社区管理基础知识范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇社区管理基础知识范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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调查中发现，农村寄宿小学生的入学年龄一般在六岁左右。这个年龄阶段小学生的生理和心理等方面的发展表现出很大程度的未完成性。在寄宿制小学的环境下，父母，这一儿童主要的依恋对象失去了踪影，在情感上儿童将处于一种苦恼和不安的状态，随着这种情形的持续，儿童会产生一些不良的精神行为，其心理、人格的发展也将会受到影响。因此探索寄宿制小学环境下学校对寄宿小学生的情感关怀已显得尤为迫切。

第一，由于小学生的年龄特征，对父母的依赖性强，对外界没有安全感，长此以往，孩子在心理方面表现出敌视、偏执和人际关系敏感等问题。

第二，由于藏区寄宿制小学生每学期只有中途一次放假回家和家长见面，他们很少和父母进行亲密接触，特别是身体接触。孩子在寄宿制学校待上一段时间后，往往会形成孤僻、对别人缺乏信任、缺少和别人建立亲密关系的能力，在生活中也不容易体会到积极、愉悦等感情。

二、家园式学校的建设和管理的策略

（一）加强农村寄宿制小学的校园文化建设

在物质文化方面，积极改善学校教育教学环境和学生的学习、生活条件，为寄宿小学生提供安全、卫生、和谐、稳定、融洽、舒心的学习和生活环境，努力建设农村寄宿制小学和谐校园。在精神文化方面，要进一步重视农村寄宿制小学特别是寄宿制学校校园文化建设，建立新型良好的师生关系、同学关系，树立良好的校风、班风、学风，建立相应的情感关怀管理制度。如：乡城县城区小学的“真爱润泽心灵，自主点亮人生”的“爱”文化、青德寄宿制小学的“德”文化、尼斯寄宿制小学的“志”文化，都从学生的情感关怀方面打造校园文化。

（二）模拟家庭生活情境，努力把寄宿制学校建成“学生之家”

1.教师人文关怀，真情孕育

每个离开父母身边的孩子，无形中都会有一份孤独、落寞。而这种情绪的蔓延将极大地损害孩子的心灵，挫伤学习的积极性。为了使孩子在学校处处找到家的温暖，父母的呵护，乡城县城区小学向全校教师发起了征集“爱心妈妈”、“爱心爸爸”志愿者活动，活动中全体教师踊跃报名，学校择优选用了28名教师担任了28个宿舍的“爱心妈妈”、“爱心爸爸”，把学校的大爱彰显于日常生活中的每个角落。

这些“爱心妈妈”、“爱心爸爸”们自费为孩子们购买了窗帘、窗花，精心设计和布置宿舍，让每个宿舍都有自己的特色，自己的心语；“全家福”、“爱心寄语”、“爱心电话”组成了一个个温馨、和谐的大家庭，孩子们随时可以免费拨打“爱心电话”和家人聊天；每逢节假日，孩子们总能收到“爸爸”、“妈妈”准备的小礼物，学校也会安排好伙食，校领导和班主任都会来和他们一起欢聊；城镇学生还自编节目与寄宿制学生共舞，在祝福声中，在欢声笑语中，孩子们都能切实感受到家的温暖，自觉融入到这个大家庭中。

2.学生互助友爱，深情一家

寄宿制学校在模拟家庭环境和家长行为方面存在一定的局限性，由此我们想到了寄宿制小学“移植”或者部分“移植”家庭生活真实情境的办法。如果在寄宿制小学的情感生态环境空间里，出现了“家长”与“孩子”交往和互动的行为，在寄宿制小学的情境下小学生看到了父母的身影，那么他们对学校的陌生感一定会消退，他们甚至还会在学校找到一定的归属感。

在民族地区因其自治的特点，很多家庭都有2至3个孩子，且孩子之间年龄差距不大，一个家庭的几个孩子同在一所学校的现象很普遍。为此，各寄宿制学校充分利用这一优势，模拟“家长”与“孩子”型学生间的交往与互动，既培养了大孩子的社会责任感，又维系了家庭成员间的亲情关系，弥补了家庭教育缺失的影响。

