土木工程造价专业范文
发布时间：2023-09-22 10:38:11
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篇1
随着社会经济的不断发展，我国的建筑行业也随之发展壮大起来，对土木工程造价的控制和管理就显得尤为重要，其中难免会或多或少存在一些问题。有很大一部分工程项目为了提高工程业绩，不遵循有关工程建设相关的规章制度。在不对工程项目进行合理规划的情况下，就擅自进行施工，这就更难落实土木工程中的造价控制问题了。有很大一部分企业既没有按照预算成本额度和遵循工程施工的标准，更没有对工程设计与相关协议进行严格审查，这就使得在土木工程的施工过程中出现大量的工程施工变更的现象，使得土木工程的造价大幅提高，增加了控制管理的难度。
2没有系统的管理体制
在对土木工程进行施工作业时，对施工的监管没有一套科学合理的监管体系，这在很大程度上影响了工程的质量与对工程造价的控制和管理。在土木工程造价的控制管理工作中，管理者的造价控制管理意识有着极其重要的作用，它在很大程度上决定着工作者的施工操作。另外，土木工程造价控制管理者大部分都缺乏应有的责任意识和服务意识，专业素质和道德素质都有待提高，这就使得业主干预正常的工程造价监控工作，导致土木工程工程总价管理者不能在正常范围内行使应有的控制管理权，这在很大程度上增加了对土木工程价值控制管理的难度。目前，土木工程项目部门为了更好的控制成本，就像建立起单独的专业建设队伍，使对工程项目的规划能够更加的实施，却导致了对工程造价的控制管理无法得到真正落实，这在很大程度上增加了土木工程造价控制管理的难度。
3对工程造价的拟定不合理
我国大多数土木工程建设项目都是以工程量清单的形式来报价的，通常情况下，施工单位比建设单位往往更了解工程造价的情况，在工程建设施工过程中倘若出现较大的纰漏和意外，工程项目部门就很难掌握真实的造价，从而导致实际造价大幅增加。
4施工变更现象频繁
在土木工程建筑施工的方案设计中，材料方面的费用是已经规划好了的。因此，施工方案是否可行以及方案的标准在很大程度上决定了工程的质量标准，另一方面，还决定了工程的造价标准。在土木工程建筑施工的方案设计中，常常会出现设计者水平低，缺乏责任心，重视技术而忽视经济，对建设标准提出不合理的要求，对安全系数盲目提高，工程项目部门为了追求工程的高标准，在建设施工过程中在没有得到有关部门批准的情况下，擅自进行施工变更，改变施工方案，从而造成工程造价失控的现象，同时还为工程结算增加了难度。
二、土木工程中造价控制管理的对策
1加强工程设计管理力度
工程设计是保证土木工程建设施工顺利实施的关键所在。作为土木工程的核心，在土木工程建设施工前对工程设计方面的造价进行严格的控制，能对土木工程造价的控制和管理起到尤为显著的效果。工程设计在很大程度上影响着建设单位的投资方向，对土木工程造价控制管理的效果甚为明显，对工程设计的造价直接影响着施工效率，能给投入产比带来很大的帮助。在实际的施工过程中，设计环节所占用的金额在工程总体造价中的比例是比较小的，但对整个工程造价的影响却是极大的。然而，在当前的土木工程项目当中却存在着很多重视设计而忽视经济的现象。在土木工程的建设中，对工程的工期较长，施工环境复杂的工程则采取先设计再建造的原则，对工程的投资从质量和造价的角度出发，做好施工、材料、设计等方面的协调工作，对土木工程的控制和管理从全局出发，进行整体控制。另外，土木工程的控制管理工作中设定专业的监管人员，做好工程设计的监管工作，最大限度的降低土木工程的造价。
2完善限额控制
在进行土木工程的设计工作时，要大力加强限额控制工作，从土木工程实际的施工情况出发制定合理的设计方案，对投资进行初步估算，必须将工程设计进行严格的审查和核实，才能以此来对工程造价进行初步的估算，进而对此进行合理的控制，将估算出的造价作为总工程造价的最高标准，进而对此进行合理的控制。这一手段对土木工程合理使用资金，进行成本控制具有极为有效的作用。限额设计能在很大程度上缓解资金与技术之间的对立矛盾，有效提高工程设计的质量，避免土木工程在建设施工过程中出现资金失控的情况。在进行工程设计时，要在保证建筑质量的前提下，设计出最佳方案，最大程度的优化土木工程建设施工的质量。
3提高审计工作的科学性
篇2
中图分类号：S969文献标识码： A
引言
土木工程造价控制贯穿于整个项目施工过程之中，在土木工程项目管理中占有重要地位。其本身是一项复杂的系统性工作。简单的说，工程造价就是建筑施工所要花费的所有费用，在不同的情况下，工程造价的意义个不相同，但总的说来，土木工程的造价应予以控制和协调，节省资源，提高建设水平。
一、土木工程中造价控制管理的重要性
土木工程是指对各类建筑工程进行科学施工的总称。一方面，土木工程既包含了水中、地上、地下等各类工程施工的对象，另一方面，也包含了工程建筑当中的设备、材料以及施工过程中所进行的维修、保养、施工、勘测设计等各类工作。可见，土木工程所涵盖的范围是非常之广的。土木工程造价控制管理主要包含了四个方面，也就是竣工阶段控制和实施阶段控制以及设计阶段控制还有决策阶段控制。土木工程造价控制管理的主要功能表现在尽可能的减少实际支出与计划支出之间的差距，落实土木工程的成本核算，实现结余成本、合理支出的原则。
从对工程的初步规划到工程竣工都涉及到了工程的造价问题。实施土木工程造价控制管理的关键在于工程决策阶段的造价和设计阶段的造价，其中工程的决策阶段对整个工程都有着极其重要的影响。对土木工程的造价控制的管理，有助于将工程施工成本控制在预算范围内，确保工程项目在最大程度上获益。土木工程造价控制与管理的顺利实施需要工程上下各阶层的积极配合，在工程项目的招投标、设计、决策、施工以及结算等各阶段进行造价的控制和管理，避免造价超出预算额度。加强工程项目对人员、施工、设计、材料等各方面的控制管理力度，保证工程施工社会效益和经济效益的最大化。可见，对土木工程造价的控制和管理在很大程度上决定了土木工程是否能够盈利。
二、土木工程中造价控制管理的现状
1、造价的控制管理缺乏合理性
随着社会经济的不断发展，我国的建筑行业也随之发展壮大起来，对土木工程造价的控制和管理就显得尤为重要，其中难免会或多或少存在一些问题。有很大一部分工程项目为了提高工程业绩，不遵循有关工程建设相关的规章制度。在不对工程项目进行合理规划的情况下，就擅自进行施工，这就更难落实土木工程中的造价控制问题了。有很大一部分企业既没有按照预算成本额度和遵循工程施工的标准，更没有对工程设计与相关协议进行严格审查，这就使得在土木工程的施工过程中出现大量的工程施工变更的现象，使得土木工程的造价大幅提高，增加了控制管理的难度。
2、没有系统的管理体制
在对土木工程进行施工作业时，对施工的监管没有一套科学合理的监管体系，这在很大程度上影响了工程的质量与对工程造价的控制和管理。在土木工程造价的控制管理工作中，管理者的造价控制管理意识有着极其重要的作用，它在很大程度上决定着工作者的施工操作。另外，土木工程造价控制管理者大部分都缺乏应有的责任意识和服务意识，专业素质和道德素质都有待提高，这就使得业主干预正常的工程造价监控工作，导致土木工程工程总价管理者不能在正常范围内行使应有的控制管理权，这在很大程度上增加了对土木工程价值控制管理的难度。目前，土木工程项目部门为了更好的控制成本，就像建立起单独的专业建设队伍，使对工程项目的规划能够更加的实施，却导致了对工程造价的控制管理无法得到真正落实，这在很大程度上增加了土木工程造价控制管理的难度。
3、对工程造价的拟定不合理
我国大多数土木工程建设项目都是以工程量清单的形式来报价的，通常情况下，施工单位比建设单位往往更了解工程造价的情况，在工程建设施工过程中倘若出现较大的纰漏和意外，工程项目部门就很难掌握真实的造价，从而导致实际造价大幅增加。
4、施工变更现象频繁
在土木工程建筑施工的方案设计中，材料方面的费用是已经规划好了的。因此，施工方案是否可行以及方案的标准在很大程度上决定了工程的质量标准，另一方面，还决定了工程的造价标准。在土木工程建筑施工的方案设计中，常常会出现设计者水平低，缺乏责任心，重视技术而忽视经济，对建设标准提出不合理的要求，对安全系数盲目提高，工程项目部门为了追求工程的高标准，在建设施工过程中在没有得到有关部门批准的情况下，擅自进行施工变更，改变施工方案，从而造成工程造价失控的现象，同时还为工程结算增加了难度。
三、土木工程中造价控制管理的对策
1、加强工程设计管理力度
工程设计是保证土木工程建设施工顺利实施的关键所在。作为土木工程的核心，在土木工程建设施工前对工程设计方面的造价进行严格的控制，能对土木工程造价的控制和管理起到尤为显著的效果。工程设计在很大程度上影响着建设单位的投资方向，对土木工程造价控制管理的效果甚为明显，对工程设计的造价直接影响着施工效率，能给投入产比带来很大的帮助。在实际的施工过程中，设计环节所占用的金额在工程总体造价中的比例是比较小的，但对整个工程造价的影响却是极大的。然而，在当前的土木工程项目当中却存在着很多重视设计而忽视经济的现象。在土木工程的建设中，对工程的工期较长，施工环境复杂的工程则采取先设计再建造的原则，对工程的投资从质量和造价的角度出发，做好施工、材料、设计等方面的协调工作，对土木工程的控制和管理从全局出发，进行整体控制。另外，土木工程的控制管理工作中设定专业的监管人员，做好工程设计的监管工作，最大限度的降低土木工程的造价。
