高速公路运营管理范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇高速公路运营管理范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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2高速公路运营管理模式的基本现状

2.1分化的管理流程主体

整个高速公路的管理流程被分为了几个阶段，一方面，政府方面的交通主管部门负责高速公路上的总体规划及其线路、标准和规格的设置等；另一方面，施工建设单位需要按照业主的规划和设计要求来进行高速公路的施工建设，等到高速公路建成之后，需要高速公路管理机构进行专门的运营管理。不同流程阶段的管理主体各异，存在差异性，例如：投资方面的主体有政府交通部门，上市公司和民间组织等；施工建设单位又有政府指定或市场中标的施工主体；而运营管理主体则有交通管理部门、公安部门或者一些专门的运营管理公司等。

2.2多元化的运用管理单元

高速公路的飞速发展，使其运营管理单元也产生变动。高速公路由传统的国有资产及行业管理转变为由交通部门来负责，近年来，我国高速公路的管理单元发生了变化，市场上已经出现了专门从事高速公路运营管理的公司来自主经营并承担投资的风险等。在行政管理方面也呈现了多元化的管理趋势，除交通部门之外，还有公安部门来共同参与管理。

2.3惯性化的管理成本

高速公路存在政企难舍难分的管理局面，这直接导致其管理成本居高不下，呈现出惯性化的发展趋势。模糊的运营管理收益，使各个平行管理单位出现重复低效率的资金投入，这增加了管理成本。随着信息化时代的到来，高速公路收费采用了网络化的联网收费管理体系，导致额外成本增加，人力成本激增。

2.4低效的服务质量

高速公路的运营管理目的在于为人们提供优质的服务，使经过的车辆及其人员能够获得舒适安全的驾驶环境。就我国高速公路的基本现状来说，普遍存在服务区数量不足，功能开发程度较差，服务质量较低等方面的问题。

3高速公路运营管理模式的发展趋势分析

3.1管理趋于专业化

高速公路的运营管理，由建设及管理一体式的模式向建设、管理相分离的模式转变。一直以来，高速公路的管理都是由同一个机构负责建设、管理及养护等方面的工作，虽然可以进行统一协调各方面的工作，但是不利于进行多条公路的集中管理和统一规划。随着专业运营管理公司的出现，管理专业化程度得到了显著的提升，高速公路的路政及其养护维修工作有了专门化的管理。

3.2规模化的经营

最初的高速公路，是在分段负责的管理模式下进行施工管理的，随着社会的发展进步，高速公路的施工建设及管理工作向规模化方向发展。这种经营管理模式有利于节约运营成本，高效统一的管理模式，可以提升高速公路的运营服务效率及其质量，是高速公路运营管理模式走向成熟化发展的重要标志。

3.3市场化的运作

高速公路运营管理的市场化主要是指其运营管理主体的构成成分多元化，运营管理的操作手段市场化和运营管理的技术市场化等。市场化的运营主要体现在其投资主体的多元化，不仅有来自政府方面的拨款，还有民营企业的资金投入等。多元化的投资主体造就了公司化的管理模式，使这种市场化的专业运营管理公司诞生。

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一、高速公路服务区运营管理的能力提升与品质塑造的原因

（一）行业管理单位对高速公路服务区管理和服务要求不断增强传统的高速公路服务区在旅行乘客心目中留下了极为不好的印象，不仅服务区环境存在“脏乱差”的现象，还存在消费水平较高的情况。面对这种情况，行业相关管理单位提出了建设“功能齐全、环境舒适、服务便捷、安全畅通”高速公路服务区的建议，并通过实施相关的整改措施不断强化高速公路服务区运营管理的效率、提升服务品质，为使用者打造一个和谐舒适的服务环境。

（二）广大出行旅客对高速公路服务区管理和服务期望不断提升

近年来，我国的经济得到了飞速的发展，人们的生活水平也在不断地提高，生活节奏逐渐加快，人们在休假外出旅游时以及因工作需要接触到高速公路的几率也越来越大，自然出入服务区的频率就越来越高，对其产生的要求也越来越高。但目前我国高速公路服务区运营管理还存在种种问题，如服务类型简单、涉及范围较为狭窄，只有停车、如厕、加油、用餐、简易购物等；管理理念还停留在重效益、轻服务的层面上，不能满足广大出行旅客对高速公路服务区的要求。

