风险辨识分析方法范文

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中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

0引言

HSE风险管理是指对可能影响企业的HSE风险进行危害因素辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险分析技术，分析影响结果以及提出HSE风险处理的方法，制订风险管理方案并付诸实施，以减少HSE风险影响的一个系统的决策及行动过程，在企业面临庞大工作量的形势下，深入开展危害因素辨识与风险评价等风险管理工作，从源头上控制各类风险，对于整个吉林油田来说具有重要的现实意义。

1确立HSE管理标准，完善风险管理系统

HSE风险管理的实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，即运用系统论的观点和方法研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理论和分析方法辨识危害因素、评价风险，然后根据成本效益分析，针对所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。

2强化关键环节控制，提高风险管理水平。

2.1注重实效，使危害因素辨识更具有针对性

2.1.1划分作业活动步骤

在危害因素辨识工作中，采取深入基层现场调研，通过查看资料、检查现场，帮助基层站队了解什么是工作流程、怎样开展划分作业活动工作、如何形成作业活动清单进行指导，并与基层站队共同探讨如何确定、划分作业活动。在开展风险危害识别时，首先要准备一份作业活动清单，对常规和非常规作业活动进行识别。作业活动的划分与确定，是风险识别的最基本条件，如果少识别一项作业，此项活动中的若干个危害因素就不能及时得到辨识，进行这项作业活动时可能造成员工伤害事件。

2.1.2明确危害因素

生产过程的危害因素辨识具有其特殊性，在危害因素辨识过程中，应紧密结合生产实际来进行，针对每一个生产环节展开。通过生产实践，我们认为企业危害因素辨识与分析必须充分考虑物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷与环境因素。

2.1.3 规范危害因素辨识方法

每种危害因素辨识方法都有其优缺点，有不同的相对适用范围。危害因素辨识工作之所以不能有效的在全员推广，是因为选择了单一的辨识方法。

2.1.4统计分析危害因素

在划分作业单元的基础上，充分运用网络、会议、多媒体、到基层和操作员工一起研究探讨等方法，对员工进行充分培训，让员工从实际出发，真正懂得危害因素辨识的意义，了解并掌握危害因素辨识的方法。危害因素辨识的最终目标是控制风险，做好危害因素辨识的统计分析工作，为风险评价和风险控制等后续工作提供真实、准确的数据具有重要的意义。

2.2科学评价与控制，使风险处于受控状态

2.2.1确定风险评价方法

对应辨识的危害因素识别风险。采用LEC法确定危害等级，用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小。这三种因素是：L-发生事故的可能性大小；E-人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C-一旦发生事故会造成的损失后果。其简化公式是：D＝LEC。

2.2.2编制风险控制计划

根据不同的风险等级以及风险的现有控制情况增补相应的控制措施，较高以上风险必须制定增补控制措施。不可承受风险只有增补措施有效，把风险降低到可接受等级，方可运行作业。

2.2.3评审风险控制的充分性

在风险危害因素辨识、评估、控制措施制定和危害因素台账建立的基础上，根据风险控制等级，组织评审危害因素，选择重要危害因素和较高等级的风险，编制控制方案和管理方案，增加风险控制计划的有效性、适宜性和可操作性。对于高风险建立管理目标、管理方案，修订完善相关运行控制管理制度、操作规程、作业计划书、指导书、指导卡，定期进行检查监督、对人员进行防御性技能培训、对设备进行检测评估，以降低风险度或限期整改，必要时制订应急预案。对于较高风险，建立目标管理、制定管理制度、规定操作规程。加强员工安全教育和培训，进行风险控制和治理，使安全监管工作做到位。

3 结合实际创新，注重提高应用效果

3.1突出特点，创新方法

在危害因素辨识工作中，在原有危害因素辨识的经验基础上，运用点线面结合分析法，综合考虑到物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷、环境因素，确认存在危害因素等多个方面。这种新的辨识方法是崭新的突破，在危害因素辨识模式中也是一种创新。全面体现出危害因素辨识和HSE管理的内涵和本质要求，展现出大安全观念和行业特点，营造了人人参与辨识和识别风险的宏观工作氛围。

3.2精细描述，提高水平

危害因素辨识描述的过程是整个危害因素辨识的关键。危害因素辨识描述的过程是比较难的，也容易出现偏差。按照危害因素辨识的要求，要描述出平时操作过程中容易发生的主要危害比较容易，但是在日常工作当中不容易发现的主要危害，以及异常条件下潜在的危害因素却不太容易描述。但是，精细描述不是越细越好，而是以准确为主。危害因素的描述语言不能含糊，统计数据不能粗略。由于危害因素辨识方法贴近实际，危害因素辨识的内容是大家日常的工作，描述的对象是员工自己平时工作中要预防和控制的危害因素，工作中看得见，摸得着，对自己有好处，因而大家的兴趣高、干劲足，这项比较艰难的工作也得以顺利地开展。对此，加强了语言描述准确化的学习和规范，使危害因素描述更加准确。同时，将危害因素划分为平常的和异常的、容易辩识的和不易辩识的、表象的和潜在的等几种情况。在危害因素辨识过程中，紧密贴近实际，遵循针对性和普遍的指导意义，本着认真查找、精确辨识、准确描述的原则，明显地提高了描述危害因素的准确度和辨识水平。

