和环境保护为基础,能够促进经济效益与社会效益的协调发展。环保设备的生产以及垃圾的回收和处理等环保产业属于绿色产业,也是绿色城镇化进程的主力产业,是具有巨大发展潜勺的市场。其实绿色产业还是区别于第三产业的,因为第三产业的定义使用的是剩余法,并不是所有的第三产业都属于绿色产业,并且绿色产业也广泛地渗透到第一、第二产业中。绿色产业更有一种积极的态度,是符合产业经济发展规律和现阶段国情的综合性产业群体。

2、绿色城镇化与绿色生态文明产业建设协同推进的现实障碍

2.1生态文明建设系统本身机制不健全

生态文明建设是理念、制度和行动的综合体系,需要建立长效机制,中央通过颁布《全面深化改革若干重大问题的决定》《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等一系列政策文件不断强化生态文明建设的顶层设计。从实践看,当前生态文明建设机制还不健全,手段上主要采取了示范试点建设、强化监督与奖惩等措施,自上而下开展生态文明建设。但是,生态文明建设的内生动力不足,地方政府始终处于发展与约束的动态博弈中,归根结底是生态文明建设领导主体不明确,全国32个省市区组建的生态文明建设领导工作小组基本属于一种议事性机构,没有常设性领导机构。

2.2我国的绿色产业数量少,发展艰难

与国际上其他国家相比相距甚远,中国的综合现代化水平指数为33点,排世界108个国家的第62位,而中国第二次现代化,即从工业经济向知识经济、从工业社会向知R社会、从工业文明向知识文明、绿色文明转变的指数为33点,排世界108个国家的第55位。绿色产业研发需要科技人才和新型设备,这些都需要大量的资金。因为绿色产业具有正外部效应,具有高风险的特点,因此商业银行等金融机构不愿承担风险而贷款给绿色产业,导致了绿色产业的金融支持少。例如:在北京地区,只有北京农村商业银行定位于立足城乡,服务三农,因此商业银行对于满足北京市绿色产业的发展是远远不够的。

3、促进绿色城镇化与绿色产业协同发展的对策

3.1政府应多出台扶持低碳高新绿色产业的相关政策

积极发展现代服务业,调整产业结构,以低碳高新产业为新的经济增长点,在资金、技术和市场竞争力上给予支持,大力发展节能环保产业,推动工业绿色发展和转型升级;国家相关部委应加强与金融机构合作,联合开展工业绿色发展重点项目推荐工作,共同支持一批重点项目。

3.2积极发展绿色建筑,降低能源消耗

进一步提高城市建筑在适应气候变化方面的能力;重点发展集安全、环保、节能、降噪、防渗漏等功能于一体的新型建筑材料及制品,满足绿色建筑发展需要;加快绿色建材产业发展,成立绿色建筑推广和协调应用组织,集中解决绿色建材在生产和应用中面临的困难,不断积累绿色建材推广工作经验,切实保证各项工作有效推进,带动建材工业顺利转型升级。

3.3严格相关绿色标准,保障工程建筑标准

在引导集约利用资源能源方面发挥强有力的约束作用。力争在2020年实现建筑节能3.51亿吨标准煤的目标;扩大绿色标准的应用范围,不仅要在建筑领域明确有关“绿色目标”,在能源、交通、产业等领域也应细化具体的绿色标准,并结合行政法规加强监管。

3.4大力发展生产业

将企业的制造方式、制造模式转向专业化程度高、知识技术密集的方向,去除无效低端的过剩产能,扩大中高端产品的生产能力,通过供给侧改革,发展中高端绿色产业,切实满足人民需求,实现产业结构升级,从“中国制造”升级为“中国创造”。

结束语

综上所述,新型城镇化与生态文明建设是一脉相承的科学体系,两者的协同推进是实现“五位一体”社会主义现代化总体布局的现实途径。坚持绿色发展、建设生态文明是关系人民福社、关乎民族未来的长远大计,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。

【参考文献】:

篇2

二、高校生态文明现状及对策

篇3

[中图分类号] S76 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)07-0096-01

一、林业在维护生态平衡实现生态良好发展中发挥着不可替代的作用

对于林业的发展我们应该对林业这个概念进行充分的解释和说明,在不同的历史阶段,从不同的角度出发,林业有着不同的解释。我们认为林业是一项古老而又年轻的事业。说他老主要是由于自从我们诞生之后,林业就一直的存在,支撑着人类的生活和发展。说他年轻主要是由于随着人类社会的发展和进步,人们对于森林的认识不断的深入,林业在经济发展和环境保护方面的作用不断的显现出来。根据我国赋予的职能和作用,我国的林业承担着保护和发展森林生态系统,保护和恢复湿地生态系统、保护和拯救生物多样性以及改善荒漠生态系统的职责。森林被誉为地球之肺,湿地被誉为地球之肾、荒漠被称为地球的癌症,而生物多样性被称为地球的免疫性系统。由此我们可以看出,今天的林业是一项关系着地球生命健康、人类生存发展的重要事业。而生态平衡主要是通过物质的循环和信息的传递达到高度的适应,使系统之间的结构和各项功能能够处于相对稳定的状态之下,这就是生态平衡。地球的生态系统包括陆地、海洋两个不同的生态系统,但是对于一个国家和一地区来说,生态平衡主要取决于陆地的生态系统。其中森林、草原、湿地的生态系统发挥着主导和决定性的作用。 相关文献研究数据显示,森林和湿地已高度的参与和影响着地球化学循环的整个过程,在生物界和非生物界之间的物质和能量的交换过程中扮演着十分重要的角色。对于维持一个国家和地区的生态系统的整体功能发挥着十分重要的作用。

二、林业在发展循环经济、低碳经济中蕴藏着巨大的潜能

自然系统主要由三个部分组成。一个是能量的生产者,比如绿色植物,另一个是消费者,比如各种动物等;最后一个是分解者,比如微生物。在自然界不断进化的几亿年间,这三个系统之间形成了和谐统一,闭合式的循环发展模式。而在经济发展过程中所谓的循环经济主要说的是在发展经济的过程中遵循自然循环的原则而构建的一种发展生态经济的模式,是一种经济生态发展的经济类型。 循环经济主要包括以下几个原则,一个是降低资源的消耗原则,一个是重新利用原则,最后一个是重新建立再循环的原则。循环经济与传统的经济发展模式有着很大的区别,传统经济的发展模式是从资源到生产到污染排放的方式,是一种单项消耗型的高耗能的排放,其发展的最终结果是,经济和生态环境存在严重的不协调的现象。循环经济是把生产活动过程中的各项经济活动作为一个循环式的发展模式,主要特征就是消耗低、利用高、能够实现零排放,倡导的是经济发展和生态环境和谐发展的新模式。森林生态系统是陆地上最大的循环经济体,主要是其完全符合上述的原则,并且其生产出来的经济产品具有可自行进行降解的功能,从而实现了再生。 森林是支撑国家和地区经济发展过程中,十分重要的自然资源。我国拥有超过57亿亩的森林资源,具有十分丰富的物种资源,在发展林业过程中,只要我们积极的对其进行培育、科学的经营、合理的利用,我国的森林资源就能够源源不断的满足社会经济的发展和进步,最终有效的促进我国循环经济和低碳经济的发展和进步,进而推动整个社会的发展和进步。

三、推进林业现代化发展,在思想观念上要不断的对现代林业的认识进行不断的深化

首先,现代林业在发展过程中,是以科学发展观为主要发展依据,坚持以人为本的经营理念,把更多更好的生态产品提供给人民群众。这就要求在发展林业过程中,必须按照兴林富民的基本要求,把林业发展与当地群众的创收结合起来,实现林农的脱贫致富,持续坚持可持续发展的经营战略,对森林进行科学的培育和经营并合理的利用各种森林资源实现林业资源的可持续发展和进步;其次,在发展林业过程中,通过构建完善的林业生态系统,发达的林业生产体系,繁荣的生态文化体系,全面开发和不断地提升林业资源的多种生态功能,努力提高林业资源在生态、经济和社会方面的各种效益,最终满足社会和群众各种不同的需求;再次,现代林业的发展需要进行不断地创新。只有坚持科学创新才能保证其有强劲发展动力,使林业生产关系不断适应林业生产力的发展和进步。使林业生产制度不断适应市场经济发展的需求。保证林业生产力和生产关系不断的协调发展和进步,让林业发展的活力得到全面的充分的释放;第四,现代林业发展是现代科学技术与林业发展相结合的产物。在发展林业过程中,通过广泛的生物技术、信息技术和现代工程技术等各种先进的技术,使林业成为现代科学科学技术使用的集中区域,彻底改变传统的林业生产和经营模式,不断转变管理的理念;最后,实现现代林业管理的科学化、经营集约化和标准化。在发展林业过程中,通过对林业经营管理模式进行优化,实现管理从粗放型向经济节约型转变,解决好林业生产过程中,生产和社会大生产、公益性和商品性之间的矛盾,更好的推动生态文明建设。

参考文献

[1]晋发展.加快林业发展全力推进焦作生态文明建设[J].生态文化.2010(06)

[2]贾治邦. 认真落实中央对林业的战略意图 把生态文明建设全面推向新阶段[J]. 生态文化. 2010(05)

[3]齐联,姬乃建. 生态文明建设为中国林业发展提供新机遇[J]. 生态文化. 2010(04)

篇4

中图分类号:F127.53

文献标识码:A

文章编号:1003-4161(2012)03-0155-03

生态文明作为现代社会推行的一种新的文明形式,在城乡一体化建设中有重要的指导意义,而建设城乡一体化也是生态文明建设的重要实践载体。在生态文明建设进程中,苏州一直是一个积极实践、努力创新的典型地区。苏州在经济率先发展的过程中,始终坚持城乡协调发展战略,促进城乡经济社会共同发展。城乡一体化建设在苏州试点先行,在取得成功的基础上在全省推行,带动全省,乃至全国的城市化进程。

一、苏州城乡一体化的发展目标与发展轨迹

苏州城乡一体化发展综合配套改革的总体目标是:使苏州农村既保持鱼米之乡优美的田园风光,又呈现先进和谐的现代文明,逐步建设成为基础设施配套、功能区域分明、产业特色鲜明、生态环境优美、经济持续发展、农民生活富裕、农村社会文明、组织坚强有力、镇村管理民主的苏州特色社会主义新农村。

苏州城乡一体化的发展,大体经历了三个发展阶段。分别是第一阶段(20世纪80年代初开始),兴办乡镇企业,开展以工补农;第二阶段(20世纪90年代开始),发展外向型经济和小城镇,逐步形成了以镇带村的格局;第三阶段(2003年开始),尤其是最近几年,初步形成了以“三农”(农业、农村、农民)与“三化”(资源资产化、资产资本化、资本股份化)互动并进为主要特征的城乡统筹新格局。

尽管目前苏州城乡一体化建设取得了比较瞩目的成绩,但在发展过程中同时面临生态文明建设的紧迫要求。因此,生态文明建设必须融入到城市化进程当中。在城市化进程中,不仅要关注民生,造福城乡人民,更要以生态环境建设为着力点,加大环境保护和生态建设力度,大力建设资源节约型和环境友好型社会,加快形成符合生态文明要求的生产方式、生活方式和消费模式,推动省域范围内经济社会和生态环境协调发展。

