高校社团管理范文

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篇1

内在空间不足，活动资源有限 高校学生社团活动开展的前提之一就是要具备一定的物质基础，突出表现在社团经费的来源与支持上。随着社团数量和活动规模的精品化要求，社团经费越来越难以满足日益增多的社团的正常运转，这一方面基于高校对学生社团的经费分配和管理，另一方面更与社团自身的经费筹备以及使用情况密切相关。而学生社团在资源稀缺方面引发的“冰山效应”也不可小视：部分社团不仅难以维持社团自身的正常运转，更有甚者在未取得校方允许的情况下自行外出筹资，由于缺乏必要的防范和法律意识，严重者与非法组织结上关系，令社团、会员及自身发展毁于一旦。

内容缺乏创新，质量水平不一 虽然目前高校学生社团的种类繁多，活动内容丰富，但是被真正大范围认可的高水平社团数量并不多。不少学生社团活动层次较低，缺乏创新，发展方向不明确，活动缺乏科学策划与有效组织。久而久之，部分学生社团薄弱的组织文化使其难以形成自己的活动特色，社团的吸引力、影响力以及生命力都在逐渐下降，直接限制了学生社团的长久发展和良性循环，更直接影响到每位学生社团成员综合素质的锻炼与提高。

内部管理松散，成员稳定性差 社团的真正意义之一就在于将有着共同爱好的人聚集到一起，通过协作以达到共同学习和提高的目的。然而由于学生社团天然具备的自发性、结构松散性等特点，加上部分社团负责人疏于管理、社团管理规范不健全等影响因素，社团内部建设薄弱、管理松散、成员流失现象较为严重。有些社团即使建立了自己的社团章程和管理制度，但由于流于形式，制度无法有效执行，内部管理不到位的现象大量存在。

【专家观点：】

合理布局 优化管理

西北民族学院副教授 朱杰

每个学生社团的工作由于受性质及活动宗旨的限制，大都表现出相对单一性和较强的针对性。如果学生社团的布局合理，由多个单一方向的社团组成的社团群落便具有丰富的多样性；而如果学生社团设置重复，便从根本上造成了资源浪费，影响了高校社团群落的发展。换句话说，学生社团的布局是否合理从很大程度上推进或阻碍着高校的素质教育。比如兰州大学，其很多理科应用性社团设置很合理，而参加者也不局限于理科学生，文科学生也为数不少，这非常有利于学生的综合发展。

从学生社团的种类来看，大致可以分为三种类型：学术性社团、文化娱乐性社团、综合服务性社团。目前从各大高校的学生社团来看，文化娱乐性社团居多，而那些科技知识含量高的社团较少。这里面当然与一个学校的学术氛围有关，但更多的是因为学生自身能力的不足。另外，也与学校管理层领导能否大力支持有很大的关联。一个学术性强、科技含量高的学生社团从它的成立之初，亦即成立意向形成之时，学校的管理者就应该悉心指导、大力扶持。

由于学生社团本身具有群众性的特点，因此在活动当中易于迷失方向。大多数学生社团的负责人常常是从个人及小集体的利益出发制订活动计划，往往与学校大的决策、利益发生分歧甚至冲突，这就需要加以引导，从宏观上有效调控。但是，如果学校管理层仅靠高压性的强制命令，管得太死，学生社团就没有自主性，从而也就丧失了活力，就容易使社团产生抵触情绪；反之，如果放任自由，不加约束和适当的引导，学生社团又难以把握方向，有时还会走向歧途，甚至破坏影响校方的全面计划及整体利益，所以管理单位要注意自己的管理方式。实践证明，扶持与指导监督相结合的方式是最具操作性的有效的一种管理模式。管理者着重把握的不是社团活动的细枝末节，而是着重把握社团领导层的思路、方向，审定社团活动的年度总体计划，划定其工作区间，监督社团的工作进程。

社团管理需注重制度建设

上海交通大学教授 李安英

由于学生社团具有很强的自发性，因而学校对社团从组织形式、活动内容到活动方式，都必须建立起一套完善的管理制度，形成有效的激励机制和约束机制，规范其行为，保证社团在健康的轨道上成长。首先，要逐步完善社团管理规章。社团的设立、活动要在法律法规、校纪校规的约束下进行。学校可根据现在社团活动的特点，制定《学生社团管理办法》，对社团的成立审批、年度注册审核、重大活动申报的审批程序以及社团的活动经费等管理制度作出明确的规定。在社团内，也要建立规章制度，主动接受学校有关部门的管理。其次，要理顺和完善学生社团的管理体制，把学生社团的管理纳入学生工作的正式管理轨道，由校团委履行对学生社团的管理职责，把学生社团直接纳入校团委的活动单位，列入团委的活动方案。最后，要建立和完善社团的考核评比和激励机制。“激励”有利于奖优罚劣，树立典型。很多高校如北大、北师大、复旦、交大等开展的一年一度的“十佳社团”“特色社团”“精品社团”的评选，就是一种较好的方式。学生社团评优制度一方面是对社团成绩的肯定，另一方面也激励和鞭策大学生的社团工作热情。