3.3深入推进，动态管理

随着危害因素辨识与风险评价工作的推广，不断地将危害因素辨识与风险评价工作向各个领域、各个专业，以及各个岗位延伸，衍生出更多的危害因素辨识方法。并将危害因素辨识与风险评价工作紧密围绕生产运行的动态不断更新、发展和完善，实现了危害因素辨识工作的动态管理。

3.4相互促进，整体提高

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中图分类号：TD77 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）47-0364-02

1、员工日常危险源辨识风险评估工作是风险预控安全管理体系的基础。

1.1、危险源、危险源辨识的概念

1.1.1、危险源的定义

可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

1.1.2、危险源的理解

危险源通常理解为能量物质，或者能量物质的载体。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。对于环境而言，危险源又常常被称作环境因素。通俗的讲就是危险危害因素是从哪里产生的，是什么东西，处于一种什么样子。

例如：洗煤厂洗煤用的水就是一种能量物质，它本身就是一种危险源，淋到电气设备上就会造成设备损坏或人员伤亡；风包是一种能量物质的载体，它本身也是一种危险源，超压就会爆炸；工作场所的煤尘也是一种危险源，得不到治理超标会使是人致病或发生爆炸。

1.2、风险评估的概念

风险评估是在危险源辨识的基础上，评估危险源发生风险的可能性以及可能造成的损失程度。内容包括、风险、风险后果、风险类型，风险等级、事故类型、危险源与风险的关系，风险评估工作流程。

危险源风险评估内容

风险评估的具体内容包括三个方面：首先要确定事故在一定时间内发生的可能性，即概率的大小；其次要估计一旦事故发生，可能造成损失的严重程度。最后，根据事故发生的可能性及损失的严重程度估计总期望损失的大小，确定风险等级。

1.3、危险源辨识风险评估重要意义

神东各选煤厂都是现代化程度较高，设备台数多，生产量大，各岗位员工劳动强度大，承包设备多的特点，在日常生产巡查、检修过程对于人员的安全防范是选煤厂安全工作中的重中之重。员工能持续做好日常危险源辨识、风险评估工作，是增强员工日常作业安全防范意识，提高风险预控能力，落实各岗位员工安全防护措施，保障员工安全作业的基础。

2、选煤厂员工日常工作危险源辨识风险评估存在的问题及原因分析

2.1、日常工作危险源辨识风险评估存在的问题

近年来，神东公司提出了危险源辨识和风险评估的理念和方法，对神东各选煤厂安全生产起到了极大地促进作用。但部分员工对危险源辨识和风险评估方法掌握不好，经常只停留在班前会上，辨识和评估不到位、不全面。在作业现场很少进行针对性的危险源辨识和风险评估，作业过程中常常把危险源辨识和风险评估忘在脑后。更没有在作业完毕后回头总结危险源辨识和风险评估是否到位，没有吸取经验教训，也没有对某项作业进行全员系统地危险源辨识和风险评估。这样会导致作业现场人员和设备不安全因素的增加。

2. 2、选煤厂员工日常危险源辨识工作中存在问题的原因分析

2.2.1、部分员工安全意识淡薄、思想麻痹，有嫌麻烦图省事的心理。这些员工也是不安全行为发生的重点人群。

2.2.2、部分岗位技能差、文化素养低员工，新员工、劳务工、驻厂服务队等不稳定人员。这些员工的自身问题，危险源辨识不熟悉。

2.2.3、对员工危险源、风险评估知识的培训不到位，厂部及车间管理人员没有作好对员工的危险辨识方法的引导，员工的危险源辨识会无头绪，没有让员工认真理解危险源风险评估的方法。员工无法与自己的的实际工作紧密结合应用。

2.2.4、日常员工危险源辨识工作未建立有效的考核管理机制。这样缺少管理激励机制，上级部门及车间管理人员对员工危险源管控、现场落实情况监督、管理不到位。

3.如何开展好选煤厂员工日常危险源辨识风险评估工作，提高员工安全防范能力

针对员工在危险源辨识及风险评估工作中的不足，安全管理人员及车间管理人员如何组织好、管理好车间、班组员工风险源辨识及风险评估工作，充分调动员工自主安全管理的积极性。如何能切合每个车间、班组、岗位实际工作，能够有针对性开展好风险源辨识及风险评估工作，进行如下分析、探讨。

3.1、危险源辨识的内容

危险源辨识的内容主要是从人、机、环、管四个方面分别考虑，这样既能够保证危险源辨识结果的全面性和合理性，且方便对危险源进行分类控制和管理。危险源辨识还需要考虑三种状态及时态。三种状态分别指正常状态、异常状态、紧急状态；三种时态分别指过去、现在和将来。由于危险源具有潜在性，所以辨识危险源必须考虑各种情况下可能出现的不安全因素，同时还要考虑过去曾发生过什么事故或事故，从中吸取教训，找出事故的原因，考虑目前系统中存在或潜在什么不安全因素。

