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安全生产的首要任务范文

发布时间:2024-03-22 14:52:00

导语:想要提升您的写作水平,创作出令人难忘的文章?我们精心为您整理的13篇安全生产的首要任务范例,将为您的写作提供有力的支持和灵感!

安全生产的首要任务

篇1

落实责任。按照省政府即将出台的《福建省政府及部门安全生产职责规定》,全面落实安全生产“一岗双责”制度,进一步明确各级政府及相关部门安全生产职责范围、职责内容及相应责任,大力推进政府及部门安全监管职责的有效落实。要认真总结泉州市落实企事业单位安全生产主体责任和近年来“平安企业”创建活动经验,对全省企业实行分类管理,全面推进企业安全生产主体责任的落实。

篇2

作者简介:吴飞宏(1964-),男,福建永春人,泉州市北渠管理处,工程师。(福建?泉州?362000)

中图分类号:F273?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)18-0100-02

一、五一水库电站基本情况

五一水库位于福建省永春县五里街镇吾边村,属晋江东溪桃溪支流霞陵溪流域,坝址控制流域面积13.7km2,是一座灌溉为主,结合防洪、发电等综合利用的中型水库,总库容1033万m3,五一水库电站由一级电站、二级电站组成,总装机容量1300kW,多年平均发电量250万kW·h,一级电站装机容量1×400kW,多年平均发电量50万kW·h,二级电站装机容量1×800kW+1×100kW,多年平均发电量200万kW·h,电站运行二十多年来,坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针,狠抓安全生产规范化管理,致力于提高发供电安全可靠性,电站机组设备运行安全无事故,取得较好经济效益。

二、水电站安全生产调度管理简介

安全生产是水电站的生命线,抓好水电站安全生产调度运行管理,[1,2]减少机电设备故障和人身伤害事故,是水电站调度运行管理的首要任务。水电站安全生产调度运行管理要领导水电站运行、操作和事故处理,保障水电站安全运行。随着经济的发展,科学技术的进步,各种新技术、新设备不断投入使用,对调度运行安全运行管理的要求越来越高。水电站调度员作为水电站运行操作和事故处理最直接的指挥者,其安全管理工作的好坏,对水电站安全运行起着关键性的作用。本文结合在水电站调度安全运行方面的实践经验,分析了影响水电站调度安全生产的因素,提出了深入进行班组“学习力、执行力、应急力、控制力、创新力”的“五个力”建设,提升安全管理水平,使水电站调度运行管理工作走向标准化的途径。

三、影响水电站调度安全生产的因素

1.调度员的综合素质

调度岗位要求调度员具有较高的理论水平和业务技能。调度员如果不熟悉水电站、电网接线及运行方式、继电保护及自动装置的整定方案和工作原理、设备运行限额等有关参数,工作就不能得心应手,甚至可能出现误调度。此外,调度岗位需要做很多方面的沟通协调工作,要求调度员具有良好的沟通技能,有大局观,能做好指挥协调工作。

2.调度员的工作责任心

具备较强的工作责任心,是做好调度工作的必备条件。调度员的小小疏忽,例如水电站电气主接线图上设备状态更改的疏漏,可能不会马上引发事故,但却留下了极大的安全隐患,可能导致以后出现误判断而引发严重安全事故。

3.各项安全规程制度的执行

安全工作规程、调度操作规程等规程制度是水电站安全生产调度管理的基础。各类误调度、误操作事故都是因为执行规章制度不严格、不认真造成的。只有严格执行调度操作管理制度,严格执行“两票三制”,才能确保工作安全。

4.水电站技术资料管理

近年来水电站、电网规模不断扩大,各类新技术、新设备也不断投入使用。水电站、电网技术资料管理如果跟不上,新设备的技术资料、继电保护定值单、水电站运行方式安排以及有关设备的一、二次图纸资料等如果不到位,调度员就不能及时学习参考,在工作中缺乏依据。

5.班组安全活动管理

高质量的班组安全活动能有效地引导安全生产,形成良好的安全氛围,它不仅是对上级安全生产文件的学习过程,也是调度员提高安全意识,自觉培养安全生产自我保护意识的好途径。班组作为企业生产的落实者,只有每个班组做好安全生产,整个企业的安全生产才能实现,因此安全生产必须从班组抓起。

首先,每周进行一次安全学习,及时学习各种安全快报、事故快报,从中吸取他人的事故教训。借鉴他人一些成功的经验,结合自身实际,变为己用。要有针对性地让每个职工清楚安全的隐患在哪里,在工作岗位上自觉做好每项必须做好的安全防范工作,共同创造良好的工作环境。在班组的安全管理中,要切实做到“责任到人,监护到位,措施到位”。

其次,通过各种安全学习和安全活动,要在班组中牢固树立全员的安全意识。对个人而言,没有人身的安全,就没有家庭的幸福。要使每个班组成员树立“安全第一,预防为主”的观念,从“要我安全”转变到“我要安全”。

第三,要依靠科技进步来提高班组安全管理水平。要通过学习新技术、新工艺、新方法,解决影响安全生产技术的难题,有计划地改造旧设备,提高设备安全运行的可靠性。要围绕安全生产组织形式活泼、新颖、多样的班组安全活动,加强技术监督,及时发现设备潜在的缺陷和消除危及人身安全的隐患。

班组建设在企业管理的基础工作中极其重要。班组生产和管理的好坏,直接关系到企业各项工作目标的实现。通过加强基层班组建设,真正使班组建设深入人心,做到思想重视、态度端正、行动积极、方法有效、奖罚分明,才能真正搞好班组建设工作,从而提高员工的综合素质,增强企业的凝聚力,进而提高企业的生产管理水平,实现企业的经营目标,最终实现企业的健康有序长远发展。

篇3

中图分类号:F322 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-08-0141-1

1 当前农机监理工作过程中存在的问题

1.1 农机监理执法队伍素质有待于提高

执法队伍是生产实践中农机监理的主体,因此,执法人员的整体素质是决定农机监理工作水平的关键。由于农机监理工作具有很强的专业性、法制性、服务性,所以要求执法人员具有较高的素质。虽然舒兰市的各个乡镇都配有农机监理人员,但是有的监理人员年龄偏高,知识老化,已跟不上现代农机发展的步伐,还有的农机站新进的年轻干部,经验不足,在工作方面存在业务不熟,执法水平有限,服务质量不高等一系列问题。

1.2 农机驾驶员素质及法律意识有待于提高

农机驾驶人员的素质决定着农机执法工作的开展,还关系到广大农民群众的安全保障和切身利益,是开展农机安全管理工作的最终目的。许多生产上发生农机交通及作业安全事故,都与农机操作人员的素质和安全意识有着直接的或间接的关系,因此,加强培训和宣传教育工作,提高农机驾驶人员的整体素质和安全意识是首要任务。从我市情况来看拖拉机年检率不高,仍然存在“黑车、非驾”,多数农机操作人员属于无证驾驶。很少有主动挂牌办理驾驶证的驾驶员。主要原因是广大农民对农机安全的认识程度比较低,认为机械只是用来在田间进行生产作业,没必要去办理正规的牌证,文化知识的缺乏让他们意识不到农机安全生产的重要作用。