二、创新城乡一体化发展模式是当代生态文明建设的内在要求

(一)生态文明的内涵及其在城市化进程中的指导意义

1 生态文明的内涵是“协调人与人、人与自然、人与社会多样关系的文明形态,内涵非常丰富,涉及自然与人类社会的方方面面。现今,广泛地体现在社会的物质、精神、政治和制度等多个方面。”党的十七大首次提出了生态文明的概念,目前对生态文明建设的重视程度已达到了空前的高度,并已经把城乡一体化建设归纳为生态文明建设的一个重要内容。这也是人类文明发展史上一大飞跃,是构建和谐社会的一个支撑点和重要内容。

加快推进城乡一体化建设是落实科学发展观、建设生态文明的重大举措。随着城乡一体化步伐的加快,人们越来越把城市化进程与生态化进程合二为一,“生态文明”逐渐成为构建城市经济社会发展的关键词。在以集约式的城镇化与生态大都市为基本目标的地区与城市建设过程中,只有把生态文明建设作为城乡一体发展的目标来追求,才能成功地完成城乡一体化建设,才可能让我们的城市成为可持续发展城市。

2 城乡一体化建设中必须贯穿生态文明理念。苏州市政府始终把生态文明理念贯穿于各项工作中,“十一五”期间,在全国率先根据全市人居环境建设、城乡一体化建设、生态文明城市建设的要求,融入了生态文明理论的分支——“循环经济”理论和模式。此理论在城乡一体化建设中得到了充分体现。

(二)生态文明在城乡一体化建设中的地位

1 宏观上要树立系统化的生态文明发展观念。首先,衡量生态文明建设不要仅局限于自然生态系统,还在于树立生态价值观、绿色消费观、生态伦理及社区居民、组织等整体素质的提升,这些目标同样成为衡量建设成效的重要尺度。城市化进程中,坚持生态文明与社区建设相结合、与改善民生相结合,既是建设可持续发展的资源节约型、环境友好型社会的内在要求,也是实现中国特色社会建设的有效途径。其次,建立健全城乡公共服务体系,这是生态文明在制度上的重要体现。农民转为市民后的社区生活保障和提高,就业创业机会以及收入的增加,农保转城保等。苏州2011年通过加大财政补贴的方式,将全市8万名具备条件的农村劳动年龄段农保参保人员纳入城保。到2012年,苏州市所有劳动年龄段的农保参保人员将全部进城保。

2 微观上要建立健全生态文明建设综合评价和考核体系。生态文明的内涵极为丰富,目前我国社会主义生态文明建设的具体量化指标尚待改进,这将是我们今后需要研究的重要课题。毋庸置疑的是,生态文明是城乡一体化建设的考量指标。

在城乡一体化工作中,要强化工作考评;在产业链的形成过程中要适时进行环境质量监控;农业产业化和新农村建设过程中的生态环境治理、清洁能源推广、污染物总量减排,从源头开始节约资源能源;尤其是再生资源利用等相关生态文明指标任务的完成情况。健全奖惩制度,促进生态文明建设,建立健全领导责任制、任期目标责任制、责任追究等等。

三、生态文明在城市化进程中的作用

篇5

中图分类号:Q14 文献标识码: A

0 序言

党的十六届五中全会提出农村生态文明建设是社会主义新农村不可或缺的重要组成部分,我国的农村生态环境却不容乐观,存在着很多问题,我们必须加快建设新农村生态文明建设的步伐。一切要从问题根源入手,我国新农村生态文明建设所要面临的问题和挑战主要有一下几点:

(1)农民自身生态观念与生态建设生态保护意识薄弱

(2)农村生态环境基础设施不足和设施建设投入不够

(3)工业生产污染和农业生产污染日益突出

(4)农村环境保护资源分配不均匀

本次调查选取了常德市鼎城去石公桥镇作为调查对象,通过访谈和实地考察等形式,对石公桥镇的生态环境进行全面调查,了解到目前石公桥镇生态文明建设现状,以及在生态文明建设中取得的成就和不足,并提出解决问题的对策和建议。

1 乡域的基本概况

石公桥镇距常德城区30公里,地处洞庭湖西滨,太阳山东麓,西接大龙站镇,东抵西洞庭管理区,北靠周家店镇,南临镇德桥镇。全境西北山丘起伏,中部平坦,东部低洼。全镇管辖26个行政村,4个居委会,1个渔场。土地面积约为97.6平方公里,其中旱地3958亩,水田39477亩。乡镇人口约3.8万人。

据史志记载,南宋抗金名将岳飞当年“经张公渡过柳堤至周家店,弃程而率之”。张公渡, 即石公桥,柳堤即石公桥东柳堤。桥西的“神仙观” 、桥东的“龙子岗”、桥南的“卧龙岗”、桥北的“仙人庵”与“白云阁”等名胜古迹迄今仍有遗址可寻。《杨氏族谱》一书中有记载杨氏普通公夫人朱妣之墓也是葬于此镇。

2 乡域内生态文明建设取得的成就

2.1 绿化建设方面:打造“绿色长廊”

2012年3月27日,石公桥镇召开全镇党员干部大会,号召全镇大兴植树造林之风,打造湖区樟树之乡,建设生态环保镇。石公桥镇依托冲柳垸环垸治理综合工程项目,在公路硬化的基础上,利用路边、沟边、坎边、田边、湖边等小块地形植树造林,全镇300公里樟树长廊建设完善。进一步改善土壤情况,加固路基,而且美化家园、净化空气,创造经济和生态效益。

2.2 生态建设方面:形成生态农业多样化

各种植业面积所占比例可以看出,该镇2012-2012年,主要以水田种植为主,且为棉花、柑橘、湘莲等种植业各占有一定的比列。结合表1的数据统计了解到该镇的种植业中水田的种植带来了主要的经济效益,棉花紧随其后,湘莲与柑橘也产生了不俗的经济效益。水田、棉花、柑橘等的种植,形成该镇生态农业多样化,必定会为村镇带来一定的经济效益,推动村镇经济的快速发展。形成生态-经济一体化的模式,走可持续发展道路。

表1 石公桥镇2010-2012年生态农业情况统计

2.3 环境卫生建设方面:改善环境、卫生、景观三方面

2012年4月,该镇开始对环境整治进行改造,指出集镇环境存在的突出问题,针对这些问题一一提出解决方案。对集镇的环境卫生进行整顿,从解决环境、卫生、美观三方面问题出发,积极改造,以下就是其整治内容:

3 乡域内生态文明建设中存在的问题及其原因分析

3.1环境基础设施建设上滞后

乡域内随着近年工业生产的不断加大,工业废水污染物排放量持续增加,生活污水污染物排放量也是并驾齐驱。乡镇生活垃圾污染和生活废水污染物排放已经逐渐阻碍了乡镇生态环境的建设。到目前仅县城建成了污水处理厂和垃圾填埋场,而其余的乡镇并没有完善的污水处理厂和垃圾处理厂。

3.2 生态文明价值观上缺失

调研时,不难发现该乡域的马路边上、水域内都扔了许多垃圾,市场管理不够完善,整洁度不够。居民们没有意识到生态环境保护的重要性,缺乏一种生态文明的价值观。建设生态文明的关键是生态文明价值观的树立,人们对待自然的态度和行为方式也是由它直接决定着。生态文明价值观还只是点燃在社会精英群体中的星星之火,而未能在广大民众中形成燎原之势。

3.3 规划管理上较薄弱

农村生态规划管理薄弱的主要原因是环境管理机构、环境立法缺位匮乏。除了政府相应的法律规章外,石公桥镇地区很少有针对环境保护的法律法规,由于很多农村地区缺乏环境保护机构,基层政府方面也没有明确的分管生态环境的领导,但是农村地区的很多生产活动又和环境密切相关的,这使得整个乡域内生态环境建设工程的管理与规划十分滞后。

产生问题的原因:

(1)环境立法不够完善是农村环境问题形成的根本原因 。

(2)财政渠道的资金来源不够,导致污染治理不力。

(3)农村人口压力过大,导致了人口、环境与经济之间的恶性循环。

(4)农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。

(5)对农村环境问题宣传上的不足,导致农民环境意识淡薄。

4 解决新农村生态环境问题的对策和建议

4.1 对面源污染进行控制并坚持走生态农业发展之路。生态农业是继传统农业、石油农业之后,在我国背景条件下产生的一种人与自然协调发展的新型农业模式,它不仅合理利用和保护自然资源,使生态系统持续正常的能流通量和物质循环强度,高效益、高产出、少污染;并且强调经济效益、社会效益、生态效益的综合发展,从而使我国农村、农业进入稳定、协调、持续发展的轨道。

4.2 完善法律保障体系。目前,我国仍然未颁布专门针对农村环境问题的立法法规。日益严重的农村环境问题,仅根据现有的环境立法难以解决。因此,制定出台一系列针对农村环境问题的法律法规是刻不容缓的。

4.3 政府要加大对农村生态文明建设资金的投入。各级政府应确保环保部门行政开支有稳定来源,加大力度对农村生态文明建设事业的支持,才能从本质上解决农村生态文明建设中出现的各种问题。

4.4 控制农村人口数量,提高农村人口质量。计划生育政策要全面落实农村,如果人口得到控制,人口的总需求量减少,自然生态环境压力自然而然的也会相应减少。同时,农村的教育方面也不容忽视,在农村贯彻落实九年制义务教育以及环境意识教育、科学文化素质教育。要使农民意识到我国农村生态的不足之处,要有紧迫感,危机感和责任心。促使农村人口、经济与环境全面协调的发展。

4.5 走城镇化发展之路,对农村环境保护进行大力宣传,使农村环保意识深入人心。 必须在农村进行多种形式的宣传活动,充分发挥公众的主动性、积极性和创造性,立足于广大公众的参与,唤醒公众的环境保护意识,创造出一个人人时时注意环境保护、关心生态环境的新局面,并进一步提高农民的环保意识。

【参考文献】

[1]孙杰,浅谈新农村生态文明建设价值探析[J],法治与经济(下旬刊),2013(10):112-113

[2]路军,我国生态文明建设存在的问题及对策思考[J],理论导刊,2010(9):65-66

[3]陆新元,农村环境保护与“三农“问题[J],生态环境与保护,2006(3):30-32

篇6

新世纪,我国为了破解可持续发展的困境,将建设生态文明列入,将生态文明建设变成我国社会建设总体布局之中的一个组成部分,并且把生态文明建设放在突出地位。现阶段,怎样根据自身特点,因地制宜,在营口市区区域内不断探索生态文明建设之路,已经成为营口市政府关注的重大经济问题。经济建设是社会建设和文化建设的基础。因此,如何在经济发展的过程中,将生态文明理念融入营口区域经济发展的全过程,不断增强营口区域经济发展能力,就成为极为紧迫的任务。为此,在今后营口沟域经济发展过程中,我们要尤其注重生态环境的可持续发展,在生态文明理念的指导下,不断改造和提升营口市沟域经济的发展,大力增强营口沟域经济的发展。

一、生态文明以及生态文明理念

党的十七大报告提出我国今后要在建设中尤其注重“建设生态文明”,随后,“生态文明”逐渐成为舆论与就成为学术界关注的热点问题,但是至今,学术界对于生态文明仍然没有一个统一的概念和内涵认定。