2、完善限额控制
在进行土木工程的设计工作时，要大力加强限额控制工作，从土木工程实际的施工情况出发制定合理的设计方案，对投资进行初步估算，必须将工程设计进行严格的审查和核实，才能以此来对工程造价进行初步的估算，进而对此进行合理的控制，将估算出的造价作为总工程造价的最高标准，进而对此进行合理的控制。这一手段对土木工程合理使用资金，进行成本控制具有极为有效的作用。限额设计能在很大程度上缓解资金与技术之间的对立矛盾，有效提高工程设计的质量，避免土木工程在建设施工过程中出现资金失控的情况。在进行工程设计时，要在保证建筑质量的前提下，设计出最佳方案，最大程度的优化土木工程建设施工的质量。
3、提高审计工作的科学性
要保证土木工程造价控制管理工作的顺利进行，就必须先健全审计部门终审和基建部门初审这两大审查制度，保证了这一制度的落实，就能有效提高土木工程造价控制管理工作的力量，保证工程造价的真实性，提高审计工作的准确性，有效防止将其他不相关的项目计入到工程造价的范围内。在最终的决算阶段，还要对招投标、签证、洽谈、变更等环节引起重视，以免在结算过程中出现重复操作的现象。另外，还要严格的审查决算编制依据，对决算取费标准、造价的真实性、套用定额以及施工协议和施工合同进行标准化的控制。在对工程量进行审查时，严格检查工程量是否达标、是否合理。
结束语
土木工程中的造价控制和管理对土木工程建设的顺利施工以及施工质量有着极其重要的影响。土木工程造价控制管理对工程的整体管理具有极其重要的意义。土木工程中的造价控制和管理强调政策性、专业性和技术性，在实际的建设过程中，要充分做好土木工程造价的控制和管理工作，是建设资金得到有效利用，全面落实土木工程造价的控制和管理工作。
参考文献
篇3
中图分类号：S969.1 文献标识码：A
引言：土木工程的造价控制贯穿于项目的全过程，从项目的最初决策到最后竣工，每一个环节都关系到建设项目的造价控制，但必须重点突出。控制工程造价的核心是项目投资决策阶段和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制土木工程造价的关键就在于设计。做好工程造价的控制工作，对项目能否盈利，能否达到预期效果具有重要意义。总的说来，土木工程的造价应予以控制和协调，节省资源，提高建设水平。本文主要对土木工程的造价控制进行探析。
一、土木工程造价控制的现状
工程造价，是指工程从前期策划、可行性研究、方案论证、设计、招标、工程实施以及实施中的管理等各环节所花费的总费用。我们知道，投资随着工程建设阶段的进行不断累加（施工阶段迅速累加），而节约投资的可能性则随着工程建设的推进而不断降低（设计方案完成即迅速降低），所以造价控制要及早介入，介入越早节约投资的可能性就越大，造价控制的效果就越好。因此，对土木工程造价的控制应贯穿于项目的始终，尤其以项目前期阶段为造价控制的侧重点。工程项目主要分为五个阶段：投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段。这五个阶段都需要进行相关的造价控制，只有这样才能使土木工程造价的实际值与目标值相符。然而，我国目前在土木工程造价控制方面还存在一些问题。譬如，造价控制的合理性有失偏颇，确立项目建设标准和技术设备不科学，虚报工程造价的现象仍存在，对工程文件的解释不通。这些问题，应引起足够重视。对于土木工程造价的控制，要立足于事前控制，主动掌控好工程建设项目各个阶段的工程项目造价，尽可能减少或避免目标值与实际值的偏离，以全面做好建设项目全过程造价控制工作。
二、土木工程造价控制中存在的问题
1. 造价控制工作不合理
随着建筑业的蓬勃发展，建筑企业也随之发展的越来越多，鱼龙混杂的现象难以避免。一些单位为了提高经营业绩，搞面子工程，违反工程建设最基本的程序。在未完善好决策和实际的时候，就开始动工，更谈不上土木工程的造价控制。不按照投资限额好工程建设的具体标准，也不对招标和同和施工合同、土木工程设计进行合理的审查，导致在土木工程施工的过程中，大量的变更施工，使工程造价不断攀升，控制工作有失偏颇。
2.确立项目建设标准和技术设备不科学。
现阶段大多数项目没有采用适当超前、安全可行的标准，即只考虑现时投入，不考虑长远效益。 在技术装备的选择和工艺设计中没有充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析投入产出，比较综合效益。此外，在选用设备时只选用初步满足工艺要求和性能一般的非标准化设备，没有相应的配套和更新零部件。
3.存在虚报工程造价的现象
有些土木工程的施工单位对施工中的一些材料等提高造价报表，计算复杂的项目，多计工程量，造价存在虚报现象；有的土木工程施工单位对在定额中已经综合考虑的内容，还要进行单独立项，从而增加造价：有的施工单位有一提高费用标准，虚报取费范围。这些虚报工程造价的现象，加大对工程造价控制的难度。
4. 对工程文件的解释不通。
在我国，业主和承包商之间作为完全对立的利益主体，在相关的进击活动中矛盾比较突出，虽然有相关的计价规定和管理办法，但是对文件的解释和理解无法达成共识，导致合作关系紧张，工程施工阶段的工程造价管理和工程结算管理带来很大困难。
三、有效控制土木工程造价的对策
1. 与时俱进，实行新的造价控制理念
通过长期的工程实践，人们逐渐从单纯的合约关系，发展为双赢，对双赢的理念予以高度的认同。所谓双赢，即合作的双方(或多方)通过共同合作实现各自的目标，从某种意义上讲，都是赢家。实现双赢，业主与承包人不仅仅是买房何卖方的关系，同时也是共同赢利的合作双赢的关系。所以，要求双方合作的经济活动要有较高的透明度。另外，可以借鉴国际惯例和成功经验，委托专业的中介咨询机构，在工程项目建设中保证双赢模式的实施。
2.强化工程项目成本控制与分析。
工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将“四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。实行包工不包料的分包形式，人工费用可一次包死，不再调整，此项支出即为固定值。做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。
3. 改革和完善工程造价的计价依据及计价办法。
不同地区的经济发展水平不一样，其工艺也会有较大差异，从而对土木工程的造价控制有着较大影响， 其次对各种设备的不同价格进行比较选择对土木工程造价也有所影响。同时，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的合理确定。经济体制的改革是以市场为取向的，对于工程造价的确定不可能游离于经济体制改革之外，真正市场化的价格机制是通过价值规律来起作用的，价值规律这只看不见的手在自发地调节着建设市场的供给与需求。因此，建筑工程造价的管理必须以市场为取向，遵循市场经济的客观规律，最终建立以市场形成工程价格的机制。
4.建立工程造价信息咨询服务系统。
严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，而且在技术条款上，有必要增加工艺专业施工建议图，以满足工程施工招投标需要；在经济条款上，应增加设计变更及修改的费用额度条款。在拟定合同时，同时要重视和切实加强对工程可行性研究的监督与论证。在市场经济条件下，政府通过制定法规政策来宏观引导和管理市场、调控市场，应该把和从事经济活动有关的业务，由社会咨询服务机构或者协会来承担，从政府部门中分离出来。工程造价社会化可以为企业的经营提供一定的服务，为企业反馈高效灵敏的信息帮助企业决策，还可以成为政府、企业、市场之间的沟通桥梁。可以把价格信息、市场供求关系反馈给政府，给政府制定宏观调控提供有效的依据。才能使合同的约束力真正体现出来。
四、结语
对土木工程建设项目而言，通过全过程的工程造价控制与管理，可以把工程建设项目造价的发生控制在合理的限额以内，随时纠正发生的偏差，力求在各个项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，这对我国建筑业的整体发展有着非同寻常的意义。土木工程的造价控制也是一项复杂而重要的工作，土木工程造价管理是工程建设质量控制、促进经济效益、社会效益的核心，所以，我们应以快速的发展来适应建设管理发展的需求。要做好造价控制，必须有一定的专业理论知识和实践经验，从而使土木工程项目质量优良、造价合理。
参考文献
[1] 吴大军，王立国.项目评估[M].东北财经大学出版社，2002 .
[2] 王璐，程泽霞，王海华.浅谈土木工程中的造价控制问题浅析[J].中华民居：学术刊，2011.