1.3 农机监理体制还要进一步加强

目前,舒兰市乡(镇)农机站都配备了农机监理人员,但个别基层站配备监理员素质不高,业务能力差。一方面有的地方政府对农机监理工作的不重视,没有把农机安全生产提上工作日程,不能做到落实农机安全生产。另一方面,农机监理所带来的经济效益与别的行业相比比较低,这在一定程度上挫伤了基层农机监理人员的工作积极性,同时由于各种资金的投入有限,导致监理工作难以开展。

1.4 农机监理法制法律法规不健全

农机监理部门行政执法不完善。对农机安全监理工作、法律没有赋予农机管理部门权利,监理人员上路检查,纠正违章拖拉机驾驶员的违法行为,不能对拖拉机驾驶员的安全生产进行及时有效的监管,体现了农机管理部门执法不完善,手段弱,对农机安全生产带来了影响。

2 加强农机监理工作的对策及建议

2.1 加强对农机监理工作的重视

近几年,国家出台的文件都提出了加强农机安全监理工作,提高农机监理部门的监管能力的要求,这说明政府对农机安全生产的重视在逐年增加。农机监理部门应积极做好各相关部门之间的协调工作,要将农机安全生产工作提上日程,争取农机主管部门的认可和支持,促进农机监理工作顺利开展。同时要积极参与地方经济建设,充分发挥出农机化在农村经济建设中的巨大作用。

2.2 加强农机执法队伍素质建设

一是选拔具有一定专业知识,热爱农机监理事业、有开拓创新精神的年轻从业人员充实监理队伍;二是强化农机监理人员关于相关法律法规的学习,要了解和掌握《农业机械安全监督管理条例》及《道路交通安全法》等农机法律法规,在整体上提高农机监理人员的素质;三是加强制度建设,建立健全农机安全监理行为守则等各种规章制度,规范农机监理人员的行为,使其做到文明执法,热情服务。

2.3 搞好宣传,提高农机驾驶人员安全意识

充分利用电视、广播、报纸等进行教育宣传,充分发挥农机购置补贴、阳光工程培训等惠农政策的积极作用,通过举办各种培训班,对农机操作人员进行机械常识、安全意识以及农机法律法规等方面的教育,让广大农机从业人员对农机安全生产的重要性有一定认识,尽量避免各种农机安全事故的发生,保障广大人民群众的生命和财产安全。

2.4 加大政府对农机监理部门的投入

农机在农业生产经营活动中,目前来说仍然处于弱势阶段,许多农机驾驶员由于经济方面的问题拒绝办理牌证,农机监理资金投入也有限。所以政府部门要加大资金投入、积极调动农机驾驶员和农机驾驶人员的积极性,促进农机监理工作的顺利开展。

篇4

煤炭是中国社会发展和人民生活的重要能源,在我国经济发展中起着不可替代的作用。作为的煤炭生产国和消费大国,煤炭在能源结构中一直处于首要位置。然而大部分所需的煤炭都是地下开采产生的,因为生产条件恶劣,煤炭生产工作一直与生命安全密不可分。座椅,对我国煤矿生产全过程的管理是当务之急。在现代信息技术的促使下,通过运用现代信息手段,在煤矿生产中的各个环节利用煤矿安全管理体系,进行系统、全面、有效的监测和管理,促进煤矿安全生产的顺利运行。

1 煤矿企业安全管理现状

1.1 安全管理经验匮乏、基础薄弱

主要表现在:管理人员对安全生产的意识非常薄弱,认识不全面,安全生产责任制没有全面落实,在施工现场没有明确的管理制度,技术管理,设备管理不到位,劳工组织的形式是不清楚,对安全方面的资金投入不够。监督制度不能顺利进行,质量和材料以及设备的质量不符合国家标准。规章制度不能严格执行。团队缺乏安全培训,无法满足安全生产的要求。

1.2 安全投入水平不够、投入结构分配不合理

我国大概30%的国有煤矿开采不协调,不能顺利开展接续工作,这类煤矿产业生产设备落后,老龄化严重,没有安全意识,安全投入资金少。

1.3 煤矿专业安全人才短缺,煤矿从业人员忧患意识不强

第一,煤矿企业人才短缺,这就导致安全生产方面缺少专业的人员,第二,煤矿企业中大部分的工作人员都死临时工或者文化水平不高的人员,没有一定的安全意识,埋下了煤矿开采过程中的隐患。

1.4 监督力度、安全管理力度不够

在煤矿生和安全管理的过程当中关系到很多内容,其中包含:机电设备,煤炭的运输,自然灾害等。由于繁琐的煤炭生产流程,导致对安全管理的各方面要求都非常高,比如:知识运用,技术能力等,还有就是安全管理方面,缺乏大量的人力物力财力,使生产过程中一直存在不安全的隐患,使安全事故频发。煤矿的生产过程都是互相联系的,在每一个环节都会有不安全的因素,当前对煤矿企业的监管系统不够完善,没有办法对不安全因素采取动态监测,使预防工作不能提前进行。还有,传统的安全检测方法在我国很多煤炭企业还在使用,他们依据自己的工作经验和技术水平去进行实地考察。对于安全的检测办法是非常多的,例如,进行互相监督检查,周检,月检,季度检等,这样可以在安全管理方面起到很好的提高与促进作用,让煤炭生产更加的顺利,因为检验的实践和路线都是固定的,所以相关的工作人员就已经很熟练的掌握了它们的规律,不去对检查共组认真负责,而是应付差事,使获取的信息不真实,对管理方面造成困难。

2 煤矿企业安全管理改进对策

2.1 加强煤矿企业政府监管

煤矿企业需要主动热情的去学习煤炭的相关安全监督条例,配合相关政府的管理工作,在政府的带领下,主动热情的配合煤矿的政府监管部门的管理工作,建立一个符合当地煤矿安全监察的系统,实施监督管理的责任,与此同时,煤矿监督,应该落实到底层,深入到生产线,真正形成以预防为首要任务的安全生产监督工作,建立长期有效的安全生产监管机制。

2.2 加强安全生产投入,提升管理水平

第一,要不断的调高自身的经济技术条件,对设备和技术的研究工作要更加的深入,不断的引进先进技术和相近的工艺水平。加大对安全技术的投资,这样才可以设备的安全性和技术的不断研究提供保障,最好制定是有相关的明文规定。第二,在煤矿企业的不断扩大和发展中,需要设立安全研究专项资金,建立起安全生产科研保障体系,把相关专业的学者的能力完全发挥出来,对安全技术的不断提高具有重大意义。

2.3 推行煤矿安全精细化管理

与广泛的管理模式相比较,精化管理有明显的优点。首先,精化管理可以融入到煤矿生产的各个领域,使煤矿企业领导管理理发生改变,帮助煤矿企业安全管理生产过程的领导做出正确的决定。二是实现“以人为本”的管理理念,提高员工的对工作的热情和积极性,能够很好的自我控制,让员工在接受管理方面从被动变为主动。第三,加强精华管理,使煤矿企业的安全管理更加全面。在过去,系统不完善、执行能力差、没有先进的管理制度等,这些问题现在都可以很好的解决现在问题已经得到了解决,在安全管理方面更加的系统,更加方便,也更加严格。四是安全管理的监督得到了加强,实施安全管理过程中更加顺利,大大的降低了安全事故的发生率。煤矿安全管理的详细管理,应建立一个系统的详细管理体系,在内容和具体标准的各个方面进行明确管理规定。一方面,要规范煤矿生产过程中工人的运行,减少由于工人自身问题所导致的安全问题。另一方面要对煤矿生产中产生的污染物进行及时处理。第一时间把由于粉尘,天然气等因素造成的安全事故进行解决。让煤炭生产的环境更加健康,除此之外,还要加强对煤矿企业的精化管理,对安全工作的管理工作要特别关注,让煤矿生产过程更加顺利。

