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安全生产总体方针范文

发布时间:2023-09-22 10:38:09

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安全生产总体方针

篇1

值此“全国安全生产月”到来之际,我讲以下几点意见:

一、要坚决落实安全生产的“两个责任制”、强化“两个主体”的责任。政府是安全生产监管主体,企业是安全生产责任主体。安全生产工作必须坚持政府行政首长和企业法定代表人两个责任制,缺一不可。各区政府、市政府各有关部门负责人对安全生产工作守土有责,要对辖区内各类企业安全生产监督管理负责,重大隐患要胸中有数,重大问题要切实解决,尽最大努力确保一方平安。企业法定代表人必须切实负起责任,严格企业安全管理,并自觉接受政府监管、行业部门的指导和社会的监督。

篇2

为全面唱响“安全发展”主旋律,推进“安全生产年”各项工作深入开展,促进安全生产状况稳定发展,根据**市安全生产委员会关于201*年度安全生产工作的部署,经研究,对旅游区开展201*年安全生产年活动做如下安排:

一、总体要求

认真贯彻落实党的十、十八届三中全会和中央经济工作会议精神,以开展深入学习党的群众路线教育活动为动力,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,以深入开展“安全生产年”活动为主线,深入宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,通过开展贴近实际、融入社会、内容具体,有力度、有深度、有实效的宣传教育活动,大力普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,落实隐患治理各项措施,推进旅游区安全生产工作持续稳定。

二、活动主题

继续全面宣传贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,突出“治理隐患,防范事故”的主题。把管委会在安全生产方面采取的一系列标本兼治、重在治本的措施,宣传贯彻到基层,把相关措施尽快转化为有利于保障安全的现实生产力。强化企业安全生产责任主体和安全监管责任主体,全面落实隐患排查治理措施,进一步加强应急救援和事故防范工作。

三、活动时间

201*年3月1日至12月31日。

四、组织领导

成立****雪山旅游区开展“安全生产年”活动领导小组,领导小组组长由管委会党组书记、主任和献中同志担任,副组长由管委会党组成员、副主任徐涌涛、梁国相、黄学林、和光武以及旅游区党委专职副书记林勤同志担任,领导小组办公室设在综合管理科,由郑文静同志任办公室主任,具体负责组织安全生产年活动的组织实施。

五、重点内容

(一)进一步建立健全安全生产目标责任制度。坚持和完善控制考核指标体系,建立考核奖惩制度,做到月通报、季、年考核,有奖有罚,奖优罚劣、奖勤罚懒,维 安全生产控制考核指标的严肃性,发挥控制考核指标应有的激励约束作用,调动和保护各企业、各部门安全生产工作积极性。探索加强和改进对安全生产工作领导的有效途径,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系,推动各方面履行职责到位;

(二)加强安全生产应急救援能力建设。建立完善对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。建立安全生产应急管理机构,加强规章制度建设;完善救援设备、专业救援队伍和骨干救援队伍建设;加强应急培训、演练和宣教,提高预案质量;进一步加强各单位应急机构队伍的配合协调,增强各级应急救援指挥机构的指挥协调能力;

(三)宣传讲解安全规程、安全技术、技术设备、安防用品的常识,增强企业员工的安全意识,消除隐患,远离事故;

(四)推出安全生产工作的先进典型、先进经验,反映安全生产工作的重点、难点问题,营造人人知安全、人人懂安全、人人要安全的氛围,推动“治理隐患,防范事故”的全面开展,保障人民群众的生命财产安全。

七、主要活动形式和活动安排

分为旅游区整体活动和各企业、各部门活动二部分。旅游区整体活动由“安全生产年”活动领导小组组织;各企业、各部门活动由各单位负责组织,要结合各自实际,有针对性地组织开展具有各自特点的安全生产年活动。

(一)组织开展安全生产年活动动员大会。组织旅游区各单位部门企业主要负责人和安全生产骨干,召开动员大会,由活动领导小组作动员安排。突出“治理隐患、防范事故”的主题,采取喜闻乐见、易于参与的形式,着重安全发展理念、安全生产法律法规和应急科普知识的宣传。充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒,利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地,宣传《安全生产法》等法律法规、党和政府在安全生产方面采取的一系列标本兼治、重在治本的政策措施,让“安全发展”科学理念深入人心。

(二)“安全文化进基层”活动。按照统一部署,结合实际,认真开展具有各自特点的安全生产宣传教育活动。尤其是企业,要重点开展职工安全文化宣传教育,推动企业建立自我约束,持续改进的安全生产长效机制。领导小组办公室将组成督查组对企业推行安全文化建设情况进行督查。在组织形式和活动内容方面积极地探索和大胆创新,使活动开展得更加深入、更有针对性,效果更实在。总结推广好的方法和经验,突出“隐患排查治理”这条主线,推动交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、游客密集场所等重点领域安全生产督查专项行动和隐患排查治理工作,帮助指导生产经营单位全面排查治理存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节,创建各行业“安全生产示范岗”,提高防范和处置事故灾难的能力。