在管理中突出培训和服务

桂林航天工业高等专科学校学工部副书记 陈爱民

高校学生社团由于其自身的性质和特点，社团的运作情况通常与社团负责人和主要成员的综合素质、能力和管理水平有着密切关系。社团负责人及主要骨干成员素质高、能力强，社团发展状况就好，社团负责人及主要骨干成员素质低、能力差，社团就可能一团糟。因此，负责对学生社团指导和管理的部门必须把对社团负责人及骨干的培训放在首要的位置。制订培训计划，实施培训行动。通过培训，使社团负责人和主要骨干能正确认识高校学生社团的发展规律，在社团建设和发展的具体工作中，学会用人，学会管理人，学会培养人，社团才能上水平、上档次。高校学生社团管理和指导部门负责社团干部的培训，培训后的社团干部负责社团的管理。在这里，既体现了对学生社团的指导，也体现了学生社团自主发展的原则。

高校学生社团的管理和指导部门，其职能之一，就是要为学生社团的建设和发展提供优质服务。在高校学生社团建设和发展过程中，有许多问题不是社团自身所能解决的，特别涉及社团发展理念、社团环境等。因此，管理和指导部门既要积极探索高校学生社团的发展模式，为社团的建设和发展提供理论指南，又要积极热情、认真努力地为社团发展提供各种帮助，解决社团存在和发展中遭遇的各种具体问题，包括力所能及地帮助提供社团活动的场地、设备、资料；协调各社团之间的关系，组织社团之间的沟通和经验交流等。

实现对高校学生社团的有效管理和指导，才能使高校学生社团的建设和发展从自在状态转为自由状态，保证社团的发展方向，促使社团在育人成才方面功能和作用的发挥，体现高校学生社团存在的意义和价值。

合理分配活动经费

桂林航天工业高等专科学校教师 王学军

社团经费紧张是当前我国高校学生社团的通病。学生社团的经费来源主要是会费收入、学校拨付和社会赞助。会费收入是学生社团的基本经费，但学生社团会费一般较低，大多数学生社团收费在10～20元，而且一般是一次性收取会费。以一个400人的学生社团为例，大学四个学年平均一年只发展了100个会员，会费大多在1000～2000元之间，要用这些会费维持400人的社团开支是严重不足的。公益性、理论性、学术性社团收取会费更加困难，学校拨付经费也很少。大多数高校学生活动经费本身比较紧张，而且这些少量的经费习惯于向团组织和学生会等组织倾斜，有的高校由团委代管学校拨付给学生社团的经费，团委再分配给学生社团的经费就更少。经费紧张的学生社团只有把眼光投向社会，寻求社会赞助。寻求社会赞助本身就不易，加之社团与社团之间的竞争，有的社团组织之间甚至出现相互恶意攻击、只注重眼前利益无限承诺或不履行赞助承诺等不当行为，造成赞助市场的混乱，制约着社会经费的再投入。我国高校社团的经费管理也比较混乱，一般都是学生社团自收自支，缺少监督。学生社团经费的短缺与管理的不当必然会影响社团活动的开展，成为社团发展的最大障碍。

因此，社团管理和指导部门必须通过对经费的有效调配，来引导社团的运作。如对于公益性社团（环保协会、青年志愿者协会等）、学生科研性协会（创造社、大学生科技协会等），以及一些宣传性社团，应用行政拨付的方式给予重点扶持和保障。另外，按照“谁得益，谁付酬”的原则，对于社团提升内部成员自身素质、技能的培训，如摄影摄像技巧的培训、英语口语提高训练等，经费的主要部分可以由参加培训的社团成员自筹自支。但对于社团组织的、面向高校广大学生的、影响力大、反应效果好的活动，可以将其纳入高校校园文化建设工作和活动的整体范畴，其经费可以采取行政支付的方式。

发挥党团组织的引导作用

西南交通大学教授 李卓慧

学校党委要积极支持学生社团活动，大力促进和引导学生社团健康发展。大学生思想政治教育进社团领导小组要把大学生理想信念教育作为大学生思想政治教育进社团的核心工作来抓，促使学生社团成为大学生坚定政治信念、提升道德素养、完善知识结构、学习多种技能、培养综合能力与促进身心健康的新天地，整体激发大学生“自我教育、自我管理、自我服务”的发展动力。

加强共青团组织对学生社团的组织领导。共青团在团结和带领广大团员青年提高思想认识方面发挥着举足轻重的作用。作为与学生日常学习生活密切关联的组织，高校共青团组织要切实承担起大学生思想政治教育进社团工作的具体任务，把学生社团工作纳入到整体工作的统一格局，充分发挥学生社团在育人环节中的阵地作用，努力将当代大学生培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。

加强共青团组织对学生社团的方向引导。所谓方向引导，即共青团对学生社团的指导要具备一定的导向作用，这不仅体现在思想方面，也体现在对学生社团的实践工作指导当中。加强共青团组织对学生社团的方向引导，具体指积极引导学生社团树立坚定正确的政治方向，尤其在具体管理学生社团涉外活动方面，要体现出兴趣爱好发展与思想认识的统一、个性发展与思想建设的统一、提高综合素质与思想正确的统一，为学生社团的发展壮大创造一个健康和谐的生态环境

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哈佛大学学生社团管理经验

哈佛大学十分重视学生社团的管理。目前，有一名副院长、一名院长助理和一名学生活动主管负责学生社团管理工作。学生社团接受哈佛学院院长办公室和生活委员会的双重领导。

哈佛大学在学生社团管理中建立了一系列行之有效的制度，其中主要有年度审核制度、活动申报制度和活动管理制度。

每年秋季时，学生社团必须到院长办公室重新注册登记，以获得延续认可资格。学生入学时学校发放的入学手册上注明了学生社团年度注册的时间与地点。哈佛大学《大学生社团管理规则》要求社团负责学生干部每年秋季入学时尽早进行年度登记，以便于尽早讨论社团学年活动方案。如果连续两个学年没有登记，社团就会被学校除名。

