幼儿园消防安全的意义范文

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篇1

2014年7月18日，针对学校安全保卫出现的新情况、新问题，以及为适应新形势下的学校安全保卫工作，上海市教育委员会、上海市公安局联合发出了《关于进一步加强本市中小学、幼儿园安全防范工作的通知》（以下简称“通知”），以及制订并颁布了《上海市中小学、幼儿园保安员护校工作规范》（沪教委青〔2014〕18号文件），再次强调了学校保安服务必须由专业保安服务公司提供服务，并对学校保安员应具备的素质、配备人数、岗位职责等均提出了新的要求。

浦东新区教育局于2014年8月18日，发出了《关于进一步加强和规范浦东新区中小学、幼儿园安全防范工作的通知》（浦教办2014第12号文件），要求浦东新区各级各类中小学、幼儿园严格执行“沪教委青〔2014〕18号文件”精神，切实加强学校的安全管理工作，并对保安员配备、装备的配置、保安服务费的组成、依法保障保安员的合法权益等，作出了详细规定。

两个《通知》，对规范全市和浦东新区学校安全保卫管理工作起到了指导性的作用。至此，中小学、幼儿园的保安服务工作，基本扭转了过去严重存在的学校保安服务跨行业经营、从业单位多而杂、个人挂靠保安服务公司违法经营、无序竞争和低价恶意竞争、从业单位侵害保安人员合法权益的情况严重等现象，逐步走上了社会化、专业化、制度化的健康发展的轨道。

一、关于对学校保安员的技能要求

对学校保安员应当具备的素质，是一个比较复杂的综合性课题。这需要对保安员进行上岗前的培训、职业资格培训、法制理论的培训等，以培养保安员具有坚定正确的政治方向，树立正确的人生价值观和道德观，掌握作为保安员应当具备的各种职业技能。除此之外，《通知》对学校保安员应当具备的技能作出了新的规定，要求“学校保安员必须持有公安机关颁发的保安员证和TC卡，并应当参加公安部门组织的校园保安岗位专业轮训考评，考评合格且在IC卡中予以认证后方能上岗”。《通知》中所称的专业轮训，就是指学校保安员的专项技能培训。

为此，2014年八九月份，按照《通知》规定，公安部门要求各学校保安服务从业单位组织在岗的学校保安员进行了一次地毯式的“学校保安员专项技能培训”，并进行了考试，学校保安员“防处突发事件”的技能得到了增强和提高。

各学校保安服务从业单位，应当以这次培训和考试为新的契机，除强化对学校保安员的岗前培训、在岗继续教育外，应当进一步加强“防处突发事件”的培训和演练，以进一步提升学校保安员防止和处置突发事件、反恐防暴等的能力。

当前，经过对一些从业单位在学校提供的保安服务进行检查的情况分析，一些从业单位没有在内部建立对学校保安员的专项培训机制，缺乏长效培训和管理机制，甚至个别从业单位以缺人不缺岗的形式，恶意减少保安员的人数以增加盈利，在不同程度上对学校的安全防范埋下了隐患。对此，学校应当履行对保安服务公司的监督责任，通过责令整改等的方式，督促保安服务公司改进和提高服务质量。

二、叠加保安员数量，通过增加校门口保安力量确保学生出入学校的安全

从通报的国内外学生遭遇暴力侵害案件来看，大部分发生在校门口，案件发生的时间大部分是在学生上学或放学时段。同时，校门口又是各类人员、车辆、物资等出入的必经之路，如果校门口安全管理混乱，就极有可能发生各类无法预测的案件，埋下安全隐患。因此，校门口是学校安全保卫的重点部位，学生上学或放学时段是安全保卫的重点时段。为此，《通知》规定各学校必须加大对学校门口的安全保卫力度，通过叠加保安员人数的方式，强化对校门口的安全守卫，确保学校师生出入学校时的人身安全。

《通知》要求每一个学校门岗，必须满足学生在校期间有2名保安员提供安全守护服务，履行对外来人员、外来车辆等的控制，禁止未经询问、请示确认、查验身份证件和随身或随车辆携带（装载）的物品等作业流程的人员或车辆随意出入校门。同时，为了加大在重点安全保卫时段的保安力量，《通知》要求在学生上学和放学时段叠加2名保安员，会同2名日常保安员一起，在门口执行安全守护任务，强化护校职责。日常保安员由1人持长橡胶保安棍、1人持短橡胶保安棍分别站于校门内两侧。叠加的保安员由1人持长橡胶保安棍，另1人持圆盾牌和短橡胶保安棍分别站于校门外两侧。