篇4
我国国民经济的一个重要的组成部分就是土木工程。随着高科技的发展和国民经济的提高，土木工程也随之得到了发展的契机以及空间。土木工程管理包括以下三个方面：1）建设项目的质量管理；2）进度管理；3）成本控制。工程造价指的是在某个工程中，从设计阶段到施工阶段以及到最后验收，整个全过程的所有的费用。所以，土木工程所有涉及的部门都应该互利合作。其中部门包括施工单位、土木工程建设单位以及监理单位等。建设单位的职责是在项目展开的时候，反复的论证项目的可执行性，有效地避免投资失败；施工单位的职责是要仔细审阅施工图纸，严格按照施工图纸的内容进行施工，施工之后保证项目的质量；监理单位的职责是要落实施工现场的管理和进度，保证项目按时并且有序的进行。只有三方相互团结，互相合作，才能从根本上实现土木工程的管理以及有效的控制土木工程的造价[2]。
1土木工程管理与工程造价控制概述
1.1土木工程管理概述
土木工程项目管理水平的高低在很大程度上决定了改项目是否能顺利的开展并且竣工验收。所以，在土木工程项目的实施中，必须重视土木工程的项目管理。现在，土木工程的项目管理中包含很多部分，具体有：（1）质量管理，（2）成本管理，（3）进度管理，（4）安全管理等。在土木工程项目实施的过程中，要始终保持保证施工质量、施工成本以及施工安全的理念。
1.2土木工程造价控制概述
土木工程包括如下几个阶段：1、决策与设计阶段，2、施工阶段，3、竣工验收阶段。在不同阶段，都需以工程的实际条件、质量要求以及功能要求为依据确定科学的建设方案，从多方位、多角度论证方案的可行性，进而选出最优化的方案。针对工程造价的各阶段采用效果分析、技术分析以及经济分析等方法对其造价进行具体化，并且通过某些控制手段的采用，实现造价实际值和其目标值之间偏差的减少。就土木工程造价而言，其任务以及控制目标是：仔细核算工程量清单，编撰相应招标文件，作为参考依据协助承包单位控制其工程造价；以施工图纸为标准开展施工，确保施工的高效高质，实现施工过程中对工程造价的控制；对施工单位所提出来的竣工结算以及实际工程量从严核查[3]。
2强化土木工程管理的相关措施
2.1质量与安全管理
质量管理主要是指对施工阶段中安全控制管理以及施工质量进行管理。严格按照监理单位、建设单位以及施工单位等三方合同为标准，严格把控施工质量。选取质优且安全的施工材料，不断引进国内外先进施工技术，以确保工程的可靠性以及安全性；对施工人员定期开展培训工作，推动其施工技术的提升，同时强化其思想道德方面的教育，促进其责任意识的强化；监理单位要驻点施工现场对施工过程进行不间断监察，确保施工质量符合标准，一旦施工技术或者质量出现问题，要与施工单位进行及时地沟通，并对施工人员提出重修的要求，为高质量施工提供保障。
2.2进度管理
处于设计阶段时，项目工程就应当以与之类似工程为基础，就其施工环节、施工进度以及施工技术制定相应的进度计划表。监理人员在施工中应当对自身职责进行明确，确保施工人员以进度计划以及图纸设计为标准进行施工；总监理师以及施工负责人而言，应以进度计划表为依据，充分考量现有施工条件以及施工技术，制定更加详细的进度计划表，将项目施工量分解到每天，为施工进度提供保障；一旦出现突发问题譬如工程变更时，监理师应当及时召集建设单位以及设计单位合议，以现场施工情况为依据进行图纸的修改，施工单位以及监理师则应当按照改后图纸重新开展施工，相应地调整进度计划表，并进行相应调整。
2.3成本管理
就土木工程而言，其成本管理是基于合理的施工进度以及达标的施工质量而言的，通过影响工程成本的相关影响因素，实现符合合同范围内的施工成本的降低。这里所说的成本管理针对的主要对象为施工的成本管理。第一，在选择施工材料时，应当将功能以及材料质量放为首位，以最小的钱换取最好的材料，实现施工成本的降低；第二，在施工时应当对施工人员进行合理分配，各自任务均衡分布并明确到个人，施工人员对自身职责负责，有利于其主官能动性的充分发挥[4]。
3控制土木工程造价的有效措施
3.1决策与设计阶段造价控制
在土木工程项目的决策阶段，对造价的控制主要表现在项目类别、建设场地、技术方案、工程规模等方面。其中，在工程造价中起到决定性作用的是工程规模。同时有思想的施工队伍和先进的管理都可以存进土木工程项目的顺利实施。
3.2健全队伍管理机制
因为土木工程的工程很难量化或者数字化，所以在土木工程队伍的建设中，应该结合土木工程的实际情况，对每个员工进行工作绩效的考核，还可以建立互相竞争的制度，以提高员工的积极性。同时适当的表扬和奖励表现突出的人员，把优秀的员工充分发挥其先锋模范作用。此处之外，土木工程企业应该加强自身的体系建设，跟上时代，基于思想工作和具体目标。在企业的日常运作中，充分认可员工的工作和检查员工的工作。从而保证员工思想工作的落实，切实的解决职工的疑虑。另外，企业还可以实行工作责任制度，对每个领导层人员规定其目标和责任，并且协调员工的思想工作。土木工程企业实行岗位责任制度，并且制定有效地监督考核制度，从而有效地保证土木工程队伍的建设。
3.3提高施工人员的素质
土木工程企业想要加强队伍的建设，就必须先提高施工人员的素质。第一，土木工程企业要为施工人员提供良好的教育，加强他们的理论知识和文化素养，让他们可以跟新时代的发展相融合；同时，应该积极的开展理论和实践相关的活动，使得施工人员可以把理论和实践结合起来。有的会议也可以让施工人员参与进来，让他们有和领导共同讨论的机会，从而让施工人员感受到企业的发展与自己息息相关，进而提高他们的主动积极性。第二，企业可以加强年轻队伍的建设，因为年轻人具有很强的观察力和学习能力，所有企业可以有针对性的吸纳高学历的年轻人加入，为企业的发展注入新的血液。最后施工人员要加强自身的专业知识和文化素养，坚持党的领导方针，加强相互间的合作，把建议及时的反应给上级或者领导，同时不断的加强自身的管理和工作能力，从而更好的适应新社会发展的需求。
3.4完善土木工程企业工作格局
土木工程企业要强化队伍的建设，就必须改进和完善现有的工作格局。充分的发挥土木工程企业员工的敬业精神，提高土木工程企业的业务能力和员工的积极性，使得每个职工都可以全身心的投入到工作中来。以此同时，土木工程企业的相关部门要充分发挥自身专业性的导向，向基层的员工表达企业的精神和企业所做的决策，使得企业的员工可以清楚的认识到企业的发展战略和方针，创建一个良好的企业氛围。除此之外，土木工程企业要树立一个“服务型”的公会，有效地维护企业员工的合法权利，让员工可以自由的表达自己的意见，同时帮助企业员工解决工作中的难题以及生活中的问题，也可以定时举办技能培训会，让员工有一个技能的提升，进而壮大土木工程企业的队伍[5]。
4结语
综合上文的论述，土木工程企业在施工队伍的建设中存在不足之处，例如：思想觉悟不高、政工队伍稳定性很低、政工队伍专业素质低下等，这些都严重的影响了土木工程的顺利实施，同时也不利于土木工程施工队伍的建设。面对这种情况，土木工程企业应该着重提高全体员工的思想觉悟、强化施工人员的综合素质、健全施工队的管理、完善土木工程的工作格局，从而保证土木工程管理水平的提高，进而保证土木工程的施工质量，实现自身的可持续发展。
参考文献
[1]马军.新时期企业政工队伍建设现状及对策分析[J].现代商贸工业，2014(16):135-136.
[2]赵艳慧.加强企业政工队伍素质建设的策略研究[J].工会博览:理论研究，2011(12):59.
[3]周睿.分析土木工程管理与工程造价的有效控制[J].《江西建材》，2014，(8):11-15.
篇5
一、土木工程管理的概述
土木工程是为了建造各种工业设施，应用建筑材料、机械设备进行规划、设计、施工、后期管理的系统工程。通过这 些工程的建设，为人民的生产生活和国家的现代化建设服务。
土木工程管理是一门基础性学科，具有很强的综合性、实践性和创新性，是对各种工程设施建设的系统管理，在国家工程项目的建设上发挥着重要的作用。加强土木工程管理是知 识经济发展的要求，同时，土木工程管理也对知识经济产生巨大的推动作用，促进知识的运用与发展，使知识在土木工程建设上发挥更重要的作用，促进知识型建筑企业的发展。在当今时代只有满足知识经济对土木工程建设管理的要求，采用先进、合理的管理技术与管理模式对整个工程建设进行系统的管理，依据可持续发展的重要思想对土木工程建设项目进行战略性管理与控制，才能够顺利完成土木工程建设的任务，提高工程建设的质量，为企业取得良好的经济效益。
当今社会是一个知识经济的社会，在这样的社会背景下，知识在促进经济发展和进步方面发挥着越来越重要的作用，拥有知识较多的企业才能够在市场经济的竞争环境下取得优势的地位，为企业带来更多的经济效益，促进企业的长远发展。因此，只有顺应这一发展趋势，将知识看作是企业发展的动力，不断引进先进的工程管理体制与运行机制，才能够促进工程项目的顺利施行，拓宽企业的发展道路与发展空间。
二、土木工程造价管理发展现状
① 国外的研究发展现状。对于不同国家而言，造价管理的方式和手段也不尽相同，使造价管理带有明显的区域性，西方发达国家的建筑行业发展起步早，工程建设的各个方面不断成熟和完善，工程造价管理也逐渐规范化、统一化，管理的理念也更加先进，随着计算机网络的迅速发展，新的管理方法和手段不断地应用到造价管理上来。虽然各国的国情及市场环境不尽相同，但是西方国家先进的管理模式及手段值得我们学习和借鉴 ② 国内工程造价管理的发展和现状。改革开放以来，国内工程造价管理的模式受到了巨大的冲击，传统的政府定价等模式开始逐步引入市场管理这双手。随着市场经济的冲击，我国的造价管理逐渐出现具有社会主义经济特点的计价模式。随着我国加入WTO，市场经济的大潮冲击着传统的经济思维模式。越来越多的项目是通过国际合作来完成的，我国的建设管理也逐步融入到世界的发展潮流中。众多的造价管理理念和控制方法也介绍到国内。国内工程造价的信息化亦不可避免。
三、土木工程造价管理的意义
当前，土木工程的控制管理在整个工程系统中占据着非常重要的位置，土木工程的造价控制从根本上说就是减少工程施工时的资本消耗，在整个施工过程中，要始终保持这一宗旨，使工程的造价减少到最小，以达到预期的目的，只有控制了成本，才能使我们的利益达到更高。
虽然土木工程的造价控是以提高经济利益为前提，但是在施工的过程中，我们首先要重视的是工程的技术性、安全性，要结合这两点，在这样的前提下，把握住土木工程的造价，这样才能使工程达到最好的效果，同样也使控制造价的概念更加深入人心，有效的提高了经济效益。
加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益。一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理，使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程。此外、加强土木工程造价的管理使土木工程造价更准确。为建设单位制定发展计划提供重要依据。建设单位根据造价消耗情况来制定符合发展计划的提供重要依据。建设单位根据造价消耗情况来制定符合发展需要的资金计划。因此，做好土木工程造价的管理工作，对保证和加速经济发展具有一定得意义。
四、土木工程造价的特点及影响因素
4.1工程造价控制管理特点