3.2、危险源辨识的方法

危险源辨识常用的方法可分为两大类：即直接经验分析法和系统安全分析法。常用的直接经验分析法主要包括：工作任务分析法；直接询问法；现场观察法；查阅记录法等。常用系统安全分析法主要包括：安全检查表法、事故树分析等。

对于车间岗位来说，辨识危险源比较实用的方法是工作任务分析法。

3.3、针对各岗位危险源辨识及风险评估方法

岗位危险源一般指生产岗点和作业场所潜在的对作业人员有直接危害的人、机、环不安全因素和管理缺陷。

岗位危险源辨识与分析原则上采用工作任务分析法，辨识时车间班组按工作场所进行。它可以针对所有的工作任务以及每项任务的具体工序，对照相关的规程、条例、标准，并结合实际工作经验，分析每道工序中可能存在的危险源。

对辨识出的危险源按人、机、环、管进行分类。风险评估原则上采用风险矩阵评价法进行，评估结果应按照特大、重大、中等、一般、低五个级别进行分类。一般按照如下步骤进行：

（一）工作任务梳理。从岗位入手，识别岗位的常规任务和非常规任务。

（二）工序梳理。将工作任务分解为具体工序步骤，一般从准备、执行和收尾3个阶段分解。

（三）识别每个步骤中的危害与风险。按照任务执行中所暴露的环境、设备和行为，确定潜在的危险。

（四）认定风险类型。按照危险源隶属的系统，分人、机、环、管四类。

（五）评估风险后果描述。判定辨识出的潜在危险源可能导致人员伤害、设备或设施损失的情况。

（六）确定可能导致的事故类型。

按照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441―1986）分为20类，即：

1.物体打击； 2.车辆伤害； 3.机械伤害； 4.起重伤害；

5.触电； 6.淹溺； 7.灼烫； 8.火灾；

9.高处坠落； 10.坍塌； 11.冒顶片帮； 12.透水 ；

13.放炮； 14.瓦斯爆炸； 15.火药爆炸； 16.锅炉爆炸；

17.容器爆炸； 18.其他爆炸； 19.中毒和窒息；20.其他伤害。

（七）评估风险等级。结合工作实际情况，确定危害的严重性，通过下述方法计算风险等级：

风险等级=可能性×严重性

风险矩阵法： 图略

员工风险评估举例：

更换重介浅槽刮板

1. 停电、验电、上锁、作业前工器具要准备到位，防止出现误起设备伤人。风险类型：人

2. 拆卸刮板：

2.1人员站立位置合适，以防在拆卸的过程当中摔倒受伤。风险类型：人

2.2拆卸刮板时作业人员相互要配合到位，防止在松动螺栓、防止刮板时造成人员伤害。

风险类型：人

2.3拆卸过程中严禁用大锤用力敲击刮板与链条连接处，以防损坏链条的相关部件。风险类型：机

2.4.现场照明不足，导致人员作业时由于光线暗造成人员意外伤害。

风险类型：环

3. 装配刮板

如拆卸刮板进行逐一辨识

4. 清理现场

4.1工器具或者其他物件清理不到位，导致刮板运行过程中出现卡阻等现象。风险类型：机

5. 送电试车

5.1试车时，人员没有全部撤出造成人员伤害。风险类型：人

5.2试车时安全链没有解开造成刮板链拉断或者电机过热动作等。

风险类型：机

风险等级：F1×H5=5一般（由于每个人作业的安全考虑程度不同，风险等级可根据自己的实际情况进行确定。）

（八）确定风险管理对象。找出可能产生或存在风险的主体。根据危险源辨识划分的风险类型确定相应的管理对象。风险类型为“人”或“管”，管理对象为对应岗位人员；风险类型为“机”，管理对象为对应的设备、设施、工器具；风险类型为“环”，管理对象为对应的作业环境影响因素。

（九）制定风险管理标准。针对管理对象制定以消除或控制风险的准则，即要求做到什么程度。要符合相关法律法规、技术标准要求。

（十）明确管理人员。含主要责任人（管理对象或对象管理者）和直接管理人（主要责任人的直接上级）

（十一）制定风险管理措施。使管理标准得以落实的手段。要符合相关制度的要求，且具体、简洁、可操作性强。

3.5、全方位、全过程开展好车间班组员工的危险源辨识风险评估工作。

车间、班组主要采用非正式风险评估方法（对于暂时不能消除风险的危险源要纳入正式风险评估成果表中），至少包括班前、作业前和作业中动态组织的风险评估；必要时要保留记录。评估方法、记录形式不做限制，一般按如下方式开展：

