社区治理的重点工作范文

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1、根据省司法厅及宣城市、宁国市司法局的文件精神和工作部署。今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动，XX司法所在深入领会这一活动的实质后，成立了活动领导组，印发了XX司法所“实战大练兵”活动实施方案，并将“实战大练兵”活动融入到司法所的各项基础工作当中。

2、扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查，对排查出来的矛盾纠纷，逐一建立台账，会同村调委会及相关部门及时进行依法调解，对排查出来的重大矛盾纠纷，及时报党委政府协同处理。今年以来，我所共进行矛盾纠纷排查6次，排查出矛盾纠纷32起，全部进行了调处，目前调结27起，5起正在调处中。制定调解协议书的均得到了很好的履行。

3、建立健全社区服刑人员的教育矫正工作制度，扎实开展社区矫正工作。今年上半年我所接收了4名社区矫正对象，期满解除2名社区矫正对象，目前我所共有11名社区矫正对象，均已实现人档齐全。对每一个矫正对象，我们都根据其自身特征，认真制定矫正方案，严格按照社区矫正的相关规定对其进行教育改造。

4、立足本职，做好刑释解教人员的安置帮教工作。安置帮教工作对于XX镇的社会和谐稳定关系重大，目前XX司法所的在帮人员共有33人，全部建立了帮教档案，并在各村确定有专人负责跟踪帮教，层层落实责任制，在做好定期走访的同时，在重大节日及敏感时期及时对其进行走访，一方面加强对其思想上的改造，教育其要遵纪守法，做守法公民，另一方面帮助解决其生活上的困难，确保其生活稳定。今年无一人重新犯罪，为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。

二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作

2、结合2011年的法律援助服务能力提升年，有针对性地对法律援助工作进行宣传。按照市司法局的要求积极的开展法律援助宣传工作，通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式对法律援助进行广泛的宣传动员。通过我们的广泛宣传，使辖区内的居民对援助对象和法律援助的条件都有了基本的了解。目前我镇已办理十件非诉讼法律援助案件，为推进我镇法律援助工作奠定了良好的基础。

三、做好信息报送及资料归档工作。

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二、考核的对象和内容

(一)考核的对象

各村（社区）。

(二)考核内容

1.重点工作。具体内容和目标见奇委办<2013>2号文件。

2.党的建设工作。包括组织建设、思想建设和精神文明建设、党风廉政建设、综治维稳防邪、人大、政协、和群众工作、群团、武装、统战、保密、合格村的创建等。

3.经济工作(发展目标)。包括农业农村经济、社会事务、村级财务管理、计划生育、国土、招商引资、安全工作、城乡环境综合治理及日常工作和突发性工作。

4.业务工作。包括村级档案管理、资料报送、计划总结、会议出勤等。

三、考核办法

（一）镇村重点工作考核办法另行制定。

（二）镇党委、政府根据考核内容，将目标任务量化分解，实行百分制考核，党建工作占48%，经济工作占48%，业务工作4%。具体目标任务见《镇2013年综合目标任务考核细则》）。

（三）依据各村（社区）所得综合目标考核分进行奖惩。

（四）综合目标考核以镇党委、政府下达的重点工作考核文件和各村（社区）与镇党委、政府签订的目标责任书为依据。由相关部门制定考核细则，年终由镇目标办牵头、与相关部门组成综合检查组对村进行检查。

（五）协助镇重点工作和项目建设完成好的加1分（镇村重点工作项互相重叠的不加分），出现一起本村村民阻碍重点项目实施，村处理不力，造成重大影响的扣2分。村级重点工作实行分类加减分制，具体办法另行制定。

（六）实事（单项）目标实行倒扣分，完成下达目标任务60%以下的，每项扣5分；完成60%以上，100%以下的以每项5分计算，按未完成比例扣分；全面完成的不扣分。

（七）半年或年终目标考核迎县上检查合格并经目标考核组认定的加0.5分，检查不合格的扣1分。

（八）被市级以上电视台或其他新闻媒体反面曝光的实行倒扣分，每发生一次扣2分。

（九）因本村（社区）工作不力而导致镇综合目标被扣分的，按镇被扣分数的10倍扣分。

（十）发生到省、进京非正常上访（含集体和个人）事件的实行倒扣分，发生到省的一次倒扣1分，发生进京的一次倒扣2分。

（十一）工作创新实行加分，凡被镇认可并在全镇推广应用的，每项加5分，但创新资料须于本年度12月15日前上报镇目标督查办。

（十二）突发性工作实行倒扣分，未按要求完成任务的扣0.5分/次。

（十三）因国家宏观政策或其他特殊原因不能完成工作目标的，经镇目标办调查认可后，报镇党委、政府批准，可不扣分，但不加分（含重点工作）。

（十四）业务工作实行扣分，扣完为止。村级档案管理不规范扣1分；未按时准确完成相关工作表册资料报送扣0.5分/次；年初计划，半年、年终总结每少1项扣0.5分；镇级会议或县调训每迟到、早退1人次扣0.5分，缺席1人次扣1分。

（十五）经申报镇目标办领导组认定，年终迎接资料规范、齐全且重点工作成效明显的村（社区）加1分。

（十六）对未完成要求的工作事项且被一票否决的村（社区），在原有考核等次的基础上降低一个考核等次。

四、奖惩办法

（一）目标考核总分为100分，考评得分达90分及其以上的单位，视为完成目标任务，对完成目标任务的村（社区）按年终考核实际得分从高到低进行排位，设一、二、三等奖。排位在第一名至四名的村（社区）为一等奖，第五名至十一名的村（社区）为二等奖，第十二名至十五名的村（社区）为三等奖，年终给予一定的奖励，奖励经费由镇财政承担。