（三）社会新闻部门对高速公路服务区管理和服务关注度不断加大

以往，出行旅客对高速公路服务区的认识除了自身体验之外就是从社会新闻部门的宣传上，而一些新闻宣传部门对此宣传力度不够，缺乏正面、积极向上的引导，加之高速公路运营管理单位也是“做得多，说得少”，一些旅客不清楚在高速公路服务区运营管理背后所付出的努力。近些年来，随着社会新闻部门及媒体对高速公路服务区管理和服务关注程度不断加大，不仅可以起到监督高速公路服务区运营管理水平的作用，还可以让广大群众实时了解到高速公路服务区管理的发展与进步。

二、目前我国高速公路服务区运营管理的现状以及存在的问题

（一）管理现状

在我国，高速公路服务区运营管理工作起步较晚，发展时间较短。高速公路服务区运营管理方式，主要有三种，即自主经营方式、承包经营方式、委托经营方式。但从目前的形势上来看，各个高速公路服务区还未具备统一的领导思想和管理模式，服务区管理的价值得不到最大的发挥，经营与管理存在不负责任的随意性，从而使以上三种运营管理方式都存在一定程度上的局限性。

（二）存在的问题

当前的高速公路服务区运营管理具体存在以下几个问题。首先，经济效益不足，缺少相应的市场管理意识。其次，服务质量堪忧、相关人员缺乏专业的管理素质。其三，资源重复率较高，闲置浪费情况严重。

三、高速公路服务区运营管理的能力提升与品质塑造的有效途径

（一）坚持创新道路的同时强化基础管理

众所周知，运营管理模式决定了一个单位的定位与发展走向，是管理能力提高和品质塑造的重要前提。而管理模式需要不断的进行创新才能有效地提升管理水平，降低运营成本，提高运营效率，使高速公路服务区呈现出繁荣发展的趋势。另外，通过相关的教育培训及考核奖惩机制来促进服务区管理人员的综合素质提升也是一个好途径。例如，“走出去，请进来”，开展服务区运营管理方面的培训讲座、参观考察学习、服务主题活动等，营造一个积极、向上、健康的学习环境。在不断的努力之下，运营管理综合能力将得到大幅度的提升，服务满意度也将得到一定程度的提高,基础管理工作的夯实和完善，会保障高速公路服务区的整体运营管理能力长效稳定的向前推进。

（二）坚持平价经营线路的同时注重温馨服务

服务的内涵和核心是让消费者得到经济上的实惠和心理上的舒适，这就需要高速公路服务区将人民群众出行需求作为服务的根本，增强为群众服务意识，在坚持以品种丰富、业态齐全、平价销售为经营方针和理念，加强经营管理的同时，注重对人民群众温馨服务工作的开展。需要注意以下几个方面：首先，温馨服务的执行一定要严格按照上级部门的要求和标准执行，不能走了样，变了味；其次，服务手段方面要进行创新。例如：江苏扬子大桥公司、汾灌公司在其服务区内实行“微店”服务，使消费及支付变得更为便捷。江阴大桥针对机动车辆常见故障问题，提供免费维修服务，赢得赞誉，且保证了道路畅通。上述措施都可以在高速公路服务区内借鉴和实行，能够有效提升服务区日常运营管理效率和温馨服务内涵。

（三）坚持基础服务建设的同时走主题文化发展路线

服务区是城市建设的延伸，不仅具有服务行业的标志性特点，还需要具有一定的区域文化特色，基于此，要完成高速公路服务区运营管理能力上的提升和品质上的塑造，需要满足广大旅客对设施的需求和文化价值的认同，同时使服务区体现出文化的魅力。例如，将地方文化特色的精华与高速公路服务区的文化建设相结合，重点表现出地方文化的特点，使旅客既能了解到不同的地方特色，又可以深刻感受到高速公路服务区的品牌文化。另外，也可以开通微信公众号营运管理工作交流平台，进行主题服务宣讲，加大顾客参与度，与顾客进行心与心的沟通，提升服务区整体服务质量。

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中图分类号：U45 文献标识码：A 文章编号：

研究背景：从上世纪九十年代开始，中国进入了公路建设快速发展的时期，如今高速公路的发展带动了中国的经济。随着高速公路的发展，许多难以克服的地形地貌利用特长隧道都可以顺利的贯通，特长隧道有着其它运输线路难以比拟的优势，但是高速公路隧道也存在着许多的隐患，特别是在运营管理时候如果发生灾害，例如火灾，其后果是非常严重的。