哈佛大学建立了一整套系统的学生社团活动申报制度，学生社团举办的活动必须在哈佛大学活动注册体系（Event Registration System-use to register your events）注册，每个学生社团在社团活动注册系统中都分配了专用的户名与密码，以便学生社团即时申请。社团只有通过活动注册体系的申请，才能得到学校的经费与其他支持。社团活动要使用室内外空间也要通过不同的申请系统予以申请。学生社团要提前数周使用户外空间申请系统（Applica tion to use Outdoor Spaces）和校内建筑申请系统（Application for Use of University Buildings）。

篇2

学生社团是高校学生工作不可忽视的一项内容，重视和加强高校学生社团建设，有利于带动整个大学生群体素质的提高。然而，在社团建设发展过程中，由于受到经费缺乏、制度不完善等问题的制约，高校学生社团的发展还存在着种种难题，因此，如何加强学生社团的管理、科学引导学生社团发展已经成为一个摆在高校学生工作者面前的重大课题。

1加强高校学生社团建设管理的必要性

（1）高校学生社团是推动高等教育发展的重要资源。提出社团工作在推进大学生的素质教育有效开展、培养大学生成长成才等方面发挥了极其重要的作用，是开展大学生的思想政治教育、凝聚并影响大学生的重要途径和有效方式，是传统大学生的思想政治教育工作的有效补充。对高校而言，社团的建设与发展能够提高办学能力与社会竞争力。同样，学生社团对学生的影响力更是无法估量。纵观中外历史上，很多商界、政界、军界的社会精英当年都是学校社团里的骨干力量。社团的舞台有益于学生思维的拓展、能力的提高、创造力的培养。

（2）加强社团建设管理既是适应当前教育形势的客观要求，也是推动自身发展的内在需要。要加强对大学生社团的领导和管理，帮助大学生社团选聘指导教师，支持和引导大学生社团自主开展活动。文件指出了高校学生社团的重要地位和作用，同时也指明了加强对高校学生社团的领导和管理的重要性。新的教育形势下，各大高校面临各种各样的改革创新，而作为高等教育发展中一股新动力的学生社团也同样需要科学的管理与引导。加强社团建设管理既是适应当前教育形势的客观要求，也是推动自身发展的内在需要。

2目前高校学生社团存在的主要问题

（1）自身管理不规范。许多社团没有规范的章程与相应的管理制度，组织机构不健全，社团成员分工不明确，结构松散，所以凝聚力不强。社团中各级负责人的选拨、任用、考评以及培训等环节还不够规范，对社团成员的管理有待加强，开展活动的程序还需要进一步完善，激励机制也尚未完全建立起来。

（2）缺乏方向引导，发展布局不均衡。目前高校的学生社团名目繁多，类型不同，但大多是以学生的兴趣爱好作为存在基础。因此，文化艺术和体育休闲型的社团较多，而理论教育型、学术研究型的社团太少。这造成学生社团结构布局的不均衡。由于缺乏一定的规划与方向引导，社团的发展往往没有与学生的专业相关联，社团文化在提高学生专业素质方面没有发挥出应有的作用。

（3）品牌意识不强，高品质社团不多。随着校园文化多元化发展，加之缺乏有效的管理，各学生社团的数量与日俱增，大有泛滥之势，数量的过快增长必会导致质量下降。不少社团的存在活动质量不高，竞争力不强的现象。由于缺乏品牌意识，学生社团文化精品不足，品质高、影响力大的社团数量比较有限。

（4）活动经费缺乏、场地不足。目前，各高校学生社团的活动经费来源主要是社员交纳的会费和少量的社会赞助，虽然不少社团正在尝试借助社会资源开展各类活动并取得了一定成效，但作为学生群众性组织，所收取会员费的额度和筹措社会资金的能力十分有限，普遍还是存在财力不足。另外，社团活动的场地不足、设备短缺，导致某些社团活动受到影响，同样会制约社团的发展建设。

3高校学生社团建设管理对策

（1）社团内部要健全规章制度，强化组织管理。社团内部要制定严格的规章制度，主要涉及社团章程、负责人选聘制度、会员入会审批制度、考评激励制度、学习培训制度、财务管理制度等方面。各级组织机构需要分工明确、责任到人、团结协作，管理方法力求科学规范。

（2）学校合理规划，引导社团发展方向。在学生社团建设过程中，需要加强团委、教研室引导、社团联合会指导，突出管理部门的指导性。引导学生正确把握一个社团建团建立的宗旨，挖掘社团中发展的预见性、社团宗旨的前瞻性，注意与未来职业、专业教育相联系，与青年学生综合素质的提高相结合，培养规划意识。可以聘请学术水平高的专家学者以及专任教师参与社团指导，将学生兴趣爱好与提高专业素养结合起来引导社团发展方向，突出办学特色。