3.5.1、班前风险评估

班前风险评估是指召开班前会过程中或之前，根据现场反馈信息及当班任务进行的安全风险评估。实践中，要与班前会工作任务布置、规程措施贯彻相结合。每班班前会，带班车间主任及班组长要组织当班人员对本班工作任务进行认真分析和风险评估，对异常情况（发现新危险源或已辨识出的危险源管理标准与措施不能满足管控需要）必须明确现行的管控措施。班前会可采用灵活多样的方法进行危险源辨识风险评估，提高员工的积极性，如先让作业人员对自己工作任务危险源风险评估，其他人员及班组长车间管理人员强调补充，进行危险源辨识风险评估评比活动等。

3.5.2作业前风险评估

作业前风险评估是指生产作作业前风险评估是指班前会后、上岗前及交接班过程中组织的安全风险评估。实践中要与现场交接班相结合；交接班除交待工作任务外，必须将存在的主要风险交待清楚。作业前，带班领导、车间主任及班组长要组织每个岗位人员对所在岗位作业环境、设备设施的安全状况进行风险评估，并落实管控措施。

3.5.3、作业过程中风险评估。

作业过程中，根据现场人、机、环管状态实施对现场安全状态进行的评价。实践中要与作业规程、操作规程、安全技术措施、标准化作业流程的执行相结合，逐步培育员工“五思而行”的习惯。即：

1.本项工作有什么风险？不知道不去做；

2.是否具备做此项工作的技能？不具备不去做；

3.做本项工作环境是否安全？不安全不去做；

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前言

确保人身、电网、设备安全，实现安全发展，是建设“一强三优”现代电力公司的必然要求，也是电力企业重大的经济责任、社会责任和政治责任。近年来，公司全面落实科学发展观，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加强“全面、全员、全过程、全方位”安全管理，深入开展反违章和隐患排查治理等工作，强化应急机制建设，有效保障了人身、电网安全和可靠供电。

一、风险管理的概念

风险管理是以工程、系统、企业等为对象，分别实施风险危险源的辨识、分析、评估、控制，从而达到控制风险、预防事故、保障安全的目的。风险管理的应用最早出现在20世纪30年代，并从50年代开始，发展了分析和控制的相关理论，到现在历经70多年，形成了一套完整的理论、方法和应用技术。目前，以安全性评价为主要形式的风险管理已在机械、化工、石化、冶金、电力等工业部门得到了广泛的应用，并逐渐走上了规范化、法制化轨道。

安全管理的实质是风险管理。企业安全生产中总是客观存在着人的不安全行为、物的不安状态和环境的不安全因素，这些危险因素暴露在具体的生产活动中就形成了风险，一旦风险失控就可能导致安全事故的发生。在电力系统推进风险管理，要充分借鉴以往安全性评价、风险分析与控制等工作经验，建立相应的工作标准和工作机制，注重识别各种风险因素，采取切合实际的控制措施和方法，防范安全事故发生。

二、风险管理内容及特点

1.风险管理的内容

风险管理的内容主要有风险辨识、风险控制和风险评估。

风险辨识

风险辨识是针对企业生产过程中常见的事故类型，列举分析可能存在的危险因素、需要注意的问题和典型事故案例，用于辨识和防范现场作业过程中可能存在的安全风险。

风险控制

风险控制是企业安全生产工作开展过程中，结合工作实际和专业特点，针对作业计划、布置、准备、实施的全过程，辨识作业中可能存在的风险，有针对性地落实预防措施，保障作业的安全实施。

风险评估

风险评估是以防止人身伤害和人为责任事故为主线，评估企业安全管理和安全控制状况，评判企业安全风险程度。

2.风险管理的特点

风险辨识、风险控制和风险评估作为风险管理的重要组成部分，一方面注重对物、环境和安全管理工作的评估，反映企事业单位安全生产管理基本状况；另一方面重视作业过程和具体作业行为的安全风险控制，反映企业安全生产过程的受控程度。

风险评估坚持“以人为本”的理念，引入了对“人”的安全风险管理，在人员素质评估方面，不但强调了作业和管理人员安全知识和技能，还提出了生理、心理等安全适应性问题；在作业行为评估方面，强调人的不安全行为，以及在事故当中表现出的人为因素。

三、风险管理在供电企业安全管理中的应用

早在2008年，国家电网公司就在借鉴和吸收国际先进安全管理理念和方法的基础上，将现代风险管理理论和电网企业实际相结合，组织编制了《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》。

其基本内容和特点为：

1.编制风险预控实施计划。认真总结和借鉴企业安全风险评估试点工作经验，研究确定开展作业安全风险预控的主要内容及专业范围，组织制定推进计划和工作方案，参照制定企业安全风险评估标准、作业安全风险辨识防范手册，为推进作业安全风险预控建立基础。

2.开展风险管理教育培训。以作业安全风险辨识防范手册为重点，认真开展基层员工安全风险管理教育培训。结合岗位实际，利用班组安全活动、集中授课、事故案例学习、作业实训等多种形式，使员工全面掌握作业项目安全风险辨识内容和方法，提高作业安全风险意识和岗位安全风险辨识防范能力。

