水利水电施工规范范文

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中图分类号：C93文献标识码： A

下面我就如何规范项目管理作以下论述

一、水利水电工程施工项目管理的特点水利水电工程施工的特性决定了项目管理的特点。

1、水利水电工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。

2、水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，成本费用高、价格波动大。

3、水利水电工程工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。

4、水利水电工程施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上、水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。由此可见，水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的建造师，组建技术和管理实力强的项目部，优化施工方案，严格控制成本，才能顺利完成工程施工任务，实现项目管理的各项目标。

二、项目管理实践

新疆某地水利建筑工程处，成立于20世纪90年代末，是本地唯一的水利水电建筑工程专业施工队伍。组建初期，由于内部管理不善，一度出现亏损。进入20世纪90年代中期，企业实施了“单项工程经济承包”、“全员抵押承包”等改革措施，生产经营有了生机。通过建立考核制度和人才评价制度，量化考核标准，使考核工作逐步走向规范化、制度化、科学化。

建设部和水利部分别颁布建筑施工企业项目经理管理办法和水利工程建设项目管理规定，明确指出项目管理是施工企业走向市场，深化内部改革，转换经营机制，提高管理水平的一种科学的管理方式。水利建筑工程处及时抓住推广项目管理的大好时机，首先建立项目经理责任制，解决项目经理与企业法人之间，项目层次与企业层次之间的关系。其次搞好项目成本核算制，把企业经营管理和经济核算工作的重心落到工程项目上。通过大胆改革去除管理层与作业层的行政隶属关系，以核算分开保证建制分开、业务分开、经济分开。另外还建立和完善企业内部市场机制，建立技术、资金、材料、劳务、机械设备租赁内部市场，以内部市场的完善，保证项目生产要素的动态优化配置，防止项目部成为固定化的组织结构。为切实提高项目管理效益，我公司对施工项目实行了比较规范、操作性强的管理办法。

具体做法是：

1）施工项目确定后，处长择优选聘项目经理，并签订项目施工目标责任书。

2）由项目经理组建项目部，具体负责工程的生产经营、施工进度、质量安全及成本核算。

3）项目部必须严格执行国家建设工程质量管理条例、水利部水利工程质量管理规定和本处工程质量安全保证体系文件。

4）项目部施工成本必须控制在工程总造价的一定比例内（通常为合同价的80%），实行成本倒算，严禁成本超支。

5）项目部在同等质量、价格和费用条件下，要优先使用本单位提供的建筑材料和机械设备。

6）项目部首先保证固定职工的劳动岗位，工资参照处定标准发放。雇用外包工队伍采用包工不包料的形式，由项目经理与包工队伍签订劳务合同，报处长批准。

7）项目部完成工程质量安全、工期和经济指标后，单位将成本节余部分的40%奖给项目经理及项目部管理人员；项目部如果没有完成工程质量安全指标，单位将按照工程处的工程质量安全责任制进行处罚。项目部如果没有完成工期指标，单位将扣发项目经理及管理人员工资1个月～3个月。我公司通过深化内部经营体制改革，贯彻执行制度化规范化的项目管理办法，充分发挥了施工项目管理的优越性，增强了企业的活力。企业通过实行规范化项目管理，不断开拓建筑市场，积累了丰富的施工经验，培养了一批有知识、善管理、精技术的项目经理和工程技术人员，形成了科技为先、管理高效的经营理念，走出了一条员工高素质、设备高科技、管理高水平的现代水利施工企业发展之路。

三、规范化

项目管理探索中型水利水电施工企业一方面要承受大型施工企业扩张市场的压力；另一方面又面临异军突起的村镇集体劳务分包队伍所带来的竞争，挑战与机遇并存。中型水利水电施工企业必须通过管理创新和技术创新，进行规范化项目管理运作，才能不断提升施工项目管理水平。

1、根据水利工程特点，确立科学合理的施工项目管理组织结构模式。

对于水库枢纽除险加固、水电站等工程，一个项目往往同时包含导流、围堰、土石方开挖、坝体填筑碾压、灌浆、钢筋混凝土闸室、深基础厂房等众多类型水工建筑物，技术复杂，工种工序交叉，工期紧，必须采用矩阵式项目组织形式，以充分发挥水利水电专业施工队伍的技术优势。而对渠道工程、管道安装等采用直线职能式项目组织形式，组织精干的小团队，快捷灵活地进行项目管理。随着中型施工企业市场范围的不断扩展，特别是跨地区、跨行业及与大型企业联营承包工程，不断加强施工项目的过程控制，建立健全项目考核评价制度，促进项目管理规范化。

2、职称改革

现行职称制度，实行评聘分开全面推行评聘分开、自主聘任的职称政策。

即在国家宏观调控下，通过全面实行评聘分离，逐步推行适应社会主义市场经济运行机制的技术职务自主聘任制度，真正把职称申报权交给个人，评审权赋予社会，聘任权还给单位。

3、抓好继续教育、全员培训工作，强化质量安全、成本、合同和进度节点意识。

施工企业要以人为本，狠抓从总经理到项目经理到劳务工人的全员培训和继续教育工作。分层次、突出重点、有针对性地进行业务培训，不断提高全体职员的质量安全、成本、合同和进度节点意识。这是一项长期的基础性工作。企业和项目部都要成为学习型团队，将学技术学管理融入企业经营理念，为进行规范化项目管理、建设优良工程和打造企业品牌奠定基础。

4、搞活分配制度

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中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

我国是水利水电建设项目的大国，随着经济社会的快速发展，以水利水电工程建设为主要内容的基础设施建设不断加强，我国在几十年水利水电开发中，积累了大量已建工程的动态风险资料和操作经验。但目前仍对水利水电建设项目的特殊风险缺乏深入细致的研究和系统管理。因此，要加强风险管理，增强风险识别意识，积极科学地探索风险，掌握科学合理的风险分析方法，对水利水电工程建设过程中不同的风险采取有效的和具有针对性的控制手段。

一、水利水电工程施工风险的基本特征

1、风险发生的客观性和普遍性

在水利水电工程中，风险指的是工程损失的不确定性，这种不确定性是客观存在的，不以人的意志为转移的，任何水利水电工程，都会存在各种各样的风险问题。在工程的全寿命周期中，风险是普遍存在的，没有不存在风险的工程。

2、风险发生的随机性和偶然性

由于水利水电工程规模大、建设周期长、设计范围广泛，影响水利水电工程风险产生的因素是多种多样的，风险的产生是随机的，偶然的。但是大量风险的发生是可以通过概率统计方法来分析，发现其规律的。

3、风险的可变性

在整个水利水电工程中，风险的量和性质会随着工程的进行呈现不断变化的趋势。某一风险不能一直存在，一成不变。一些已经发生的风险得到控制的同时，新的风险又会在一定条件下发生。在工程的每一阶段都会有新的风险产生。

二、项目施工风险的成因

项目施工风险分析就是通过调查、分析与论证，预测可能使施工方产生损失的不确定因素发生的概率及其后果, 并为防范施工风险提供决策指导。水利水电工程施工无论从水流控制、地质和地形条件、工程结构、工程量以及施工条件来分析，都存在一定程度的风险。这些风险有些是工程本身固有的，有些是人为因素引起的，有些则是自然因素引发的。只有正视这些风险，科学地分析产生风险的根源，并用恰当的手段转移风险和控制风险，才能提高企业的效益，增强企业的竞争和求生存的能力。

自然条件及施工环境

水利水电工程大多建在山区河床中, 远离城镇, 交通不便。施工过程中受水流、地形、地质、气候条件影响较大；施工临设多、工作面多、工种多; 地面、地下、空中作业交互平行进行, 施工干扰大。这些因素都会给工程施工带来隐患, 造成质量、进度、安全、投资等方面的风险。

原材料及设备

修建水工建筑物需要大宗的合格建筑材料，材料的及时运输和供应是保证工程顺利进行的起码要求，否则就会延误工期，甚至会使前期工程遭受巨大损失。施工设备的机械性能及完好率是保证工程进度与质量的关键，对设备的性能不熟悉或设备不配套、不能及时检修与维护， 都会影响设备的生产率，从而影响施工进度。同样，金属结构和机电设备如不及时到场，也会影响后续工程的开展。

工程量及工程结构

由于工程总量大，施工点多、面广, 工地上容易出现人员和机械设备多而散；加之施工层层转包的局面，各分包队伍的业务水平和作业内容各不相同，管理上难度较大，随时都可能出现事故。另外，水工建筑物本身结构复杂，施工技术要求高，难度大，所以，往往会出现各种各样的质量问题。质量不合格，造成返工，将引起进度拖延及成本增加。

工程变更

由于在勘测、设计阶段的过失所导致的工程变更，有时会使施工企业打破原有的计划甚至无法适应新的设计所要求的施工技术，从而造成质量与进度达不到目标要求。此种情况对施工企业来说，既是风险，也是索赔的机遇。

人员素质及管理水平

施工过程是一种多工种、多专业的集体作业。它对操作人员的专业技能、相互协调配合的能力以及身体素质和现场安全保护意识均有较高的要求，某一环节出现差错或失误，都可能引发相应的风险。

水利水电工程施工风险的规避策略

成立专门的风险管理部门

该部门一般由多个业务部门的技术骨干或领导担任，它可以独立分析施工中的各种风险及制定相应的对策，可以调动各部门的人员和资源。风险管理的具体实施也要分配到各有关部门去实施。风险管理部门在项目负责人的领导下，实施风险管理计划。

通过工程索赔将风险转化为利润

工程索赔是承包商经常使用的手段，贯穿于项目实施的全过程，重点在施工阶段，涉及范围相当广泛。比如工程量变化、设计更改、业主要求将工期提前、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化等，这些都属于可计量风险的范畴。FIDIC 关于工程索赔的条款已由第三版的1 个分条款增加为5 个分条款，形成了独立的主题。我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定。这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。尽管工程索赔的解不是唯一的，但却是可以计量的。利用合同条歇进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段，也反映项目合同管理的水平。实践证明，如果善于进行施工索赔，其索赔金额往往大予投标报价中的利润部分。因此，树立合同意识、风险意识和索赔意识对降低工程风险是非常重要的。