主动控制是控制工程造价管理当中的重要方式。主动控制应该针对工程项目实施过程当中尽量减少出现的实际值偏差，工程造价当中包含很多因素，工程造价当中的投资决策和反应设计以及发包和施工不应该进行被动的控制，应该主动的进行控制。工程项目建设当中的造价及其成本计算蕴含在工程项目当中的全过程。始终控制工程的正确发展，由此可见，土木工程造价的控制特点。
4.2影响工程造价因素
工程造价具有动态性特征。在实际的工程造价的管理控制当中，工程造价会受到诸多因素的影响。在工程建设的前期决策阶段，工程投资的大概预算出来后，工程价格也会产生相应的变化，直至工程的彻底竣工，工程造价才能够真正的得到确定。其中的影响因素与投资金额和地理环境息息相关，建设工程中，工程投资额度一般较大，同时又具有动态变化的特点，工程项目当中涉及的投资又与各方面的利益息息相关，只是宏观调控过程受到影响。另一方面就是地理环境的因素，由于每一项工程的选址和工程项目建设时期不同，其中的价格和材料都会受市场的影响不断的变动，其地理环境也是影响工程施工稳定性的决定性因素，这就说明了工程造价的特殊性，也一定程度的反应了工程造价的控制和项目管理的重要性。
五、土木工程造价现在存在的问题
5.1土木工程造价整体合理性水平较低
随着我国各种建筑的不断兴起，工程建筑规模的不断扩大，对土木工程的造价控制管理的要求越来越高，其中就非常难于避免一些管理上面的问题。在一些土木工程的项目中存在一些为了提前完成工期、提高整个工程的业绩水平，不惜违背相关工程建设规章制度的问题。很多情况下整个工程的项目还没得到全面细致的设计规划，就单方面组织相关的技术单位进行施工，这样很难保证整个工程的造价控制管理工作的质量。此外，有些工程施工单位既没有遵循先前的预算成本先限额度以及相关的工程施工的技术标准，也没有对工程的整体设计和相关政策制度进行详细的审查，这就使得在整个工程的施工过程中出现大量的工程施工变化的现象，导致整个工程的造价额度大幅提高，增加了整个工程控制管理的难度。
5.2、土木工程缺乏相应的系统管理方案
一套完整科学合理的管理方案对于任何工程项目都非常重要，但是在当前我国土木工程造价控制管理方面没有一整套的管理方案，这在很大程度上影响到整个工程造价的管理和控制，对于一些大型土木工程项目的影响尤为突出。此外，整个工程管理者的管理理念对于工程造价控制和管理有着非常大的影响，在很大方面决定着施工管理者的操作水平。当前我国的造价控制管理者对自身的责任和服务观念认识不清，整体的专业素质都比较低下，这就在无形中增加了整个土木工程造价控制的难度。有些施工技术单位为了更好地实现对工程成本的控制管理工作，成立了专门的技术团队，但在具体实施过程中落实的情况不太理想，增加了工程造价的控制管理难度。
5.3、施工过程中的变更现象比较严重
在初始设计工程中参考的设计标准往往比较固定，但在工程实际施工中会遇到很多情况。例如：施工现场遇到了当地居民的阻扰，施工现场的环境发生的变化、施工的地质情况发生变化、施工所用的相关设备材料成本的变化等一些特殊的情况，这对于土木工程的造价控制和管理有着非常大的影响，尤其是一些初始设计者综合素质比较低，给整个工程带来巨大影响。此外，在一些工程的设计过程中存在盲目增加施工安全系数以及盲目追求工程利润的情况，导致施工相关技术参数的改变，在很大程度上扰乱了土木工程的造价控制和管理工作，给工程的造价控制和管理带来很大影响。
六、改善工程造价控制和管理的对策
6.1强化工程设计阶段的管理
土木工程的设计工作是整个土木工程的核心内容，是确保工程能够顺利进行的关键。首先应该在土木工程的设计阶段对整个土木工程的造价进行科学合理的控制和管理，这个整个土木工程造价的控制和管理起到事半功倍的效果。此外，工程的设计阶段所花费的工程资金非常有限，所占用的比例相对于工程的其他项目一般是最小的一个，但是设计的好坏给整个工程的造价控制管理带来的影响非常大。对于现在的一些大中型土木工程项目，尽量采用先设计后建造的理念，从质量以及造价的角度做好各个方面的交流协调工作。同时还要从整个工程出发，进行整体调节控制，最大限度地保证工程造价的合理控制 和管理。
6.2保证土木工程的限额制度
限额控制执行得好对于整个工程造价的控制和管理有着很大影响，这就要求相关技术人员在进行工程造价控制和管理工作时强化限制控制。从整个工程的实际情况出发，制备出相应完善的设计方法，对整个工程的初期投资进行科学合理的估算，并对工程的设计进行严格审查，最后将得到的估算成本额度作为整个工程的最高标准，进行科学合理的控制和管理工作。在实际运行过程中，这一方法对于成本造价的控制非常有效，这在很大程度上也解决了技术与工程资金之间的矛盾，最大限度地提高工程在设计阶段的质量。
6.3提高审计工作的科学合理性
工程项目中健全单位审计制度对整个工程的造价控制和管理工作有着非常大的影响，所以相关技术单位必须建立自身的审计部门终审和基建部门初审制度，同时保证这两项制度实际落实到位，这就能够最大限度地保证整个工程造价的真实性，对于工程单位的审计效果也有较大的提升。此外，运用此种方法能够阻止其他一些与项目无关的部分对整个项目造价带来的影响。
项目工程的招投标工作、招投标结束以后管理单位与施工单位之间的洽谈工作、施工材料的变更工作等一些细节也要引起重视，防止重复计算。最后，决算制定的依据也要进行详细严格地审查，对最终决策取费标准的真实性以及施工协议及合同进行严格的标准化控制。同时，相关负责人要严格检查工程量是否达标以及工程质量是否合理等。
参考文献：
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前 言
随着时代的进步和经济的发展，我国的建筑行业得到了迅猛发展，土木工程的数量不断增加，做好其成本控制工作，是非常重要的。土木工程成本控制的根本目的，是为了全面实现投资目标，实现投资收益的最大化。通常来讲，要想实现土木工程项目成本的全面有效控制，必须对其各个阶段进行恰当管理，考虑各方面的影响因素，进而提升成本控制的有效性。
一.土木工程成本控制的重要性
在土木工程中，造价成本的控制是为了保证投资目的的实现，因此其控制措施必须贯穿整个项目的全过程。在当前市场经济背景下，土木工程的数量不断增加，也使得更多地投资者开始涌入建筑市场，推动了市场竞争的激烈化。为了提升企业的市场竞争力，实现利润的最大化，需要切实做好土木工程造价成本的有效管理和控制。但是，随着当前社会经济的发展，土木工程面临着各种新的更加严格的要求，工程变得更加繁琐和复杂，对于成本的估算也越发困难，不仅如此，在经济分析科学的影响下，当前土木工程的方案并不是单一的，而其中存在的每一种方案，都有一个资金的大致使用情况，因此，在土木工程造价的成本控制上，必须充分考虑各方面的因素，确保成本控制的有效进行。
二.土木工程各个阶段的成本控制
土木工程是一个非常复杂、庞大的系统项目，其中的每一个细微环节都可能会影响整个工程建设的有效进行。对此，在土木工程造价的成本控制中，需要重视各个环节的管理和控制，保证成本控制的全面性和可靠性。
1.决策阶段
投资决策阶段是各个阶段中最为重要的，其造价成本控制是工程后期项目管理的总体框架，后续工作都需要依照这个框架逐步开展。投资决策阶段的成本控制，主要是针对工程造价的概算进行分析，同时制定项目的规划纲要，明确土木工程建设的可行性以及经济价值。需要注意的是，在成本控制中，不仅要从经济角度进行分析，还必须结合相应的施工技术和专业知识，制定出具备较强综合性的计划纲要，对方案进行反复思考和论证。同时，应该对相关政策问题以及拆迁问题等进行分析，做好项目资金的估算，从应对财务风险出发，预留部分资金，提升成本控制的水平。
对于项目投资决策阶段的控制，一方面，应该选择科学合理的计价方法，可以参考已建类似工程的造价造价管理，也可以利用专业的造价软件，实现对土木工程造价成本的有效估算，切实做好造价成本的管理和控制；另一方面，应该对控制标准进行明确，在决策阶段，并不会设计资金和材料的大量使用，因此，相关人员必须对控制进行准确理解，结合相应的数据资料和软件分析，突破前人的成果，不断创新，确保工程造价的科学控制。
2.设计阶段
对于土木工程建设而言，设计阶段具备承上启下的效果，其造价控制是非常重要的。如果工程的设计不合理，必然会造成材料的浪费，影响施工的有效展开，而如果设计阶段应用了更加先进、更加经济的技术手段，则可以推动施工的有效进行，缩短工期，实现对于造价成本的合理控制。在设计阶段，造价成本控制必须注重全局性和整体性，同时充分考虑局部的影响因素，保证项目投资目标的实现。
在设计阶段，成本控制需要注意两方面的问题，一是设计招标。工程的设计具有灵活性的特点，一个良好的设计方案，可以为工程建设提供相应指导，推动施工的顺利进行。对此，应该切实做好工程的设计招标，尽可能选择具备较高专业水平的设计单位，同时对企业内部员工进行约束，避免招标信息的泄露，确保设计招标的效果。同时，在招标过程中，应该坚持公平、公正的原则，避免人情效应。二是实行限额设计。土木工程的设计资金是有限的，在固定的资金投入情况下，实现限额设计，主要是要求工程各个方面的功能都能够得到良好发挥，同时严格按照设计图纸进行施工，尽可能减少不必要的设计变更，将投资金额控制在一个相对合理的范围内。
3.招投标阶段
招投标阶段是土木工程造价管理的重要阶段，在该阶段，任何一个细微的项目所要花费的资金，都应该做出明确安排。如果招投标可以顺利进行，则工程建设和施工将会顺利进行，而如果招投标出现问题，则需要进一步对资金的分配情况进行确定，或者重新进行招标投标工作。在当前市场经济环境下，招投标本就是一种竞争行为，在这种条件下，工期短、造价低，质量有保障，是非常科学的项目管理方法，而如果招投标阶段出现联手围标、招标信息泄露等问题，必然会对土木工程造价产生巨大的影响。因此，招投标工作应该保证严密性，对工程造价成本进行有效控制。
4.施工阶段
施工阶段是土木工程建设的关键环节，也是成本控制的重点和难点，施工阶段的成本控制目标，是在设计图纸的指导下，兼顾施工质量、施工效率以及成本控制。但是在实际管理中，存在着一定的矛盾冲突，需要相关管理人员的充分重视。首先，应该合理选择施工技术，促进施工效率的提升，尽可能避免工程的返修情况，从而实现对施工成本与工程造价的有效控制。对于施工企业而言，应该立足长远，认识到先进施工技术在水利工程施工中的重要作用，加大相应的资金投入，积极引入先进的施工技术和施工设备，在确保工程施工质量和施工进度的同时，实现对工程造价的合理控制。其次，要对施工材料进行控制，一方面，强化材料的采购管理，选择信誉良好的材料供应商，保证施工材料的物美价廉；另一方面，要做好材料储存和管理工作，严格领料制度，确保材料领用的规范性，减少不必要的浪费，从而实现对工程造价的控制。然后，强化监督管理，制定合理有效的监管体系，从现有的资金出发，对项目的实施进行调整，各方利益主体应该加强相互之间的沟通和交流，保证造价控制工作的有效展开。同时，可以通过预算管理，实现对成本的控制，为工程后期的资金规划提供完整、真实、可靠的数据支持。
5.竣工阶段
竣工阶段的成本控制，主要是对已经完工的工程进行全面审核，对于难以有效核对的工程量，应该进行系统的审计，确保实际使用的材料与单据保持一致。竣工阶段的控制，需要保证审计职能的正常发挥，保证竣工阶段造价控制的有效实现。
三.结语