(三)安全生产有奖征文活动。在旅游区范围内共同举办“安全生产月”有奖征文比赛,比赛设立一、二、三等奖,并给予奖励。获奖优秀作品将在党刊以及**雪山旅游区网站上公布,并积极向《**日报》投稿。

(四)组织生产安全事故隐患排查治理知识竞赛。落实安全生产工作精神,贯彻《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,组织开展“事故隐患排查治理知识竞赛”,召开总结表彰会。

(五)“重大隐患举报”奖励活动。在旅游区范围内开展重大隐患举报活动,任何单位或个人发现生产经营单位内的隐患,均可以向领导小组举报,经领导小组核实属实后,给予一定奖励。举报热线:0888-516**61。

(六)加强新闻媒体报道。安全生产年活动期间,各单位、各部门要充分利用报刊、电视、广播、网络等多种媒体,围绕安全生产工作总体部署,大力宣传党和国家安全生产的方针政策,宣传安全生产工作取得的成绩、先进经验和典型事例。

(七)要求各单位和有关企业在安全生产年活动期间在内部办公区域至少悬挂一幅以上的安全宣传横幅,或相应的安全宣传专栏。

(八)开展安全生产年活动评优表彰活动。分安全生产、森林消防、交通安全三部分,对在开展活动期间涌现出的先进单位、先进个人进行表彰。

八、活动要求

(一)领导重视,精心组织。各单位、各部门、各企业负责人要高度重视,按照领导小组的总体要求,将开展好安全生产月活动作为落实科学发展观和安全发展指导原则的具体行动,作为安全生产工作考核的具体内容,专门成立安全生产年活动组织机构,加强安全生产年活动组织工作,人员落实,经费落实,使安全生产年活动顺利开展。

篇3

一、指导思想和总体要求

以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,密切联系水利安全生产工作实际,大力开展安全生产宣传活动,积极推进水利安全文化建设,提升全系统安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我安全保护意识,努力营造“科学发展、安全发展”的安全生产氛围,促进全县水利系统安全生产形势实现持续稳定和良好发展,努力履行本单位、本部门的安全生产行业监管职责。

二、活动主题

强化红线意识,促进安全发展。

三、活动时间

5月31日至6月30日。

四、组织机构

由县水利局安全生产领导小组负责组织、指导和监督“安全生产月”活动。各单位也要成立相应的工作机构,制定活动方案,明确分工,落实职责,切实抓好本单位“安全生产月”活动各项工作。

五、活动内容

(一)组织开展安全检查活动。各单位要根据工作实际和特点,以“安全生产月”活动为契机,再次组织开展安全生产检查活动,重点检查在建重点水利工程、闸站维修改造工程、农村改水工程等项目,以及防汛责任体系、应急预案体系等措施落实情况,进一步查找防汛防台薄弱环节,排查各种险工隐患,确保安全度汛。

(二)加强水利项目安全管理。抓好新建、改建、扩建水利工程项目的安全管理工作,严把安全源头关。督促各工程建设项目施工单位切实落实安全生产主体责任,认真开展自查自纠工作,及时发现和消除事故隐患,预防事故发生。

(三)组织开展防汛抢险培训。进一步增强防汛抢险队伍的技术业务素质,提高防汛应急救灾的实战能力。

(四)积极开展宣传活动。采取各种形式,在建设工地、单位门口张贴、悬挂安全生产宣传横幅、警示用语,紧扣“安全生产月”活动主题等活动,增强公众防灾避险意识。

六、活动要求

(一)高度重视。各单位要绷紧安全生产这根弦,切实加强对“安全生产月”活动的组织领导,认真策划,精心组织,落实责任,加大经费投入,确保“安全生产月”各项活动顺利开展。

(二)突出重点。各单位要集中精力,加强隐患排查治理,严格对安全生产制度建设、管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节认真自查自纠,做好整改落实工作。

篇4

今年的安全生产月活动,以“综合治理、保障平安”为主题,要突出以下内容

一、宣传安全生产形势任务,动员全社会继续关心支持安全生产工作。坚持用两分法、两点论看形势,把安全生产总体稳定、趋于好转的一面和形势依然严峻的一面,把党和政府、全社会做出的努力和取得的成效,以及安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,向各级干部和广大人民群众讲清楚,动员全社会更加高度关注、积极支持、广泛参与、共同监督安全生产工作,形成有利于加强安全生产的舆论氛围。