（3）提高品牌意识，提升社团品质。高质量、高品位的社团活动是学生社团发展的生命力，也是展示社团形象、增强凝聚力的关键所在。因此要鼓励引导社团活动的组织和策划，贴近青年、贴近实际；努力将活动的思想性、实践性融为一体，不断提升活动的质量与效果，打造社团品牌。学校应结合学校专业背景，重点扶植有价值、有潜力、有特色的学生社团，促进社团向更高层次发展。

（4）提供必要的政策支持、经费支持、场地支持。高校社团的管理部门主要是团委，团委应为社团活动设立专项的活动资金，还应制定合理的社会赞助管理规定，在合理的前提下鼓励学生吸引社会资金走入学生社团活动。尤其是体现专业特色和学院特色的学生社团，应在政策、资金、场地、设施等方面给予支持，可以探索与学校教学单位以及社会企业共同参与支持学生社团的发展的道路。

篇3

2高校体育社团管理的理论阐述

高校体育社团是一种基于学生自身需要而自发组织的一种非盈利性体育组织，其最终目的是以通过开展社团活动来实现高校体育社团价值的最大化，因而高校体育社团的管理应围绕社团活动的开展而设定，以使社团所涉及的人、财、物等资源得到充分挖掘和有效利用。管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。所以，高校体育社团的管理应落实到实处，以社团会员为本，以社团可持续化发展为基本点，明确计划、组织、协调、控制等五大方面的管理要求。其一，计划是指高校体育社团在秉承章程或实施方案等相关文件的基础上，就实制定出社团发展总体规划和详实具体的分活动计划。其二，关于组织，个人认为主要分为两个层面：一是社团的组织结构，清晰并完善社团的职能部门，形成稳定合理的内部关系；二是社团的活动组织，主要表现为开展方式、次数、场地器材、社团会员及工作人员的安排等。其三“，指挥”在宏观的层面上讲是高校相关领导对于该校体育社团发展的整体把控及规划，充当一个掌舵人的角色；在微观的层面上讲是一个社团的直接负责人或社团干部，以自身能力及可调动的种种资源来对活动进行合理安排与分配。其四，“协调”是指在整个活动策划实施过程中，对于有可能出现的情况进行统筹与调动，使得社团活动效果达到最优化。其五，社团的控制主要是指对于社团的管理监控，具体主要体现为经费保障、活动效果等多方面的调控。

3高校体育社团管理存在的问题

3.1缺乏“以会员为本”的理念

根据马斯洛的需求理论，人最基本的需求是生理需求，然后是安全需求。社团体育活动是一项具有潜在安全隐患的集体活动，由于学生自身锻炼方法不当等多方面原因而发生运动伤害的几率较大。为了满足学生的安全需求，安排指导教师在活动中对学生进行运动指导与帮助以保障学生的安全运动是非常有必要的。然而调查显示，只有少数的学生社团有指导教师且经常指导，大部分的社团有指导教师但不经常指导。当会员在满足了自身的安全需求后，便会希望得到归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求。学生依据自身需求与意愿进行社团活动的设计及组织实施，可以使得学生从中找到自己的归属感，发挥自己的才能与努力来获得他人的尊重与赞许，增强个人信心，进而达到在社团活动中自身价值的实现。然而据了解，社团活动的内容一般由体育教师或体育社团负责人来设定，由社团干部进行组织与实施，很少由学生自己依据自身意愿提出活动方案而组织活动，这就造成在很多情况下，学生起初参与社团活动积极性很高，然而随着对社团活动的不断深入，学生对于社团活动的参与度与积极主动性却大打折扣。社团活动的主体是作为会员的学生，缺乏学生积极性、参与度低的活动是不能取得很好活动效果的，当然也达不到社团活动开展的意义。

3.2管理模式不明，职责不清

我国高校体育社团主要有以下两种管理模式：一是有学校团委负责，下设学生社团联合会对学生社团进行管理；二是由学校团委及体育部门共同负责。体育社团不同于其他类社团，在体育场地、器材、技术、竞赛等方面，更需要体育部的指导、支持与协助。由团委及体育部共同负责的管理模式，容易因为两部门之间的沟通不畅、协调不足而造成分工不明，职责不清的问题出现。管理模式的不完善，甚至于是缺乏管理，对于体育社团的发展方向及活动组织都易造成严重的不良影响，高校体育社团的未来发展迫切需要一个科学统一的管理模式。

3.3忽视社团的反馈与监督制度的建设

判断一个社团活动开展的好坏的依据主要来源于会员对于所参加社团活动的反馈、社团干部对于社团自身建设的总结与反思及学校相关领导对于该社团的认识与考核。然而，很多高校体育社团在其不断发展的过程中，较多注重活动的前期准备，而较少涉及活动后期的意见反馈和监督机制所带来的激励作用；较多沉迷于自身发展、固步自封，而缺乏与其他社团的交流与共同成长。从学生层面上讲，只有少数社团设立专门的会员意见反馈与监督渠道，更鲜少有社团会真正依据会员的意见而结合社团实际情况进行自我改进与完善。从社团负责人的层面上讲，社团负责人较多注重自己在任期间的短期成绩，而较少考虑到社团的长远计划。社团负责人的换届缺乏思想上的沟通，新上任的负责人多数前任负责人制定的计划、目标和管理办法，造成社团发展和内部管理低层次的重复发展。从学校的层面上讲，很多高校没有制定专门的关于体育社团的监督和评比条例，使得社团在自身发展中没有活动依据及目标追求，忽视了评优、监督活动所能带来的社团之间的激励效应，各体育社团看不到其他同类社团的优缺点，无法相互学习与补足。