（1）在安排宿舍及床位时，尽量将同一家庭学生或将直系亲属家庭学生安排在一起，形成“爸爸、妈妈”型学生照顾“孩子”的雏形。

（2）在平常的生活中，“爸爸、妈妈”就是“孩子”的指导教师，指导“孩子”各种生活技能、忠孝仁爱，弥补藏族家庭教育的缺失。

（3）在日常生活中，“爸爸、妈妈”型学生成为“孩子”的护理员，帮助他们完成自身不能独立完成的事情，如：洗衣服、梳头等，逐步培养小孩子的独立生活能力。

（三）发挥生活教师对寄宿制小学生的情感关怀作用

生活老师的责任和目标不仅仅要对孩子的“衣、食、住、行”事事关心，还要给孩子多一点关爱，做到让家长放心、让孩子开心，更要做一名合格的生活老师。

1.爱心是当好生活教师的前提

寄宿制学校的学生，都远离父母，他们十分渴望父母的怀抱与温暖。生活老师要有爱心，在生活和情感上给予寄宿学生以关心与关怀，因为他们在某种程度上是学生父母的“代替”。

2.细心是当好生活教师的关键

从某种意义上来说，细节决定成败。因此生活老师要做到“五勤”，即勤观察、勤交心、勤检查、勤表扬、勤沟通。

3.耐心是当好生活教师的保证

教师要有一定的耐心，允许他们出现差错，多给他们一些改正的机会，不要拔苗助长，急于求成。学生的思想素质不是一朝一夕就能提高的，要有长远的目标，持之以恒，反复地教诲，才有一定的收获和回报。

（四）充分发挥家长对学生的情感关怀作用

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委托管理的主要内容和要求：

一、依照《北京市外地来京人员租赁房屋管理规定》全面加强对本地区出租房屋的管理工作；

二、建章建制，配备经过区、县房地局专业培训的专职管理人员；

三、负责本地区向外地来京人员租赁房屋的调查摸底工作；

四、负责受理和审查出租人申请房屋租赁的有关证件和证明材料，并对出租房屋进行现场勘察；

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根据财政部、国家税务总局关于企业重组业务所得税处理若干问题的通知（财税[2009]59号） 的文件精神，企业重组的税务处理区分不同条件分别适用一般性税务处理规定和特殊性税务处理规定。

2012年*月*日A公司与B公司签署《非公开发行股份购买资产协议》、2012年*月*日双方签署《非公开发行股份购买资产协议之补充协议》，协议约定：B公司向A公司非公开发行股份购买A公司持有C公司100%股权、D公司80%股权。

本次交易支付对价具体情况为：以2011年12月31日为评估基准日，本次交易购买资产的作价以《资产评估报告》所确定的评估值为依据，经评估，购买资产的交易价格总额为276，421.99万元，其中C公司100%股权评估作价为230，630.34万元，D公司80%股权评估作价为45，791.65万元。经国务院国资委的备案确认，标的资产评估值为2，777，670，307.00元，其中C公司100%股权评估作价为2，318，330，055.00元，D公司80%股权评估作价为459，340，253.00元。考虑到评估基准日后C公司已实施分红30，538，801.00元，本次交易价格为评估值扣除分红金额，即2，747，131，506.00元。B公司本次非公开发行股份购买资产的A股发行价格为9.02元/股，向A公司发行股份总量为304，560，033股。

一、现就上述重组事项是否适用特殊性税务处理进行探讨

（一）特殊性税务处理的判断

B公司系收购方。事实：一是 B公司向A公司非公开发行股份购买贵公司持有的C公司100%股权、D公司80%股权事宜具有合理的商业目的。二是B公司购买的股权已超过被收购企业全部股权的75%。三是企业重组后，B公司承诺连续12个月内不会改变重组资产原来的实质性经营活动。四是在本次交易中，B公司在该股权收购发生时的股权支付金额为其交易支付总额的100%。

理由及结论：根据财税[2009]59 号第五条及第六条第二款的规定，我们认为此笔经济业务属于"企业重组中的股权收购方式"，可以适用特殊性税务处理。

（二）一般性税务处理的判断

A公司系收购方。事实： B公司本次向A公司发行股份总量为304，560，033股。A公司购买的股权未超过被收购企业B全部股权的75%。

理由及结论：根据财税[2009]59 号第五条及第六条第二款的规定，我们认为此笔经济业务属于"企业重组中的股权收购方式"，不可以适用特殊性税务处理。

二、现就B公司向A公司非公开发行股份购买贵公司持有的C公司100%股权、D公司80%股权事宜（以下简称该事项）采取不同的税务处理方式涉及的企业所得税问题计算比较分析如下