3、非计量风险的防范措施

非计量风险指政治、经济及不可抗力风险。政治风险包括：战争、、动乱、法律制度的变化等；经济风险包括：通货膨胀、外汇风险、保护主义及税收歧视等。这些风险在国际工程中经常遇到。政治风险发生的概率较小，但一旦发生将导致灾难性的后果。对于政治风险，只能作定性分析与预测，承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般难以避免，应成立专门机构研究施工过程的索赔及其它防范风险发生的措施，尽量降低风险发生的可能性及风险的危害。最好是进行定性与定量相结合的分析，比较各风险产生的可能后果对项目目标的影响程度，即对项目进行敏感性分析后，再作决策。

加强施工承包合同的风险管理

合同既是项目管理的法律文件，也是合同主体各方应承担风险的一种界定。项目管理者必须具有极强的风险意识，并能从风险分析与风险管理的角度分析出合同中每个条款的有利与不利因素，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则，风险将给项目带来巨大的损失。风险管理是一个不断检查和更新的过程。随着工程项目的进展，各种风险事件将发生或消除，各种响应措施也将被采用或过时。风险管理人员将不定期或定期地根据最新的情况进行风险分析，确定新的风险事件和响应措施，并分析评价以前阶段风险管理的成败。只有不断地从风险中总结经验和教训，提高控制和应对风险的能力，才能使企业立于不败之地。

总结

施工风险存在于整个旖工活动中．由于多种条件的不确定性和多种因素的相互作用，常常使风险的预测和分析变得复杂和困难。施工中．承担风险分析与管理的专门机构，必须随时跟踪条件的变化，同业主、监理等相关部门密切配合，及时修正和完善有关风险响应决策，以便顺利完成旄工的三大目标。

参考文献

[1] 陈爱民。 水利工程中的风险管理[J]. 黑龙江水利科技. 2007(04)

[2] 钟铿。 浅析水利水电工程施工风险的防范和规避[J]. 水利水电工程造价. 2003(02)

[3] 叶晓娟。 浅谈水利水电工程施工降本增效措施[J]. 浙江水利科技. 2009(03)

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作为水电设计的施工企业，对于水电项目的质量负有重要的责任，管理的规范化是非常关键。水电工程项目质量的好坏与人民群众生活息息相关，施工企业要把质量管理作为一项长效工作抓下去，完善相关的管理机制，做到规范管理，科学施行。

一、当前水电设计施工企业安全管理中存在的主要问题和现状

（一）封闭的监督管理模式导致监督不公

水电设计施工企业安全管理体制中由于水电工程存在一定的的特殊性以及专业性，加上一直以来的传统管理模式，使一些地方形成了局部相对封闭的管理模式，而很多负责工程设计的业主以及勘察单位并不具备水电工程所需要的专业知识，更没有相应的质量管理水平。这样的管理格局，使他们形成了惯常的内部监督模式，长此以往，“内部人”说了算，肯定会有不公正之处。

（二）一些非专业的单位进行设计导致问题多

水电工程设计过程当中，很多方面都会涉及到专业知识，需要专业的团队来进行施工。有很多非专业的单位进行施工，导致了许多问题出现，需要有相关单位的资质进行审核和把关。就目前的情况看，很多非专业的单位参入到水电工程项目设计当中，虚假的有资格无能力及高资格低能力的不正常现象广泛存在,使设计中出现的问题很多。而那些非专业设计单位的设计人员，虽然他们在揽项目上比起那些专业人员更加的积极，正是由于他们的非专业性，因此也给监管造成了困难，直接影响工程质量。

（三）地方保护主义导致施工设备乱

在水电项目施工过程中，设备的选择及源材料的采购，一直都比较乱，没有一个比较规范的程序，有些地方，存在地方保护主义，不少科技含量较低的设备充进水电项目施工过程当中，设备选择令人担忧。

（四）机构和人员配备不足导致缺位

由于水电设计施工安全管理形势要求不断加强，需要有专业的机构和人员进行规范化的管理。而就目前来看，我国在机构和人员配备上尚不健全，与当前以及未来水电工程建设的需求极不相称。

总结我国水电设计施工企业管理以往的经验和教训，可以清楚地看到，我国水电工程建设质量和管理不尽人意，存在着许多不足，急需建立完善的安全管理体制和机制，落实科学发展观，加快城市化进程。

二、构建适合水电设计施工企业的安全管理体系

（一）健全法制法规，做到有法可依。

完善的法规和制度是搞好管理的基础性内容，可以从法律法规的角度对水电工程质量的程序化管理进行一明确化。尤其是对政府、企业、施工单位、社会团体等所应承受的社会权利和社会义务进一步的明确。

建立水电系统《单位内部工程质量管理制度》，使相关人员能够在相应规矩范围内进行作为。在该制度中要使每一个成员明确职责分工，懂得自己所处的位置，知道自己应该做什么，职责是什么，让单位内部人员都高度重视安全管理工作，这样就很容易形成一个比较集中的有机整体，该整体所发挥的聚合效应能够有效的实现工程质量管理总体目标。

（二）安全管理工作要贯穿到每个工程项目的全过程

水电工程安全管理规范化的目标，要求贯穿到全过程当中，要及时发现在施工过程中存在的一些问题和不足，一旦发生问题要及时的进行纠正，从而保证安全、规范的进行操作。

1、水电工程设计阶段的安全管理控制。首先，要选择那些有资质的设计单位，保证那些水电工程各专业的设计符合有关水电工程相关的要求以及各专业工作设计规范。工程项目的质量目标要能够通过设计更加具体化，并作为施工的一个基本依据。其次，要能够把好设计方案审查关，保证水电工程项目的相关设计方案符合国家的有关规定，符合水电工程设计标准、规范，方案要合理、技术要可行；再次，要及时的进行设计交底和图纸会审，使施工单位能够熟悉设计图纸，了解整个工程特点以及设计意图等内容。

2、水电工程设备购置阶段的质量控制。施工所用到的设备以及材料的质量优劣，关系到设备能否顺利安装调试，尤其是关系到竣工后工程能否正常使用，影响水电工程的整体质量。首先，在对相应的设备进行选择时，在确定设备型号材料质量以后，要及时的对供货厂商进行调查了解，组织招标、评标委员会，按照择优选廉的一些原则，科学选择有品质保证的厂商；其次，还要对一些重要设备材料的质量进行控制。对那些各不相同的设备制造过程的质量控制点进行一些及时的检查和监控。

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引言

水利水电工程建设是经济社会发展的重要任务之一，做好施工技术创新和管理，其实际价值突出。可以说，水利水电工程施工建设其基础是技术，其重点是管理。水利水电工程的每一步发展都源于技术推动，实现技术创新已经成为工程安全建设、高效建设的必然，同时技术管理也成为控制建设成本、提升建设规范性的保障。本次研究针对水利水电工程技术与管理展开，具有一定的现实意义，其应用价值较为突出。

1水利水电工程施工技术及管理重点

水利水电工程施工技术及管理需要注重于技术效能、在确保施工安全、降低施工成本、提高工程质量、满足合同工期等目标，通过以技术、人力资源为核心的各种施工要素优化投入，以施工图会审、优化施工组织设计、采用新材料、新设备、新工艺、新技术、安全技术措施及技术交底等为管理重点，遵循水利水电工程建设规律，通过技术创新、管理创新，才能使水利水电工程施工建设水平逐渐得到提升，更为有效地发挥水利水电工程价值，为经济社会建设提供保障，确保水利水电基础工程能够持续发挥作用。

1.1提升水利水电工程效能

水利水电工程的社会价值不言而喻，对于我国这样地域辽阔、人口众多的发展中国家而言，积极推动水利水电工程开发建设，已经成为国民经济发展的必然选择。做好水利水电工程施工技术创新和项目管理，能够从本质上有效提升水利水电工程的整体效能，强化项目建设水平，使水利水电工程发挥出预定作用。

1.2控制水利水电工程建设及管理成本

水利水电工程的建设投入非常高，不论是大型项目还是中小型项目，其建设周期和投入都比一般建设项目高很多。通过水利水电工程施工技术的创新及有效落实项目管理，可以使工程建设成本更加可控，提升建设的科学性和实用性，避免过度投入造成的负面问题出现。通过实施有效内控和监管措施，在水利水电建设项目的投入过程中，能够对资金流向进行监督把控，进而实现规范化建设和管理。在建设过程中技术革新和新技术的应用，能够降低施工环节的投入，获取更加突出的建设成果。

1.3提升水利水电工程施工安全性

技术创新的先决条件是安全。总体来看，只有技术创新和规范管理才能提升水利水电工程施工安全性，相关工程从纯人工施工到半机械施工再到基本实现全部机械作业，施工安全水平得到持续提升。可以说施工作业安全性的提升，基础保障是技术创新。近年来，随着计算机技术、新型工程机械设备被引入水利水电工程开发建设后，工程施工安全性得到明显提升，使得水利水电工程能够长期稳定运转。

2水利水电工程施工尚存问题分析

水利水电工程施工具有较强的技术性、专业性、系统性、复杂性，施工技术管理贯穿施工全过程，只有按照水利水电工程特点和建设程序开展施工技术管理，不断实现技术创新，才能获取到理想的施工效果，进而确保施工在满足安全的前提下符合规范标准和达到设计要求。现阶段，在水利水电工程施工过程中存在着几个较为突出的问题，这些问题的处理和解决已经成为提升工程施工质量和水平的关键所在。