总体来看,生态文明是一种生态的文明,生态文明的进化和完善孕育了人类社会,它仍然属于人的文明,是一种新型文明。它应该既包含人类文明和自然文明,两者是统一的,并且是和谐发展的状态、积极成果。因此,从这个概念上理解,生态文明的核心理念是尊重,人与自然和谐发展。在尊重自然的基础上,充分发挥我们人类的积极性,推动人类文明向前发展。基于生态文明理念的区域经济发展,就是要在营口市经济发展的过程中,将生态文明理念贯穿于区域经济发展的全过程,用生态文明理念着力推进绿色发展、低碳发展、循环发展,形成良好的产业结构、空间格局和生产方式。与此同时,要加大环境的保护力度,提高区域生态环境承载力。

二、沟域经济的内涵与营口市沟域经济现状

沟域经济主要以生态建设与体闲旅游产业为龙头,集旅游观光、生态涵养、经济发展、人文价值于一体,实现山区的发展与当地农民致富的经济形态。其内涵主要有以下几点:一是生态优先。在发展当地沟域经济过程中,要很好地保护当地的生态环境,大力发展生态体闲,以保护生态环境作为经济发展的前提,实现生态环境可持续与经济建设的协调发展。二是发展要以农民为主体。沟域地区的广大农民是建设新山区的主体,我们要在建设沟域经济时注意依靠他们。要坚持以农民为本,培育一批懂技术、闯市场的新型农民。三是要以文化创意为理念。在农业发展过程中,要充分地运用文化生产力提高农业附加值。通过融入文化创意,培育特色农产品,提升产品的品质,发展出独具特色的沟域经济发展模式。

目前,营口市沟域经济发展情况良好,逐渐形成了以盖州市为核心的沟域经济发展先锋,其中,北海海洋公园、赤山风景区、冰泉山庄最为典型。营口市依托山海林泉寺资源优势,以旅游牵动沟域经济的发展,确定了走生态旅游开发路线的发展定位,很好地走出了一条经济发展之路。

三、用生态文明理念推进营口沟域经济发展的对策

(一)沟域资源开发的补偿政策

营口市在发展沟域经济时,坚持用生态文明理念解决沟域经济开发时出现的补偿问题。首先,完善生态补偿机制,及时弥补沟域经济发展区域内农民的经济损失。其次,要建立起统一的生态补偿机制体系。营口市至今还没有形成为一个统一的补偿体系,不利于协调管理。“应针对自然保护区、水源保护、山区森林、环境保护等不同内容,制定山区生态补偿机制。” 再次,应该建立稳定的财政支持和保障制度。在区域经济发展过程中,市委市政府应该及时给与投入机制以必要的支持。要把发展生态产业列入各级财政预算,发展生态产业项目,逐年加大对生态产业的投入力度,引导企业和社会资本参与生态产业开发,建立生态产业融资担保制度。

(二)建立沟域经济发展专项资金

营口市坚持在生态文明理念指导下,在发展山区沟域经济和建设时,要将建设资金纳入市和区县财政预算,扶持重点沟域经济的特色产业、保护生态环境,扶持沟域经济区域的基础设施建设,促进沟域经济发展,设立相应专项资金。

(三)沟域产业培育的援助政策

首先,要壮大主导产业。根据沟域经济实际情况,重点扶持休闲旅游和商务服务业等。这些产业生产率上升快、市场前景广阔的特点。因此,营口市政府要不断改善主导产业部门外部环境,同时辅之积极财政支持。其次,巩固基础产业农业作为沟域经济的基础。营口沟域地区要大力发展高端农业,依托自身资源优势,立足山区,突出特色,瞄准省内高端消费市场,发展高端农业。

中国十提出生态文明建设列入国家“五位一体”发展战略格局,十八届三中全会启动新一轮改革浪潮以来,以生态优先为主要特征的沟域经济发展得到了越来越高的重视,也为地方经济的发展带来了长久的动力。

篇7

中图分类号:C912

文献标识码:A

一、生态文明概述

生态文明一方面指的是人与人之间、人与自然之间以及人与社会之间和谐共生、全面发展、良性循环、持续繁荣为根本目标的文化伦理形态,另一方面也指人类遵循人、自然、社会三方和谐发展的规律而取得的一切精神与物质成果的总和。生态文明会促成人类社会形态出现根本性转变,过去三百年的工业文明的主要特征是人类征服自然。世界工业化进程的飞速发展促使人类征服自然达到了前所未有的程度,然而大量全球性生态危机的出现预示着地球已经无力承担工业文明飞速发展带来的地球负担,这时就需要探索一个新的文明形态来保持人与自然的和谐状态。

二、建设生态文明的意义

(一)伦理价值观的转变。

在西方传统哲学中,只存在人这一主体,自然界和生命被视作是人的对象,因而只需要对人讲道德,不必对其自然界和他生命讲道德,认为只有人有价值,自然界和其他生命没有价值,这就是工业文明时期人统治自然的哲学根据。生态文明认为,人不是唯一主体,自然也是主体,人不是唯一有价值的事物,自然也有价值,人不是唯一有主动性的物体,自然也有主动性,人不是唯一依靠自然的生命,所有生命都依靠自然。生态文明就要求我们要尊重生命和自然界,人需要其他生命共享这个地球。不管是中国传统文化的天人合一,还是的人道主义,或者西方的可持续发展,都表明生态文明是一个生态性与人性和谐统一的社会形态。这种统一不存在谁服从谁的问题,既不是人性服从于生态性,也不是生态性服从于人性。用我们现在的话说,每个人全面发展的前提就是要遵守以人为本的生态和谐原则。

(二)生产和生活方式的转变。

生态文明的目标是创造一个以自然规律为准则、以环境资源承载力为基础、以可持续社会经济文化政策为主要手段的环境友好型社会。而在工业文明时期,生产方式是从原料到产品再到废弃物,这是一个非循环的生产方式,这种生活方式以高消费为特征,以物质主义为原则,主张对资源更多消费就是对经济发展做出的贡献。要想实现社会、经济和环境的共赢,最重要的是要实现人的主动性。人的生活方式就是要主动地把实用节约作为原则,以适度消费为根本特征,只需要满足基本生活需要,重视文化和精神方面的享受。生态文明作为世界新潮流,按理首先应该在发达国家开展,因为发达国家工业发展较早,生态危机也出现的较早。但是一方面因为西方工业文明具有很大关心惯,还需要维持很长一段时间;二方面因为西方强大的技术资金使得本国的生态危机实现缓解;三方面是西方资本主义国家一直在向发展中国家转移生态成本。这几个方面的原因导致西方失去了发展生态文明的机会,但这也为中华民族实现跨越式发展提供了机会 。

三、国学的生态理念

(一)人是自然的产物。

人是万物之灵,是大自然的产物。孔子是我国非常具有影响力的人物,是中国传统文化中举足轻重的人物,他所倡导的伦理学是一种“仁学”或“人学”。之所以这样,就是因为它始终从人文关爱的角度去看待世界和人生。

(二)人与自然的和谐。

以国学的视角来看,宇宙是一个和谐有序的、广大圆融的有机整体,人是万物的根本,人与自然一定要和谐相处,不然就会受到大自然的处罚。荀子则认为人不仅是自然的一部分,人还能对自然进行改造,而这种改造是建立在彼此和谐的基础上的。孟子倡导“爱物”,并且根据实际给出了保护生态平衡的详细措施,孟子通过其微妙的分析提出了三点具有建设性意义的思想:首先,自然界有自身固有的变化规律,是一个相对平衡的系统;其次,人类的活动一定要遵守自然界的规律;第三,人类的活动会受到自然的约束,一是人类必须要依赖自然才能得以生存,二是,人类一定要发挥主观能动性去创造。只有做好这些,人们的生活才能富裕,经济才能发展,否则就一定受得到自然的惩罚。

(三)人际关系的和谐。

和谐的人际关系是中国国学思想的主要内容之一。中国国学可以认为是“君子之学”、“为人之学”。可以把国学的基本理念划分为人格理想论、“仁学”道德本体论及“成人”功夫论或修养论三个主要层面的内容。以人生理想为目标,以仁学本体论作为基础,实现实践活动中的践履,然后通过刻苦的修养,从而达到内在精神超越,实现知行合一。

(四)人的身心和谐。

中国国学对人的身心和谐十分重视。人有各种各样的需求,怎么才能把人的各种需求进行正确引导,实现人自身的身心和谐,减少人格的分裂的出现,这也是国学的研究目标之一。中国国学指出,真正的人应该是在理性的追求中实现精神层面的满足,超越感官的欲求,强调身心健康。

四、生态文明建设与弘扬国学的内在联系

生态文明的思想在中国国学文化是有深厚的国学根基的,并不是毫无联系的。孟子思想中的“知性则知天”,把人性的来源指为天。孔子追求的理想人格是“仁和知”,“仁和知”不仅有人间关怀,还有自然关怀。“仁者乐山,知者乐水”,既表达出来美学上的审美体验,更体现了伦理上的自然关怀 。所有这些都证明了天地人物不是相互对峙、各自独立的系统,而是彼此之间有着难以分割的联系,在大自然的统一中,各遂其性,各安其位,各得其所。生态文明建设与弘扬国学的内在联系主要在下面三点体现:

(一)要以自然界为“本”。

不可以把人类的低位看作高于自然界。自然界是我们赖以生存的家园,虽然我们倡导以人为本,但不可以因此强调人类中心论,把人的低位看作高于自然界,人主宰自然界。如若真是这样,就是“忘本”。并且,人之所以为贵,就在于人的主体性和社会性,有思虑忧患,并不是说能够对自然界实行为所欲为破坏和索取。否则,就一定会受到自然规律和法则的严惩。

(二)要对自然界科学地开发利用。

既要做好生态环境的保护,又要实现可持续发展。在遵循自然界是生命之源的前提条件下,适时的进行开发利用。就像荀子强调对自然界的开发利用要“适时”而“有节”一样,一定不可以违背自然界的循环规律,乱伐、乱砍、乱采,无节制地对资源进行开发利用。所有这些对于我们今天实现可持续发展,实施环境保护国策,还是具有很大意义的。我们要把科学发展观的理念作为指导,掌握和认识自然规律,对自然进行科学开发利用。

(三)要弘扬中国国学中的生态文明思想。

搞好生态文明建设要学习中国的传统文化。中国国学体现了生态文明建设的智慧,具有丰富的生态文明思想。道家提出的“人法地,地法天,天法道,道法自然。”倡导“天地与我并生,而万物与我为一”的境界;佛家对人与自然的关系分析得出万物是佛性的统一,把“勿杀生”奉为“五戒”之首,认为众生平等,体现了慈悲为怀的生态伦理精神,强调一切人们的行动和作为,要把尊重自然规律作为最高准则 。我们要把中国传统文化中精华生态文明思想发扬光大,努力建设环境友好型、资源节约型社会,实现经济社会可持续发展,让人民在更好生态环境中生产生活。

五、结语

生态文明的内在要求与中华文明的基本精神基本保持一致,生态伦理思想是我国传统文化的主要内容之一,以儒、道、释为核心的中国学术所蕴含的朴素的生态理论与生态文化具有世界的唯一性,全覆盖性。

注释:

篇8

《绿色中国》:黎教授,目前学习党的十报告的热潮正在全国兴起,报告中关于生态文明建设的论述更是引起全社会的广泛关注。您作为中国生态文明研究与促进会的常务理事,一定有很多深刻的体会,能够跟我们分享一下吗?