总而言之，在当前的市场经济环境下，土木工程的数量不断增加，做好土木工程造价的成本控制工作，是非常重要的，直接影响着整个工程项目的有效实施。对此，相关管理人员应该充分重视起来，强化各个阶段的成本控制，不断提升成本控制的水平和质量。需要注意的是，在不同的阶段，存在不同的成本控制目标，因此需要采取相应的控制措施，注重对于细节的管理和局部部位的把握，强化成本管理的效率，促进土木工程建设的有效展开。
参考文献
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关键词：土木工程；造价管理；初探
中图分类号：TU3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，要运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握市场经济的脉搏，有效地控制工程造价，节约工程资金，最大限度地提高建设资金的投资效益。从而合理确定和有效控制建设工程造价，最大限度地发挥投资效益，发挥专业人员应有的作用。
1 土木工程造价控制的重要意义
土木工程的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、 项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。 控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现。要发挥不同角色的项目管理者在工程的决策、设计、招投标、施工、结算阶段对工程造价进行控制的作用，防止突破投资额，并促进建设施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，以取得最佳的经济效益和社会效益。做好工程造价的控制工作，对项目能否盈利、能否达到预期效果具有重要意义。
2 土木工程造价控制管理的基本认识
对于土木工程造价的控制管理来说，它是一项较为系统和复杂的工作，在进行相关的管理和控制过程中，需要进行全面地控制，主要的任务就是避免实际支出和计划支出之间的偏差，这就要求我们在土木工程建设和管理的过程中，对于相关的造价管理问题进行全面地了解和分析。对于工程定额造价，不仅需要反映投资上的决策要求，同时还需要更加主动地完善投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制土木工程造价。那么，在这个控制和管理的过程中就需要相关的管理部门进行造价控制项目上的研究，对项目施工过程中所需要的造价和成本进行科学地管理和分析，科学地控制好成本，并且能够始终贯穿土木工程建设的全过程。包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制管理。
因为工程造价具有地域性，管理上也就因此出现了多种地域模式。但是，随着建筑业的发展，西方国家在工程建设各个方面和环节的不断规范，使得工程造价管理模式也逐渐走向统一。从美国等经济发达国家的发展模式来看，由于其市场经济的发达和健全，为工程造价管理的良好运行提供了市场环境，在管理的技术和手段上，逐步实现系统化、规范化和标准化的管理，并以市场为取向，符合行业发展要求。另外，由于发达国家在工程技术上的先进性、服务行业的健全性，他们在工程造价计算和信息管理方面就极具代表性和前瞻性。因此，西方发达国家的管理模式可以作为国际工程造价管理的一个很好的范例，值得我国这样的发展中国家学习和借鉴。
3 土木工程全过程的造价控制管理
3.1 项目投资决策阶段的造价控制。对于土木工程的建设者来说，首先要考虑的一个问题就是对项目的投资。对于投资管理来说也就要综合一系列的要素进行分析，从而选取最优的投资管理方案，那么在这个过程中我们的工程项目投资管理应该如何做好造价上的控制呢？笔者对此展开了分析和探讨，其中发现在进行土建工程投资管理的过程中，要对其施工的每一个阶段有一个全局性的把握和了解。而且还需要对土木工程建设的地点、建设的时间、施工的需求等都要有科学合理的研究。在研究分析的基础之上，设计出相应的投资方案，然后进行科学的比较，从而把握最优的设计。当然，在这个过程中最为重要的一点就是要做好投资上的预算管理，对投资造价的文件经过审查和管理来进行投资决策，进而对整个工程项目在全局上进行充分的把握，考虑可能出现的风险，留出充裕的预算空间。
3.2 项目设计阶段的造价控制。对于土木工程设计阶段来说，它是整个工程造价控制的关键环节。在这个设计的阶段需要协调平衡好两个方面的要求，一个是对土木工程建设中投资方的要求，另一个就是具体施工管理方的要求，这就需要我们在进行项目工程设计的过程中做好方案设计，对于施工上的要求，我们要进行充分的考虑，同时需要进行预算上的管理和分析。针对于这一问题可以通过公开招标的方式来进行方案的选择，这是一个重要的选择方法。通过科学有效的竞标管理，也可以从中发现高效率的设计方案。从而满足工程建设的需要，准确地把握各方的需求，做好全面协调和管理。
3.3 项目施工阶段的造价控制。在完成了投资方案的设计之后，工程建设也就进入了
具体的施工阶段了，在这个过程中我们就需要全面地落实相关的设计要求，做好施工方案的设计。在土木工程的施工阶段，做好造价的控制和管理，首先的一点就是要加强监督和管理，建设出高效的、高质量的工程项目需要严格地按照规划的方案来进行施工管理。当然，在进行施工技术管理的过程中要想很好的协调各个方面的需求，这就要求我们在科学合理的施工方案基础之上，做好一系列的具体工作，包括对材料的选择与引进等。最后对每个工程项目必须建立以项目经理为组长的质量保证体系，始终做到对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制。
3.4 项目竣工阶段。在进入工程竣工之后，我们还有一系列的工作要做，这就是需要对相关的工程进行工程款项的结算和管理，在这个过程中我们就要按照完成的实际工作量来进行分析，从而编制出相应的竣工核算指标。这样一来，才能够更加有效地控制土木工程的造价。
4 土木工程造价造价有效控制管理措施
对于土木工程的造价控制管理问题，一定要在相关造价控制方案设计好之后做好监督和管理。也就是说，我们需要对整个方案的设计到具体的执行进行分析和监理，从而使得方案设计的既科学而又合理，同时在具体的方案实施过程中，能够很好地进行落实，保证对造价的控制。那么，在这个过程中我们还可以积极的推行一种限额设计方法，这种方案和方法是被实践所证实的，具有很好的效果。通常来说，这种方案也就是在整个工程造价控制过程中进行全面的限额控制，对于参与整个工程设计到建设的工作人员，都要有限额控制的思想意识。与此同时，进行土木工程的造价控制，重要的一点就是要进行多个施工设计方案的比较和分析，只有通过科学有效的比较和分析，工程施工才能够逐步地进行完善，而且通过有效的方案比较和设计可以很好地衡量其实用性、先进性和经济性。当然有效地控制工程造价，还需要综合各个方面的要素来进行分析和探讨，从而采取多样化的管理措施。从组织者到具体的施工管理人员，只有整个过程有机地结合起来，我们才能够实现最优化的管理和造价控制。从技术人员入手，加强其技术管理水平和造价控制水平。对于我国土木工程的建设和管理来说，要想实现很好的造价方案控制，技术人员占有重要的地位，而在当前的情况下，我们国家的一些工程建设技术人员仍然是相对缺乏经济观念、设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。所以，要想解决好土木建设工程的造价控制和管理问题就要加强对技术人员的管理，也就是说要科学地处理好技术要求和经济效益之间的管理，从而通过高效科学的技术手段实现一定的经济效益，把二者有机地结合统一起来。
5 结束语
随着我国经济建设的大跨步前进，相关的工程建设逐步地开展起来，其中重点建设的一些工程，如高铁、桥梁、地铁等各种土木工程项目大量地开展起来，对于这些工程的建设和管理来说，其一般都具有建设工期较长、建设的项目和生产要素较为繁多的特点，这样一来关于造价上的问题也大量地涌现出来，所以必须大力加强对其工程施工建设的管理，做好造价上的控制，从而保证整个工程建设的顺利开展，达到结余成本合理支出的目的。针对于这一问题，我们可以在工程施工的各个阶段做好管理和规划，针对需求的成本做好科学的预算和管理，从而把工程建设项目造价的发生控制在批准的限额之内，这样也就可以合理地利用人力、物力以及财力，为土木工程的建设做好各方面的保障。加强土木工程的造价控制和管理是一项较为系统的、复杂的管理活动。在这个过程中需要处理好一系列的问题，同时还需要进行全面的评估和分析，但是加强土木工程的建设是工程建设中尤为关键的一项任务，也是实现工程建设的必要阶段，所以我们一定要树立起工程造价控制的意识，从工程管理的各个环节和要求出发，寻求有效的解决机制或者是有效的方法，从而减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高投资效益。
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0.引言
我国土木工程项目成本控制的目的在于全面实现投资目的，以此达到企业经济效益的最大化。通常情况下，为确保土木工程项目的成本能够得到合理的控制，要求对所有阶段的操作进行科学的管理，从项目施工准备环节入手，对施工全程的工程造价进行管控，以此确保项目投入成本能够达到合理的利用。
1.士木工程中成本控制的重要性
因为土木工程项目自身独特的情况以及规模，使得土木工程项目成为了一项庞大、复杂、系统的项目。要想保证整个工程项目的正常运作，就需要充分考虑到每个环节。在土木工程项目的成本控制过程中，需要利用财务跟踪、市场规律分析、项目审核、审计、提升管理技术等措施，制定完善的成本控制方案，以此保证所投入的项目资金能够获得最大的回报，所有的工作也能够顺利展开。此外，在整个土木工程项目成本控制的过程中，主要涉及到以下多个阶段：决策阶段、施工阶段、竣工验收产品阶段、设计计划阶段、招标投标阶段，如表1 所示，这些阶段对工程成本都有着一定程度的影响，因此要进行科学的管理，保证工程成本得以合理控制的基础。下文针对土木工程项目中各个阶段的成本控制进行研究[1]。
2.土木工程项目中各个阶段的成本控制
2.1在决策环节对工程投入成本的控制
土木工程项目的第一个阶段是工程的投资阶段。在工程投资阶段进行成本控制，能够确保后期项目管理的顺利开展。在工程投资阶段进行项目控制，详细分析工程造价的概算，制定科学的工程规划纲要，确定工程项目施工的经济价值与可行性，针对土木工程的建设价值进行研究。从经济角度出发，分析土木工程项目成本并不能取得相应的效果，还需要在结合工程施工技术以及其他相关的专业知识的基础上，制定完整、切实可行的计划方案，反复思考与论证该计划方案。此外，在明确土木工程价值的情况下，还需要对国家有关政策以及拆迁问题等方面进行研究，估算项目投资资金。在估算投入资金的过程中，还需要预留一部分投入资金，用于防范财务风险的出现，以此保证成本控制的有效性[2]。
在决策阶段，对工程成本进行控制，还需要从以下方面入手。其一，选择合理的计价方案，控制好土木工程项目成本；其二，注意工程施工材料以及项目资金的使用。
2.2在设计环节实现成本的有效控制