2.1技术管理措施不到位

技术管理是水利水电工程施工管理的灵魂，在水利水电工程施工过程中，存在着技术管理措施不到位的情况。虽然多数项目开工之前都进行了工程项目施工组织设计（标后），编制了相应的施工方案和安全技术措施，但实际建设中却并没有能够有效落实，其技术质量管理目标并未有效分解和实施。可以说，技术管理是最终决定施工成本、投资效率、质量安全的关键，只有切实履行技术管理制度，达到技术管理规范要求，才能保证水利水电工程能够实现建设目标，在投入使用过程中项目能够发挥应有作用。一部分水利水电施工方只注重于成本控制，忽视安全技术管理、质量管理，这就导致技术管理容易失范，是产生工程质量安全隐患和事故的主要原因，将给人民生命财产带来重大损失。

2.2施工作业人员素质问题

目前在水利水电施工作业过程中，因人员素质等原因造成的负面问题较为突出，一定程度上影响了项目进度和施工质量。施工作业人员素质问题是各类工程的主要问题。施工作业人员技术能力达不到要求，可能使操作标准得不到落实，同时个人职业素质低，也容易出现违规操作等问题，使项目失去标准化管理的价值与意义。

2.3建设程序执行问题

水利水电工程项目立项周期长，建设周期长，运行周期长。水利水电工程完工后，其直接经济效益并不明显，建设所需的投入多为国家投资。建设程序规范与否，最终影响投资安全和投资回报率。任何技术手段和管理措施都建立在规范程序的基础之上，只有程序更加规范，才能确保各项工作能够达到预期效果，工程质量的全面性和有效性才能得到保证和保障。

3水利水电工程施工技术与管理创新策略

3.1积极引入新型施工技术

现阶段在施工中已经有GPS定位、网络管理技术、云计算等技术得到应用，后期这些技术应用的空间还非常大，可以进一步加以应用和实践，同时，引进、消化、创新先进施工技术，如特性混凝土技术的应用研究、深基坑及高陡边坡加固、控制爆破技术应用及创新等，使新技术更好体现在实际项目施工中，使项目能够达到预期设计效果。

3.2优化施工技术应用管理体系

完善确立技术替代制度，使新技术能够更加高效替代传统技术，实现效能化。技术应用管理体系的持续改进和构建需要从技术规划、技术应用、技术创新等方面入手，只有明确技术为先理念、确立原则，才能提升水利水电工程施工效能，使工程能够顺利有效达到预期目的。技术应用管理体系是信息技术与管理措施结合的成果，对于持续引进和应用新技术具有直接推动作用。只有形成规范化、体系化，才能确保水利水电工程技术的合理、科学配置和应用。

3.3进一步增强施工人员技术能力

技术人员掌握必要的专业技能是上岗前的基本必要条件，而实际工作中技术人员也要结合技术创新而不断巩固提升个人能力，展望先进的操作技能，进而解决工作中遇到的难点问题，提升建设水平，确保建设质量，使水利水电工程能够符合预期标准和要求。

3.4施工技术与管理的保障机制

水利水电工程施工技术与管理的主体是施工人员。要充分发挥施工人员在施工技术与管理中的效用，必须建立两个保障机制：一是突出以人为本的管理理念，建立科学高效的施工技术管理组织体制、机制，做到人尽其用、权责分明；二是加强施工技术管理的法制化水平，按法律、法规、技术标准、规范实施管理，按水利水电工程建设程序管理。鼓励全员创新，加大对技术创新、管理创新成果的奖励，最大限度地调动施工人员的主观能动性、创造性，营造良好的施工技术管理环境。

4结束语

水利水电工程施工技术的持续创新是未来的一个主流发展方向，通过技术完善能够提升工程施工质量，达到预期的施工作业目标。

参考文献

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在当前我国水利水电工程设计过程中，由于管理人员对水利水电工程设计的重要性缺乏深入的认识，这就导致水利水电工程设计得不到重视，在具体设计过程中，往往不进行前期的设计规划，这就导致在水利水利工程施工过程中会存在许多问题，不利于水利水电工程施工的感器和电进行。再加之当前水利水电工程设计工作中没有健全的管理机制，在具体工作中不仅没有制定与工作相适应的方案，而且存在着分工不明确及责任落实不到位的情况，对于设计人员由于缺乏具体的考核制度，这就导致设计人员在具体工作过程中存在消极的情绪，无法有效的对设计的质量进行控制。同时在日常工作中也不注重自身经验的积累，对一些新技术和新产品缺乏认识，从而导致设计水平落后，工程的质量很难得到保证。

1.2设计方案之间的对比较为忽视

目前在水利水电施工设计过程中存在着许多不科学及不合理的地方，设计方案缺乏详细性，设计时并没有严格依据相关的规范标准要求进行。特别是各种设计方案之间缺乏有效的对比，设计方案缺乏经济性，这就导致水利水电工程施工过程中资源得不到有效的利用，在施工过程中会存在着较大的安全隐患。另外当前由于管理工作的不完善，我国水利水电工程设计水平提升速度较慢，这就对水利水电工程施工组织设计工作带来了较大的影响。

1.3设计人员综合素质水平不高

水利水电工程设计人员素质的好坏直接关系到水利水电工程的施工质量和整体效益。当前我国水利水电工程设计人员整体水平都不高。同时水利水电工程设计人员对自身的要求也不严格，在日常工作中不注重知识的补充和经验的积累，这不仅对水利水电工程设计的质量带来较大的影响，而且影响了到水利水电工程施工组织设计的有序性，不利于资源的有效配置，给水利水电工程施工成本的有效控制带来了较大的难度。

2提高水利水电工程设计水平的具体措施

2.1规范并落实前期勘察工作

对工程的基本情况在设计前要做好勘察工作，对施工工程的类型、使用功能、建设目的以及建成后的地位和作用进行说明。在实际的水利水电工程的设计中，必须对施工现场进行全面、深入的勘察，才能对整个水利水电工程有全面的了解和掌控。同时，严格按照国家相关规范标准执行，对各项工程施工技术、施工进度等的具体方案进行编排、充分做好施工前的各项准备，以及各个分项目、分项工程的施工方法、施工工艺等的设计。进行水利水电工程的施工前，设计工作人员必须对现场进行实地考察，熟悉掌握周边环境情况，对相关数据进行仔细核查，从而按照施工要求和国家相关规定进行施工设计，以保证水利水电工程的施工质量，促进水利水电工程顺利完工。例如照片方面、管道方面的线路设计，必须根据施工阶段的面积、使用性质等进行合理设置，防止脱落、磨损等情况出现，避免管路弯折过多、锈蚀等现象发生，从而保证相关设备的正常使用。

2.2注重水利水电工程设计方案的对比

对各种设施进行统一规划，注重施工过程中临时设施和永久设施的合理安排，注重水利水电工程设计方案的对比，确保他们之间的相互统一，才能保证水利水电工程设计的质量。各种防洪标志要按照各施工阶段的规模、施工工期、水温特性等进行组织设计。现展中，水利水电工程各种设计的编制还要注重控制性的网络计划，一般情况下，将施工工期划分为四级的网络计划：总进度、三个月滚动计划、月进度计划和周进度计划。根据水利水电工程施工现场的分布情况进行设计，并绘制施工平面示意图，包括各类起重机械的数量、位置、开行路线，搅拌站和材料堆放仓库、加工场等的具置，行政、办公和文化活动等基础设施的具置，水电管网等的布置，以保证水利水电工程施工顺利进行。

2.3培养综合素质高的设计团队

水利水电工程设计人员是设计质量的最重要影响因素，所以需要加强对水利水电设计人员专业知识的培训，不断强化其安全意识，确保其综合素质的有效提升，从而有效的保证水利水电工程的整体质量。在水利水利工程项目实施过程中，需要严格考核和监督设计人员，培养一支优秀的、具有较强综合素质的专业化设计队伍，这样能够更好的满足水利水电工程设计的各种要求，确保水利水电工程设计的科学化和规范化。

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1水利水电工程施工项目管理的意义

近年来 ，随着我国许多中型大型水利水电工程的建设 ，水利水电建筑工程施工技术力量薄弱等许多工程施工技术方面的问题出现在工程实践当中。当今我国水利水电建筑工程最为重要的任务就是 加大水利水电建筑工程施工技术创新 ，确保工程施工质量 ，加强水利水电建筑工程施工技术及其管理。水利水电建筑工程施工技术在工程实施过程中意义重大 ，它对整个水利水电工程建设质量的好坏起着决定性的作用。

水是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑的施工技术将直接关系到水电水利工程项目的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素 。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术运用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。

水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有管理的软件，则它将会成为一盘散沙，没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉，并不会发展成为任何的大项目并运用于人类，只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会使建筑工程发挥经济及社会效益，从而使整个建筑工程达到质的另一个境界[1]。

2水利水电工程施工项目管理现状分析

水利水电工程的施工项目管理影响到工程项目的质量管理,为实现有效的施工管理必须对工程项目的特点进行分析,从而建立有针对性的施工项目的管理。水利水电工程的施工项目具有地质环境影响大、工程量大、施工强度高；施工现场偏远、较高的危险性等特点。在施工过程中,应建立科学完善的质量管理、进度管理、安全管理,以综合实现水利水电工程的施工项目的管理。

水利水电工程在施工过程中投入和耗费了大量的人力物力财力，而且在全过程对施工环境，施工程序和方法进行了全面的管理监督与控制，但是在实际运行中，仍然频频引发质量问题，当前我国水利水电工程在施工质量控制方面还存在着以下方面的问题。2.1施工管理人员不够充足稳定我国水利水电工程当前存在的普遍问题是施工管理人员队伍不够充足稳定，缺乏专业的固定施工班组，从而在实际运行中造成施工组织和管理杂乱无章，施工单位现场管理更是混乱，执行力度不足，此外还存在许多违法的挂靠资质现象，施工水平不够高，现存的项目管理模式也是较为低级落后的包工头管理，施工理念和施工管理的手段方面都较为落后。专业技术人员匮乏。2.2质量意识淡薄在水利水电施工阶段，当质量和进度发生冲突的时候，我们往往是采取放弃质量管理这个中心，偷工减料，节约投资是通常的做法，因此，很多情况下，质量第一也就成为口头上的一种说法，并未落实到实际工程中，质量意识较为淡薄。