4建议

4.1注重激励机制、健全管理制度

学校相关部门应当制定体育社团评比标准，且依据这一标准，对校内各个体育社团进行评选，对于发展较好的社团给予一定的奖励等。注重激励机制，通过奖励等外在行为化为体育社团的内部动力。与此同时，完善社团相关的制度建设也是很有必要的，规范社团申请成立的程序、每个社团按照章程的活动实施及建立专门的会员反馈意见的渠道等。

4.2做好社团干部的培训，强化指导教师的认识

社团干部作为社团骨干人员及活动组织管理者，应当加强自身领导能力及管理能力，提高自身认识，做好交替工作，加强沟通与交流，批判地继承前任负责人的工作计划与要求，避免重复劳动和多走弯路。与此同时，应当注重强化指导教师的正确认识，明确指导教师在社团活动的任务及要求，增强教师责任感，同时合理安排社团活动指导的时间与次数，使得学生能在体育教师的指导下颇有收益。

篇4

中图分类号：G4557文献标识码：A文章编号：1674-120X（2016）17-0097-02收稿日期：2016-04-07

作者简介：宋坚（1988―），男，浙江绍兴人，浙江农业商贸职业学院汽车技术系辅导员，法学硕士，研究方向：高校思想政治教育理论与实践。

社团是兴趣、爱好、特长相近的学生群体形成的一种群众性活动组织。高校社团扮演着一个重要的角色，高校社团的合理化构建与发展在一定程度上也与高校的校园文化建设息息相关。

一、高校社团与校园文化建设的内在联系

（1）社团活动是校园文化的“传承者”。丰富多彩的社团活动，一方面使得大学生的课余时间得到了充分利用，另一方面，各式各样的社团活动也成为高校一道亮丽的风景线，吸引着广大学生群体参与其中。社团活动能够帮助广大学生更快地融入校园文化的大环境之中，更好地去体会校园文化的滋味，而随着学生的新老交替，社团活动自然而然成为校园文化的“传承者”，这也是众多高校校园文化源远流长的重要原因之一。

（2）社团活动是校园文化的“缔造者”。心理学认为当人处在一个相对安逸、宽松的环境当中，而且拥有一定的自主选择权以后，人的个性就能得到十足的发展，创造力也能得到大幅度的提高。社团活动具有群众基础广泛、灵活自主等特点，也正是因为这些原因，才使得高校社团永远在学生心目当中有举足轻重的地位，深受学生们的欢迎。通过参与社团活动，不仅能够让学生感受校园文化，而且在感受文化的同时也能不断促进学生发挥创造力，改进社团活动的形式及内容，不断丰富校园文化的内涵。

（3）社团活动是校园文化建设的“实践者”。“以人为本”一直是各高校校园文化建设中的灵魂。“以人为本”的教育思想，提倡人的个性能够得到张扬，人的发展空间广阔而又自由，提倡人与人之间要学会互相尊重、互相理解、互相信任、互相合作。高校社团是青年大学生中一批具有相似兴趣、爱好、特长的学生群体所形成的一种群众性活动组织。社团为学生提供了广阔自由的发展空间，同时，也为学生们之间提供了互相了解、互相学习、互相合作、互相改进的机会。因此，社团活动是“以人为本”教育思想的实践。

二、社团活动在提升校园文化中的制约因素

（1）品牌化社团数目稀少。在学校“双百双进”的政策引导下，我校各系都于近段时间成立了大量的社团，据数据统计，我校目前社团数已达68家，其中院级社团18家，再过不久便能达成“”的宏伟目标。但是，一味追求社团数量，虽然在量上有了保证，但是在质上能不能同样得到保证，这是需要打问号的。与其他兄弟院校相比，我校的品牌化社团数量远远不够，这也是学校社团力量薄弱其中一个重要表现。

（2）社团活动缺乏自主性。社团要有活力和凝聚力，必须靠开展活动，这是社团发展的基本保证，同时也是发挥社团自主性的重要前提。但是，以我校社团的活动数量而言，着实有些偏少，多数活动也是学校老师安排的，这大大制约了社团自主性的发挥，不利于社团的长远发展。

（3）资金不足，活动空间有限。社团活动要有无限的动力，一方面必须有充足的资金支持，另一方面便是要有一个相对宽广的活动空间。但是，从目前多数高校的社团发展情况来看，多数社团无论是从资金支持上也好，还是从活动空间来说，都出现了物质资源条件不足的情况，严重制约了社团的长远发展。就我校来说，在经费方面，虽然社团的成员人人都会上缴会费，但是这些小额的会费想要支撑起一个社团一个学期乃至于一个学年的正常运行，实在是颇有难度，加上各系的学生活动经费有限，在一定程度上制约了社团活动的开展。活动场地方面，除小部分社团拥有相对稳定的场地之外，绝大部分社团都需要靠“打游击”才能开展活动。物质资源的匮乏，极大制约了社团的进一步发展。

（4）缺乏专业指导，社团之间联系不够紧密。要使一个学生社团得到良性的发展，专业老师的指导必不可少。学校每个社团在成立时都配备了一名专门的指导教师，但是由于大部分指导教师都不够专业，因此，在指导社团活动的过程中并不能很好地发挥作用，再加上学校缺乏对社团指导教师的奖励机制，导致某些指导教师仅仅是挂名而已，并没有真正地去履行自身的职责。另外，系社团之间、院社团与系社团之间、校内社团与校外社团之间的联系甚少，社团建设与管理的经验没能进行有效的交流，使得社团在发展过程中远远缺乏专业性和创新性。