3.开展静态安全风险辨识。参照企业安全风险评估标准，利用春秋季检修预试、日常巡视检查、专项巡视检查等，系统查找和识别设备、环境、工器具、劳动防护以及物料等存在的静态安全风险，逐条制定针对性防范措施，建立企业安全风险数据库，并做好日常完善与维护工作。

4.实施作业安全风险控制。各实施班组（工区）作业前，应依据静态安全风险库，并参照作业安全风险辨识防范手册，确定作业静态安全风险，同时对本次作业的特殊危险点、作业对象、作业环境、作业方法、工作量、进度要求、人员组成等进行分析，查找出本次作业特有的危险因素，评估风险等级，制定控制措施，通过填写安全风险预控卡或与作业指导书相结合，并在作业过程中严格落实，保障作业全过程的安全。

5.改进作业安全风险预控。结合静态安全风险辨识和作业安全风险控制推进情况，以及作业实施中暴露的危险因素和安全风险，补充完善本单位安全风险数据库、企业安全风险评估标准、作业安全风险辨识防范手册等，促进作业安全风险防范和控制的持续改进。

四、取得的成效

一是丰富和完善了安全管理的内涵和外延，从侧重对物的不安全性的评估分析与整改，到侧重对人员和管理的不安全性的评估分析与控制，互为补充、相辅相成，实现了对不同管理对象的风险辨识和预控；

二是在安全风险管理统一框架下，各专业部门紧密协作互动，各有侧重，各具特色地开展工作，通过自上而下组织推进和自下而上实践反馈，全员参与，上下联动，促使各级人员的安全风险意识和辨识防范能力普遍提高，生产环境和安全防护水平得到了明显改善，安全基础管理工作显著加强；

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中图分类号：TU71文献标识码： A

引言

建筑施工企业在其经营生产的活动中对本企业的安全生产负全面责任，这就要求每个建筑施工企业必须要建立起完善的安全生产管理体系。安全生产管理体系建立中非常重要的一项，就是对危险源识别并对其进行有效的防控。在因此，我们需要对危险源进行分析以及提出相对应的解决措施，以便提高施工安全性。

1、危险源辨识、风险评价和风险控制现状

通过对近两年的相关研究论文和资料阅读分析，发现对工业生产危险源辨识、风险评价和风险控制的研究较多。很多的书都说明了一些常用的工业危险源的辨识和评价方法，像火灾、爆炸危险指数评价法、帝国化学公司(IDI)危险度评价法等都是普遍的使用方法。我们的相关专家对这方面一直在进行着研究，全国OHSMS认证指导委员会主编的《中国职业安全卫生管理体系注册审核员国家培训教程》就列除了一些常用的危险评价方法，主要是类比法、预先危险性分析(PHA)等n种方法，并且将其的适用范围、应用条件、优缺点的进行了一系列的比较。刘卓慧主编的《职业健康安全管理体系审核员培训统编教程》主要介绍的危险源辨识方法有安全检查表(SCL)、危险与可操作性研究(HAZOP)、事件树分析(El…A)、故障树分析(FTA)，风险评价方法主要介绍了风险评价表法和作业条件危险性评价法(LEC法)。这就说明现如今人们对施工场地的危险源辨识、风险评价和风险控制越来越关注，对安全的认知也是越来越多。

2、危险源辨识

2.1、危险源辨识是指识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识是安全管理的基础工作，其主要目的是要找出每项工作有关的所有危险源，并考虑这些危险源可能会对什么人造成什么样的损害或导致什么设备设施损坏。危险源识别的方法有作业条件危险性评价法、预先危害分析法、问卷调查、现场观察、专家咨询、故障类型及影响分析法、风险概率评价法、查阅文件和记录、危险可操作性研究、故障树分析法、头脑风暴法、矩阵法等。这些方法都有各自特点和局限性，在实际的工作中一般采用两种或两种以上方法来识别危险源。

建筑施工现场危险有害因素分为十六类：高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌、火灾、车辆伤害、中毒和窒息、淹溺、灼烫、放炮、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他伤害。

2.2、危险、有害因素识别的主要方法

常用的危险、有害因素分析方法有直观经验分析方法和系统安全分析方法两大类。

2.2.1、直观经验分析方法

适用于有可参考先例、有以往经验可借鉴的作业内容。

（1）、对照、经验法

对照标准、法规、检查表，依靠分析人员的经验和观察分析能力，直观分析、评价对象的危险、有害因素，是最常见的方法。岗位操作规程大都运用该方法识别、编制，操作规程也是岗位辨识最直接的对照对象。