自从2014年《通知》以来，经过检查，各学校均十分重视此项工作的落实，校门口安全防范的力度得到了明显的加强和提高。但经过检查发现，个别学校的门岗依然存在不按规定配置人数的现象，对此，应当予以整改。

三、落实制度建设，加快制度化、规范化服务和管理的步伐

浦东新区教育局和浦东公安分局于2011年联合制订了《浦东新区学校保安服务管理实施办法》（浦教办2011第24号文件），填补了学校保安服务进入社会化服务后无相关制度的空白，开始走上了制度化建设的轨道。对规范学校保安服务从业单位的经营行为和管理责任，起到了十分积极的推动作用。但要使学校保安服务真正走向制度化、专业化、规范化的发展轨道，需要进一步建立和完善保安服务和管理、监督的制度建设体系。

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1.问题的提出

信息化时代，人们通过电视、网络、手机等方式接受信息，感受、认识周围的事物，其中，消防安全方面的重大事故足以让人们谈火色变。可是，偏偏有一些人持有“事不关己”的态度，他们总是认为：大火离自己很远，一般情况下也是不易发生火灾的，没有必要谈火色变。殊不知，这种消防意识的淡薄才是真正可怕的，最关键的是人们消防意识的淡薄，直接影响到了孩子，这是最为可怕的，是我们必须及时纠正、弥补的。孩子是祖国的未来，但他们身心各方面的发展还不成熟，知识经验缺乏，能力有限，在体力神智等方面还不能适应各种复杂情况，极易成为火灾事故的肇事者和受害者。因此，只有增强孩子的消防意识，丰富消防知识，才能真正杜绝人为火灾的现象，让孩子们远离火灾。

2.幼儿消防安全教育现状

规模较大的幼儿园，在消防安全教育方面做得比较好。在幼儿园的设施、规章制度、教学安排、教具和教材、教师能力等方面，都能够达到消防安全的要求，并且他们会定期进行消防安全演练。但是，有一些民办幼儿园是营利性和公益性的矛盾结合体，幼儿园的大部分经济来源是保育费，为争生源，极力迎合家长，使幼儿园具有功利色彩。他们开设各种特色班，如：在课程上注重识字、算数、音乐、英语等见效快的内容讲授，将智育内容放在幼儿园教育的首位，而安全教育的内容很少涉及，上课以简单的说教形式完成，安全教育并没有像其他教学内容一样得到重视，安全教育的时间和质量难以得到保证，甚至被忽略了。

另外，有一小部分幼儿园的基础设施不足，存在较多、较明显的消防安全隐患。某些幼儿园的领导和教师对消防安全认识不够，他们嘴上说一套，实际上做一套，他们认为：只要孩子在幼儿园不出事就万事大吉，至于幼儿园之外的事情，与自己毫不相关。幼儿园是教育幼儿的地方，他们有责任培养幼儿的消防安全意识，传授给幼儿消防安全知识，让幼儿无论身在何处，都能很好地保护自己甚至他人。

家庭是幼儿最重要的休息和活动场所，家长的以身作责在幼儿安全意识的形成方面发挥着至关重要的作用。但是，现实生活中，一些家长根本不重视消防安全教育，孩子的学习和生活才是他们关注的重点和中心。这种现象对幼儿消防安全教育极为不利，也是消防隐患的重要因素。

3.幼儿消防知识的内容

我们最常用的幼儿消防知识内容有：①火柴、打火机不是玩具，一旦发现，应告诉大人或老师。②不要摆弄家里的电器、煤气、灶具开关等。③燃放烟花爆竹要在大人的看护下进行，不得单独燃放。④发生火灾时，要立即通知大人或在场的其他成年人，并迅速离开火场不要灭火，以免受到伤害。⑤知道幼儿园和家庭火灾疏散的途径。⑥在通过烟气弥漫的火场时，要低姿行进或匍匐爬行，不要深呼吸并用湿毛巾蒙住口鼻。⑦一旦身上着火，要立即站住，就地躺下打滚不要乱跑。⑧困于火场时，要拨打“119”电话向消防队求救。