2.4 注重安全管理创新

在煤矿企业的安全管理工作中,要重视安全生产的基本工作,如生产中的一些不安全的操作行为,制定一定的安全规定和管理标准,有一定的轻伤指标,如果当月超过指标,就要对管理人员进行处罚,这样,可以体现出对安全工作方面的重视还可以为企业增加各式各样的经验。为了提高安全管理的概念,我们需要做到以下几点:第一,要对全体员工定期举行专业的培训大会。在煤矿生产过程中,要加强他们的安全意识,对他们进行相应的安全知识教育,让“安全第一”的理念深入人心,倡导“珍爱生命”。还有,让他们有一定的安全意识,要让衙门知道安全生产是非常重要的,要不断地提高他们的整体素质。最后,让每个人员都具备专业的技术和安全知识,可以掌握事故的l生规律,让煤炭在生产过程中更安全,从而经济不断的发展。

2.5 实施安全生产托管制度

煤炭行业的企业托管管理具有一定的特殊性,主要体现在安全生产方面的托管。包括采矿企业管理这个特殊的权力,因此采矿权的存在,导致煤炭企业管理,与一般的企业托管不一样,煤炭企业托管需要强调煤矿企业的安全生产,所以煤矿安全生产托管是煤矿企业托管形式的重要体现。所说的煤矿企业安全生产托管,它是在采矿所有权利税和从属关系不变的前提下开展的,主要目的是提高煤矿企业的安全生产管理水平。在当前情形下,贯彻落实煤矿安全生产托管制度,促进煤矿的安全生产。

3 结束语

总之,企业管理的重中之重就是安全生产和经济效益,企业在管理过程中,安全生产与经济效益是密不可分的。所以要处理好两者之间的关系。随时把生产安全放在最主要的任务,让我们国家的的企业能够可持续的健康的发展,创造更好的经济利益。

参考文献

[1]李春晖,徐俊.浅议煤矿企业安全管理现状改进对策[J].山东工业技术,2016,04:69.

篇5

一、检查的目的和内容

通过深入持久的督查行动,促进国家安全生产方针、政策、法律、法规的部署和落实,促进运输企业和监管主体责任的落实,建立健全隐患治理和危险源的监控制度,加强事故预警和应急救援工作,努力构建安全生产长效机制,实现我区交通系统安全形势的稳定好转。督查的主要内容有道路客运企业、危险品运输企业及客货运站场安全生产责任制、安全管理、安全措施和监督体制的落实情况。

二、督查的形式及分工

区交通局成立安全督查领导小组,局长任组长,副局长任副组长,办公室主任由同志担任。结合第七次“安全生产月”活动时间及督察分工如下:

6月上旬,为单位、企业自查时间,自查依据是交发号《区交通局安全生产百日督察方案》、交发号《全区道路运输系统奥运安全稳定实施方案》及5月9日奥运安保会议上发放的《安全生产工作综合考评表》和本文件。自查结果6月11日报局全科。

6月中旬,局组成两个小组检查。

6月下旬,各单位整改,安全科督察。

7月至奥运会闭幕,局将配合区、市有关部门或单独再进行一次拉网式检查。

三、督查要求

篇6

2控制物的不安全状态,消除设备性违章

主要应从项目的设计、施工、投产使用及维护等方面来消除,创造本质安全条件(1)增加石油化工企业设备的更新、维护与改造资金的投入力度,依照设备标准,对老旧、安全性差、生产能力低的设备设施进行相应的维护、改造或更换,确保设备设施本质安全的要求。(2)加强石油化工企业工程项目的过程管理,在立项、招标、施工、验收等环节,严格按照国家、石油化工行业、本企业所制定的相关安全、技术标准执行,确保工程项目的质量。

篇7

中图分类号TM63 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)71-0019-02

0引言

改革开放极大地促进了我国生产力水平的提高,人民生活水平得到明显改善。随着国民经济的发展,社会生产和生活对供电的安全性、可靠性提出了更高的要求。变电站是连接电力生产与消费的重要一环,其主要任务就是保障电力设备的安全稳定运行。然而,变电站存在需要维护的电力设备多,容易出现设备故障和异常;变电站工作内容乏味,工作人员思想容易松懈;维修人员分散很难进行集中管理等诸多现实问题。变电站一旦发生事故,往往会造成重大的经济损失,对电力设备、工作人员甚至整个电网的稳定运行都构成严重威胁。因此,了解变电站运行管理的要点,加强变电站运行管理具有重要的理论意义和现实意义。

1制度建设

安全生产与运行是变电站的首要工作目标,完善的安全生产制度是变电站安全运行的重要保障。[1]因此,根据变电站安全运行的目标与岗位职能分工的不同,将安全生产的责任层层细化,具体到各级主管,努力做到谁主管谁负责,使变电站的每个岗位都有可遵循的安全生产责任制度和奖惩细则具有重要意义。完善的安全生产责任制既能使变电站工作人员具有压力感,又能激发他们安全生产的主动性和积极性,强化他们的工作责任感。

安全生产制度的建设固然重要,但如果制度不能得到切实的实施,安全生产制度也就成了摆设,因此,还要从多方面强化安全生产制度的落实。

1)落实两票三制。两票三制是变电站安全管理的重要内容。落实两票三制实质是要做到五个到位:即操作票执行、监督、检查到位;工作票签发、许可、交底到位;交接班落实到位;设备巡回检查到位;设备定期维护及轮换到位。对于其中每项小的管理规程也应该有明确的要求,以落实交接班为例,在制定相关操作细则时,应该阐明具体的要求。如值班人员在值班期间必须穿统一的工作服、佩戴值班岗位标志;交接必须按照现场交接班的规定来进行,值班人员在没有办理完交接手续前不得擅离职守;交接班的时候发生重大事故时应该停止交接班,接班人员应该在场协助配合交班人员的工作,等事故处理完毕后才能进行交接班等;

2)严把操作关。即操作前要做好准备工作,要仔细核对图板;操作过程中要严格执行监护复诵制度,在无票无调度命令的情况下不允许执行操作;另外,在设备安全遮拦范围、安装地线等安全细节方面,也不能马虎大意。严格执行凭票工作、穿工作服、戴安全帽、系安全带等十个规定动作,对倒闸等重要操作还要安排第二监护人;

3)建立健全的监督机制。明确的管理制度和操作规程的执行还必须有健全的监督机制。即要对变电站各层次工作人员的安全生产责任指标进行考核,将安全生产的实际绩效与变电站干部的选拔、录用和奖惩挂钩,将其作为提拔变电站干部的重要参考,以此强化各级工作人员的安全生产责任意识,巩固安全生产制度建设的成果。