（2）、类比方法

利用相同或相似作业条件或工程系统的经验和统计资料类推、分析和评价。这两种方法具体到应用中又可分为:调查法和安全检查表辨识法。

调查法:根据工作经验、查阅资料确定调查内容，有针对性的选择调查对象进行调查、辨识。

安全检查表辨识法:按辩识内容编制检查表，按表进行辨识。

2.2.2、系统安全分析方法

应用系统安全工程评价方法的部分方法进行辨识。常用于复杂、无经验的新开发系统，如事件树、事故树等方法。

3、危险源辨识中存在的问题

3.1、危险源清单更新不及时

根据现场检查发现，由于施工周期较长，很多项目没有根据施工进度对危险源清单进行及时更新，所以使得新的风险不能得到及时的辨识和控制，埋下了很大的安全隐患。还有这种情况就是一些个别项目在本月单项工程中已完工，但是在下个月还是有一样的问题出现在施工中，新开工的项目危险源却没有补充进去，部分项目单项工程持续施工几个月，但是危险源却一直存在，危险源没有同季节气候、施工进度、工艺特点等变化的外部因素结合起来，我们的施工在不断的进行着，施工的部位也是逐渐的转变着，因此对于防护监控的重点也在变化，施工现场的危险源控制重点会随着施工进度不断的进行辨识更新。

3.2、危险源辨识与现场实际结合不够

在工程还没开始之前，我们的项目就需要通过危险源辨识小组调查形成危险源清单，或者对于特殊的个别项目也可以仿照类似工程项目危险源清单，将其照搬过来参考使用，就下定义说项目的辨识的危险源适合现在的项目，忽视了对项目施工内容、 环境、工序、工艺等因素的综合分析，没有综合施工的实际情况，从而造成了多数同类型项目的危险源清单内容大同小异，没有实质的针对问题，更不能起到风险控制和指导现场施工的作用。

4、施工现场的风险评价、控制

危险源确定后，采用定性或定量的方法进行评价，明确风险等级，确定项目较高风险危险源。许多企业在制定内控制度时常引用法规、标准中“重大危险源”的概念，该概念确定的危险级别太高，对企业内部安全控制存在不适用的可能。有必要根据企业自身实际，量身定做确定“内部不可承受风险”的概念，即可能导致重伤、死亡事故的危险因素。以此确定内控指标，制定相应目标、指标和管理方案等控制措施，明确责任分工实施。

4.1、强化企业、项目部两级管理

危险源辨识的重点工作在项目部，我们工程中的项目危险源辨识就必须是我们的项目总工程师来带头，然后各职能部门和现场的管理人员、工班长、有经验的作业人员积极配合。我们的辨识小组对类似项目的危险源清单进行参照时，不能盲目的全部照抄，必须要结合施工的实际情况，即照项目规模、使用的设备、施工方案、地理环境、人员素质等主要因素，然后删除一些不合适的危险源清单、再对其进行调整、完善，对于新型结构、新技术、新材料的施工，辨识小组需要组织有关人员或聘请专家，结合现场实际采用系统安全分析的方法进行危险源辨识，期间需要项目部随时对施工进展中的危险源清单进行及时更新，提前做好危险源辨识，企业应在各项目部上报危险源清单的基础上，按照工程类别进行修正，形成危险源数据库，为新开工程项目积累经验。

4.2.技术措施

在建筑项目现场施工的过程中对能预见的危险源要采取相关的技术措施进行预防。减少由于技术预防不到位造成的安全事故的发生。针对这项技术措施主要的运用方式包括以下几种：空间防护、危险源屏蔽、控制与危险源的距离、时间防护、预警防护、个人防护等。在进行施工时，应当根据现场危险源的性质、企业的人力、物力，以及诱发因素等方面进行综合考虑选择最为有效的措施，以达到消除、控制、防护、转移危险源的目的。危险源控制的技术措施包括施工作业中的危险源控制技术和安全设施两个方面。

4.3、人的控制

在建筑项目现场施工的过程中人员行为的控制也是十分重要的，人的行为直接关系到危险源的状态，因此，在建筑现场施工的过程中我们要对施工人员加强相关的危险源辨识的培训和岗位标准的培训，让施工操作人员能准确的危险源进行辨识，对由于环境因素带来的措不及防的危险源，也需要备有有效的应急方案，对于突发风险，每个人都要做到心中有数，当风险发生时，要戒慌、戒躁，保持沉着、冷静，有序处理，降低事故发生的几率。

4.4、较高风险危险源的管理

通过制定专项管理方案、技术措施、完善规程、建立应急救援机制、落实组织措施等途径进行管控。在方案、措施完善的晴况下，重视教育培训、过程监控、绩效考评与问责制度的执行尤为重要。教育培训方面尤需强调以事故预防为主的较高风险危险源控制的培训教育。绩效管理方面需重视安全承诺的实效作用和现场安全管理绩效的考评。应从明确控制目标、管理措施的实施部门、期限及检查办法、问责办法等多方面、多角度确保有效实行闭环管理，在保证投人的基础上实行有效的问责与激励，形成安全管理的长效机制。

结束语

建筑施工现场是事故高发的重点场所，施工现场的危险源辨识，评价是现场安全管理的基石。所以我们的企业必须立足于建立安全管理、风险控制的长效机制。确保组织措施、合同措施，管理水平、效果与经济结算和激励相结合等管理制度、办法能够有效执行。现场管理要始终抓住重点，围绕危险源识别、评价与控制这一核心，合理定位不可承受风险，确保控制效果，实现安全施工。