（一）A公司该事项如果采用一般性税务处理，涉及的所得税计算如下：

A公司属股权转让方，应确认股权转让所得：

股权转让所得=取得对价的公允价值-原计税基础=2，747，131，506元-（C公司实收资本×100%+ D公司实收资本×80%）= 2，747，131，506 -（1，967，444，153.93 +400，000，000.00 ）=379，687，352.10元

根据A公司提供的2013年度的会计报表，A公司2013年度账面利润总额为-276，920，262.88 元，如果上述事项按一般性税务处理，则A公司2013年度账面利润总额应为-276，920，262.88 +379，687，352.10=102，767，089.20元。

我们假设A公司2013年度账面利润即为2013年度的纳税调整后所得，则贵公司2013年度纳税调整后所得102，767，089.20元应先用于弥补以前年度亏损，根据某会计师事务所出具的《A公司2012年度企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告》，A公司以前年度结转至2012年度可在税前予以弥补的亏损为401，056，504.60元，其中2008年未弥补的亏损278，095，330.70元，2011年未弥补的亏损122，961，173.90元，2012年度按核定的纳税调整后所得可结转以后年度弥补的亏损为170，714，684.43元，经核定尚需在以后年度弥补的亏损总额571，771，189.03元。

A公司2013年度应纳税所得额为：102，767，089.20-102，767，089.20=0.00元，A公司2008年度尚未得到弥补的亏损的余额175，328，241.50元，因为超过五年的弥补期限，不再转入下年。A公司结转至以后年度可在税前予以弥补的亏损为293，675，858.30元，其中2011年未弥补的亏损122，961，173.90元，2012年未弥补的亏损170，714，684.43元。

（二）A公司该事项如果采用特殊性税务处理，涉及的所得税计算如下：

依据财税〔2009〕59号文件的规定，符合特殊处理条件的股权收购业务，被收购企业股东可暂不确认股权转让所得或损失。被收购企业的股东取得收购企业股权的计税基础，以被收购股权的原有计税基础确定；收购企业取得被收购企业股权的计税基础，以被收购股权的原有计税基础确定；收购企业、被收购企业的原有各项资产和负债的计税基础和其他相关所得税事项保持不变。

根据财税〔2009〕59号的规定，A公司属股权转让方，也属于被收购企业的股东，取得收购企业股权的计税基础，以被收购股权的原有计税基础确定，即A公司取得B公司股权的计税基础为：

C公司实收资本×100%+D公司实收资本×80%=1，967，444，153.93 +400，000，000.00=2，367，444，153.93元。也就是说A公司本期可以暂不确认股权转让所得，但这里我们需要提醒A公司注意的是未来A公司转让B公司时允许扣除的计税基础为2，367，444，153.93，而不是取得时的公允价值2，747，131，506元。

根据A公司提供的2013年度的会计报表，A公司2013年度账面利润总额为-276，920，262.88 元，如果上述事项按特殊性税务处理，则贵公司2013年度账面利润总额应为-276，920，262.88 +0.00=-276，920，262.88元。

同样我们假设A公司2013年度账面利润即为2013年度的纳税调整后所得，则A公司2013年度纳税调整后所得-276，920，262.88元可以结转以后年度弥补。

根据某会计师事务所出具的《A公司2012年度企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告》，A公司以前年度结转至2012年度可在税前予以弥补的亏损为401，056，504.60元，其中2008年未弥补的亏损278，095，330.70元，2011年未弥补的亏损122，961，173.90元，2012年度按核定的纳税调整后所得可结转以后年度弥补的亏损为170，714，684.43元，经核定尚需在以后年度弥补的亏损总额571，771，189.03元。

A公司2013年度应纳税所得额为：0.00元。A公司2008年度尚未弥补的亏损278，095，330.70元，因为已经超过五年的弥补期限，不再转入下年。A公司结转至以后年度可在税前予以弥补的亏损为570，596，121.20元，其中2011年未弥补的亏损122，961，173.90元，2012年未弥补的亏损170，714，684.43元，2013年未弥补的亏损276，920，262.88元。