2.3施工单位因为经费紧张，质量控制把关不严格在我国一些水利水电工程的招投标中，存在许多压低临时建设费等情况，这就无形之中形成了施工单位经费紧张的问题，这也就导致了许多水利水电工程出现了许多“隐性分包和转包”等情况。分包单位拿到低价的工程后，自然会挖空心思的偷工减料，弄虚作假，给工程质量造成巨大隐患。

2.4水利水电工程施工分包队伍混乱

从工程建设管理角度来看，水利水电工程的这种行业特殊性决定了其如果采用专业队伍来施工，必然增加成本，而采用非专业队伍来施工，其质量自然就难以控制。 我国水利水电工程建设虽然进展较快，无论是施工工艺还是施工设备相对以前有很大程度提高，但是水利水电施工项目的施工和工程施工项目的管理还是存在一些问题和不足，影响着水利水电工程施工质量[2]。

3水利水电工程施工项目管理改进措施

质量是水利水电工程的生命线，近年来，我国虽然在水利水电工程方面投入了许多人力、物力、财力，但是其逐渐凸显的问题也严重制约着工程的质量和管理。只有从以下方面下足功夫，方可有效地提高水利水电工程的质量，从而促进其可持续发展。3.1营造一个文明施工和安全生产的环境和氛围 水利水电施工工程有自己特殊的行业特点，在施工过程中要结合每个工程具体的实际施工特点，进行危害辨识和评价，从而确保工程施工具有针对性、可操作性等性能，对风险值较大和重点预防项目，要特别重视，施工人员要严格按照作业指导书进行施工，在不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工，要保证安全投入，实施安全设施标准化，营造一个规范文明的施工环境，使现场具备完善的安全文明施工条件。3.2改进水利水电施工工程的施工方法和程序施工方法和程序是施工质量好坏的关键因素，加强对施工工序的质量控制，有利于把施工质量由事后控制转为事前控制和过程控制，从而达到事前预防的目的。施工过程中，要结合影响施工质量的各种因素，采取一种适合工程本身的工序和方法，从而确保质量和安全创造良好的施工条件。要严格控制工序活动的效果，用工序活动的效果来衡量和检验水利水电工程的质量效果，从而达到及时掌握质量动态，并作追踪，规范水利水电施工项目的设计和工序。同时要合理配置水利水电施工工程的活动条件，要将施工机械、施工方法和施工环境有效地控制起来，确保每道工序质量达到要求和标准。3.3加强对水利水电施工工程关键因素的控制

首先是对施工机械设备的控制。要确保施工机械设备的参数和型号以及使用操作都符合标准并能与单项工程相匹配，能够很好地为工程施工建设服务。其次，要对材料严格管理。材料的好坏对施工质量的好坏有直接的影响，因此，一定程度上来说，材料是工程质量的基础，要选择合适的供货厂家，掌握翔实的材料信息，健全材料取样见证制度。最后，加强对人员素质的管理和提高。要定期不定期地对项目技术管理人员和负责人员进行培训，对操作工人进行考核，从而有效地提高项目管理人员的理论技术水平和管理水平。水利水电工程施工项目管理需要针对现在施工项目存在的一些问题作出一些改进，只有加强项目工作人员的管理、加强监督管理和创新管理的方法和制度，才能够使水利水电工程施工项目管理促进项目的合理进行，保证施工质量[3]。

3.4合理分工，提高工作人员质量

对水利水电工程施工质量监督管理首先要明确各个环节工作人员的具体工作，每个步骤都要有合适的专业人员来负责。而且工作人员，如施工人员、技术人员和管理人员，都是水利水电工程质量保证的一份子，所以在水利水电工程中要提高工作人员的质量，工作人员要对本职工作有着专业的知识，能够对工作和施工过程中的相关法规熟知。只有工作人员质量管理水平的不断提高，水利水电工程质量才能够有最基本的保证，在设计、管理和施工过程中才能够把人为的失误降到最低。

3.5严格按照国家法律进行监督管理

水利水电工程管理的关键就是对工程进行监督，监督能够及时发现工程中存在的问题和不足，使工程顺利进行，保证施工的整体质量。监督管理要对设计环节、施工环节、管理环节按照规范和法律进行，不能够对法律和规范执行模糊化，对工程质量睁一只眼闭一只眼，这是对工程的不负责，对法律的不负责。水利水电工程的质量需要监督管理的鞭策，对每一个细节进行推敲，才能够使工程质量得到保证，减少质量问题的出现。

3.6创新管理的方法和制度

创新管理方法和制度，重点是对水利工程项目人员的监督管理方法和制度。传统的监督管理方法是通过较为专业的人员对项目进行分析和观察，按照规范进行监督和检测，对施工部分通过手摸、眼看、锤敲等方法进行。并且在施工现场，对专业人员进行不定期的检查和监督等。这些传统的监督管理方法和制度，对于现代的建筑工程来说未免太过于狭隘，不能够全面，所以要创新监督管理的方法和制度，使其适应现代建筑工程质量保证的需求。现代监督管理方法和制度，要求运用先进的测量、检测设备，通过严格的考察与规范进行对比，而不是凭个人经验进行监督管理。对于施工现场要时刻有监督人员进行检查，以保证施工质量。只有不断创新监督管理方法和制度，才能够使建筑工程质量有进一步的提高。

3.7加强对项目进度和资金的管理

水利水电工程施工项目都要签订施工合同，规定合理的工期，整个项目的施工进度必须得到严格的控制，才能够使施工单位的利益得到保证，从企业和集体利益的角度出发，要加强对水利水电工程施工项目进度和资金的管理。

4结束语

水利水电工程是为国家和人民创造利益和便利的工程，它有利于国家的各项建设，也能够使人们生产生活更加便利。水利水电工程施工项目的管理对整个工程有着重要作用，能够使施工合理进行，保证施工质量，为企业、社会创造更大的经济效益或社会效益。只有不断的完善和创新水利水电工程施工项目的管理措施，才能不断提高我国水利水电工程项目管理水平，为我国水利水电工程事业做出贡献。

参考文献：

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很多时候盲目追求水利水电工程项目数量的增加，便往往忽视了对工程施工质量的监控管理，致使部分水利水电工程项目遗患重重，给国家造成了很大的经济损失，也引发了很多不良的社会影响。所以，为贯彻落实中央稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的决策部署，切实加快水利水电工程建设，各水利水电工程单位要始终坚持责任、创新、诚信、共赢的价值观、自强不息，勇于超越的企业精神，以“忠实履约、以改善生态环境发展绿色水利水电建设创建精品工程”为目标，强化诚信管理，视工程施工过程质量为企业的生命，这样才能赢得社会的普遍认同。

1水利水电施工过程质量监控管理的必要性

质量是衡量一切水利水电工程建设的基本要素，离开了质量，一切都是空谈。随着国家政策的不断放宽和相应的资金支持，我国的水利水电事业取得了突飞猛进的进步，水利水电工程项目如雨后春笋般的在全国各地兴建起来。水利水电工程项目的效益不仅仅在一朝一夕，它将发挥长期的、系统性的作用，一旦质量环节出现问题，其危害也不是常规的批评、处罚、修复等治理措施就能够加以弥补的，不仅会让企业和政府承担经济损失的风险，还有可能造成无辜百姓的人身伤亡，对经济发展和社会稳定造成不可估量和无法挽回的影响。为此，加强水利水电施工过程的质量监控管理刻不容缓。施工过程中发现质量问题，造成的危害一般都在可控范围内，整改难度也低，不会耗费大量的人力、物力，有利于降低施工损耗，提高施工效率，保障工程建设的如期进行。凡是涉及到水利水电工程施工过程质量监控管理的工作人员，都要提高认识，明确岗位职责，一个人的麻痹大意，一念之差，就可能引发蝴蝶效应，最后只能悔之晚矣。

2水利水电施工过程质量监控管理途径

2．1建立水利水电工程施工过程质量监控体系

水利水电工程项目参建各方要建立健全质量管理体系和组织机构，努力呈现高标准建好工程的良好氛围。参建各方不断完善工程质量管理体系，积极进行质量管理和施工技术创新，加强一线施工人员技术培训，采取多种措施努力提高工程施工质量。参建各方要不断加强质量意识和执行力，使质量管理体系日趋完整、质量管理责任更加明确，组织机构健全、质量管理人员配备齐全，制定的各项质量管理制度和质量保证措施能较好地贯彻到施工过程中，保障质量管理体系运行情况总体良好。水利水电工程施工的主要原材料检测各项性能指标要满足规范及设计要求，保证大坝围堰防渗体系施工质量控制。确保各施工部位开挖、锚喷支护、锚索、钢筋及钢筋连接、混凝土性都能满足规范和设计要求。不定期检查各标段已完成项目的开挖、支护、填筑、灌浆、钢筋混凝土等施工质量，确保总体施工质量处于受控状态。

2．2建立水利水电工程质量监督站

成立水利水电工程质量监督站，正式成立的水利水电工程质量工程监督机构要多措并举，狠抓水利水电工程质量管理队伍建设，组建专职机构，着力提高水利水电工程施工建设质量。水利水电工程质量监督站的主要职责是贯彻执行国家、水利部和省市有关工程建设质量管理的法律法规及有关规定;根据分级管理原则，对辖区内水利水电工程实施质量监督;管理辖区内质量监督检测工作;参加所监督工程的初步设计等有关会议和验收;参加受监督工程质量事故的工程调查和处理。水利水电工程质量监督站的成立，对促进落实工程质量监督分级管理，健全水利水电工程质量监督机构建设将起到示范性、关键性的促进作用。