2队伍管理

变电站队伍管理水平直接关系到各项规章制度的执行效果。变电站工作人员工作内容单调乏味,每天重复着相同的动作,使得他们在工作过程中很容易出现思想松懈、麻痹大意等负面心理,这会增加队伍管理的难度,有时还会导致人为安全事故的发生。更为严重的是,当出现安全事故后,少数工作人员不仅不想办法查找事故发生的根本原因,还抱怨自己运气不好,这充分体现了这些变电站工作人员安全意识薄弱。因此,加强对变电站工作人员的安全思想教育是强化变电站队伍管理的首要任务。

树立牢固的安全意识是实现安全生产的重要前提。[2]变电站应该在各层次的工作人员中大力开展安全教育,帮助员工树立安全意识,提高思想警惕,杜绝侥幸心理。对于一线的操作人员,要从日常工作中的点滴细节做起,认真分析危险点,防患于未然,不断总结过去的经验教训,积累安全生产的宝贵经验。

变电站的运行管理实质上是对变电站工作人员的管理,因为他们是保证电网安全稳定运行的直接执行者。随着电力技术的发展,变电站广泛应用新装备,了解这些设备的构造原理、操作和维护方法要求运行人员必须具备充足的知识储备。因此,加强对工作人员的素质培训,提高整个队伍的素质水平同样具有重要意义。

变电站要主动吸纳受教育程度高、业务水平突出的优秀专业人才;定期组织变电站内部人员参加专门的业务培训;条件更好的变电站可以把优秀员工送到高校学习和充电,使工作人员的职业素养和业务水平同时得到提升。

3 设备管理

电力设备有使用寿命,设备的老化会增加变电运行的安全隐患。因此,加强电力设备管理,提高电力设备使用效率,防止电力设备引发安全事故,是变电站运行管理的重要内容。变电站可以从以下三个方面提高电力设备管理水平:

1)加强电力设备投产前的管理。在采购电力设备时,要选用性能良好、型号对口的设备,并对设备进行出厂试验,保证电力设备各项功能正常;要重视对设备的安装调试,严把验收关,防止由于接线错误等人为原因引发安全事故;

2)加强电力设备的巡视、检查与维护工作。即要加强对设备运行状况的监督,重视对表计、光字、信号、音响等监控设备反映的异常情况;对于巡视检查过程中发现的电力设备异常,要根据设备在振动、温度、气味、声音等方面的变化情况进行分析;变电站要正确区分正常巡视和特殊巡视,合理安排这两种巡视的时间间隔,适当增加对已有缺陷的电力设备的巡视次数;对于电力设备已出现的缺陷,变电站要进行状态监测,跟踪缺陷的变化趋势,及时解决设备存在的缺陷。

3)加强对变电站防误装置的管理。即要严格按防误装置解锁规定进行操作,坚决抵制未经批准擅自解锁的行为;同时要加强设备维修工作,确保防误装置“三率”达到100%。

4 结论

安全生产永远是变电站的中心工作,变电站必须从制度建设、队伍管理和设备管理三个方面齐抓共管,才能不断提高变电站运行管理水平,保证社会生产和生活的供电安全。

篇8

一、道路运输安全生产工作必须引起更加高度的重视

今年以来,各地交通主管部门和道路运输管理机构认真贯彻《道路运输条例》和有关交通安全管理法规,深入落实“五整顿、三加强”的工作部署,在开展道路运输企业安全生产专项整治,强化对营运车辆、营运驾驶员、汽车客运站的源头管理,加强春运组织和协调,推进驾驶员素质教育,开展车辆超限超载治理,实施安全保障工程等方面均取得了阶段性成果。道路运输安全生产中不稳定、不和谐因素得到有效抑制,薄弱环节得到进一步加强。

今年第一季度,全国道路运输行业共发生一次死亡3人以上的道路交通事故66起,造成438人死亡,690人受伤,与去年同期相比,分别下降了10.8%、12.2%和19.2%,其中,一次死亡10人以上的道路交通事故与去年同期相比分别下降了50%、22.1%和50.6%。为全面实现国务委员提出的“道路交通事故从高发到基本遏制直至逐年下降”的目标,迈出了可喜的一步。但是,我们应当清醒地看到,道路运输安全管理工作中还存在不少问题和困难,影响道路运输安全生产的一些深层次矛盾仍然存在。进入4月份以来,全国道路运输行业重特大道路交通事故与去年同期相比,有较大幅度的增加,形势严峻。4月12日上午11时,四川岷江运业公司所属一辆客车,坠入170米深的山崖,一次就造成26人死亡、13人受伤。4月19日凌晨3时左右,重庆市公路运输(集团)公司所属一辆卧铺客车,在隧道中行驶时,为超越一辆货车,导致出隧道后撞坏护栏翻入桥下,造成27人死亡、4人受伤的悲剧。这些典型案例暴露了道路运输企业安全生产管理不到位,少数驾驶员安全意识薄弱、不遵守交通法规、违章操作,给人民生命财产造成重大损失,也反映出这些影响道路交通安全的最重要因素还没有得到根本解决。安全管理工作任重而道远。

道路运输安全生产涉及千家万户的安康,事关社会稳定和经济发展。切实履行职责,从源头上预防和减少道路交通事故,特别是预防群死群伤和危险化学品运输特大道路交通事故的发生,是对交通主管部门贯彻落实科学发展观、着力构建和谐社会的基本要求,是做一个负责任的部门和行业的具体体现。各级交通主管部门一定要以“三个代表”重要思想为指导,心系人民群众安危,进一步增强责任感和使命感,更加高度重视并自觉做好道路运输安全生产的源头管理工作,努力为人民群众的出行创造一个安心、舒心、放心的环境和条件,为人便其行、货畅其流、促进经济社会的健康发展和文明进步提供保障。

二、突出重点,抓住细节,确保道路运输生产的安全运行

道路运输安全生产工作涉及面广,工作头绪繁杂。各级交通主管部门和道路运输管理机构务必要围绕“三关一监督”的道路运输安全生产管理职责,以道路旅客运输、危险化学品运输为重点,结合本地实际,从涉及安全生产工作的源头抓起,从每一项工作的细节抓起,全面推进道路运输安全管理制度的落实和安全生产长效机制的建立。就当前而言,要着重抓好以下六个方面的工作:

(一)全面推进驾驶员素质教育,着力提高从业人员的职业道德水准。

提高道路运输从业人员整体素质,特别是引导驾驶员树立安全第一、珍爱生命的良好职业道德,是当前道路运输安全管理的首要任务,也是迫切需要加强的最基础工作。

要以新的机动车驾驶员培训教学大纲的颁布实施为契机,继续加大宣传力度,营造驾驶员素质教育和文明行车、安全驾驶的良好氛围;完善教练员职业资格管理制度,督促驾驶员培训学校、培训班实施培训记录;加强与公安部门的协调配合,建立驾驶员培训和考试工作的有效衔接机制和信息交换机制。