设计阶段进行工程造价控制也同样重要。对土木工程项目而言，设计阶段属于一个承上启下的环节，为了保证项目成本的科学管理，还需要对工程施工过程中的材料利用情况、施工难点等方面进行分析，重视先进工艺技术以及新型施工材料的使用，讲究施工工艺的价值。在全方位进行经济研究的同时，改进施工工艺。设计阶段的成本控制要求遵循整体性和全局性原则，同时也要充分考虑到局部所带来的影响，以此实现工程项目投资目标[3]。
工程项目设计阶段的成本控制主要从以下两个方面入手。其一，实行限额设计。在固定工程项目投资金额的基础上，要求充分发挥每个方面的功能，严格根据设计图纸进行工程施工，保证投资金额的合理使用，减少不必要的设计变更要求。其二，设计招标问题。设计自身蕴藏无限可能，在工程项目的设计图纸上能够看到各种设计方案以及设计思想。优秀的设计方案作为整个土木工程项目的实施蓝图，对整个工程项目而言，具有一定的的指导作用。所以施工单位和建设企业需要对该土木工程项目的设计进行招标。在实际的招标过程中，要求选择专业水平强、业务素质高的设计单位进行投标，约束好企业的内部工作人员。此外，在招标过程中，需要防止人情效应的产生[4]。
2.3在招标环节实现成本的有效控制
在土木工程项目的招标阶段，对工程投入成本继续进行有效的控制，是工程造价管理的一个重要内容。在此阶段，所有子项目所使用的资金都需要有明确、合理的安排。假设在招标阶段顺利招标，则会顺利进入到工程项目的建设阶段中。一旦在工程项目的招标阶段发生任何问题，则会对整个土木工程造价产生直接的影响。因此，这就要求在实际的工作中，明确工程投入资金的具体分配情况后，进行工程招标。在市场经济环境下，招标本身属于一种竞争行为，且在此情况下，工期越短、质量越高、造价越低，才越能够保证土木工程项目施工质量。这是一个比较科学、合理的工程项目管理措施。假设在工程招标阶段发生了内部信息泄露、联手围标等情况，将会对土木工程造价带来直接的不利影响。所以相关工作人员需要做好招标保密工作[5]。
2.4在竣工验收产品环节的成本控制
在土木工程造价中，施工环节以及竣工验收产品环节的成本控制也尤为重要。对于施工环节而言，要想控制好成本，就需要在允许情况下尽量缩短工期，保证工程施工的质量与水准，防止发生产品质量未达标、施工材料检测不够严格等问题的出现。因此还要求时刻关注我国建材市场的材料价格信息以及相关信息等实际变化情况，在严格按照施工现场规格标准以及施工工艺要点的基础上，控制好工程造价。在竣工验收阶段，保证材料基本信息和单据相同，认真审核与对比施工情况，以此保证竣工环节中的工程造价能够得到有效的控制和管理[6]。
唯有在决策环节、设计环节、施工环节、招标环节以及竣工验收环节中做好成本控制工作，才能够控制好工程造价，确保工程项目的施工质量，保证建设企业和施工单位经济效益的最大化。针对我国土木工程施工建设的造价管理极为重要。在实际的控制、管理过程中，要求采用的是全程管控措施，加强工程投资成本的管理水平。
3.结语
市场经济的日益发展，使得我国土木工程项目规模在逐渐扩大。土木工程造价中的成本控制对整个工程项目而言，十分重要，在控制每个环节的成本的过程中，需要结合实际情况，具体问题采取具体措施，利用不同管控手段，同时还需要抓住重点，对工程施工细节进行科学管理，对工程施工局部环节进行有效的控制，以此加强项目投资成本的管理效率。唯有这样才能够最大限度地激发土木工程造价的控制作用。
【参考文献】
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土木工程一直以来都是促进国民经济发展的重要动力，已经成为我国社会经济中的重要组成部分，随着经济及科学技术的发展得到一定程度上的发展，推动了土木工程事业、建筑行业及经济可持续发展。土木工程管理与工程造价有效控制是土木工程质量得以有效保证和提高的关键，所以引来了很多相关人士关注。土木工程管理不仅包括了工程质量管理，还包括了工程施工进度管理与施工成本控制等环节，而工程造价则包括工程决策、设计、投标、施工、审计变更及竣工审核等阶段的全部费用控制，所以工程造价需要施工单位、建设单位、监理单位协同进行有效控制。对此，下文分别详细分析了土木工程管理措施及工程造价有效控制措施。
1土木工程管理措施
1．1加强对土木工程质量与安全的管理力度
第一，在施工阶段土木工程施工管理人员及施工人员要深刻认识到土木工程质量与安全管理的重要性，因为合理有效的质量与安全管理能够有效提高土木工程施工安全性及质量，降低土木工程施工中安全事故及返工发生率;第二，在施工过程中建设单位必须与监理和施工单位根据国家相关规定签订标准合法的施工合同看，以实现对施工标准范围的确定控制，进而达到控制和提高土木工程施工质量的目的;第三，要尽可能选择高质量且安全性能强的施工材料，并在材料使用过程中引用先进的施工技术，以便于土木工程施工中安全性及可靠性的同时提高，从而提高土木工程质量;第四，施工单位需要对施工人员进行定期化、专业化及系统化施工技术培训，以促进施工人员技术应用能力的提高，另外还需要对施工人员进行思想政治教育与道德教育，以促进施工人员责任心的提高;第五，监理单位要加强对施工过程的监督及管理力度，以保证土木工程施工的质量达标，同时还可以及时发现和解决施工过程中出现的质量问题、技术问题扥等［1］。
1．2加强对土木工程施工进度的管理力度
土工工程因具有施工周期长、施工技术要求要、施工项目多等特点，到土木工程施工难度增大，最终影响土木工程施工进度，导致土木工程经济效益受到影响，所以要加强对土木工程施工进度的管理度。具体加强措施如下:第一，施工设计阶段，设计人员需要与施工人员及工程负责人进行沟通与交流，并到工程施工现场进行实地勘查，然后根据沟通结果及勘查结果制定相应的的施工进度计划表;第二，施工阶段，监理单位需要深刻意识到自己的监督及管理责任，并自己的工作职责落到实处，即督促施工人员施工过程中严格按照施工设计图及进度计划进行;第三，土木工程施工过程中施工负责人及总监需要严格按照进度计划表要求，结合施工技术要求，将施工进度作进一步的优化及细化，并认真落实;第四，对于工程变更问题，监理人需要与设计人员及施工人员及时进行会议召开，以及时对施工设计图进行针对性调整和修改，并重新制定出相应的施工进度计划表［2］。
1．3加强对土木工程成本的管理力度
土木工程的特点决定土木工程成本高，为实现土木工程经济效益，就必须加强对土木工程成本的管理。具体加强措施有以下几点:第一，在土木工程施工质量、施工进度得以保证的前提下，对土木工程施工材采购费、施工人员劳务费、施工设备维修养护费及其他费用进行控制，以降低土木工程成本。第二，要对材料的施工标准、施工人员的聘用标准及设备的购买标准进行合理化调整，如尽可能选择质量好且价格适中的施工原材料;选择使用寿命长、性能齐全且维修费用低的施工设备;聘用施工技术应用能力强且施工经验丰富的施工技术工作人员［3］。
2土木工程造价有效控制措施
2．1决策与设计阶段的土木工程造价控制措施
第一，工程规模方面，通过市场调查并结合类似工程进行对比研究，确定工程规模，确保工程投资正确性。第二，项目设计方面，要充分了解工程项目建设地理特征和气候特点。
2．2施工阶段土木工程造价控制措施
第一，招标投标造价控制。要对招标的过程进行监督，以保证招标的公正性、公开性及客观性，同时还要在土木工程现场进行勘察，以全面了解工程的特点、类型、规模、设备及材料供应、计价清单等;第二，审计设计变更造价管理控制，审计人员及设计人员进行变更施工方案设计及造价核算时，需要与施工人员进行沟通，以了解工程的实际变化，然后分别对已经发生变动的施工材料、施工人员等进行调整，并对相应施工设计图、施工进度计划表和施工造价进行调整。第三，加强对土木工程造价管理的完善，这要求监理工作人员要将自己的监督及管理职责落到实处，以保证施工人员的工作工作效率，进而提高土木功臣施工效率。
2．3竣工决算阶段土木工程造价控制措施
第一，一定要根据招标文件、施工合同及工程实际等，来对土木工程造价进行核算，进行核算过程中还要遵守“以现行计价方式为基准”的原则;第二，土木工程审计工作人员不要纸上谈兵，而是要到土木工程施工现场进行全面性的勘察，以获取准确度高施工参数，然后根据工程量计算方法及原理，核算出土木工程的造价。
3结语
土木工程是我国建筑工程体系中最重要的一种，通常情况下与房屋建筑工程一起存在于大型的建筑项目中，不但对人们的生活产生了最大影响，还在一定程度上推动了土木工程事业、建筑行业、城市化建设与社会经济的发展，使人们对土木工程的重视度及关注度越来越高，尤其是对土木工程管理与工程造价控制的重视。
参考文献:
［1］冯海霞．电视台档案管理存在的问题及对策［J］．兰台内外，2016，05:73．
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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用，是对工程从设计阶段开始到实施阶段结束的各个阶段过程中进行的有效控制，要在建设程序的各个阶段采用合理的方法、措施、人力、物力、财力，以求取得良好的投资效益。土木工程造价控制是工程建设项目的理财专家，掌控着工程建设项目每一阶段的工程项目造价和成本。并成为土木工程造价控制管理的核心部分，始终贯穿于土木工程建设的全过程。
一、土木工程工程造价控制管理的原则
1、设计全过程的造价控制，且以此为作为土木工程造价控制的重点。有效的造价控制应该贯穿于该工程的整个项目过程，但需要注意的是，要把握控制的重点和关键点，而设计阶段无疑是土木工程造价控制的关键所在。工程出自于设计，只有在做设计的时候注意考虑到造价的合理性，才能为工程的造价控制打好基础和框架。
2、土木工程的造价控制要注意保持动态性和主动性。土木工程造价的动态控制指的是，在“控制”时能够主动采取有效的决策和措施，从而尽可能的减少实际值与目标值之间的差距。在土木工程的造价控制中如果能够合理使用动态控制法，则有利于更好的发挥工程造价对决策、设计、施工的积极影响，实现造价控制的主动性。
3、土木工程造价控制最有效的手段是将技术因素与经济因素相结合。有效的造价控制，需要注意从组织、经济和技术等多方面同时采取措施。从组织上进行造价控制，需要明确项目的组织结构、造价控制者及造价控制的任务和目标，明确职能的分工。从技术上进行造价控制，需要注意严格的监督和审查设计工作的完成情况，深入技术领域来研究造价控制的合理方法。从经济上进行造价控制，则需要将造价目标值与实际值进行动态的比较，对各项费用支出进行严格的审核，在管理上可以奖励各种节约投资的有效措施。
二、 土木工程造价控制管理的措施
1、项目投资决策阶段的造价控制管理
一个项目的建设可分为项目决策、项目设计和项目施工等阶段。项目投资决策是指对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行比较、选择以及对拟建项目的技术经济问题作出判断和决定的过程。它的实质是选择最佳的投资方案。在项目投资决策阶段,土木工程造价习惯上称为投资估算。
(1)选择合理的土木工程造价计价方法
选择合理的土木工程造价计价方法是提高土木工程造价精度的关键因素之一。必须收集尽可能多的已建类似项目的土木工程造价资料,并对这些资料进行分析、整理以及己建类似项目的土木工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述。
(2)决策阶段土木工程造价的控制过程
决策阶段土木工程造价控制的模型不同于传统的控制模型,其主要问题表现在没有界限清楚一致的标准。