4.结论与建议

4.1结论

没有安全保障的教育就不能称之为成功的教育，没有安全保障的人生也会失去意义。因此，幼儿消防安全教育不容忽视，是学前教育的重中之重。它需要领导、教师、家长和社会的共同努力，才能真正做到、做好。孩子的安全大于天，我们的责任重于泰山。

4.2建议

关于幼儿消防安全教育的书籍、资料、规章制度、教学手段等有很多，也比较规范。可是，其在具体实施过程中落实不够，以至于幼儿消防安全教育大打折扣，甚至名存实亡。针对这些不合理现象，本文给出了一些具体建议：①幼儿园要严格按照消防安全要求，完善幼儿园的设施。②教师要严格地按教学计划开展消防安全的教学工作。③幼儿园要定期对消防安全设施、教学工作开展检查。④幼儿园要定期开展消防知识教育活动和安全演练。⑤幼儿园要定期开家长座谈会，围绕消防安全知识进行交流。

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中图分类号：G617 文献标识码：A 文章编号：

引 言

作为一名建筑设计人员，对火灾以及消防疏散的认识可谓深刻，因为这不仅仅是国家法规、规范对设计人员本身和设计项目的要求，更因为无数的活生生、血的教训让我们警钟长鸣！案例一：2004年2月15日11时30分，吉林中百商厦发生特大火灾，火灾烟气致使53人死亡，70人受伤。案例二：2004年12月25日晚上，深圳市一迪厅发生火灾，迪厅内用于隔音的海绵燃烧时产生大量的氰化氢有毒气体，在短短的10分钟之内，致使50人死亡。案例三：2010年11月15日，上海静安区一高层公寓发生大火，造成58人遇难，70余人受伤……

火，给人类带来文明进步、光明和温暖。但是，失去控制的火，就会给人类造成灾难。

当今，火灾是世界各国人民所面临的一个共同的灾难性问题。火灾不仅毁坏物质财产，造成社会秩序的混乱，还直接或间接危害生命，给人们的心灵造成极大的危害。每年都有许多儿童被火灾夺去生命。随着社会生产力的发展，社会财富日益增加，火灾损失上升及火灾危害范围扩大的总趋势是客观规律。严峻的现实证明，火灾是当今世界上多发性灾害中发生频率较高的一种灾害，也是时空跨度最大的一种灾害。火灾烟气对人体的危害主要体现在三个方面：1、燃气的毒害性造成大量人员伤亡。2、烟气的减光性影响人员的安全疏散和火灾的施救。3、烟气的恐怖性造成人心理上的恐慌。

在认识火灾危害性的基础上，我们来探讨一下幼儿园是否有必要加设自动喷淋灭火系统。笔者最近参与了一个24个班的幼儿园施工图设计，其建筑规模有6400多平米，但是设备专业告知我不需要加自动喷淋系统。基于下面几点原因：1.《建筑设计防火规范》没有对幼儿园设喷淋系统的要求2.此幼儿园从设备专业的角度衡量，其面积、体积均没达到相应要求。对此，对此我感到有些不安。近几年来，国内外一些幼儿园相继发生火灾事故，许多天真无邪的孩子葬身火海，为无数家庭造成了巨大的痛苦和伤害，如何保护孩子不受火灾的威胁，确保他们健康的成长，已成为全社会共同关心的话题。是否我的担心有些多余呢？我想从下面几方面分析一下：

1.幼儿园相对“复杂”的功能

幼儿园规模一般不是很大，有独立管理、混合管理之分，有全托制寄宿制的，但归根结底幼儿园是幼儿学习知识、初步享受集体生活的乐园，幼儿园安全直接影响教学秩序和幼儿的健康成长。中国幼儿教育的特点是：托儿所以养为主，幼儿园教、养并重，两者共同促进幼儿在德、智、体、美等方面和谐发展。可以用确容纳了多种功能。既有满足幼儿教育功能的活动室、音体室，还有供幼儿休息的寝室，同时还有相应的服务用房包括晨检医疗、厨房、办公用房等，可以用麻雀虽小五脏俱全来形容。