要对申请从事道路运输营运的从业人员严把准入关。要认真审核其从业资格条件,特别是对客运驾驶员要严格执行3年内有无重大以上交通责任事故的核查制度。不符合准入条件的,不得从事道路运输客运工作。同时,要结合驾驶员素质教育,进一步完善道路运输驾驶员从业资格考试制度。

要实行对发生重特大道路运输安全事故的驾驶人员的从业资格培训、考试、发证等环节的责任倒查制度。对存在失职、渎职甚至弄虚作假、乱发证件行为的经办人和负有领导责任的管理人员,要严格按照政纪、法纪追究责任;对重特大事故负主要责任的驾驶员,要依法注销其从业资格,绝不能姑息迁就。

(二)加强营运客车技术管理,严把市场准入关。

各级道路运输管理机构要严格按照相关技术标准和管理规定加强对营运客车的定期检测,把好技术状况关。对达不到安全标准要求的车辆,应强制其退出道路运输市场。要重点加强对高速公路客运、旅游客运、800公里以上的超长线路客运车辆技术状况的监督检查,及时、全面地了解营运车辆的技术等级、维护检测、交通事故记录等情况。对检查中发现的违法违规行为,要严格按照《道路运输条例》及相关规定,进行严肃处理。要督促道路运输企业加强车辆技术管理,做好车辆定期维护和检测,并健全车辆技术档案。

(三)以实施安保工程为重点,提高公路服务水平。

要继续大力实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的“公路安全保障”工程。今年,部已确定了2.2万公里,8.8万处的安保工程实施任务。各级交通主管部门要按照分路段确定的建设内容,认真采取有效措施,确保年底前按期竣工。同时,还要注意总结实践经验,注重通过交通事故相关数据及事故原因分析来检验其实施效果。要在此基础上,有针对性地完善实施安保工程的技术指标和措施手段,研究探索适合本地实际的交通安全综合性处治技术,不断引进新材料、新工艺,不断提高安保工程的质量和实施水平。

(四)采取综合措施,促进道路运输企业安全生产责任制的落实。

各级交通主管部门要进一步加强行业管理,巩固道路运输企业安全生产专项整治工作的成果,强化企业在安全生产中的主体地位,明确和落实企业安全生产责任制。

一是完善道路运输企业安全生产激励机制。要将道路运输企业的安全生产状况与企业质量信誉考核相结合,把综合审查运输企业的安全生产管理绩效,作为客运线路审批的重要内容。对于达不到安全生产要求的运输企业要依法采取停业整顿、取消投标资格直至取消运输许可等行政处罚;对于安全生产管理绩效显著的运输企业,要创造条件和环境,提高其在运输市场中的竞争力,实现经济效益和社会效益的双丰收。要鼓励和引导企业加大对安全生产的投入,完善安全生产保障机制。

二是加强客运班线管理。在坚持三级以下(含三级)山区公路夜间安全运行规定的基础上,要以科技进步为先导,积极推广应用行车记录仪等监测手段,强化对驾驶员运行行为的监管,防止驾驶员疲劳驾驶。对于不按规定进站经营的班线客车,要坚决采取措施,予以纠正,直至取消所属企业在该线路上的经营资格。

三是加强包车客运源头管理。要深入生产第一线,对承担包车任务运输企业的安全生产情况进行检查,尤其是要督促运输企业选派有安全意识、责任心强、驾驶技能好的驾驶员和技术状况好、安装使用行车记录仪或GPS的客车参加包车客运任务,要引导企业做好行车日志的日常审核工作,强化企业对所属车辆和驾驶员的日常动态监管。

(五)规范汽车客运站的安全生产管理。

要组织运输管理执法人员,深入到汽车客运站,采取明察暗访等形式,全面检查客运站车辆安全例检、出站把关、易燃易爆危险品的查堵、安全宣传等工作情况。督促客运站落实各项安全生产管理制度,认真执行安全操作规程。同时,要引导客运站与相关运输企业建立良好的信息共享机制,及时互通车辆和驾驶员的运营情况。坚决禁止客车“带病”营运、危险品进站上车和超员车辆出站。

(六)深入开展危险化学品运输安全专项整治工作。

各级交通部门要按照全国道路交通安全工作部际联席会议的统一部署,与有关部门一道,深入开展危险化学品运输安全专项整治工作。要高度重视,落实责任,力争通过专项整治,切实解决危险化学品在道路运输过程中存在的突出问题,最大限度地预防重特大危险化学品运输安全事故的发生。

一是要对危险化学品运输企业进行全面检查。认真查找安全隐患,对安全条件不符合要求的企业和车辆,要限期整改,整改不合格的,坚决取消其运输许可证件。

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安全与生产是相互依存的,生产过程中必须保证安全,不安全就不能生产。人们常说:“安全促进生产,生产必须安全”就是这个道理。正确理解与掌握安全与生产的辩证关系,反对只见局部、不见整体,只见树木、不见森林,把安全与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。特别是在当前市场经济的新形势下,必须克服安全工作中“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持把“安全第一,预防为主”的方针落到实处,从而保证安全生产的健康发展。安全生产是水电站的生命线,抓好安全生产,减少人身伤亡,避免设备损坏事故是水电站安全生产管理的首要任务。

一.安全教育要到位

牢固树立安全意识是保证电站安全生产的基础。如本人工作的电站近几年一直把安全工作放在首位。把安全教育工作做到位,把职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”,其具体做法是:正面教育,通过树立先进典型,以先进事例为榜样,使职工自己增加安全责任心;反面教育,以常见事故案例为教材,使职工牢记血的教训,时刻引以为戒;奖励教育,对工作中认真负责,遵章守纪,随时发现和排除事故隐患,避免人身伤亡和设备损坏事故发生的有功人员进行奖励,大力宣传表彰,并给予重奖、重用;处罚教育,对因工作失职、自由散漫、造成事故者,严格按有关制度进行处罚。

二.技术培训要到位

1)对新职工进行岗前培训,跟班见习,熟悉岗位各项知识和操作流程。

其具体内容包括:学习设备构造、原理、性能、技术状况、操作技术要领、安全技术规程等,见习期满后,经考试合格,方可上岗。

2)定期开展全员技术培训。

组织全体职工进行集中学习,由主管技术的副站长授课,结合电站实际情况,使职工都能够从机组结构、性能和工作原理等方面加深对技术的学习掌握。每年进行闭卷考试,考试分几个层次:班员、主值班员、班长。每个层次命题不一样,要求也不一样。考试成绩直接和工资挂钩,极大地促进了职工学习技术的积极性,安全知识得到更新提高。

三.生产设备管理要到位

生产设备使电站的主要生产工具,要保证安全生产,提高经济效益,就需要不断优化科学技术管理,维护好生产设备,保证生产设备安全、高效运行。

1)建立健全设备台帐

其做法是对每台机组建立技术档案,记录机组安装时的技术参数,运行中发生过哪些异常、故障或事故,是什么原因造成的,当时是怎么处理的,更换过哪些零部件,机组的维修期限,以及每次大修后的试验数据等进行跟踪记录,建立档案,经常随时对设备的运行状况进行查询和分析,做到心中有数,对备品备件及时打预算,并及时补充不足材料,做到检修时能快捷方便地更换。