（二）年终考核未达到90分的村（社区），视为未完成目标任务，取消评奖资格。

（三）年终对获奖的单位进行表彰奖励。

五、工作要求

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一、紧紧围绕“实战大练兵”活动扎实开展三项重点工作

一是根据宁国市司法局的文件要求，今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动，天湖司法所在深入领会这一活动的实质后，印发了天湖司法所实战大练兵活动实施方案，并将“实战大练兵”活动融入到司法的各项基础工作当中。

二是建立健全社区矫正工作制度，扎实开展社区矫正工作。今年三月份我们所又接收了一名社区矫正对象，目前我们所共有两名社区矫正对象，均已实现人档齐全。对每一个矫正对象，我们都根据其自身特征，认真制定矫正方案，严格按照市司法局社区矫正的相关规章制度对其进行教育改造。

三是立足本职，做好回归人员的安置帮教工作。安置帮教工作对于天湖整个社会的和谐稳定关系重大，目前天湖司法所的在帮人员共有13人，司法所为每个人都制定了档案，根据每个人的特点、专长情况进行分类帮教，并有专人负责跟踪教育，层层落实责任制，司法所在开展平时的基本工作时，定期对其进行回访，找其谈心，一方面加强对其思想上的改造，教育其要遵纪守法，做守法公民，另一方面帮助解决其生活上的困难，确保其生活稳定。因工作认真细致，现无一人重新犯罪，为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。

四是扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查，对排查出来的矛盾纠纷，逐一建立台账，会同村委会及相关部门及时进行依法调解，对排查出来的重大矛盾纠纷，及时报党委政府协同处理。今年以来，我所共进行矛盾纠纷排查6次，排查出矛盾纠纷25起，上半年共调解纠纷18起，制定的调解协议书均得到了很好的履行。

二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作。

根据上级主管部门的要求，制定了20xx年普法依法治理工作要点，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午政治业务学习时间，每月安排1—2次学法内容；认真组织各中小学校开展法制教育活动，将法制教育纳入教学内容；积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动；通过以上措施的落实，使我办普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。除了这些基本工作以外，在“三八”妇女节、“315权益保护日”等一些特殊的日子，司法所还联合妇联、工商、团委等部门积极的到辖区内人群集中的地方进行相应的法律法规的宣传。在进行普法宣传的同时，按照市司法局的要求积极的开展法律援助宣传工作，通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式进行广泛的宣传动员。通过我们的工作，目前辖区内的居民对法律援助都有了基本的了解，下一步我们将进行更加广泛深刻的宣传，更加完善我们的法律援助工作。

篇4

1、年终考评指标（55分）

（1）常住人口和流动人口出生人口政策符合情况；（8分）

（2）常住人口和流动人口信息统计准确情况；（8分）

（3）基层基础业务工作开展情况；（16分）

（4）队伍建设、宣传服务阵地建设、工作经费落实情况；（7分）

（5）依法行政、优质服务和奖励优惠政策落实情况；（7分）

（6）市计划生育综合治理部门目标责任制落实，建立经常性协调制度和计划生育信息定期通报制度。（9分）

2、平时工作考评指标（25分）

（1）流动人口孕环检信息网上交验工作情况；（6分）

（2）利用国家信息平台、省办公平台进行流动人口信息交流和反馈情况；（12分）

（3）利用省办公平台开展业务工作情况。（7分）

3、重点工作考评指标（10分）

（1）列入省人口计生委20*年工作要点中的城市和流动人口各项工作完成情况；（4分）

（2）省城市人口和计划生育创新工程、违法生育专项治理工作开展情况。（6分）

4、流出地考评指标（10分）

（1）国家流动人口信息交换平台信息交流反馈情况；（3分）

（2）省办公平台流动人口信息交流反馈情况；（3分）

（3）流动人口孕环检信息反馈情况。（4分）

二、考评范围

考评指标中，年终考评指标通过省组织调查组对各市城区、所辖县城关镇、市相关部门进行现场调查考评获取；平时工作和重点工作考评指标通过平时考评和年终现场调查考评获取。

（一）年终现场调查规模

1、调查样本点

随机抽取市所在城市区的2个街道和市所辖1个县城关镇，作为年终抽样调查3个样本点，调查获取年终考评指标。

其中，随机抽取城市区（含城乡结合部）不同街道的2个社区、县城关镇的1个社区作为现场入户调查样本点。

2、现场调查涉及的区域和单位

（1）市所在城市区街道（乡、镇）、社区（村）;

（2）市所辖县（市）城关镇、县直单位；

（3）城市区辖区内企事业单位（含无主管企业）；

（4）市计划生育综合治理部门及所属基层单位。

（二）调查时限

1、常住人口和流动人口出生信息：调查时限为20*年1月1日—20*年9月30日。

2、其它信息：调查时限为20*年10月1日—20*年9月30日。

3、流动人流信息：调查时限为20*年1月1日—考评时点。

三、考评方式

1、现场调查采取入户走访常住人口和流入人口，实地查看街道和社区工作现场，查看档案资料，核对相关部门资料，核对WIS数据库、国家流动人换平台和省办公平台等方式进行。