由于隧道建筑结构复杂、环境密闭，加上人员密集，通风条件差，一旦发生火灾，可燃物产生的浓烟将从起火部位以一定的速度沿隧道迅速扩散，并呈现聚集不散的状态，难以排放，造成隧道内的烟雾及有毒气体浓度增高，对人员生命造成威胁，同时也大大增加了施救工作的难度，尤其是在长大公路隧道的中部发生火灾，问题更为突出。隧道内发生火灾后将会有较多的车辆和随车人员堵在其中，极易造成车辆连续燃烧或爆炸的连锁反应。短时间内使隧道的结构及通风和照明等设施遭到致命破坏，产生大的跨塌。在隧道施工过程中，因其建筑结构复杂，消防设施不到位，一旦施工人员的误操作引起施工现场火灾或其它安全事故，将比其它施工现场火灾更难扑救，对现场人员的疏散及施救也十分困难。1火灾原因分析

从国内外隧道火灾事故案例可知，造成火灾的原因是多方面的，大致有以下几方面：

车辆本身故障引发的火灾。车辆故障引发汽车火灾的主要原因有机件摩擦起火、化油器回火、电气线路短路、车辆漏油等引发火灾。(2)车辆撞击起火。由于隧道内车辆超速行驶和隧道能见度低，极易发生车辆之间，车辆与隧道设施相撞或擦挂，发生交通事故导致火灾。(3)车辆上的货物引起火灾。隧道内有各种车辆通过，它们所载的货物有可燃或易爆物品，可能会因某种原因引发火灾。(4)施工过程中因用火不慎引起火灾。隧道施工维修中进行焊接、切割作业，工作人员吸烟，以及列车运行时产生的电弧，都可能引燃隧道内的可燃物造成火灾。(5)隧道内的设施、设备着火。变配电站的工作环境潮湿、多粉尘、通风散热不良，也会导致设备故障而引发火灾。

2设计和管理中的安全隐患分析

（1）通风排气道少。隧道中经常运输化学物品和多种易燃易爆物品，由于隧道内通风排气道少，通风不畅，许多有害气体滞留在隧道内，不但伤害人体健康，而且遇到高温和明火，极易发生火灾和爆炸。

（2）缺少紧急进出口通道，当前各国隧道的外观比较优美，结构各不相同，高度和密度也各异，但都缺少紧急出口道。不少公路隧道只能从两端进出，地铁隧道也只能从车站进出。有些隧道虽有少量进出口道，但标志不醒目，一旦发生火灾，不但消防和救护车辆无法迅速到达现场，遇难者也难以顺利逃出。

（3）防火救护设备少。不少隧道内缺少灭火水源和灭火器，消火栓间隔太远，救护工具也少。火灾发生时，现场人员无法及时灭火救灾。此外，还有许多人们不重视的危险因素。如国际消防技术委员会多次火灾案例报告中所述，通过隧道运输的面粉、咖啡粉和牛奶粉等有机粉末与隧道中灰尘混合后，遇到高温或明火时，同样会发生爆炸。3.特长隧道的特殊运营管理建议

3.1特长隧道的特点

高速公路特长隧道由于隧道较长，出现火灾的概率要远大于段隧道。其中原因：

隧道过长，使驾驶员容易感觉到疲劳紧张，因此容易发生车祸引起火灾。

隧道中各种车辆混合，但是其中空间狭窄，也容易引起车祸发生火灾。

由于管理不当，各种特殊车辆，如载有易燃易爆的物体，穿过隧道，也容易引起灾害。

3.2英吉利海峡隧道的管理模式

英吉利海峡隧道，是一条把英国英伦三岛连接往欧洲法国的铁路隧道，于1994年5月6日开通。它由三条长51km的平行隧洞组成，总长度153km，其中海底段的隧洞长度为3×38km，是目前世界上最长的海底隧道。虽然英吉利海峡隧道为铁路隧道，但是设有通过隧道的火车有长途火车、专载公路货车的区间火车、载运其他公路车辆（像是大客车、一般汽车、摩托车、自行车）的区间火车。这样就把公路和铁路连接起来成为一体，不再是公铁分离的模式。

3.3秦岭终南山隧道管理模式

秦岭终南山公路隧道是国家高速公路网包头至茂名线控制性工程，也是陕西“三纵四横五辐射”公路网西安至安康高速公路重要组成部分。单洞长18.02公里，双洞共长36.04公里，建设规模世界第一，中国公路隧道之最。秦岭终南山公路隧道属于特长公路隧道，其运营管理措施也是十分到位。但是对于这种特长隧道，可以利用另外一种运输方式——公铁结合。