二、宣传安全生产理论和政策措施体系,进一步凝聚共识,推动各项政策措施的贯彻落实。“两个体系”是安全发展的精神动力和坚实支撑。在安全月活动中,要运用各种方法途径,加大对“两个体系”的宣传力度。在安全生产理论体系上:树立“安全发展”的科学理念和指导原则,把安全生产作为社会主义和谐社会建设的重要切入点和着力点,纳入经济社会发展总体战略,落实“十一五”规划确定的安全发展目标任务,分解落实安全生产控制考核指标。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,把安全生产工作的重心转移到治理隐患、防范事故上来,综合运用法律、经济、科技和必要的行政手段,做到标本兼治、重在治本。强化政府安全生产监管主体、企业安全生产责任主体,落实政府行政首长和企业法定代表人两个负责制,把安全生产纳入政绩、业绩考核。坚持依法治安、重典治乱,建立联合执法和沟通协调机制,严厉惩处安全生产领域的违法犯罪、违规违纪行为,建立规范的安全生产法治秩序。依靠人民群众,形成广泛的参与和监督机制,加强安全文化和舆论阵地建设,自觉接受来自社会公众和媒体等各个方面的监督,保障人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。在安全生产政策措施体系上:重点要宣传12项治本之策的重要意义、丰富内涵以及基层贯彻落实12项治本之策的成功经验和有效做法,推动安全生产政策治本、源头治本。

三、组织开展好重点活动,力求取得实实在在的效果。各地、各单位要从实际出发,适当安排一些活动,如组织地方媒体到本省区的一些市县进行集中宣传报道,组织安全文艺演出,在地方电视台举办安全知识普及、安全生产讲座等。相关活动要精心筹备、认真办好。要讲求实际、注重实效,使安全月活动切实起到促进安全生产工作的作用。一是贴近社会。安全生产工作要进入政府社会管理,进入城市街道、农村乡镇和村庄,面向社会公众,广泛宣传贯彻党和国家的安全生产方针政策、法律法规。二是贴近群众。把人民群众普遍关注的安全生产热点问题,作为宣传教育和开展工作的重点。地方不同,群众关注的问题也不尽相同。宣传教育要有的放矢,安全生产工作要回答和解决群众最关心的问题。三是贴近企业。企业是安全生产的主体,也是安全月活动的主场。企业安全生产是否得到加强,是检验安全月是否取得成效的客观标准。基层安全月活动的各项安排部署,都要结合企业安全生产实际来进行,解决实际问题,为企业安全生产服务。

篇5

Keywords: construction safety; safety; accident; safety management

中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:

1.1 我国的安全生产方针。 《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定:“安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针”。 《中华人民共和国建筑法》第三十六条明确规定:“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针,是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一,预防为主”是我国劳动保护的基本方针。 1.2 预防为主是安全生产的前提。 事故一旦发生,其后果就无法挽回,防患于未然,把预防措施落到实处,从思想上给予重视,从物质上给予有力保障,在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视,是贯彻安全生产方针的重要内容,各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤,也是企业素质和形象的外在体现,与企业的命运息息相关,是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。 1.3 安全生产现状。 随着我国城镇化建设进程的加快,工程建设领域出现了一些新特点:基本建设规模逐年增大,科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多,工程技术风险日益突出,建设工程投资主体日趋多元化,建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化,使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。 建筑行业为高风险行业,难免在生产建设过程发生安全事故。近年来,随着建设项目的大量开发,安全事故时有发生,安全形势十分严峻,令人忧心。

2. 建筑施工安全问题频发的原因 建筑施工安全事故接连发生,充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题:一是“安全第一,预防为主”的观念还比较淡薄;二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力,有的责任没有真正落实,措施没有真正到位;三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下,安全管理制度执行不严,管理粗放;四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。 3. 预防为主,在条款中加入安全措施和安全管理内容 3.1 招标文件及其相应的合同条款中,应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。 3.2 投标文件中除施工现场的总体安全管理措施外,各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书,明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责,制定紧急情况的处理预案,特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计,等等; 3.3 评标办法中,对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容,把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容,并设立安全保证措施评审的合格标准,投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的,应作为废标条件之一施工安全措施的评审。 4. 加强日常管理 4.1 监管的方式手段要改变。一是要主动出击,建立稽查、巡查队伍,无论是在建工程项目还是拆除项目,无论办了手续的项目还是没有办手续的项目,无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略,要全盘纳入监管范围;二是要抓住安全生产的薄弱环节,监管要针对出了问题的企业,出了问题的地区,让有安全问题的企业、工程项目不得安宁;三是要改变单一的运动式检查,从重点监督检查企业施工实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。 4.2 建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人,严肃查处重大事故的责任单位和责任人员,充分利用网络信息技术,公布企业安全生产不良信息记录。

4.3要重视科技进步,积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备,建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度,经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。

4.4要进一步充实、优化、整合建筑监管资源,加快转变政府职能,把政府不该管的事项,交由公民、市场和社会去处理和运作,改变重审批、轻监管的管理方式,将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面,特别是调整到安全生产监管工作方面。

5. 总结

目前,安全形势十分严峻,正是考验施工企业和施工安全管理人员的时刻。我们必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作,把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低,为建造和谐社会做贡献。

5.1企业高层领导首先要提高警惕,认真履行国家相关安全法规,从企业安全规章制度上下工夫,加大人力、物力、安全监督检查等方面安全预防措施的投入,同时,经常对安全管理人员进行安全教育培训工作,提高安全队伍素质,增强安全管理能力,另外,对一线施工人员加强安全防范意识教育,严格按安全规章制度施工,杜绝习惯性违章和违规施工操作等,做好“安全三宝”等劳动保护措施,从源头严防事故的发生。

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