2、平时工作、重点工作采取平时抽查、集中评估和年终抽样调查相结合的方式进行。

3、流出地考评指标采取对国家流动人换平台和省办公平台工作情况集中抽查2-3次、年终农村地区抽样调查等方式进行。

4、实行农村调查与城市调查数据共享、双向考核。农村地区调查流出人口出生漏报和政策外出生，分别以扣分方式计入流入地、流出地考核评估总分。

5、严重行政侵权、违法行政或发生重大恶性事件和事故的，以扣分方式直接计入考核评估总分。

6、干扰现场抽样调查，以及弄虚作假、瞒报漏报的，经查实后以扣分方式直接计入考核评估总分。

7、省人口计生委平时对各地城市和流动人口政策外出生漏报举报的查实情况，以扣分方式直接计入考核评估总分。

四、组织实施

1、根据考评方案，由省人口计生工作领导小组授权省人口计生委负责制定考评技术方案并牵头组织实施。

2、年终考评调查组从省、区人口计生委、城区基层抽调有关人员组成。

3、平时工作和重点工作考评的具体办法另行制定。

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办事处地处市区东北部，是、、三区交界处，辖区面积平方公里，总人口万，其中外来人口万，辖区内有个公安派出所，家社会单位，个社区居委会，是一个地区人口结构复杂，市政设施落后，社会矛盾较多，治安形势严峻的典型的城乡结合部。

二、“三项重点工作”的落实情况

（一）加强领导，落实责任

1、成立了工作领导小组，明确了实施三项重点工作的职能职责，制定并下发了《办事处关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”的实施方案》，同时制定应急预案6个，并组织了相关工作的培训，充实基层政法维稳力量35人。

2、加大“三项重点工作”的宣传力度，提高全民参与意识，共召开相应的专题会议6次。召开重大活动及重要节日、重要时期地区安全保卫工作大会，部署落实地区安全保卫工作。重点区域和社会面的防范控制工作，做了到人员、任务、责任三落实。

（二）落实措施，推进社区和谐

1、定期做好地区治安形势分析和公众安全感调查，完善社会治安监测评估体系。每季度综治委在社区居民中采取随机问答的方式开展公众安全感调查。调查结果显示，社区居民中认为地区治安形势较好占%，%的居民认为治安状况一般，只有%的居民认为治安状况较差。并针对存在问题，制定相应的工作方案，落实责任，对各部门进行综治目标管理责任制考核。

2、加强重点人群、部门、区域的管理。一是对地区重点人群管理：人员，精神病人，假释人员，刑释人员，及对政府有不满情绪等人员重点加以控制管理。针对吸毒人员和刑释人员思想不稳定具有犯罪倾向的特点，我们建立了派出所、社区居委会、单位、家庭“四位一体”帮教小组，定期走访交流，积极组织社区重点人员参加社会活动，全力降低复吸率，把帮教工作落到实处。二是重点区域管理：加强对、等周边的专项整治管理工作。为使周边的社会治安秩序明显得到好转，办事处按照区委、区政府的统一部署，专门成立了社会治安秩序重点整治工作领导小组，研究制定了工作方案，明确了职责任务，有计划的连续开展了次大规模的集中整治活动。

3、建立以公安派出所为主，社区治保队伍为辅的打防控一体化体系。

一是加强巡逻。对重点地区、部位重点巡逻，支持公安机关重拳出击，始终保持对违法犯罪分子的高压状态，严厉打击犯罪分子形成强大威慑力。广泛发动社区义务巡逻力量开展看门护院活动，降低居民居住小区的发案；充分发挥社区巡逻队的作用，针对地区多发案地段、多发案时段合理调整部署巡逻力量，有效遏制发案。发挥地区外管协管员力量，落实出租房屋管理的“以房管人”措施，加大对流动人口的管理力度，控制流动人口犯罪率。

二是加强物防。通过采取小区封闭管理，有效改善小区的治安防范状况，使群众的安全感进一步得到提升。在一些有条件的单位和老居住小区推广技防措施。如安装监空系统、防盗门、楼寓对讲等技防措施。经过的努力，办事处已有个小区采取了技防措施。加强技防措施后，社区发案率与往年同期相比下降了%，特别是丢失机动车等重大案件下降幅度较大达%。

4、树立“三项重点工作”的典型单位。在推进“社会矛盾化解”、“社会管理创新”、“公证廉洁执法”中，以突出成绩的典型单位为榜样，召开现场会一点带面，推广先进，促进了社会治安综合治理工作。

5、重点突出了司法调解工作。基层司法调解组织，面向群众，服务群众。调解工作的好坏直接关系到社会稳定和矛盾激化。工作中，我们坚持法律服务与人民调节工作相结合，通过为公民和法人及其他组织担任法律顾问、办理民事纠纷调解、提供法律咨询等活动，为社会提供了较好的法律服务，同时紧紧围绕办事处的各项工作，根据矛盾的轻重缓急，有重点的调处了一批矛盾纠纷。全年调处各类民事纠纷6件，调解金额总计万余元。从而有效地保证了辖区的社会往年的和群众的安居乐业。

（三）存在的问题

（一）经费不足影响了一些工作的开展。由于办事处财政紧张，综治工作部分资金和活动经费常常不能按需拨付，影响了一些正常工作的开展。

（二）对轻微违法人员处罚力度不够。由于有些政策法规的滞后和公安部门对违法犯罪分子的档案信息共享不够，对吸毒和偷盗等违法人员只能采取一般性行政处罚，造成处罚偏轻，使其反复作案，直接影响了群众安全感。

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（一）办事激情不足，责任未落实

（二）服务意识不强，激情没调动

（三）行政执法不严，规矩没守起来

（四）周遭环境不佳

二、整改措施

（一）加强组织领导。及时调整充实镇治理社会经济发展软环境工作委员会成员，镇党委、政府把软环境建设工作作为年度重点工作来抓。

（二）增进干群关系。与群众交流，听取意见，带领群众现场参观，算好经济效益、生活效益、社会效益账，让群众主动参与到重点项目建设。

（三）强化干部教育。通过党委会、行政办公会、重点建设项目推进会、职工例会等方式加强对镇、村（社区）、组干部及职工的教育力度，引导干部职工全身心的投入到新型工业集聚区的建设中去。