2、设计阶段工程造价的控制管理
一个项目在完成投资决策后就要进入前期的设计阶段，在设计阶段要进行工程造价的控制管理主要通过两方面实现。一是对在投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，尽量以最高效、节约的方式对整个方案进行布局调整和重组，尤其可以重视对新工艺、新技术等方面的运用。二是在整个设计过程中应坚持限额设计。所谓限额设计就是资金确定的情况下来设计具体的施工方案。这种方法虽然不尽合理，但是对于工程造价的控制来说，是一项极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案，既能够满足各项工程应有的水准，同时在资金的投入上也更加有效。对于一个开放性的设计方案，如果没有任何的约束，没有任何一个基准线来进行操作，这个方案无论在制定过程中还是后来的实际实施过程中，都会缺乏一个有力的衡量标准。所以，运用限价的方式来进行方案的制定和设计是可以用在工程造价管理控制的过程中的。设计阶段的工程造价控制是整个过程造价控制中的一个关键因素，这个承上启下的阶段对整个工程的进展极为重要。
3、招投标阶段的造价控制管理
建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者，并签订承包合同的过程，此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条文等内容，需要完成项目的招标、投标、评标，合同的谈判、签订等工作。这些内容或工作涉及工程造价的确定与控制两个方面，对工程造价具有显著影响。在此阶段，投资方为控制工程造价， 委托造价咨询单位协助制定招标计划； 清楚各专业图纸的内容，编制工程量清单和招标工程标底；协助评审投标书，提出评标建议；明确界定包干费、风险系数等特殊取费的内容和范围，用鲜明准确的语言、文字认真编写招标文件的条款；协助投资方综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件。由于投标企业施工方案的优劣， 直接影响工程的建安造价，应特别注意不能忽视施工方案对造价的影响，协助投资方签订合同。合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约，是确定工程造价的主要依据，对工程造价的控制起着十分重要的作用。初步明确工程项目的结算方式，合同价变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免“低报价、高索赔”的发生，提醒投资方注意建设工期对工程造价的影响。
4 、土木工程项目施工阶段的造价控制管理
土木工程施工过程，是将土木工程的设计图纸真正变为物质形态的工程实体的过程，也是一个集中投入大量资金和各种资源的过程。首先要做好施工方案的选择。如合理选择基坑围护方案、井点设置方案、土方机械的选用和配合方案，能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、设备的采购和管理，如在采购前应该掌握好材料、设备的投标报价和用量，在采购时应及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石等大宗材料的采购应货比三家。并做好责任落实制度，如在预算—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等各个环节实行责任制，责任落实到人。最后对每个工程项目必须建立以项目经理为组长的质量保证体系，始终做到对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制。
5、项目竣工阶段造价控制管理
在进入工程竣工之后，我们还有一系列的工作要做，这就是需要对相关的工程进行工程款项的结算和管理，在这个过程中我们就要按照完成的实际工作量来进行分析，从而编制出相应的竣工核算指标。这样一来，才能够更加有效的控制土木工程的造价。
总之，随着我国基础设施的大规模兴建, 固定资产投资规模与日俱增, 建筑业成为支柱产业的现状, 对建设工程管理水平提出了更高的要求。工程造价管理作为建设管理的核心要素应当以快速的发展步伐适应建设管理发展的需求。
参考文献：
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[2] 胡尔华. 浅谈公路工程造价的全过程控制与管理方法[J]. 山西科技. 2011(02)
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土木工程随着经济与技术的发展也呈现对应的提升与发展，其管理的主要内容包括质量管理、进度管理与成本管理。在土木工程造价管理中存在制度不规范、人员素质低、管理不成熟等各方面问题，要针对性各方面问题与不同的工程阶段重点做细致把控。首先需要保证人员专业素质，其次要保证硬件条件过硬，从而有效的推进规范管理落实。
1.土木工程项造价管理常见问题
1.1 工程造价管理者缺乏高综合素质
在工程造价管理工作上，需要有专业高素质人才才能有效的对团队与具体工作做强化管理，让制度与标准落实到位。近年来，工程造价管理人员数量逐步提升，综合素质也在有效提高，但是对于高级专业人才仍旧存在较大的缺口，进而导致相关工作的实际管理水平无法达到较高水平，工作人员的业务能力较为偏弱，综合素质无法有效提升。虽然有专业人员培训机构，但是其培训的专业性效果仍旧有限，其培训的内容与方式都较为有限，对于具体的工程造价管理实际的工作开展没有较大的帮。
1.2 材料价格不稳定
建筑工程所需的材料价格会由于市场波动而产生一定变化，如果对于取消的造价项目未按时报告给施工管理有关部分，则会导致工程造价提升。大多数的施工企业都会依照材料的质量、产地、档次做分类，同一项材料，如果变更的产地则会导致价格上涨。而材料费用在工程造价中占据高比例性，因此受到材料价格波动会导致工程造价预算无法有效控制。
1.3工程设计变更多
工程设计是导致工程造价难以有效控制的重要原因之一。工程设计主要包括初步设计、技术设计、施工图设计等三个阶段，其中技术设计是最为关键的设计阶段。但是在实际的操作中，由于施工单位对技术设计缺乏较高的重视，从而将工程造价控制主要集中在施工与工程决算两个阶段中。由于工程设计工作没有较好落实，进而导致施工中出现边施工边变更设计的情况。
1.4 施工与管理落实效果不佳
工程造价在一定程度上由工程施工所决定，具体的施工技术、施工组织设计都需要依照工程设计图纸进行，因此，如果要在施工过程中确保施工质量，则需要让施工与设计图纸中保持内容的一致性。而如果需要在施工^程中减少预算来达到成本控制，则需要将影响工程造价的相关因素做好管控。在当下的工程管理中，缺陷与不足难以有效控制。在当下的工程管理制度状况下，管理更多的注重减少成本，但是缺乏对成本的维护管理。工程开展中的价格问题较多，其原因在于管理人员只注意到管理的表面状况，缺乏对价格干扰因素根本原因的关注。
2.土木工程造价管理强化措施
在实际的工程造价管理中，可以依据工程不同推进阶段做对应的管理控制，其中包括决策设计、施工与竣工决算等各阶段中。
2.1 决策设计阶段管理
在决策时期，其造价管理主要集中在项目类别、工程规模、技术规划、工程场地等相关方案中。其中影响工程造价的最主要的因素集中在工程规模上，需要通过市场调查对工程可行性操作问题做深化分析研究，同时与相似工程做有效的比对分析，从而对工程规模做有效的判断确定，保证工程投资能控制在科学与正确的范畴内。项目设计则是对工程造价做管控的关键性参考内容。在设计时期，需要对工程建设所对应的地理与气候情况等做充分了解，从而保证设计的合理性。
2.2 施工阶段管理
在施工阶段中，需要通过招投标造价控制，审计变更工作管控以及施工造价严格管控来达到工程造价的高水平管理效果。首先，需要对招投标中的造价控制做严格把控，对于招标过程要做有效监督，确保招标全流程的公开、公正与客观，在招标文件内需要对工程现场实际的勘察情况、施工类型、规模、设备、材料、计价清单等做有效注明；要注重审计设计变更情况的监管。如果出现设计变更，则会导致相应工程变更，施工需要依照变更后设计图纸做施工的更新开展，施工相关的材料、进度与质量都会受到一定变动安排，继而造成工程造价影响，因此需要做好各设计变更的审计监管；要对工程造价管理做更为完善健全的处理，明确建立监督职责，对施工现场做动态性随时监察，确保施工的效率与质量符合工程要求，同时对于突况做有效记录，有效的为工程结算留取必要的参考凭据。
2.3 竣工就算阶段控制
竣工决算是对工程全过程实际造价的计量处理。在工程造价的计算上，需要综合招标文件、施工合同与工程变更情况做有效分析汇总，通过当下的计价方式做对应的审计核算。审计工作人员需要到现场做深入了解分析，查看工程是否符合设计变更情况施工。采用专业工程量计算方法与对应原理做工程造价核算，保证其结果符合实际状况。
3.结束语
其中具体的操作上需要有施工单位、建设单位与监理单位做全面协作开展，建设单位要对工程的可行性做反复性的论证，防止产生投资失败；施工单位需要严格按照图纸施工，确保工程质量；监理单位需要充分执行监管职能，确保工程有序正常开展。通过三方面的合作可以有效的对工程做有效管理与工程造价的管控。
参考文献
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引言
近年来，工程造价控制一直是建筑方面关注的问题，一个合理的建筑工程造价不仅节省建筑开支，增加建筑工程的最后经济效益，还可以做到控制材料的浪费、节约人力、物力和财力，所以有效控制建筑工程造价显得极其重要。
一、土木工程造价控制的特点
对于土木工程造价的控制要基于事前控制，就是说主动控制，以及尽可能地减少甚至避免偏离目标值和实际值，也就是我们的土木工程造价的控制，不仅要反映投资、反映设计、承包和施工，主动地控制土木工程造价。还要指出,要有效地控制土木工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,而技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来,在我国土木工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制土木工程造价。为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。
二、对于土木工程造价成本控制的认识
土木工程造价成本控制的目标简单说就是为了达到投资的目的，能够使投资获得相应的回报，所谓的控制就是为了使这个目的更好地执行，所以控制措施贯穿于整个项目，无论是决策还是到最后的竣工都离不开造价成本控制。
随着市场经济的快速发展，土木工程已经不是以前的多为国家计划的局面，随着投资者的增多，为了实现利润的最大化，就需要对土木工程造价进行科学的管理控制，以达到投资者的目的；现在土木工程的估算情况越来越复杂，并且随着相关的经济分析科学的不断发展，工程方案也并不是只有一种，而每一种方案都有一个对于资金的大概的使用情况，只有充分考虑到这点，才能在土木工程造价的成本控制上更有利。