3.4公铁结合运输

公铁结合运输运用到高速公路上的意思就是，由于铁路运输有着其独特的优势，因此在某些特殊地段可以利用铁路运输，把公路运输方式改变为铁路运输，节约成本，提高管理水平。

以终南山公路隧道为例，18公里的隧道，汽车在限速60km/h的情况下，需要18分钟。如果改用铁路把汽车运输过隧道，假设火车时速100km/h，则需要10.8分钟，加上启动和停止各一分钟，则需要大约12分钟。若每10分钟一趟的运输则一辆汽车通过隧道需要22分钟。

从节约时间的数据上看还是公路运输有一定的优势，但是如果利用铁路运输，在施工建设期的工程量也会大幅度减少，这种特长隧道的运营照明，通风等问题也会迎刃而解，运营管理费用也会降低，发生火灾的概率也会大幅度减少。因此，对于这种长大公路隧道，有必要对其进行公铁结合运输可行性的研究。

3.5特殊车辆引导通过

一般公路隧道发生重大火灾的大多都是一些特殊车辆，例如载有易燃易爆的车辆。因此对于这种危险性大的车辆可以等候排队，由专车带队引导过洞。如此以来，可以大大减少安全隐患，提高长大隧道安全运营管理水平。

4.结束语

对于高速公路特超隧道运营问题依然存在许多，而且研究也在进一步加深。本文作者通过英吉利海峡隧道得到启发，利用公铁结合的方式对特长隧道的运营管理提出了另外一种模式。但是此种模式只是在探讨阶段，其中肯定有新的问题出现，而且对于何种特长隧道适合运用公铁结合的方式也需要进一步探讨。由于作者知识有限，对于其中的问题也不能做全面的解释。

参考文献：

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中图分类号： TU85 文献标识码： A 文章编号：

一、高速公路机电项目的概述

高速公路以其高速、安全、舒适的特点赢得了人们的广泛赞誉，而实现这些特点不能单单依靠公路设施，必须依靠对交通工程的研究才能实现。高速公路机电项目是高速公路系统的重要组成部分，主要是包括高速公路监控系统、收费系统和通信系统。它既是保证高速公路实现高速、安全、舒适功能的必要组成部分，也是保障高速公路正常运营的必要手段。

二、高速公路机电系统

高速机电系统隶属于交通工程（安全设施、管理设施和服务设施）的管理设施。在高速公路的建设和发展过程中，监控、收费、通信三大系统是同步进行，协调发展的。

1、监控系统

高速公路监控系统主要由信息采集子系统、监控中心及信息提供子系统三大部分组成。信息采集子系统包括：车辆检测器、气象检测器、紧急电话和巡逻车。监控中心是高速公路全线路监控系统的最高层即控制中心，主要负责全线路范围内交通情况的监视和控制。信息提供子系统包括交通标志、标线和信号等，是交通监控管理为汽车用户服务的主要形式。

2、通信系统

通信系统基于高速公路监控系统和收费系统的业务需求，通信系统一般也分为通信站、通信分中心、通信总中心几个层次。高速公路通信系统主要由光纤数字传输系统、数字程控交换机系统（含指令电话系统）、光电缆线路工程以及通信电源系统等几部分构成。通过通信系统把监控系统、收费等系统的业务需求（数据、语音和图像信息）逐级（站、分中心、总中心）进行连接，实现高速公路各管理部门之间信息的畅通，保障高速公路安全、舒适、快捷、高效的运营。

3、收费系统

收费系统高速公路收费系统从管理层次一般分为所收费站、收费分中心和收费总中心。高速公路收费站一般由收费站监控室计算机网络系统、收费车道计算机控制系统（IC 卡读写设施、金额显示设施、自动栏杆机、计重设施、票据打印机等）、视频监控系统（亭内、车道、收费广场摄像机）、对讲系统以及报警系统等部分组成。收费分中心、收费总中心根据功能和要求的不同，一般由网络数据/服务器和若干个工作站组成。

三、高速公路机电系统运营管理

高速公路机电项目的建设情况直接影响其运营管理体系和运营管理模式，反过来，运营管理体系和运营管理模式以及运营管理水平又直接影响了机电项目作用的发挥。两者是一个统一的整体。

1、高速公路运营管理的原则

现代管理学认为，组织管理体制由组织运作目标职能配置机构设置运行机制四大要素构成，相应地高速公路管理体制也由此构成。从功能上讲，高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续快速健康发展的制度保证当前，高速公路管理体制过程中存在一些问题，究其根源很大程度上是由管理机构设置不合理职能配置不健全运本论文由整理提供行机制不完善等体制因素造成的：