（四）落实工作责任。部门联动抓好软环境整治工作，镇级各部门要根据工作责任细化治理举措有效推进专项整治工作。各村（社区）负责本辖区的专项整治工作，各村（社区）书记为专项整治工作的第一责任人，要亲自负责该项工作，切实履行职责，抓好专项整治任务的落实。

三、下步工作打算

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局领导班子经过认真研究，反复讨论，对今年各项重点工作进行了详尽的规划，细化了各项工作任务，确定了今年民政的主要任务和重点工作的基本思路，各股室都提出了各自争先创优的目标和具体措施。

（一）着力突出民政部门保民生的作用，重点抓好社会救助工作

一是进一步规范城乡低保工作，加大动态管理力度，继续清理清退不符合条件的低保对象，切实做到应保尽保，稳步提高低保补差标准。二是完善城乡医疗救助制度，年内争取政府出台城乡社会医疗救助办法，落实“五位一体”救助模式。三是进一步加强五保供养工作，巩固五保供养先进县区创建工作成果，不断提高五保供养水平，加强敬老院和五保之家的管理，逐步提高五保集中供养率。四是加大住房保障工作力度，超额完成住房保障工作任务，力争完成新建廉租房和棚户区改造指标任务。六是抓好救灾救济工作。坚持汛期值班制度，认真做好灾情核查、统计、上报工作，做到灾情上报迅速、准确、规范。做好突发性灾害的应急救灾工作，配合市局积极开展5.12减灾宣传日活动。加强救灾资金的管理使用，严格程序和监管，确保用好救灾资金。完成灾后恢复重建，房建设任务，年内创建一个示范社区，同时继续做好精减下放人员稳定工作。

（二）努力保障优抚对象合法权益，全面落实优抚安置政策

一是抓好优待抚恤工作。及时兑现义务兵家属优待金，按时按标准发放各类优抚对象的抚恤金。二是抓好优抚对象医疗保障的全面实施，确实解决优抚对象就医难的问题。三是完成退役士兵安置任务，协调人劳局加强技能培训和就业指导，加大自谋职业安置改革力度，完成全年退役士兵安置任务。四是深入开展双拥活动。积极探索新形势下双拥共建的新路子，重点抓好春节、“八一”期间慰问活动。五是抓好涉军群体稳控工作。进一步强化对重点优抚对象的，解困维稳工作，拟于3至6月份组织专门力量对全区重点优抚特困对象进行一次全面的上户调查摸底，变上访为下访，切实帮助他们解决生活、住房、就医等方面的困难。

（三）突出民政部门促和谐的作用，重点抓好基层政权及社区建设工作

一是圆满完成第八次村委会换届选举工作，加强对选举工作的领导、监督、协调，确保换届选举顺利进行。二是做好村务公开工作及指导好村民自治工作。年内联合区纪委、农办对全区村务公开情况进行一次检查，进一步规范村规民约。三是巩固年六进社区工作成果，进一步推进六进社区工作。争取年内协助街道、社区办理1-2处社区办公房产权证。四是督促社区开展好“家门口”工程，为城市管理作出应有贡献。五是做好社区宣传栏政策宣传内容的更新督查检查工作，每季度对更换情况进行督查，并进行通报。

（四）以社会事务管理为重点，发挥服务社会功能，努力做好各项社会事务性工作

一是要加强社会组织登记管理，进一步增强服务社会的功能。大力培育发展行业协会、农村社区社会组织和公益性、服务性的社会组织。加强社会组织监督管理，及时有力地查处和打击非法社会组织和社会组织的违法行为，确保社会组织健康发展。6至8月拟联合相关职能部门对全区民间组织，社团进行一次执法检查、坚决打击、取缔非法的民间组织和社会团体。

二是要加强婚姻登记管理。重点抓好婚姻登记法律法规的宣传教育、婚姻登记规范化建设和婚姻登记员的素质提高，切实加强婚姻登记管理。

三是要做好老龄工作，保障老年人合法权益。及时足额发放高龄老年人长寿补贴，规范审批程序，落实“上门服务”发放方式；按程序申报百岁老人有关材料，并做好上户核实和长寿补贴的发放工作；做好65岁以上老年人优待证办理工作，提高办证人员素质，做到笑脸相迎，热情服务，进行电脑录入，规范办证，提高办证效率。

四是要加大与市城管大队、区城管办等部门的协调力度，确保完成市局下达的“刮刮乐”即开型福利彩票销售任务。

五是要依法做好福利企业年检和收养登记工作。完成4家福利企业年检工作，与工商、税务部门协调福利企业退税；规范收养行为，严格审批程序。

六是要搞好“慈善一日捐”活动。筹集更多的资金解决弱势群体的实际困难。

七是要对区福利院的管理进行改革。改革主要是提高福利院的管理能力，服务质量和自我造血功能。成立区新福利中心筹建领导小组，力争新福利中心在规划、立项、报批等前期准备工作有重大突破。

八是继续做好计划生育和综合治理工作及禁毒工作。将其纳入年度目标管理考核内容，对计划生育综合治理工作实行“一票否决”，把人口与计划生育工作纳入城市社区建设和农村村民自治的内容，把计划生育村（居）民自治工作作为村（居）民自治先进单位评选的重要条件，取消其评先资格。