三、健全高校社团管理模式的路径

（1）完善制度建设，实现社团的“良性化”发展。

科学、合理、有效的社团管理制度对实现社团的良性化发展有着十分重要的意义。当前，学校已制订出了《浙江农业商贸职业学院社团管理方法》，其中包含了社团申请、成立、资金管理、考核等全过程的管理制度，但是由于各系缺乏配套的社团管理措施，导致学院社团管理办法难以落到实处。因此，学院团委应加强与各系之间的联系，督促各系制订出符合本系社团特点的社团章程和工作制度，对社团成员的日常行为加以规范化管理。

（2）加强对社团骨干的培训，提高社团自主性。社团能否正常有序地发展，社团骨干是关键。因此，必须加强对社团骨干的培训工作，通过各种专业社团指导培训以及经验交流学习等活动，有效提高各社团负责人的综合素质。同时，要充分发挥大学生社团联合会这个自治组织的作用，以此为抓手，充分调动社团活动的积极性和自主性。

（3）加强教师指导，实现社团的“专业化”发展。

在保证社团活动的独立性和自主性的前提之下，应加强指导教师对社团的指导力度，以实现社团的专业化发展。学校应出台相关的社团指导教师奖励措施，充分调动指导教师的工作积极性，在此基础上组建出一支专业的社团指导教师团队，充分发挥教师队伍在社团建设中的作用，使教师的教学活动与社团活动形成一种合力，促使社团的运行及管理更加科学化、规范化和专业化，确保社团活动在每个运行环节都有章可循、有据可依，这样不仅能切实提高社团活动的质量，而且还能以此形成一种核心，增强社团成员之间的凝聚力。

（4）培育精品社团，实现社团的“品牌化”发展。要实行品牌战略，大力培育精品社团，对那些活动主题鲜明、效果好、成绩突出、管理规范合理的社团进行重点扶持，通过扶持这些精品社团来达到引领校园文化的目的。实践证明，一批专业化的精品社团在促进学生全面发展，营造高雅、和谐的校园主流文化中起着十分重要的作用。

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近年来，随着高等教育体制改革的不断深入，大学生学习、生活方式出现了较大变化。大学生除了参加必要的班级集体活动之外，越来越多的学生社团对大学生的影响力、吸引力与日俱增，学生社团在思想教育中的地位日益凸显。加强高校学生社团活动的管理，对于促进高校学生社团的健康发展具有重要的现实意义。

一、高校学生社团的特点

高校学生社团是由高校学生依据兴趣爱好自愿组成，经过学校相关部门的审批，按照一定的章程自主开展活动，集服务、娱乐以及创造功能为一体的学生团体。学生社团是高校校园文化建设的重要载体，也是培养大学生综合素质的重要途径。

1.从学生参与社团活动的动机来看，大多数学生选择社团是出于个人的兴趣爱好；有的则是为了提高自身的实践能力，为日后的发展奠定基础；少数学生因为在班里没有担任主要学生干部的机会，希望通过竞选社团负责人来展示自身的才华。事实证明，许多学生通过竞选社团负责人，积极参与社会交往，组织活动，锻炼了自己的能力。

2.从学生社团的活动内容来看，虽然大多数学生是出于兴趣爱好去参加社团，但随着对社会生活的了解，面对竞争激烈的就业市场，更多的学生希望能在社团活动中发展自我，锻炼自我，提高社会竞争力，这也体现了他们面向社会的务实态度。同时，过去的学生社团较多地注重人文知识的提高和人文精神的陶冶。如今，他们比较重视联系社会实际，发展自身能力。例如，与企业家联合举办的创业论坛、企业管理案例大赛、职业岗位分析大赛、教师技能大赛、模拟同声翻译大赛等等活动，尤其是社会成功人士和校友参与的活动更能吸引学生。但是，也有一部分社团的娱乐化倾向比较严重，这种现象应当引起各高校及教育行政主管部门的高度关注。

3.从学生社团活动形式来看，活动的形式越来越多样化。以往的社团活动大多围绕着课堂和礼堂来进行，今天的社团活动有的实行跨校联合，有的凭借网络阵地，使学生足不出户也能参加社团活动。虽然目前的社团管理办法不提倡跨校运行，但实际上学生通过网络经常开展各高校社团之间的联合活动。许多社团的网站也办得颇有新意；有些社团通过QQ群开展的网络研讨会和交流会吸引众人参与；有些社团开办的博客也能吸引上千人登录留言。可见，由于网络的发展和大学生社会化程度的提高，社团活动通过跨校和跨时空使其形式呈现多样。如引导得当，则有利于大学生的成才成长，反之则影响高校和社会的稳定。

高校学生社团经费的来源：

1.缴纳会费。学生社团的活动经费主要来源之一，是社团成员交纳的会费。据了解，一般高校学生社团会费的标准大致在10元～30元之间。

2.学校拨款。目前，大部分高校主要采取项目支持经费拨付，即根据学生社团上报的一学年或一学期要开展的重点活动项目给予部分或全部经费支持，或者由学校拨付经费委托学生社团举办某些活动，也有些学校采取评选优秀学生社团的办法，拨付经费支持其开展若干项目的活动。根据大多数学校的统计，此项经费大概占学生社团经费来源的三分之一左右。