2)全体职工参与设备管理

每件设备都有人专门负责,要求职工对所管理设备的结构、性能、工作原理必须掌握,熟悉常见故障及处理,加强正常巡视、维护。每月每班必须把设备异常情况,进行具体记录,记到“事故记录本”。

3)建立良好的反馈制度

每月定期召开一次全体职工的设备运行会议,共同研究分析设备异常问题的症结所在,听取维修职工的处理意见,找出解决问题的办法,共同分析各班所做的事故记录,落实检修班,检查维护,并做好记录。

四.巡视检查要到位

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二、强化措施,全面推进

7月17日,我区召开了区政府安委会2013年第三次全体会议暨全区安全生产大检查推进会,要求各地各单位按照区政府安全生产大检查实施方案的部署,对大检查工作进行再动员、再部署,认真抓好各个阶段工作措施的落实。区政府安委办及时印发了《关于切实做好安全生产大检查工作的通知》、《关于建立安全生产大检查工作制度的通知》等文件;成立了3个工作小组,分别指导、督促区直有关部门、工业园区、镇街道开展安全生产大检查工作;同时加强工作例会、信息报送、调度统计、总结报告制度的落实,确保了大检查工作有序、全面开展。截至9月底,在煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、电力、特种设备、食品药品加工等行业领域共成立了50多个检查组,进行了600多次安全生产检查,下发隐患整改通知书500余份,排查出各类安全隐患1800多条,已整改隐患1760条,对未及时整改的隐患均制定和落实了整治计划、安全防范措施,并限期整改到位。

结合安全生产月宣传、集中开展安全生产大检查等工作,进一步加大“打非治违”专项行动的宣传和打击力度,坚持把煤矿、金属非金属矿山、道路交通、校车安全、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、消防等领域作为打非治违的工作重点。截止9月底,全区组织专项执法和联合执法行动70余次,出动执法人员400余人,检查企业500余家,及时排查和整治了各类事故隐患,责令25家企业停产整顿,取缔非法生产和建设行为20起,做到“发现一处、打击一处、整治一处、巩固一处”。

三、开展督查,确保实效

8月中旬,针对持续高温天气,区政府成立了5个工作组,开展了应对持续高温天气工作专项督查,进一步强化建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、电力、环卫等行业和领域应对高温天气安全生产工作措施的落实。

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根据国际劳工组织统计,全世界每年发生工伤死亡人数为110万人,有大约2.5亿工人在生产过程中受到伤害,有1.6亿工人患有职业病。而患有职业病或是死亡的人数最严重的就是发展中国家。发展中国家由于技术和管理水平和发达国家存在较大的差距,而工伤致残和患有职业病丧失劳动能力造成的经济损失、职业病的治疗花费的医药费和丧失劳动能力的抚恤费用,已经给经济不是很发达的发展中国家“雪上加霜”。我国石油天然气企业是国有大型企业,但是安全生产的形式却是不容乐观的,随着2003年重庆开县“12.23”特大井喷事故,2005年吉林“11.13”爆炸事故以及松花江污染事故等重大安全事故的发生,给炼化企业的安全生产敲响了警钟。

一、炼化企业的安全生产的存在的主要问题以及原因分析

随着我国国民经济的快速发展和科学技术的进步,企业不断的做大做强,在市场经济的条件下,我国的炼化企业面临的复杂的安全局势。第一、我国炼化企业在国内外加大了对小企业的收购,并购的强度,由于收购的各个企业文化存在差异、安全生产管理水平的参差不齐为我国的大型炼化企业的安全管理带来严重的考验。第二、对于刚刚从集团中分离出来的企业,和上市的公司相比,长期的亏损使企业的经济效益严重的降低,因此在安全生产商投入的资金不足,在生产性质上五花八门,安全管理的难度系数加大。第三、国内市场的经济逐步的激烈,工程技术人员纷纷跳槽到沿海地区待遇较高的企业,使的炼化行业装置安稳运行水平整体受到冲击,管理人员和技术人员形成断层,严重影响企业生产装置的安稳生产。此外,我国的炼化企业在生产技术还有待提高,对危险评估和工艺危险分析不够充分;污染控制设备的安装不到位;由于技术和资金的限制,很多的炼化企业使用了存在设计缺陷或者是不当的设备;在使用新工艺之前,工艺本身的特性和使用的条件等标准的认识不到位;在施工的过程中,对于各种气体的密封性不科学,造成了大量有毒易燃易爆的气体泄漏等重大的安全事故等。

二、炼化企业的安全生产之加强企业的安全管理

1.加强安全管理和监督机制

随着经济全球化趋势的发展和我国的社会主义市场经济体制的逐步完善,国家对炼化企业的安全生产的法制化建设以及监督管理的要求不断加强,安全生产作为我国一项基本的国策,在企业改革、结构调整以及于国际市场的接轨中发挥了重要的作用,因此我国的炼化企业建立现代企业安全监督管理体制,是当前的首要任务。企业实施企业、直属单位、车间、班组四级安全管理体系,企业设立安全生产管理委员会,由企业各部门的主要领导组成委员会成员,作为安全生产的责任人,各部门分管安全生产的领导对本部、单位的安全生产负主要责任,分层管理、分系统负责、公司设立安全处,分厂设有安全科,班组设有安全员,形成纵横交错的系统安全管理网络。在各级安全生产要害单位设立专职安全总监,关键的施工作业项目派遣专职的安全人员进行监督,对于基层的生产经营班组安全经过培训合格的安全生产监督员。进行对整个炼化企业的安全监督管理工作。

2.加强企业安全培训的力度

根据对我国炼化企业的重大事故分析,可以得出,安全权事故中有96%以上是由于“三违”行为造成的,其中违章操作是发生安全事故的主要根源,主要部门的员工操作技能不熟悉,业务不过关,技术不过硬,对于违章操作做成的严重危害认识存在严重不足,鲁莽行事,总是心存侥幸心理,继而引发了安全事故。因此对员工加强培训教育,强化员工的安全意识和技能,是提高职工队伍整日技术素质的有效手段。企业可以通过加强安全的消防演练,安全知识和技术竞赛,在整个企业中倡导互相监督,互相帮助的氛围;在企业中实行有经验丰富的老员工带领新员工的“师徒”关系制度。各个班组之间展开安全竞赛,对于安全生产一定天数的班组予以经济上的奖励,在企业的内部牢固设立:“追求零伤亡、零损失、零事故”和“违章驾驶事故”的安全理念,建立企业的安全环保长效机制。

三、炼化企业的安全生产之安全施工

1.干气密封的应用

我国机泵和压缩机传统的轴封形式主要采用的是迷宫密封、机械密封、浮环密封,它们都是通过密封油来达到密封气体的目的,但是这样的密封存在一个很大的缺点就是:要求复杂的封油系统,能耗较大,而且有少量的密封油泄露到工艺气体中,造成炼化企业生产过程中的安全隐患。干气密封的出现,是密封技术的革命,也彻底解决了密封的难题,干气密封不在受到密封油的限制,它是一种新型的非接触式密封,主要是通过在密封面上开设动压槽而实现密封端面的非接触运行。泵用干气密封用“气体阻塞”替代传统的“液体阻塞”原理,即用带压密封气代替带压密封液,保证工艺介质实现“零逸出”。离心泵输送的介质为液体。根据不同的工况条件,有“单端面干气密封”,“双端面干气密封”“串联式干气密封”三种技术。保证机泵和压缩机的安全使用。