黎祖交:党十报告把“大力推进生态文明建设”作为一个独立的部分进行专门论述,把生态文明建设作为“五位一体”的中国特色社会主义建设总体布局的重要组成部分,并提出“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”,这在以往历次党代会的报告中是没有过的。《报告》中的许多新概念、新提法充分体现了我们党的理论创新和实践创新,让我读后感到眼前一亮。

《绿色中国》:您说到《报告》中的“新概念”、“新提法”,这两者有什么区别吗?

黎祖交:所谓“新提法”指的是不同于以往的提法,反映的是该提法所代表的观点和语言表述的新变化,通常表现为一个新的命题或句子,其中可能包含新的概念也可能不包含新的概念;所谓“新概念”指的是以往没有出现过的概念,反映的是该概念所代表的事物的特有属性的变化,通常作为一个关键词出现在一个新的命题或句子中。应该说,新提法不一定包含新概念,但是包含新概念的提法一定是新提法。

《绿色中国》:您能分别给我们举个例子吗?

黎祖交:譬如十报告中“全面建成小康社会”的提法,相对于十七大报告“全面建设小康社会”的提法而言,就是一个没有包含新概念的新提法;十报告中“建设美丽中国”的提法就是一个包含“美丽中国”新概念的新提法。

《绿色中国》:您刚才说十《报告》的许多新概念、新提法让您读后感到眼前一亮。请问,十《报告》给您留下最深刻印象的新亮点是什么?

黎祖交:十《报告》给我留下最深刻印象的新亮点莫过于提出了“建设美丽中国”这个新提法。

《绿色中国》:您为什么认为“建设美丽中国”的提出是十报告的最大亮点呢?

黎祖交:我之所以认为“建设美丽中国”的提出是十报告的最大亮点,有以下五点理由:

第一,“建设美丽中国”宣告了我国将要走向社会主义生态文明新时代,彰显了当今世界人类文明转型的新概念;

第二,“建设美丽中国”反映了全国人民对于美好幸福生活的新期待,体现了从总体上提升人民福祉的新境界;

第三,“建设美丽中国”体现了党对建设中国特色社会主义总体布局的新构想,反映了党的执政理念的新发展;

第四,“建设美丽中国”反映了党对于人与自然关系的认识上了一个新台阶,凸显了人类匡正人与自然关系的新觉醒;

第五,“建设美丽中国”确立了实现中华民族永续发展的新主题,体现了我们全社会共同肩负的新使命。

美丽中国:

顺应文明转型的新概念

《绿色中国》:我们注意到,关于“建设美丽中国”的提法是在十报告第八部分“大力推进生态文明建设”中提出的,您对此作何解读?

黎祖交:这意味着十报告是把“建设美丽中国”放到人类历史发展的长河中、放到当今世界人类文明转型的时代潮流中去考量的。事实上,报告提出的“努力走向社会主义生态文明新时代”,就是我们党顺应当今世界人类文明转型的历史潮流向世界做出的庄严宣告。从这个意义上我们也可以说,“美丽中国”是一个顺应人类文明转型的新概念。这充分反映出我们党对人类文明发展规律认识的深化发展和对中华民族永续发展美好未来的向往,也可以说是我们党引领我们国家走向生态文明的风向标。

《绿色中国》:您所说的“当今世界人类文明转型的历史潮流”指的是什么?为什么当今世界会出现人类文明的转型?

黎祖交:当今世界人类文明转型的历史潮流指的是从工业文明走向生态文明的转型。这是因为历史已经表明,工业文明在给人类创造前所未有的巨大物质文化财富的同时,对人类赖以生存的自然生态和地球环境造成了空前严重的破坏,导致全球性生态危机蔓延和经济社会发展不可持续。

《绿色中国》:对于工业文明给自然生态和地球环境造成的严重破坏,您能简单概括地说一说吗?

黎祖交:简单概括地说,工业文明对自然生态和地球环境造成的严重破坏主要包括:资源高耗、不可持续;大气、水、土壤等环境污染加剧;大面积森林消失、退化;湿地破坏严重;水土流失加剧,水资源危机凸显;土地沙化、荒漠化、石漠化扩大;臭氧层破坏、损耗;温室气体增加导致气候变暖;酸雨危害加重;生物多样性锐减;人类生命和健康受到严重危害等。事实上,这些问题在我国工业文明的进程中也不同程度地存在,用十报告的话来说,就是也“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势”。这也从一个侧面反映出我们党对工业文明造成的严重的资源、环境、生态问题的忧虑与重视。

《绿色中国》:您说的这些问题,难道工业文明不能自行解决,只有走向生态文明才能解决吗?

黎祖交:正是这样。事实已经证明,工业文明走的是“人类战胜自然、掠夺自然”的道路,遵循的是“资本至上”、“利润至上”、“经济增长至上”的逻辑,在处理人类与大自然的关系上,存在很大的片面性、破坏性,犯下了自身不可能纠正和补救的历史性错误,如果再不改弦更张,人类经济社会的发展将陷入不可持续的困境。只有走向生态文明,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,人类经济社会的全面协调可持续发展才有可能。

《绿色中国》:那么,相对于工业文明而言,生态文明的优势是什么?它的主要特征是什么?

黎祖交:相对于工业文明而言,生态文明的优势在于:它是在人类反思工业文明带来的严重负面影响而产生的一种新型文明,是一种汲取和发扬工业文明优点长处、弃除其弱点短处、转型升华为符合自然规律和可持续发展要求的更为高级的文明。

就人与自然、人与社会、人与人关系的认识和实践而论,生态文明的主要特征可以概括为以下几点:

一是审视的整体性。与工业文明重点关注工业经济的高速增长和高额利润不同,生态文明坚持以大自然地球生态圈整体运行规律的宏观视角,全面审视人类社会的发展问题,强调人类经济社会的发展必须顾及生态、资源、环境的承载力,实现人与自然和谐共处。

二是调控的综合性。与工业文明形成的将经济学、社会学、人文和自然科学各行其是、各展其长的独立分割格局不同,生态文明集生态学、经济学、社会学、人文和自然科学之大成,立足于大自然与人类发展全局的综合性研究,追求生态系统、经济系统和社会发展内在规律的有机统一。

三是物质的循环性。与工业文明那种造成资源大量浪费的“资源——产品——废弃物”简单直线型生产方式和生活方式不同,生态文明使得经济活动变为珍惜资源、节约资源的“资源——产品——废弃物——再生资源”的反馈或循环过程。

四是发展的知识性。与工业文明时代工业化的完成主要靠资金、资源、环境的高投入、高消耗,因而付出了过大的资源环境代价不同,生态文明时代的经济发展主要靠智力开发、科学知识和技术进步。

五是成果分享的公正性。与工业文明时展成果的分享存在极大的不公正性即极少数人占有大部分财富、占人口大多数的普通人却只分得极小部分财富不同,生态文明强调发展成果人人共享、有效提高人民的幸福指数。

总之,生态文明是源于工业文明又高于工业文明的新型文明,其优势远非工业文明所能比拟,从工业文明走向生态文明,已是当今世界的大势所趋。

美丽中国:

提升人民福祉的新境界

《绿色中国》:十报告将建设美丽中国作为建设生态文明的目标,您对此作何解读?

黎祖交:十报告基于“建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”的科学认识,将建设美丽中国作为建设生态文明的目标,描绘了我们国家走向生态文明新时代,实现中华民族永续发展的美好蓝图,提升了人民福祉的新境界。

《绿色中国》:您说建设美丽中国“提升了人民福祉的新境界”,这话怎么讲?

黎祖交:这就是说,“美丽中国”所体现的人民福祉的那种境界,是对以往人们所理解的人民福祉境界的一种新的超越,呈现出了一种新的更高的境界。

《绿色中国》:那么,“建设美丽中国”所体现的“人民福祉的新境界”究竟新在哪里呢?

黎祖交:我认为,“建设美丽中国”所体现的“人民福祉的新境界”至少体现了以下三个“新”:

一是体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明的新理念。就是秉承人与自然平等的原则,实现人与自然互利共生、和谐相处、协同进化,而不是把增进人民的福祉建立在破坏和掠夺自然的基础之上。

二是体现了人民群众追求幸福美好生活的新期待。就是从追求温饱、追求一部分人先富起来到追求共同富裕,再到追求文化繁荣,追求公平正义,追求社会和谐,再到追求身心健康,追求山川秀美、生态良好和环境优美,追求清新空气、清洁水源、宜人气候等生态产品,而不是仅仅追求物质财富。

三是体现了中华民族永续发展的新眼界。就是当代中国人民福祉的提升不能以牺牲后代中国人民的福祉为代价,而是要兼顾后代中国人的利益,为世代永续的中华民族谋福祉,真正做到功在当代、利在千秋。

《绿色中国》:那么,您心目中的“美丽中国”是个什么样子呢?

黎祖交:我心目中的“美丽中国”至少应该在以下几个方面是美丽的:

首先,中国的国土生态是美丽的。在中国的领土、领海、领空范围内,不仅山川秀丽、风光旖旎、环境优美,各种环境污染特别是大气污染、水污染和土壤污染得到彻底根治,真正实现了“天蓝、地绿、水净”,而且海洋、森林、湿地、江河、湖泊、草原、苔原、荒漠等自然生态系统功能完备,土地资源、水资源、能源、矿产资源等自然资源得到有效保护并实现可持续开发利用,生物多样性减少的趋势得到根本遏制,自然生态系统得以协同进化,生态平衡得以实现。

第二,中国的国民生产是美丽的。全社会各行各业的生产,包括物质生产、精神生产和人口生产,不仅能充分满足人们不断增长的物质文化产品的需求以及人口健康繁衍的需求,而且能满足人们不断增长的对于良好的自然生态和生态产品的需求,不致因增加生产、发展经济而造成对自然资源、生态和环境的破坏。也就是说不仅生产的结果、生产的产品是美丽的,生产的过程也是美丽的。

第三,中国的国民生活是美丽的。这里所说的“生活”,包括物质生活和精神文化生活在内,就是要实现11月15日在会见中外记者时所说的“有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”,以及“孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”那样一种境界,也就是人民所期盼的对于幸福美好生活的向往都能够变成美丽的现实。

第四,中国的人民是美丽的。除了形象、健康的美丽外,还包括:公民文明素质和社会文明程度明显提高;社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德不断提升;法定义务、社会责任、家庭责任得以自觉履行;自尊自信、理性平和、积极向上成为社会主流心态;知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐成为良好风尚;政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信成为通行准则等。

简言之,美丽中国就是要使中国的国土生态、国民生产、国民生活和中国的人民都是美丽的。在我看来,这同党的十七大报告提出的“推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”是一脉相承的。所不同的是,党的十七大报告还没有像十报告这样“把生态文明建设放在突出地位”,还没有提出“建设美丽中国”的构想。

美丽中国:

党的执政理念的新发展

《绿色中国》:您前面还提到“建设美丽中国”体现了党的执政理念的新发展。

黎祖交:这是从我们党建设中国特色社会主义“五位一体”总体布局的角度来讲的。“建设美丽中国”是建设中国特色社会主义“五位一体”总体布局的出发点和落脚点,而建设中国特色社会主义的总体布局作为我们党执政理念的重要组成部分,经历了一个不断与时俱进、深化发展的过程。十报告关于“五位一体”总体布局的提出,表明我们党的执政理念发展到一个新的水平。

《绿色中国》:您能简单说说这个发展的过程吗?