参考文献

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中图分类号：F426.92文献标识码：A文章编号：1006-8937（2012）08-0052-02

风险管理是企业内部控制发展到一定阶段的产物，是企业将风险作为主要控制对象的具体体现。所谓风险是指“可能发生的危险”，对企业管理而言，它需要在相应的政治、社会以及经济环境中繁衍和生长，而环境是由多方面因素所构成的，且各个因素又是处于一个不断变化的过程之中，这种多因素的变化性所带的环境本身的不确定性，则会给建筑施工企业管理带来一定的不确定性，即建筑施工企业风险的产生具有必然性。企业风险是企业在发展过程中必然产生的现象，它可能会给企业带来灾难或者毁灭，需要通过正确的方法去面对、预防和处理。通过对风险的有效反映，化解风险对企业可能造成的危害。建筑施工企业的风险来自于企业内、外部各种因素，而且可能在企业的各个层面上出现，因此，应根据对企业目标潜在影响来确认建筑施工的各类风险。

1建筑施工企业主要的风险类型

1.1自然风险

建筑施工企业自然风险是不以人的主观意志而转移的，也就是说我们无法预见、避免和阻止自然风险的发生，但可以通过一些措施来减小和弥补自然风险所带来的企业损失。目前建筑施工企业针对对自然风险所采取的主要防范措施体现于对不可抗力条款的解释，即在合同中将建筑工程建设过程中可能会发生的自然风险规定为不可抗力事件，并明确涉及自然风险事件发生后双方的责任及对此类事件的处理方法。因此，建筑施工企业在投标报价过程中要全面考虑到各种可能发生的自然制约因素，以应对自然风险的发生。

1.2政治风险

政治风险主要指建筑工程建设过程中由于国家政治时局及政策的变化而有意无意的给承包商蒙带来损失，它不以承包商及业主的意志为转移。因此，作为建筑施工企业在投标前必须在全面、综合掌握各类信息的基础上，对国家(或地区)的政治形势及政策进行分析，特别是有关建筑行业的相关政策，更应再三斟酌，仔细考虑，以便及时准确的采取避免政治风险发生或补救损失的措施，如保险、索赔等。

1.3经济风险

经济风险与自然风险及政治风险有所不同，它可以通过人的主观意识来预防、避免和缩小。通常情况下，可以根据一系列的建筑工程建设相关经济指标来测算出来。例如，建筑施工企业在建筑材料采购时，可以通过材料市场信息的收集、调研及分析，来准确掌握整个建筑材料市场，以便选择合适的供货商，选择物美价廉建筑建材，使采购方案更加科学化，在避免经济风险产生的基础，还节约的施工企业成本。另外，还可以通过分散、转移等方法来预防和避免经济风险。例如，有些建筑施工企业在承包工程时，为了避免不稳定因素的发性，只承担自己力所能及的部分，常常以分包的形式来处理其它部分工程。

1.4管理风险

建筑施工企业在生产经营管理过程中可能出现对企业发展不利因素或事件即为管理风险。管理风险存在于建筑施工企业生产经营管理的各个环节，涉及到投标、生产、竣工等各个因素，因此，建筑施工企业所面临的生产经营管理风险是最多的，包括技术风险、材料风险、设备风险、安全风险、人员风险等，而且时常对企业的发展也是最致命的，因此，在建筑施工企业生产经营过程中，要通过实时动态控制的方法，对不同类型的风险要采取不同的措施。

2建筑施工企业风险所造成的危害

①从外部环境看：金融市场汇率急剧变化，导致以外币结算的项目发生汇率损失；政府监管和市场准入制度发生大的调整，市场竞争对手大规模进入，大幅度增加了竞争程度或造成了企业市场范围的变化；承包市场的竞争程度和竞争对手的变化．加大了企业应对范围和难度；资本和金融市场政策调整，造成资金链管理出现问题从而给企业造成灾难；国际形势发生动荡或战争，使部分工程项目的正常履约、工程结算和回款无法实现等。

②从内部环境看：重大的投资、并购失败；产业结构调整失败；产业结构调整失误；新的区域承包业务拓展没有取得成功，导致发生的成本无法取得弥补；授权管理出现偏差，被授权单位超出权限，违规错误决策给企业造成损失；资金管理过分下沉，造成资金周转出现问题，企业支付能力和企业声誉受到伤害；合同谈判不力、订立审核不严造成企业合同风险和合同损失；项目成本管理不善，造成项目亏损和企业亏损；项目履约管理出现问题，给企业声誉和竞争能力带来负面影响；出现质量和安全事故，受到行业主管部门和业主处罚与指责，给企业造成损失；财务信息质量下降，导致决策失误，也造成公众形象受损；对外违规担保导致企业损失等。