2.炼化企业在污染控制安装时,一般都采用活性炭蒸汽控制系统,主要的目的是为了防止粗硫酸盐松节油蒸汽在环境温度升高或是装罐期间体积膨胀污染出现泄漏问题。值得注意的是:在对系统的设计时要对外部空气进入到活性炭层中的问题防止发生火灾的措施进行相关措施的研究;此外在蒸汽控制的系统中要安装阻火器,阻止在火灾发生时大火从活性炭装置蔓延到粗硫酸盐松节油储罐中。

3.加大企业公司控制过程中气流量的止回阀要适合重负荷烃类气体操作,合理的设计阀门,减小相对较细的驱动轴钉缝销钉承受的应力。避免销钉的断裂,而造成大量可燃性气体泄漏并发生蒸汽云爆炸。

四、总结

炼化企业是我国重要的能源企业,其安全生产对于企业的发展和石油行业的稳定持续发展都有重要的作用。因此只有加强炼化企业的管理措施和施工过程中的技术保证,才能真正的实现企业的“零伤亡,零事故、零损失”,实现我国炼化企业的经济效益和社会效益的最大化。

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同志们:

今日,我们在新春佳节即将来临之际,在大家工作非常忙碌的时分,召开全市建立工程施工安全综合整治活动发动大会,可见这项工作的主要性和紧迫性。大会的首要内容是分析全市建立工程施工安全面对的严肃情势和存在的突出问题,具体安排和部署当前甚至今后一段期间的整治活动,进一步提高建立工程质量安全程度,为“打造宜居品牌,建立幸福城市”发明调和、不变的社会情况,保证全市人民过上一个安泰、祥和的春节。刚才,市城乡规划建立局黄建民局长宣读了《宜春市建立工程施工安全综合整治活动施行方案》,对有关工作进行了具体部署。还,会上下发了宜春市人民县政府《关于进一步增强全市建立工程安全生产监督治理意见的通知》(宜府发〔2012〕1号),这足以阐明市县政府对建筑安全工作的注重。应邀参与大会的省建立工程安全质量监督治理局黄喜欢平手长做了主要发言,对建立工程施工安全的实践和操作层面都进行了精辟论述。请大家认真学习,抓好贯实。下面,我讲三点意见:

一、认清工作情势,加强抓好建立工程安全的责任感和紧迫感

市第三次党代会提出了建立幸福宜春的雄伟目的,尤其是书记和市长在市城建口工作专题汇报会上提出“打造宜居品牌,建立幸福城市”的行动纲要,为全市城建系统干部职工赋予了新的责任和工作。当前,随着城市化历程的不断加速,建立工程领域已成为安全变乱的高发区域,特殊是一些当地正处在大拆迁、大建立的发展阶段,拆迁工地多、建筑工地多、施工人员多、施工设备多,抓好建立工程领域的安全生产工作已成为当前安全生产工作的重中之重。据计算,2011年1至11月,全国房子市政工程生产安全变乱503起,灭亡644人,均匀天天发生1.52起、灭亡2人。特殊需求指出的是,我市情临的情势也相当严肃,上一年我市建立工程接连发生了温汤国际大酒店、宜丰大酒店、高安八景广场等3起群死群伤建筑安全生产变乱,招致8人灭亡,在全省甚至全都城形成了很大负面影响。

这些血淋淋的经验,一次又一次的给我们敲响了警钟;这些惨痛的安全变乱,表露出当前建立工程安全领域存在的一些突出问题:一是安全认识淡漠。一些企业指导和监管人员对安全生产的主要性认识不足,责任心不强,办法不得力,存在幸运心思,对安全仍然奉行“讲起来主要、干起来非必须、忙起来不要”的准则,安全生产基本单薄,安全生产投入严厉不足,安全培训教育流于方式,施工现场治理紊乱,安全防护不符合规范要求,未能坚持起真正有用运转的安全生产保证系统。二是安全责任不到位。一些企业安全生产防备系统不健全,防备工作不到位,基本治理不扎实,日常治理不严厉;局部企业不克不及实时发现变乱隐患,对已发现的问题采取办法不果断,处置不认真;单个企业不克不及严厉执行安全生产准则和强迫性规范,违章批示、违章功课、违背劳动安全规律的景象时有发生。三是日常监管不力。对应依法归入监管的项目未施行有用监管,法律认识不强,实行职责不力,对安全生产违规违法行为和严重变乱法律不严,处分不力,在责任追查上掉之于宽、掉之于软、掉之于松、掉之于偏。四是建筑市场紊乱。一些勘探、设计、施工单位违法分包和转包或是无证、越级承接工程营业,在工程建立中不执行工程建立强迫性规范,还有一些建立单位不实行法定建立顺序,凭仗其发包工程的有利位置,随意压价、拖欠工程款,不报建、不依法处理施工图设计文件搜检,不依法处理施工答应和安全监督,不依法处理质量监督手续。

关于上述存在的突出问题,我们决不克不及漫不经心、麻木粗心,必需采取有用办法,认真加以处理。要结实坚持“安全首屈一指、没有安全就没有一切”的理念,把保证人民群众生命财富安全作为首要任务。对监管部分来说,保一方的安全是我们的本分,对企业来说,安全生产是企业做大做强的基本,我们必然要坚持“安全永远比速度、比效益更主要”的理念,在推进工作、加速发展的还,不断关注安全,事事关喜欢生命,做安全生产的践行者,做生命之帆的守护者。

二、突出工作重点,强力推进建立工程施工安全综合整治活动

依据全市开展建立工程施工安全综合整治活动的统一部署,时间从目前起到岁尾完毕。各地应依照“上下齐心、目的同向、行动同步”的要求,认真研讨,制订方案,细化办法,高位推进,努力在增强主体责任、改变监管方法和提高营业本质上下功夫。

1.要在增强各方主体责任上下功夫。安全生产,责任重于泰山。每一同变乱的背面,都有这样或那样的缘由,但我以为归根究竟照样责任没有落实。汶川地动后,美国地质勘察局地动专家以为:“致人灭亡的不是地动,而是建筑;问题不是出在地下,而是出在地上。”这也充分阐明了责任在预防安全变乱上的突出效果。在安全生产上,防火胜于灭火,必需开发隔离带,筑好防火墙。要把抓安全生产同抓廉政建立一样注重,时辰如履薄冰、小心翼翼,时辰处在自危形态,铭刻“不自危就会高危”。在安全生产的规矩面前,宁可“犯傻”、不克不及犯规;在据守各项准则面前,准则第一、灵敏第二。触及的各方主体,责任必需明确,建立单位把好步队选择关、勘探单位把好地基确认关、设计单位把好强迫性规范执行关、施工单位把好项目自查关、监理单位把好顺序监督关、监管机构把好行为落实关。只要当各方责任主体的责任真正获得有用落实,才干彻底改动“部分频出招、安全不退烧”的安全生产近况。