黎祖交:我们党建设中国特色社会主义的总体布局,从党的十四大报告的“两手抓,两手都要硬”到党的十五大报告和十六大报告的经济建设(十五大报告称为“经济体制改革和经济发展战略”)、政治建设(十五大报告称为“政治体制改革和民主法治建设”)、文化建设“三位一体”,再到十七大报告的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”,直至十报告的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”而且“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”,经历了一个不断丰富和发展的过程,反映出我们党对中国特色社会主义建设规律认识的深化提高,体现出我们党在执政理念上的与时俱进。

《绿色中国》:为什么要把大力推进生态文明建设放在如此突出的地位?

黎祖交:我认为,把大力推进生态文明建设放在如此突出的地位主要有以下三点理由:

一是只有大力推进生态文明建设,才能保持我国经济社会全面协调可持续发展。正如十报告正确指出的,我国经济社会发展“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势”。造成这种严峻形势的原因固然有我国基本国情、发展阶段、体制机制、产业结构、经济增长方式、消费方式等诸多方面的原因,但从根源上说还是因为没有“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明观念”,没有“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。

二是只有大力推进生态文明建设,才能满足人民群众不断增长的物质文化生活的需求。我们前面讲到的人民群众追求美好生活的新期待,已经反映出人民群众物质文化生活的许多新需求,其中最重要、最迫切的需求就是健康需求和生态需求,而要满足这些需求,除了我们大力推进生态文明建设外,别无他途。

三是只有大力推进生态文明建设,才能“建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。“建设美丽中国,实现中华民族永续发展”与生态文明建设的关系是目的和手段的关系。当然,这里说的手段还应包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,即前面说到的“五位一体”。但正如十报告所说,生态文明建设是“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”的手段,其对于“建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的重大的无以替代的作用是显而易见的。

美丽中国:

匡正人与自然关系的新觉醒

《绿色中国》:前面我们谈到,十报告中按照“五位一体”的总体布局建设美丽中国的构想是党的执政理念的新发展。那么,在您看来,导致这种执政理念新发展的更深层次的思想动因是什么?

黎祖交:在我看来,更深层次的思想动因是我们党对于人类文明发展规律特别是对于人与自然关系的认识又上了一个新的台阶。从一定意义上说,这也反映了当今世界人类重新认识和匡正人与自然关系的新觉醒。

《绿色中国》:您为什么认为这是当今人类重新认识和匡正人与自然关系的新觉醒?

黎祖交:这是因为当今世界由工业文明引发的全球性生态危机,说到底是人类对于人与自然关系的认识出了问题。长期以来,人类在对待大自然的问题上,认识偏颇,定位失当,关系扭曲,一直以统治自然的主宰自居,任意掠夺自然、残害自然、破坏自然,以致造成资源危机、环境恶化、生态退化,危及人类生存。

为了从根本上摆脱全球性生态危机,自上世纪中叶以来,特别是1972年联合国人类环境会议和1992年联合国环境与发展大会以来,各国有识之士相继从不同的角度努力探寻、揭示造成这一危机的深层原因,逐渐认识到人类要从根本上破解生态危机,实现人与自然和谐,就必须重新审视、匡正人与自然的关系,彻底改变导致人与自然的关系恶化的思维定式和价值观念。正是从这个意义上,我认为十报告中“建设美丽中国”的提出,既反映了中国应对“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势”的迫切需求,也反映了当今人类重新认识和匡正人与自然关系的新觉醒;既为维护中国生态安全做出贡献,也是为全球生态安全做出贡献。

《绿色中国》:那么,在您看来,我们应该怎样重新认识和匡正人与自然的关系呢?

黎祖交:在我看来,就是要正确认识和匡正人与自然的以下四层关系:

一是从人在自然界的位置看,人与自然是“一体关系”——自然是人类依存的整体,人类是自然的一部分。

二是从自然进化过程和自然界作为人类活动的对象看,人与自然是“母子关系”——自然是人类的母亲,人类是自然之子。

三是从自然界作为人类的知识和力量的源泉看,人与自然是“师生关系”——自然是人类的老师,人类是自然的学生。

四是从自然界生存与人类生存的关系看,人与自然是“朋友关系”——自然是人类的朋友,人类也是自然的朋友。

正确认识了人与自然的上述四层关系,有助于我们在现实生活中自觉约束自己的言行、匡正与自然的关系:

一是既然自然是人类赖以生存的整体,就必须遵循人与自然的一体性,关爱自然,保护自然,在经济建设中坚持以不超越和损害自然承载力为前提;

二是既然自然是人类的母亲,就必须顺应自然、感恩自然,而不能把自己凌驾于自然之上作威作福;

三是既然自然是人类的老师,就必须尊重自然、敬畏自然,自觉向自然学习,不断增长和正确运用人类的智慧和创造力,而不能随心所欲、为所欲为;

四是既然自然是人类的朋友,就必须与自然和谐相处、互利共生、协同进化,而不能以牺牲自然生态、资源和环境为代价谋取人类自身的发展。

总之,认清人与自然的上述关系,有助于我们懂得现实的世界不是人的世界与自然界简单的相加,而是两者相互作用构成的完整的生态系统,和谐发展是人与自然相互作用的客观规律。遵循这一规律,既有益于人类,又有益于自然,有助于人与自然的和谐发展。

美丽中国:

全社会共同肩负的新使命

《绿色中国》:十闭幕后,各行各业都在热议“建设美丽中国”,这是为什么?

黎祖交:这是因为“建设美丽中国”是我们全国人民的同一个目标、同一个梦想,是我们全社会各行各业共同肩负的新的历史使命。

《绿色中国》:您说是“全社会共同肩负的新使命”,为什么?

黎祖交:这是因为十报告关于推进生态文明建设的论述已经表明,“建设美丽中国”是通过“建设生态文明”来实现的。换句话说,建设美丽中国的过程就是建设生态文明的过程,因而一定要纳入“五位一体”的中国特色社会主义建设总体布局,并要“融入我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。这就决定了“建设美丽中国”不是单纯的重复“建设小康社会”、“建设资源节约型和环境友好型社会”的原有涵义,而是涵盖了新的内容,是要使我国的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都融入生态文明观念、体现生态文明要求;不是单纯的节约资源、保护生态和环境的问题和单纯的环保、资源、林业等职能部门的责任,而是努力走向社会主义生态文明新时代,是各级政府、企业、学校、科研院所、各类社会团体和全体公民的共同责任。正是从这个意义上我们说,“建设美丽中国”是全社会共同肩负的新的历史使命。当然,由于各行各业的职责分工不同,其在“建设美丽中国”这一共同使命中的地位和作用也各不相同。

《绿色中国》:我知道,您长期在林业系统工作。作为一个林业工作者,您认为林业在“建设美丽中国”中的地位和作用是什么?

黎祖交:对于这个问题,我只能从个人学习十报告体会的角度讲点不成熟的看法。我认为对于林业来说,“建设美丽中国”是一项凸显了林业地位和作用的新使命。

《绿色中国》:请您稍微展开一点说说林业在“建设美丽中国”中所凸显的地位和作用。

黎祖交:那就从落实十报告提出的优化国土空间开发格局等四项推进生态文明建设的重点任务来说吧。我认为,林业在落实这四项重点任务中都具有重要地位和作用:

一是在优化国土空间开发格局中具有突出地位。仅从林业经营和管理的作为“地球之肺”的森林和作为“地球之肾”的湿地在国土空间开发格局中的作用来说,全国林业系统管理的总面积达19545万公顷的森林和保护面积达1820万公顷的湿地大都属于重点生态功能区,林业系统建立的总面积达1.237亿公顷的各类自然保护区大都属于需要特殊保护的重点生态功能区。加强森林、湿地重点生态功能区的保护管理对于促进生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园,构建科学合理的生态安全格局,具有举足轻重的作用。

篇9

中图分类号:F326 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(a)-0140-01

低碳经济是绿色生态经济,它的突出特点是低污染、低能耗、低排放,以其高效益、高效能、高效率的显著特征而有别于其他经济类型。人类社会经历了农业文明、工业文明之后,面临的一个重要问题就是生态文明建设。森林可以吸收碳汇,又是重要的排放源,在应对气候变化中,具有不可替代的重要作用,具有减缓和适应的双重功能。保护森林推动林业可持续发展,提高森林质量建设现代林业,是发展低碳经济的必然选择。

1 林业在发展低碳经济中的独特地位与作用

1.1 林业是实现低碳可持续发展的重要选择

全球气候问题日益突出,对人类经济和社会的可持续发展产生了严重的影响,发展低碳经济是人类应对全球气候问题所做出的正确选择。森林作为陆地生态系统的主体,是陆地生态系统中最大的碳库,森林通过碳汇功能,实时地调节气候,为生物多样性的存在和发展提供必要的条件,为人类自身的可持续发展,提供重要的物质基础。正因为林业在发展低碳经济中的独特地位与作用,发展林业是实现低碳可持续发展的重要选择,也是正确的选择。

1.2 林业是建设生态文明的重要基础

在人类社会发展的历史过程中,自然生态为人类社会的发展和进步提供了必要的物质条件,随着现代文明和科技进步,人们越来越清醒地认识到尊重自然、保护自然、利用自然的重要性。生态文明是以生态产业为主要特征的文明形态,支撑经济的产业形态是生态的、绿色的、环保的。林业既是自然生态,也是一种绿色产业,发展现代林业,就是要以建设生态文明为主旨,按照林业生产固有的内在的规律和林业的基本属性,构建发达的林业产业体系和完善的林业生态系统,实现产业中有生态,生态中有产业的复合型经济发展方式。发达的林业产业体系,使生态文明建设有了物质依托,有了充裕的物质基础。完善的林业生态系统,形成了林业产业的生态化,使林业潜能的循环释放得到了促进和提高,林业低碳经济的可持续发展就有了强有力的依托和保障。因此,我们说林业是生态文明建设的重要的物质基础。

1.3 森林是实施新能源替代战略的重要资源

当前,能源短缺和生态环境问题已经成为制约经济社会发展的重要因素和主要原因。开发利用新能源,发展可再生能源,已经成为我国经济社会发展,调整能源结构,解决生态问题的国家战略。森林是实施新能源替代战略的重要资源,又是可再生能源,大力发展林业生产,有效地增加林业物质能源供给,对于改善生态环境,修复生态系统,保证和维护我国能源安全,促进经济和社会发展,都具有不可替代的重要作用。

2 发展林业低碳经济的现实途径

2.1 优化林业经济结构,促进林业的可持续发展

调整优化林业结构,是促进现代林业产业发展的需要,是实现林业可持续发展的需要。调整优化林业经济结构,要以市场需求为导向,大力推进短周期工业原料林和其他原料林建设,以适应经济快速发展的需要。同时,要加大新产品开发力度,以新产品开发促进低层次原料加工向高层次精深综合加工转变,向质量要效益。另外,要大力发展森林旅游业、花卉业,依托森林资源优势,开辟新的市场空间。这样,从原料加工、新产品开发、发展优势林业产品等方面,形成立体的、综合的林业经济结构,可以有效地延伸林业产业链,增加附加值,增强林业产品的市场竞争力。在林产品生产开发中,还应该实施大公司大集团发展战略,以企业布局和资产结构的调整,共同开发新产品、新技术和新市场,提高企业专业化程度和产品技术含量,提高市场的竞争力。