2.人员密集场所，无疏散能力

幼儿园相对来说人员还是比较密集的，一个班有30个幼儿左右。同时幼儿作为弱势群体，即使在工作人员的帮助下，也不可能及时可靠的疏散到一个安全的地方的能力。而作为幼儿园、敬老院等人员密集场所，其活动主体更受身体因素的制约，火灾发生时人会陷入过分的恐慌中，疏散能力也会大打折扣。

3．幼儿园安全隐患较多

曾经有记者去调查了许多幼儿园，发现很多幼儿园配置的消防器材不到位或缺少保养而损坏。同时，幼儿园的易燃物多，教室、宿舍一般用可燃材料装饰，橱柜、桌椅、床铺、玩具等可燃物较多，极易诱发火灾。幼儿好奇心强，活泼好动，模仿能力强，出现险情后不能采取有效措施扑救。俗话说“星星之火，可以燎原”，火灾的蔓延速度之快令人乍舌，一旦发生火灾，险情得不到及时的控制，很容易形成燎原之势。最近全国各地发生的多起幼儿园火灾，虽然没有造成大的人员伤亡，不过在起始阶段都没有得到很好的控制，造成了一定的财产损失。

对于火灾，在我国古代，人们就总结出“防为上，救次之，戒为下”的经验。为了避免幼儿园火灾的发生，首先就要在“防”上下功夫，如何去防，防些什么呢？第一，从人的因素考虑。从政策、法规入手，严格审批，加大监管力度。针对幼儿园的特点制定专门的消防安全管理标准，教育审批部门应该与公安消防、派出所等加大审批监管力度，杜绝先天的火灾隐患。明确职责，落实责任。应该按照消防责任要求，从领导到教师、员工层层签订有目标有奖惩的责任状，落实岗位职责，明确分工，完善消防检查制度。同时，积极探索加强幼儿园消防管理的有效方法,比如将消防安全纳入幼儿园评级标准,将消防教育纳入幼儿园课程等等。“防患于未然”,消防安全教育必须融入日常生活,成为一种生活习惯,形成一项长效机制。第二，消防设备器材要到位。目前我国大部分幼儿园都设置的是消火栓系统，设置自动喷淋灭火系统的少之又少。自动喷水灭火系统是一种安全可靠的灭火技术,因其具备较高的灭火成功率在保护人身和财产安全方面得到了广泛的应用。与消火栓系统相比,消火栓系统虽然造价相对较低,但它需要具备一定体力和专业消防知识的人员才能使用,且在救火的速度和效果上不如自动喷水灭火系统;与火灾报警系统相比,自动喷水灭火系统不仅具备火灾报警的功能,还有控火、灭火的功能,同时该系统还具备对烟雾的削减作用,有利于人员的安全疏散,适用于自救场所。

实际情况不容乐观，目前我国在国家及地方防火标准中,在一般建筑中都没有明确的使用安装自动喷水灭火的要求，安全消防观念滞后，消防设备更滞后，使火灾不同程度的呈上升趋势，而无法快速处理解决。而且，自动喷水灭火系统还是有些昂贵，几乎所有火灾均为消防系统自动化无法实施到的死角，比如敬老院、学校、幼儿园等等，更没有相应的自动化消防设施设备，即便有也是摆几个灭火器、做做样子，不能有效的解决火灾发生时的问题。对比一下，我们可以看到差距，美国几乎所有建筑都要求安装了自动喷水灭火系统，政府对此也规定了相应的立法条例。

不过随着科技的发展，社会上已经出现了一种高效率、安全、可靠的可以反复工作的无源自动灭火装置，它具备安装简单、成本低，适用场所多，可以任意变化的特点。同时，和谐社会呼唤人性回归，需要有良知的企业，需要全社会的监督去落实。

结束语

每一次火灾教训之后更多需要的是理性的反思，中国现行还没有一部完整的有关敬老院与幼儿园的自动消防安全标准的规范，为了保证老人与孩童 的生命安全，贯彻“预防为主，防消结合”的方针。在可预见的将来，随着社会经济的发展，对建筑规范的理解可能会发生一定调整，消防观念进一步提高，简易自动喷淋消防系统安装到需要的每个角落。思危,方能居安。愿每个孩子都能生活在快乐、安全的美好乐园。