但是关于土木工程造价成本控制的各个阶段并不是都发挥着同样的作用，由于土木工程造价的成本控制本身是一个比较复杂的问题，面对复杂的问题我们要抓住其重点，在造价控制上面，主要的阶段应该在投资决策方面以及设计阶段，投资决策是决定这项工程建设与否，而设计阶段决定这项工程的整体布局，这两个方面往往具有整体性、全局性以及战略性的特点，对于整个工程项目具有统摄作用，因此必须给予重视。在投资决策阶段完成之后，如果决定建设设计阶段就成为了最重要的阶段，这个阶段需要考虑的问题比较复杂，不但要考虑到专业的建筑知识，还要进行经济、管理、财务、审计等方面的全盘考虑，设计阶段必须出具一个具有战略性的方案，这个方案对于土木工程造价成本控制有着重要的作用，方案的好坏直接影响着土木工程造价成本控制的效果。
三、项目各个阶段造价成本控制
1、项目决策阶段的成本控制
从工程项目招投标的具体情况来确定成本控制的目标，从而使成本控制实现现实性和可操作性。明确承包人的责权利使目标成本得到有效控制，落实目标成本的责任。企业与项目经理签订经济承包合同应该确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。建立一个完整的目标成本控制体系，完善施工技术、企业经营、财务、材料、安全、质量、核算、定额等各项管理制度和有关实施考核细则。
2、项目设计阶段的工程造价控制
设计阶段的工程造价控制是很重要的，应该推行设计招标，并选择一个好的设计单位。积极推进施工方案和经济方案相结合的设计招标方式，招标时尽量将工程主体及配套的绿化、维护等综合进来，邀请多家参标并组织有关专家进行综合评比，不仅能够选出好的设计单位，还能够使设计方在项目整体布局和建筑造型上的开拓创新，使其在降低工程造价上下功夫。
开展限额设计控制造价，推行限额设计，健全设计经济责任制。设计者应掌握建筑工程预算及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，再通过项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。
通过使用合同措施来控制造价，现在我国设计人员的经济观念相对来说是比较浅的，在进行设计变更的时候更是随心所欲，因此在制定合同经济条款时，应该增加设计变更和修改的费用额度限制条款。
3、招标阶段的工程造价控制与管理
在招标阶段的工程造价控制与管理时，主要应该从四个方面着手。
3.1 科学合理的编制标底，所谓标底是建设单位拟建工程投资的底数。如果建设单位没有条件的话可以请有资格的咨询单位代表，如果有条件的话，那么最好是自行编制。编制标底应该和市场的实际变化相符，做到实事求是、切合实际，确保标底编制的质量，将工程标底控制在合理造价的下限。
3.2 确定适合的发包方式，对着这一点，业主可以根据工程的规模、性质、特点，通过适合的发包方式来控制工程造价。不过这其中需要注意的是，进行发包时应该引进竞争机制进行招标，才能够让施工方在保证最低的企业利润情况下，报出非常优惠的价格，避免出现议标或变相议标。
3.3 制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标。若是想让承担的工程造价更加合理并能够更好的控制工程造价，那么实行公平合理的招投标是必须采用的方法。因此在招投标的时候应该有一个明确的透明度，使招投标单位放心，实现市场竞争的公平性。
3.4 慎重选择施工队伍，在挑选施工单位的时候应该根据工程规模及技术要求认真选择。如果是工程规模大而且复杂的工程，应该选择有实力的施工单位，而一些小型项目就可以选择规模小的施工单位，这样才能够避免实力强的施工单位报高价，甚至是做小项目是不重视工程质量的状况。
4、工程施工阶段工程造价的控制与管理
在工程施工阶段，存在着诸多的因素影响到工程造价的控制与管理，像是政策性的变动、市场供求的波动、施工周期延长及材料设备的价格变化等，因为涉及到的面比较广，而且工作量大，导致工程造价的控制与管理变得复杂。所以要想加强对工程造价的控制与管理需要投入大量的人力、物力及财力来进行，对各部门的管理职能和监督职能应该加强，对工程施工进行全过程造价管理。主要需从两个方面来做：
4.1 对施工期间出现的设计变更应该严格控制，严格规范变更程序，如果工程确实要进行变更的话，那么应及时的进行工程量造价的变更分析。
4.2 在施工过程中要及时的进行施工预算，需要定期对实际施工进度及施工图进度计划进行审核。如果出现超出设计预算的部分，应该与各施工部门沟通找出原因并进行深入分析，及时的修改造价控制计划，从而对施工阶段的造价做到动态控制。
5、建筑工程项目竣工结算阶段的造价控制与管理
竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，属于工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节，同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。
结束语
总而言之，土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的，土木工程造价成本控制是促进经济效益、社会效益的核心。因此，我们应以快速的发展来适应建设管理发展的需求，并在控制的具体阶段要采取不同的措施，这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。
参 考 文 献
[1]杨浩然．工程造价管理制度存在的问题[J]．合作经济与科技．2010（1）
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中图分类号：TU4-4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）06-0154-01
1 民办高校土木工程专业教育存在的问题
1.1 生源质量偏低 自1999年扩大高校的招生规模以来，在校大学生的人数急剧增长。而名牌与重点院校属于提前录取院校或第一批录取院校，它们的生源质量一般不会因扩招而受到影响[2]。第三批录取的民办院校生源质量因扩招而有所下降。
1.2 毕业生就业压力大 随着高校毕业生逐年增多，且设计、施工、监理等单位纷纷改制，减员增效，用人单位对毕业生综合素质的要求提高了，而民办高校毕业生由于基础稍差，理论知识与一本二本院校毕业生相比也有一定差距，因此毕业生的就业方向多为施工单位或监理单位，而大多数建筑施工企业为提高效益，均要求新进人员具有较强的实际工作经验，能够很快上岗工作，而刚走出大学校门的学生由于缺乏实践经验，往往被用人单位拒之门外。
1.3 师资力量薄弱、结构不尽合理带来的教学质量滑坡 民办高校由于地理位置、教师编制、福利待遇等因素所限，很难吸引各类优秀人才；民办院校的性质也决定了其办学经费完全依靠学生学费，往往很难承受高层次人才引进所需的较高成本。这些不利因素造成民办高校土木工程专业高水平教师匮乏，师资力量薄弱、结构不尽合理，办学水平维持在一个较低的层次，长此以往，对人才的培养质量会有较大影响[3]。
2 实践教学体系构建的必要性
2.1 民办高校人才培养目标定位需要 民办高校土木工程专业人才培养目标应定位于:培养面向施工企业、面向基层、面向生产管理第一线,获得注册工程师、建造师基本训练的应用型高级工程技术人才。因此要使毕业生能够在社会上有较强的竞争力，就必须改革传统的实践教学体系,强化学生工程意识和工程实践能力的培养,才能培养出具有自身特色的应用型专门人才[4]。
2.2 毕业生就业导向的需要 鉴于民办高校师资力量薄弱、实验条件差、生源质量偏低等因素，毕业生各方面能力与老牌公办学校毕业生有较大差距，因此民办高校应根据自身条件，结合毕业生就业方向制定适合自身的教学体系，尤其是实践教学体系的构建，才能使毕业生在就业时能提高竞争力。
3 实践教学体系的构建
3.1 实践教学体系整体设计 整体设计思路应以培养应用型工程师为培养目标，以能力培养为主线，以加强实践教学为手段，打破原有课程体系，设置围绕实践能力培养制定的实践教学体系。
3.2 能力培养模块设置 根据毕业生就业方向不同，土木工程专业能力培养可以按施工管理、工程监理、工程造价三个模块进行设置。施工管理方向能力培养以工程现场施工员、技术员等为目标，工程监理方向能力培养以建设工程监理员、质检员等为目标，工程造价方向能力培养以工程造价员、招投标人员等为目标。学生毕业时应能够具有相对应岗位技术、管理人员应具有的基本技能和专业素养。
3.3 实践教学体系课程群设置 以专业能力培养为主线，对原有课程体系进行大胆改革，原有教学体系以课程为主线的培养模式。建立“基础够、口径宽、重实践”的应用型人才培养模式。基础课程以“够用”为基本原则，弱化理论教学、强化实践教学。
施工管理方向课程设置以建筑制图、土木工程施工、工程测量、土木工程材料、房屋构造等理论课程为基础，施工组织课程设计、测量实习、土木工程材料试验、生产实习等实践课为能力提升的课程体系，毕业生具有施工放线、现场组织管理、材料检验试验等能力。
工程监理方向课程设置以建筑制图、建设法规、土木工程施工、工程监理等课程为基础，施工组织课程设计、建设法规案例分析、工程监理顶岗实习等实践环节为能力提升的课程体系。
工程造价方向课程设置以建筑制图、建设法规、工程经济学、工程造价、工程招投标等课程为基础，工程造价课程设计、招投标课程设计等实践课为能力提升的课程体系。
4 教学改革的实现
4.1 设置综合应用性实践教学环节 将不同课程的课程实践环节有机结合起来，分阶段进行，如房屋建筑学课程设计时以办公楼为对象，设计整套建筑施工图，后续混凝土结构课程设计再以该办公楼建筑图为基础进行结构设计，施工组织课程设计时仍然以此办公楼来进行，工程造价和招投标课程设计也以此设计为对象来进行。这样学生在整个过程中学习到的不是几门独立的课程设计，而是整个设计、施工、招投标阶段的有机整体的练习。以此模式来整合实践教学环节，可以有效提高学生的综合素质和工程应用能力。
4.2 校企结合、共同培养 民办高校师资力量薄弱、特别是缺少有实践经验的“双师型”教师，为了弥补这一缺憾，一方面可以将工程师请进课堂，为学生讲授实践性强的课程，如土木工程施工、工程测量、工程造价、工程监理等；另一方面可以把学生放到工地，让学生在施工现场学习各类施工技术、熟悉各种施工工艺和施工工序。
4.3 调整教学计划、强化实践教学 民办高校教学计划必须突出自身特色，教学计划应以强化实践环节为重点，突出应用性和实用性，更好适应当前国内用人单位对土木工程专业本科人才基本能力的要求。教学计划可以实行“3+1”人才培养模式，即将四年本科教学分为两个阶段进行：三学年的课内集中理论和实践教学（1~6学期）+1学年的下工地顶岗实习（7~8学期），第八学期毕业设计可以实行双导师制，即学校指导教师+工地指导工程师，可以以实习岗位工作作为毕业设计题目来源，将毕业设计脱离原来单纯的建筑设计和结构设计。
5 结语
实践教学是培养应用型人才的基本要素，构建科学合理的实践教学体系是培养学生工程实践能力的前提；优化实践教学内容与方式是培养学生工程实践能力的关键；强化实践教学是培养学生工程实践能力的主要手段。此外，土木工程实践教学的改革还涉及教育理念、师资队伍、管理、制度、资金等方面诸多因素，要切实达到应用型人才培养目标，还有许多问题要解决。
参考文献：