2.2 加大科学研究,提供科技支撑

林业低碳经济的发展,林业产业的发展,林业的可持续发展,都要依靠科技进步的力量。要深入开展森林应对气候变化的科学研究,加强森林灾害发生机理和防控对策研究,加强全球气候变暖情况下森林、荒漠、湿地、城市绿地等生态系统的适应性问题研究,并提出相应的有效性的对策。对林业减排增汇的技术潜力与成本效益分析进行广泛的科学论证,并有效地指导现代林业的发展。要进一步加强森林作为重要的可再生能源库的研究和开发利用,推进科技兴林、科技富林、科技强林的进程,为建设创新型国家做出积极贡献。在科学理论的引领下,加快科技成果的转化,促进现代林业的发展步伐。

2.3 加强宣传,引导全社会参与低碳经济发展

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在当今社会,随着科技和互联网的迅猛发展,环境会计报告披露问题也被广为人知。不得不说,导致环境污染的重要因素便是上市公司,但是事物往往具有两面性,治理环境污染的主导队伍和力量亦是上市公司。当前,党的十已有号召,在会议上提出了一个重要的战略目标――生态文明建设,以此来向中国全体大众发出警醒,一定要高度重视生态环境问题,尤其是国际之间的全球化,绿色贸易壁垒的持续增加,上市公司一定要做到贯彻和推动我国的生态文明建设,并大力宣扬和加强环境会计报告披露工作,尤其是上市公司的机构和工作人员要紧紧围绕大局意识、低碳意识和责任意识,一定要保证环境会计报告披露的及时有效和真实性。当然,国家需要建立相关的制度法律体系与上市公司友好配合,这样才能做到相得益彰。以一个新的视角来研究我国上市公司环境会计报告披露问题,既有益于提高环境会计报告披露意识对于上市公司的影响,又贯彻党的十的号召,为推动我国生态文明建设做出了重大贡献。

一、环境会计报告披露的涵义和主要特征

1.环境会计报告披露的涵义

关于环境会计报告的涵义,可以说是企业对于污染物的排放以及污染物交易的有关会计信息进行的计量和核算,通过系统的整理和分析,并以此形成的有利于报告使用者审阅和需要的会计报表。关于环境会计报告披露,可以说是经确认、计算和丈量以及记录的环境会计信息通过详细的方法、准则和惯例进行对外披露的细致过程,最终反映显示的是受托付责任的管理层具体的履行情况和二氧化碳等化学资源的准确的利用情况。

2.环境会计报告披露的主要特征

关于环境会计报告披露,以下四个方面的特征对此内容进行了详细的描述:首先是时效性的问题,一份报告的形式多种多样,其基本特征却是时效性。寓意为报告的时效性依赖于时间的速率,并且一定要在一定的期限内予以完成。当然,报告时间和价值大小休戚相关;其次是科学性的问题,这本就是一项科学活动,对于企业环境会计披露来说,不管是关于预测和判断环境影响还是对于报告进行的整理和收集都必须遵循客观规律,并且有科学依据的支撑;然后是企业的利益性问题,企业环境会计报告对于企业来说是第一位,因为有利益的支撑,但是企业在关注利益的同时,也需得改善企业的外部形象,并对商誉进行一定的提高,环境会计报告不仅能增强企业竞争力,也会给企业带来颇多的收益;最后是敏感性的问题,随着社会经济和互联网的不断发展,不管是企业报告还是环境问题都会受到一定的影响,并会得到公众的不安反响,影响颇大的甚至会造成社会动荡。

二、我国上市公司环境会计报告披露问题分析

1.我国上市公司环境会计报告披露现状

从2008年5月1日始,我国施行的《环境信息公开办法(试行)》,确切的说这对于我国上市公司环境会计报告披露来说,是披露过程中的一座丰碑,所以说这则法规不管是从执行情况还是执行影响来说,都最能代表我国上市公司环境会计报告披露制度的各种情况。自从2014年以来,我国国家环保总局的《中国上市公司环境会计报告披露情况调查》上显示:我国目前已经有2500多家上市公司,但是却只有5%的上市公司在环境会计报告方面进行了完全彻底的披露;还有75%的上司公司并没有做到完全的披露;更有甚者,五分之一的上市公司没有做到有关任何的会计报告。

2.我国上市公司环境会计报告披露存在的问题

(1)环境会计报告披露理论和方法研究不足

我国向来对上市公司寄予厚望,当然对其环境会计报告披露也是有所期待,虽说党的十七大以来提出了许多法律与规范,其中建设资源节约型和环境友好型社会是重中之重,到2014年也就短短十年,但是各种理论也没能让上市公司对此有所成就。尽管国家和企业都对环境会计报告披露有大量文献提供,但是只是纸上谈兵,没有付诸实际行动,尤其是缺少对环境会计报告披露的系统性研究。即便国内有很多专家学者对此有所希冀和看法,也多是借鉴国外,并没有根据我国国情和企业形势进行本土化融合,特别是缺乏对上市公司的实证考察,总之是纸上得来终觉浅。

(2)环境会计报告披露监管机制不健全

我国的监管机构繁杂多样,从大宏观到边边角角都不容忽视。当然主要是分为外部监管和内部监管。前者是我国的监管机构错综复杂,有许多重复的职能却得不到稳妥配合,这是一件很棘手的事情,不仅浪费人力物力,也会使重复的部门职责混乱,且不能做到很好地尽职尽责。社会是一个宏观的整体,公众的眼睛时刻不离上市公司对环境的破坏并时时对其发生谴责,但是公众的力量毕竟有限,也不过是口舌之快,并没有实质性的对其严惩;后者则表述的是我国很多的上市公司从整体上就没能有一套健全有序的监督体系,内部也是散乱不堪,尽管有些上市公司外表光鲜,实则外强中干,监督机制完全形同虚设,毫无作用,审查审计部门也都是法制观念薄弱,只听从利益的驱使,故很难维系内部监管。

(3)环境会计法律法规不完善

提及法律法规建设,就必须要提出我国建设的一系列的法律法规。与“十二五”规划一同颁布的《节能减排综合性工作方案》,并没有在法律法规方面对环境会计报告披露产生什么大的影响,也不过是空壳形式,上市公司一直躲避法律法规的束缚,尽管有些公司要对环境会计报告进行披露,也不过是打着幌子,对环境污染处理问题根本不进行实质上的披露,虽说也有对其进行披露的案例,也不过是缺失真实可靠性,只是表面功夫。

(4)公民和上市公司环境资源保护意识差

上市公司之所以对环境资源问题装聋作哑,也不过是为了维护企业公司的形象。所以让他们自愿的进行披露是一件极其棘手的事情。污染是一个大问题,上市公司对于环境会计报告披露也不过是中立的态度。就目前来看,上市公司以及多数企业对环境保护问题方面仍然是不容乐观,不足显而易见。尽管十提出了生态环境建设,为了这一目标各上市公司和企业也应该齐心协力。但是仿佛并不奏效,上市公司对此会有惶恐的态度,他们之所以能够上市,必是趋利避害,让他们把自己的缺点宣之于口难如登天。故他们对于污染严重地问题闭口不提,而那些能做到的节能减排问题他们却花大篇幅的内容向社会披露。

三、我国环境会计报告披露问题的解决对策

1.环境会计准则的制定

我国上市公司环境会计报告披露还处于婴儿期,尽管法律具有强制的规制作用,但是对于缺乏此意识得上市公司来说,环境会计报告法律体系必须要完善和健全,否则事态堪忧,上市公司更不愿自愿披露。关于法律法规的设定,我国需要尽快的设定《环境会计准则》来约束各个上司公司,并制约他们对此进行真实具体的披露。此类法律法规的建立和完善健全,从宏观微观上都是促进环境保护。不仅如此,我国还需大力培养专家学者对有关这方面的披露法进行深刻的研究,尽可能与国际可同日而语,也更有利于我国的上市公司更加国际化,绿色贸易壁垒也会更加牢不可破。

2.政府监管和社会监督的加强

发达国家之所以发达,也是源于他们建立了更加完善的环境会计报告披露诚信保险制度。我们国家予以借鉴并本土化,一定可以是此报告披露更加真实。首先,如若一些上市公司对环境会计报告披露进行作假并因此损害了投资者的利益,一定不可姑息,其之前必须投保,且事情发生之后,保险公司必须给予赔偿;其次,加强企业公司的诚信教育,对其企业的上层和员工都要进行教育,不仅从会计报表方面着手宣传法律法规,也要有反面教材的进行宣传。这样既加强了信用管理,也让员工的企业相关责任人不敢轻举妄动;最后,不仅有法律监督、还需要媒体、社会的全力监督,这样上市公司环境会计报告披露就一定具有了主动意识。

3.环境会计报告理论研究的加强

在21世纪,我国经济快速发展,并在各种会议上提出建立资源节约型和环境友好型社会,当然,这也是我国对于环境保护的目标。对于在上市公司环境会计报告披露方面来说,最重要的是进行系统的理论进行细致研究。环境会计报告披露是新兴学科,为了实践和理论很好地融合,需要我国精英专家学者共同努力,通过借鉴国外的理论知识和我国的国情以及本土文化相融合,使环境会计报告理论中国化。并且立足实践,积极倡导各大高校、各大阶层、科研机构等组织对其进行研究,并培养大量人才对环境会计报告理论进行研究。

4.上市公司和公民的环境意识的提高

凡是国家的事,就是个人的事。只有每个人都对环保意识有所提高和加强,就不怕上市公司还要依据龃龉下去。但是上市公司确实需要改变自身,树立环保意识,上市公司需要大力发展低碳、环保事业,才能在国际化、全球化的社会态势下拥有一席之地,并取得成功。当然,这是上市公司的做法。我国公民也需要作出一定的努力,在拥有环保意识的同时,也需要做到对上市公司很好地监督。社会各组织也需要对环境会计报告披露问题出自己的一份力。

综上所述,我国经济快速发展的同时并没有忽视对于环境保护方面的措施实施和法律法规方面的建立。尽管我国已经对于环境会计报告披露予以重视,但是无论从国家方面还是上市公司方面都存在一定的漏洞和不足。但是只要上市公司能够做到自律和自省,公众能够做到很投入的监督。我国的环境会计报告披露一定会更加正规化、科学化和法制化。

参考文献:

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[作者简介]昌灏,湖北工业大学经济与政法学院讲师,哲学硕士,湖北武汉430068

[中图分类号]F205 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2009)10-0057-03

科学发展观深刻地指出生态文明建设与经济社会发展决不是对立的两极,而是相互依存、相互促进的整体。这两个方面如同鸟之双翼、车之双轮,缺少任何一个方面,都会使我们陷入困境,无法前进,建设生态文明的思想与发展循环经济的理念在本质上是一致的,都是以尊重和维护生态环境为出发点,强调人与自然、人与人以及经济与社会的协调发展;以可持续发展为依托;以生产发展、生活富裕、生态良好为基本原则。