二、采取有力措施确保各项工作落实到位

全面完成今年的工作任务，必须加强作风建设和行风建设，塑造说实话、摸实情、办实事、求实效的队伍形象，必须提高民政系统全体干部职工综合素质，凝心聚力，真抓实干。

1、进一步强化局党风廉政建设和反腐败工作力度。加强对全局人员的党风党纪教育，规范权力运行机制，完善各项规章制度。继续实行紧急工作随时督查，重点工作跟踪督查，一般工作定期督查的制度。各股室负责人每月25日要向分管领导报送本月工作完成情况及下月打算，每星期一上午局党组要召开局目标管理工作调度会，局领导要针对各自分管的工作总结上周工作完成情况，对本周工作进行安排。每月的第一个星期一为目标管理工作调度日，局各股室负责人要汇报上月工作情况和本月的工作打算、措施，由局领导进行讲评，对工作完成情况好的，给予表扬，对工作落实不力的，予以批评。

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按照中央五部门《关于加强和规范监外执行工作的意见》、高检院《人民检察院监外执行检察办法》以及省政法四部门下发的《关于在全省试行社区矫正工作的实施意见》等要求，认真履行监督职责，努力把社区矫正法律监督工作提高到一个新水平。

（一）充分认识开展社区矫正法律监督的重大意义。社区矫正是把符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作是对原监外执行罪犯教育、管理、改造方式的有效改革和创新，是贯彻落实宽严相济刑事政策的具体司法实践，目的就是把社区服刑人员教育转化为遵纪守法的公民，化解社会矛盾，实现社会的和谐稳定。去年12月召开的全国政法工作电视电话会议提出，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，是今年全国政法机关的三项重点工作。深入推进三项重点工作是今年检察工作的总体要求，也是检察机关维护社会和谐稳定、服务经济社会科学发展的关键和基础。社区矫正与三项重点工作密切相关。高检院在《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》中，将检察机关参加社区矫正工作作为参与社会管理创新、促进提高社会管理水平的一项重要工作，要求各级检察机关一要认真履行检察职责，积极参与社区矫正试点和推广工作，保证纳入社区矫正的服刑人员符合法定条件和程序，促进建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系。因此，社区矫正法律监督工作是否有力，是否到位，是衡量检察机关推进三项重点工作是否取得成效的一个重要方面。

（二）把握好检察机关法律监督的职能定位。立足职能、服务大局是对全部检察工作的根本要求。检察机关在开展社区矫正法律监督工作中，一定要坚持正确的职能定位，解决好做什么、怎么做的问题，切实做到不缺位、不越位。在社区矫正工作中，检察机关与司法行政机关、公安机关等部门在教育改造社区矫正对象、减少和避免脱管漏管和重新犯罪、维护社区服刑人员合法权益等方面，虽然目标一致，但各自的监督对象和具体职责是不同的。司法行政机关、公安机关的监督对象是五种社区服刑人员，其职责是对社区服刑人员进行监督、考察，促使社区服刑人员遵守法律法规和监督管理规定，依法对社区服刑人员进行教育矫治。检察机关参与社区矫正工作，其监督对象是司法行政机关、公安机关、人民法院，以及监狱、看守所等有关部门及其工作人员，其职责是开展法律监督，及时发现和纠正有关机关及其工作人员在社区矫正过程中的违法行为，保障社区矫正工作依法、公正进行。检察机关必须要有准确的定位，正确处理好监督与配合的关系，从履行法律监督职能的角度积极参与社区矫正工作，做到监督要到位，配合不越位，真正把社区矫正法律监督工作落到实处。

二、创新社区矫正法律监督的方式和途径

试行社区矫正本身就是对现行司法体制和工作机制的改革和创新。社区矫正法律监督也一样，是一项全新的工作，没有现成的模式和经验可循，需要在摸索中前行，在创新中发展，不断更新执法理念、创新监督方式，依法开展对社区矫正各执法环节的法律监督，防止和纠正脱管、漏管等问题，做到全过程监督，促进社区矫正工作依法规范开展。

（一）建立社区矫正罪犯评估体系。保障社区安全是社区矫正工作的重要目标，没有社区安全就不能实现社区矫正的目的。为此，在开展法律监督过程中，可探索帮助职能部门建立社区服刑人员危险评估体系，即配合社区矫正机构定期评估每个社区服刑人员的危险情况，如通过是否有酗酒、吸毒、出入不正当场所等行为，确定其是否存在再犯罪危险因素，在掌握其表现和变化情况后，采取相应的矫正措施，促进矫正目的的实现。

（二）实施无缝衔接全程监督。针对判决生效、矫正执行、检察监督等环节衔接不畅的问题，探索建立派驻检察室与监所检察部门，本地监所检察部门与外地监所检察部门的联动机制，定期核对相关数据及登记报表，使每一名社区服刑人员，从审判（决定）机关到社区矫正机构的交付环节进行全程监督。加强与有关职能部门的协作配合，帮助探索完善监督管理的新方法，通过提高矫正工作的科技含量，努力提升监管效能，提高法律监督能力和实效。

（三）深入社区实行驻地监督。即监所检察人员要成为一名“社区检察官”，对矫正工作实行“驻地”监督。可探索成立社区矫正检察官办公室，积极参与社区矫正的各类培训、集中教育活动，以及定期核对、查阅案卷、走访矫正对象等，对社区矫正的管理、教育矫正、考核奖惩活动进行全方位检察监督，及时了解掌握本地区社区矫正工作开展情况，出现问题及时纠正。

（四）确定重点监督对象。把不服从矫正机关管理、有脱管苗头，或存在重新犯罪可能的社区服刑人员确定为重点对象，建议社区矫正组织要求其每周以固定电话的方式报告活动情况，每月与其本人见一次面，每季度听取一次社区服刑人员本人的汇报，摸清他们的思想动态、生活状况及就业情况，对社区服刑人员存在的各种问题进行研究分析，找出解决问题的有效方法。帮助社区矫正工作部门探索制定个性化教育方案，分类型分阶段、分级别的矫正模式，提高教育矫正的针对性和实效性。