2．3组织开展水利水电施工过程质量培训

培训班可分多期举办，培训可由各地区水利工程建设质量与安全监督中心站或水利工程协会承办。培训主要针对水利厅组织编制的《水利水电工程单元工程施工质量验收评定表填表说明(试行)》(包括土石方工程、混凝土工程、地基处理与基础工程、堤防工程)进行讲解与说明。培训班要邀请经验丰富、理论扎实的各水利工程监督站负责人进行讲解。培训授课中可通过采用大量的实例讲解，使学员们深刻理解工程质量评定的实际填报方法，保证了质量评定的科学性、真实性。通过培训可进一步规范水利工程施工建设质量评定工作，为保证我国大规模水利建设施工过程的质量夯实了基础。总而言之，施工单位要想获得可持续发展，就必须做好水利水电工程施工过程中的质量监控管理工作。新时期，水利水电工程建设面临着新的挑战，对水利水电施工过程质量的监控管理工作也提出了更高的要求，也需要更多富有责任心、具有较强质量安全意识和掌握较高施工技术水平的施工技术人才加入到水利水电工程建设的施工队伍中来。

参考文献:

［1］方国栋．水利水电施工过程中的质量监控管理探析［J］．河南水利与南水北调，2015(08):1～2．

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当前,我国正逐步从工程水利发展到资源水利,从传统水利发展到现代水利。各地的水利水电工程建设迅猛发展,各自也都取得了很大成绩,但也可以看出，这些工程在建设管理方面还存在一些问题:

1.1工程项目立项和开发过程中缺少科学论证

水利水电工程的立项要结合当地情况并在相关部门充分调查和分析的基础上，进行详细的研究后才可以进行。但有些政府部门和机构并没有对当地的生态环境、地质、水文等进行分析论证，就盲目的开展水利水电工程的建设，最后导致水利水电工程占用了大量的土地，破坏了土地表面的植被，但对调配水资源却没有起多少作用。

1.2工程建设过程中管理制度不够规范

工程建设过程中管理制度不够规范，首先是在工程的招投标工作中，没有认真遵循招投标工作的规定要求，采用不正当的竞争手段或者投标工作不符合规范要求。在实际建设中中标单位经常层层转包中标的工程，使得工程建设质量不可靠。其次是在工程建设的监理工作中，工程监理的相关人员素质不够高，也极大影响了工程的监理工作效果。最后，是在水利水电工程的合同管理工作中，对合同的管理不够规范，合同中规定的内容不够详细，导致在施工过程中时常发生违背合同的行为，使工程在施工过程中纠纷不断。

1.3工程建设资金落实不到位

水利水电工程的建设费用较高、施工复杂、施工难度比较大，为保证水利水电工程建设事业的顺利进行，必须确保水利工程的建设资金。使建设资金可以合理的运用在水利水电工程的各个项目中。但就现在来讲，水利水电工程资金的来源过于单一，一般是依靠政府的拨款或赞助，资金在逐层往下放的过程中被各级单位层层剥皮，使得最后施工单位获得的资金严重不足，极大的影响工程的建设。

1.4工程人员质量意识比较淡薄

对于水利水电的工程项目来讲，其施工质量永远是最重要的。确保施工质量的首要因素就是施工人员对工程质量重要性的意识。但目前很多水利水电建设的企业中，其施工人员都没有对工程质量重要性的认识，导致很多豆腐渣工程的发生，极大的影响了工程质量。究其原因都是质量监督力度较低、质量控制没有严格把关、施工技术不够专业、监督检测单位工作不到位、施工操作失误、质量管理工作不完善。

2水利水电工程的建设管理内容及应对措施

2.1严格遵守水利水电工程在建设管理中的“四项制度”

要遵守国家的各项有关规定,挑选会管理、懂技术的员工组建起企业的项目法人,完善企业质量控制的制度，建立健全良好的企业运行机制，是控制施工质量最有效的保证。严格遵守水利水电工程在建设中的制度化管理，它可以保证企业的各项管理与施工工程规范化、合理化、高效化，也是施工管理成功的根本前提。要想实现制度化工程管理，就需要企业管理人员提示自身和集体的综合能力，以点带面，保证绩效考核可以有法可依、有章可循。

2.2加强水利水电工程在建设过程中的质量管理

水利水电工程在建设过程中的质量管理是建设管理的生命线与核心，主要包括事前质量管理、事中质量管理、事后质量管理三个阶段。施工前的质量管理指的是在施工实施之前，建立健全施工质量责任制，建立一套从施工人员到项目管理者的质量保证体系。施工中的质量管理，主要指的是材料、设备、技术的管理。其中，技术管理主要包括施工日记、技术责任制、技术交底、图纸会审、材料检验、技术复核、工程验收、技术档案等。施工后的质量管理指的是，严格按照合同和设计里写明的质量标准，对每个分部、单元、单位工程进行全面的验收及认证。

2.3加强水利水电工程在建设过程中施工周期的管理

根据水利水电工程的施工目标,提前做好施工工作安排、策划与管理,确定好施工的方法与施工路线,把控施工质量。同时，科学的安排施工的周期,将施工任务按照时间顺序安排好,把工作进度用计划图纸与表格列出,协调好每个时间的各自工作任务,使整个施工团队可以合作完成好工作任务。在施工的过程中，还要做好施工过程中月度成本的原始资料收集与整理工作，准确计算出工程的月度成本。定期检查经济合同的履行情况，为顺利施工做好物质保障工作。

2.4加强工程现场安全管理

水利水电工程是一项复杂、庞大的基础性建设工程，比起一般的建筑工程，其规模更大、施工单位更多，现场工地分散且敞开，涉及到的施工对象复杂、纷繁，施工自然环境较差，施工过程中存在更多的安全隐患。在施工现场应严格遵守国家的法律法规,由施工企业建立一套安全生产的综合监管和专业监管的管理体系,建设水利水电工程的安全责任制度,明确好工程建设的责任主体,做好工程现场的安全管理工作。同时，相关管理人员还要完善施工现场的安全设施,定期组织安全生产的监督检查工作以及事故隐患的排查治理工作。

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随着我国经济的快速发展，我国的城市化进程也在不断加快。正是在这样的发展大前提之下，随着经济发展的逐渐深入，导致越来越多的水资源污染事件、资源的供不应求以及各类自然灾害不断地出现在人们的眼前，这不仅严重地影响了国家与社会的发展，更影响了广大社会群众的正常生活。这样的情况不断发生，究其原因是我国的水利水电工程的质量与水平还没有达到适应国家与社会发展的程度，因此，加强我国水电水利工程的施工项目管理就成为了当前一个重要的研究课题。

1 水利水电工程项目的施工特点

1.1 受地质环境影响大

水利水电工程项目的施工环境一般为河流，受到地形地质、水文和气象等自然条件的影响较大。水利水电工程通过导流、围堰填筑和基坑的排水等方式进行施工进度的控制。

1.2 施工现场偏远

水利水电工程施工通常处于交通较为不便利的偏远的山谷地区，远离施工建设的基地，从而对建筑材料的采购运输以及机械设备的调用和管理产生了影响，造成了施工成本的波动较大。

1.3 施工工程量大

水利水电施工的工程量大，使用的机械设备较多，施工的强度也较高，对施工环境有着较为严格的要求，容易受到施工环境的影响。从而在水利水电的施工过程中，需要对相应的施工工程的方案进行选择和比对，从而选出最佳的施工方式，保证水利水电工程的施工质量。

1.4 施工的危险系数较高

水利水电工程项目施工过程中，使用的设备和器械较多，危险性也较高。水上作业、水下作业和高空作业也较多，由此综合形成了水利水电工程的危险系数，相对其他行业而言，水利水电工程的施工具有较高的危险性。

2 水利水电工程施工项目的质量管理

2.1 施工人员管理

施工人员是工程项目的组织规划和实际操作的人员。水利水电工程项目在取得工程项目的建设权利后，就应选择施工经验丰富的项目经理，而后根据具体工程项目的特点建立施工项目的经理部，实现对工程项目的全面管理。项目经理实现对工程项目的整体控制和集中把握，实现项目经理的责任制。建立了健全的质量保证和施工项目的

安全管理体制，建立规范的水利水电的施工项目的质量管理。通过各组织机构的整体配合和协调实现了对施工项目的整体管理和宏观控制。相应的工程项目应根据工程项目的施工图纸，实现最佳的施工组织和施工设计的技术方案，而后通过整体的施工设计方案实现工程项目具体施工方案的编制。

2.2 施工材料管理

水利水电的施工材料直接影响到相应工程项目的质量和工程项目的使用期限。由此，水利水电工程项目的施工材料的选择应根据施工的合同以及施工图纸设计的规范要求，在建立了具体而详细的施工材料的采购计划基础之上，实现了施工材料的施工和使用。施工材料的采购应选择高信誉、大规模、强抗风险的企业作为材料供应商，并在采购过程中签订采购的合同，进一步确定施工材料的规格数量和价格等，并通过合同的形式确定了材料供应方和施工方的权责和处罚等款项。而在施工材料采购完成后，施工企业应对施工材料进行检查，对不符合规格的材料采取适当的措施。并对重要的施工材料建立跟踪的调查制度，从而保证工程项目的质量。

2.3 施工机械和设备管理

水利水电工程项目的施工量较大，使用的机械设备较多，而相应机械设备的使用将对工程项目的质量产生深远的影响。随着技术水平的提高，这就要求水利水电工程项目施工机械设备的种类也日趋丰富化，在水利水电工程施工项目的建设过程中，应根据具体的水利水电工程的施工项目的特点为依据合理地选择施工机械设备并且合理地管理与使用，从而实现资源的优化配置。在水利水电工程的施工过程中，要实现人机固定使用模式，同时还应建立机械设备的规范保养，建立机械的档案管理和记录。建立定期保养的施工机械设备管理，建立安全可靠的机械设备的运转模式，从而降低消耗，延长机械设备的使用期限，保证工程项目的施工质量。