三、以上两种方式的比较

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二、选聘数量和条件

（一）选聘数量。

按照“一个社区一名大学生主任助理”的配备比例，计划选聘7名大学毕业生到*各社区居委会担任主任助理，以后每年根据社区居委会缺额情况进行选聘。

（二）选聘条件。

30岁以下应届和往届全日制普通高校大专以上学历毕业生，符合以下条件的均可报名参加选聘：

1.遵纪守法，品行端正，作风正派，在校期间未受过各种处分，在社会上没有违法、违纪行为;

2.作风踏实，吃苦耐劳，甘于奉献，热爱社区事业，组织纪律观念强，自愿从事社区工作，服从组织安排；

3.有较好的文字基础和口头表达能力，有较强的组织协调能力；

4.身体健康。

三、选聘程序

选聘大学生社区干部，坚持“公平、平等、竞争、择优”的原则，采取自愿报名、公开考试、组织考查、择优聘用的办法进行。具体程序为：

（一）公告。

省民政厅将在6月20日前向社会选聘公告。我县将在6月21日在县电视台公告选聘事宜。

（二）报名登记与资格审查。

本次选聘工作采取现场报名方式，考生自6月22日起，到县民政局领取并填写《选聘报名表》。考生需携带如下材料：

1.身份证原件及1张复印件；

2.全日制大专以上毕业证书原件及1张复印件；

3.近期二寸彩色免冠照片3张。

（三）考试聘用。

考试分笔试和面试两项内容。笔试满分100分，面试满分50分。笔试和面试试题由省民政厅组织相关人员统一命制，由县民政局会同人事局具体实施。笔试内容大体包括时事政治、公共基础知识、语言文字基础知识、组织管理能力等，主要测试大学生应具备的各类基础知识、组织管理能力等。根据笔试成绩，按录用计划3：1比例，从高分到低分确定面试人选。

面试时间全省统一定在7月17日至19日之间进行，面试地点由选聘领导小组共同确定，及时通知通过笔试的人员。面试设评委9人，由民政、人事、监察、劳动、财政和社区中心等相关人员组成，面试采取现场打分、现场公布的方式。根据笔试和面试总成绩，从高分到低分确定拟选聘人选，并利用电视台向社会公告，接受社会监督。

（四）签订聘任合同。

通过笔试、面试和社会监督的选聘大学生须与社区中心签订聘任合同，由县民政局颁发聘用证书，聘期3年，试用期3个月，试用期满由民政局、人事局和社区中心联合进行考核。考核合格的，可任命为社区居委会主任助理职务。考核不合格的，取消录用资格。

（五）岗前培训。

社区中心负责对选聘大学生进行岗前培训。培训结束后，被聘任的大学生到县社区中心报到，并根据组织分配到各社区岗位工作。

四、相关待遇

（一）选聘的大学毕业生由社区中心根据实际需要安排岗位，一般要安排担任社区居委会主任助理，根据居委会承担社区工作。要结合社区居委会换届选举，并在社区居委会成员数额度内，逐步将经过培养和锻炼，能力强、实绩突出、群众公认、本人自愿的大学生，通过法律程序选举为社区居委会成员。

（二）选聘大学毕业生的工资待遇及社会保险有关问题按照《关于印发〈妥善解决社区居民委员会成员工资补贴及社会保险有关问题的意见〉的通知》精神，参照我县社区居委会委员现行规定执行。

（三）选聘人员的人事档案由县人事局管理。选聘人员在社区工作满2年以上，通过考录、选拔到本省各级机关事业单位就业的，工龄计算问题按照国家和省相关政策规定执行。

五、考核管理

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中图分类号：J616 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2016）12-0283-01

近年来，随着社会生活水平的提高，人们越来越关注业余文化生活，群众合唱艺术以其独特的优势异军突起，在群众业余文化生活中蓬勃发展，并以其独特的艺术魅力，赢得了广大群众的青睐。但是，受各方面因素的影响，社区群众合唱艺术普及，还存在着一些问题，本文针对社区群众合唱艺术普及中存在的问题，提出了有效的解决措施。