3.社会赞助。社团活动经费不足，一直是困扰学生社团活动发展的一个难题。因此，许多高校的学生社团都成立了“公关部”“外联部”“社会实践部”，其重要的任务就是通过“拉赞助”的方式，维持社团正常活动的运行。而企业为了推广自己的产品，扩大社会效应，培养今天和未来的消费者，也很重视利用学生社团作为产品宣传的载体，也乐意为学生社团活动提供数目大小不一的经费资助。

二、高校学生社团管理中存在的问题及原因

尽管学生社团活动深受同学们的欢迎，对大学生的全面发展起了积极的作用。但是，在发展的过程中也存在一些需要引起高度关注的问题。其中，最主要的是规范管理及经费筹集的问题。

（一）学生社团规范管理问题

目前，各高校都成立了学生社团联合会，由学校团委直接领导，校团委一般会派一名专职干部负责社团联合会的指导和管理工作，其管理职能主要有以下几个方面：审批社团的注册、指导社团的机构选举、指导社团制定工作计划、监督校方拨款的使用情况、处理各种突发事件。但是，在学生社团管理中还存在不少的问题：

1.管理工作不到位

由于大部分高校的团委编制少，任务多，一个干部往往要分管多项工作。因此，有些管理不到位，往往把注意力集中在少数优秀社团的指导上，对于大多数社团只能放任自流，只有遇到投诉或突发事件才加以监管。

2.学生社团过分强调自主性，导致监管困难

目前，越来越多的学生社团强调自我管理，往往没有主动向团委汇报社团的活动开展情况，因此，团委实际上很难掌握每一个社团的活动情况。

3.学生社团商业化倾向严重，造成不良影响

由于目前社团需要向社会拉赞助，这就使社团活动有商业化倾向，企业为了自身利益，希望充分使用学校品牌的无形和有形资产，有可能对学校造成侵权行为，甚至影响学校的声誉。

4.社团涉外活动管理制度不健全

目前，学生社团涉外活动的管理还没有完善的条例，这需要引起各高校及教育行政主管部门的高度重视。

（二）学生社团经费筹集问题

高校学生社团的经费管理存在随意性大、自由度广，缺乏有效的约束和监管，存在的问题主要表现在会员费及赞助费的管理方面：

1.经费收入无章可循，管理不规范

目前，大多数高校学生社团的会员费和赞助费的管理还没有统一的规定，学生社团在经费的筹集及使用方面存在较大的随意性。

尽管有些高校对学生社团会员费的收取有相应的标准，从10元到30元不等，但仍然存在着乱收费现象，有些学生社团还存在未经批准收费和收费不给票据的现象。有些社团还根据开展的活动项目临时收费，大多学生社团内部也不能很好地制定出有效的经费管理办法。

学生社团的赞助费主要靠社团负责人去拉关系，得到多少赞助，如何开支往往只有几个人清楚，学校团委并不清楚，只有赞助商要求学校提供发票的才会进入学校财务账号，接受监管。大部分赞助款都是直接给现金或转入社团负责人私人账号，有些社团甚至可以个人提成。赞助款有相当部分用于吃喝交际或购买纪念品，有些赞助款甚至被私分掉。

2.缺乏有效的监管机制

至于社团内部经费的支出情况，部分高校也疏于制定有效的规章来规范经费的使用。另外，社团成员也缺乏对社团的内部监督意识。这些都是造成学生社团经费管理混乱、违章违纪现象发生的温床。

（三）学生社团存在问题的主要原因

1.高校社团建设指导思想不够明确

有些高校的领导只是把学生社团当成是丰富课余生活、拓展文化视野、培养多种能力的载体，仅仅从文化和专业学习的角度来看待学生社团的作用，忽视学生社团在政治导向、价值观念、道德取向等多方面的教育引导功能，把这项工作仅仅看成共青团、学生会的业务工作。学校党委对于学生社团工作也较少过问，对学生社团工作缺乏指导和规划，甚至放任自流，这就使得学生社团建设缺乏正确的引导和有力的支持。

2.学生社团受商业化侵袭

随着市场经济的发展，大学生社团成为商家必争之地，尽管大学生群体消费能力不高，但是消费群体规模大、需求强烈、支付能力稳定，并且容易受广告效应的影响，因此，不少商家瞄准了社团这个切入点。企业的赞助，无疑在很大程度上推动了高校学生社团乃至校园文化的发展。但同时，也产生了一定的负面影响：商业化易使学生社团活动偏离方向，本末倒置，背离社团本来的宗旨。

3.学生社团的管理制度不健全

表面上看，各高校的学生社团也有一整套管理制度，但这些制度大部分是原则性的，缺乏操作性，特别是在学生自主性加大，社会化程度提高，商业化和敌对势力渗透严重的新形势下，相关的管理制度必须与时俱进，针对现实存在的问题，加强监管。例如，制定社团会费收取与使用的管理制度，社团经费审计制度，赞助费管理制度，社团涉外活动管理制度，等等。

4.学生个人因素

在市场经济大潮中，拜金主义的影响日趋严重，有些学生筹备和参与社团的动机不纯，把社团看成为个人谋取利益的工具，通过跑关系、拉赞助，为个人就业谋取资本。做什么事情都要有好处费，个别学生甚至因此走上犯罪道路。