2.4 施工技术管理

水利水电工程施工技术水平实际而言是对企业实力的衡量。先进的工程施工技术能有效提高工程项目的施工进度、提高施工工程项目的质量，减少施工项目的建设成本。从而具体的水利水电工程项目的施工过程中应对工程项目的施工工艺和施工技术进行研究，通过对施工图纸的审查，实现严格施工技术的执行模式。在掌握了水利水电工程项目的施工技术情形下，应对工程项目的施工队伍和施工作业团队进行技术交底，实现完善的技术了解模式。相关施工项目还应配备先进的测量仪器和实验的检测设备，从而实现对施工工程项目的仔细检测和复查，确保施工工程符合工程项目的设计。同时在水利水电的施工过程中还应建立创新的施工技术设计。通过对施工人员技术培训实现创新的工程项目的施工设计。

2.5 施工环境管理

水利水电工程项目的施工环境较为复杂，而水利水电施工工程受环境的影响较大，复杂而多变的施工环境将影响施工工程项目的质量。暴雨、大雪、冰冻等季节性的环境突变都将影响水利水电工程项目的施工质量。要建立高效而优质的工程项目，水利水电的施工方应与当地的气象部门建立良好的联系，从而及时收集相关天气和季节的变化。通过收听天气预报实现对施工工程项目中的水文气象资料的收集，通过资料的查询或是调查实现对相关河流的汛期进行了解和整体把握，从而采取有效的措施进行工程项目的建设，保证施工工程的质量。

3 水利水电工程施工项目的进度管理

水利水电工程的施工项目过程当中，施工单位要根据施工合同项目中所规定周期来合理安排施工进度，要制定年施工进度计划，再分别细化到年度、季度与月工程进度计划，在施工过程中，严格监督与落实。施工管理人员应当把月施工进度加以宣传，让每一位施工者明白自己的工作任务。实现了进度的通告。而相应的工程项目技术人员应按照总进度计划实现对工程项目中的人员、原材料和资金的使用计划的制定，实际上也是对工程项目中的资源进行有效地配置。具体的施工过程中还应仔细做好各工序和施工管理的进度记录和统计，从而与预计的进度计划进行比较，通过分析实现工程项目的进度调整，要把企业的战略目标与自己的战略目标结合起来，保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。

4 水利水电工程施工项目的安全管理

施工项目涉及的机械设备较多，由此工程项目的危险性较高。施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，也是国家和党的基本的国策，实现了企业的生产经营效益和企业信誉的良好结合和发展。水利水电企业应建立以项目经理为核心、专职的安全人员成立的安全管理小组。实现工程项目安全管理的责任制，建立安全管理的奖励和惩罚制度，通过专职人员定期或是不定期的安全检查和管理制度。建立各施工小组的安全检查制度。在建立完善的安全管理制度后还应建立对相关人员的安全培训制度，建立完善的安全管理制度，提高施工人员的安全施工和自我保护的意识。而特殊工种的人员应进行岗前培训，从而建立机械设备的规范操作和管理模式。

5结语

综上所述，本文通过对水利水电工程施工过程中存在的问题阐述，提高了加强工程的质量管理与进度管理的对策，希望能引起水利水电工程管理者的重视，把水利水电工程施工项目的管理提到工程管理的重要位置，切实实现我国水利水电工程施工质量的提高。

参考文献：

[1] 魏明祥.水利水电工程的施工项目管理[J].科技资讯，2010（34）：114.

[2] 王书贞，胡同涛，李庆柱.提高水利工程施工质量的措施和途径[J].科技信息，2009（29）：855.

[3] 瞿良栋.浅谈水利工程施工项目管理[J].经济师，2010（12）：287 -290.

[4] 叶立林.水利水电工程的施工项目管理[J].广东建材，2008（05）：222 -224.

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中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

一、水利水电工程施工概述

就目前的水利水电工程施工而言，其本身就是一项综合性、系统化、复杂化的施工模式，其在施工的过程中有着极为关键和重要的意义，同时对于促进社会经济的发展也极为关键和重要。

1、水利水电工程概念

如今的社会发展中，我国可谓是掀起了新一轮的水电开发热潮，由于电能对于人类生活的重要性影响，水利水电施工可以说是整个社会经济发展中最为关键和重要的环节，更是社会发展的核心内容和工作理念和模式。水利水电工程的施工主要在于提高人们生活水平，保证国民经济发展，促进社会进步。截至目前的社会发展中，水利水电工程已成为国民经济建设的基础性措施和方法，也是社会发展中最受人们关注和重视的工作环节。

2、水利水电工程特征

水利水电工程在施工的过程中是一项施工规模大、投资多、技术复杂且工期长的一个工程模式，其在施工的工程中与其他的工程项目相比较，都存在着一定的差异，其主要表现在施工的过程中主要目的是为了实现管理水流、治理水流为主要目标的。由于河流本身就存在着一定的复杂性、多边形，这就造成了水利水电工程施工中存在着一定的复杂性要求。其次，水利水电工程在施工的过程中是一个影响广泛、施工优势较大的环节。 

二、水利水电施工技术中遇到的问题

1、技术图纸不够规范

目前，对于很多水利水电行业来说，为了赶工期，赶任务，在技术处理上不够细心，技术图纸不规范，对于施工来说就会存在模糊的地方，引起不必要的麻烦。因此，建议在施工中专门有负责技术图纸管理的人员，将图纸规范，按号存档，容易查阅。

2、技术人员水平较低

一些施工企业为了节约成本，雇佣的技术人员水平较低，必然影响施工质量，造成多方面的损失。因此对于水利水电企业来说，必须强调要提高招聘技术人员的水平，招收水平较高并适合自己企业的人才。另外，对于在职的技术人员要对其进行定期的培训，不断的提高其整体素质及其技术水平。

3、施工过程管理不严格

为了施工进度，施工人员不按照设计图纸施工，简化施工流程，操作不规范，造成了质量隐患。另外，为了节约成本，选购的材料不符合标准，存在着严重的质量问题，有的地方精简材料，偷工减料，使得今后的在使用的过程中，不方便维护。

4、检验设备不够先进

施工单位为了节约成本，检验设备不能及时更新，影响施工质量检验，对水利水电施工产生非常大的影响。因此，水利水电行业应该引进先进的检验设备，对设备进行好的维护，再加上新设备的使用寿命长，能更好地节约成本。

三、水利水电施工技术方法分析

针对以上存在的问题，就要要求水利水电行业，加强技术图纸规范操作，提高技术人员的水平，严格控制施工工程，提高检验设备的质量和水平。另外，更重要的水利水电施工技术方法就是要引进先进的水利水电施工技术方法，以便提高施工的水平和质量。

1、GPS 定位技术系统在水利水电施工中的应用

随着我国科技水平的不断发展，各种各样的新技术不断产生，GPS 定位技术近年来也得到了不断的改进和完善。GPS 定位技术不仅工程测量提供了新的技术手段和方法，并且让测绘定位技术发生了彻底的变革。一直以来的常规的地面定位技术也逐渐的被GPS 定位技术所代替。GPS 定位技术拥有众多的优点: 高速度，高效率，高精度等等。在水利水电施工中，GPS 得到了进一步的应用，GPS 接收机已渐渐成为一种通用的定位仪器，在工程测量中得到广泛应用，可大大提高工作效率。因此，在水利水电工程施工中，有效地利用GPS 定位技术，可以加快施工速度，提高施工质量，为水利水电行业带来了巨大的技术进步。2、AutoCAD 辅助设计技术在水利水电施工中的应用

AutoCAD 辅助设计技术已经在很多方面得到了好的应用，它是一门新兴技术型应用软件。相比较而言，AutoCAD辅助设计技术对于技术人员来说，已经相当熟悉。它已经成功的运用的各个领域，尤其是水利水电工程行业。由于该技术的应用也大大提供了技术人员的工作效率。同时，利用AutoCAD 配合Auto Lisp 语言，可以编制一些常用的计算程序，得到定制的计算结果。这为工程施工提供的更加准确的科学依据。另外，AutoCAD 还可以建立各种数学模型，解决了这方面的难题，它还是各种工程横断面、纵断面图的绘制，以及断面面积的计算和其它一些需要的图纸的绘制的重要工具。由此可见，AutoCAD 辅助设计技术为水利水电施工提供了非常大的帮助，促进了水利水电的快速发展，也为水利水电技术人员带来了巨大的帮助，随着其不断发展，在以后的施工中它将更快更好的为水利水电行业服务。

3、数据库技术与GLS技术

随着测量数据采集和数据处理的逐步数字化、自动化，测量者如何更好地管理和使用好长期积累收集的测绘信息，更好地为工程项目服务，最有效的方法是利用数据库技术或GIS技术，建立信息系统或数据库。这样做就可以把大量的测量数据或信息进行的存储，建立三维数字地形模型，提高测量数据的有效利用率，减少人力劳动的重复，以便于分析、检索和利用，实现管理和服务的现代化、科学化。将GIS应用于水利水电工程建设，是近几年才应用于水利水电工程中，用三维全景虚拟显示施工总布置。直观地反映组成部分在空间上和时间上的相互关系，实现各种信息可视化查询，以便分析和统计计算，实现建筑施工的全过程动态仿真演示。以信息的数字化、直观化、可视化为出发点，清晰地描述复杂工程建设的动态施工过程。 

四、水利水电施工还应注重保护环境 

1、水利水电工程施工对环境保护目标 

认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，做好施工区域的环境保护工作，对施工区域外的植物、树木尽量维持原状，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染、水利水电加强开挖边坡治理防止冲刷和水土流失。积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废渣、生活污水和施工废水管理，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。