一、生态文明与循环经济有着共同的经济价值取向

所谓生态文明,是人类文明的一种形式,是侧重协调人与自然关系的文明。它要求人类在改造自然的同时要把自身的活动限制在保证自然界生态系统稳定平衡的限度之内,以实现人与自然环境的相互依存、相互促进、和谐共生、协调发展,从纵向看,它是继农业文明、工业文明发展之后的一个更高阶段。它在传承农业文明、工业文明的基础上,更凸显生态的重要,强调尊重和保护环境,强调人与自然的和谐共生。生态文明所提供的基本观念是全球生态环境系统整体观念和系统中诸因素相互联系、相互制约的观念,人类与自然是一个相互依存的整体,要求按照生态经济系统本身运动的规律性使用各种经济、技术措施,一方面保持和改善自然界的生态平衡,另一方面充分利用各种自然资源,取得最大的经济效益。它建立的根据是既符合经济规律的要求,又符合生态平衡自然规律的要求。把两者统一起来。以损害自然界的生物种群来满足人类无节制的需求,只能导致整个生态环境资源的破坏和枯竭,最终危害人类自身。因此,在评价自然物种的非经济价值时,要承认物种有其自身天然生存的权利;人类的价值观并不能仅仅以人本身为最终目标,人类的功利和幸福不能逾越自然所允许的范围,人类只有在与自然协调和谐相处的前提下,才能获得真正持续、健康的发展。

与传统经济“资源-产品-污染排放”的单向流动不同,循环经济是参照自然界物质循环模式,用生态学规律来指导人类社会的经济活动,通过将上游产业的“废弃物”或副产品,转变为下游产业的“营养物”或原料,从而形成互相依存的工业生态链,对废弃物进行回收利用、无害化和再生,达到资源的永续利用,促进社会经济的可持续发展,要求在经济增长的同时减少资源消耗和污染排放,提高资源生产率,它既是关于社会经济与资源环境协调发展的新观念,又是具体的经济运行模式。发展循环经济必须实现经济发展模式的生态转向,倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式,它要求把经济活动组成一个“资源-产品-再生资源”的循环封闭式流程,其特征是低开采、高利用、低排放。它要求遵循生态学规律和经济规律,合理利用自然资源和环境容量,以“减量化、再利用、再循环”为原则发展经济,在自然资源投入、企业生产、产品消费及其废弃处理的全过程中,不断提高资源利用效率和效益,使经济系统和谐地纳入自然生态系统的物质循环过程之中,实现经济活动的生态化,以期建立与生态环境系统的结构和功能相协调的生态型社会经济系统。

在生态文明视角下窥视生态经济就是把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济,转变为依靠生态资源循环来发展的经济,是经济发展、资源节约与环境保护的一体化战略。生态经济所强调的就是要把经济系统与生态系统的多种组成要素联系起来进行综合考察与实施,改变生产和消费方式,高效合理利用一切可用资源,使经济社会与生态发展全面协调,达到生态经济的最优目标,循环经济则是一种以资源高效利用和循环利用为核心,以“三R”为原则(即减量化Rcducc、再使用Re-use、再循环Rccyck),以低消耗、低排放、高效率为基本特征,以生态产业链为发展载体,以清洁生产为重要手段,实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展的经济发展模式,从本质上讲循环经济就是生态经济,就是运用生态经济规律来指导经济活动。可见,发展循环经济与生态经济具有共同的经济价值向度。

二、循环经济体现着生态文明的伦理价值向度

生态文明的伦理观认为“人类中心主义”把人的利益看成是惟一的、绝对的,把自然看成是人类为获取自身利益而任意使用的工具,其结果导致对自然肆无忌惮地索取和掠夺,从而就导致了全球性的环境污染和生态破坏,并造成对人类生存的严重威胁。为了人类自身更好地生存和发展,人类必须建立人与自然协调发展的生态伦理和道德原则。生态文明的伦理观认为,人们在生存和发展过程中,要把人类的道德关怀,从人与人、人与社会的关系,扩延到人与人、人与社会、人与自然的关系。在充分认识自然的存在价值和生存权利的基础上,增强人对自然的责任感和义务感,增强人们对代内关系和代际关系的责任感和义务感,建立公正合理的社会制度,协调入与社会、自然的关系,达到三者共生共荣、共同发展。

传统工业经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济增长,忽视了经济结构内部各产业之间的有机联系和共生关系,忽视了社会经济系统与自然生态系统间的物质、能量和信息的传递、迁移、循环等规律,形成高开采、高消耗、高排放、低利用“三高一低”的线性经济发展模式,导致许多自然资源短缺与枯竭,产生严重的环境污染。造成对经济社会、人体健康的重大损害。循环经济以协调人与自然关系为准则,模拟自然生态系统运行方式和规律,实现资源的可持续利用,使社会生产从数量型的物质增长转变为质量型的服务增长,实现社会、经济和环境的共赢,体现了生态文明的伦理观精神实质及价值取向。

三、发展循环经济与建设生态文明互为前提

(一)发展循环经济与建设生态文明的必由之路

生态文明建设的提出是人类文明史上的一个伟大的功绩!在它看来生态发展的首要目标是通过使经济活动基于人类的基本需要和生态协调发展的方式来保持自然生态发展的可持续性。这是与自由市场经济或国家控制经济所追求的无条件增长与扩大相对立的。生态可持续性,要求坚持环境容量对人类经济总体规模的限制性;坚持区域经济活动与地方生态系统协调一致的必要性;坚持经

济决策对生态环境考虑的优先性,传统经济增长与社会发展模式以经济效益的增长为唯一目标,它否认自然的价值,以损害环境和资源为代价发展经济。这种经济发展中,对环境质量的损害与自然资源的消耗都不计人生产成本中,环境污染和生态破坏带来严重的经济损失的同时,为治理环境污染和生态破坏又需要巨大的经济投入。这是一个从资源到废弃物的线形开环系统,是一种严重负债的不可持续发展的经济。循环经济作为一种新的生产方式和经济形态。以“资源消费-产品-再生资源”的闭环型物质流动模式。减少资源消耗、加强资源再生利用,强调保护环境,要求人类应该运用生态学规律和经济学规律,合理地规划自然资源的保护、约束自然资源的使用,人类的经济活动和社会发展不能超出自然资源与生态环境的承载能力。人类要想水续发展,就必须合理地开发、利用自然。并维护和促进地球这个生命共同体的长久的稳定与繁荣,其本质是对人类生产关系进行调整,追求可持续发展。只有在发展经济的同时把环境、资源保护以及人的全面发展结合起来,使生产要素产生最科学的集聚效应才能营造出源源不断的发展后劲;否则经济不能保障持久,社会无法达成和谐。所以。发展循环经济是实施可持续战略的必然选择和重要保证,是人类生态文明得以实现的必由之路和有效途径。

(二)生态文明是循环经济发展的必然走向

生态文明建设强调在开发中保护,在保护中开发,与循环经济有着共同目标,都是为缓解和消除环境与发展之间的尖锐冲突,发展循环经济绝不仅仅是废弃物的资源化问题,实际上循环经济的核心和根本目标是要求在经济流程中“主动”地减少、避免废弃物,以期达到把废弃物排放量限于环境自净能力的阈值之内,而废物再生利用只是减少废物最终处理量的方式之一。循环经济的主要特征是在生产活动之初尽可能少地投入自然资源,生产活动之中尽可能少地消耗自然资源,生产活动之末尽可能少地排放生产废弃物。强调节约资源、保护环境是循环经济的核心内容,在循环经济状态下或循环经济活动过程中,无论人们采用什么活动方式,其终极目标是在获取物质产品的同时,资源必须得到最大限度的利用,环境必须得到充分有效的保护,只有这样,才能走向真正意义上的人类生态文明。

党的十六大报告把建设生态良好的文明社会列为全面建设小康社会的四大目标之一。要实现这一目标,必须对现行的生产方式进行生态化改造,发展循环经济,实现人与自然和谐发展,实现和谐社会与循环经济协同共进,走生态文明发展之路,这既是在全球人口剧增、资源短缺和生态蜕变的严峻形势下的必然选择,也是当今人类社会生存和发展的必由之路。

[参考文献]

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对于当今世界,尤其是当代中国所面临着的生态环境挑战,国家环保部环境与经济政策研究中心主任夏光教授将其概括为“风险与机遇共存”。在他看来,一方面,随着改革开放35年来的经济快速增长,我国正面临着包括环境质量风险、人群健康风险、社会稳定风险、生态安全风险、区域平衡风险等在内的多重挑战,另一方面,这些生态风险明显存在着正反两个方向的抑制性和强化性因素。因此,应对上述生态风险的正确选择,就是全面落实十及其三中全会提出的大力推进生态文明建设的“五位一体”战略,而具体到生态环境领域,就是全力谋划实施一种“整体优化的环保战略”。

山东省环境保护厅厅长张波教授集中阐述了发展中地区的生态环境挑战及其应对。他认为,无论就国家层面还是区域层面来说,发展相对落后地区的环境恶化,正在成为必须高度关注的生态环境问题。主导性经济秩序的内在缺陷(环境代价外部化及其转移)和经济落后地区的发展焦虑心态,共同造成了这些地区不断加重的生态环境困境。发展中地区的环境问题,其实质是局部与整体、眼前与长远的关系问题,说到底是经济问题、民生问题,长期发展下去则必然成为政治问题。因此,发展中地区的环境问题,既需要宏观层面上的综合性协调和制度创新,也需要这些地区更充分认识到“经济发展的环境定律”(长期漠视公众环境质量需求的经济发展迟早会陷入一种不可持续的困境),更主动地把环境质量考量纳入到经济、社会、文化等各方面的发展过程之中。尤其是,经济产业与结构的深度绿化,具有难以预估的绿色变革潜能。

柏林自由大学马丁・耶内克(Martin Janicke)教授专题讨论了全球能源转型过程中所展现出来的跨国性生态现代化效应。除了全国层面上由政治行动发动的政策、市场增长和革新之间的相互强化,国际层面上也明显存在着技术与革新从先驱性国家向周边国家的扩散,同时还有次国家层面上的技术与革新扩散。也就是说,能源结构的转型正在成为一种世界性经济与社会转型的引导性领域,其影响绝非仅限于能源供应与消耗本身。作为最早提出生态现代化理论的欧洲学者,他尽管并不一般性否认结构性变革的重要性,但仍认为当代资本主义还存在着技术与管理因素主导下的巨大变革潜能。

北京大学郇庆治教授则着重阐述了生态文明(建设)概念和理论作为一种政治生态学话语的演进及其可能的阐释。在他看来,一方面,生态文明建设理论与实践可以理解为中国改革开放以来不断演进的环境政治话语的延续,就此而言,它与环境保护基本国策论、可持续发展战略、科学发展观有着相当程度的承继性;另一方面,生态文明建设理念与实践又确实蕴含了党和政府对我国新时期生态环境挑战的新型认知,或者说是一种崭新的绿色政治共识,依此而言,我们完全可以称之为一种既“深红”(强调社会经济制度革新)又“深绿”(强调个体价值观革新)的激进变革政治。

二、全球气候变化应对及其“中国角色”

对于哥本哈根之后的国际气候变化政治,北京大学张海滨教授结合不久前在内罗毕举行的首次联合国环境大会,论述了全球环境管治体系正在发生着的新变化,以及中国应该采取的适当战略。在他看来,包括气候变化在内的环境问题正日益成为国际社会普遍与强烈关注的政治议题,而环境问题的整体性与综合性应对也得到越来越多国家的政治认同,但在国际社会内部,无论是发达国家与发展中国家之间,还是发展中国家相互之间,都开始出现一种立场多元化的倾向,这无疑为未来的全球环境管治提出了更多的挑战。而无论是从内政还是外交的角度看,中国都必须考虑如何发挥一种更加主动性的角色,尤其是用事实证明:“我们同时是问题解决方案的一部分”。