参考文献

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现将东坪中心校安全工作自查情况报告如下：  

一、        安全工作责任制落实情况。从中心校到各中小学、幼儿园都成立了安全工作组织机构，校长、园长都是第一责任人。中心校书记校长任组长，分管校长管安全工作。中心校与各校、幼儿园，各校、幼儿园与班主任教师，班主任与学生及学生家长层层签订了安全目标责任书。建立健全了各项安全工作制度和各类安全应急预案，为做好学校安全工作提供了有力的监督约束机制。  

二、        对学生安全工作教育情况。学校经常利用班会和召开学生会，对学生进行安全知识教育，充分利用校园广播，黑板报，宣传栏等，宣传安全工作的重要意义，使学生进一步了解安全的重要性，同时教会学生自救自护知识，学校在放假前和开学后都对学生进行安全教育。  

三、        学校经常对房舍、设施全面进行检查和维护，学校校园场地没有出租用于停放车辆，从事易燃易爆有毒有害危险品生产、经营等可能危害学生安全的活动。  

四、        学校食堂严格执行《食品卫生法》，从业人员佩戴健康证，制定了防鼠、防疫、防传染病，防中毒和预防人感染高致病性禽流感措施并认真执行，由于措施得当，学校近年来没有发生过集体中毒事件。  

五、        建立健全了学校安全保卫组织和制度。能够及时对不适应保卫工作人员进行更换。认真落实消防安全工作职责，严格执行消防安全规章制度和操作规程，组织进行了应急疏散操练。消防安全疏散通道符合规范。消防器材配备到位。学校聘请了法制副校长经常到校对学生进行安全、法制教育。  

六、        加强了学校周边环境治理。学校周边200米以内无游戏室，卡拉OK厅、歌舞厅等。学校周边没有商贩摊点。各校都在校门前设立斑马线，警示牌等交通安全设施。  

七、        对上级有关会议精神，做到了认真传达、认真落实，确保了师生安全。  

八、        存在问题：  

1、             用电线路及插座、开关等安装不够规范，存在安全隐患。  

2、             饮食卫生与上级规定的有关标准有一定的距离，不利于学生的身体健康。  

3、             对学生进行安全教育落实稍有差距，不能经常开展有关安全工作的活动。导致学生对安全知识知道甚少。  

4、             消防器材个别单位不足。  

针对查出的上述问题，中心校制定了具体整改措施，将在近期进行整改。  

   

   

   

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寄宿制学校是每个年轻学子求知的乐园，校园安全直接影响学校的教学秩序和学子的健康成长。安全的校园环境既是寄宿制学校正常的教学秩序、科研工作顺利进行的有力保证，又是确保师生人身、财产安全的一个重要因素。随着寄宿制学校社会化程度的不断提高和现代高科技手段的广泛应用，消防工作在寄宿制学校具有举足轻重的地位和作用，并得到了不断的发展。但是，在不断发展的背后也隐现出一些不足，现状也不容乐观。如何做好高等院校的消防安全工作，已经成为一个现实的课题。

当前寄宿制学校消防工作中存在的不足：

一、师生的消防安全意识淡薄

学校是教学、科研的场所，大部分的老师和学生因潜心研究学问，对其他事情关心较少。他们认为消防安全只是领导和管理部门的事情，因此消防安全意识往往比较薄弱，消防法制观念不强，防灾技能很浅，自我保护意识就更低，火灾初发时期会正确有效地使用灭火器的人少之又少。

二、寄宿制学校校园情况复杂，人员密度大，流动性强

寄宿制学校校园是一个浓缩、开放的小社会，是一个复杂的公共场所。它既有教学场所、公共娱乐场所、宾馆、饭店、商业网点，又有实验室、宿舍、图书馆、体育馆和办公楼。建筑物相对集中，人员相对密集。有的学校中既有生活区、教学区，又有家属区，甚至还有附小、附中等附属单位，客观上形成了寄宿制学校校园内人员复杂、人员密度大、流动性强的特点，从而增大了火灾发生的机率。