2、环境管理体系

水利水电工程施工项目应建立由项目经理领导、生产副经理主管、各职能部门参与管理的环境保护保证体系。其中工程技术部负责制定项目环保措施和分项工程的环保方案，解决施工中出现的污染环境的技术问题；施工管理部合理安排生产，组织各项环保技术措施的实施，减少对环境干扰；其它各部门按其管辖范围，分别负责组织对施工人员的环境保护培训管理和考核，保证进场施工人员的文明和技术素质，加强对有毒有害气体、危险物品严格管理和领用制度，负责各种施工材料的节约和回收等。

3、环境保护措施工程开工前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，报监理工程师审批后实施。根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施，认真作好施工区和生活营地的环境保护工作水利水电，防止水利工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。施工调度部、试验室及职业健康环境安全部（HES）全面负责施工区及生活区的环境监测和保护工作，接受监理工程师的指导。

结束语

综上所述，在水利水电建筑施工中，施工技术管理占据着很重要的地位，因此，研究水利水电工程施工技术有着很重要的意义，对工程的长远发展有着很重要的作用。在实际中，为了保证水利水电工程的顺利实施，充分发挥出工程的经济效益以及社会效益，要对水利水电工程的施工技术实施全面的管理，从而可以保证工程的高质量的完成。 

参考文献

[1]田毕道.水利水电建筑工程施工技术的探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2011

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中图分类号：TU71

文献标识码：A

文章编号：1007-3973（2012）003-019-02

水利水电工程建筑施工现场管理的现状

水利水电工程建筑施工现场主要包括进行水利水电工程建筑施工的地点以及为水利水电工程建筑施工提供生产服务的场所。即劳动者运用劳动手段，作用于劳动对象，完成一定生产作业任务的场所。它既包括生产前方的作业场所工地，又包括生产后方各种辅助生产的作业场所。水利水电工程建筑施工现场安全管理是指运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段，对施工现场的各种生产要素进行计划、组织、控制、协调、激励等一系列措施，进而确保水利水电工程建筑施工现场按照预期的目标，实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。其中施工现场的安全管理是水利水电工程建筑施工当中的重要环节，也是衡量一个水利水电工程建筑施工管理水平的重要标尺。伴随着我国经济的快速增长水利水电工程建筑工程虽然取得了一些可喜的成就，但是对于施工现场的安全管理仍然存在较多问题，以下就对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析。

1.1 水利水电工程建筑施工现场的安全意识薄弱

水利水电工程建筑施工现场的安全管理应该在整个施工管理中处于核心地位，但是一些企业由于片面的追求利益的最大化，盲目的抢工期、赶超工程进度，完全不重视甚至忽略了水利水电工程建筑施工现场的安全管理，从而导致了在具体的施工操作上没有配备相应的安全管理措施，导致违规作业以及超负荷作业的现象非常普遍，这样一来，不仅对施工人员的身体健康产生不良的影响，而且由于长期处在疲劳施工的状态下，对水利水电工程建筑施工的质量也埋下了一定的安全隐患。对一个水利水电工程建筑项目来说，过分的强调水利水电工程建筑的施工进度、赶超工期，还会引发许多不确定因素，例如水利水电工程建筑施工的材料供应，盲目的赶超工期加大了建筑材料的需求量，而此时一旦在供应链上存在短缺，就会给一些投机分子有机可乘，因此也就无法避免偷工减料的问题发生。再加上对施工现场的安全意识的淡薄，并没有对水利水电工程建筑施工现场的工作人员进行系统的安全教育以及安全考试审核，安全技术交底工作不细致甚至不存在工种交底以及施工方案的交底，忽略对工作人员的安全防护工作，例如作业现场产生的粉尘对对工作人员的危害极大，因此必须配备足够的防尘口罩等个体防护用品。根据《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》作业现场粉尘的最高允许浓度如表1所示。

1.2 水利水电工程建筑施工现场的安全管理机制不完善

水利水电工程建筑产品施工进度的快慢、质量的优劣、成本的高低以及效益的好坏，都与施工现场管理水平息息相关。现阶段普遍存在一些水利水电工程建筑施工单位现场管理极为混乱、施工无计划、不按标准执行、不执行有关的规章制度等这些情况严重地制约了建筑企业生产力的发展。在施工现场中工作负责人分配任务不够明确，分工不够细致，没有设置相应的施工现场管理机构，没有成立相关的领导小组和工作负责人，没有明确整个水利水电工程建筑施工的责任制，使检查施工现场的工作不能得到很好的落实和贯彻，所以整个施工过程在组织以及制度上也就得不到可靠保证，而且工人素质低，也妨碍了水利水电工程建筑施工现场的安全管理。总之，水利水电工程建筑施工只有重视优化施工现场的管理机制，提高管理人员的安全意识和水平，也才能最终实现水利水电工程建筑走向安全生产的道路。

1.3 监理工作不规范

水利水电工程建筑施工现场的监理工作不规范，也容易导致施工现场出现一系列的安全问题。水利水电工程建筑施工现场的监理工作包括从项目立项到工程建成的全过程监理。由于目前在水利水电工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟，需要进一步探索完善，现行监理规范适用范围仅限于水利工程施工阶段的监理工作，包括施工准备、施工实施和保修期监理工作。由于许多从事水利水电工程建筑施工质量监管、检测人员未经专业系统的培训，有些甚至没有资质，专业素质很低，监管水平也很差，对待安全管理工作的责任心不强，缺乏职业道德。这些都严重影响到了水利水电工程建筑施工现场的安全监管工作。再加上业主在招投标、合同履行、工程分包等过程中的随意性较大，使水利水电工程建筑施工现场的监理工作无法按照规范执行，再加上项目前期的投资决策以及勘察设计阶段没有正规的监理单位介入，更加容易引发水利水电工程建筑施工现场出现安全隐患。

2 强化现场安全管理的措施

篇12

前言：

水利水电工程具有施工环境条件差、生产工期长、技术含量高的特点，水利水电工程的施工质量不仅关系到施工企业的发展，而且关系到人民生命财产安全和国家利益，因此，质量是关键，只有保证工程施工质量，才能保证水利工程顺利安全的完成，才能最大的保障人民和国家的利益，工程施工

质量的保证主要依靠水利水电工程施工单位实施，工程质量控制主要依靠监理单位。而质量监督机构是根据国家法律、法规的要求对水利水电工程建设质量进行监督管理，以保证工程施工的质量和安全。现阶段在水利水电工程质量监督过程中还存在一些亟待解决的问题，提出并解决好这些问题具有重大的现实意义。

1 水利水电工程质量监督中出现的问题

随着市场经济的发展，我国水利水电事业的建设也蓬勃高涨，对水利水电工程的质量监督也逐渐向正规化、强制化迈进，但是现阶段水利水电工程质量监督在体系、管理力度和制度建设上还存在一些值得关注的问题，主要表现在以下几个方面：

1.1 水利水电工程质量监督部门是根据有关法律、法规对工程各参建单位实行质量及安全监督管理和检查的一个具有独立法人资格的单位，它意在贯彻国家和行业的规程、规范及标准，代表政府对当地的水利水电工程质量行使监督职能，从而保障国家和人们的生命财产安全，但是现阶段我国水利水电工程质量监督管理在行使法律法规和行政执法的力度上还不够强硬，而且有的质量监督机构对机构所监督的范围也定位不够准确，在质量监督过程中不到位或越位的情况经常出现，这些都导致了水利水电工程建设中的质量行为得不到有效控制，使得水利水电市场不能健康有序的进行。

1.2 水利水电工程质量监督机构不够完善和健全。现阶段很多水利水电工程质量监督机构的日常经费没有或部分纳入同级财政预算管理，没有按参照公务员的管理办法执行。2009年以前水利水电质量监督机构只靠收取建安工程费的0.1~0.25%的质量监督费或部分财政拨款来维持质监站人员的工资和日常开支，而在2009年取消了此项收费后将很多监督机构陷入尴尬处境，当地政府的不重视和没有经费来源直接导致了质量监督机构的不完善和不健全，从而无法聘请有经验的专业技术人员和配备必要的技术及办公设备，造成现阶段大多数水利水电工程质量监督机构的质量监督队伍良莠不齐，专业技术人员的总体素质和业务水平不高，而且很多监督机构的质监人员都是兼职；设备的不完善造成质监站对水利水电工程各参建单位和工程的施工质量无法进行有效的监督。此外，一些质量监督部门人员依靠职务之便，收受他人财物，不履行质量监督职责、、、甚至填写虚假的工程质量监督报告，造成水利水电施工单位肆意妄为，在施工过程中不按施工程序施工、偷工减料、材料以次充好，把施工日志变成施工回忆录，造成工程的施工质量无法保证，豆腐渣工程的出现也就不足为奇了，因此水利水电工程质量监督工作人员一定要有专职、过硬的专业技术水平和优秀的品质及强烈的责任感和使命感，要时刻做到对国家对人们负责。

2 加强水利水电工程质量监督的主要方法

2.1 明确水利水电工程质量监督内容，建立规范的质量监督体系。建立完善的工程质量监督法律体系是进行好水利水电工程质量监督的先决条件，只有设立统一的监督规范和体系，才能在质量监督工作中做到有法可依，规范工程质量监督程序，加大执法力度。此外明确质量监督内容是进行质量监督工作的重要保证，工作人员只有好好了解质量监督的法规和监督内容，才能做到心中有数，在工作中才能做到到位而不越位；同时督促设计单位保证设计质量，加强设计质量控制；督促施工单位和监理单位在施工过程中严格施工程序、保证施工质量和控制施工质量，全面保证水利水电工程的顺利进行。