2.要在增强监管方法改变上下功夫。面临建筑技能的快速发展、建筑工艺的更新晋级、新型资料的不断涌现,建立工程安全生产监督工作沿袭保守、故步自封一定不可,必需既要有点子,更要有胆量,没有点子办欠好事,没有胆量办不成事。一是要采取自查与抽查、放哨与检查、明查与暗访相结合的方法,增强施工安全监管。各项目部要坚持项目负责人带班的自查准则,筑牢安全生产的第一道防地;监管机构既要有按期检查,又要有随机抽查和普遍放哨,还要有不打招待、不准时间的暗访,更要注重“两会”、严重节假期等主要时段的监管,具体避免企业作外表文章、虚伪迎检。二是要增强各方责任主体,从要我管向我要管改变。施工安全的治理,各方责任主体是第一道樊篱。而当前这一道樊篱基本就没有发扬它应有的效果,这种景象必需经过此次整治活动来予以处理。今后但凡内部治理机构不健全、关键岗位人员不到位、项目部不自查或虚伪检查、行为不规范的企业,将在诚信平台上予以曝光,甚至进行问责。这样做的目标就是要求各方责任主体改变观念、积极作为,自觉增强施工现场的治理,切实处理好本身存在的问题。三是要延长监管收集。随着城镇化历程的快速推进,我市工程建立出现建立项目多、投资主体多、参战部分(人员)多的特点,不只在城市(县城),就是在乡(镇、街道),也有多量项目开工建立。城市(县城)的项目还好一点,基本归入了监管范围,而乡(镇、街道)的很多工程尤其是农民自建房等处于无人监管的形态,一定会存在良多安全隐患。必需把监管收集纵向延长,充分发扬乡(镇、街道)的主体效果,发起社会各界积极参加,使安全生产的监管面掩盖全社会。

3.要在增强从业人员本质提高上下功夫。从当前我市建立工程从业人员的总体状况来看,绝大多数为农民工和从其他行业转移过来的群体,大多文明程度不高,技艺程度偏低,没有专业培训,不懂基本操作,不足安全常识和自我防备才能。不提高他们的本质,很难做到防患于未然。要催促企业坚持农民工夜校,增强安全生产知识的教育;要加大培训力度,保证特种功课人员依照规则操作;要增强对项目治理人员的监督,保证安全行为规范,真正使施工安全生产的有关律例、规范与技能办法落真实一线,从本源上预防或防止安全变乱的发生。还,要增强对监管人员的营业审核和专业常识培训,让他们“打铁先得本身硬”,真正成为实践上的威望、实践中的专家、处理问题的妙手,为建立工程的施工安全保驾护航。

三、增强组织指导,保证建立工程安全生产综合整治活动获得实效

建立工程施工安全综合整治活动任务重、要求高。为使活动获得实效,各地各部分务必高度注重,依照市县政府的统一部署和要求,精心组织、统筹协调、强力推进,保证获得实效,详细做到“三个到位”。

一是指导到位。为切实增强建立工程施工安全综合整治活动的指导,市里成立了建立工程施工安全综合整治活动指导小组。各县市区要尽快成立响应机构,明确指导责任,抽调专门人员构成办公室,负责活动开展的组织、协谐和监督指导工作,切实增强此项工作的组织指导。各级建立行政主管部分要紧紧围绕建立工程施工安全综合整治活动的工作重点,依照“县政府主导、部分各负其责”的要求,坚持责任追查机制,各负其职,各尽其责。相关部分的首要指导要亲身抓,分担指导详细抓,执行上下联动,齐抓共管,并将责任层层分化,落实到人。

二是宣传到位。要充分应用报刊、电视、收集等媒体进行普遍宣传,抓好言论指导,多方式、多条理、多渠道组织开展宣传活动,大力宣传建立工程施工安全综合整治活动的目标、意义和首要内容,还,对毁坏整治效果和治理不到位的行为果断予以曝光,并积极承受广大市民的监督。要把宣传工作做实、做细、做到位,努力构成县政府主导、部分组织、大众参加的优越气氛,为建立工程施工安全综合整治活动营建好的言论情况。

篇13

安全生产是一切工作的基础和保证,是矿井生产各项工作的首要任务,全队上下要切实重视安全工作和安全生产。开展亲情教育和联手教育,就是扩宽安全宣传教育渠道,深化安全教育内涵,提高安全宣传教育成效,搞好自主保安和相互保安,杜绝各类事故发生,创造幸福美满的家庭。为此,全队上下要广泛宣传、上下联动、积极配合,不断推动和促进安全工作,实现安全生产的长治久安。

二、活动内容

一季度开展“案例剖析,警示不忘、警钟长鸣”主题宣教活动;

二季度开展“学法规、提素质、增能力”主题宣教活动;

三季度开展“安全隐患重点排查治理季”主题宣教活动;

四季度开展“反三违、反事故、决战年终实现安全生产”主题宣教活动。

三、活动载体

1、亲情教育:

依托思想政治工作三项制度,围绕安全质量、安全管理,加大安全投入,研究职工心理、了解职工动态、掌握职工动向,有针对性地开展亲情教育。主要抓好两个层面:

(1)单位对职工。

党政工团分别建立干部与职工对话交流制度,从不同的角度和层面开展工作。重点了解职工的家庭状况、思想状况、情绪变化等。要建立联系会制度,每月定期研究、分析教育情况,坚持对重点人物重点教育,教育方式包括谈心、走访、帮教等。日常教育活动要以结对子形式开展,班组长以上干部要与一个班组、三名职工结成帮教对子,要形成相互制约制度,达到相互警示,共同提高安全意识,增强安全自觉性,做到干部不违章指挥、职工不违章作业。要有针对性地为职工办实事、做好事,关心和帮助职工及职工家庭解决实际问题和困难,用真心和真情及有效的方式方法赢得职工的信任和信赖,密切干群关系,增强区队凝聚力,营造良好的生产工作氛围。

(2)亲属对职工。

重点开展“三声”(叮咛声、询问声、嘱咐声)活动。要充分发挥职工亲人的亲情作用,努力形成安全教育、安全工作的家庭氛围。要对职工家庭状况进行调查摸底,建立职工家庭“三声”档案,帮助、指导、督促职工亲人配合搞好安全教育。适当时召开职工亲人座谈会、联谊会,开展区队领导与职工亲人面对面谈心活动,以此交流心得、探讨方法、了解做法、完善规范,使“三声”[!]活动成为激励职工和职工亲人同抓安全的热情,共同调动安全生产积极性。

2、联手教育:

一是区队与家庭。主要方式是通过送《亲情卡》、建《连心桥》、设立《反馈电话》、开展《家庭走访》等,把职工思想情绪、安全表现、工资收入等告知职工家庭;由职工家属负责把职工在家的思想情况、情绪变化及家庭困难、亲属关系、邻里关系情况和子女问题对职工的影响及时反映到队里。

二是区队与班组。区队每周根据职工家属反映的情况汇总整理,及时通报职工本班的班长,班长要根据职工的具体情况因人而异的做好安抚工作,适当安排工作任务,重点职工要重点照顾,防止不良情绪造成安全隐患。对职工家属反映的带有普遍性的问题,要通过班组长会议进行通报,共同解决共性问题。班组长要及时向队领导反映职工在工作中的动态,有针对性地通报其家属,以利于共同做好教育工作。

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