三、经费投入不足，消防器材、设施短缺、陈旧

寄宿制学校大多是事业性单位，每年的经费开支主要靠各级政府的财政拨款，在国家财力有限，重点保障教育经费支出的情况下，用于消防安全方面的经费十分有限。因此，寄宿制学校相关部门、场所往往在消防设施配备上存在缺斤少两现象，一些已经配备的消防设施、器材也有不少因检修、保养不及时，而难以发挥其有效的作用。

四、消防安全教育与管理机制不完善

寄宿制学校消防工作的管理一般是由保卫机构承担，但由于种种客观原因，寄宿制学校的消防安全教育与管理机制还不够完善。主要表现在：一是隐患整改资金的投入往往没有直接的经济渠道，加上极少数领导思想意识上的淡薄，就使得消防安全教育与宣传工作不规范、不科学、不深入；二是管理措施与执法手段软弱无力，不能完全做到有法可依、有法必依，对于发现存在的火灾隐患，往往由于行政干预和资金缺少等因素，造成火灾隐患整改的不及时或者不整改。

为提高校园消防安全管理水平，增强师生安全自护能力，全面巩固校园消防安全基础，有效预防校园火灾事故的发生，消防部门和学校本身要以“清剿火患”等战役为契机，采取“四到位”和网格化管理为基础，全面筑牢校园消防安全“防火墙”和学校师生员工的四个能力建设。根据工作实际，笔者提出以下改进寄宿制学校消防安全工作的对策：

一、加强教育宣传，强化师生员工的消防意识

寄宿制学校可以按照贴近生活、贴近学生、贴近实际的原则，向学生普及简便、易学、实用的防火、灭火和逃生自救基本知识，切实提高师生消防安全意识和消防安全素质。同时根据寄宿制学校特点，发动学生和社团优势，采取形式多样、丰富多彩、喜闻乐见的活动来进行宣传，让师生从根本上认识到“水火无情”。这样才能未雨绸缪，防患未然。紧紧围绕“部门齐抓共管、媒体紧密配合、群众广泛参与”要求，采取举行消防知识授课、组织灭火疏散演练、发动学校师生参观消防站等方式，全面提高师生火灾疏散逃生、自防自救能力，扎实开展“三个一次”活动，即：为每名学生配发1本消防安全知识读本，每月组织不少于1次的消防安全教育课，每季度不少于1次的消防安全常识测试，让消防安全“走进课堂，背进书包，带回家庭”，达到教育一个孩子，带动一个家庭，辐射整个社会的目的，营造学校、家庭、社会广泛关注消防安全的良好局面。

二、加强消防安全的软件建设

消防安全软件建设具有投资少、见效快、可靠性强的特点，对减少寄宿制学校火灾的发生同样具有明显的现实意义。特别是对人员密度较高的区域，如学生宿舍，除建立必要的规章制度外，还要建立有学生参加的义务消防员队伍；对消防工作记录、巡查记录要定期进行检查总结，了解隐患部位，及时解决问题。

三、加大经费投入，加强消防设施等硬件建设

消防设施和设备的配备率和完好率，是衡量寄宿制学校消防安全工作开展好坏的一个重要标准。学校要广开渠道，多方筹措资金，每年要有足够的消防专项经费用于火灾隐患的整改以及消防器材、设施的配备、维修，力争消防经费投入年年有所增长，把消防安全环境的改善作为改善办学条件的首要任务。另外，还要合理调配人员，确保有足够的人员来进行寄宿制学校校园的消防安全管理工作。总之要通过加强消防设施硬件建设，降低火灾事故发生率，提高自救能力。

四、加强和完善管理机制，落实学校消防安全责任制

学校要全面建立健全消防管理组织机构，层层落实消防安全责任制，规范和加强自身的消防安全管理，改善消防安全“软环境”，消除管理上可能存在的“动态隐患”，增强责任意识，形成“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”的消防管理运行机制。

五、加强开展实战演练，提高师生自救能力。

加大消防监督检查力度的同时，有针对性的对学校及幼儿园周边情况制定科学、合理的灭火疏散救援预案，并协同校方定期组织开展演练。指导广大师生正确进行安全疏散，选择逃生路线等，并组织官兵再次全面熟悉辖区学校、幼儿园及周边场所的消防水源、消防车通道等基本情况，做到紧急情况下能及时开展灭火救援行动，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失。

【参考文献】