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为纪念2019年“六·五”世界环境日，努力推进生态文明建设，倡导全社会共同行动，努力改善环境质量，贯彻普及新《环保法》，现制定我局2019年“六·五”世界环境日宣传活动方案如下：

一、指导思想

以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以不断提高全民环境意识、努力推进生态文明建设为目标，以新《环保法》宣传培训年为契机，以学习贯彻新《环保法》为主题，紧紧围绕环保中心工作，通过形式多样的环境宣传教育活动，普及环保知识、宣传政策法规、动员公众参与，凝聚社会合力，向环境污染宣战。

二、宣传主题

世界主题：可持续消费和生产

世界环境日口号：“七十亿人的梦想: 一个星球，关爱消费。”

中国主题：践行绿色生活

陕西主题：学法、守法、执法，山绿、水清、天蓝

三、活动重点

1、围绕新修订出台的《中华人民共和国环境保护法》及《配套办法》、《水污染防治行动计划》、市政府及市环保局出台的环保相关文件进行宣传;

2、对环保重点工作进展情况进行宣传。

四、活动时间

2019年5月26日至7月30日

五、活动内容

(一)环保大讲堂

活动内容：利用大讲堂的形式，邀请专家就新《环保法》做专题讲座。通过大讲堂形式宣传新法。

时 　间：6月

参加人员：县级领导、各镇(中心)负责人、相关部门负责人、重点企业负责人、环保局全体人员。

(二)县级领导发表电视讲话

时 间：6月5日

具体安排：县级领导围绕环保工作发表电视讲话。

(三)环保新闻宣传

时 间：5月26日至6月30日

活动内容：

1、充分运用电视、网络、报刊等载体，对环保重点工作的进展和成效及新《环保法》执行情况进行集中、连续报道。

2、通过环保门户网站、悬挂横幅等方式环保公益宣传广告。

3、六·五环境日当天，在县城中心广场通过悬挂横幅、设立展板和咨询台、发放环保资料及环保购物袋的形式，提倡广大市民“践行绿色生活”。

(四)积极选拔队员参加新《环保法》知识竞赛

时间：6月

具体内容：加强对新《环保法》的学习，以新《环保法》等法律法规、环境监察业务技能为主要内容，选拔优秀队员组队参加环保系统干部职工知识竞赛。

(五)开展新《环保法》“五进”活动。

时 　间：5月26日至6月30日

活动内容：按照市局《关于贯彻落实新〈环保法〉及配套办法宣传培训工作方案》要求，通过制作新法案件宣传展版、公益宣传牌，发放宣传海报、宣传手册，举行现场法律咨询等形式，开展“送法”进机关、进企业、进学校、进社区、进农村活动。设立大型环保公益宣传牌，不少于2块，利用电子屏幕或悬挂宣传标语不少于10条。

六、几点要求

1、切实加强对“六·五”世界环境日系列宣传活动工作的领导。成立以局长为组长，分管副局长为副组长，监察大队、监测站及各科室负责人为成员的“六·五”世界环境日系列宣传活动工作领导小组。

2、要充分利用网络、电视、广告栏、社区宣传栏等新闻媒介，多视角、多层次、多渠道营造浓厚宣传氛围，使新《环保法》人人知晓，使环保理念深入人心。

3、要把开展“六·五”世界环境日系列宣传活动与我县环保重点工作有效结合起来，全面推动“两富两美新武功”建设。

2019社区世界环境日活动方案二

6月5日是第45“世界环境日”。为做好我社区今年环保宣传教育活动，在辖区营造全民参与、支持环保工作的浓厚氛围，按照上级部门的部署，结合我社区实际，特制订本方案。

一、指导思想

紧紧围绕市委X届X次全委(扩大)会议精神，以创建国家卫生城市、国家环保模范城市为契机，以节约低碳、绿色消费“六进”(进社区、进学校、进企业、进机关、进医院)为切入点，大力宣传环保法律法规及相关政策、环境质量状况和环保知识，进一步激发社会公众关心环保、支持环保的理念，促进公众环保意识普遍提高，使保护环境成为全民的自觉行动，为打造和谐之区、生态示范区而努力奋斗。

二、活动主题

今年世界环境日的中国主题是“向污染宣战”，旨在倡导全社会共同行动，打一场治理污染的攻坚战，努力改善环境质量，保卫我们赖以生存的共同家园。

三、活动安排

(一)世界环境日宣传月： 6月

(二)宣传重点

环境保护法、乌鲁木齐市大气污染防治条例、扬尘污染控制管理规定、PM2.5知识;创建国家环保模范城市标准;节约低碳、绿色消费及农村生态保护知识;环保常识等。

(三)开展环保宣传进社区宣传活动

主办单位：XXX办事处XXX社区，协办单位：区环保局;

宣传内容：重点宣传扬尘污染治理、餐饮业管理规定、

电磁辐射知识及创建全国环保模范城市具体要求。

时间：6月5日(星期四)上午10：00-13：00时(北京时间)。

地点：XXX社区XX小区。

五、活动要求

1、参加活动工作人员应提前做好准备工作，确保活动正常有序进行。

2、工作人员应提前1小时到达活动场所，确保会场干净整洁。

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坚持“安全第一、预防为主、重点监管、综合治理”的方针，结合当前安全生产大检查工作，开展一次纵向到底、横向到边的安全生产隐患排查治理行动，排查治理中要做到不留死角、不留隐患，对排查中发现的隐患及时整改，确保人民群众生命财产安全。

二、成立领导机构

成立镇中秋国庆节前后安全生产工作领导小组，负责组织、指挥、协调和督查工作。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，办公地点设镇安监站。