三、加强和改进高校学生社团管理的对策与建议

针对以上存在的问题，需要全面总结和反思高校学生社团建设的经验和教训，具体可以从指导思想、管理制度两个方面来加强和完善高校学生社团的建设和管理，使高校学生社团成为培养大学生全面发展的有效载体。

（一）明确指导思想

1.从坚持高校的社会主义办学方向的高度认识学生社团建设的重要性

学生社团是高等学校校园文化的重要载体，也是思想政治教育的主阵地之一，更是国内外各种势力的必争之地。因此，我们必须从“培养什么人，怎么样培养人”的战略高度出发，保证高校的社会主义办学方向。办好学生社团，促进大学生的健康成长。

2.更新思想政治教育的理念

高等教育规律告诉我们，显性课程和隐性课程都是不可或缺的。学生社团作为校园文化的重要载体，也是隐性课程的重要组成部分，在学生的世界观、人生观、价值观培养方面具有不可低估的作用。因此，我们必须更新思想政治教育观念，结合学生的思想动态、年龄特点和话语体系，把高校学生社团活动作为教育教学活动的重要延伸，为大学生的全面发展创建广阔的平台。

（二）完善管理制度

1.完善机构，加强引导

现有的学生社团联合会虽然是在团委领导下的机构，由专职团委干部监管，但由于多种原因，不能有效地实现学校党委对学生社团的指导作用。考虑到目前学生社团人数多，涉及面广，建议改变团委独家管理的做法，成立学生社团指导委员会，在学校党委领导下，由学生处、团委，教务处、科研处、总务处、保卫处、外事处指派干部组成，并聘任专门的法律顾问。虽然办事机构仍设在团委，但相关部门都有了具体的指导责任。该社团指导委员会的主要职能有：（1）指导学生社团制订年度或学期活动计划；（2）指导学生社团制订本社团章程；（3）指导学生社团制订社团活动及财务管理条例并监督以上制度的落实情况；（4）对社团负责人进行培训。（5）协调处理学生社团突发事件和涉外案件。除此之外，学生社团指导委员会每年应听取一次社团的工作汇报并提出改进意见。

2.严格注册，按章活动

针对目前存在的社团成立的不规范行为，如跨校成立学生社团；未经注册擅自成立社团并开展活动；未经批准刻制社团印章，对外开展活动并拉赞助；有些院系自行批准成立学生社团，造成混乱等现象。我们必须认真规范社团注册和审批制度，取缔违规社团，保证高校的改革、稳定和发展局面。

3.评价社团，优胜劣汰

针对当前部分高校对学生社团放任自流，管理不到位的现状，有必要推行学生社团考核及评价制度，对评选出的优秀社团给予奖励和资助，不合格的学生社团，加以整顿，整顿仍不合格予以解散。有些社团名存实亡，负责人只图虚名，应及时取消。

4.教师指导，落实到人

除团委之外，要调动学生社团指导委员会内各个部门及关工委的积极性，选派合适的退休教师、领导干部到各社团任指导教师，并给予一定的报酬。通过此项措施，加强指导力量，保障学生社团的健康发展。

5.筹款有道，监控有规

(1)赞助款由赞助商汇入学校账号，按现有财务制度办理，并向社团全体成员公布使用情况。

(2)凡赞助商在商业活动中需使用学校标识、名称、专利、场地、设备等涉及学校知识产权和社会声誉的有形、无形资产时，必须报学生社团指导委员会批准。

(3)凡涉及境外及宗教的赞助活动应报学校外事处及党委主管领导批准。

（4）建立统一有效的内外部经费监督机制，鼓励和帮助社团建立自律性经费使用制度。同时，充分发挥其他学生组织、个人及学校新闻媒体等方面的监督作用。

（三）创新机制，拓宽资金筹集渠道

针对学生社团活动普遍存在的经费不足的实际情况，有必要创新管理机制，拓宽经费来源，建立较稳定的学生社团活动基金。借鉴欧美发达国家及港澳台地区高校学生社团的成功经验，我们可以进行一些有益的尝试：

1.成立全校性的学生社团活动基金会，发动校友和社会给予资助，纳入学校计划外财务项目管理，学校也应适当增加此项投入作为启动资金。

2.建立专项社团基金。例如，书法协会基金，志愿者协会基金等。把赞助款纳入专项管理，实现专款专用，既加强了财务管理又保障了单个社团的利益。

3.有效利用商业赞助，为了有序合理地扩大社会赞助学生社团的规模，应逐步改变以往学生四处拉赞助，小打小闹的局面，建议由在法律顾问的指导下，按市场规则，委托专业机构，适当使用学校品牌和无形资产，为学生社团活动争取较大数额的赞助，实现学校和企业双赢的局面。

4.有条件的高校可以允许部分学生社团通过有偿服务获取经费。社团是非营利性组织，但不等于任何情况下都不讲究经济效益，其根本标志是要将营利全部用于章程规定的活动，而不能在成员中进行分配。有条件的社团，可以发挥自身优势，以智力开发财力，以财力增强社团自身实力。开展面向学生、面向社会团体服务等形式取得社团活动的成本资金，实现社团活动经费来源多元化。

参考文献：

［1］邹丛阳，蒋妮姗.浅谈新形势下高校社团发展面临的问题及科学对策.现代企业教育，2010，（1）.