2.2 加强业务培训和思想建设，打造一流的工程质量监督队伍。质量监督部门工作人员是工程质量监督的实行者和执法者，工作人员要提高政治素养，心系国家和人民的利益，廉洁奉公、实事求是；此外还要经常进行必要的业务培训和考核，学习新知识、掌握新技术，提高业务水平，不断积累和总结经验，这样才能公平公正的履行自己的义务，以确保水利水电工程建设在正常的轨道上运行，切实维护国家和人民的切实利益。

2.3 编制切实可行的质量监督计划和实施细则，确保质量监督工作顺利进行。质量监督计划和实施细则是依据有关规程、规范，根据水利水电工程实际规模、特点和设计方案确定的，对工程质量监督计划、义务和程序以及质量监督目标和方式做出明确规定，对质量监督起指导性作用的文件，因此，在与项目法人签定质量监督书后，应该及时组建质量监督项目组，并编制质量监督计划和实施细则，然后及时发送给各参建单位，明确各单位在水利水电工程建设中的责任和义务，在发现不适合工程实际情况或与国家规程、规范不统一时，要及时修改确保质量监督工作的有效性。

2.4 加大水利水电工程质量监督宣传工作，创新质量监督方法。现阶段水利水电工程质量监督主要采用不定期抽查管理的方法，这样处于较被动的地位，如在工程项目开工前，积极对工程施工人员进行施工质量意识宣传，讲解分析水利水电工程施工质量的重要性，并规定该项目工程必须达到的施工质量目标，加强工程建设人员自身的质量监控意识；另一方面，在长期的水利水电工程质量监督过程中积极总结质量监督工作经验，提出便捷有效地质量监督方法，比如质监员分块责任制，各自全程监督自己负责的工程施工质量，对一般的工程采用不定期抽查的方法，而对于重点工程则要时时监督，并要求质监员及时将巡视结果写成书面报告上交给项目组进行商讨和改进，在工作中不断完善质量监督管理体系。

2.5 严格水利水电工程质量监督范围，加大质量监督力度。质量监督人员在水利水电工程建设期间必须加大施工质量的监督力度，编制详细的质量监督计划。在工程施工期间将工程原材料、中间产品及工程实体质量的检测做为质量监督工作的重点检查内容。要求监理人员在工程关键部位必须进行跟踪检测，并进行一定数量的平行检测。项目组根据质量监督站的授权范围开展工作，对一般的质量监督检查工作以抽查为主，对重要隐蔽工程、工程的关键部位以及参建单位工程质量管理活动进行重点监督检查。对发现的一般质量问题，及时通知建设、监理、施工单位采取纠正措施；对发现有违反技术规程、规范和质量标准或设计文件的行为，通知建设、监理、施工单位及时进行整改，必要时向水行政主管部门报告；在日常质量监督工作中，要加大质监站直接的信息交流，对各自工作情况进行交流和沟通，并互相学习新的知识和工作经验，不断提高自己的工作能力。

3 结语：

随着我国经济的快速发展，对水利水电工程的需求越来越大，水利水电工程的建设也越来越多。质量是工程建设的生命线，对于水利水电这样的大型工程更是不容有失，否则危害巨大。工程各参建单位只有建立起完善的质量监督体系，狠抓质量，对工程建设中出现的质量隐患要及时提出并尽快解决，工程建设的各个部门互相协助，互相配合，各尽其责，这样才能保证水利水电事业的顺利发展，才能给人民和国家谋福利。

参考文献：

[1]水利部水利建设与管理总站．水利工程质量监督实务[M]．中田计划出版社．2005．

[2]王淑建.水电工程质量检测工作发展思路[J]．水利水电技术.2005，(8)．

[3]陈惠忠.姜和平．姜建军．小型水利水电工程项目监理的探讨[J]．小水电，2006，(2)．

篇13

前言

近年来，水利工程如雨后春笋般层出不穷，大大促进了水利行业的进一步发展。随着水利水电工程项目的越来越多，其结构类型也越来越多样化，水利水电工程施工质量受到了广泛的关注。在实际开展水利水电工程时对其质量进行严格的监管，根据相关水利施工规范进行施工准备，随时调整施工方案，注重环境效益，并根据以往的施工经验总结失败的教训，及时找出施工中存在的问题和不足，并提出切实可行的解决对策，有效控制施工质量，以此为促进水利水电工程的健康、长久发展夯实基础。

1 水利水电工程常见的问题

众所周知，水利水电施工是一项繁琐复杂的系统性工程，设计专业和环节众多，施工期限长，容易受到很多因素的影响，因此，水利水电工程的施工质量控制难以有效实行。基于此，只有不断对影响水利水电工程施工质量进行分析和探索，才能有效提高施工质量。一般情况下，水利水电工程施工中常见的问题有图纸设计不合理、工程结构类型与实际环境相违背；施工过程中偷工减料，没有按照相关规范进行施工，且施工原料质量低劣；没有对施工过程进行严格的监督和管理，施工队伍实际操作技能不高等等，以上都是影响水利水电工程施工质量的因素。所以在出现质量问题时，首先要做的就是找出影响水利水电工程质量的原因，然后采取针对性的措施进行解决，这样做既可以节约时间，加快施工进度，还可以避免类似错误的再次发生。一旦出现水利水电工程施工质量，不仅会导致施工期限延长，增加成本支出，而且严重时还会给工程埋下安全隐患，威胁人们的生命健康安全。

2 加强建水利水电工程施工质量控制的措施

2.1 施工前的质量控制

由于水利水电工程项目施工的复杂性以及庞大性，所以为了加了施工速度，节约时间，就要做好施工前的准备工作，加强施工前的质量控制。首先要明确岗位责任制，做到层层把关，各司其事，各负其责。同时，还要对施工设计图纸以及施工方案进行审查，对设计以及勘察等部门的质量行为进行监督，一旦出现问题，立即停止使用，并追究直接责任人的质量责任，使其意识到项目质量的重要意义，建立质量保障管理体系，促进水利水电项目质量体系的良好运行，规范施工中每个环节的质量行为，制定严格的内部质量管理制度以及质量检查控制，以此有效控制水利水电工程的施工质量。另外，还要强化对合同文本的监督和管理，通过法律效力来约束施工过程中各个建设主体的质量行为与活动结果。

2.2 施工中的质量控制

2.2.1 原材料的质量控制

原材料是水利水电工程施工中必不可少的，具有至关重要的作用和价值，所以做好原材料的质量控制是加强水利水电工程施工质量控制的有效手段。在水利水电工程施工过程中，所使用到的原材料种类多种多样，其中钢筋、混凝土、水泥，以及砂石等原材料是施工所必须的。为了确保水利水电施工质量，必须要选择有质量保障且信誉良好的厂家购买原材料，并在原材料运输到施工现场之前，取样送到正规的实验室进行实验，只有检测结果合格，才能正式投入施工使用。此外，一旦在施工过程中发现有检验结果不合格或者没有经过检验的原材料，则必须要禁止使用，立即停止施工，并重新对施工完成的环节进行审查，如果发现质量不符合相关施工需求，则立即返工，直至水利水电工程施工质量符合标准，才可进行下一步的施工。

2.2.2 施工中的协调配合

水利水工程的施工过程具有很大的复杂性，包含很多专业，如果在实际施工过程中只单一地考虑某一专业的施工性能，就会影响其他专业的施工，而且本专业的工作也难以顺利执行。因此，水利水电工程施工中的协调配合工作是非常重要的。各专业及各部门之间要及时交流和沟通，在每个环节施工时要做好基础施工，积极为下一环节的施工创造好条件。施工中的协调配合能够节约施工时间，加快水利水电工程施工期限，减少工程成本支出，提高水利水电工程项目的经济利益。

2.2.3 施工固定抽查与巡查

在水利水电工程施工过程中，固定抽检和巡查环节是不可缺少的，在有效控制施工质量中扮演着不可或缺的角色。固定抽检主要是在水利水电工程正式开展过程中，根据所制定的水利水电工程质量监督方案以及施工进度对工程质量进行检查，检查内容主要包括施工人员以及管理人员的质量行为、重点位置的施工质量以及施工资料整理与收集情况，各个施工环节的施工方案等等。同时还要监督水利水电工程中每个施工环节的质量验收，只有验收结果符合国家的规定标准，才能继续进行施工，以此确保水利水电施工质量。而巡查主要是对于水利水电工程施工中容易出现问题的环节进行定期或者不定期的检查，针对工程中存在的突出质量问题和疑难点进行重点巡查，加强对其质量行为的重视，提高质量，解决施工难点。

2.3 施工后的质量控制

对于水利水电工程来说，施工后的质量控制就是确保质量不合格的工程不能投入使用，以免给后期的正式运行带来不可估量的损失和麻烦。因此要对此环节进行严格的监督管理，主要表现在以下几个方面：首先，在水利水电工程进行竣工验收时，必须要对其严格要求，对施工记录进行详细审查，确保监督和审查的可靠性。其次，提高水利水电工程的施工质量监督管理水平，确保项目的质量符合相关标准，从而为后期的安全、健康使用提供良好的运行环境，实现水利水电工程施工质量的可持续发展目标。最后，做好水利水电工程的监理交底工作，促使水利水电工程始终处于可控状态，监理方要以严谨认真的态度进行施工核查，以及各种原材料的实验结果。另外，还要对工程的不同阶段的特点和难点进行施工交底，以此加强水利水电工程施工后的质量控制。

3 结束语

综上所述，随着水利水电工程项目的日益增多，人们对于其质量有着密切的关注和高度重视，因此，要严格对水利水电工程的施工质量进行控制，针对施工中常见的问题提供解决措施，提高施工人员及管理人员的质量意识，控制他们的质量行为和活动结果。另外，还要做好施工前、施工中以及施工后的质量控制，以此促进水利水电工程施工质量的进一步提升。

参考文献

[1]蔡光荣.论新形势下如何加强水利水电工程的施工质量控制[J].经营管理者，2010.

[2]郭勇.水利水电工程施工质量控制策略研究[J].城市建设理论研究：电子版，2014.