三、明确工作职责

（一）各村、社区

加强领导，高度重视，组织力量深入本辖区内开展安全生产检查。各村、社区、镇直各部门要组织力量深入本辖区内开展安全生产大检查。对排查出的安全隐患要及时果断处理整改，并建立台账，对短期内难以整改到位的隐患要安排专人严密监控，并报告镇安委会，对重点部位、薄弱环节要制定防范措施，坚决防止安全事故的发生，确保中秋国庆节期间不发生安全事故。

（二）镇安监站

加强对烟花爆竹、危险化学品的检查监管。镇安监站对全镇烟花爆竹、危险化学品再次进行大检查，从储存、运输、经营、燃放、应急救援等各个环节全面加强安全监管。

（三）消防、文化、公安和林业部门

加强消防安全工作。加强消防安全大检查，重点对商场、文化娱乐场所、车站、宾馆、饭店等人员密集场所加强防护工作，要确保安全通道畅通，严防火灾事故的发生，加大对非法生产经营烟花爆竹的单位的打击力度，林业部门要做好森林火灾的监测和预防工作，确保节日期间不发生森林火灾事故。

（四）工商部门

加强食品安全监管。对节日期间投放市场的食品进行全面大检查、检测，坚决打击销售假冒伪劣和不合格食品行为，确保人民群众的健康安全。

（五）交管、海事部门

加强对道路交通和水上交通的安全监管。中秋国庆期间，由于长假出行旅游的人员增加，要加强对重点路段、危险路段、码头的巡查；要对公交车辆的司乘人员进行安全教育，出行前要检查车辆的安全状况，严禁有安全隐患的车辆出行；严禁酒后驾车行为；严禁超速、超载行驶；要加强对农用运输车辆的管理，严禁农用车载客；严防发生群死群伤的特大交通事故。

（六）镇水管站

加强对水库、塘坝的安全监管。要对全镇的水库、山塘开展一次全面大检查，对存在安全隐患的病险水库、塘坝要立即治理、消除隐患，确保不垮一库一坝。

（七）镇农电站

加强用电安全监管。要加强对用电安全的监管和检查，要重点检查治理农村个别农民用电私拉乱接、挂钩接电作业等行为，杜绝触电事故的发生。

（八）企业管理部门、建设部门

加强对企业锅炉、压力容器等特种设备和建筑施工作业的监管。要对企业压力容器、特种设备和施工工地进行全面细致的检查，杜绝重、特大事故发生。

（九）镇中心校

镇中心校要在全镇学校（含幼儿园）再次开展安全大检查，对校车、食品、消防、校舍等重点部位进行专项治理。

四、工作要求

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二、结合实际，认真制定实施方案。

为明确活动重点，有序开展活动，结合我镇实际情况，制定了《关于开展“作风转变年”活动的实施意见》，并与党委政府当前重点工作相结合，分别制定了开展“项目攻坚”“产业提升年”“开放突破年”的实施方案，同时，制定了《关于严肃工作纪律的通知》，进一步深化“作风转变年”活动。

三、精心组织，认真做好宣传发动工作。

自县上召开“作风转变年”活动动员会后，镇党委政府立即召开了党委会，研究部署“作风转变年”活动的开展。决定于3月7日召开全体机关干部、村干部大会，组织广大党员干部加强学习，认真贯彻落实“作风转变年”活动，加强宣传，为开展“作风转变年”活动营造良好氛围。

四、创新工作方法，推行工作承诺制。

为改变干部作风，保持党的纯洁性，从根本上改善干群关系，我镇将与各部门、各干部签订工作承诺书和廉政承诺书，要求各村（居）、镇级部门和广大干部职工切实做到“三大要求四项务必”：即单位做到“办事公开、首问责任、限时办结”，干部做到“说话和气、办事公道、定了就干、干就干好”。

五、结合实际工作，推动全镇经济发展。

1、深化城乡环境治理治理。通过科学合理配备人员和设施，实现“网格化”管理，科学制定管理办法，确保工作有序开展，由党委、政府牵头负责、统一指挥和安排，各级干部和部门共同参与，全镇形成了齐抓共管的局面，进一步优化环境，提升了城镇品位，改善发展软环境。同时，此项工作作为否决指标对村（社区）进行考核。

2、加快推进新区建设。新区拆迁工作正在有序进行，已完成总户数的42%；政府综合大楼暨政务中心已完成主体骨架建设；新区蓝湾一号小区建设工作已在2月29日入场动工；三星级酒店和大型超市建设方案已审定，正在进行施工前的准备工作。

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（一）抓中心促重点，经济发展稳中有增。第一季度地区生产总值实现33401万元；固定资产投资完成1469万元；社会消费品零售总额10432万元；招商引资完成5630万元；规模以上工业总产值为4842.4万元；规模以上工业主营业务收入达4130.9万元。

（二）抓改革调结构，基层党建焕然一新。一是圆满完成村（社区）“两委”选举工作，换届后村“两委”常职干部共计69人，常职干部平均年龄42.08岁，学历及工作能力大幅提高；二是带领镇、村干部到彭州、广汉、罗江等产业发展好、文化建设强、村级治理优的地方考察学习，提升干部的思想水平，激发干事创业热情；三是积极开展党史学习教育，开办“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育系列活动——“鹿塘水乡讲座”能力提升培训班，开设农村基层工作、写作、演讲、摄影和礼仪共5个培训班，进一步提升镇村干部自身素养和综合能力。