3建筑施工企业风险辨识中的关键问题

3.1建筑施工企业风险辨识方法的选择

建筑施工企业风险辨识的主要任务是定性地判断和预测工程建设过程中风险是否存在，若存在其属性如何，因而建筑施工企业风险辨识方法通常是一些定性的风险分析方法，由于风险分析的方法非常多，因此，各种风险辨识方法在分析路线、分析角度以及分析侧重点等方面都有所区别。实践过程中，应根据具体风险辨识对象权衡各种因素，选择适合的风险辨识方法，这些因素包括风险环境、各阶段风险管理资源、施工特点等。例如，对某一分项工程进行风险辨识，由于此时施工环境还未形成，诸多风险因素还未出现，因此，风险辨识过程中采用资料法、专家调查法比较合适。

3.2建筑施工企业风险辨识路线的选择

企业风险辨识是一项复杂的系统工程，风险辨识的路线不同，最终的辨识结果也有可能不同。例如按照工程承包的标段进行风险辨识，以每个标段作为风险辨识的单元；按照施工顺序进行风险辨识，以每道施工工序作为风险辨识的单元，风险辨识是在施工实施之前开展的，因此可以根据类似工程来模拟施工顺序，从模拟的施工过程中预测风险发生的原因、时段及影响程度；按照分项工程或分部工程的划分来进行风险辨识，以每个分项工程或分部工程作为辨识单元。按标段或按施工顺序来辨识风险是一个复杂的过程，细化内容较多，因此，在实践过程中建议按照分项工程或分部工程来辨识风险。

3.3建筑施工企业风险系统的预测和以往资料的利用

建筑工程领域按不同的规模、结构等将工程项目划分为不同的类别，同一类别工程不但在施工工艺方面有相似之处，而且在风险环境方面也存在着许多类似之处，因此，建筑施工企业可将其它同类建筑工程项目的风险辨识经验借鉴到目标建筑工程项目的风险辨识之中。即借助以往类似工程的风险辨识资料，来预测或模拟目标工程的风险系统。同时，也可以通过咨询专家风险辨识意见，来预测目标工程风险系统。

3.4建筑施工企业风险识别的具体步骤

风险辨识是一项复杂且细致的工作，要按照特定的程序、步骤，采用适当的方法逐阶段、逐层次地分析各种现象，并实事求是地做出评估。对于风险的界定，一般有真假风险之分，当然也就出现了真假风险之辨，这也是建筑施工企业在风险管理过程中经常遇到的问题，对某一风险，建筑施工企业内部常常会出现不同的观点，有的认为该事件会对企业发展产生不利影响，有的则认为不会产生不良影响；有的认为该风险不会发生，有的且认为该风险会发生。这就要求企业管理者和决策者首先必须正确的辨识风险、在统一认识之后，才能提出具有针对性的风险管理措施。建筑施工企业风险辨识的过程包括对所有可能的风险事件来源和结果进行实事求是的调查。辨识风险必须系统、持续、严格分类，并恰如其分地评价其严重程度。

4建筑施工企业风险管理机制

建立风险管理机制是建筑施工企业实施风险管理的基础，主要包括以下两个方面的内容。

4.1风险管理组织机构及制度的建立

建筑施工企业应根据自身企业的规模、技术水平、人员状况、管理水平、风险现状、发展目标等因素，在专业风险管理人员管理和全员共同参与相结合的基础上，建立一支由风险管理负责人、专业风险管理人员和非专业管理人员共同组成的风险管理队伍，以及由风险领导体系、风险制度体系、风险组织体系、以风险管理体系共同组成的风险管理组织体系。另外，必须根据风险产生的原因和所处的阶段，实时动态调整和健全风险管理体系，明确相互之间的责、权、利，使风险管理体系与建筑施工企业其它管理机制相融合，与建筑施工企业成为一个有机整体。

4.2风险管理工作的步骤

风险管理机构应按以下几个程序和步骤进行风险管理：认真研究企业战略、出资人要求和回报责任、企业内外环境；识别影响企业目标实现的各种风险因素；分析并评估有关风险对建筑施工企业生产经营管理最终目标的实现所产生的影响程度、影响范围及影响几率；针对各个有可能发生的风险设置具有综合性、针对性、有效性的风险管理应对策略、制度，并建立风险反应机制和反应手段；在施工企业内部具体实施风险反应制度及反应方法；对风险管理实施情况定期评估，并对风险管理实施的效率、收益和存在弱点的保障机制总结；及时或定期向建筑施工企业管理人员报告风险管理实施情况和出现的问题；针对风险管理机制实施过程中存在的问题采取有效性的改进措施。

5结语

可以看出，建筑施工企业风险管理是一个复杂的过程，所涉及的因素较多，而且各个企业根据自身的实际情况，又存在的不同的风险，因此，建筑施工企业风险管理需结合建筑施工企业实际情况，采取综合性、针对性、可行性、有效性的措施，以预防和消除建筑施工企业风险。

参考文献：

[1] 建设部干部学院.建筑施工企业经营管理[M].武汉:华中科

技大学出版社,2009.