(1)机构设置不够合理，交通政令难以畅通；

(2)职能配置不够健全，公众出行利益受损；

(3)运行机制不够完善，行业监管手段匮乏。

2、机电系统的运营管理行为

机电系统的运营管理就是提供和利用先进的、适用的机电设备设施为通行费征收、路况信息反馈、气象情况、交通安全保障等工作进行服务的过程和行为。随着路网建设的建成和展开，高速公路收费工作的自动化、智能化、联网化程度越来越高，也对机电系统的要求越来越高，其运营管理行为已不再是以前单一的通行费征收，而是涉及到收费、通讯、监控、稽查等多方位、多层次的立体行为，是高速公路正常运营的重要保证，成为高速公路运营体系中不可或缺的重要部分。

3、机电系统的运营管理方式

我省高速公路机电系统运营管理方式是按照省高速公路监控中心—各管理处（各分公司）监控分中心—各收费站监控室三级管理模式进行分级管理。省高速公路监控中心主要是从行业管理的角度对各管理处监控中心进行业务上的指导，制定相关的机电系统维护的规章制度，统一部署和规划全省机电系统运营体系，并对各路段的业务进行协调以及对各类突发事件的指导和解决。各路段监控分中心主要是管理本路段机电设备设施的正常运营和日常维护，在省监控中心的指导和规范下，对本路段的收费、通讯、监控等机电系统设备进行维护或升级，同时协助站级监控进行工作。站级监控室主要是对收费、监控设备设施的日常性、简单性维护和保养，并及时将紧急和突发事件上报处监控分中心。通过三级管理模式，使各级机电系统管理层次责权清晰，权责分明。

四、机电系统运营管理存在的问题和现象以及解决建议

1、机电系统运营管理的问题和现象

(1)管理模式不一，行为不一，造成设备设施不规范统一；

(2)维护模式不一，维护水平不一，导致维护成本和费用不一；

(3)缺乏机电系统养护评价标准；

(4)专业技术人员匮乏，机电维护人员配备不齐。

2、针对以上问题的一些建议:

就目前高速公路服务区的发展状况来看，要建设高速公路服务区特色，笔者有如下建议以供参考：

(1)有规划、有步骤的加大服务区基础设施的投资。服务区在运营后应统筹规划环保工作的实施，建议逐步实施分类化垃圾收集处理系统、污水污物处理系统、庭院绿化成“林”成“荫”、服务区亮化、闲置土地开发、新经营项目的扩展等。

(2)按照“以人为本”的要求发展服务区各类管理人才培养工作，为服务区的持续、稳定发展提供人力资源保障。一个服务区发展到高程度从某种意义上说体现高速公路经济带的复杂性、社会性。因此，服务区的发展需要大量的人才储备。

(3)服务区的发展应根据车流量的发展，扩大其服务功能。建议充分利用经济合同的约束力来管理经营活动，将对经营活动的部分行政管理职能的监管交与相应部门或接受相应行政部门的委托或授权，以达到有力控制经营活动中的违规行为。

高速公路营运管理工作都是一个复杂的系统工程。因此高速公路机电工程的建设和管理，通过“关爱设计”增强高速公路的容错功能，通过“人性管理”使高速公路交通更加和谐是每位工作者必须一直注重的问题。

参考文献：

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一、高速公路的运营管理中存在的问题

目前，我国高速公路运营管理中存在的主要问题集中在：①收费管理不科学。如收费管理系统有待改进；假冒免征车辆多；改装现象严重等；②路政管理不合理。如：设备陈旧；管理人员素质不高；执法过程中执法冲突情况多等；③养护维修管理不及时。如：机械化程度低；养护设备不足，专业化度很低；时效性不强等。④交通安全管理不落实。如：不能严格控制故障车辆上路；特殊气候环境条件下保障工作力度不够等。

二、高速公路的运营管理中遵循的原则

第一、依法依规，实现高速公路运营管理的法制化。通过立法的形式确立公路管理的责任，调整社会关系，强化行业管理。

第二、科学发展，实现高速公路运营管理的科学化。必须正确处理建设、养护和管理三者的关系。

第三、统一集中，实现高速公路运营管理的规范化。建立职能明确、权责一致、运转协调、办事规范、服务高效的高速公路管理机制。

第四、和谐服务，实现高速公路运营管理的高效化。加强公路行业文化建设，增强凝聚力、战斗力；强化服务意识和公共服务能力。

三、还贷性高速公路运营管理模式的优化建议

（一）优化高速公路的收费管理

第一、降低高速公路车辆通行费收费标准。根据国家对高速公路建设、经营管理的优惠政策，我国大多数高速公路的车辆通行费标准至少可以降低一半，且不会影响银行贷款的还本付息，不会影响投资者的回报，不会延长收费年限，高速公路的投资效益就能够得到最大的发挥。