一、社区群众合唱艺术普及中存在的问题

（一）合唱团队人员构成相对不合理，团队组织意识不强

社区群众合唱艺术组建的团队大多数是自发组织的民间团队，这些人员借用社区的场地进行合唱训练，既缺乏经费支出，也缺乏统一管理，人员流动性比较大，人员构成也是相对不合理，不仅老龄化问题严重，而且性别比例失调，女多男少的问题非常明显，这些团员参加合唱团队主要是为了消遣时光，导致团员出勤率也很难保证，教学效率很低，团员水平参差不齐，直接影响着群众合唱艺术的持久性。另外，男女声部比严重失调，因为声部不全，严重影响着合唱团队的演唱效果。还有，许多团员对于合唱演出的重视程度不够，一些团员日常排练时，团队组织意识不强，三天打鱼、两天晒网，导致所学知识没有连续性，整体合唱水平很难提升。

（二）合唱观念比较陈旧，合唱队员音乐文化基础差

合唱理念太陈旧，抗战歌曲、革命歌曲、政治歌曲等一系列传统的合唱歌曲，给人们留下深刻的烙印。对合唱声音的认识也存在误区。许多人认为，合唱就是很多人一起唱，许多群众合唱时不注重整体的协调性，对音准、节奏、呼吸、共鸣、语言等把握得不准，不知道怎样去表现合唱艺术的独特魅力。受各方面因素的影响，我国民众从整体上看音乐基础知识薄弱，尤其是社区群众合唱艺术团的团员，表现更为明显，许多团员都不认识国际通用的五线谱，有的团员甚至简谱都不认识，合唱训练主要依靠指挥一句句地教唱。这是一种普遍现象。

二、解决措施

（一）正确认识合唱艺术，聘请专业合唱指挥参与

合唱艺术有其自身艺术个性，训练合唱，要遵循其自身的艺术规律，如：合唱时，各队员间必须互相配合，音色寻求共性、音量必须均衡，声部间彼此关注衬托，声音追求和谐统一，强调音乐的整体效果。所以，社区群众合唱艺术要想更好地发展，我们必须正确认识合唱艺术，聘请专业合唱指挥参与。正确认识合唱艺术，不仅指要加强合唱团队管理，提高人员素质，还指歌曲选择、平时训练、指挥与团员配合等多方面，不仅需要指挥老师耐心地排练授课，还需要团员长期积累学习，只有经过长期实践，才会逐步提升。由于大部分群众合唱团员缺乏合唱的基本常识，要保障群众合唱艺术健康发展，必须聘请专业指挥与专业教师介入，群众合唱艺术才能少走弯路。

（二）选择有时代气息的歌曲，加强团员基础知识的掌握

目前，从整体上看，全国群众合唱水平参差不齐，尤其是社区群众合唱艺术，优秀作品少之又少。笔者认为，在歌曲选择上，要摆脱传统的观念，尽量选择脍炙人口的、有时代气息的歌曲，这样，有利于调动团员的演唱积极性。对部分难度较大的作品，社区群众合唱艺术可以将其改编，简化和声难度，提高演唱水平。另外，还要加强团员基础知识的掌握，要重视团员的基础素质，规范其声音、气息、节奏、音准。音准问题是音乐的基础，而提高演唱水平，就必须运用正确的歌唱气息，通过指导教师的引导，提高个体的演唱水平。适当参加舞台实践是促进社区群众合唱艺术发展的有效途径，因此，各地区、社区要多为群众合唱团体提供展示机会，通过不定期举办群众合唱比赛，加强团员的学习动力，提高演唱水平，促进群众合唱艺术健康发展。

三、结语

群众合唱艺术的健康发展，需要多方的配合和支持，因此，在实际工作中，我们要正确认识社区群众合唱艺术普及中存在的问题，并针对问题，采取一些积极有效的措施，促进群众合唱艺术健康发展。

参考文献：

[1]何宁波.以群众合唱助推社区和谐文化建设之新思路[J].佳木斯教育学院学报，2013（09）.

[2]周先智.群众合唱对群众文化建设的重要意义[J].大众文艺，2013（18）.

[3]贺洁琼.简论群众合唱的发展及社会功能[J].湖南大众传媒职业技术学院学报，2013（06）.

[4]陈晶晶.群众合唱艺术所存在的问题分析和对策研究[J].群文天地，2012（17）.