（三）抓项目促发展，乡村振兴成效明显。一是持续优化产业结构调整，全镇已流转土地21350.8亩，达总耕地面积的53.5%；二是建立乡村振兴工作机制，根据的产业分布特点及优势，将农业规划分为“一区、四地、多点”，建立镇领导联系园区、基地和农业新兴经营主体制度，定期调研分析并帮助解决实际困难，促进产业快而稳发展；三是有力抓实县农村公益事业建设财政奖补和“鱼米之乡人居环境”建设项目，联合永太等乡镇已成功申报县级“鱼米之乡”；四是成功举办镇第三届青市桃花节，吸引游客约2万人，规划筹备镇第三届龙虾美食活动。

（四）抓治理保平安，社会大局和谐稳定。一是加强肺炎疫情防控各项措施落地落实，组织镇村干部及志愿者推广使用“天府健康通”，登记注册率达常驻人口的82.5%，并持续推广宣传肺炎疫苗接种工作；二是全力做好禁毒工作，建立镇村干部定期联系涉毒人员工作机制，每月初召开会议对当月禁毒工作进行研判部署，落实禁毒、禁种铲毒、重点场所巡查、高危场所排查工作；三是严格执行《县人民政府2021年森林防火命令》，落实森林防火“三包”责任制，实行镇、村、社“三级网格化”管理，逐级压实工作责任；四是将秸秆禁烧、河长制、城镇环境综合治理、垃圾“日产日清”和畜禽养殖污染治理工作纳入年度目标考核内容，加快推进农村“四大革命”。

（五）抓服务惠民生，人民生活持续改善。一是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加强对已脱贫户和边缘户关注和监测，坚守不返贫底线；二是完成低保清理工作，做到应保尽保，并坚持动态管理，基本医疗保险和基本养老保险参保率均达到90%以上；三是提前做好春耕备耕，对渠道、塘堰等水利设施进行检查维修，对河道内垃圾杂物进行及时清理，确保春季灌溉工作正常推进；四是抓好就业帮扶工作，通过技能培训指导、就业帮扶、创业政策落实等方式变输血为造血，已开办美食烹饪、婴幼儿护理等就业培训班2次，共120余人参加培训。

二、存在的问题

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三、围绕建设新农村，打造小康住宅新亮点。今年我镇号顺村被定为五个县级新农村建设示范点之一。年前，镇上组织号顺村80多户有参建意愿的群众，赴永昌县双湾镇3个村，县级新农村建设示范点进行参观学习，进一步坚定群众参建决心。并与在号顺村召开新农村建设启动动员大会，又给号顺村群众打了一剂强心针。充分调研、科学论证的基础上提出了年号顺村新农村建设“总体规划100户，当年突破60户”建设思路。现已完成总体规划、土地审批、初步套型设计等工作。建设布局与套型方案正在征求群众意见。

四、围绕实现城乡一体化，提升小城镇建设品位。实现城乡一体化，必须在提升小城镇品位上下功夫，为此，年前充实了社区管理和环卫人员，加大街道清扫保洁力度，使镇区面貌焕然一新，给镇区居民营造了良好的人居环境。初七一上班，党政主要领导就带领职工到民左路和民湖路沿线打扫卫生清理垃圾。至日，共出动机器20余台次，人员120余人次。公路沿线环境卫生有了很大改观。

五、围绕农民增收，主抓设施畜牧业建设。按照我镇提出养殖暖棚建设“各社消除空白户，各村确保三十户，全镇突破一千户”目标，镇上出台了一系列激励政策，下达了任务指标并与村负责人签订了责任书。目前，各村正逐户摸排，落实任务，一些积极性高的农户已做好了准备工作，等解冻后就立即动工建设。

六、围绕重点治理，强化水权监管。换届刚刚结束，镇村干部会议上，李书记就如何当一名称职的村干部，进行了题为“任务艰巨、使命光荣”专题培训。会上还给全镇用水户发了一封以“水权监管常态化，用水效益最大化”为主题的一封信，进一步让群众认清水情形势。镇上制定并下发《年水资源分配方案》各社上报了年单井控地面积一栏表和年种植业结构调整农作物种植计划表，进一步确认人均2.5亩耕地面积，压缩高耗水作物，推广大田节水作物种植。确保全镇地下水开采量控制在任务指标之内，使有效的水资源发挥最大的经济效益。

七、围绕生态恢复，落实“四禁”政策。镇地域广阔，闲滩空地多，放牧游牧现象较为普遍，随着重点治理的不断深入推进，保护治理成果和促进生态恢复尤为重要。针对放牧游牧行为，镇党委、政府高度重视，重点区域和各社发放张贴《人民政府关于严格落实禁牧工作的通告》并成立禁牧工作组，实行全方位巡查，加大惩治和处罚力度，有效遏制了游牧放牧现象，现在主干道路两旁可视范围内很少看见牲畜。

八、围绕改善民生，落实惠农政策。学习永立靖在惠农政策落实中“四知晓”四突出”和“四优化”五不准”分类施包的经验。镇上成立了落实强农惠农政策领导小组，进一步细化完善工作流程和机关制度，重点在公开、公平、公正上下功夫，今年重点打造号顺、民旗两个惠农政策落实示范点，确保各项惠农政策不折不扣落实。

新的一年，好的开端，镇生态治理和重点工作进度较快，呈现出许多新亮点。同时，也清醒地认识到生态治理任务重，难度大，实现生态的有效恢复还需付出长期艰苦的努力。为了全面完成今年的各项重点工作任务，将采取多种有效措施，做到认识要深化、任务要细化、责任要强化、速度要量化、措施要改化。

一是细化任务明晰责任各村要对照签订的经济责任书，锁定目标逐项落实。各村支部书记是第一责任人，副书记、副主任、文书要分头包干，任务到人。千斤重担要大家扛，人人肩上要有担子。每一项工作落实都必须有推进计划，做到心中有数，有的放矢。