第二、适当调整收费标准。要合理地确定收费标准影响系数，保证高速公路上有合理的交通量，同时要合理地确定收费车型换算系数，使高速公路上各车型的比例合理。

（二）优化高速公路的路政管理

第一、适应形势发展需求，不断创新路政管理工作的方式、方法。根据高速公路路政管理工作当中出现的新情况和新问题，有针对性地探索路政管理工作在新时期的工作内容，不断提高路政管理工作的主动性，以适应时代和社会发展的需要。

第二、以网络平台和先进工具为依托，打造路政管理办公现代化。建立可移动路政执法办公平台，实现现场办案结算，及时对路政管理信息进行采集、、传递，?对路情、路况实施远程监控和动态管理。

第三、以队伍建设为保障，努力提高路政管理人员的整体素质。首先，路政执法人员要掌握业务知识，增强执法素质和执法能力；其次是路政人员在行使依法治路、保护路产、维护路权职责过程中，要树立公路行业良好风气作为“形象工程”来抓。

（三）优化高速公路的养护维修管理

随着高速公路路网的逐步形成及管理水平的不断发展，今后的高速公路养护管理体制将呈以下发展趋势：

第一、进一步加强区域性协作。解决区域协作问题，可以采取区域性合作的方式，打破管理上相对封闭的局面，相邻省份可以按照区域的特点，经过协商，各自有所侧重，区域协作、有偿使用、优势互补，可以使养护专业化的水平得到进一步提高。

第二、促进养护队伍更加专业化。高速公路养护工程的特点是技术性强、人员素质全面、机械化程度高、维修反应迅速、安全措施严格。养护队伍要做到人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备，才能完成高速公路各种常规养护和应付各种突发事故的抢修工作。

（四）优化高速公路的交通安全管理

第一、完善高速公路交通安全设施建设。1、加强安全服务区建设。要进一步完善高速公路安全服务区的服务功能，为司乘人员提供休息、停车和车辆加油、加水、车辆急救及维修等业务。2、强化安全基础设施建设。要针对高速公路实际状况，建立经常性的交通安全设施巡查、排查制度，及时发现问题，采取切实有效措施加以整改。

第二、健全高速公路交通事故救援和应急处置体系。要建立由政府牵头，公安交警、消防、环保、卫生、高速公路经营管理等部门参加的交通事故抢险救援联动机制，形成协作配合、信息共享、职能互补、齐抓共管的良好工作格局。

第三、切实加强高速公路交通安全宣传教育。要结合高速公路的特点，把驾驶人、高速公路沿线村镇、学校、单位作为宣传的重点，采取群众喜闻乐见的方式方法，切实加强交通安全宣传教育，不断提高宣传教育的针对性和实效性。

（五）优化高速公路的服务区管理

就目前高速公路服务区的发展状况来看，若需要创建服务区品牌模式，建设高速公路服务区特色，笔者有如下建议以供参考：

第一、有规划、有步骤的加大服务区基础设施的投资。服务区在运营后应统筹规划环保工作的实施，建议逐步实施分类化垃圾收集处理系统、污水污物处理系统、庭院绿化成“林”成“荫”、服务区亮化、闲置土地开发、新经营项目的扩展等。

第二、按照“以人为本”的要求发展服务区各类管理人才培养工作，为服务区的持续、稳定发展提供人力资源保障。一个服务区发展到高程度从某种意义上说体现高速公路经济带的复杂性、社会性。因此，服务区的发展需要大量的人才储备。

第三、服务区的发展应根据车流量的发展，扩大其服务功能。建议充分利用经济合同的约束力来管理经营活动，将对经营活动的部分行政管理职能的监管交与相应部门或接受相应行政部门的委托或授权，以达到有力控制经营活动中的违规行为。

综上所述，高速公路的运营和管理是一项系统化的工作，优化高速公路运营管理，必须从收费管理、路政管理、养护维修管理、环保绿化管理、服务区管理、交通安全管理等对个方面入手，才能取得成效。