中山大学王学东博士则系统回顾了中国气候变化应对政策的演进,并深入分析了一般性政策支持态度与巨大政策落实亏空之间的反差。他认为,随着中国逐渐成为世界最大的能源国,尤其是化石能源消费国,我们对于所担负的全球温室气体排放责任已经逐渐得到确认,并制定了一系列应对性政策(文件)。但总体来说,这些政策由于缺乏从上到下的贯彻落实制度与机制,又由于更为广泛的经济增长压力、劳动就业压力和社会稳定压力,大量的政策工具或手段未能发挥应有的作用。他总的看法是,对经济现代化的持续追求和经济发展模式的路径依赖,将使中国的气候变化应对之路漫长且艰辛,国际社会和国内公众对此都必须有一个理性的预期。

柏林自由大学克斯汀・图斯(Kerstin Tews)博士具体探讨了欧洲能源政策与气候政策的一体化以及对德国正在实施的能源转型的影响。在她看来,至少就目前来看,一体化并不是欧洲能源政策与气候政策领域的最主要特征;相反,该政策领域同时呈现为权力向超国家和次国家层面上的转移。相应地,她认为,欧盟的宏大能源转型目标与管治体制之间存在着一定程度的不相匹配性,而正是这一点将会对德国正在实施的能源转型的政治意愿与行动产生一定的不确定性影响。

此外,济南大学李慧明博士专题分析了美国因素对于国际气候变化政治的无序性影响。他认为,世界经济政治秩序转型过程中美国整体实力的下降,以及它对世界霸权地位的竭力维持,共同造成了目前全球环境政治的制度碎片化趋势和世界性领导权缺乏。而中国节能环保集团郭晨星博士则详细介绍了该公司作为“央属企业”在具体贯彻国家节能减排政策要求中取得的成效以及所面临着的挑战。在她看来,国家政策的进一步调整,可以使国有大型企业在经济与产业结构绿化中扮演一个更加积极与主动的角色。

三、能源转型与可持续发展政策比较

与会德国学者几乎都把(化石)能源结构转型视为走向可持续发展的现实路径或“政策抓手”。柏林自由大学的米兰达・施罗伊尔斯(Miranda Schreurs)教授详细阐述了德国正在发生着的“去碳化”能源转型,认为未来30年中,德国将会由目前的煤炭供电比重40%左右逐渐调整为可更新能源比重80%左右,因此,最值得关注的也许是随着能源供应与消费模式变革而来的新型生态风险或环境问题,比如太阳能供应的稳定性以及太阳能生产所导致的环境污染。多特・奥尔霍斯特(Dorte Ohlhorst)博士具体分析了影响德国能源结构转型顺利实施的一些社会与政治因素,在她看来,多重管治层面与角色之间(尤其是联邦政府与联邦州政府以及欧盟机构之间)的更有效协调是最为重要的方面。西比尔・斯图尔(Sibyl Steuwer)博士则实例分析了欧盟《欧洲能效指令》的落实对于改善能效管治的战略层面影响,她认为,尽管欧盟成员国在具体路径上有所不同,但能效要求或框架的确构成了成员国层面上改善其管治的重要动力。

相比之下,山东大学李昕蕾博士系统论述了中国的可更新能源政策工具的演进,以及这方面变化对中欧能源合作可能带来的影响。在她看来,可更新能源领域已经成为国内政策改变同时具有国际性影响的重要实例。河海大学刘贺青博士具体分析了欧盟海洋能源政策的演革以及对于中欧能源合作的近期影响,并认为这一目前尚属欠发达的议题领域必将会产生更为长远性的影响。外交学院郦莉博士则以中美欧三方碳交易制度的创建过程为例,具体分析了低碳社会转型过程中的“公共领导权”问题,认为“公共领导权”并非一个不可逾越的难题。

在能源议题之外,柏林自由大学阿希姆・布伦内格拉伯(Achim Brunnengraber)教授和克斯廷・约根森(kirsten Jorgensen)博士,分别从地球的生态资源限制和社会政治分析视角,阐述了低碳社会或可持续社会转型中的生态与社会政治向度,认为单纯的经济技术考量有其内在的局限性。北京大学韩凌博士具体分析了中欧在预防与处置重金属污染问题上的政策异同,以及相互之间学习借鉴和项目合作的可能性。中国人民大学杜辉博士基于风险预防原则,对中欧之间正在开展的环境规制改革作了比较分析。湖北大学的龚哲博士则详细阐释了新修改的《环保法》,尤其是其中对于地方政府责任的法律新规以及未来可能会面临着的落实难题。此外,北京林业大学的林震教授还结合深圳市生态文明建设中的制度创新实践,探讨了可持续社会转型中制度与体制革新的极端重要性。

四、生态文明建设与替代性政治

对于我国近年来变得日渐频繁的环境政治社会动员事件,中国人民大学冉冉博士专题探讨了政治话语在环境政治社会动员中的重要作用,认为这在中国特定的社会与政治语境下尤为关键。南京林业大学郭辉博士具体分析了城市“雾霾”现象的政治议题化过程,认为它已经由一种客观局部性的环境难题逐渐演变成为一种经过重释(构)的民生政治议题。北京航空航天大学任丙强博士利用“邻避”(“不要在我家后院”)理论,分析了我国城乡不断发生的环境冲突的深层原因以及应对策略,认为政府必须采取更为积极主动的介入、协调与应对之道。山东师范大学刘颖博士则在资源动员理论视角下,实例分析了厦门PX公众抗议事件中的大众政治社会动员及其特点,认为物质性资源和非物质资源的双重动员成功是其最为重要的支持性方面。此外,柏林自由大学卡罗拉・布劳恩-万克(Karola Braun-Wanke)女士还详细介绍了柏林自由大学开展的“可持续社会学习计划”――通过大学、中小学与社会之间的合作,来培养年轻一代的可持续社会领导者。

作为对环境挑战的上述主流性阐释的重要补充或“矫正”,山东大学张淑兰教授阐述了生态女性主义理论的新进展及其深层绿色变革意蕴,认为生态女性主义同时对父权主义和资本主义的批评,有助于解释我们所面临着的环境挑战的深层根源。中央编译局刘仁胜博士系统论述了生态(生态社会主义)对于当代中国的生态文明建设和绿色城镇化的启示意义,认为生态文明建设的真正成功将取决于我们对科学技术、经济、城乡关系等诸多根本性问题的正确理解。河南理工大学王博士尝试性阐发了生态文明建设中的美学向度,认为生态审美教育将同时扮演一种挑战现实与想象未来的解放性作用,不容小觑。华东师范大学姚晓娜博士则着重阐释了深生态学哲学与伦理对于我国绿色城镇化的启迪价值,认为我们需要借助不同的思想资源或路径(包括深生态学)返回到人类生活或生存的根本,也就是重构人类与自然界的关系。

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1林业建设在低碳经济发展中的意义

在低碳经济的发展当中,林业建设具有无法代替的重要意义。发展低碳经济最有效的方式之一就是林业的建设。在我国不断深入的发展过程中,因为片面注重工业发展忽略了对生态环境的维护,对于生态环境导致了十分严重的损坏,我国当下的环境问题相对严峻,所以,应该落实低碳经济的有效发展,其重点就是建设具体的林业生态系统,促使森林生态系中吸取二氧化碳功能与生态平衡的功能获得优化与发展。林业是确保低碳经济发展过程中碳吸取水平提高的重要途径;森林生态系统也是我国的关键生态资源,当中包含大量的经济作物和生物能源。发展低碳,林业经济能够在不影响环境的因素下转变过去的化石燃料能源构成,推动生物能源的使用量,当中的经济作物也科学推动了我国的经济建设。总之,林业经济的建设在我国低碳经济的发展过程中具有重要的意义,其经营过程也落实了生态系统修整的目的,属于我国将来展开生态文明建设的基本工程项目。想要落实低碳林业经济的建设,国家需要选取合理的方式来增添森林在生长经过中的碳汇集量,降低林业生产当中的碳源,通过林业多元化地区中的林种来强化森林生态系统的自我调节水平,降低温室气体的排出量,提高林业经济的产能。落实良好的林业经济发展主要就是要落实低碳生产过程,其内涵是在不影响林业经济生产总值与国家经济市场的基础之下通过先进与技术运用以及创新林业管理机制来减少林业生产过程对生态系统碳排放与碳均衡过程的干扰,环节温室效应的负面变化,维护自然环境。林业良好的发展经济主要特征是在确保林业顺利生产的过程当中落实经营生产,发展林业低碳经济能够降低化石燃料对于环境的干扰,落实社会的良好健康发展[1]。

2林业低碳经济发展模式

2.1森林培育的可延续

在将来的发展过程当中,管理者需要从以下几个层面对林业建设与生产经过展开优化:在林业建设过程当中有效运用科学技术,提高在林业发展过程中科技起到的功能,在发展当中不断融入前卫技术与专业化人才,就当地环境与市场需要建设优化且多样性的商品林基地,提高林木成长的质量,不断完善林业构成,加强市场的竞争力。当下我国为了落实良好的发展与低碳经济构成,逐步推行生物能源的发展。林业生产区域可以凭借这一发展政策,创建生物能源林与木本油料林,按照个人的发展基础来创建经济林产业。另外,林业管理者可以在林业产区展开木本饲料林的探究,把畜牧业与林业产业有效融合在一起,推动双方共同进步与发展;在适宜的区域发展立体化的林业经济,在产区开展规模化的绿色食品建设,当下人们逐渐重视食品的环保性,野菜作为一种具有环保与健康两大特征的资源,该区域需要在发展过程中给予关注。低碳森林培育领域就是运用当代科技与生态学知识来规划森林生态系统当中的树种比例,种植过程中应用的树木一方面应该具有生态学上的防护功能。碳吸取功能和涵养水源的功能,还应该具备经济生产的实际意义,可持续的森林培育领域就是把多元经济作物与森林有效融合在一起,在展开经济生产的同时提高森林的结构烦琐性,提高森林生态系统的抵御能力与个人修复能力,落实森林资源的良好健康发展。

2.2展开碳汇造林试点及计量检测

在目前的造林要求方面,还应该按照现实的状况,推动碳汇造林试点,碳汇造林其实就是在设立了基线的土地上面,对造林与森林经营包括林木的生长整体过程都展开碳汇计量与检测的营造林活动,我国应该在综合现实状况的基础上,学习西方国家的前卫的造林经验,塑造具备我国特点的造林形式,建设前卫,健全的碳汇计量监测技术机制,继而真正处理碳排放过量的问题。

2.3完善管理体系,强化经营管理

在低碳经济的发展大环境下,为了不受到负面环境因素对林业建设的干扰建设人员需要强化林业的管理强度,同时落实好森林资源的维护任务,降低乱砍伐现象的发生频率,以免水土流失的状况发生,影响到森林生态系统的健康发展,落实好林业建设的方案规划。应该强化对乱砍伐现象的有效管理,缓解环境污染问题只是凭借林业管理人员是不够的,国家需要通过健全的法律要求与管理制度来降低环境污染问题的产生。在低碳经济的发展环境下,国家政府需要健全林业发展的法律法规,指引林业建设朝着低碳良好的方向发展。另外,我国管理部门需要改革管理机制,在森林资源管理当中拓展管理范畴,完善林业资源维护体系,综合市场调节与国家整体规划针对森林生产展开良好的调节控制,促使林业经济的发展脚步更快[2]。

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